SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD

CORONEL GREGORIO ALBARRACIN

LANCHIPA.-
ATENCION: GERENCIA MUNICIAL DE LA MDCGAL-
ORGANO INSTRUCTOR.-

JOSE LUIS PONCE SEGURA, debidamente

identificado con DNI Nº00447949, con dirección
domiciliaria ubicada en el Conjunto Habitacional
Alfonso Ugarte, II Etapa, Mz.G-2, Lte. 26,
distrito Gregorio Albarracín Lanchipa, provincia
y departamento de Tacna, y señalando como mi
domicilio procesal al ubicado en el Agrupamiento
las Bugambillas -Fonavi Mz. L, Lte. 01, Of. 201,
interior segundo piso- Tacna, sobre Procedimiento
Administrativo Disciplinario-PAD, seguido en mi
contra, ante Ud. Atentamente me presento y digo:

I. PETITORIO:
Que, ejerciendo mi derecho constitucional de Petición
consagrado en el Inc.20 del Art.2 de la Constitución Política
del Estado y estando dentro del plazo estipulado por el
Art.106 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil
aprobado por D.S.N°040-2014-PCM, es que recurro ante su
representada con la finalidad de PRESENTAR MI DESCARGO,
respecto a la Resolución expedida por el Órgano Instructor
N°025-2019-OI-PAD/MDCGAL, de fecha 22 de Octubre del 2019,
por supuestamente no haber realizado entrega de cargo
correctamente, en el extremo de la presunta no entrega de
claves de sistemas y servidores de la MDCGAL, imputaciones
que niego categóricamente y las contradigo, en tal sentido
su autoridad, deberá disponer la conclusión y archivo del
presente proceso Administrativo Disciplinario seguido en mi
contra, por los siguientes fundamentos facticos y jurídicos
que paso a exponer:
II. FUNDAMENTOS FACTICOS DE MI DESCARGO:
A. DE LOS CARGOS IMPUTADOS EN MI CONTRA:
Que, se me imputa el factico en mi calidad de Ex Sub Gerente
de Tecnologías de la Información y Comunicación de la
MDCGAL, de no haber realizado entrega de cargo correctamente
con fecha 06 de setiembre de 2018, en el extremo que no se
tiene las claves maestras de los sistemas y servidores, ni
descripción informativa que facilite la administración de
los servidores, ni grafica alguna que indique la estructura
de la plataforma de servidores de la Municipalidad Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, al respecto no obra
documentación alguna, todo según la manifestación de Don:
JOSE FERNANDO RIOS FLORES, en su calidad de Sub Gerente
de Tecnología de Información y Comunicación entrante de la
MDCGAL, correspondiente al periodo de 07 de setiembre al 09
de octubre del año 2018.

B. DE MI DESCARGO SOBRE LOS HECHOS IMPUTADOS POR ORGANO

INSTRUCTOR:

1. Sobre la no correcta entrega de mi cargo, debido a la

supuesta no entrega de claves de acceso a los sistemas y
servidores de la MDCGAL y otros:

1.1. Que, en primer lugar mi persona, en calidad de Sub Gerente

de Tecnología de Información y Comunicación saliente,
correspondiente al periodo 06 de setiembre del año 2018,
y debido al ingreso de una Gestion temporal a cargo del
señor: JUAN SEMINARIO MACHUCA, en su calidad de
Alcalde Interino, realice la entrega de mi cargo, a través
de la carta con N°015-2018-JLPS, de fecha 06 de setiembre
del año 2018, la misma que ingrese mediante mesa de partes
de la Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa,
asimismo cabe resaltar que dicha carta, estaba dirigido a
mi jefe inmediato el Sr. EMILIO CORDOVA FLORES, en su
calidad de Gerente Municipal de ese entonces, asimismo he
cumplido a cabalidad y en su oportunidad con la
 normatividad vigente, que regulaba la entrega y recepción
de cargo de los funcionarios y servidores de la MDCGAL,
Véase la directiva N°011-2012-MDCGAL, adjuntando para tal
efecto los formatos N°01,02,03,04,05 Y 06, que exigía la
misma todo conforme a ley.

1.2. Que, en segundo término, se me imputa en concreto no haber

realizado la entrega de claves de acceso a los sistemas y
servidores de la MDCGAL, y que no obra documentación al
respecto, asimismo como consecuencia de ello habría
originado perjuicio a la entidad mencionada, todo ello
según la manifestación y aseveración del SR. JOSE
FERNANDO RIOS FLORES, en su calidad de Sub Gerente de
TIC entrante de la MDCGAL, lo cual resulta ser falso y lo
niego de manera categórica, toda vez que el manejo de las
claves de acceso a los sistemas y servidores son de
naturaleza confidencial y reservada, y no pueden ser de
conocimiento y alcance de cualquier persona, funcionario
o servidor que pueda causar algún tipo de intrusión a los
mismos y otros, todo por cuestiones de seguridad, y su
protección y cautela es de plena responsabilidad de quien
las maneja, entiéndase el encargado o jefe de área, en
dicho contexto, mi persona no puede hacer referencia a
dichas claves de acceso bajo documento en mi entrega de
cargo, pues de hacerlo incurriría en NEGLIGENCIA
IMPRUDENCIA Y RESPONSABILIDAD, pues dichas claves no
pueden ser de alcance y conocimiento de funcionarios y
servidores ajenos al JEFE DE AREA DE TECNOLOGIA,
INFORMACION Y COMUNICACIÓN.

1.3. Que, en esa línea de ideas las claves de acceso a los

sistemas y servidores de la MDCGAL, deben ser manejados
con mucha reserva, confidencialidad y diligencia, en dicho
contexto, mi persona con la cautela y precaución debida,
dejo encomendada e hizo conocer dichas claves, a su
personal de confianza que se quedo laborando en el Data
Center de la MDCGAL, esto es al señor: CARLOS ZUÑIGA
 MEDIDA, en su cargo de Especialista Administrativo II
del área de TIC, y este a su vez en forma oportuna y
eficiente, le hizo la entrega de las claves a su jefe
inmediato, es decir, al sr. JOSE FERNANDO RIOS FLORES,
lo cual se encuentra acreditado con el informe N°010-2018-
CJZM-MDCGAL, como consecuencia de ello al tener acceso a
los sistemas y servidores en forma oportuna, TAMBIEN
CONOCIA LA ADMINISTRACION Y LA ESTRUCTURA DE LOS
MISMOS, en esa línea de ideas, el sr. JOSE FERNANDO
RIOS FLORES, al tomar conocimiento de las claves de acceso
a los sistemas y servidores, lo primero que tuvo que
realizar, como parte de sus funciones y por motivos de
seguridad a afectos de salvaguardar y proteger el normal
desarrollo de los sistemas y servidores de la MDCGAL, era
el cambio de las claves, lo cual este último omitió
realizar, siendo su conducta NEGLIGENTE E IMPRUDENTE EN
EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES CAUSANDO RETROCESO Y
PERJUICIO AL GOBIERNO DE ESE ENTONCES, ello se encuentra
acreditado con el informe N°010-2018-CJZM-MDCGAL, en la
cual se ha indicado que no realizo ningún cambio de claves.

1.4. Que, por otro lado, también encontramos otros indicios

razonables, que nos hacen inferir que el sr. JOSE
FERNANDO RIOS FLORES, tenia pleno conocimiento de las
claves de acceso a los sistemas y servidores, toda vez que
según su informe N°202-2018-SGTIC/GM/MDCGAL, textualmente
dice “… advirtió que no podía ingresar con su cuenta y al
revisar los servidores, encontró que dos servidores
estaban apagados, al profundizar y utilizar el usuario
maestro en el root, se dio cuenta que la clave había sido
cambiada…”, NOS HACE ENTENDER CLARAMENTE QUE TENIA PLENO
CONOCIMIENTO Y USO DE LAS CLAVES DE ACCSESO, asimismo para
mayor abundancia y demostrar que en su debida oportunidad
se ha tenido conocimiento de las claves de acceso, es que
los sistemas a partir del 07 de setiembre del año 2018 en
adelante, estaban trabajando con normalidad y se podía
acceder a los servidores, ello queda plenamente acreditado
con la documentación de dichas fechas, y que obran en los
archivos de la SUB GERENCIA DE TECNOLOGIA, INFORMACION Y
COMUNICACIÓN, en la cual diferentes áreas de la Entidad
Municipal, solicitaban reportes de cuadros de necesidades,
registro de visitas, cuentas de usuarios para los equipos,
cuentas SIAF, actualización de pagina Web institucional,
entre otras, las mismas que para ser realizadas, se
necesita indefectiblemente tener acceso a los
administradores, sistemas y servidores, caso contrario no
hubieran podido dar trámite a ningún pedido.

2.-SOBRE LA INTRUSION NO AUTORIZADA EN SERVIDOR Y

PERJUIICO ECONOMICO A LA ENTIDAD:

2.1.- Que mediante el informe n°202-2018-SGTIC/GM/MDCGAL,

de fecha 02 octubre del año 2018, el Sr. JOSE
FERNANDO RIOS FLORES, pone en conocimiento de la
Gerencia de Asesoría Jurídica, sobre una presunta
intrusión no autorizada en los sistemas y servidores,
todos estos hechos y acontecimientos suceden como
consecuencia de la NEGLIGENCIA E IMPRUDUENCIA EN EL
DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES DEL MENCIONADO, YA QUE AL
ASUMIR EL CARGO INTERINO, POR CUESTIONES DE SEGURIDAD Y
PRECAUCION Y PARA EVITAR CUALQUIER INCOVENIENTE O
INTRUSION COMO SUCEDIÓ EN EL CASO EN CONCRETO, DEBIO
CAMBIAR LAS CLAVES DE ACCESO, LO CUAL NUNCA REALIZO, POR
LO TANTO TODO LO QUE SUCEDIÓ EN SU CARGO INTERINO,
REFERENTE A LOS SISTEMAS Y SERVIDORES ES SU PLENA Y UNICA
RESPONSABILIDAD.

2.2.- Que, el señor anteriormente mencionado, para evadir

y evitar cualquier tipo de responsabilidad por su
negligencia, imprudencia e incapacidad en el desempeño de
sus funciones, pretende tergiversar a través de
falsedades, e inducir a error de manera astuta y de mala
fe, dando a entender que el único responsable de su mala
administración en relación a su cargo de Sub Gerente de
“TIC” de manera interina, sería mi persona el recurrente,
aduciendo según él, que no se habría hecho entrega de las
claves de acceso, lo cual mediante la presente se ha
demostrado que dicha imputación es falsa y por el contrario
a tomado conocimiento de dichas claves de acceso en su
debida oportunidad.

2.3.- Que, por otro lado se ha señalado tomando como vedad

absoluta lo dicho por el sr. JOSE FERNANDO RIOS FLORES,
referente a la no entrega de las claves de acceso, y que
para recuperar dichas claves se habría generado un
servicio por terceros, denominado “MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE SERVIDOR”, POR EL MONTO DE
S/.3000.00 SOLES, LO CUAL HA GENERADO UN PERJUICIO
ECONOMICO A LA ENTIDAD, AL RESPECTO CABE INDICAR UNA VEZ
MAS QUE DICHA IMPUTACION ES TOTALMENTE FALSA, PORQUE HA
QUEDADO DEMOSTRADO, EN PRIMER LUGAR QUE EL SUB GERENTE
ENTRANTE TENIA PLENO CONCIMIENTO DE LAS CLAVES DE ACCESO
DESDE EL MOMENTO QUE ASUMIO EL CARGO EN FORMA INTERINA,
EN SEGUNDO LUGAR NUNCA REALIZO EL CAMBIO DE CLAVES DE
ACCESO Y ES MAS NUNCA TOMO ALGUNA MEDIDA DE SEGURIDAD AL
RESPECTO, ES EN DICHO CONTEXTO Y DESPUES DE 24 DIAS
APROXIMADAMENTE DE HABER LABORADO CON NORMALIDAD, TUVO QUE
PASAR UN INCIDENTE COMO EL DE LA INTRUSION, Y AL NO TENER
UNA CAPACIDAD DE RESPUESTA TECNICA FRENTE A TAL HECHO, SE
TUVO QUE RECURRIR A UN SERVICIO POR TERCEROS, PARA SOLO
EL REINICIO DE LAS CLAVES DE LOS SERVIDORES, MAS NO COMO
FALSAMENTE SE INDICA QUE ERA SUPUESTAMENTE PARA LA
RECUPERACION DE LAS CLAVES DE ACCESO, ELLO QUEDA
PLENAMENTE ACREDITADO CON LA ORDEN DE SERVICIO N°03316 Y
LA CARTA N°004-2018-REQR ADJUNTADO POR EL PROVEEDOR, DONDE
NO INDICA CLAVE DE ACCESO A LOS SERVIDORES, ELLO TAMBIEN
QUEDA CORROBORADO CON EL INFORME N°010-2018-CJZM-MDCGAL,
DONDE SE INDICA QUE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LOS
SISTEMAS INFORMATICOS ANTES Y DESPUES DEL SUCESO DE
INTRUSION NO AUTORIZADO AL SERVIDOR DE LA MDCGAL, FUERON
EN GENERAL NORMALES, ASI TAMBIEN INDICA QUE EL JEFE NO
REALIZO NINGUN CAMBIO DE LAS CLAVES LUEGO AL HECHO
ACONTECIDO.
 2.5.- Que, finalmente como es de observarse, el Sr. JOSE
FERNANDO RIOS FLORES, nuca cambio las claves de acceso
a los sistemas y servidores de la MDCGAL, lo cual resulta
un accionar IMPRUDENTE Y NEGLIGENTE DE SU PARTE, mas aun
si estamos hablando de los sistemas y servidores propios
de la MDCGAL, los mismos que requieren un cuidado y reserva
especial, lo cual se ha omitido en la presente, por lo
tanto se observa una serie de irregularidades e
irresponsabilidad de parte del último en mención, el cual
tendrá que responder en su momento, y no puede el ORGANO
INSTRUCTOR TOMAR COMO VERDAD ABSOLUTA LO ASEVERADO POR
ESTE, YA QUE COMO SE HA DEMOSTRADO CON ELEMENTOS OBJETIVOS,
LOGICOS Y RACIONALES, SE HA TOMADO CONOCIMIENTO DE LAS
CLAVES DE ACCESO EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD Y QUE NO SE HA
GENERADO NINGUN TIPO DE DAÑO O PERJUICIO A LA ENTIDAD POR
PARTE DEL RECURRENTE, Y RESPECTO DE LA ORDEN DE SERVICIO
GENERADA ES DE PLENA RESPONSABILIDAD DEL MENCIONADO, ANTE
LA FALTA CAPACIDAD DE RESPUESTA TECNICA DEL MISMO, MAS NO
DE MI PERSONA RECURRENTE.

III. MEDIOS PROBATORIOS: Adjunto los siguientes documentos:

 Copia Legible de la carta N°010-2018-CJZM-MDCGAL, que
tiene como finalidad acreditar, que el señor: JOSE
FERNANDO RIOS FLORES, al asumir el cargo de Sub Gerente
tomo conocimiento de las claves de acceso a los sistemas
y servidores de la MDCGAL, en forma oportuna y eficiente.
 Copia de la orden de servicio n°03316 y la carta n°004-
2018 y su respectivo informe final, por el servicio
denominado “MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
SERVIDOR”, EL MISMO QUE YA OBRA EN LOS ARCHIVOS DE
LA ENTIDAD MUNICIPAL, y que tiene como finalidad
acreditar que no se realizo un servicio de recuperación
de claves de los sistemas y servidores, por el contrario,
el servicio solo fue para el reinicio de servidores.
 Copia legible de toda la documentación requerida por los
distintos órganos de línea de la MDCGAL, al área de
Tecnología, información y comunicación, entiéndase
 cuadros de necesidades, registro de visitas, cuentas de
usuarios para los equipos, cuentas SIAF, actualización de
página Web institucional, entre otras, correspondiente al
periodo de 07 setiembre al 09 de octubre del año 2018,
LOS MISMOS QUE YA OBRAN EN LOS ARCHIVOS DE LA
ENTIDAD MUNICIPAL, y que tienen como finalidad
acreditar que durante dicho periodo, las labores del área
de informática y en general de la MDCGAL, se realizaron
con normalidad sin ningún tipo de inconveniente.

IV. ANEXOS:
 Copia de mi DNI
 Copia Legible de la carta N°010-2018-CJZM-MDCGAL

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Ud. Acceder a mi

pedido, y absolver a mi persona de los cargos imputado en mi
contra por el órgano Instructor.

Tacna, 14 de noviembre del 2019.