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Manejo de
Higiene
Menstrual
Guía de implementación
1
Este documento presenta lecciones aprendidas e ideas para la acción, desprendidas de
la ejecución del proyecto “Agua, Saneamiento e Higiene (ASH) para las Niñas: Abogacía
y Fortalecimiento de Capacidades para Manejo de Higiene Menstrual (MHM) en progra-
mas de ASH escolares” (WinS for Girls: Advocacy and Capacity Building for Menstrual
Hygiene Management through Water Sanitation and Hygiene in Schools Programs),
ejecutado por UNICEF junto a la Dirección Departamental de Educación del Beni, en
alianza con Save the Children y el apoyo financiero del Gobierno de Canadá.
UNICEF BOLIVA
www.unicef.org/bolivia
Contenido
Presentación........................................................................................................................... 5
Glosario.................................................................................................................................. 6
¿Qué es MHM?................................................................................................................ 10
En situaciones de emergencias............................................................................................ 22
Docentes:......................................................................................................................... 23
Estudiantes:...................................................................................................................... 22
Padres y madres:.............................................................................................................. 23
Infraestructura sanitaria:.................................................................................................. 24
3
MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Instrumento de costeo......................................................................................................... 26
III Planilla 3: Equipamiento, insumos, infraestructura y otros costos para ash escolar... 31
Anexos................................................................................................................................. 33
4
MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Presentación
La Dirección Departamental del Beni; el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia UNICEF y Save The Children Internacional, ponen a dis-
posición su experiencia y lecciones aprendidas en la presente guía opera-
tiva, que sugiere las mejores maneras de implementar acciones de Manejo
de la Higiene Menstrual (MHM), con base en buenas prácticas y desafíos
enfrentados en la implementación del Proyecto Agua Saneamiento e Hi-
giene para las Niñas (WinS for Girls, por su sigla en inglés), que pone én-
fasis en el Manejo de la Higiene Menstrual y las necesidades de las niñas
en edad de la menarquía.
Esta guía incluye en su contratapa una memoria digital, que contiene una
sistematización extensa del proceso de introducción a Bolivia de este
sensible tema. Además un instrumento de costeo y la lista de algunos
recursos disponibles en internet, para re-impresión o reproducción, muy
útiles a la hora que abordar MHM.
Con gran ilusión por empujar este tema fundamental para la equidad,
situado en el corazón de la dignidad de niñas, adolescentes y mujeres,
ponemos a disposición esta guía esperando sus usuarios la encuentren
amigable y motivadora.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Glosario
PH Promoción de la Higiene
UE Unidad Educativa
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Panorama General:
Manejo de Higiene Menstrual
Manejo de Higiene Menstrual (MHM) significa que “Mujeres, niñas y adolescentes usan un
material limpio para manejar su higiene durante la menstruación, pueden cambiarlo en priva-
cidad, con la frecuencia necesaria, acceden y usan agua y jabón para el lavado del cuerpo
como sea necesario, y tienen acceso a instalaciones seguras y convenientes para deshacer-
se de la basura de manera discreta y digna. Adicionalmente entienden los hechos básicos
relacionados con el ciclo menstrual y cómo manejarlo con dignidad y sin incomodidad, miedo
o vergüenza1”
MHM es un tema que ha cobrado relevancia en los últimos años a nivel global, pues constitu-
ye una forma muy concreta de aproximarse a las experiencias y retos que enfrentan las niñas
y adolescentes en edad de la menarquia2, no solo con relación a su higiene, sino también a
su salud, educación y bienestar emocional. Abordar esta problemática abre una puerta para
comprender las necesidades de las niñas de un modo holístico, pues rápidamente emergen
problemáticas relacionadas con la pubertad, incluyendo sexualidad, auto estima, plan de
vida, y los desafíos de acoso o maltrato (bulling) en el hogar, las escuelas y otros espacios de
la comunidad.
El inicio de la menstruación presenta múltiples desafíos para las niñas y adolescentes. La ma-
yoría de ellas carece de conocimientos, apoyo y recursos, e infraestructura amigable y fun-
cional para manejar su menstruación con dignidad y comodidad, especialmente en las áreas
rurales. Muchas conviven con fuertes sentimientos de estrés, temor, exclusión y vergüenza,
relacionados a desconocimiento y falta de medios para resguardar su privacidad, lo que afec-
ta su vida cotidiana, haciendo más difícil su proceso de aprendizaje e impactando en su au-
toestima y habilidades sociales. Adicionalmente un clima social con tabúes y concepciones
erróneas acerca de la menstruación, propicia maltrato y violencia y conlleva riesgos poten-
ciales para la salud y la continuidad escolar, debido, por ejemplo, al embarazo adolescente.
UNICEF contribuye desde 2012, a visibilizar los desafíos que enfrentan las niñas y adolescen-
tes en edad menstrual en Bolivia, procurando la generación de evidencia, la sensibilización y
el liderazgo de las instituciones y autoridades sectoriales nacionales y sub nacionales. Sobre
todo de las propias comunidades, para la resolución de las barreras que afectan la vida de las
niñas y adolescentes bolivianas en edad menstrual y poder otorgarles un ambiente familiar,
escolar y social más amigable y saludable.
1 EMORY AND UNICEF. WinS for Girls Online course 2014. Module 1: MHM and WinS what is Menstrual Hygiene Management?
2 Menarquía: Aparición de la primera menstruación
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Reconocemos que hay avances, sin embargo sabemos que se requieren mayores esfuerzos,
un enfoque integral e intersectorial, para mejorar las condiciones en que las niñas enfrentan
la menarquia y la menstruación.
En este sentido tanto el personal técnico, autoridades decisoras y líderes pueden obtener
nociones, conceptos e ideas adaptables a su contexto, realidad y posibilidades de acción
institucional, sin descartar la posibilidad que esta guía resulte inspiradora hacia la adquisición
de compromisos personales para actores y líderes preocupados por el bienestar de las niñas
y adolescentes bolivianas.
Género y
Educación Justicia derechos
Construcción
3 Dos estudios sobre MHM en Bolivia: 1) Lynn Johnson; Teresa Calderón; Caroline Hilari; Jeanne Long; Claudia Vivas, “Impactos del Manejo de
la Higiene Menstrual, Experiencia de Niñas Adolescentes en la Escuela en la Amazonía de Bolivia”, United Nations Children’s Fund UNICEF, La
Paz Bolivia, Julio 2016. Y 2) Long, Jeanne, Bethany A. Caruso, Diego López, Koenraad Vancraeynest, Murat Sahin, Karen L. Andes y Matthew
C. Freeman ‘Agua, Saneamiento e Higiene en la Escuela Fortalece la Educación de las Niñas Adolescentes en la Zona Rural de Cochabamba,
Bolivia: Estudio del Manejo de la Higiene Menstrual en las escuelas’, United Nations Children’s Fund UNICEF, New York, November 2013
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
En suma porque este tema pendiente se halla en el corazón de la dignidad de las niñas, ado-
lescentes y mujeres, por sus connotaciones en género, y su importancia para la equidad y el
bienestar integral. Todos los sectores e instituciones, públicas y privadas están llamadas a
procurar un cambio, para mejorar las condiciones en que las niñas y adolescentes bolivianas
viven la menarquia y la menstruación, desde su experticia, competencia y posibilidad.
4 A Time for Global Action: Addressing Girls’ Menstrual Hygiene Management Needs in Schools. Marni Sommer, Bethany A. Caruso, Murat Sahin,
Teresa Calderon, Sue Cavill, Therese Mahon, Penelope A. Phillips-Howard. PLoS Med 13(2): e1001962. doi:10.1371/journal.pmed.1001962.
February 23, 2016
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Paso
Incorporar MHM en líneas de trabajo y
programas regulares
¿Qué es MHM?
Como ya se ha mencionado Manejo de Higiene Menstrual significa que “Mujeres, niñas y
adolescentes usan un material limpio para manejar su higiene durante la menstruación, pue-
den cambiarlo en privacidad, con la frecuencia necesaria, acceden y usan agua y jabón para
el lavado del cuerpo como sea necesario, y tienen acceso a instalaciones seguras y conve-
nientes para deshacerse de la basura de manera discreta y digna. Adicionalmente entienden
los hechos básicos relacionados con el ciclo menstrual y cómo manejarlo con dignidad y sin
incomodidad, miedo o vergüenza”.
De esta definición se entiende que la problemática tiene una dimensión material: expresada
en la necesidad de acceder a infraestructura de agua y saneamiento apropiada, amigable,
funcional; así como a productos de higiene, toallitas íntimas5 , papel sanitario, agua en sufi-
ciente cantidad, etc. Y una dimensión inmaterial: relacionada con la necesidad de información
oportuna, amigable, que empodere a las niñas y adolescentes, y al mismo tiempo sensibilice
su entorno, abordando los tabúes y mitos para disminuir la vergüenza y el estigma social
asociado con la menstruación, que genera acoso, burlas, y estrés innecesario para las niñas.
Evitemos reducir esta problemática a su dimensión material. La vida de las niñas y adolescen-
tes en edad de menstruar puede mejorar si acogemos una visión más amplia, entendiendo
que no sólo se trata de construir y mantener baños – que es muy importante- sino también de
trabajar sobre la autoestima de las niñas y adolescentes; promoviendo el diálogo intrafamiliar;
acuerdos de respeto y solidaridad en el entorno familiar, comunitario y escolar, apoyando a los
adultos (padres y madres, familiares, cuidadores, líderes comunitarios, maestros) para que
éstos puedan hablar de manera adecuada, cálida y clara con sus hijos e hijas. Es evidente
que esta labor, requiere del esfuerzo combinado de múltiples actores institucionales, líderes,
sectores y niveles, que pueden hacer algo para mejorar la vida de las niñas y adolescentes.
5 Material absorbente desechable o re utilizable. También llamados Pañitos, toallas sanitarias, etc.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Los sectores y niveles pueden encontrar espacios para incluir MHM dentro de sus políticas
o líneas programáticas más amplias. Por ejemplo Salud podría entrelazar MHM en las estra-
tegias de Promoción de la Salud; para Medio Ambiente, Agua y Saneamiento, MHM puede
agregar valor a las acciones de Promoción de la Higiene; y así sucesivamente cada sector y
nivel puede encontrar el nicho más apropiado para acoger y desarrollar contenidos y accio-
nes clave en MHM.
En la tabla a continuación ubico mi sector, nivel o institución y reflexiono sobre cómo podría
incluir MHM en la labor institucional regular, pensando no solo en unidades o áreas de traba-
jo, sino en programas o proyectos en marcha, documentos clave, políticas, e instrumentos,
así como recursos humanos y presupuestos donde podría entrar este tema. También escribo
mis ideas sobre qué coordinación inter sectorial o inter institucional puedo promover desde
mi posición.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Sector
Nivel Otro
Agua, Educación
saneamiento higiene Salud Justicia Protección
Central
Departa-
mental
Municipal
Comunita-
rio: orga-
nizaciones
sociales;
barriales;
juntas de
padres, etc.
Academia:
universida-
des; insti-
tutos de in-
vestigación,
sociedades,
etc.
Institución/
fundación/
organización.
Esfuerzos
intersecto-
riales
*Puede obtener varias ideas de las recomendaciones en el PASO 3. Llevando las Ideas a la Práctica
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
1
mapear
potenciales
6 aliados
monitorear y 2
compartir preparar
los logros argumentos
y una
propuesta
flexible
5
mantener la
motivacion 3
reunir a los
aliados y
lograr
4 acuerdos
llevar a la
acción
1. Mapear es identificar a todos los potenciales aliados, para esto tome en cuenta a todas
las instituciones, organizaciones o sectores que tengan una misión afín, por ejemplo de-
rechos, niñez, adolescencia, género, salud, educación, protección, agua, saneamiento e
higiene, medio ambiente, entre otras.
2. Existe ya una buena cantidad de evidencia. Bolivia tiene dos estudios publicados sobre
los desafíos en MHM que enfrentan las niñas y adolescentes, y los impactos en su bien-
estar integral. Esta información es pública y se encuentra disponible en internet6. Tam-
bién cuatro videos testimoniales7 producidos en Bolivia, que son excelentes recursos
para sensibilizar autoridades, decisores y técnicos sectoriales, así como con las propias
familias y comunidades.
6 Estudio sobre MHM Bolivia 2016: https://www.unicef.org/bolivia/resources_34515.html // Estudio sobre MHM Bolivia 2013: http://www.
unicef.org/bolivia/resources_27131.html
7 Audiovisuales disponibles en internet:
• Animación sensibilizador “Mi Secreto”: https://www.youtube.com/watch?v=OfGBTpPd1L0
• Testimonial de abogacía: https://www.youtube.com/watch?v=dwU_NB5qycI
• Testimonial de maestros: https://www.youtube.com/watch?v=Z31cWMgNxtY
• Testimonial de madres: https://www.youtube.com/watch?v=dSwunuSjC70
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Antes de reunir a sus posibles aliados, tenga una idea de lo que va a proponer, con-
siderando el tipo de colaboración deseable; qué hay disponible desde su institución,
posición o nivel y qué hace falta. Tenga claridad sobre lo que es realista y deje espacio
para nuevas ideas. Sea flexible y considere siempre la participación de todos los actores
institucionales y personales clave, por ejemplo organizaciones de la comunidad, autori-
dades y decisores.
3. Realice las reuniones necesarias y celebre las alianzas que sean posibles en función de
objetivos y principios en común. Sea paciente, es posible que al principio no encuentre
áreas de coincidencia. Es necesario comprender las ideas de las otras instituciones, sin
perder de vista el objetivo de mejorar las condiciones para un buen MHM de las niñas
en su comunidad, municipio, departamento, etc. Los acuerdos deben quedar en actas u
otro tipo de documentos de constancia disponibles para todos.
5. Muchas veces las mesas y comités inician con un impulso que poco a poco se va di-
luyendo. Para mantener la motivación es preciso tener encuentros regularmente, pero
espaciados para no cansar a los aliados con reuniones demasiado seguidas; a la vez
ofrecer actualizaciones y mantener el interés a través de un sentido de logro y avance. Es
bueno establecer una visión de largo plazo y trazar un camino de prioridades conjuntas.
Por poner un ejemplo, se citan a continuación las cinco prioridades del grupo internacio-
nal de MHM, trazadas para un periodo de diez años8 :
a. PRIORIDAD 1: Construir una fuerte base intersectorial de evidencia sobre MHM en las
escuelas, para priorizar políticas, asignación recursos y programación a escala.
b. PRIORIDAD 2: Desarrollar y diseminar directrices para el MHM en escuelas con normas
mínimas, indicadores y estrategias ilustrativas para la adaptación, adopción e implemen-
tación en niveles nacional y sub-nacionales.
c. PRIORIDAD 3: Empujar el movimiento de MHM en las escuelas a través de abogacía e
incidencia basadas en evidencia, que genere políticas, financiamiento y acción intersec-
torial en todos los niveles.
d. PRIORIDAD 4: Ayudar a los países a encontrar nichos, roles y responsabilidades insti-
tucionales y sociales, para la provisión de buenas condiciones para MHM, incluyendo el
presupuesto adecuado, monitoreo y evaluación de las acciones e inversiones.
e. PRIORIDAD 5: facilitar la Integración de capacidades y recursos sobre MHM inclusivo, a
los sistemas educativos en los países.
8 MHM IN TEN: ADVANCING THE MHM AGENDA IN SCHOOLS THIRD ANNUAL MEETING Co-hosted by Columbia University and UNICEF
New York 26 October 2016
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Paso
Conociendo la situación en el departamento,
municipio o comunidad
A las autoridades y líderes de una determinada comunidad, barrio, municipio, etc. les con-
cierne estar al tanto de las condiciones de vida de los habitantes, para priorizar los problemas
y tomar las mejores decisiones. Eso incluye conocer cómo se encuentra la Infraestructura de
Agua, Saneamiento e Higiene en la comunidad, los hogares y espacios públicos, como servi-
cios de salud, escuelas, mercados, etc.
Una buena pregunta para comenzar un ejercicio de diagnóstico seria: ¿Qué información está
disponible y cómo podemos recoger información que falta? En coordinación intersectorial se
podría contar con unos cuantos datos muy importantes como ser:
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Esta información valiosa, es posible que inicialmente no esté disponible, pero según vaya-
mos avanzando en las acciones, iremos completando un mapa cada vez más completo, que
permitirá a las autoridades tomar decisiones informadas priorizando la salud y bienestar de
los niños y niñas.
Respecto a información más sensible sobre MHM, los dos estudios realizados en Bolivia
señalan que las niñas enfrentan muchos obstáculos y desafíos, la mayoría carecen de cono-
cimientos y apoyo para manejar la menstruación con dignidad y comodidad, especialmente
en las áreas rurales. Muchas niñas y adolescentes experimentan sentimientos de miedo, es-
trés, exclusión y vergüenza, por falta de medios para resguardar su privacidad, pero también
por falta de sensibilidad de su entorno, esto inquieta su vida cotidiana, haciendo más difícil
su proceso de aprendizaje, afecta su autoestima, sus habilidades sociales y conlleva riesgos
potenciales para la salud, la continuidad escolar, embarazo adolescente. Adicionalmente un
clima social lleno de tabúes y concepciones erróneas a cerca de la menstruación propicia el
maltrato9, el acoso y la violencia.
Por esto nuestras acciones deben intentar empoderar a las niñas y adolescentes, y apoyar a
su entorno familiar, comunitario, escolar a reconocer que existe una relación estrecha entre
las condiciones de ASH en las escuelas y la regularidad, participación y continuidad escolar
de las niñas y adolescentes en edad de la menarquía, así como en el grado de su participa-
ción y el desarrollo de pleno potencial.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Paso
Llevando las ideas a la práctica
Ya sea que se trate de un programa nuevo o de un programa en curso, si vayamos a incluir
MHM es muy aconsejable adoptar un modelo socio ecológico, porque este enfoque aborda
el contexto social y cultural. No responsabiliza única y exclusivamente a los individuos de su
propio bienestar, sino que hace visible el rol e influencia del entorno, es decir de las familias,
comunidades, instituciones, lideres, autoridades y políticas. Bajo esta mirada holística, se
pueden identificar oportunidades para el cambio individual, interpersonal, familiar y a la vez
encontrar los roles y responsabilidades institucionales y gubernamentales. Trabajando con
todos estos niveles es posible generar el ambiente propicio para el logro de mejores y más
sostenibles resultados.
Nivel Relacional:
flia., comunidad, es-
cuela. cambio social
Nivel individual
empoderamien-
to y adopción de
comportamientos
saludables
9 También llamado bulling. Se refiere al abuso y acoso entre pares en las escuelas y otros espacios.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Los dos estudios realizados en Bolivia10 ofrecen una serie de recomendaciones para futuros
programas que incluyan MHM. Las mismas están ordenadas según el grupo que realizó
la recomendación: niñas y adolescentes mujeres; niños y Adolescentes Varones; Madres;
Maestros, Maestras y directores y se pueden ordenar y trabajar de acuerdo al modelo socio
ecológico descrito arriba.
Es importante que las intervenciones, programas y acciones, tomen en cuenta estas reco-
mendaciones y las incluyan en su planificación, ya que éstas son las voces de las comuni-
dades y de los propios sujetos de derecho. Por ejemplo frente a la recomendación: “ayudar
a las chicas aconsejándoles como amigos” o “no patear a las chicas”, es claro que se debe
trabajar, no únicamente en la autoestima y empoderamiento de las niñas, sino también incluir
a los niños y adolescentes varones en la estrategia, para lograr solidaridad entre pares; rela-
ciones equitativas y transformadoras de roles de género y masculinidades positivas.
Los principales resultados del estudio de Beni11 confirman que las niñas adolescentes en-
frentan en su mayoría los mismos obstáculos que las niñas y adolescentes mencionaron en
el estudio de Cochabamba12 . Las recomendaciones a continuación son comunes en ambos
estudios y por tanto constituyen acciones clave de gran validez para cualquier intervención
futura.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
u Limpiar todos los baños y asegurar suficiente u Ayudar a las chicas controlando que los chicos
iluminación en los cubículos de baño. no se hagan la burla de ellas y sean buenos
u Tareas y responsabilidades definidas para la con ellas.
limpieza de los baños. u Detener a otros chicos cuando están acosan-
u Proporcionar toallas higiénicas en las escuelas do a las chicas.
en caso de emergencias. u Escuchar a una chica cuando tenga proble-
u Reforzar los factores positivos como el apoyo mas, no divulgarlo y llamar a un doctor cuando
entre amigas. sea necesario.
u Establecer una coordinación entre estudiantes, u Ayudar a las chicas aconsejándoles como ami-
profesores y padres para mejorar las condicio- gos.
nes de MHM en la UE. u Ayudar a las chicas a sentirse felices y segu-
u Coordinar con las autoridades locales como el ras.
Consejo Municipal y el Alcalde a nivel munici- u Tener baños limpios para las chicas.
pal. u No patear a las chicas.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Acciones clave:
A nivel individual, relacional, comunitario y escolar
1. Facilitar que las adolescentes adquieran conocimientos prácticos para manejar su mens-
truación de manera segura, eficaz, con la confianza y habilidad para cuidar de sí mismas
cuando no se encuentren presentes los profesores o la familia. Esto implicaría:
2. Promover que las escuelas tengan políticas, instalaciones y recursos disponibles para que
las adolescentes manejen su menstruación, lo que implica:
5. Desarrollar una estrategia de prevención del acoso, que transmita habilidades para la vida,
incluyendo valores, autoestima, auto cuidado, solidaridad, decisiones en función de un
plan de vida, autocontrol, dialogo y comunicación.
13 Trabajadores de Primera línea son aquellos que mayor cercanía y contacto tienen con las familias y la comunidad, de todos los sectores, por
ejemplo los trabajadores de los servicios de salud, o de las Defensorías de la niñez y Adolescencia, etc.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
3. Desarrollar estrategias que promuevan una relación de “Muchachos como amigos”: niños
y niñas reciben mensajes y expectativas sociales contradictorias e injustas, que refuerzan
los roles tradicionales de género (referidos a lo que se espera de un hombre y de una
señorita). Por esto es muy recomendable desarrollar acciones, donde específicamente
los muchachos adolescentes, sean la principal audiencia, e inicien a una edad temprana,
antes que las normas negativas de género estén completamente arraigadas. La estrate-
gia debería abordar los roles de género, masculinidades positivas, incluyendo ejemplos
a seguir; liderazgo juvenil para ambos sexos, basado en ética para que los participantes
contribuyan a su propia transformación personal y sean precursores de cambios positivos
en sus comunidades.
2. Apoyar, promover y requerir que las autoridades y los gobiernos autónomos apliquen po-
líticas y mecanismos para la provisión, mantenimiento y uso correcto de instalaciones de
ASH en escuelas. Para esto haría falta:
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
4. Mejorar los vínculos de los servicios de salud con las Unidades Educativas, para aumen-
tar el acceso a orientación y servicios en salud integral, higiene (incluyendo MHM), así
como facilitar el entrenamiento continuo entre los servicios de salud y las escuelas.
En situaciones de emergencias
1. Como las inundaciones constituyen un desastre natural repetido en el Beni y este hecho
se agrava con el cambio climático, los programas de ASH necesitan tomar en cuenta
planes de respuesta a emergencias y resiliencia.
IMPACTO FINAL Usualmente enunciado dentro de un programa más amplio (Por ejemplo de salud del
Indicadores
DESEADO adolescente, de promoción de la higiene o de educación)
A esta matriz podemos añadirle columnas para establecer: responsables, plazos y otros ele-
mentos según nuestra necesidad.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Paso
Asegurando Resultados de Calidad:
Indicadores y monitoreo
La información disponible sobre los servicios de agua y saneamiento en las comunidades,
hogares, escuelas y servicios de salud, no es –por el momento– suficiente para determinar
si esas instalaciones logran satisfacer las necesidades de las niñas, adolescentes y mujeres,
especialmente durante la menstruación. Sin embargo, la información con la que ya conta-
mos, sobre las experiencias de las niñas y adolescentes, es muy útil para planificar progra-
mas y acciones de promocion de la higiene, incluyendo MHM, salud, protección, educación
y bienestar integral de las niñas y adolescentes.
Asimismo contar con indicadores directamente relacionados a los resultados, es de gran uti-
lidad para monitorear nuestro progreso. A continuación se citarán dos ejemplos, que podrian
servir para que los indicadores sean construidos de acuerdo a cada contexto, y las posibili-
dades reales de recoger los mismos.
Docentes:
• Maestros y maestras que incluyen en sus planes de aula temáticas de Educación para la
Pubertad incluyendo MHM.
Estudiantes:
• Niñas de quinto y sexto año de primaria que conocen los cambios fisiológicos y psico-
lógicos en la pubertad.
• Niños de quinto y sexto año de primaria sensibilizados sobre los cambios naturales que suce-
den en la pubertad, incluyendo la menstruación y que ofrecen apoyo (consejo, trato amable
y comprensión) a sus pares niñas.
Padres y madres:
• Padres y madres que han recibido capacitación y orientación en temas pubertad, inclu-
yendo menstruación.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
• Padres y Madres que hablan abiertamente con sus con sus hijos e hijas sobre pubertad
y menstruación.
Segundo Ejemplo.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
El sistema de monitoreo que escojamos, será mejor mientras más sencillo, considerando:
1.- Dónde se asentará la responsabilidad y liderazgo del sistema; para qué servirá la infor-
maciónque se recoja; puesto que un sistema de monitoreo implica un esfuerzo significa-
tivo en el recojo de la información necesaria.
2.- Cómo y quién recogerá la información, asumiendo los costos de recabar la información;
pensando que sea sostenible.
3.- Quién y cómo hará la devolución de la información, considerando que la misma se usará
para monitorear el progreso, pero que también debe ser util a las propias comunidades
de donde salió originalmente.
En caso de no existir una fuente oficial que recoja esa información, debemos plantearnos
cómo mediremos el indicador, es decir si tendremos los recursos humanos, materiales, finan-
cieros, y el tiempo para hacerlo.
Paso
Presupuestando las acciones
A continuación se ofrece un ejemplo de tabla de presupuesto. Para llenarlo, no hace falta
presupuestar todas las acciones o ítems, sino los que sean posibles para la institución, orga-
nización o sector que asume las acciones.
Esta herramienta de costeo está también en digital en la memoria adjunta al presente docu-
mento, para ser abierta en un programa Excel y ya está programada con las formulas nece-
sarias.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Instrumento de costeo
Este cuadernillo tiene por finalidad facilitar la identificación de ítems y el cálculo del costo total de implementación del “Proyecto de Manejo de Higiene Menstrual”
y promocion de la higiene, en función del nivel y alcances de la implementación. Lea todas las planillas y las indicaciones con detenimiento, rellene las casillas que
corresponda y realice las operaciones requeridas para obtener el costo total de la implementación.
Identificación (Depto.,
Municipio, Unidad 1. Departamental 1 Implementación completa
Educativa, etc.)
Alcance
Nivel de intervención 2 Implementación parcial
2. Municipal de la implementación
3 Solo distribución de material
3. Unidad educativa
A. POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA
Menores de 12 años Mayores de 12 años Total Total peri-
Total Rural TOTALES
Urbano Periurbano Rural Urbano Periurbano Rural urbano urbano
Niños y adolescentes
- - - -
varones (NNA varones)
Niñas y adolescentes
- - - -
mujeres (NNA mujeres)
Sub-total menores 12 Sub-total mayores 12
Sub-totales - - - - - -
años años
B. POBLACIÓN BENEFICIARIA CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD
Tipo de discapacidad Varones Mujeres Menores de 12 años Mayores de 12 años TOTALES
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
TOTALES - - - - -
C. CANTIDAD DE PADRES, MADRES Y TUTORES A QUIENES ALCANZARÁ LA IMPLEMENTACIÓN
Varones Mujeres Urbano Periurbano Rural TOTALES
Padres, madres y tutores a quienes
-
alcanzará la implementación
D. LISTA DE UNIDADES EDUCATIVAS PARTICIPANTES
Periur- Ru-
Nombre de la Unidad Educativa Nombre del director(a) o maestro(a) a cargo Número telefónico Urbano
bano ral
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
CANTIDAD TOTAL DE UNIDADES EDUCATIVAS PARTICIPANTES - - - -
*Insertar más filas cuando sea necesario
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Anexos
Esquema desarrollado en la experiencia de MHM Beni - Bolivia
Tiempo de cada
Numero de sesiones Participantes sesión y material Descripción
requerido
1 reunión de introducción
Al menos 2 horas y coordinación.
Autoridades incluyendo
Audiovisual MHM 1 sesión de información
Al menos 2 educativas, comunitarias
Carpeta para autoridades clave, abogacía y revisión
y municipales
Cartillas de carpeta para autori-
dades.
Al menos 1 hora por se- Información básica en
Familia y otros miembros
sión Audiovisual MHM higiene, pubertad y MHM,
Entre 2 y 3 de la comunidad educa-
Guía familiar condiciones de ASH en
tiva
Cartillas higiene escuela y hogar.
2 talleres de sensibiliza-
ción e información básica
Hora y media por sesión relacionada a higiene,
Cartillas higiene pubertad y MHM.
4 Maestros Guía Maestros 1 sesión de capacitación
Programa radial Educa- para el uso del paquete
ción por entretenimiento básico (radio y guía)
1 reunión de seguimiento.
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MANEJO DE HIGIENE MENSTRUAL- GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
34
UNICEF:
www.unicef.org/bolivia
DDE:
www.facebook.com/direcciondepartamentaldeeducaciondelbeni/
@direcciondepartamentaldeeducaciondelbeni
Teléfono: 3 4621261