Sei sulla pagina 1di 71

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.

: 950300050 - Fax: 950600672


Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO,


EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DIA 17 DE NOVIEMBRE DE 2017
HASH: 2dd631783ab5d86f24eececae18d31c5

Pleno número 7/2017


Antonio Balsalobre Salvador (1 de 2)

En Huércal de Almería
Sr. Alcalde (Almería), siendo las
Fecha Firma: 22/11/2017

si D. Ismael Torres Miras PP 09,05 horas del día


Secretario General

Sres. Concejales diecisiete de


si Dª Purificación Matas Balibrea PP Portavoz noviembre de dos
sí Dª Antonia Fernández Hernández PP
si D. Enrique Muñoz Hernández PP
mil diecisiete, se
si Dª África Obispo Pérez PP reúnen, en el Salón
si D. Manuel José Abad Gómez PP de Sesiones del
si Dª Ángeles Castillo Muñoz PSOE Portavoz Ayuntamiento, los
sí D. Ramón Capilla Damián PSOE miembros del Pleno
sí Dª Mª Carmen Gutiérrez Saldaña PSOE que se citan al

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


sí D. Andrés Cabrera López PSOE margen, a fin de
sí D. Emiliano Domene Fernández IULVCA Portavoz celebrar sesión

ACTA DEL PLENO


sí Dª María Jesús Amate Ruiz IULVCA ordinaria,
si D. Juan Ibáñez Sánchez GRINP Portavoz previamente convocada
si Dª Mª Dolores Salmerón Navarro GRINP al efecto, en tiempo
sí Dª Almudena Serrano Felices C’S Portavoz
HASH: 38e5014add8b4bda0be0156d8a5968a7

y forma.
sí D. Juan Calatrava Murcia ACH Portavoz
Una vez comprobada la
si D. Amador Andrés Capel VHA Portavoz
Sr. Interventor
presencia de quórum
no D. Mario Callejón Berenguer de asistencia
suficiente (artículo
Ismael Torres Miras (2 de 2)

Sr. Secretario
Fecha Firma: 23/11/2017

sí D. Antonio Balsalobre Salvador 46.2.c’ LBRL), por la


Alcalde - Presidente

Incidencias__ Presidencia se
D. Ramón Capilla se incorpora al comienzo del punto declara abierta la
5 según se indica. sesión, que conocerá
D. Emiliano Domene se marcha en la interrupción de
las 11,55 horas, no regresando
del Orden del Día que
D. Manuel José Abad Gomez se marcha tras la figura seguidamente.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


votación del punto 15.b, no regresando
Asiste un número aproximado de cuatro personas como
público.
El acta es grabada en vídeo y audio, de la que se
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 71
diligenciará una copia a los efectos que procedan
(cuando se disponga de ella)

ORDEN DEL DIA

1.- Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior (de 14 de
agosto y de 15 de septiembre de 2017, expdtes 1540 y 2204 de 2017).
2.- Expediente Modificación número 9 de las Normas Subsidiarias, artículo 6.5.12
NNSS (2112/2017), aprobación inicial.

3.- Aprobación inicial de Convenio Urbanístico con GESPATER referido a ámbito de


UEI2 (anterior UA6) (582/2017)

Página 1 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

4.- Modificación número 4 de las Normas Subsidiarias, reordenacion volúmenes en


SI6, aprobación definitiva. 3049/2016 PDTE DE COMPROBAR MI ALERTA A
CASTELO/ISMAEL

5.- Aprobación definitiva de Estudio de Detalle en UECF1A, promovido por


CERVANTES MARTINEZ (1282/2017)

6.- Designación representantes Corporación en órganos Colegiados (Mancomunidad


de Municipios del Bajo Andarax y Centros Escolares)

7.- Modificación Reglamento FAS

8.- Informe Tesorería Morosidad tercer trimestre/2017

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


9.- Rectificación error Modificación Créditos aplicación superávit de 2016 (1640-2017)

ACTA DEL PLENO


10.- Dación de cuenta de Resoluciones de Alcaldía sobre composición de miembros
de la Junta de Gobierno Local y de Delegación de atribuciones (gestión de áreas
municipales); así como de la nueva conformación del Grupo Municipal del Partido
Popular.

11.- Moción Grupo municipal CS sobre actuaciones menores con dislexia

12.- Moción Grupo Municipal IULVCA sobre Día Internacional contra la violencia hacia
las mujeres.

13.- Moción Grupo Municipal ACH sobre expediente disciplinario a empleado

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


14.- Ración de cuenta de resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la anterior
sesión ordinaria, del día 8 de agosto al día 6 de noviembre de 2017 (art. 42
ROFRJEL/1986) Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 2 de 71

15.- Mociones a incluir fuera del orden del día, por razón de urgencia (art. 91.4
ROFRJEL/1986).

16.- Ruegos y Preguntas (art. 82.4 ROFRJEL/1986).

Antes de entrar en el examen de los asuntos del orden del día el


Sr. Presidente da la bienvenida a los miembros de la Corporación
y público asistente.

Página 2 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

1.- Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior: de


14 de agosto y de 15 de septiembre de 2017, expdtes 1540 y 2204 de
2017)

Por la Presidencia se pregunta a los asistentes si desean realizar alguna aclaración al


contenido del borrador del acta de la sesión anterior, de de 14 de agosto y de 15 de
septiembre de 2017, expdtes 1540 y 2204 de 2017).

D. Emiliano Domene: Manifiesta que han pasado casi tres meses desde la anterior
sesión ordinaria, por lo que no se respeta a este Pleno, se incumplen los propios
acuerdos sobre periodicidad de las sesiones. Parece que se convoca cuando surge
algún tema en que se tenga interés, y además para esta sesión se nos convoca en el
mismo día en que hay actos institucionales programados. Advertimos que están

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


tomando una deriva sobre incumplimiento de normas básicas, y si seguimos así
tomaremos las medidas legales y democráticas que procedan.

ACTA DEL PLENO


No produciéndose mas intervenciones sobre el texto del acta referida, queda
aprobada por UNANIMIDAD de los 16 miembros asistentes y presentes en el
momento de la votación (Grupos PP, GRINP, PSOE, VHA, CS, IULVCA Y ACH),
proclamándose el resultado por la Presidencia.-

2. Expediente Modificación número 9 de las Normas Subsidiarias,


artículo 6.5.12 NNSS (2112/2017), aprobación inicial
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
URBANISMO, VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS URBANOS,

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


TRANSPARENCIA-MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION Y ADMINISTRACION
ELECTRONICA, de fecha 15 de noviembre de 2017, que dice como
sigue:
Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía en expdte 2112/2017, relativo a Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 3 de 71

APROBACION INICIAL DE LA MODIFICACION NUMERO 9 DE LAS NN.SS. MUNICPALES,


REFERIDA AL ARTÍCULO 6.5.12 DE LAS MISMAS, que dice como sigue:
Visto el expdete tramitado correspondiente a Modificación número
Nueve de las NN.SS. Municipales, cuyo objeto es la ACLARACION
USOS INDUSTRIALES PERMITIDOS EN LAS CATEGORIAS INDUSTRIALES
DEFINIDAS EN AL RTIUCLO 6.5.12 MM.SS, PARTICULARMENTE LA
CATEGORIA TERCERA: USOS INDUSTRIALES COMPATIBLES CON LA
ZONIFICACION DE USOS TERCIARIOS, proyecto redactado por Dª
RAQUEL SANTIAGO SANCHEZ, Arquitecto UAM de Benahadux, y
promovido por AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA.

Página 3 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Vistos los Informes obrantes, y de conformidad con los mismos.

Vista la Legislación aplicable, a saber,

Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía.

Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de


Planeamiento.

Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de


Gestión Urbanística.

Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina


Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


DECRETO 184/2003, de 10 junio. por el que se determinan los municipios con

ACTA DEL PLENO


‘relevancia territorial’ a efectos de lo previsto en la L7/02

Normas Subsidiarias de Huércal de Almería (Ap. Def. CPU 31/marzo/1999)

PG0U: Adaptación Parcial NN.SS. de Huercal de Almería. (Ap Def. Pleno


27/diciembre/2010, BOP 9/mayo/2011)

Modificación Puntual 2: Aclaración art. 6 5 14 del planeamiento general de aplicación


en Huércal de Almena (BOP 11/noviembre/2013.)

Modificación Puntual 4: Localización suelo dotacional público. Lavadero Municipal

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


(BOP n ° 165 29/agosto/20141

Modificación Puntual 5: Modificaciones en varios ámbitos del trazado pormenorizado


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 4 de 71
de la trama urbana establecida para el Suelo Urbano Consolidado BOP n 159.
22/agosto/2016

Modificación Puntual 6 Localización de suelo dotacional público en suelo urbano


consolidado (BOP n.° 87. 08/mayo/2016)

JUSTIFICACION.

Es potestad del planeamiento establecer la ordenación urbanistica adecuada para


alcanzar el modelo de ciudad pretendido por el municipio, con base al interés general

Página 4 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

En tal sentido en los instrumentos de planeamiento general de los municipios, se


establecen dos tipos de determinaciones para ordenar el territorio del municipio, las
definidas para la ordenación estructural, que está constituida por la estructura general
y por las directrices que resulten del modelo asumido de evolución urbana, y las
definidas por la ordenación pormenorizada

Conforme se establece en la Exposición de Motivos de la L7/02. el PGOU es el


instrumento de planeamiento que determina la ordenación urbanística general del
municipio ordenando urbanísticamente la totalidad del término municipal, de acuerdo
con sus características y las previsiones a medio plazo, distinguiendo dos niveles de
determinaciones las referidas a la ordenación estructural y las referidas a la ordenación
pormenorizada. cuya finalidad es tanto la de atender a la simplificación del documento
normativo, corno la de deslindar lo que, para su aprobación. ha de ser competencia
autonómica o municipal. La ordenación estructural define la estructura general y

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


orgánica del modelo urbanístico-territorial propuesto, atribuyéndose la competencia
para su aprobación a la Comunidad Autónoma. La ordenación pormenorizada, por su

ACTA DEL PLENO


parte, está conformada por la ordenación urbanística detallada y la precisión de usos.

En tal sentido, el art. 10 LOUA define las determinaciones que podemos considerar
como integradas dentro de la ordenación general o "estructural" (En adelante 0.E.) y
las referidas a la ordenación detallada o 'pormenorizada" (En adelante 0.P).

Actualmente el municipio de Huércal de Almería, se está posicionando, tanto por su


situación geográfica, por la existencia de la carretera nacional N-340a, que vertebra el
municipio, como por su predisposición comercial, como un referente en el sector del
vehículo a motor, en venta y talleres. La tendencia actual es la situar una zona de
exposición y venta de vehículos y su parte trasera o colindante destinarla para la

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


reparación de vehículos. En la categoría industrial 2° se indica expresamente que se
consideran incluidos en esta categoría los talleres del automóvil, considerado como tal
aquellos vehículos a motor de 3.500 kg de peso máximo. y el lavado y engrase sin
limitación de peso. En la categoría industrial 3' se incluyen los talleres de chapa y Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 5 de 71

pintura sin hacer distinción de tonelaje. En la categoría industrial 4' indica que se
incluyen todas las actividades industriales y de almacenaje no incluida en las categorías
anteriores, considerándolo corno un cajón donde se incluyen todas las actividades
industriales aquellas que son incompatibles con las zonificaciones residenciales y
tercianas. Como hemos comentado anteriormente, la tendencia actual es la de ubicar
en una misma actividad la venta de vehículos y la reparación de los mismos, las
empresas destinadas al automóvil pueden ubicarse en suelos residenciales (en edificio
exclusivo), terciarios e industriales. Pero existe un vacío cuando la intención es la
ubicación de empresas destinadas a camiones, porque la realidad es la necesidad de
compatibilizar un terciario, como es la venta y comercialización, con un industrial como

Página 5 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

es la reparación de dichos vehículos, por lo que podemos entenderlo como un uso


mixto terciario-industrial, no es un uso puramente industrial. de ahí la necesidad de
realizar dicha aclaración e incluir dichos usos mixtos, industrial-terciario, dentro de la
categoría 3' de industrial.

El objeto de la innovación de planeamiento es realizar un reajuste de alineaciones en


determinadas áreas del municipio. En base al art 37 y 38 de la L7102, se entiende por
revisión de los instrumentos de planeamiento la alteración integral de la ordenación
establecida por los mismos, y en todo caso la alteración sustancial de la ordenación
estructural de los Planes Generales de Ordenación Urbanística, las restantes
alteraciones de la ordenación establecida por los instrumentos de planeamiento no
contemplados anteriormente se entenderá como modificación

En el art. 10 LOUA se definen los aspectos y determinaciones que tienen carácter de

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


ordenación estructural o por el contrario de ordenación pormenorizada. distinguiendo
entre preceptivos y potestativas La presente modificación no se encuentra entre

ACTA DEL PLENO


ninguno de los apartados definidos en el art 10.1 "Ordenación Estructural" de la LOUA
sino que son aspectos recogidos en la ordenación pormenorizada, por lo que la actual
innovación de planeamiento tiene consideración de MODIFICACIÓN. La innovación de
la ordenación establecida por los instrumentos de planeamiento está prevista y
regulada en el art. 36 LOUA.

En base a lo establecido en los art. 31-33 de la LOUA el Ayuntamiento de Huercal de


Almería impulsa la formulación de dicho instrumento de planeamiento Al tratarse de
una modificación que no afecta a las determinaciones propias de la ordenación
estructural del planeamiento general. si no a aspectos perteneciente a las
determinaciones preceptivas de la ordenación pormenorizada, dicho Ayuntamiento

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


será además competente para la aprobación definitiva de dicha innovación, previo
informe preceptivo por parte de la Consejería competente en materia de Urbanismo.

ORDENACION PROPUESTA. Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 6 de 71

ESTADO ACTUAL

Tercera Categoría.- Industrias compatibles con la zonificación de usos terciarios.

Estas actividades, además de las incluidas en las categorías anteriores, serán las
siguientes (o de análoga naturaleza)

1 Talleres de carpintería metálica y cerrajería: Talleres de Chapa y Pintura

2. Estaciones de servicio destinadas a la venta de gasolina y otros combustibles.


Página 6 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

3 Almacenaje, que además de lo estipulado en las categorías anteriores permite el


almacenamiento de sustancias combustibles sólidas o liquidas, con limitación de 10
Toneladas para las sólidas y 20 m3 para las liquidas en depósitos independientes y
disponiendo de las medidas de seguridad oportunas.

Estas instalaciones se pueden situar en Suelo Urbano con dominio terciario siempre
Que sean en edificio exclusivo.

ESTADO MODIFICADO:

Tercera Categoría.- Industrias compatibles con la zonificación de usos terciarios.

Estas actividades, además de las incluidas en las categorías anteriores, serán las
siguientes (o de análoga naturaleza)

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


1 Talleres de carpintería metálica y cerrajería, Talleres de Chapa y Pintura

ACTA DEL PLENO


2. Estaciones de servicio destinadas a la venta de gasolina y otros combustibles.

3 Almacenaje que además de lo estipulado en las categorías anteriores permite el


almacenamiento de sustancias combustibles sólidas o liquidas, con limitación de 10
Toneladas para las sólidas y 20 m' para las liquidas en depósitos independientes y
disponiendo de las medidas de seguridad oportunas.

4 Talleres de vehículos a motor de peso superior a 3.500 kg, vinculados a la actividad de


exposición y venta de vehículos industriales

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Estas instalaciones se podrán situar en suelo urbano con dominio terciario siempre que
sean en edificio exclusivo.

No plantea presentación de documentación alguna para subsanar Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 7 de 71

Resultando competente para la aprobación inicial el Ayuntamiento Pleno (artículo


22.2c’ LBRL/1985).

Al mismo, elevo la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO.

Primero. Aprobar inicialmente la Modificación Nueve de las


NN.SS. Municipales, promovida por este Ayuntamiento, y cuyo
objeto es la ACLARACION USOS INDUSTRIALES PERMITIDOS
EN LAS CATEGORIAS INDUSTRIALES DEFINIDAS EN AL RTIUCLO
6.5.12 MM.SS, PARTICULARMENTE LA CATEGORIA TERCERA:
Página 7 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

USOS INDUSTRIALES COMPATIBLES CON LA ZONIFICACION DE


USOS TERCIARIOS. La aprobación inicial determinará la
suspensión, por el plazo máximo de un año, del otorgamiento
de aprobaciones, autorizaciones y licencias urbanísticas en
las áreas en las que las nuevas determinaciones para ellas
previstas supongan modificación del régimen urbanístico
vigente, debiendo indicarse en el Anuncio que se indica en el
apartado Tercero

Segundo. Requerir los informes sectoriales procedentes


órganos y Entidades administrativas gestores de intereses
públicos afectados, previstos legalmente como preceptivos; y
en todo caso a la Consejería competente en materia de
Urbanismo y la competente en materia de salud pública, a los
efectos de Evaluación de Impacto en la Salud.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


ACTA DEL PLENO
Tercero. Aperturar trámite de información pública por plazo
de UN MES mediante anuncios publicados en BOP de Almería,
Tablón Físico y Sede Electrónica del Ayuntamiento, y un diario
de los de mayor difusión en la provincia de Almería. En dicho
plazo los interesados podrán examinar el expediente e
interponer las alegaciones que tengan por conveniente.
Igualmente, de verá notificarse personalmente a los
propietarios de terrenos comprendidos en el ámbito de la
modificación del Plan Parcial de Ordenación (el llamamiento
se realizará a cuantos figuren como propietarios en el
Registro de la Propiedad y en el Catastro, mediante
comunicación de la apertura y duración del período de

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


información pública al domicilio que figure en aquellos)

No procede requerir al promotor para subsanaciones.


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 8 de 71

Debate de la Comisión.-

Sra. Portavoz Grupo PSOE: pregunta por el Estudio de Evaluación de Impacto en la


Salud a que se refiere el Informe de la Diputación, que no consta.

Sra. Presidenta: no podemos afirmarlo ahora, por lo que vamos a comprobarlo y se os


informa a la mayor urgencia, y debatimos el asunto, de estar completo, en la sesión
plenaria.

DEBATE DE PLENO.

Página 8 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Secretario: se aclara que será tras la aprobación inicial, de proceder la misma,
cuando se soliciten los informes exigibles, incluso el referido sobre Evaluación de
Impacto en la salud, por lo que procede el debate y votación sobre la aprobación
inicial.

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE: Entiendo que se trata de incluir una categoría
para talleres de vehículos de más de 3.500 kilos, y permitir la instalación de empresas
de este tipo

Sr. Alcalde: es para concesionarios que cuenten también con taller propio de
reparación para este tipo de vehículos que no lo, pueden tener ahora de modo
independiente; a día de hoy, no los hay en Huércal.

Sra. Castillo: creemos que ya si hay uno instalado. Vemos que los informes de los

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Técnicos provinciales chocan en sus conclusiones sobre petición de informes.

ACTA DEL PLENO


Sr. Alcalde: tras la aprobación inicial se solicitaran los informes que se nos indican.

Sr. Portavoz Grupo Municipal IULVCA: Continuando con la exposición del Grupo PSOE,
pregunto si se trata de regular una actividad de camiones ya instalada en el parque de
Los Naranjos.

Sr. Alcalde: no sé decirlo ahora, pero la modificación es para aplicarla en el municipio y


no en un punto concreto. Sé que allí se venden camiones pero nada más.

Sr. Domene: da la sensación de que se trata de poner orden sobre algo que ya se está
haciendo.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: tras las explicaciones dadas e informes obrantes,
apoyamos la propuesta.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 9 de 71

Sres. Portavoces de resto de Grupos NO intervienen .

VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se


somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR
INTEGRAMENTE EL DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 10
votos a favor (Grupos PP, GRINP, VHA y CS) y 6 abstenciones (Grupos PSOE,
IULVCA, ACH) de los 16 miembros asistentes y presentes en el momento de la
votación, proclamándose el resultado por la Presidencia.-

Página 9 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

3. Aprobación Inicial de Modificación de Convenio Urbanístico con


GESPATER ámbito de la UEI2, anterior UA6 (582/2017)
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
URBANISMO, VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS URBANOS,
TRANSPARENCIA-MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION Y ADMINISTRACION
ELECTRONICA, de fecha 15 de noviembre de 2017, que dice como
sigue:

Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía relativa a la APROBACIÓN INICIAL DE


CONVENIO URBANÍSTICO CON GESPATER REFERIDO A ÁMBITO DE UEI2 (ANTERIOR
UA6) (582/2017), que dice como sigue:

Visto el expdte tramitado correspondiente a propuesta de Modificación (2) de Convenio


Urbanístico suscrito con GESPATER SLU, referido a UE-I2 (anterior UA6) que presenta la

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


mercantil GESPATER S.L.U.

ACTA DEL PLENO


Vistos los informes obrantes.

Antecedentes: Mediante Resolución de Alcaldía de fecha 18 de abril de 2013, dictada


en ejecución de acuerdo plenario de 2 de febrero de 2013, se aprobó definitivamente
Convenio Urbanístico de Planeamiento entre el Excmo. Ayuntamiento de Huércal de
Almería y GESPATER, S.L.U, (B.O.P de Almería nº 88, de 10 de mayo de 2013).

Por resolución de Alcaldía de 18 de noviembre de 2013, en ejecución de acuerdo


plenario de 2 de agosto del mismo, se aprobó definitivamente la Modificación I del
Convenio Urbanístico inicialmente suscrito entre las partes. El objeto de dicha

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


modificación fue establecer un nuevo plazo para el abono de la cantidad prevista en la
estipulación quinta, en la forma que se detalla en dicho acuerdo a cuyo contenido se
remiten (publicado en el BOP de Almería nº 166, de 30 de Agosto de 2013).
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 10 de 71
Posteriormente se presentó por parte de la empresa GESPATER, S.L., la innovacion del
PGOU de Huércal de Almería de fecha septiembre de 2014, redactado por OTYPSA,
CONSULTORES. El documento fue aprobado inicialmente por el Ayuntamiento de
Huercal de Almeria y sometido a exposición pública (BOP 16/02/2015) e informado
DESFAVORABLEMENTE por la Consejeria de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio en base a una serie de condiciones urbanísiticas pendiente de subsanacion
por parte del solicitante (desde octubre de 2015).

Se presenta ahora una segunda Modificacion de aquel Convenio, cuyo objeto es: Incluir
en la próxima Revisión del Planeamiento vigente la ordenación que deje sin efecto los
instrumentos urbanísticos de desarrollo aprobados con carácter definitivo y referidos al
Página 10 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

ámbito de la UE I2 (antigua UE 6), clasificando dicho ámbito como suelo urbano


consolidado al que le resulte de aplicación directa la ordenanza urbanística
correspondiente al suelo con destino “comercial -industrial”. Además de establecer
plazos precisos de abono por el promotor al Ayuntamiento de la actual ocupación del
suelo municipal sito en el ámbito de la UE-I2.

Para ello, como destaca el Informe del Técnico Municipal, se establecen estos
compromisos: “Para garantizar la continuidad de las actividades empresariales
desarrolladas en la actualidad en los terrenos y en las mismas instalaciones que lo han
venido haciendo hasta la fecha, el Ayuntamiento de Huércal de Almería se compromete
a incluir las determinaciones del presente convenio en la próxima revisión del
planeamiento municipal.(…) “GESPATER, S.L.U se compromete a presentar ante el
Ayuntamiento de Huércal de Almería en el plazo máximo de seis (6) meses para su
incorporación al futuro PGOU, la documentación técnica precisa que ordene los

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


terrenos de la actual U.E.I.2. de Huércal de Almería conforme se grafía en el plano que
se acompaña como Anexo 3 “Nueva Ordenación”, incluyendo las siguientes

ACTA DEL PLENO


determinaciones:

 Superficie:
20.573,34 m2. La superficie actual de la unidad se ampliará en
aproximadamente 1.540 m2, con objeto de incorporar en su ámbito la
superficie que actualmente se encuentra al norte de la misma, hasta el límite
actual con la calle Júpiter 1, tras medición recientemente efectuada. En todo
caso, la superficie definitiva será la que resulte de la documentación técnica que
se incorpore por GESPATER, S.L.U. en el momento procedimental oportuno.
Uso: Industrial-comercial.

Ficha de la futura Unidad de Ejecución:

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


En caso de la no presentación por GESPATER, S.L. Unipersonal de la citada
documentación técnica en el plazo conferido, quedará postergada la ordenación
pormenorizada del ámbito de este convenio a la futura redacción de un plan parcial de Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 11 de 71

desarrollo, quedando así previsto en el futuro PGOU.

El Ayuntamiento de Huércal de Almería, una vez suscrita la presente modificación,


procederá a otorgar la Concesión Administrativa, por plazo de veinticinco (25) años, del
uso privativo de la parcela de equipamiento comunitario incluido en el ámbito de la
U.E.I 2 (…). Hasta ese momento, y según lo convenido, GESPATER, S.L. Unipersonal
abonará la suma acordada por la ocupación actual de los suelos de propiedad
municipal por el siguiente importe:

Página 11 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

1. La cantidad de cinco mil ochocientos treinta y tres euros con treinta y tres
céntimos (5.833,33 €) al mes durante el plazo de tres años, es decir 36 meses.
2. La cantidad de dos mil quinientos euros al mes (2.500 €) a contar desde el mes
37 desde la firma del presente convenio, durante el plazo de reste hasta el final
de la concesión, o se modifique el PGOU actual en los términos acordados –en
cuyo caso se ajustará la concesión a la nueva ordenación- o bien se desista de la
ocupación por parte de dicha sociedad..”

Legislación aplicable:

Ley de ordenación urbanística de Andalucía, 7/2002, de 17 de diciembre

Reglamento de Gestión Urbanística, RD 3288/1978, de 25 de agosto.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Reglamento Inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza

ACTA DEL PLENO


Urbanística, RD 1093/1997, de 4 de julio.

Decreto 2/2004, de 7 de enero, por el que se regulan los Registros Administrativos de


Instrumentos de Planeamiento, de Convenios Urbanísticos y de los Bienes y Espacios
Catalogados y se crea el Registro Autonómico al que remiten los artículos 95.2.3ª y
41.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las


Administraciones Públicas.

Ley de Autonomía Local de Andalucía, 5/2010, de 11 de junio.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, y su
Reglamento de desarrollo, de 24 de enero de 2006; subsidiariamente, los artículos 74,
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 12 de 71
75, 78 a 91 de Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Y el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, que
la desarrolla parcialmente.

Vistos los artículos 30, 41.3, 72.a, 95 y 100.5 de la Ley de Ordenación Urbanística de
Andalucía.

Página 12 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Al Ayuntamiento Pleno elevo la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO.

Primero. Aprobar inicialmente la Modificación (2) de Convenio Urbanístico suscrito


con GESPATER SLU, referido a UE-I2 (anterior UA6) que presenta la mercantil
GESPATER S.L.U, cuyo texto figura seguidamente

Segundo. Aperturar trámite de Información pública, por


veinte días, mediante edictos publicados en BOP de Almería,
Tablón físico y sede electrónica municipales, a fin de que los
interesados puedan examinar el expdte y presentar las
alegaciones que tengan por conveniente. SE indicará en el
edicto la identificación de sus otorgantes, objeto, situación y
emplazamiento de los terrenos afectados.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Tercero. De no presentarse alegaciones en el plazo anterior, la aprobación inicial se
elevará a definitiva, facultándose a la Alcaldía a tales efectos. En otro caso,

ACTA DEL PLENO


corresponderá al Ayuntamiento Pleno pronunciarse sobre las alegaciones
presentadas y resolver sobre la aprobación definitiva.

TEXTO DEL CONVENIO

En Huércal de Almería, a ** de octubre de 2.017.

Reunidos, De una parte, D. Ismael Torres Miras, con D.N.I. 34.861.525-B, del que no se
citan las demás circunstancias personales por actuar en calidad de Alcalde- Presidente
del Ayuntamiento de Huércal de Almería; asistido por el Secretario de la Corporación,
D. Antonio Balsalobre Salvador, con D.N.I. 27.238.781-L. De otra parte, D. Juan Carrión

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Cáceres, mayor de edad, industrial, vecino de Almería, con domicilio a estos efectos en
Huércal de Almería (Almería), Calle Pablo Picasso nº1, provisto de D.N.I. 27.218.475-E.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 13 de 71


Intervienen,

D. ISMAEL TORRES MIRAS como Alcalde, en nombre y representación del Ayuntamiento


de Huércal de Almería (Almería), de conformidad con las facultades que le otorga el
art. 124.4 a) de la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

D. ANTONIO BALSALOBRE SALVADOR también por razón del cargo y para dar fe del
acto.

D. JUAN CARRIÓN CÁCERES, en representación de la mercantil GESPATER, S.L


Unipersonal, de duración indefinida, con domicilio social sito en Huércal de Almería
(Almería), Calle Pablo Picasso nº 1, constituida en escritura pública autorizada el día 12
Página 13 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

de agosto de 2002 ante el Notario de Almería D. Alberto Agüero de Juan con número
de su protocolo 2887. Figura inscrita en el Registro Mercantil de Almería, al tomo 719,
folio 170, hoja AL-17859. Tiene asignado el N.I.F. núm. B-04423364.

El compareciente lo hace haciendo uso de las facultades que le corresponden en su


condición de Administrador Único de la citada entidad, cargo para el que fue
nombrado en la propia escritura fundacional y que a día de hoy mantiene, según se
desprende del certificado de cargos emitido por el Registro Mercantil que se acompaña
como Anexo I.

Los comparecientes se reconocen mutuamente con capacidad suficiente para la firma


de la presente modificación de Convenio Urbanístico, de acuerdo con los previsto en el
art. 5 de la vigente Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de
Andalucía (LOUA) y EXPONEN:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


I.- Que mediante Resolución de Alcaldía de fecha 18 de abril de 2013, dictada en

ACTA DEL PLENO


ejecución de acuerdo plenario de 2 de febrero de 2013, se aprobó definitivamente
Convenio Urbanístico de Planeamiento entre el Excmo. Ayuntamiento de Huércal de
Almería y GESPATER, S.L.U, a cuyo contenido se remiten para evitar reiteraciones. Dicho
acuerdo se publicó en el B.O.P de Almería nº 88, de 10 de mayo de 2013.

II.- Que por Resolución de Alcaldía de 18 de noviembre de 2013, en ejecución de


acuerdo plenario de 2 de agosto del mismo, se aprobó definitivamente la Modificación
I del Convenio Urbanístico inicialmente suscrito entre las partes.

El objeto de dicha modificación fue establecer un nuevo plazo para el abono de la


cantidad prevista en la estipulación quinta, en la forma que se detalla en dicho acuerdo

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


a cuyo contenido se remiten (publicado en el BOP de Almería nº 166, de 30 de Agosto
de 2013).

III.- Que a efectos de la presente modificación, destacan el siguiente contenido de las Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 14 de 71

estipulaciones del Convenio:

“Primera: Objeto (…)

Así pues, el presente convenio tiene por objeto VINCULAR a las partes en la iniciativa
para:

· La modificación puntual de las NNSS de Planeamiento Municipal que deje sin


efecto los instrumentos urbanísticos de desarrollo aprobados con carácter
definitivo y referidos al ámbito de la UE I2 (antigua UE 6), clasificando dicho
ámbito como suelo urbano consolidado al que le resulte de aplicación directa la
Página 14 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

ordenanza urbanística correspondiente al suelo con destino “comercial


-industrial”.
· (…)”

“Cuarta: Compromisos. (…), el Ayuntamiento de Huércal de Almería se


compromete a incluir las determinaciones del presente convenio en un expediente de
Innovación con ordenación pormenorizada de las NNSS de planeamiento municipal,
(…)”

“Quinta: Compromisos de Gespater S.L.U. GESPATER, S.L.U se compromete a


presentar ante el Ayuntamiento de Huércal de Almería para su tramitación, la
innovación de las NN.SS de Planeamiento Municipal, el Proyecto de Reparcelación (…)”.
“Sexta: Plan de etapas. El Plan de Etapas queda establecido como sigue:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


a) El documento de Innovación de las NNSS municipales se presentará

ACTA DEL PLENO


ante la administración en el plazo de seis (6) meses a contar desde la aprobación
definitiva del presente convenio. (…)”

“Octava: Concesión administrativa. El Ayuntamiento de Huércal de Almería


procederá a otorgar la Concesión Administrativa, por plazo de veinticinco (25) años, del
uso privativo de la parcela de equipamiento comunitario incluido en el ámbito de la
U.E. I2 y que se señala en el plano que se acompaña como Anexo 3, para uso de
aparcamiento de vehículos. Dicha concesión administrativa será otorgada previa la
tramitación del correspondiente expediente administrativo, al que, y por analogía con
el Contrato de Gestión de Servicios Públicos regulado en el Título II del Texto Refundido
de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, resulta de aplicación lo

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


previsto en el artículo 172 de dicha Ley, al establecer que podrán adjudicarse por el
procedimiento negociado aquellos servicios respecto a los que no sea posible promover
concurrencia en la oferta.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 15 de 71

Conforme al informe de valoración emitido por los servicios técnicos


municipales que se acompaña como Anexo 5 “Informe valoración canon concesión
administrativa”, se establece inicialmente un canon por importe de DOS MIL
QUINIENTOS EUROS (2.500,00 €) mensuales. Dicho canon se actualizará conforme a las
variaciones que en más o en menos sufra el Índice General de Precios de Consumo que
fije el Instituto Nacional de Estadística (u organismo que le sustituya) para el Conjunto
Nacional total.”

IV.- Que siendo interés de ambas partes, proceden a la modificación del Convenio de 18
de abril de 2013 conforme a las siguientes

Página 15 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

ESTIPULACIONES

PRIMERA.- Objeto: El presente documento tiene por objeto la modificación de las


estipulaciones Primera, Cuarta, Quinta, Sexta y Octava del Convenio de 18 de abril de
2013, en el sentido que a continuación se indica, quedando las mismas con la siguiente
redacción:
“Primera: Objeto. El objeto de este convenio es determinar las actuaciones a realizar
por cada parte de forma que se logre la Innovación con ordenación pormenorizada del
PGOU municipal, en el que, conciliando el interés público y la iniciativa privada,
desarrolle urbanísticamente los terrenos incluidos en el ámbito de la U.E. 12 de las
normas de planeamiento municipal.

Así pues, el presente convenio tiene por objeto VINCULAR a las partes en la iniciativa

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


para:

ACTA DEL PLENO


· Incluir en la próxima Revisión del Planeamiento vigente la ordenación que
deje sin efecto los instrumentos urbanísticos de desarrollo aprobados con
carácter definitivo y referidos al ámbito de la UE I2 (antigua UE 6), clasificando
dicho ámbito como suelo urbano consolidado al que le resulte de aplicación
directa la ordenanza urbanística correspondiente al suelo con destino
“comercial -industrial”.

· Hacer partícipe al Ayuntamiento de Huércal de Almería en las plusvalías dejadas de


percibir, y ello mediante su incorporación en la próxima Revisión del Planeamiento
Municipal en los términos anteriormente expuestos, y en consecuencia, proceder a la
cesión del aprovechamiento urbanístico correspondiente al Ayuntamiento mediante el

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


pago de cantidad sustitutoria en metálico.
· La cesión a favor de GESPATER, S.L.U., mediante concesión administrativa, por el
plazo y canon que más adelante se dirá, de la superficie correspondiente a
equipamiento comunitario. Dicha cesión se justifica por razón de la actividad que viene Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 16 de 71

desarrollándose en los citados terrenos (Concesionario Oficial de vehículos


industriales), la cual requiere un área de estacionamiento considerable para albergar
vehículos de grandes dimensiones; con ello se evitará el estacionamiento en los viales
próximos, descongestionándose el tráfico rodado del Polígono Industrial San Silvestre,
lo que contribuirá a garantizar la seguridad y fluidez del tráfico.
· Todo ello sobre la base del acuerdo respecto a la oportunidad, conveniencia y
posibilidad de concretar soluciones de ordenación.
“Cuarta: Compromisos. Para garantizar la continuidad de las actividades empresariales
desarrolladas en la actualidad en los terrenos y en las mismas instalaciones que lo han

Página 16 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

venido haciendo hasta la fecha, el Ayuntamiento de Huércal de Almería se compromete


a incluir las determinaciones del presente convenio en la próxima revisión del
planeamiento municipal. Además de lo anterior, conforme a lo señalado en el
Expositivo Cuarto del presente documento el Excmo. Ayuntamiento de Huércal de
Almería se obliga a proceder a la legalización de las construcciones e instalaciones a las
que el mismo hace referencia.”

“Quinta: Compromisos de Gespater S.L.U. GESPATER, S.L.U se compromete a presentar


ante el Ayuntamiento de Huércal de Almería en el plazo máximo de seis (6) meses para
su incorporación al futuro PGOU, la documentación técnica precisa que ordene los
terrenos de la actual U.E.I.2. de Huércal de Almería, conforme se grafía en el plano que
se acompaña como Anexo 3 “Nueva Ordenación incluyendo las siguientes
determinaciones:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


· Superficie: 20.573,34 m2. La superficie actual de la unidad se ampliará en
aproximadamente 1.540 m2, con objeto de incorporar en su ámbito la superficie que

ACTA DEL PLENO


actualmente se encuentra al norte de la misma, hasta el límite actual con la calle
Júpiter [1], tras medición recientemente efectuada. En todo caso, la superficie definitiva
será la que resulte de la documentación técnica que se incorpore por GESPATER, S.L.U.
en el momento procedimental oportuno.
· Uso: Industrial-comercial.
· Ficha de la futura Unidad de Ejecución:

No obstante lo anterior, en caso de la no presentación por GESPATER, S.L. Unipersonal

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


de la citada documentación técnica en el plazo conferido, quedará postergada la
ordenación pormenorizada del ámbito de este convenio a la futura redacción de un
plan parcial de desarrollo, quedando así previsto en el futuro PGOU.
Una vez aprobados definitivamente los instrumentos a que se refiere el presente Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 17 de 71

Convenio, y con independencia de las cesiones de equipamientos y aprovechamiento


medio (lucrativo) resultantes de la nueva ordenación de la Unidad de Ejecución que
deberán quedar debidamente recogidos en el proyecto de reparcelación conforme a lo
dispuesto en el presente convenio, GESPATER, S.L.U. vendrá obligada a satisfacer al
Ayuntamiento de Huércal de Almería la cantidad de SESENTA Y NUEVE MIL
OCHOCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON QUINCE CÉNTIMOS (69.827,15 C) con destino a
la ejecución del proyecto de iniciativa municipal de las obras correspondientes a la
zona verde del sector SR-13. No obstante lo anterior, y a petición del Ayuntamiento de
Huércal de Almería, la citada cantidad será anticipada por GESPATER, S.L.U. y
entregada al Ayuntamiento tras la aprobación definitiva del presente Convenio, y ello

Página 17 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

en concepto de entrega a cuenta y salvo buen fin respecto de la aprobación definitiva


de los instrumentos urbanísticos a que se refiere el presente Convenio.

“Sexta: Plan de etapas. El Plan de Etapas queda establecido como sigue:

a) La documentación técnica precisa para su incorporación al futuro PGOU


que ordene los terrenos de la actual U.E.I.2. de Huércal de Almería, en el
plazo máximo de seis (6) meses a contar desde la aprobación definitiva del
presente convenio; todo ello sin perjuicio de lo previsto en la Estipulación
Quinta anterior, para el supuesto de la falta de aportación por GESPATER,
S.L.U. de dicha documentación en el plazo conferido.

b) Los Proyectos de Reparcelación y Urbanización se presentarán ante la


administración en el plazo máximo de seis (6) meses a contar desde la

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


aprobación definitiva de la Innovación del planeamiento general.

ACTA DEL PLENO


c) Las obras de urbanización comenzarán en un plazo máximo de seis (6)
meses a contar desde la aprobación definitiva de la reparcelación o del
proyecto de urbanización (la que resulte posterior) y concluirán en un plazo
máximo de dieciocho (18) meses desde su inicio.

“Octava: Concesión administrativa. El Ayuntamiento de Huércal de Almería, una vez


suscrita la presente modificación, procederá a otorgar la Concesión Administrativa, por
plazo de veinticinco (25) años, del uso privativo de la parcela de equipamiento
comunitario incluido en el ámbito de la U.E.I 2 (anterior UA6 y que consta en el
Proyecto de Reparcelación definitivamente aprobado en fecha 29 de julio de 1992)
para el uso industrial al que se viene destinando en la actualidad (instalaciones de

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


taller de reparación de vehículos). Una vez aprobado definitivamente el nuevo PGOU, y
ubicado el nuevo suelo de equipamiento comunitario en su localización definitiva, se
procederá a revisar la Concesión Administrativa a fin de que sea este último objeto de
concesión para uso de aparcamiento de vehículos. Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 18 de 71

Dicha concesión administrativa será otorgada previa la tramitación del


correspondiente expediente administrativo, al que, y por analogía con el Contrato de
Gestión de Servicios Públicos regulado en el Titulo II del Texto Refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, resulta de aplicación lo previsto en el
artículo 172 de dicha Ley, al establecer que podrán adjudicarse por el procedimiento
negociado aquellos Servicios respecto a los que no sea posible promover concurrencia
en la oferta.

Conforme al informe de valoración emitido por los servicios técnicos municipales que se
acompaña como Anexo 5 "Informe valoración canon concesión administrativa", se
Página 18 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

establece inicialmente un canon por importe de DOS MIL QUINIENTOS EUROS (2.500,00
C) mensuales. Dicho canon se actualizará conforme a las variaciones que en más o en
menos sufra el índice General de Precios de Consumo que fije el Instituto Nacional de
Estadística (u organismo que le sustituya) para el Conjunto Nacional total.
No obstante lo anterior, y al objeto de compensar al Ayuntamiento de Huércal de
Almería por la ocupación que GESPATER, S.L. Unipersonal ha venido realizando hasta la
fecha del suelo de equipamiento municipal en los términos a que se refiere el
Antecedente 4 del presente Convenio, ésta abonará durante los primeros treinta y seis
(36) meses a contar desde la aprobación definitiva del presente Convenio y en concepto
de canon por ocupación, la cantidad de CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES
EUROS CON TREINTA Y TRES CÉNTIMOS (5.833,33 €) al mes. Finalizado dicho período
inicial de treinta y seis (36) meses, el canon por ocupación a satisfacer por GESPATER,
S.L. Unipersonal, ascenderá a la cantidad anteriormente determinada de DOS MIL

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


QUINIENTOS EUROS (2.500,00 €) al mes, con la actualizaciones que correspondan
conforme a lo señalado anteriormente y hasta la extinción, cualquiera que fuere su

ACTA DEL PLENO


causa, de dicha Concesión Administrativa”

El resto de su contenido se mantiene en los mismos términos.

SEGUNDA.- La modificación de convenio deberá ser publicada en el Boletín Oficial de la


Provincia, y tablón de anuncios del municipio, por el plazo mínimo de 20 días, para su
información pública con anterioridad a su aprobación. El acuerdo de aprobación se
publicará igualmente en el Boletín Oficial de la Provincia, con expresión, al menos, de
haberse procedido a su depósito en el Registro correspondiente, e identificación de sus
otorgantes, objeto, situación y emplazamiento de los terrenos afectados.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Dicho acuerdo, junto con el convenio, se incluirá en un Registro Público de carácter
administrativo, en cumplimiento del Decreto 2/2004, de 7 de enero, por el que se
regulan los registros administrativos de instrumentos de planeamiento, de convenios
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 19 de 71
urbanísticos, y de los bienes y espacios catalogados, y se crea el Registro autonómico.

TERCERA.- Esta modificación de convenio tiene, a todos los efectos, carácter jurídico
administrativo, y en base a este carácter las discrepancias en cuanto a su
interpretación y efectos habrán de ser resueltas por el Ayuntamiento de Huércal de
Almería, cuyas resoluciones podrán ser objeto de impugnación ante la jurisdicción
contencioso- administrativa. Asimismo, su carácter vinculante y el procedimiento a que
será sometido para su tramitación, está previsto en el Art. 30 de la LOUA.

CUARTA.- Los gastos originados como consecuencia de las publicaciones a que el


presente convenio deba someterse, y cualquier otro que su formalización y
cumplimiento conlleven, serán por cuenta de GESPATER, S.L.U.
Página 19 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Y en prueba de conformidad, firman y ratifican el presente convenio, por duplicado y a


un solo efecto, en el lugar y la fecha indicadas ut supra.

1 El incremento de la superficie de la Unidad de Ejecución se lleva a cabo para dar


cumplimiento a las determinaciones del Informe de la Delegación Territorial de
medio Ambiente Ordenación del Territorio de Almería en el expediente de
Innovación (PTO23/15) de 21 de septiembre de 2.015.

Debate de la Comisión.-

Sres. Portavoces Grupos PSOE y IULVCA manifiestan que se reservan para el Pleno.

Sra. Portavoz Grupo CS, se le aclara la cuestión planteada sobre abono de cantidades

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


por GESPATER

ACTA DEL PLENO


Sr. Portavoz Grupo ACH: pide la retirada del asunto por estar incompleta la
documentación.

Sra. Presidente: le pregunta cual es la documentación que falta.

Sr. Calatrava: no lo sé.

De conformidad con el artículo 92.1 del ROFRJEL/1986, la Presidencia somete a


votación la petición de la retirada del asunto, con el siguiente resultado: 1 voto a favor
de la retirada (Grupo ACH); 5 votos en contra de la retirada (Grupos PP, GRINP y VHA);
4 abstenciones (Grupos PSOE, IULVCA y CS)

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


VOTACION (propuesta de Alcaldía) Conocido el asunto por la Presidencia se somete a
votación, en votación ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 20 de 71
(Grupos PP, GRINP, VHA) 1 en contra (Grupo ACH) y 4 abstenciones -reserva de voto
para Pleno- (Grupos PSOE, IULVCA, CS) de los 10 miembros asistentes y presentes en
el momento de la votación, elevar al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de
acuerdos: Único: aprobar íntegramente la propuesta de acuerdo que se ha
transcrito.-

DEBATE DE PLENO

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE: Se trata de un Convenio que se aprobó


inicialmente en febrero de 2013 y se modificó en agosto del mismo año, y en ambas
ocasiones este Grupo votó en contra, y seguiremos en la misma línea. En el Texto del
Convenio se hace referencia a un informe de la Junta desfavorable, pero no está en el
Página 20 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

expediente. Creo que ese informe es el eje fundamental del tema, debería estar, no
podemos emitir un voto fundamentado sin conocerlo.

Sr. Alcalde: es un informe de otro expediente, concretamente de la Innovación de


Planeamiento presentada por Gespater

Sra. Castillo: Creo que ese informe es el eje fundamental del tema, debería estar, no
podemos emitir un voto fundamentado sin conocerlo. Pido que se retire el asunto, al
igual que se pidió en la Comisión.

Sr. Alcalde ese informe es de otro expediente. Los 70.000 euros se pagaron en la obra
del Parque de El Mirador y ahora se trata de que se pague lo que se acordó en 2013 y
desde esa fecha.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Se duda sobre el momento de votar sobre la petición de que el asunto quede sobre la
mesa, aclarándose que ha de ser tras el debate y antes de votarse el asunto, conforme

ACTA DEL PLENO


al artículo 92.1 ROFRJEL/1986, a saber: Cualquier Concejal podrá pedir, durante el debate,
la retirada de algún expediente incluido en el orden del día, a efecto de que se incorporen al
mismo documentos o informes y también que el expediente quede sobre la mesa, aplazándose
su discusión para la siguiente sesión. En ambos casos, la petición será votada, tras terminar el
debate y antes de proceder a la votación sobre el fondo del asunto. Si la mayoría simple votase
a favor de la petición no habrá lugar a votar la propuesta de acuerdo.

Sra. Castillo: este Convenio viene a decir que el que se aprobó en 2013 no se ha
cumplido. Se amplía la superficie en 1.540 m2 y se prevé una concesión administrativa
sin condicionantes, pero ¿eso es conveniente para el Municipio?. Creemos que
acertamos en 2013 cuando ya votamos en contra.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Portavoz Grupo Municipal IULVCA: Refiere el itinerario habido, recordando que en
1991-1992 se aprobó el desarrollo de la anterior Unidad de Actuación UA6, sin que el
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 21 de 71
proyecto de reparcelacion se llevara a escritura pública; que se ejecutó el Parque de El
Mirador, que se estimó un canon de ocupación de zona municipal a fin de evitar que
Carrion se marchase del municipio, lo que cree que es bueno; que la Delegación de
Urbanismo informó desfavorable la Innovación de Planeamiento presentada por
Gespater en 2014, por lo que se estima que conocer ese informe es necesario. La
modificación que se presenta incluye 1.540 m2 más por lo que entendemos que la
zona de cesión sería mayor. Debería aplicarse el IPC sobre el canon que se fijó por lo
que en este año hablaríamos de 2.745 euros y no de 2.500. Pedimos, pues, la retirada
del asunto.

Página 21 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

SR. Secretario: se aclara que lo que se cede es el suelo que deriva de la UA6 aprobada,
pues es lo único que actualmente es municipal, y no sobre lo que se derive de la nueva
ordenación.

Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: entendemos que sí se debe regularizar la situación
existente en la Unidad de Ejecución. Se habla de un informe previo desfavorable, que
es de otro expediente pero que sería necesario conocer. Creemos que la petición de
dejar el asunto sobre la mesa sea aconsejable por aclarar dudas planteadas más que
por que se piense que faltasen informes, que están.

Sr. Portavoz Grupo Municipal ACH: ya solicité la retirada del asunto en la Comisión
Informativa, pues la información que se nos dio fue sesgada, y además se condiciona a
una modificación del PGOU, y creo que la razón real de la modificación es el informe
desfavorable de la Consejería de Urbanismo. La modificación inicial ya contó con el

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


voto desfavorable de los Grupos PSOE y ACH; que ahora se exceda del suelo propio no
entro. Se debería haber notificado al Pleno lo ocurrido en este tema; no consta informe

ACTA DEL PLENO


alguno de Apoyo a Municipios, creo que se solicitó pero no se emitió y por eso lo
informa nuestro técnico. Reitero que se deje el asunto sobre la mesa y se nos dé la
información completa.

Sr. Secretario: se estima que la documentación correspondiente al expediente de


Modificación de Convenio urbanístico está completa; ciertamente hay expedientes
relacionados e incluso éstos con otros, pero en cualquier caso siempre se comunica a
los Sres. Concejales que toda la documentación en papel y la que precisen de apoyo se
encuentra en Secretaría a su disposición.

Sr. Alcalde: En el año 1991 se aprobó el desarrollo de la anterior UA6, y desde 1992 la

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


obligación de las sucesivas Corporaciones era la de obligar a Carrion a legalizar las
ocupaciones de suelo municipal, derivado de la Reparcelacion, pero eso no se hace
hasta 2013, por lo que ha habido clara dejación de funciones de aquéllas
Corporaciones; es en 2011 cuando nos damos cuenta, lo hablamos con la empresa Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 22 de 71

Carrion y le pedimos que legalice su situación, y de ahí el Convenio aprobado en 2013,


que incluye la monetarizacion del 10 por 100 de aprovechamiento lucrativo (cuando se
apruebe la reparcelación), la cuantificacion de la ocupación de suelo municipal, y una
aportación de 70.000 euros para ejecución de parque en Mirador del Mediterráneo.
Entonces se defendieron los intereses municipales y se exigió más de lo debido; la
Junta informó desfavorable la propuesta de innovación urbanística y precisamente
añadir esos 1540 m2 es para dar cumplimiento al informe de la Comunidad como nos
dice el técnico en su informe. Por eso, lo hacemos bien. Sí hay informe de la Arquitecta
de la Unidad de Apoyo a Municipios, de 23 de octubre de 2017.

Página 22 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Calatrava: por eso insisto en que el asunto quede sobre la mesa, nos falta
información, la documentación no ha estado a nuestra disposición.

Sr. Domene: quisiera aclarar al Sr. Alcalde que parece que cuando intervenimos los
Grupos de la Oposición lo planteáis como un enfrentamiento, pero solo pedimos
aclaraciones porque a lo mejor si sabemos más podríamos estar todos de acuerdo en
las propuestas. NO queremos retrasar los asuntos, sino disponer de información.

VOTACION solicitud de que el asunto se retire: 7 votos a favor de la petición (Grupos


PSOE, IULVCA, CS y ACH) y 9 votos en contra de la retirada (Grupos PP, GRINP y VHA)
de los 16 miembros miembros asistentes y presentes en el momento de la votación

VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a


votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE EL

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 9 votos a favor (Grupos PP,
GRINP y VHA) 6 en contra (Grupos PSOE, IULVCA, ACH) y 1 abstención (Grupo CS) de

ACTA DEL PLENO


los 16 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación,
proclamándose el resultado por la Presidencia.-

4. Aprobación definitiva de la Modificación número 4 de las Normas


Subsidiarias, reordenación volúmenes en SI6 (3049/2016)
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
URBANISMO, VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS URBANOS,
TRANSPARENCIA-MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION Y ADMINISTRACION
ELECTRONICA, de fecha 15 de noviembre de 2017, que dice como
sigue:

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía en expdte 3049/2016, relativo a
APROBACION DEFINITIVA DE LA MODIFICACION NUMERO 4 DE LAS NN.SS.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 23 de 71


MUNICPALES, REFERIDA A REORDENACION DE VOLUMENES EN SI6 que dice como
sigue:

Visto el expediente relativo a la aprobación de la URB-Modificación IV


de Plan Parcial del Sector S-I6 del sector S-I6: Edificabilidad de las
parcelas 3 y 5 sin aumento o disminución de la edficabilidad total,
disminuyéndose la edificabilidad de la parcela 5 a favor de la parcela
3 no implicando ninguna alteración de los parámetros urbanísticos
aplicables a dichas parcelas ni al resto que forman parte del Sector.
No se alteran las superficies de las parcelas , tanto privadas como
públicas, edificabilidad total, ordenanzas y resto de determinaciones
aplicables al Sector. La documentación gráfica del planeamiento
vigente se mantiene inalterada. Esta modificación se justifica en la
Página 23 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

necesidad de conseguir una construcción más armonizada en la


totalidad del Sector., que desarrolla el Plan General de Ordenación
Urbanística de este Municipio

Vistos los informes obrantes, de los que resultan

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobada inicialmente la URB-Modificación IV de Plan


Parcial del Sector S-I6 del sector S-I6: Edificabilidad de las parcelas 3
y 5 sin aumento o disminución de la edficabilidad total,
disminuyéndose la edificabilidad de la parcela 5 a favor de la parcela
3 no implicando ninguna alteración de los parámetros urbanísticos
aplicables a dichas parcelas ni al resto que forman parte del Sector.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


No se alteran las superficies de las parcelas, tanto privadas como
públicas, edificabilidad total, ordenanzas y resto de determinaciones

ACTA DEL PLENO


aplicables al Sector. La documentación gráfica del planeamiento
vigente se mantiene inalterada. Esta modificación se justifica en la
necesidad de conseguir una construcción más armonizada en la
totalidad del Sector.

La aprobación inicial se produce por RESOLUCION DE LA ALCALDIA


de fecha 26 de mayo de 2017.

SEGUNDO. En el período de información pública, se han presentado


las siguientes alegaciones: NINGUNA.

TERCERO. Con fecha 26 de septiembre de 2017 se recibe el informe

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


de la Delegación Territorial de Almería de la Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio, FAVORABLE a la aprobación
definitiva, por 'ajustarse básicamente a las determinaciones de la
normativa urbanística de aplicación'. Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 24 de 71

Si bien, se recomienda la elaboración de un Texto Refundido del Plan


Parcial del Sector habida cuenta de la existencia de más de una
modificación del mismo

LEGISLACIÓN APLICABLE

La Legislación aplicable viene determinada por:

Los artículos 13, 19, 26 a 29, 31 a 41 de la Ley 7/2002, de 17 de


diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
Página 24 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Los artículos 21.1 j) y 22.2 c) de la Ley 7/1985 de 2 de abril,


reguladora de las Bases del Régimen Local.

El artículo 40 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de


la Calidad Ambiental.

Asimismo, es aplicable la Legislación sectorial siguiente:

Defensa: Disposición Adicional Segunda del Texto refundido de la Ley


de Suelo y Rehabilitación Urbana aprobado por Real Decreto
Legislativo 7/2015, de 30 de octubre.

Carreteras: el artículo 16 de la Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de


carreteras, y artículo 35 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Carreteras de Andalucía.

ACTA DEL PLENO


Sector ferroviario: El artículo 7.2 de la Ley 38/2015, de 29 de
septiembre, del sector ferroviario y artículo 11 de la Ley 9/2006, de
26 de diciembre, de Servicios Ferroviarios de Andalucía.

Patrimonio cultural: artículo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del


Patrimonio Histórico Español, y artículo 29 de la Ley 14/2007, de 26
de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía.

Patrimonio de las Administraciones Públicas: artículo 189 de la Ley


33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.

Aguas: artículos 20.1.d), 25.4 y 40 del Texto Refundido de la Ley de

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Aguas aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio y
el artículo 42.2 de la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas de
Andalucía.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 25 de 71
Medio ambiente: artículo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre,
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad; Ley 2/1989, de 18 de
julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales
Protegidos de Andalucía, y se establecen Medidas Adicionales para su
Protección.

Residuos: artículo 60 del Reglamento de Residuos de Andalucía


aprobado por Decreto 73/2012, de 20 de marzo.

Montes: artículo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de


Montes.
Página 25 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Costas: artículo 112.a) de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, y


artículo 227 del Reglamento General de Costas aprobado por Real
Decreto 876/2014, de 10 de octubre.

Sector de hidrocarburos: artículo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de


octubre, del Sector de Hidrocarburos.

Sector eléctrico: artículo 5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del


Sector Eléctrico.

Telecomunicaciones: artículo 35 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo,


General de Telecomunicaciones.

Turismo: Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Real Decreto

ACTA DEL PLENO


1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la
evaluación y gestión del ruido ambiental, así como el Real Decreto
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación
acústica, objetivos de calidad y emisiones de calidad.

Integración social de los discapacitados: artículo 34 del Texto


Refundido de la Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre; en la Comunidad de
Andalucía, el Reglamento que regula las normas para la accesibilidad

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el transporte en
Andalucía aprobado por Decreto 293/2009, de 7 de julio.

Deporte: Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte. Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 26 de 71

Puertos: Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y


de la Marina Mercante y el artículo 14 de la Ley 21/2007, de 18 de
diciembre, de Régimen Jurídico y Económico de los Puertos de
Andalucía.

Salud Pública: artículo 56.1.b) 1º de la Ley 16/2011, de 23 de


diciembre, de Salud Pública de Andalucía y, en su caso, el
Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria aprobado por Decreto
95/2001, de 3 de abril.

Página 26 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Comercio Interior: Texto Refundido de la Ley del Comercio Interior de


Andalucía aprobado por Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo.

Vivienda Protegida: artículo 10 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo,


Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, así como artículo
18.3 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística
de Andalucía.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la


tramitación establecida en la Legislación aplicable, procediendo su
aprobación definitiva por el Pleno de este Ayuntamiento, de
conformidad con lo previsto en los artículos 31.1.B) y 32.1.3. ª de la
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de
Andalucía; y 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


ACTA DEL PLENO
De conformidad con cuanto antecede, al Ayuntamiento Pleno
se eleva la siguiente Propuesta de acuerdo

PRIMERO. No procede pronunciamiento alguno sobre


alegaciones al no haberse presentado.

SEGUNDO. Aprobar definitivamente la modificación del Plan


Parcial de Ordenación que afecta al sector S-I6: Edificabilidad
de las parcelas 3 y 5 sin aumento o disminución de la
edficabilidad total, disminuyéndose la edificabilidad de la
parcela 5 a favor de la parcela 3 no implicando ninguna
alteración de los parámetros urbanísticos aplicables a dichas

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


parcelas ni al resto que forman parte del Sector. No se alteran
las superficies de las parcelas, tanto privadas como públicas,
edificabilidad total, ordenanzas y resto de determinaciones
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 27 de 71
aplicables al Sector. La documentación gráfica del
planeamiento vigente se mantiene inalterada. Esta
modificación se justifica en la necesidad de conseguir una
construcción más armonizada en la totalidad del Sector, que
desarrolla el Plan General de Ordenación Urbanística de este
Municipio, con las modificaciones resultantes de los dos
apartados anteriores.

TERCERO. Remitir la documentación completa del Plan Parcial


de Ordenación modificado al Registro Autonómico y al
Registro Municipal para su depósito e inscripción.

Página 27 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

CUARTO. Previo depósito e inscripción en el Registro


Autonómico y municipal el Acuerdo de aprobación definitiva,
así como el contenido del articulado de sus Normas, se
publicarán en el BOP de Almería. La publicación llevará la
indicación de haberse procedido previamente al depósito en
el Registro del Ayuntamiento y Autonómico

Debate de la Comisión.-

A pregunta Sra. Portavoz Grupo PSOE, se explica el objeto de la Modificación que


supone el trasvase de volúmenes de una parcela a otra, lo que exigirá después la
modificación del Proyecto de Encarcelación a fin de que tenga su reflejo en el Registro
de la Propiedad

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Sr. Portavoz Grupo IULVCA: pregunta si están completos los informes, contestándose
que los informes técnicos exigibles se han aportado.

ACTA DEL PLENO


Resto de Sres. Portavoces se reservan para la sesión plenaria.-

VOTACION (propuesta de Alcaldía) Conocido el asunto por la Presidencia se somete a


votación, en votación ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor
(Grupos PP, GRINP, VHA) y 5 abstenciones -reserva de voto para Pleno- (Grupos
PSOE, IULVCA, CS, ACH) de los 10 miembros asistentes y presentes en el momento de
la votación, elevar al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdos: Único:
aprobar íntegramente la propuesta de acuerdo que se ha transcrito.-

DEBATE DE PLENO.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


No hay.-

VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 28 de 71

votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE EL


DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 12 votos a favor (Grupos PP,
GRINP, VHA, CS y IULVCA) y 4 abstenciones (Grupos PSOE y ACH) de los 16 miembros
asistentes y presentes en el momento de la votación, proclamándose el resultado por
la Presidencia.-

5. Aprobación Definitiva de Estudio de Detalle en UECF1-A,


promovido por CERVANTES Y MARTINEZ (CEMAR), anterior UA6
(1282/2017)
Página 28 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Se incorpora D. Ramón Capilla (Grupo PSOE)


Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
URBANISMO, VIVIENDA, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS URBANOS,
TRANSPARENCIA-MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACION Y ADMINISTRACION
ELECTRONICA, de fecha 15 de noviembre de 2017, que dice como
sigue:
Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía relativa a la APROBACIÓN DEFINITIVA DE
ESTUDIO DE DETALLE PROMOVIDO POR CERVANTES Y MARTINEZ (CEMAR) EN
UECF1-A (1282/2017), que dice como sigue:

Que se emite en el expediente tramitado sobre ESTUDIO DE DETALLE


EN UECF1-A promovido por CERVANTES Y MARTINEZ SL (CEMAR)

Vistos los informes obrantes de los que resultan

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


ANTECEDENTES

ACTA DEL PLENO


PRIMERO. Por D. BENITO MARTÍNEZ CERVANTES, actuando en nombre
y representación de la mercantil CERVANTES MARTÍNEZ SL (CEMAR)
se presenta, para su tramitación y aprobación ESTUDIO DE DETALLE
referido al ámbito de la Unidad de Ejecución(en adelante UE) referida.

Dicho Estudio de Detalle (en adelante ED) es consecuencia del


Convenio Urbanístico (en adelante CU) suscrito con dicha entidad
mercantil para el desarrollo de la UE-CF-1-A, aprobado
definitivamente por este Ayuntamiento (resolución de alcaldía de 11
de mayo de 2017 que eleva a definitiva la aprobación inicial del
Ayuntamiento pleno de fecha 22 de marzo del mismo año, BOP de

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Almería, número 93, de 18 de mayo de 2017).

En la Estipulación Segunda del CU se indica: Mediante la firma del


presente convenio, CEMAR S.L. asume el cumplimiento de las Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 29 de 71

siguientes obligaciones: a) A presentar documento de Estudio de


Detalle en el plazo máximo de un mes desde la firma del presente
convenio, con la ordenación prevista en el Anexo Nº 3. Sobre la
ordenación propuesta en el CU por la Arquitecta de la UAM se indicó
que debía considerarse como meramente orientativa, pues la
definitiva se aportaría con el Estudio de Detalle

SEGUNDO. Fue aprobado inicialmente por acuerdo de la Junta de


Gobierno Local de fecha 4 de agosto de 2017, aperturándose plazo de
alegaciones de veinte días, mediante edictos publicados en BOP de
29 de agosto de 2017; diario La Voz de Almería de 15 de agosto de
Página 29 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

2017, y tablón y sede electrónica municipales, sin que durante el


mismo se hubiesen presentado alegaciones.

TERCERO. Se han emitido los siguientes informes:

· Consejería de Cultura, sobre NO catalogación de la Balsa El


Canario
Consejería de Empleo, Empresa y Comercio, FAVORABLE
condicionado al cumplimiento de: a) Calificar de forma expresa
el suelo con el uso pormenorizado comercial tipología gran
superficie minorista. B) Incorporar una estrategia de
implantación para la gran superficie minorista, tal como
establece el artículo 26 del TRLCIA c) Dar cumplimiento a las
valoraciones que realice, en su caso, la Dirección General de

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Movilidad al "Estudio de Movilidad", d) Incorporar medidas
especificas que garanticen la preservación del paisaje urbano y

ACTA DEL PLENO


de sus valores naturales, históricos y artísticos. E) Todo ello sin
perjuicio del pronunciamiento de la Consejeria competente en
materia de urbanismo en el ámbito de su competencia. Por el
Técnico Municipal se informa: El técnico que suscribe informa
que el documento presentado para la tramitación del
correspondiente instrumento de planeamiento, puede
considerarse VIABLE en relación con el Estudio de Detalle (texto
refundido con firma del redactor de fecha 9 de noviembre de
2017, redactado por el Arquitecto D. Gustavo A. Gómez
Valadez), cuya única variación con respecto al texto aprobado
inicialmente es relativo a la respuesta del “INFORME
COMERCIAL DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO ACERCA

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


DE LA APROBACION INICIAL DEL ESTUDIO DE DETALLE DE LA
UNIDAD DE EJECUCION UE-CF1, DE LAS NNSS DE

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 30 de 71


PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE HUERCAL DE ALMERIA”, de fecha
9 de octubre de Se revisan aspectos urbanísticos, no de
propiedad, por lo que el correspondiente informe jurídico
revisará los mencionados aspectos. NOTA: Para tramitaciones
posteriores relacionadas con la licencia de actividad comercial
será documento necesario el informe de la Dirección General de
Movilidad, en relación con el documento de “Estudio de
Movilidad”
Adaptación Plan de Acción Local Agenda 21, informado
favorablemente por Técnico Municipal
Titular CN340, el tramo afectado ya ha sido cedido al Municipio.

Página 30 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Empresas suministradoras, ENDESA, informando sobre condiciones


del suministro futuro.
Empresa Suministradora, AQUALIA, que refleja una serie de
condicionantes que deberán observarse en el Proyecto de
urbanización
Consorcio Transporte Metropolitano Área de Almería, que da VISTO
BUENO la propuesta de parada y ordenación, debiendo dársele
traslado del Proyecto de Urbanización.
DERECHO APLICABLE

Los artículos 21.1.j) y 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,


Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL)

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Los artículos 7, 15, 31, 32, 35, 39 y 41 de la Ley 7/2002, de 17 de
diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA)

ACTA DEL PLENO


El Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y Aplicación de la
Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por
Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio (RP)

Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad


Ambiental (LGICA)

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo


Común de las Administraciones Públicas.

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


DE conformidad con cuanto antecede, al Ayuntamiento Pleno

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 31 de 71


se eleva la siguiente propuesta de acuerdo:

Primero. Aprobar Definitivamente el Estudio de Detalle


referido al ámbito de la UECF-1-A, si bien debe condicionarse
sus efectos a la publicación de su texto en el BOP de Almería
(artículo 70.2 LBRL/1985), Tablón y sede electrónica
municipales. Igualmente, competerá al promotor de la Unidad
de Ejecución aportar la documentación referida en el Informe
de la Consejería de Empelo, Empresa y Comercio conforme al
Informe del Técnico Municipal (en las tramitaciones
posteriores cuando se tramite la actividad comercial)

Página 31 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Segundo. La aprobación conllevará el levantamiento de la


suspensión del otorgamiento de aprobaciones, autorizaciones
y licencias urbanísticas en las áreas en las que las nuevas
determinaciones para ellas previstas supongan modificación
del régimen urbanístico vigente.

Tercero. Proceder a la inscripción del ED en el Registro de


Instrumentos de planeamiento, así como publicar el texto
normativo del mismo en el BOP de Almería, y completo en
tablón y sede electrónica municipales.

Cuarto. Notificar, en la forma establecida por la Ley 39/2015,


LPAC, el acuerdo al promotor y cuantos interesados figuren
en el expediente.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Quinto. Facultar a la Alcaldía a los efectos oportunos.

ACTA DEL PLENO


Debate de la Comisión.-

SR. Portavoz Grupo ACH. Pide la retirada del asunto por estar incompleta la
documentación, sin indicar cual sea

Sr. Presidente: no consta lo que se alega en los informes obrantes.

De conformidad con el artículo 92.1 del ROFRJEL/1986, la Presidencia somete a


votación la petición de la retirada del asunto, con el siguiente resultado: 1 voto a favor
de la retirada (Grupo ACH); 5 votos en contra de la retirada (Grupos PP, GRINP y VHA);

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


4 abstenciones (Grupos PSOE, IULVCA y CS)

VOTACION (propuesta de Alcaldía) Conocido el asunto por la Presidencia se somete a


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 32 de 71
votación, en votación ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor
(Grupos PP, GRINP, VHA) 1 en contra (Grupo ACH) y 4 abstenciones -reserva de voto
para Pleno- (Grupos PSOE, IULVCA, CS) de los 10 miembros asistentes y presentes en
el momento de la votación, elevar al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de
acuerdos: Único: aprobar íntegramente la propuesta de acuerdo que se ha
transcrito.-

DEBATE DE PLENO.

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE: Ya votamos en contra de este desarrollo


urbanístico, tenemos dudas no aclaradas, por transparencia. Creo que no está un
informe técnico de UAM solicitado.
Página 32 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Alcalde: están todos los informes exigibles.

Sr. Portavoz Grupo Municipal IULVCA: votamos en contra pues hay cuestiones en este
asunto que no tenemos claros.

Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: votaremos abstención en coherencia con nuestra
postura anteriores.

Sr. Portavoz Grupo Municipal ACH: Aunque en la Comisión manifestamos nuestras


dudas, entendemos que el expediente está completo y bien tramitado. Pedimos se
tengan en cuenta a la hora de ejecución los desniveles en el terreno, valorar el carácter
extraordinario del edificio singular proyectado.

Sr. Alcalde: el expediente está completo, todos los informes exigibles están. El edificio

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


singular es una figura prevista en las NNSS actuales; además se ensanchará la calle
Rigoberta Menchú más los retranqueos que procedan

ACTA DEL PLENO


VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a
votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE EL
DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 9 votos a favor (Grupos PP,
GRINP y VHA) 6 en contra (Grupos PSOE y IULVCA) Y 2 abstenciones (Grupos CS y
ACH) de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación,
proclamándose el resultado por la Presidencia.-

6. Designación representantes Corporación en órganos colegiados


(Mancomunidad de Municipios del Bajo Andarax y Centros Escolares)

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
HACIENDA, ORGANIZACION MUNICIPAL, RECURSOS HUMANOS, CONTRATACION,
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 33 de 71
DESARROLLO ECONOMICO, ASUNTOS SOCIALES Y POLITICAS DE EMPLEO, de fecha
15 de noviembre de 2017, que dice como sigue:
Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía sobre DESIGNACION REPRESENTANTES
CORPORACION EN ORGANOS COLEGIADOS (MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL
BAJO ANDARAX Y CENTROS ESCOLARES), que dice como sigue:

Visto el acuerdo adoptado por la Junta Gestora de la Mancomunidad de Municipios


del Bajo Andarax, sesión de 2 de junio de 2015, sobre Distribución de Escaños de la
Mancomunidad en los Municipios, a resultas del cual, este Ayuntamiento ha de
designar a cuatro miembros, tres por el partido Popular y uno por el Partido Socialista
Obrero Español

Página 33 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Al Ayuntamiento Pleno elevo la siguiente propuesta de acuerdo:

Primero. Designar a los representantes municipales en los siguientes órganos


colegiados:

1. Mancomunidad de Municipios del Bajo Andarax: Por el Partido Popular a


D. MANUEL JOSE ABAD GOMEZ, en sustitución de Dª Eva Martínez Molina.-

2. Consejos Escolares:

1. IES Carmen de Burgos: Dª AFRICA OBISPO PEREZ

2. CEIP Buenavista: Dª Mª DOLORES SALMERON NAVARRO

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


3. CEIP 28 Febrero: Dª ANTONIA FERNANDEZ HERNANDEZ

ACTA DEL PLENO


4. CEIP La Jarilla: Dª AFRICA OBISPO PEREZ

5. CEIP Clara Campoamor: D. MANUEL JOSE GOMEZ ABAD

6. Guardería Los Pinos: Dª ANGELES CASTILLO MUÑOZ

7. Guardería El Cercado: Dª Mª JESUS AMATE RUIZ

8. Guardería Bulevar: Dª ALMUDENA SERRANO FELICES

9. Guardería La Piñata: Dª PURIFICACION MATAS BALIBREA

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


10. Guardería Dumbo: Dª NTONIA FERNANDEZ HERNANDEZ

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 34 de 71


11. Guardería el Parque: Dª AFRICA OBISPO PEREZ

Segundo. Se mantienen iguales otros representantes municipales designados en sesión


de 23 de junio de 2015.

Tercero. Dese cuenta a las referidas Entidades

Cuarto. Facultar a la Alcaldía a los efectos oportunos.

Debate de la Comisión.

Sra. Portavoz Grupo PSOE: pregunta por la propuesta referida a Mancomunidad


Página 34 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Presidente: para cubrir la baja como concejala de Dª Eva Martinez Molina

Resto de Portavoces No interviene

VOTACION: Conocido el asunto por la Presidencia se somete a votación, en votación


ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor (Grupos PP, GRINP, y VHA) y
5 abstenciones -reserva de voto para Pleno- (Grupos PSOE, IULVCA, C’S y ACH) de los
10 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación, elevar al
Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdos: Aprobar íntegramente la
propuesta de acuerdos que se ha transcrito.

DEBATE DE PLENO

No hay

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a

ACTA DEL PLENO


votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE EL
DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 10 votos a favor (Grupos PP,
GRINP, VHA y CS) y 7 abstenciones (Grupos PSOE, IULVCA y ACH) de los 17 miembros
asistentes y presentes en el momento de la votación, proclamándose el resultado por
la Presidencia.-

7. Aprobación inicial de Modificación del Reglamento regulador del


Fondo de Acción Social (2415/2017)
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
HACIENDA, ORGANIZACION MUNICIPAL, RECURSOS HUMANOS, CONTRATACION,

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


DESARROLLO ECONOMICO, ASUNTOS SOCIALES Y POLITICAS DE EMPLEO, de fecha
15 de noviembre de 2017, que dice como sigue:

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 35 de 71


Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía relativa a APROBACION INICIAL DE
MODIFICACION DEL REGLAMENTO REGULADOR DEL FONDO DE ACCION SOCIAL
(2415/2017), que dice como sigue:

Vista la tramitación dada a una segunda solicitud de modificación del Reglamento del
FAS instada por la Junta de personal y Comité de Empresa, referida a diversos artículos
de su texto.

Visto el Informe de la Secretaría General.

Antecedentes:

Página 35 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Por la Alcaldía se manifiesta:

Por la Junta de Personal del Ayuntamiento se presenta segunda propuesta de


Modificación del Reglamento del Fondo de Acción Social que regula la dotación del
Fondo de Acción Social, que anualmente se nutre de la cantidad consignada en
Presupuesto General, Estado de Gastos, del Ayuntamiento de Huércal de Almería. El
FAS regula la asistencia de carácter social, no cubierta por el sistema de cobertura
social y sanitario público, que el Ayuntamiento está obligado a realizar en
cumplimiento del Acuerdo de Funcionarios y del Convenio Colectivo de Personal
Laboral, en lo referente al Fondo de Acción Social.

La propuesta se refiere a:

Art. 2.- ASIGNACIÓN DEL FONDO

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Incluir posible subida que se acuerde en la negociación del convenio.

ACTA DEL PLENO


Art. 3.- JUNTA ADMINISTRADORA

Punto 3.3 (Cambiar) "La reunión será la 1ª quincena del mes de febrero, en lugar de la

(Añadir nuevo punto 3.3.1) "En caso de que algún miembro de la Junta administradora
no pueda estar presente en la fecha señalada, se nombrara un sustituto. Si se trata de
un miembro de la Junta .de 'personal, lo sustituirá otro nombrado por esta. Si se trata
del Técnico de Recursos Humanos lo designara la concejalía de personal."

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Art. 5.- TIPOLOGÍA DE LAS AYUDAS.

Punto 5.1.- En gastos por Estudios y Guarderías en Concepto de las Ayudas incluir,
gastos por clases particulares (Academias). Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 36 de 71

Punto 5.6.- (Quitar).

Art. 11.- VIGENCIA (Actualizar)

Además de la ya informada sobre eliminación del artículo 1.3

Derecho aplicable

Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

Página 36 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, que aprueba el Texto Refundido del
Estatuto Básico del Empleado Público

Reglamento Municipal del Fondo de Acción Social del Excmo. Ayuntamiento de Huércal
de Almería.

De conformidad con cuanto antecede, al Ayuntamiento Pleno se eleva la siguiente


propuesta de Acuerdo:

Primero. Aprobar inicialmente la modificación parcial del Reglamento del FONDO DE


ACCION SOCIAL (texto vigente publicado en BOP de Almería, de 10 de diciembre de
2014), con las siguientes actuaciones:

Eliminar del texto del artículo 1.3 el siguiente texto, y modificando los artículos que

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


se citan en el sentido siguiente:

ACTA DEL PLENO


1 Sobre el Incremento anual del porcentaje destinado al FAS, se incluirá entre los
temas a debatir en Mesa de Negociación como parte del Convenio y Pacto, cuya
revisión se ha solicitado recientemente

2 JUNTA ADMINISTRADORA Punto 3.3 "La reunión será la 1ª quincena del mes de
febrero, en lugar de la 2ª

3 (Añadir nuevo punto 3.3.1) "En caso de que algún miembro de la Junta
administradora no pueda estar presente en la fecha señalada, se nombrara un
sustituto. Si se trata de un miembro de la Junta .de 'personal, lo sustituirá otro
nombrado por esta. Si se trata del Técnico de Recursos Humanos lo designara la

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


concejalía de personal.

4 TIPOLOGÍA DE LAS AYUDAS.


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 37 de 71

Punto 5.1.- En gastos por Estudios y Guarderías en Concepto de las Ayudas incluir
gastos por clases particulares (Academias). Deberá acreditarse mediante la
correspondiente factura, y los estudios realizados en estas academias deben
corresponder con los estudios que el Reglamento cita expresamente en este
apartado.

Tercero. Aperturar trámite de información pública por plazo de de treinta días


hábiles, mediante edictos publicados en el BOP de Almería y Tablón Físico y sede
electrónica del Ayuntamiento, para que los interesados puedan examinar el
expediente y presentar las alegaciones que estimen oportunas.

Página 37 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Cuarto. Las alegaciones presentadas serán resueltas por el Ayuntamiento Pleno a


quien compete su aprobación definitiva. No obstante, de no presentarse alegaciones
la aprobación inicial se elevará a definitiva sin necesidad de nuevo acuerdo.

Quinto. Facultar a la Alcaldía a los efectos oportunos.-

Debate de la Comisión.

Sra. Portavoz Grupo PSOE: pregunta si esta propuesta cuenta con la aprobación de los
órganos de representación sindical, respondiéndose que sí.

Sr. Portavoz Grupo ACH: lo de las academias no lo comparte pues no debemos permitir
cubrir carencias del sistema educativo público.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


VOTACION: Conocido el asunto por la Presidencia se somete a votación, en votación
ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor (Grupos PP, GRINP, y VHA) y

ACTA DEL PLENO


5 abstenciones -reserva de voto para Pleno- (Grupos PSOE, IULVCA, C’S y ACH) de los
10 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación, elevar al
Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdos: Aprobar íntegramente la
propuesta de acuerdos que se ha transcrito.

DEBATE DE PLENO

Sr. Alcalde: la modificación surge a petición de los empleados, sin aumentarse el


porcentaje de Presupuesto destinado al Fondo, sin perjuicio de negociarse ahora con el
Convenio.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Los Sres. Portavoces manifiestan su conformidad al venir avalado por los propios
empleados.

VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 38 de 71

somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR


INTEGRAMENTE EL DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por UNANIMIDAD de
los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación (Grupos
PP, GRINP, VHA , PSOE, IULVCA, ACH y CS), proclamándose el resultado por la
Presidencia.

8. Informe de Tesorería Morosidad y PMP tercer trimestre 2017


(1125/2017)

Página 38 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE


HACIENDA, ORGANIZACION MUNICIPAL, RECURSOS HUMANOS, CONTRATACION,
DESARROLLO ECONOMICO, ASUNTOS SOCIALES Y POLITICAS DE EMPLEO, de fecha
15 de noviembre de 2017, que dice como sigue:
Conoció la Comisión el INFORME DE TESORERÍA SOBRE MOROSIDAD Y PMP DEL
TERCER TRIMESTRE DE 2017, que dice como sigue:

Las funcionarias que suscriben, Interventora y Tesorera del Ayuntamiento de Huércal de


Almería, analizado el expediente de referencia y con arreglo a lo establecido en la Ley
15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la que
se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales,
tienen a bien emitir el siguiente

INFORME

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


PRIMERO.- Legislación aplicable:

ACTA DEL PLENO


• Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por
la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales.

• Ley 3/2004. de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la


moro-sidad en las operaciones comerciales.

• Ley Orgánica 2/2012, de 27 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y


Sostenibilidad Financiera (LOEPYSF).

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


• Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el
sector pú-blico.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 39 de 71


• Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del
registro contable de facturas en el Sector Público.

• Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto


Refun-dido de la Ley de Contratos del Sector Público.

SEGUNDO.- Que de conformidad con el artículo 4 de la Ley 3/2004. de 29 de diciembre,


por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales, en su nueva redacción dada por el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de
febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la
creación de empleo:

Página 39 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

1. El plazo de pago que debe cumplir el deudor, si no hubiera fijado fecha o plazo de
pago en el contrato, será de treinta dias naturales después de la fecha de recepción de
las mercanclas o prestación de los servicios, incluso cuando hubiera recibido la factura
o solicitud de pago equivalente con anterioridad.

Los proveedores deberán hacer llegar la factura o solicitud de pago equivalente a sus
clientes antes de que se cumplan quince días naturales a contar desde la fecha de
recepción efectiva de las mercancías o de la prestación de los servicios.

Cuando en el contrato se hubiera fijado un plazo de pago, la recepción de la factura por


medios electrónicos producirá los efectos de inicio del cómputo de plazo de pago,
siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante, la
integridad de la factura, y la recepción por el interesado.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


2. Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto un procedimiento de aceptación o de
comprobación mediante el cual deba verificarse la conformidad de los bienes o los

ACTA DEL PLENO


servicios con lo dispuesto en el contrato, su duración no podrá exceder de treinta días
naturales a contar desde la fecha de recepción de los bienes o de la prestación de los
servicios. En este caso, el plazo de pago será de treinta días después de la fecha en que
tiene lugar la aceptación o verificación de los bienes o servicios. incluso aunque la
factura o solicitud de pago se hubiera recibido con anterioridad a la aceptación o
verificación.

3. Los plazos de pago indicados en los apartados anteriores podrán ser ampliados
mediante pacto de las partes sin que. en ningún caso, se pueda acordar un plazo
superior a 60 días naturales.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


4. Podrán agruparse facturas a lo largo de un período determinado no superior a
quince días mediante una factura comprensiva de todas las entregas realizadas en
dicho periodo, factura resumen periódica, o agrupándolas en un único documento a
efectos de facilitar la gestión de su pago, agrupación periódica de facturas, y siempre Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 40 de 71

que se tome como fecha de inicio del cómputo del plazo la fecha correspondiente a la
mitad del período de la factura resumen periódica o de la agrupación periódica de
facturas de que se trate, según el caso, y el plazo de pago no supere los sesenta días
naturales desde esa fecha."

Articulo 4 redactado por el articulo 33 de le Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de


apoyo al emprendedor y de estimulo del crecimiento y de la creación de empleo
(«B.O.E.» 27 julio). Vigencia: 28 julio 2013

TERCERO.- Que el apartado tercero del artículo cuarto de la Ley 15/2010 dispone que
"los Tesoreros o, en su defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarán
Página 40 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley


para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el
número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo
el plazo"

Y el aparado cuarto, añade que: "Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el


Pleno de la Corporación local, dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a los
órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito
territorial, a los de las Comunidades Autónomas que, con arreglo a sus respectivos
Estatutos de Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades locales.
Tales órganos podrán igualmente requerir la remisión de los citados informes"

Quedando el articulo quinto de dicha Ley derogado por la disposición derogatoria de la


Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso da la factura electrónica y creación del

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


registro contable de facturas en el Sector Público (43.0,E,1, 28 diciembre).Vigencia: 17
enero 2014

ACTA DEL PLENO


CUARTO.- Que conforme a lo dispuesto en el articulo 10 de la Ley 25/2013, de 27 de
diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de
facturas en el Sector Público: "Los órganos o unidades administrativas que tengan
atribuida la función de contabilidad en las Administraciones Públicas:

1. Efectuarán requerimientos periódicos de actuación respecto a las facturas


pendientes de reconocimiento de obligación, que serán dirigidos a los órganos
competentes.

2. Elaborarán un informe trimestral con la relación de las facturas con respecto a los

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


cuales hayan transcurrido más de tres meses desde que fueron anotadas y no se haya
efectuado el reconocimiento de la obligación por los órganos competentes. Este
informe será remitido dentro de los quince días siguientes a cada trimestre natural del
año al órgano de control interno. Debiendo informarse además que, tal y como se Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 41 de 71

desprende del artículo 12 de dicha Ley 25/2013: "Anualmente, el órgano de control


interno elaborará un informe en el que evaluará el cumplimiento de la normativa en
materia de morosidad. En el caso de las Entidades Locales, este informe será elevado al
Pleno".

QUINTO.- Que de conformidad con la Disposición adicional primera de la Ley 9 /2013


de control de la deuda comercial en el sector público, todas las Administraciones
Públicas y sus entidades y organismos vinculados o dependientes publicarán en su
portal web su periodo medio de pago a proveedores e incluirán en su plan de tesorería
inmediatamente posterior a dicha publicación las medidas de reducción de su periodo

Página 41 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

medio de pago a proveedores para cumplir con el plazo máximo de pago previsto en la
normativa sobre morosidad.

SEXTO.- En cumplimiento de los preceptos anteriormente expuestos, las funcionarias


que suscriben en función de sus respectivas funciones adjuntan al presente informe los
siguientes listados correspondientes al TERCER trimestre de 2017 (conforme a los
modelos normalizados en la Oficina Virtual de Coordinación Financiera con las
Corporaciones Locales):

• Pagos realizados en el Trimestre.

• Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del trimestre.

• Intereses de demora pagados en el período.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


PUBLICACIÓN DEL PERÍODO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES DEL AYUNTAMIENTO DE

ACTA DEL PLENO


HUÉRCAL DE ALMERÍA, CALCULADO DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO
635/2014, DE 25 DE JULIO

TERCER TRIMESTRE DE 2017

Ø Ratio operaciones pagadas (días) = 1,50

Ø Importe pagos realizados (euros) = 750.300,60

Ø Ratio operaciones pendientes (días) = 7,62

Ø Importe pagos pendientes (euros) = 329.544,65

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Ø PERÍODO MEDIO DE PAGO DE LA ENTIDAD (días) = 3,37

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 42 de 71


Debate de la Comisión.

Sr. Portavoz Grupo ACH pregunta por cuantiá de facturas presentadas y no tramitadas,
contestándose que no se dispone de ese dato en este momento, además de aclararse
por el Sr. Interventor que esta Información y documentalista fue realizada por la
anterior Interventora.

Los miembros de la Comisión quedan enterados.

DEBATE DE PLENO

Página 42 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

No hay. El Sr. Alcalde felicita al Área Económica por el trabajo realizado.

9. Rectificación de error en Modificación Créditos aplicación superávit


de 2016 (1640/2017)
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de DE
HACIENDA, ORGANIZACION MUNICIPAL, RECURSOS HUMANOS, CONTRATACION,
DESARROLLO ECONOMICO, ASUNTOS SOCIALES Y POLITICAS DE EMPLEO, de fecha
15 de noviembre de 2017, que dice como sigue:
Conoció la Comisión Propuesta de Alcaldía relativa a RECTIFICACIÓN ERROR
MODIFICACIÓN CRÉDITOS APLICACIÓN SUPERÁVIT DE 2016 (1640-2017), que dice
como sigue:

PROPUESTA DE ACUERDO DE ALCALDÍA

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


ACTA DEL PLENO
De conformidad con la Diligencia emitida por la Intervención
Municipal sobre error material, se hace preciso la rectificación del
acuerdo sobre modificación de créditos n.º 1640/2017 del
Presupuesto en vigor, en la modalidad de crédito extraordinario, al
objeto de integrar en el mismo la sumatoria correcta de todos y cada
una de las actuaciones previstas a financiar con el superávit
presupuestario de 2016. El error consiste en que el importe de la
sumatoria en la columna SUPLEMENTO DE CRÉDITO, esto es,
1.170.909,60, no es correcto, pues cuando se hizo la sumatoria en el
cuadro Excel en el que se trabajó para la elaboración de este informe,
por error en el formato “celda” de uno de los importes
correspondiente a la siguiente inversión:

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


1710-619.04 Acondicionamiento de Plaza Marín en 4.000,00 66.752,66
Fuensanta

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 43 de 71


Dicho importe no se sumó en Excel y, por tanto, se fue trasladando
el error a los documentos en que aparece la sumatoria, es decir, el
Informe de Intervención y la Propuesta de aprobación inicial y, en
consecuencia, en el importe que figura en el Anuncio de aprobación
definitiva en el BOP.

Así mismo y tal como se expuso en la Comisión informativa de


Hacienda la aplicación en actuaciones de mejora en Polígonos tenía
un importe de 230.000 euros ( frente a los 150.000 reflejados en la
propuesta por error) y la aplicación para Asfaltado en Calles tenía

Página 43 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

un importe de 120.000 euros ( frente a los 200.000 reflejados en la


propuesta por error).

Por tanto, se subsana el error material existente en el expediente


1640/2017, en los siguientes documentos:

- Informe de Intervención.
- Propuesta de Alcaldía de aprobación inicial.
De tal forma que el cuadro CRÉDITO EXTRAORDINARIO /
SUPLEMENTO DE CRÉDITO en ambos documentos, quedaría a
efectos de aprobación provisional y subsiguiente definitiva como
sigue:

CRÉDITO EXTRAORDINARIO / SUPLEMENTO DE CRÉDITO:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Aplicación Denominación Crédito actual Crédito Suplemento de
crédito

ACTA DEL PLENO


Extraordinario
9330-632.01 Conservación del Mercado de abastos 4.000,00 101.511,24

1710-609.05 Parque en la Calle Hegel con Calle Erasmo 8.000,00 58.118,34


de Rotterdam
1710-609.06 Parque en la Calle Amnistía Internacional 5.000,00 140.664,69

1710-609.07 Parque infantil en Calle Jardines de Babilonia 4.000,00 52.687,70

1710-619.03 Acondicionamiento del lago y Entorno en 4.000,00 46.542,66


Parque de Villa Inés
1710-619.04 Acondicionamiento de Plaza Marín en 4.000,00 66.752,66
Fuensanta

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


1710-619.05 Acondicionamiento de parque de los patos y 4.000,00 48.455,10
entorno de piscina en el Barrio de los Pinos
1710-609.08 Parque en Calle Wagner y equipamiento 8.000,00 221.168,80
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 44 de 71
deportivo en Calle Ruiseñor
9330-632.03 Rehabilitación del antiguo edificio de la 8.712,00 66.013,05
policía local en Calle Lepanto
1710-609.03 Parque en la zona del Barrio de los Pinos 4.000,00 63.275,97
(Parkour)
1710-619.07 Rehabilitación del espacio libre público del 0,00 307.319,66
Parque Mundo Mágico
9330-622.00 Adaptación de la nave en avenida de las 0,00 150.000,00
flores
1530-619.15 Mejora entorno Asociación de Vecinos 0,00 54.860,19
Fuente de la Peinada

1530-619.16 Renovación redes entorno Plaza Che 0,00 70.000,00

Página 44 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

1530-619.13 Mejora de accesibilidad y eliminación de 3.448,50 77.573,47


barreras arquitectónicas
9330-639.00 Renovación de césped artificial en campo de 5.000,00 214.558,89
fútbol municipal
1710-619.02 Acondicionamiento de espacio libre en el 4.000,00 32.966,98
Barrio del Huevo
1710-619.06 Acondicionamiento de espacio libre en la 4.000,00 47.372,71
Calle San Rafael
9330-63 2.04 Eliminación de barreras arquitectónicas en el 0,00 40.000,00
Ayuntamiento antiguo
1532-619.02 Actuaciones de mejora en polígonos 0,00 230.000,00

1532-619.03 Asfaltado de calles 0,00 120.000,00

9330-632.05 Plan de mejora de instalaciones deportivas 0,00 100.000,01

9330-632.06 Mejora y conservación del cementerio 0,00 21.373,40

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


municipal
TOTAL CRÉDITO 1.093.553,26 1.237.662,26

ACTA DEL PLENO


EXTRAORDINARIO/SUPLEMENTO DE
CRÉDITO

TOTAL GASTO CAP 6 : 2.331.215,52 €


En cuanto al ANUNCIO DE APROBACIÓN DEFINITIVA, se subsana en los
siguientes términos:

CRÉDITO EXTRAORDINARIO

Capítulo 6

Inversiones reales 1.093.553,26 €

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


TOTAL CRÉDITO EXTRAORDINARIO 1.093.553,26 €

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 45 de 71


SUPLEMENTO DE CRÉDITO

Capítulo 2

Gastos corrientes en bienes y servicios 169,40 €

Capítulo 6

Inversiones reales 1.237.662,26 €

TOTAL SUPLEMENTO DE CRÉDITO 1.237.831,66 €

Página 45 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

TOTAL MODIFICACIÓN EN GASTOS

Capítulo 2

Gastos corrientes en bienes y servicios 169,40 €

Capítulo 6

Inversiones reales 2.331.215,52 €

TOTAL 2.331.384,92 €

FINANCIACIÓN DE LAS MODIFICACIONES:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Capítulo 8

ACTA DEL PLENO


Remanente de tesorería para gastos generales 2.331.384,92 €

TOTAL FINANCIACIÓN 2.331.384,92 €

En virtud de lo anterior y de conformidad con lo dispuesto por el eart. art. 109.2 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas según el cuál “ Las Administraciones Públicas podrán, asimismo, rectificar en cualquier
momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o
aritméticos existentes en sus actos.” SE PROPONE AL PLENO DE LA CORPORACIÓN:

PRIMERO.- Proceder a la rectificación del error material


correspondiente a la Aprobación Inicial del el acuerdo sobre

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


modificación de créditos n.º 8/2017 ( acuerdo nº2 del Pleno
celebrado el día 15/09/2015).

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 46 de 71


SEGUNDO.- Proceder a la rectificación material de la publicación
elevando a aprobación definitiva de la modificación de créditos n.º
8/2017 en los términos informados por la Interventora municipal,
procediendo a la nueva publicación urgente en el BOPA.

Debate de la Comisión.-

Sr. Interventor: explica lo sucedido, se arrastró un error que se advirtió al cargarse en


Contabilidad el expediente de modificación, una vez aprobado definitivamente, por
importe aproximado de 65.000 euros; este error lo ha explicado expresamente por la
anterior Interventora y así consta en el mismo, dejando claro que es un error material,
que no afecta a los informes (Estabilidad, etc.) obrantes. También comenta el baile de

Página 46 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

números en dos actuaciones de inversiones, ya se expuso en la Comisión Informativa de


septiembre, y ahora se corrige.

Los Portavoces de los Grupos no intervienen.

VOTACION: Conocido el asunto por la Presidencia se somete a votación, en votación


ordinaria, acordándose por MAYORÍA de 5 votos a favor (Grupos PP, GRINP, y VHA) y
5 abstenciones -reserva de voto para Pleno- (Grupos PSOE, IULVCA, C’S y ACH) de los
10 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación, elevar al
Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdos: Aprobar íntegramente la
propuesta de acuerdos que se ha transcrito.

DEBATE DE PLENO

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


No hay

ACTA DEL PLENO


VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a
votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE EL
DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por MAYORÍA de 13 votos a favor (Grupos PP,
GRINP, VHA, IULVCA, ACH y CS) y 4 abstenciones (Grupo PSOE) de los 17 miembros
asistentes y presentes en el momento de la votación, proclamándose el resultado por
la Presidencia.-

10. Dación de cuenta de Resoluciones de Alcaldía sobre composición de


la Junta de Gobierno Local y de Delegación de atribuciones (gestión de
áreas municipales), así como la nueva conformación del Grupo Municipal

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


del partido Popular
Por la Presidencia se da cuenta de la nueva conformación del Grupo Municipal del
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 47 de 71
Partido Popular, tras la renuncia al cargo de Dª Eva Martínez Molina y la incorporación
de D. Manuel José Abad Gómez, así como de la nueva composición de la Junta de
Gobierno Local, y la Delegación de gestión de áreas realizada, a saber:
Composición de la Junta de Gobierno Local: Sres. Concejales: D. Juan Ibáñez Sánchez,
D. Amador Andrés Capel, Dª Purificación Matas Balibrea, Dª María Dolores Salmerón
Navarro y D. Manuel José Abad Gómez, además de esta Alcaldía. Con efectos desde el
día 25 de septiembre de 2017.
Delegación de Áreas: Delegar en favor del Concejal D. MANUEL JOSE GOMEZ ABAD la
gestión interna, sin capacidad para resolver frente a terceros, de las siguientes áreas
municipales: DESARROLLO ECONOMICO, EMPLEO, TURISMO, FAMILIA e IGUALDAD.
Esta última la ha ostentado hasta el día de hoy Dª ANTONIA FERNANDEZ HERNANDEZ,

Página 47 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

que mantendrá el resto de áreas delegadas en iguales términos. Con efectos del día 5
de octubre de 2017.
Grupo Municipal PP: Integrado por los 6 Sres. Concejales de la Lista Electoral del
Partido Popular.
Los miembros del Pleno quedan enterados.

11. Moción Grupo Municipal CS sobre actuaciones en menores con


dislexia
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de
PARTICIPACION CIUDADANA, CULTURA, RELACIONES CON LA MANCOMUNIDAD DE
MUNICIPIOS DE BAJO ANDARAX, IGUALDAD Y DEPORTE, de fecha 15 de
noviembre de 2017, que dice como sigue:
Conoció la Comisión una MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL CS SOBRE ACTUACIONES

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


EN MENORES CON DISLEXIA, que dice como sigue

ACTA DEL PLENO


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La dislexia aunque es de amplia y compleja definición, podemos definirla como una


Dificultad Específica de Aprendizaje (DEA) de origen neurobiológico, caracterizada por
la presencia de dificultades en la precisión y fluidez en el reconocimiento de palabras
(escritas) y por un déficit en las habilidades de decodificación (lectora) y deletreo.

La dislexia se estima que, de acuerdo con FEDIS (Federación Española de Dislexia y


otras DEA -Dificultades Específicas de Aprendizaje-), tiene una incidencia del 15% entre
los españoles y da lugar a dificultades en áreas relacionadas con el lenguaje, tales
como ortografía, escritura, pronunciación de palabras y expresión oral.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Los estudiantes con la Dislexia experimentan diversos grados de dificultad en el

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 48 de 71


aprendizaje que, en muchas ocasiones, afectan directamente a sus resultados escolares
sin que ello se corresponda con su capacidad intelectual, aptitudinal o actitudinal.
Tienen dificultades para ajustar el nivel de actividad a las exigencias de la tarea y su
rendimiento es irregular.

La implementación de una serie de actuaciones en los centros educativos es


fundamental para que este colectivo desarrolle sus capacidades educativas,
emocionales y sociales con todos sus derechos y garantías. Dichas actuaciones deben
estar dirigidas a la detección identificación temprana, a la intervención educativa, a la
formación de los profesionales, al asesoramiento y orientación de las familias, es decir
implicar a todos los agentes de la comunidad educativa.

Página 48 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Las asociaciones que representan a las personas disléxicas piden la necesidad de un


marco normativo y de formación para los docentes que garantice la atención a los
alumnos afectados por este trastorno neurológico, que afecta a en torno a un 15% de
los españoles y, según algunos estudios, puede llegar a ser causa de un 40% del
abandono escolar temprano

El artículo 57 apartado 2 de la LOMCE establece que "Corresponde a las


Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y
alumnas que requieran una atención educativa diferente a la ordinaria, por presentar
necesidades educativas especiales, por dificultades específicas de aprendizaje, TDAH,
por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema
educativo, o por condiciones personales o de historia escolar, pueden alcanzar el
máximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos
establecidos con carácter general para todo el alumnado", también recogido en el

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


artículo 71.2 de la 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

ACTA DEL PLENO


Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal de Ciudadanos presenta la siguiente:

MOCIÓN

1- El Pleno del Ayuntamiento de Huércal de Almería insta al Gobierno de la Junta de


Andalucía a elaborar un plan para la inclusión de los menores con dislexia, de carácter
multidisciplinar, que involucre esencialmente los ámbitos sanitario, educativo y social,
así como a la elaboración de una guía de apoyo a los educadores con la información
imprescindible sobre "todo lo que se debe conocer sobre la dislexia y otras DEA".

2-El Pleno del Ayuntamiento de Huércal de Almería insta al equipo de gobierno a:

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


1. Complementar la programación lúdica y cultural del municipio con actividades
específicamente adaptadas a personas con dislexia.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 49 de 71

2. Elaborar un plan de ayudas a las familias que minimice cualquier barrera


socioeconómica de cara a la superación de la dislexia por parte de los menores
afectados.

3. Establecer anualmente, en el marco del Día Mundial de la Dislexia, actos que


permitan dar visibilidad a esta diversidad cognitiva favoreciendo con ello la inclusión de
las personas afectadas

Debate de la Comisión.-

Página 49 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sra. Portavoz Grupo CS: visto el Informe de la Secretaría vamos a modificar el texto de
la petición 2ª a fin de ajustarla a aquél, refiriendo situación de riesgo de exclusión
social y concesión de subvenciones nominales, y se presentará en el Pleno, de modo
que será en éste se defienda.

Sr. Presidente: de acuerdo en dejarlo para el Pleno, pero si se redacta la modificación


antes del viernes, podría pasarla a los Grupos para conocerlo de antemano.

Resto de Portavoces manifiestan que en el Pleno expondrán su posición una vez


conocido el texto definitivo de la modificación referida.

DEBATE DE PLENO

Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: da lectura a la Moción que se ha transcrito,

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


incluyendo modificación anunciada en la Comisión.

ACTA DEL PLENO


Sr. Alcalde: nos surgen dudas, pues el algo genérica, no sabemos a que actividades
podemos llegar, además de que estos menores precisan de monitores especializados, y
ya colaboramos con algunas asociaciones relacionadas con la materia. Debemos
canalizar la Moción desde SS.SS.CC., por lo que pediría que se retirara y la viéramos
previamente en Junta de Portavoces con SS.SS.CC y representantes de las asociaciones
que tengáis por conveniente. Actualmente, cualquier familia que se dirija a SS.SS ente
atendida

Sra. Serrano : no está conforme con dejarla sobre la mesa, pues precisamente procede
aprobarla y luego dar traslado a SS. SS. y hacer las reuniones que procedan.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Portavoz Grupo Municipal GRINP: es que si la aprobamos nos comprometeríamos
con cuestiones que ahora no sabemos si serían conformes, pues el Secretario nos dice
que algunos gastos no podríamos hacerlos; tampoco disponemos en este momento de
normativa que nos pudiera aclarar algunas dudas. Estamos de acuerdo con el fondo Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 50 de 71

pero no podemos comprometernos sin conocer el alcance las actuaciones y su


conformidad con la normativa; quizás debiéramos limitarnos a pronunciarnos sobre los
apartados 1 y 3 de la moción.

Sr. Portavoz Grupo Municipal VHA: pido que se reitre y analicemos la moción en Junta
de Portavoces con las asociaciones que procedan y SS.SS, sin dilación, pero ahora no
podríamos pronunciarnos pues no conocemos hasta donde alcanzarían los
compromisos.

D. Andrés Cabrera (Grupo PSOE): expone unas aclaraciones sobre lo que se plantea: la
dislexia ya se cubre el programas específicos de la Junta de Andalucía incluyendo otras
Página 50 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

alteraciones (TDH, etc.), desde los años ochenta contamos con un amplio marco
normativo estatal y autonómico. La Junta preparó un Manual con instrucciones de
Intervención de 22 de junio de 2013 para la Comunidad Educativa, con unas
correcciones publicadas en marzo de 2017 y unos manuales parciales que edita cada
Delegación. Pues, el marco teórico desde Educación ya está. También recuerda las
dificultades actuales de sustitución del profesorado, que no se produce hasta los
quince días de la baja. Finalmente agradece a Almudena que aporte debate sobre
temas de tanta sensibilidad social.

Sr. Portavoz Grupo Municipal ACH: Entiendo que las peticiones de la moción debieran
condicionarse a los que legalmente se pueda en cada caso y momento, y así podría
aprobarse.

Sra. Serrano: mantenemos la moción presentada con la modificación del apartado 2 a

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


fin de ajustarla al Informe de Secretaría, en cuanto al gesto.

ACTA DEL PLENO


Sr. Portavoz Grupo Municipal GRINP manifiesta su conformidad con esta aclaración de
ejecutar lo que legalmente proceda en cada caso, así como hablar con las asociaciones.

VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se


somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR
INTEGRAMENTE EL DICTAMEN QUE SE HA TRANSCRITO por UNANIMIDAD de
los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación (Grupos
PP, GRINP, VHA , PSOE, IULVCA, ACH y CS), proclamándose el resultado por la
Presidencia.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


12. Moción Grupo Municipal IULVCA sobre Día Internacional contra
la violencia a en las mujeres Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 51 de 71
Se dio cuenta de un Dictamen de la Comisión Informativa de
PARTICIPACION CIUDADANA, CULTURA, RELACIONES CON LA MANCOMUNIDAD DE
MUNICIPIOS DE BAJO ANDARAX, IGUALDAD Y DEPORTE, de fecha 15 de
noviembre de 2017, que dice como sigue:
Conoció la Comisión una MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL IULVCA SOBRE DIA
INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA EN LAS MUJERES, que dice como sigue

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El movimiento feminista y las organizaciones de mujeres han venido demandando


desde siempre que la violencia de género, no sólo sea una prioridad política a nivel de
Página 51 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Estado, sino que además ésta se encare desde todas sus formas de manifestación.
Cuando decimos que la violencia de género es una lacra que atraviesa la sociedad en
todas sus estructuras, estamos expresando que la violencia machista no se erradica
únicamente a través de medidas que se limiten a encarar la violencia en el ámbito de la
violencia en las relaciones de parejas/exparejas, sino de forma verdaderamente
integral, haciendo frente a unas estructuras sociales patriarcales.

Y para ello es fundamental hacer políticas de prevención, sensibilización y detección,


que englobe la violencia contra las mujeres de forma integral, que partan del origen
estructural de la violencia y que sean capaces de detectar las diferentes formas de
expresión de la violencia machista.

La violencia machista que perpetra cientos de asesinatos de mujeres, es la expresión


violenta más detectable; frente a ello tenemos que manifestar con nitidez, que es

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


responsabilidad de la sociedad en su conjunto, haciendo hincapié en que si no se
encara la violencia patriarcal en todas sus vertientes, los asesinatos seguirán

ACTA DEL PLENO


produciéndose. Tenemos que concienciarnos de que si esto ocurre es porque la
violencia patriarcal recorre toda la sociedad y debemos ponerle freno de inmediato, a
todas y cada una de las formas en las que se expresa esa violencia.

No podemos consentir que en el siglo XXI, existan esclavas traficadas para consumo
sexual de los hombres. La prostitución es una forma de complicidad irrefutable con la
violencia, pues el género masculino se vanagloria ostensiblemente del abuso
indiscriminado de mujeres y niñas, por precio.

La brecha salarial existente entre mujeres y hombres en trabajos de igual valor, es la


fórmula que el Estado opresor tiene de manifestar que para él seguimos siendo

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


ciudadanas de segunda clase y la manera de contrarrestar nuestra salida al espacio
laboral condicionando nuestra autonomía económica para mantenernos subordinadas.

Las agresiones sexuales, en algunos casos, han pasado de ser actos criminales Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 52 de 71

individuales a formas grupales cada vez más presentes en nuestras fiestas y otros
acontecimientos masivos.

La notoria expansión que está adquiriendo la demanda de alquiler de los vientres de


mujeres, no lo olvidemos mujeres pobres, no sólo tiene un significado ostentoso de
diferencia de clase y xenófobo, sino también de que el patriarcado, cada vez con menos
escrúpulos, pretende mercadear legalmente con nuestros cuerpos, valiéndose de la
necesidad y amparándose en la desigualdad.

El Pacto de Estado contra la violencia, por desgracia, ha defraudado las expectativas


que gran número de colectivos y organizaciones de mujeres tenían puestas en su
Página 52 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

elaboración. Ha sido sólo una puesta en escena, con medidas, que en demasiadas
ocasiones, son recopilación de las que ya están recogidas en normativas previas y
vigentes. No existen compromisos temporales, ni presupuestos desglosados que
permita conocer su destino, ni garantías de implementación y, por supuesto deja fuera
otra vez la totalidad de las formas de violencias que son realizadas por agresores que
no tienen o han tenido una relación de pareja con la mujer.

Si no damos el paso hacia una Ley marco contra la violencia Machista, contra la
violencia Patriarcal, seguiremos limitando la violencia de género a delitos cometidos en
el ámbito doméstico, y de forma residual delitos sexuales cometidos en el ámbito
también público y delitos transnacionales ligados a las mafias que tienen por objeto la
Trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual. Pero eso ya son delitos.

La violencia de género se muestra en todas las estructuras sociales por eso el

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Gobierno/ los Gobiernos no pueden seguir arrinconando la violencia al ámbito de lo
privado y de las relaciones, porque la violencia machista es una violencia social que se

ACTA DEL PLENO


expresa de forma individual y colectiva; y, por tanto, no se pueden dar respuestas
únicamente desde el ámbito penal, sino fundamentalmente en el de la prevención y la
educación.

Por todo ello es necesaria una Ley contra la Violencia Machista/Violencia Patriarcal que
de forma integral incorpore todo tipo de violencia contra las mujeres; ya se realice de
forma física, psicológica, económica, sexual,…; y cualquiera que sea su ámbito de
manifestación: familiar, pareja/relación, laboral, social, institucional,…; en la que debe
incluirse específicamente actuaciones dirigidas a situaciones de especial vulnerabilidad.

El ámbito provincial, más cercano a la ciudadanía, es el marco idóneo para implantar

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


medidas, que sin rebasar los ámbitos competenciales, pueden incidir de manera
decisiva en la vida las mujeres y dar un mensaje claro y contundente contra la violencia
de género
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 53 de 71

De ahí que el Pleno del Ayuntamiento de Huércal de Almería se comprometa:

● A realizar una Declaración de Municipio libre de violencia de género; que es una


primera medida del rechazo frontal hacia esa lacra social. Evidentemente dicha
declaración no puede quedarse en una declaración formal, debe tener una dimensión
real y cuantificable que se concrete en propuestas adecuadamente presupuestadas.

● A implantar un protocolo de actuación contra la violencia en el seno de este


ayuntamiento

Página 53 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

● A reforzar los recursos económicos y humanos destinados al desarrollo de políticas


de igualdad activas, integrales y participativas, por la consecución de una Sociedad
libre de violencia de género, poniendo especial atención a mujeres en situación de
especial vulnerabilidad.

● A implantar un Plan por la igualdad y contra la violencia de género, en coordinación


con otras administraciones públicas, consensuado con el movimiento feminista y de
mujeres, que tenga como objetivo el desarrollo de las medidas contempladas
presupuestariamente y que sea evaluable anualmente.

● A desarrollar políticas encaminadas a la abolición de la prostitución, como forma


extrema de violencia de género. Ejecutando políticas activas para erradicar todas las
formas que tenga relación con la explotación sexual; con especial atención a las
ordenanzas de publicidad y todas aquellas que de forma directa o indirecta permitan o

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


faciliten el desarrollo de actividades encaminadas a dicha explotación.

ACTA DEL PLENO


● Dar la importancia requerida a la comisión de lucha contra la violencia de género,
constituida en este ayuntamiento, convirtiéndola en un órgano de trabajo y lucha útil y
ágil.

● A eliminar la publicidad discriminatoria o denigrante de las mujeres, bien desde los


soportes publicitarios bien o no contratando con medios privados que la mantengan o
potencien.

Debate de la Comisión.-

Sr. Portavoz Grupo IULVCA: manifiesta que prefiere exponer en el Pleno su propuesta de

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


manera más amplia, si no hay inconveniente por el resto de Grupos

Sres. Portavoces resto de Grupos prestan su conformidad a lo expuesto.


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 54 de 71

DEBATE DE PLENO

SRA Amate Ruiz: lee la moción transcrita. NO entiende como se informa la


improcedencia de gasto cuando en el Presupuesto municipal obra partida para
Igualdad.

Sr. Secretario: me remito a mi informe que aclara lo que es de la competencia


municipal, a mi entender, sin conocer si hay aportaciones municipales o hay
subvenciones en el Presupuesto Municipal, al margen de que la Corporación puede
acordar lo que estime conveniente.

Página 54 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE: apoyamos la moción.

Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: estamos en contra de la violencia de género y en el


uso de niños/niñas en explotación sexual, pero también decimos que la prostitución
debe regularse y o abolirse; la violencia de género y la desigualdad no es culpa del
sistema capitalista. De acuerdo con lo que se pide salvo el párrafo 5º y el apartado 8º
de la Exposición de Motivos. Pedimos a IULVCA que elimine esos apartados para
apoyar la moción.

Sr. Portavoz Grupo Municipal ACH: respetando posiciones políticas, entiendo que 'las
prostitutas no nacen, se hacen' por razones sociales. La cotidianidad del país es
encontrarnos con episodios de violencia de género por lo que al margen de sutilezas,
debemos apoyar la lucha contra ella. Apoyamos la condena absoluta a la violencia de
género y cualquier iniciativa que conduzca a eliminarla debemos apoyarla, esta moción

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


y cualesquiera otras que vengan en este sentido.

ACTA DEL PLENO


Sr. Alcalde: todos estamos de acuerdo con el fondo de la moción pues no es la primera
vez que debatimos sobre cuestiones análogas, pero hay temas a valorar, pues
¿tenemos capacidad política para abolir la prostitución?

Sr. Abad Gómez (Grupo municipal PP): agradecemos la moción presentada pues nos
permite debatir sobre el tema que plantea. Se habla de actuaciones anteriores, de
marchas solidarias, etc., pero hemos fracasado porque sigue habiendo violencia.
Huercal se ha adherido a la Red de Municipios Libres de Violencia de Género, desde
mayo hay protocolo suscrito con el Estado a través de la Policía Local, que tiene etapas
de implantación. No tenemos partida presupuestaria para Violencia de Género, es para
Igualdad, temas de prevención, etc. El día 26 de noviembre habrá Mesa Redonda sobre

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


el tema con asistencia de Guardia Civil y Policía Local, se va a trabajar sobre prevención
en los Colegios y desarrollaremos políticas de igualdad. También trabajamos en
proyectos de protección de la infancia. Sobre publicidad y prostitución, totalmente de
acuerdo. Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 55 de 71

Sr. Alcalde: desde el Ayuntamiento ya se realizan actuaciones en este campo, cosas que
ya funcionan, por lo que plantea la posibilidad de que la moción se modifique, a la vista
de las limitaciones de gasto que tendríamos.

Sra. Amate: se trata de declaraciones, y si no podemos reforzar personal, pues


'destinar'.

Sr. Alcalde, analiza las peticiones de la moción, a saber:

Página 55 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

A realizar una Declaración de Municipio No procede, pues ya se realizó


libre de violencia de género …

A implantar un protocolo de actuación Ya disponemos de ese protocolo


contra la violencia en el seno de este
ayuntamiento

A reforzar los recursos económicos y El informe nos dice que no


humanos destinados ...

A implantar un Plan por la igualdad y Disponemos del Plan y en este año lo


contra la violencia de género ... implantamos

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


A desarrollar políticas encaminadas a la No tenemos competencia

ACTA DEL PLENO


abolición de la prostitución …

A eliminar la publicidad discriminatoria o Así se establece en el pliego de la


denigrante de las mujeres … Concesión

Sra. Amate: no elimino la petición sobre la prostitución el Ayuntamiento puede hacer


controles en locales donde se presuma que se ejerce. Como siempre, a cualquier
moción que presentamos contestáis que lo que se pide ya se está haciendo, pero ahora
no está hecho; en octubre de 2016 se aprobó la creación de una Comisión específica
que, desde entonces, no se ha vuelto a reunir. Es lo de siempre, vosotros lo hacéis
todo, pero realmente no se hace nada.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Alcalde: es que lo que pedís ya se ha hecho o se hace, no tiene sentido aprobar lo

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 56 de 71


que se realiza desde 2002, además de que hay un informe sobre la competencia
municipal actual en estos temas.

Sra. Serrano: para aclarar su posición en el tema, siempre trabajaremos contra la


violencia de género, pero ya creamos una Comisión Especial y debemos trabajar desde
ella.

Sr. Capilla Damian (Grupo Municipal PSOE) hay una explotación sexual real, se ejerce
por necesidad, no hay que mirar hacia otro lado.

Sr. Alcalde; son los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado los que pueden actuar.

Página 56 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Domene Fernandez (Grupo IULVCA) contestar a la frase de la Portavoz de CS sobre


'análisis simplista', decirle que cuando su partido nació ya teníamos compañeros en
lucha contra la violencia de género. Me siento avergonzado en este Pleno porque no
somos capaces de ponernos de acuerdo, la intención de IUCA es luchar todos contra
esta lacra, vemos estupendo que ya se hagan coas, pero pedimos apoyar las
actuaciones que pedimos. Podemos acceder a modificar en parte pero no reiteréis que
todo se está haciendo ya, pues a veces hay cosas que no se pueden desarrollar por
variadas razones aunque estén aprobadas.

Sr. Alcalde: aun no hemos manifestado nuestro sentido del voto, pero realmente lo
que pedía está en marcha. A fin de debatir entre los Grupos, acuerda un descanso de
cinco minutos (10,50 horas)

Se reanuda la sesión a las 11,00 horas sometiéndose el asunto a votación.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


VOTACION (propuesta de la Moción transcrita). Conocido el asunto por la Presidencia

ACTA DEL PLENO


se somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE
LA PROPUESTA DE VOTACION QUE CONTIENE LA MOCION QUE SE HA TRANSCRITO
por MAYORÍA de 16 votos a favor (Grupos PP, GRINP, VHA, IULVCA, ACH y PSOE) y 1
abstención (Grupo CS) de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de
la votación, proclamándose el resultado por la Presidencia.-

14. Dación de cuenta de Resoluciones de la Alcaldía (periodo


comprendido entre los días 8 de agosto y 6 de noviembre de 2017,
ambos inclusive)

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Se da cuenta de resoluciones de alcaldía en el periodo del día 8 de agosto al día 6 de
noviembre de 2017, ambos inclusive, de conformidad con el artículo 42 ROFRJEL/1986.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 57 de 71
Por D. JUAN CALATRAVA (Grupo ACH) se pregunta si se va debatir sobre la moción
que presentó sobre expediente disciplinario a funcionario.
Se le contestar que el asunto quedó sobre la mesa y por ello se pospone a sesión
posterior. Añade el Alcalde que le ofrece sentarse con él analizar su moción y el
informe obrante.

15. Mociones fuera del orden del día (previa declaración de urgencia,
artículo 91 ROFRJEL/1986)
Por la Presidencia se pregunta si algún grupo desea someter a este pleno algún asunto
fuera del orden del día, previa declaración de urgencia del mismo.
Página 57 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

El propio Alcalde solicita la inclusión de DOS PROPUESTAS DE ALCALDIA:


1. SOBRE SEGUNDA PRORROGA DEL CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA Y DE
ESPACIOS PUBLICOS DEL MUNICIPIO DE HUERCAL DE ALMERIA.
2. SOBRE APROBACION DEL PROTOCOLO MARCO DEL PROGRAMA DE AGENTE
TUTOR

15.a PROPUESTA DE ALCALDIA SOBRE SEGUNDA PRORROGA DEL


CONTRATO DE LIMPIEZA VIARIA Y DE ESPACIOS PUBLICOS DEL
MUNICIPIO DE HUERCAL DE ALMERIA
Se da cuenta de la Propuesta referida, a saber:
Visto que mediante Acuerdo del Ayuntamiento Pleno, de fecha 30 de noviembre de
2012, se adjudicó a TALHER, S.A., el contrato de servicio de “LIMPIEZA VIARIA Y
ESPACIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE HUÉRCAL DE ALMERÍA”.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Visto que la vigencia inicial del contrato era de cuatro años, siendo la fecha de inicio el
día 19 de diciembre de 2012 y finalizando el 18 de diciembre de 2016.

ACTA DEL PLENO


Visto que finalizado el plazo inicial se prevé la posibilidad de prorrogar el contrato por
períodos anuales, por mutuo acuerdo expreso de las partes, hasta un máximo de dos
años.

Visto el acuerdo de Pleno, en sesión celebrada el día 12 de diciembre de 2016, en el que


se aprueba la prórroga por un año, desde el 19 de diciembre de 2016 hasta el 18 de
diciembre de 2017, del contrato de servicios de “LIMPIEZA VIARIA Y ESPACIOS
PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE HUÉRCAL DE ALMERÍA” por importe de 367.097,03 €
anuales ( sin perjuicio de las actualizaciones de precios según contrato a que hubiere
lugar).

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Visto el escrito presentado por D. José Javier Valderas Alvarado, en nombre y
representación de TALHER, S.A., en fecha 5 de octubre de 2017 y registro de entrada n.º
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 58 de 71
1626, en el que manifiesta su conformidad y solicita la prórroga del contrato del
servicio de Limpieza viaria y espacios públicos del Municipio de Huércal de Almería.

Visto el informe emitido por el Técnico Municipal, de fecha 20 de octubre de 2017,


funcionario encargado del seguimiento y control del contrato, en el que expone la
correcta ejecución del contrato por parte del adjudicatario del servicio y la necesidad
de seguir con dichas prestaciones.

Visto el informe jurídico FAVORABLE con propuesta de Resolución de la


Vicesecretaría-Intervención de fecha 13 de noviembre de 2017.

Página 58 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Por lo anterior y de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional


Segunda y el artículo 151 del vigente TRLCSP, se propone al Pleno de la Corporación
previa la aprobación de la urgencia, al haberse identificado con posterioridad a la
Convocatoria la necesidad de incorporar al orden Del día Del Pleno Ordinario de fecha
17/11/2017 – garantizando así la adopción de la prórroga previa al vencimiento del
contrato-, la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Prorrogar por un año, desde el 19 de diciembre de 2017 hasta el 18 de


diciembre de 2018, el contrato de servicios de “LIMPIEZA VIARIA Y ESPACIOS
PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE HUÉRCAL DE ALMERÍA” por importe de 372.089,64 €
anuales ( sin perjuicio de las actualizaciones de precios según contrato a que hubiere
lugar).

SEGUNDO.- Autorizar y Disponer el gasto con el siguiente desglose: con cargo a la

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


partida 1630-227,00 (servicio limpieza viaria) del presupuesto vigente de gastos por
importe de 12.402,99 €. Comprometer al Ayuntamiento para la presupuestación en el

ACTA DEL PLENO


Ejercicio 2018 de la parte correspondiente a dicho ejercicio ( 359.686,65 euros)., sin
perjuicio de la prórroga correspondiente al vigente presupuesto municipal, para el
caso de la no entrada en vigor del presupuesto 2018 a principios de enero.

TERCERO.- Notificar a TALHER, S.A., adjudicatario del contrato, el presente acuerdo.

CUARTO.- Que por Secretaría se dé cumplimiento de cuanto dispone la Ley 39/2015,


de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las Administraciones
Públicas en materia de certificaciones y notificaciones.

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE: no conozco el tema

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Portavoz Grupo Municipal IULVCA: no entendemos la urgencia, pues esto debería
conocerse desde hace tiempo
Se somete a votación la urgencia de la misma, que es aprobada por MAYORIA de 9
votos a favor (Grupos PP, GRINP, VHA) 2 en contra (Grupo IULVCA) Y 6 abstenciones Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 59 de 71

(Grupos PSOE, CS y ACH) de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento


de la votación por lo que se somete a Debate:
No hay debate
VOTACION (propuesta de la Moción transcrita). Conocido el asunto por la Presidencia
se somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE
LA PROPUESTA DE VOTACION QUE CONTIENE LA MOCION QUE SE HA TRANSCRITO
por MAYORÍA de 9 votos a favor (Grupos PP, GRINP, VHA) y 8 abstenciones (PSOE,
IULVCA, CSA, ACH) de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la
votación, proclamándose el resultado por la Presidencia.-

Página 59 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

15.b PROTOCOLO MARCO DEL PROGRAMA DE AGENTE TUTOR


Se da cuenta de la Propuesta referida, a saber:
El Agente Tutor es un programa de la Policía Local, en colaboración con otros servicios
municipales, que centra su actuación en el ámbito de la prevención y protección del
menor, y que con denominaciones diversas se lleva a cabo en varios municipios
españoles desde hace unos diez años.
El Protocolo Marco del programa centra su atención en las actuaciones que tienen que
ver con situaciones relacionadas con el entorno escolar, como son la prevención de
drogodependencias, el absentismo escolar o la violencia entre iguales. También en
problemáticas detectadas en el medio abierto, como el consumo en la vía pública o la
venta de alcohol y tabaco a menores en locales y establecimientos públicos. Por último,
tiene en cuenta otras incidencias que acontecen en el ámbito de las tecnologías de la
información y la comunicación.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Además, el Protocolo cumple una doble función: ser una guía útil para la implantación
y puesta en marcha del Programa Agente Tutor y estar dotado de capacidad de

ACTA DEL PLENO


adaptación ante las diversas realidades locales que puedan ser objeto de demanda.

Los principios de intervención que guían el presente Protocolo Marco de actuación son:

●● Prioridad de la acción preventiva.

●● Favorecimiento de la integración y normalización del menor en su medio social.

●● Colaboración y coordinación con las entidades y servicios sociales comunitarios.

●● Orientación de todas las intervenciones al primordial interés del menor

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Las líneas generales de actuación de los agentes tutores se enmarcan en la siguiente
metodología de trabajo:
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 60 de 71

●● Acercamiento a la población infantil y juvenil desde la óptica de la prevención.

●● Trabajo en red y canalización de los procesos de intervención hacia las instancias


adecuadas.

●● Actuación como mediadores entre la comunidad educativa y el resto de la sociedad


civil, según lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, artículo 53 i.

Página 60 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

●● Control de calidad de la intervención a través de un sistema de evaluación


específicamente diseñado para el programa.

El Programa Agente Tutor dependerá orgánica y funcionalmente de la jefatura de la


Policía Local de cada municipio, que procurará que los agentes adscritos a este servicio
puedan ejercer, en la medida de lo posible, de forma especializada y con dedicación
exclusiva.

La jefatura de la Policía Local se encargará por lo tanto de garantizar el adecuado


desarrollo de las funciones del Equipo Agente Tutor de su municipio, a través de la
prestación del apoyo necesario.

Asimismo, la jefatura de la Policía Local será la receptora y supervisora de los sistemas


de control de calidad del servicio (ficha de actividad diaria, ficha de planificación de

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


intervenciones mensual y anual, memoria anual del Programa Agente Tutor, u otras
creadas a tal efecto, etc.), con el objetivo de:

ACTA DEL PLENO


●● garantizar el adecuado desarrollo y seguimiento del servicio,

●● disponer de herramientas efectivas para medir los resultados del trabajo de los
agentes tutores establecer los adecuados cauces de comunicación y coordinación entre
éstos y el resto de policías locales de su unidad,

●● y dar a conocer o visibilizar el trabajo de los agentes tutores dentro del cuerpo de
Policía Local, puesto que, debido al carácter preventivo implícito en la práctica
profesional del agente tutor y a la inversión temporal necesaria para la planificación de
intervenciones, realización de seguimientos y preparación de coordinaciones con el

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


resto de profesionales de la red socioeducativa del municipio, sus actividades no son
siempre fácilmente perceptibles fuera del propio entorno del Equipo Agente Tutor.

Creado el Equipo Agente Tutor procedería la organización de un plan municipal de Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 61 de 71

difusión del programa.

El agente tutor es un miembro de la Policía Local especializado en la prevención y


protección a menores. Sus características principales son la proximidad, la integración y
la mediación en todo el entorno del menor y su familia.

El perfil tipo para la selección del agente tutor se basa en los criterios de voluntariedad,
disponibilidad para la coordinación y el trabajo en equipo, motivación específica para
la intervención con menores, formación especializada, capacidad de autogestión y
habilidades de comunicación con menores

Página 61 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Considerándose de sumo interés crear la figura del AGENTE TUTOR por esta Alcaldía
se eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente Propuesta de acuerdo:

El Ayuntamiento de Huercal de Almería se adhiere al PROTOCOLO MARCO DEL


PROGRAMA AGENTE TUTOR elaborado dentro del Convenio de Colaboración entre la
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas y la Federación
Española de Municipios y Provincias (FEMP) aceptando sus bases reguladoras y las
condiciones del protocolo.-

DEBATE
Sr. Alcalde: es un tema que corre prisa, a fin de que el agente nombrado pueda
participar de un curso que empieza en breve.

Se somete a votación la urgencia de la misma, que es aprobada por MAYORIA de 15

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


votos a favor (Grupos PP, GRINP, VHA, PSOE, CS y ACH) 2 abstenciones (Grupo
IULVCA) de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación por

ACTA DEL PLENO


lo que se somete a Debate:
No hay debate
VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se
somete a votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR
INTEGRAMENTE LA PROPUESTA DE ALCALDIA QUE SE HA TRANSCRITO por
UNANIMIDAD de los 17 miembros asistentes y presentes en el momento de la
votación (Grupos PP, GRINP, VHA , PSOE, IULVCA, ACH y CS), proclamándose el
resultado por la Presidencia.

SE MARCHA D. MANUEL JOSÉ ABAD GOMEZ, NO REINTEGRÁNDOSE A LA SESION

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


D. Juan Calatrava Murcia, Grupo Municipal ACH, solicita inclusión de una moción por
urgencia, que lee (es la moción conocida en la Comisión Informativa, eliminado el
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 62 de 71
apartado tres de la misma). A saber:

15.c MOCION GRUPO MUNICIPAL ACH SOBRE EXPEDIENTE


DISCIPLINARIO A FUNCIONARIO

D. Juan Calatrava da lectura a la moción, a saber

EXPOSICIÓN:

Página 62 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Con fecha de 23/12/2016 y n.° 3350/2016, por orden del Sr. Alcalde se incoa expediente
disciplinario grave al trabajador municipal D. Ángel Castillo Morilla, por una presunta
"negativa del funcionario a acometer las funciones para la apertura del Tanatorio
Municipal".

El Sr. Secretario, como instructor, culmina el expediente en fecha 07/06/2017, con una
resolución en la que propone "suspensión firme de funciones por 10 días". Dicha
propuesta de sanción la impone seguidamente el Sr. Alcalde y en la práctica le ha
supuesto al trabajador municipal 10 días de empleo y sueldo.

El día 1 de agosto de 2017, el trabajador se reincorpora a su trabajo tras las vacaciones


y ese mismo día se le notifica la sanción impuesta por la Alcaldía, para cumplirla a
partir del día siguiente (del 2 al 11 de agosto). Al mismo tiempo, el otro trabajador
municipal encargado de las tareas funerarias se encontraba de vacaciones (la quincena

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


de agosto).

ACTA DEL PLENO


En el argumentario de la instrucción del expediente, para justificar la sanción impuesta,
se hace referencia a que, en diversas ocasiones, el Encargado de Servicios del
Ayuntamiento y el propio Alcalde le comunicaron al trabajador municipal sus
obligaciones de apertura del Tanatorio Municipal. Asimismo, se recoge al incidente
ocurrido el 03/10/2016, en el que la Policía Municipal avisa al trabajador, pasadas las 4
de la madrugada, de la necesidad de apertura del Tanatorio, respondiéndoles éste "que
él no es responsable de abrir las instalaciones, que demos aviso al Encargado de
Servicios" (informe de la Policía Municipal).

En su defensa el trabajador municipal ha expuesto a lo largo del expediente:

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


a) En la RPT del Ayuntamiento le aparecen O € por "nocturnidad".

b) Aportación de la fotocopia de una Resolución de Alcaldía de 25/10/2011, por D. Juan


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 63 de 71

José López de las Heras, en la que se le indicaba, entre otras cosas, que no tenía
guardia nocturna.

c) En el Reglamento de Funcionamiento del Tanatorio Municipal se establece en su


artículo 11 que el uso del mismo será solicitado en los servicios administrativos o al
Encargado de Servicios, cuando los primeros no estén a disposición de la gente.

d) Que durante un tiempo indefinido hubo colocado en el Tanatorio Municipal un cartel


que exponía "para solicitar el uso de estas instalaciones llamen a uno de los siguientes
teléfonos: de 22:00 a 08:00, tlf. 609 836 369. INCOAL". Dicho teléfono no se
correspondía con el del trabajador.
Página 63 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

e) En el incidente de la madrugada del 03/10/2016, él no recibe ninguna comunicación


del Encargado de Servicios para la apertura del Tanatorio Municipal.

O También aclara que, desde hace varios años, diversas empresas funerarias disponen
de llaves (al parecer, facilitadas por este Ayuntamiento) para abrir el Tanatorio
Municipal en horario nocturno, lo cual han venido haciendo durante todo ese tiempo
sin ningún incidente ni problema.

Tras el Recurso de Reposición del trabajador, éste es rechazado el 07/06/2017 con los
mismos argumentos anteriores de desobediencia a un superior e impuesta la sanción

Es por todo ello que presentamos la siguiente

PROPOSICIÓN:

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


1°. El Pleno Municipal considera que de los hechos ocurridos no se puede concluir

ACTA DEL PLENO


ningún incumplimiento por el mencionado trabajador municipal de sus funciones.

2°. Este Pleno considera como parciales las conclusiones del expediente disciplinario,
dado que no que se atienden a las razones expuestas y los documentos presentados
por el trabajador.

3°. Este Pleno denuncia públicamente el despropósito en hacer cumplir la sanción al


trabajador al mismo tiempo que el otro trabajador municipal estaba de vacaciones,
lo que dio lugar a que durante 10 días los servicios funerarios estuvieran sin personal
municipal

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Calatrava Murcia: la situación me hace pensar que algo se hace mal en este
Ayuntamiento. Pido solo adoptar una consideración. Hay un documento de la Junta de
Personal de disconformidad sobre la sanción impuesta, que además no tiene
constancia de modificación de funciones. Flaco favor hacemos a los empleados que Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 64 de 71

trabajan para el municipio, me consta que este trabajador se ha dirigido al Alcalde para
aclaraciones. Nos encontramos en periodo de Negociación del Convenio y éste y otros
expedientes abiertos no ayudan. ACH presentó la moción que se informó por el
Secretario que entiende que las peticiones que contiene no son competencia del Pleno
y por eso dije en la Comisión que retiraba el apartado tres que podría ser el que
entrara en colisión, pero no así el resto. Me ausenté de la Comisión Informativa porque
se me negó el derecho a expresarme. El Pleno tiene sobradas competencias para
valorar las actuaciones de otros órganos y por eso pido que se considere.

Pido que se vote la urgencia y que se permita debatir la moción.

Página 64 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Alcalde: al Sr. Calatrava le dice que miente pues el día de la Comisión Informativa
tuvo la oportunidad de expresarse y lo que se aprobó es que el asunto quedase sobre
la mesa, como ha ocurrido en otras ocasiones, fue una propuesta pedida por un Grupo
y se votó. En cuanto al fondo de la moción, lo cierto es que este trabajador desde los
años noventa ha asistido a prestar servicios todas las noches en que ha sido requerido
para ello. El expediente disciplinario se ha tramitado y resuelto como marca la norma
aplicable, y tiene abiertas todas las puertas de recursos que procedan. No me puedes
solicitar cosas no legales, el expediente está resuelto y no me puedes pedir que ahora
cambie lo que se ya se resolvió. Te he invitado a hablarlo con Secretaría y analizar si
procediere revisarlo.

Sr. Calatrava: la moción no se leyó

Sr. Alcalde: porque no quisiste pues pudiste hacerlo.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


Sr. Calatrava: lo expuse globalmente, no miento. Comenta que el Informe del

ACTA DEL PLENO


Secretario es curioso

Sr. Alcalde: no se te cercenó tu capacidad para hablar, pero has de respetar lo que se
voto por la mayoría sobre dejarlo sobre la mesa. Sobre el comentario al informe del
Secretario, no consiento que pongas en duda su trabajo o el del Interventor o de
cualquiera de los empleados.

Sr. Calatrava: solo pido una consideración sobre algo, que es la moción presentada
eliminado la petición tercera que se retira y la presentaré como ruego. Pido disculpas si
he ofendido a alguien.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Alcalde: con el Informe emitido no podemos aprobar la moción

Sr, Portavoz Grupo Municipal GRINP: dado que el tema que plantea es delicado, creo
que deberíamos sentarnos y analizarlo, pues ahora no tenemos información sobre el Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 65 de 71

tema, y por eso pido que quede sobre la mesa. Hablamos de personas.

Sra. Portavoz Grupo Municipal PSOE. Hablamos de un tema que puede estar en sede
judicial, además de que se tendría que analizar el expediente.

Sr. Alcalde: entiendo que la mayoría de Concejal@s no han accedido al expediente, por
lo que difícilmente pueden valorar si ha habido 'conclusiones parciales' como se pide
en la Moción. También pido que se retire, se estudie y se pueda incluir en próximo
Pleno

Página 65 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Portavoz Grupo Municipal IULVCA: se trata de votar la urgencia, y dependerá de si


el Grupo ACH quiere hacerlo ahora o dejarlo como se ha pedido, y si se pospone pido
que que se cuente con todos los Grupos. No obstante, como dijimos en la Comisión,
apoyamos la moción.

Sra. Portavoz Grupo Municipal CS: apoyo la moción en el sentido de entender las
peticiones como consideraciones, pero es razonable que quede sobre la mesa para el
análisis a la vista de cuestiones jurídicas.

Sr. Calatrava: acepto la invitación del Sr. Alcalde por lo que retiro la petición de la
inclusión por razón de urgencia.

Dª Ángeles Castillo Muñoz, Grupo Municipal PSOE, solicita inclusión de una moción
por urgencia, sobre CONFLICTO LABORAL QUE AFECTA A EXAMINADORES,

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


AUTOESCUELAS, DOCENTES Y ALUMNADO

ACTA DEL PLENO


15.c MOCION GRUPO MUNICIPAL PSOE SOBRE CONFLICTO LABORAL QUE
AFECTA A EXAMINADORES, AUTOESCUELAS, DOCENTES Y ALUMNADO

Dª Angeles Castillo da lectura a la moción, a saber:

MOCIÓN DEL PSOE DEL AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERÍA, PARA EXIGIR LA


RESOLUCIÓN DEL CONFLICTO LABORAL QUE AFECTA A EXAMINADORES,
AUTOESCUELAS, DOCENTES Y ALUMNADO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las escuelas de conductores de este país viven una situación límite. Siguen sin poder

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


examinar con arreglo a sus posibilidades de enseñanza. Sus profesores y sus vehículos
están parados porque los alumnos, al no saber cuándo van a poder hacer la prueba de

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 66 de 71


circulación, se niegan a recibir clase. Así, resulta complicado afrontar a fin de mes los
sueldos de los empleados, los impuestos, los alquileres y la Seguridad Social.
Se trata de pequeñas empresas incapaces de seguir soportando más tiempo el colapso
de su actividad. Son importantes los graves problemas que en este momento tiene el
país, pero los de los profesionales de las autoescuelas son agudísimos y amenazan con
llevar a la ruina total a este sector de microempresas.
Son unas 30.000 familias las que viven de la Formación Vial pero la incertidumbre se ha
apoderado de todos ellas, de sus trabajadores y empresarios. A duras penas habían
sobrevivido a la crisis, pero con la escasez de examinadores y su huelga, la red de
centros de Formación Vial, compuesta por unas 9.000 autoescuelas diseminadas por
toda España, corre el peligro de sufrir un deterioro irreversible.

Página 66 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

En Almería son 190 las escuelas de formación vial que están sufriendo esta situación y
que estiman un perjuicio económico valorado en más de un millón de euros. En estos
momentos, son 2.500 personas las que han visto suspendida la fecha de su examen o
que están esperando fecha para poder examinarse en Almería.
El conflicto laboral entre los examinadores de la Dirección General de Tráfico y los
Ministerios de Interior y Hacienda está perjudicando a las autoescuelas, pero también a
quienes necesitan el carnet de conducir para trabajar, para presentarse a unas
oposiciones o para ir a estudiar.
Por ello el Grupo PSOE que conforma esta Corporación Local propone los siguientes
acuerdos:
PRIMERO. Que con la mayor diligencia posible el Gobierno de España resuelva el
conflicto laboral con los examinadores de la Dirección General de Tráfico para terminar
con el colapso existente en los exámenes prácticos de los alumnos y alumnas de las
autoescuelas.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


SEGUNDO. Que se adopten medidas extraordinarias para poner al día los exámenes
suspendidos o retrasados: unos 2.500 en Almería en estos momentos.

ACTA DEL PLENO


TERCERO. Que se aumente la plantilla de examinadores hasta el número que permita a
las autoescuelas de la provincia traer a sus alumnos cada semana a examinarse.
CUARTO. Que el Gobierno central cumpla con el compromiso que adquirió con los
examinadores, por estar más que justificadas las mejoras laborales que reivindican
debido a la singularidad de su trabajo.
QUINTO. Que se ponga en marcha una mesa de diálogo con las asociaciones donde se
integran las autoescuelas para acordar medidas fiscales o de otro tipo que compensen
las pérdidas económicas que están sufriendo por esta situación.
SEXTO. Dar traslado de estos acuerdos al Ministerio del Interior, Ministerio de
Hacienda, Dirección General de Tráfico y Subdelegación del Gobierno de Almería.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Sr. Secretario: se aclara que esta moción no está informada al haberse registrado
después de la Convocatoria.

Sr. Alcalde: comunica que debe interrumpirse esta sesión por un rato, pues ahora ca las Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 67 de 71

12,00 hay un acto institucional sobre Violencia de Género. A su término volveremos a


continuar. Son las 11,55 horas

D. Emiliano Domene se marcha no reintegrándose a la sesión

Se reanuda la sesión a las 12,40 horas, recordándose el contenido de la Moción del


Grupo PSOE.

Sra. Portavoz Grupo PSOE. Se trata de una declaración de intenciones de apoyo a


autoescuelas, de las que hay varias en Huercal, y alumnos

Página 67 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Sr. Alcalde: estamos de acuerdo con las reivindicaciones de los empleados de la DGT,
pero el Gobierno Estatal ha efectuado propuesta para acercar posturas y será hasta el
próximo lunes hasta cuando se aguardará para dar conformidad a la propuesta. Con
estas matizaciones apoyaríamos la moción.

Sra. Castillo: a día de hoy no hay solución por lo que la moción sigue siendo válida.

Se somete a votación la urgencia de la misma, que es aprobada por UNANIMIDAD de


los 15 miembros asistentes y presentes en el momento de la votación, por lo que la
Moción se somete a Debate:
No hay debate
VOTACION (propuesta de Alcaldía). Conocido el asunto por la Presidencia se somete a
votación, en votación ordinaria, acordándose APROBAR INTEGRAMENTE LA
PROPUESTA DE ALCALDIA QUE SE HA TRANSCRITO por UNANIMIDAD de los 15

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


miembros asistentes y presentes en el momento de la votación (Grupos PP, GRINP,
VHA , PSOE, IULVCA, ACH y CS), proclamándose el resultado por la Presidencia.

ACTA DEL PLENO


16. Ruegos y preguntas
Dª Ángeles Castillo Muñoz (PSOE).-
1.- Hemos visto nota de prensa del equipo de gobierno sobre convertir la Residencia de
Mayores en Centro de Día
R: nos hemos reunido con varias asociaciones, entre ellas El saliente, y se valora invertir
en el edificio para que se convierta en Centro de Día yd e Noche. Primero ver que coste
tiene y luego estudiar si es posible su puesta en marcha.
2.- Estado del nueva Jefatura de la Policía.

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


R: adjudicado el mobiliario, y tras la limpieza del edificio se monta
D. Andrés Cabrera (PSOE)
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 68 de 71
1.- Sobre la moción anterior de actuar con menores afectados de dislexia, la Junta ha
regulado el uso de centros escolares en horarios no lectivos, pudiendo tener cabida
estas actuaciones, aunque se pueda también actuar en horario escolar.
2.- En zona de El Palomar hay una nave gigantesca que expende bebidas variadas, y hay
horarios en que se impide el paso por la zona. Ruego resolverlo pues se afecta al
tráficio de la zona
R: hemos heredado naves antiguas que coexisten con zonas residenciales, y de ahí
ciertos conflictos. Parece ser que esta actividad se quiere trasladar. Esta visto con
Policía Local.
Dª María Jesús Amate Ruiz (IULVCA).-
1.- Ruego sobre terminar tramitación de Reglamento de Candil Radio
2.- Igualmente, ruego sobre tramitación de Ordenanza sobre Comercio Ambulantes.
Página 68 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

R: hay un borrador en el que se trabaja desde Urbanismo


3.- Estado de tramitación del Reglamento Orgánico.
R: realmente es un tema aparcado, por acúmulo, pero se tratará de agilizar.
4.- Relación de Puestos de Trabajo.
R: se presentaron alegaciones a la propuesta inicial, informadas por Secretaría por lo
que la consultora redactará propuesta más definitiva.
5.- Ruego de que cuando se disponga de los informes sobre futuro uso del edificio de la
Residencia de Mayores, se hagan llegar a los Grupos, además de que pedimos poder
visitarla ahora.
6.- Hemos conocido por la prensa que se ha ofertado el hasta ahora edificio ocupado
por la Policía Local a la Guardia Civil
R: su localización actual es pequeña, y a fin de evitar que trasladen la Comandancia
fuera de Huércal, se les ha ofrecido, pues entendemos que su presencia en nuestro
Municipio es necesaria y mejor si si se ubican en el Centro Histórico.

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


7.- También por la prensa hemos conocido las opciones de que Huercal pueda ser o no
punto de término de Trenes por las obras de soterramiento parcial de vía a ejecutarse

ACTA DEL PLENO


en Almería. Parece que se ha pedido reunión con la Alcaldía de Huercal por la Mesa del
ferrocarril.
R: no me consta esa petición, aunque sí la mantuve hace escasos días con el Alcalde
Almería , que me comunica que no hay decisión final sobre el tema.
8.- Como se cubre la jubilación de Administrativo de Contabilidad
R: con la Bolsa de Administrativos recién terminada; será una interinidad, como ocurre
con puesto de Auxiliar. Conforme a Ley de Presupuestos hasta 2018 no podemos
pensar en cubrirla de manera definitiva, pues la Tasa de reposición se refiere a
vacantes producidas en el año anterior.
9.- Se han arrancado árboles en calles Jilguero y Alimoche
R: Por razones de seguridad del trafico; se han transplantado

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


10.- Ruego sobre actuación en acerado de zona Neumáticos Santa Ana, está muy mal
R: lo veremos pues creo que ya se ha actuado.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 69 de 71


Dª Almudena Serrano Felices (C’S).-
1.- Ruego se comuniquen los Informes y estudios que se hagan sobre el uso de la
anterior Residencia, pues nuestro Grupo ya propuso que este edificio debería ponerse
en marcha de alguna forma.
R: así lo haremos
2.- Tema del tren y paradas ya está contestado.
3.- Hay quejas de vecinos sobre el Punto Limpio, ubicación, horario, tipo de enseres
que admite, etc., por lo que ruego se haga campaña informativa. Presentación de
quejas.
R: ya se le pidió expresamente al Gerente del Consorcio, y creo que se repartió Folleto
Informativo

Página 69 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

Dª África Obispo completa la información aclarando que es lo que no se puede


depositar (ruedas y pintura), horarios, etc. Las quejas se presentan en el Consorcio
4.- Tramitación del Inventario.
R: resolviéndose errores detectados
5.- Sobre reglamentación del edificio de usos múltiples o sala de fiestas
R: el Secretario elaboró un borrador que está analizando desde diversas áreas
implicadas.
6.- Razones por las que no se haya convocado aun a la Comisión creada sobre Violencia
de Género.
R: se puede convocar ahora.
7.- Nos llegan sugerencias de vecinos sobre publicitar actividades deportivas,
culturales, etc., en los barrios, pues no todos pueden acceder a internet.
R: normalmente la Notificadora coloca los carteles informativos en los tablones de los
barrios, además de comunicarse en redes sociales, candil radio, etc., aunque podamos

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


entender que quizás no pueda llegar a conocimiento de todos los vecin@s
8.- Sobre Plan de control de animales sueltos, sobre todo gatos.

ACTA DEL PLENO


R: tenemos contrato de servicios sobre recogida de animales sueltos y abandonados;
con los perros es más fácil que con los gatos; además de que el acúmulo de gatos en
una zona concreta entendemos se debe a la alimentación que les proporcionen
algunos vecin@s Aquí la colaboración vecinal es fundamental.
9.- Situación del programa Pedibus que se inició el pasado curso escolar, sobre Camino
escolar seguro
R: se hizo durante el curso y este año se irán completando itinerarios al Buenavista, pus
algún otro Colegio no lo ha visto oportuno.
D. Juan Calatrava (ACH).-
Comenta preguntas formuladas en la sesión de agosto, que no tiene constancia de que
se hayan contestado. Ruega que las contestaciones de preguntas que no se hagan en el

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


acta correspondiente se hagan constar en la siguiente y así todos los Concejales
conoceremos las respuestas.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 70 de 71


R. nos parece correcta la observación y se instrumentará.
1.- Desde ACH hicimos preguntas relacionadas con la Moción retirada que ruego se
contesten
2.- Razón por la que los Sres. Concejales que se integran en la Junta Gestora de la
Mancomunidad no asistieron a la sesión convocada donde se incluía la propuesta de
aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de Tasas por
Ciclo del Agua
3.- En la sesión de agosto se hizo ruego y pregunta para que no nos ninguneen a los
Grupos de la Oposición, al no convocarse la Comisión de Urbanismo para que se nos
facilitara información y documentación, y no se nos dio nada ese día ni desde el
mismo; y seguimos igual.
R: se os aportó documentación. Hubo un malentendido previo

Página 70 de 71
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE HUERCAL DE ALMERIA Telf.: 950300050 - Fax: 950600672
Plaza de las Mascaranas, 1. e-mail:
registro@huercaldealmeria.es 04230 Huércal de Almer
CIF: P-0405200-G

4.- Nos preocupa la subida de la tasa de basura pues por el Gerente del Consorcio se
nos dijo que no habría subidas, que incluso podría bajar algo, pero sube un 10 por 100,
hasta 48,30 euros. Pido que se le convoque de nuevo y nos informe. En la reunión que
tuvimos hable sobre la no transparencia del Consorcio y todo sigue igual.
R: habrá sesión de la Junta Gestora del Consorcio en breve y se debatirá sobre la tasa
5.- Sobre posible renovación del Contrato servicio de SAD
R: creo que procedería prórroga en enero.
6.- En calle San Rafal hay naves tipo CASH que suelen ocupar el vial completo con
descargas ocasionándose perjuicios a otras colindantes, por la ocupación y por el
propio tránsito de vehículos.
R. se pensó en dejar una sola dirección en calle San Rafael, pero la vía alternativa, calle
la Rueda, no lo permite por los giros de camiones. Se está estudiando.
7.- Ruego ya reiterado sobre salida de agua junto al paso a nivel
8.- Los vecinos de Los Peñoncillos solicitan una actuación municipal en el Camino,

Número: 2017-0008 Fecha: 22/11/2017


afectado por correntías de aguas.
R: lo está viendo el técnico.

ACTA DEL PLENO


Con lo que no habiendo más asuntos de que tratar, la
Presidencia levantó la sesión, agradeciendo la asistencia
de los Sres. Concejales y público, siendo las 13,50 horas
del día 17 de noviembre de 2017, extendiéndose la presente
acta en 70 páginas, de lo que como Secretario doy fe.-

Vº Bº
El Alcalde

Cód. Validación: 6HSZAASN9F9MPZ3JSWWL9X2WX | Verificación: http://huercaldealmeria.sedelectronica.es/


Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 71 de 71

Página 71 de 71