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SERVICIO TECNICO DE ACOMPAÑAMIENTO PROYECTO “CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO

COMUNIDAD LA HUERTA (PADCAYA) ZONA 2-UCEP MI RIEGO REGIONAL TARIJA

DIAGNOSTICO INTEGRAL

SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO 
PROYECTO “CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO COMUNIDAD LA
HUERTA (PADCAYA) ZONA 2
 

I. INTRODUCCIÓN 

El Estado Plurinacional de Bolivia recibió un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo
para financiar el Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca III, mediante el Contrato de
Préstamo N° 3699/BL­BO aprobado por Ley N° 833 de 14 de septiembre de 2016. El Ministerio de
Medios   Ambiente   y   Agua   (MMAyA)   será   responsable   de   la   administración   general,   manejo
financiero­contable,   seguimiento   y   evaluación   del   Programa,   así   como   de   las   adquisiciones   y
contrataciones   comprendidas   en   el   Componente   II,   en   lo   relacionado   al   Acompañamiento   y
fortalecimiento de la organización de regantes con enfoque de cuenca género y mercado. 
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso de los hogares rurales beneficiados. Los
objetivos específicos son (i) Incrementar la productividad de los pequeños productores agropecuarios a
través de un aumento en la superficie bajo riego; (ii) mejorar la eficiencia en el uso de agua de los
sistemas de riego; y (iii) mejorar la gestión del recurso hídrico con fines de riego.
El Componente II.  “Desarrollo de capacidades de los regantes para la sostenibilidad de los sistemas
de  riego”,   está  orientado  a  una  adecuada   gestión de  los  sistemas  de  riego  y  que  los beneficiarios
puedan   aprovechar   las   actividades   productivas   de   la   agricultura   bajo   riego   a   través   de   la
implementación del servicio de  “Acompañamiento al fortalecimiento de la organización de regantes
con enfoque de cuenca, género y mercado” así también “Asistencia Técnica en la gestión del Sistemas
de   Riego,   medidas   de   conservación   y   protección   de   la   microcuenca,   articulación   con   entidades
prestadoras de servicio a la producción y comercialización a regantes, hombres y mujeres”.
En   la   implementación   del   Componente   II   indicado,   la   UCEP­MI   RIEGO   incorpora   el   servicio   de
Acompañamiento al Proyecto “SISTEMA DE RIEGO COMUNIDAD LA HUERTA (PADCAYA) ZONA
2”  con un financiamiento del  Fondo de Inversión Productiva Social  FPS y  el  Gobierno Autónomo
Municipal de Padcaya.
El objetivo es el de contribuir a la seguridad alimentaria y al alivio de la pobreza de las familias de la
comunidad   con   la   implementación   y   mejoramiento   del   sistema   de   riego   en   la   Comunidad   de   La
Huerta,   mediante  la  captación  de  agua  del  río  La  Huerta   y  quebradas  de  la  comunidad;   de esta
manera mejorar la calidad de vida de las familias asentadas en el Área de influencia, que tendrán un
impacto positivo en el incremento de sus ingresos económicos provenientes de la producción agrícola.
Con   el   desarrollo   del   proyecto   se   pretende  aumentar   la   oferta   hídrica   y   poder   de   esta   manera
incrementar la producción agrícola bajo riego, en especial de aquellos cultivos económicamente de
mayor rentabilidad, sin afectar por ello al calendario tradicional de los cultivos actuales. El objetivo
de incrementar  la producción agrícola de la zona posibilitara el acceso de las familias a seguridad
alimentaria de las familias campesinas de la Huerta.

CONSULTOR: ING. MARIA CRISTINA RIOS GOMEZ


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La participación de la población beneficiaria ha sido importante durante la gestión del proyecto y
ahora en la fase de ejecución del mismo como seguidores de la obra y el cumplimiento de objetivos y
metas del proyecto.
El   aprovechamiento  del   recurso   agua   en  la  comunidad  de   la  Huerta   es  importante.  Para   ello,   el
proyecto se ha fijado una serie de METAS a nivel Infraestructuras en cada uno de los 6 subsistemas,
a fin de garantizar la eficiencia de captación, conducción y distribución de agua en el sistema de riego
de modo que se puedan alcanzar 249,09 has incrementales con aplicación de método de riego por
tubería. Todo esto pasa por acciones como, construcción de red de tubería principales de conducción y
obras de arte complementarias (pasarelas, acueductos, pasos de quebrada, pasos de camino, cámaras
repartidoras,  etc.)
La actual producción agrícola en la comunidad de la Huerta, se desarrolla de manera tradicional y
corresponde   a   cultivos   agrícolas   propios   de   la   zona,   entre   los   productos   tenemos   la   papa,   maíz,
cebolla, trigo, arveja, avena, haba; respecto a la actividad ganadera se realiza de manera familiar y
de consumo interno, con la crianza de ganado vacuno, porcino, ovino y aves de corral. 

1.1 Objetivos 
Diagnóstico Rural Participativo (DRP) tiene como propósito fortalecer capacidades y habilidades de
hombres   y   mujeres   que   en   la   práctica   están   conduciendo   procesos   de   desarrollo   desde   sus
comunidades.
El   Diagnóstico   busca   identificar   y   describir   a   los   factores   de   diversa   índole   que   determinan   las
condiciones actuales del Sistema de riego. Se realizó un estudio que muestre la situación productiva
actual,   sin   dejar   de   contemplar   todas   las   facetas   que   hacen   a   la   realidad   de   la   producción
agropecuaria en La Huerta zona 2.

1.2 Metodología 

La investigación se dividió en dos etapas: 

1. En la primera etapa, se realizó el trabajo de gabinete para captar la información documental
relacionada con los objetivos del diagnóstico.
2. En la Segunda Etapa, en base a la encuesta del Manual de riego del Ministerio de Medio
Ambiente   y   agua,   en   la   cual   se   elaboró   y   aplicó   una   encuesta   para   reforzarla   y   captar
información   adicional   necesaria;   además,   se   realizó   una   encuesta   dirigida   a   autoridades
comunales, con entrevistas con los responsables de los sub sistemas de riego.

Se recopiló la información existente sobre el  área de estudio, también, se compiló información de
otras   fuentes   tales  como  TESA  de  obra   de   proyecto   y   el   Plan  de   Desarrollo  Integral   PTDI   GAM
Padcaya y diversos documentos relacionados con la agricultura y el manejo del agua de riego en la
comunidad.

Dicha   información   se   analizó   para   obtener   los   datos   de   los   parámetros   más   importantes,   para
realizar el diagnóstico y a partir de los resultados obtenidos se elaboró y aplicó una encuesta para
verificar   ciertos   parámetros   considerados   variables   en   el   tiempo   y   otros   que   aunque   son   fijos
requieren de certeza para el estudio planteado.

1.2.1  Metodología empleada en la ejecución de la encuesta

CONSULTOR: ING. MARIA CRISTINA RIOS GOMEZ


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Las encuestas, como instrumentos que sirven para colectar información de la realidad, son parte del
diagnóstico y no son un fin en sí mismo. En el caso de las encuestas de percepción, el método probado
y  más efectivo  consiste  en  llevar  a  cabo  encuestas  directas  y  simultáneas  a  las  diferentes  partes
involucradas los regantes.

CICLO DE EJECUCION DE LA ENCUESTA

Definición
del Objetivo

Difusión Diseño
Resultado Muestral

Aprobación
Análisis
Encuesta
Resultados

Procesamiento Ejecución
información de la encuesta

1. Definición del objetivo, En la definición del objetivo hemos definido obtener las siguiente :

o Características socio económicas de los regantes zona 2 La Huerta.
o Características de la organización de Regantes

o Situación de los Derechos de distribución

o Diagnostico agro productivo

o Diagnóstico de la micro cuenca

2. Elaboración del diseño muestral, el cual dependerá del universo seleccionado y la cobertura
que   se   pretende.   Inicialmente   se   ha   definido   el   tamaño   de   muestra   de   acuerdo   a   la   población
beneficiaria   del   DBC     de   179   familias   el   30%   son   54   encuestas.   El   tamaño   de   muestra   es   la
representación   de   una   población   objeto   de   estudio   que   se   usa   para   establecer   la   percepción   y
experiencia de los ciudadanos. 

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La  muestra  para obtener  información las  instituciones  involucradas  en la provisión  de servicios,


(ejemplo, agua potable, electricidad), y por tipos sectores o actores sociales involucrados (regantes,
sector privado, grupos de interés). 

3.   Diseño   del   instrumento,   Se   ha   elaborado   la   Boleta   de   encuesta   y   presentado   a   la


SUPERVISION ATI, para su aprobación antes de ser aplicada, la misma que presenta con preguntas
que se interrelacionen para permitir un análisis más profundo. 

4. Ejecución de la encuesta. La consultora ATI, ha presentado un equipo de apoyo con experiencia
en aplicación de encuestas para acelerar el proceso, el equipo cuenta con   habilidades para realizar
las  entrevistas  y   contar  con  un  buen  respaldo  institucional   que  permita   reducir   los  márgenes  de
posibles resistencias.

5.   Procesamiento   de   la   información   colectada.   En   la   tabulación   de   la   información   se   ha


utilizado el sistema IBM SPSS editor de datos, en función a la metodología definida previamente, se
establece un enfoque objetivo e imparcial a fin de evitar problemas de manipulación o sesgo en este
trabajo, base del informe final. 

6.   Análisis   de   los   resultados   de   las   encuestas.   Se   presenta   la   información   con   absoluta


independencia.  No  se ocultar  información “negativa”. Se garantiza la transparencia,  objetividad y
consistencia técnica en el informe final. 

7. Difusión del resultado. La divulgación de los resultados del diagnóstico ha sido amplio, claro,
formativo y de fácil acceso. Esto generará credibilidad en la presentación delos resultados a las/los
regantes en la realización del taller de diagnóstico participativo y luego la implementación del plan
de acción. 
Concluyendo, los datos que se colectan a través de una encuesta, permiten: 
• Identificar las áreas más vulnerables de las/los regantes. 
•  Establecer las prioridades para formular una estrategia de acción para un manejo sostenido del
sistema de riego de gestión abierta y participativa. 

•  Ofrece datos para establecer una base de partida para evaluar las reformas organizacionales ha
implementar con las/los regantes.

2 SITUACIÓN ACTUAL DEL  ÁREA DEL  PROYECTO


2.1 Validación de la ubicación  geográfica
2.1.1 Ubicación geográfica y política del Proyecto

El Municipio de Padcaya, Primera Sección de la Provincia Arce, se encuentra localizado en la parte
sur   del   departamento  de   Tarija,   a   50   km   de  la   ciudad   capital.   Está   ubicado   entre   los   paralelos:
22°35’51’’ y 21°46’08’’ de latitud sur; y entre los meridianos: 65°05’35’’ y 64°04’39’’de longitud oeste.

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Padcaya limita al norte con la Provincia Avilés, al sur con el Municipio de Bermejo (Segunda Sección
de la Provincia Arce) y la República Argentina, al Este con las Provincias O’Connor y Gran Chaco y al
Oeste con la Provincia Avilés.
La extensión territorial del Municipio de Padcaya, según datos manejados por el Gobierno Municipal,
es   de   4.225,17   km²   representando   aproximadamente   el   81%   y   12%   del   territorio   provincial   y
departamental respectivamente.

LOCALIZACION EN EL AMBITO NACIONAL

LOCALIZACION AMBITO DEPARTAMENTAL

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LOCALIZACION DEL PROYECTO AMBITO PROVINCIAL

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La huerta se encuentra localizada en el distrito IV en la subcentral Camacho. 

DISTRITO IV

2.1.2 Vías de comunicación  y/o acceso a la zona del proyecto

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Se cuenta con carreteras afirmadas que permiten un acceso relativamente fácil a casi toda el área
de estudio  en época  de  estiaje,  sin embargo, en  la  época  de  lluvias el acceso es  más  limitado
haciéndose evidente la falta de obras de arte, en términos generales el estado de la carretera en
la zona baja está en mejores condiciones que en los de la zona alta del área de estudio, lo que
coadyuva a la marginalidad económica y geográfica.

Cuadro Nº 1: Vías de acceso a la Comunidad de la Huerta
DISTANCIA TIEMPO MATERIAL DE
TRAMO ESTADO
(km) (horas) LA VIA
TARIJA – EL VALLE – LA 
80 01:40 ASFALTO ­ RIPIO BUENO
HUERTA
TARIJA – PADCAYA – LA 
87 01:55 ASFALTO ­ RIPIO BUENO
HUERTA
TARIJA – TOLOMOSA­ 
77 01:20 ASFALTO ­ RIPIO BUENO
CAMACHO – LA HUERTA

VIAS DE ACCESO A LA COMUNIDAD DE LA HUERTA

2.1.3 Fisiografía
El   área   del   proyecto   de   riego   de   la   comunidad   de   La   Huerta,   que   está   dentro   del   municipio   de
Padcaya, pertenece a la Provincia Fisiográfica de La Cordillera Oriental, que presenta las siguientes
características:
La provincia Sub­andino sur, tiene un rumbo general noreste y suroeste. Esta unidad fisiográfica se
halla   formada   por   serranías   paralelas   que   coinciden   con   grandes   alineamientos   anticlinales
alargados,   asimétricos,   con   uno   de   sus   flancos   más   tendidos   que   los   otros,   dando   lugar   a   una
morfología de “cuestas”. En medio de estos cordones hay valles secos y húmedos sinclinales angostos

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y   anchos   con   depósitos   coluvio   –   aluviales;   en   este   ámbito   fisiográfico   se   desarrolla   todas   las
actividades económicas existentes del Municipio.
La   altura   media   del   área   de   influencia   varía   entre   2250   a   3810   m,   donde   se   desarrollan   las
actividades agropecuarias de la población asentada en esta cuenca.
Respecto al relieve de la comunidad predominan las unidades Pie de Monte, Colinas, Terrazas altas
de origen coluvio aluvial.
Pie de Monte; este tipo de relieve es originado por el proceso erosivo natural en las laderas, lo que ha
conformado sedimentos de conglomerados coluviales y coluvio ­ aluviales de arena grava y piedras
redondeadas, que nos presenta una topografía fuertemente ondulado. Estos espacios son aptos para
la producción forestal y pastoreo de ganado.
Terraza: se presente en menor proporción, se ubican en los antiguos lechos de ríos, a las orillas del rio
La Huerta y   Camacho, los materiales depositados son de origen coluvio aluvial. Generalmente son
más aptos para la actividad agrícola por la textura que ofrecen y la fertilidad aceptable.

2.1.4    Recursos  hídricos  (Referido  fundamentalmente  a  la  fuente,  la  obra y  las  áreas  de
riego)
El proyecto se localiza en las nacientes  oeste de la Alta Cuenca del rio Bermejo.
El   área   del   proyecto   se   encuentra   formando   microcuencas   localizadas   en   las   nacientes   del   Rio
Camacho.

En la comunidad de la huerta sus principales fuentes de agua son de las nacientes de la serranía de
sama que corresponden a vertientes, quebradas y ríos menores que conforman la red hidrográfica de
abastecimiento de riego de dicha comunidad y que drenan al rio Camacho.

La   fuente   de   agua   de   los   sistemas   de   riego   correspondientes   a   ojo   de   agua   1y2,   corresponden   a
vertientes que brotan naturalmente del suelo, estas fuentes de agua son permanentes, las cuales
están   localizadas   a   gran   altura   por   lo   que   sus   área   de   recarga   de   encuentra   muy   arriba   en   la
cordillera

DESCRIPCION DE LAS MICROCUENCAS
La topografía del área de riego Ondulada con pendientes entre     5 y 65% con el siguiente detalle:
expresamente por montañas, las pendientes muestra inclinaciones mayores a 60 por ciento, por la
serranías en su mayor parte son extremadamente escarpado (> 60 por ciento), y en una mínima
proporción son fuertemente escarpado (30­60 por ciento); sobre las colinas las pendientes van desde
moderadamente escarpados (15­30 por ciento), a fuertemente escarpados (30­60 por ciento); en los
piedemontes, la pendiente es variable desde ligeramente ondulado (2­5 por ciento), ondulado (5­8 por
ciento),   fuertemente   ondulado   (8­15   por   ciento);   también   se   evidencia,   pendientes   fuertes,   como
moderadamente escarpados (15­30 por ciento), fuertemente escarpados (30­60 por ciento); dentro las
llanuras se encuentra pendientes más suaves desde plano a casi plano (0­2 por ciento), ligeramente
ondulado (2­5 por ciento), ondulado (5­8 por ciento), fuertemente ondulado (8­15 por ciento).
Los   suelos   son:   moderadamente   desarrollados,   moderadamente   profundos   a   profundos,   con
moderadas  a fuertes  limitaciones por  erosión.  Estos son  originados  a partir  de  sedimentos fluvio
lacustres, aluviales y coluviales, intemperismo y meteorización, con alteraciones físicas y químicas
de la roca presentando procesos de degradación.
La   comunidad   de   La   Huerta   se   encuentra   ubicada   junto   a   una   serie   de   pequeñas   cuencas
aluvionales, sobre la planicie aluvial y las estribaciones de la cordillera. Es una zona  árida a semi
árida,  con   precipitaciones  medias  anuales  de  751.6   mm,  las  cuales  ocurren   principalmente  en  el
verano, caracterizadas como de gran intensidad, de tipo convectivas, torrenciales, intermitentes y de
corta duración. 

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Esas precipitaciones que caen en las cuencas de recepción aluvionales, pueden dar lugar a crecientes
de notable magnitud que originan aluviones que fluyen por los zanjones y cauces, habitualmente
secos y que a su vez desembocan en cauces mayores sobre la bajada de piedemontaña hasta alcanzar
la planicie aluvial.
Estas   cuencas   presentan:   sedimentos   disgregables   en   superficie,   accidentada   configuración   del
terreno, mayor superficie expuesta, pendientes significativas, una densa red de drenaje formada por
zanjones, cauces de arroyos secos subparalelos, una concentración lineal del escurrimiento pluvial y
escasa cubierta vegetal, integrando un ambiente natural fácilmente vulnerable. 

Debido   a   las   características   topográficas   y   relieve   ondulado,   ha   inclinado   se   han   diferenciado


diferentes pisos ecológicos donde se desarrollan agro ecosistemas característicos para ciertas especies
agrícolas; en ese sentido La papa semilla se produce en los niveles más altos, mientras que en los
lugares más bajos se produce maíz, avena, algunos frutales que se adaptaron a las condiciones de
clima y suelo. La mayoría de los cultivos se desarrollan bajo riego y a temporal. 
Las áreas de riego se localizan en la parte de laderas y pie de montes con pendientes pronunciadas,
con mínima superficie entre ellas.
Las   características   topográficas   inciden   en   la   retención   de   humedad   del   suelo   y   debido   a   sus
pronunciadas pendientes las cuencas presentan un drenaje obligado por escurrimiento.
Respecto al aire en ciertos sitios se encuentra contaminado con partículas suspendidas cuando existe
circulación vehicular debido a que los caminos vecinales son de tierra y las viviendas se encuentran
en cercanías de la vía.
En el recorrido a lo largo del camino se observa puntos concentrados de residuos sólidos dispersos en 
los alrededores, así como también en algunos sectores alrededor de las parcelas de cultivo, donde se 
ven envases de plaguicidas tirados.
Respecto   a   la   vegetación   la   zona   presenta   formaciones   de   vegetación   arbórea   arbustiva,   que   en
sectores forma matorrales abiertos, con mayor porcentaje de gramíneas.
Las  serranías  y  fondos   de   valle  están  cubiertos  en  diferentes   proporciones   por   arbustos   con  una
ausencia caso total de árboles leñosos en la parte baja.
Respecto a la fauna debido a la intensa actividad agrícola, la actividad ganadería, la presencia de
animales   silvestres   es   esporádica,   se   pueden   observar,   perdices,   palomas,   loros,   aves   de   rapiña
menores y ocasionalmente cóndores.
Las heladas que se presentan entre los meses de junio a septiembre y las sequias en los meses de
septiembre a noviembre, representan factores de riesgo para la actividad agrícola.
La región presenta diferentes problemas entre los que resaltamos los siguientes:
 Desertificación de los suelos por erosión del área, aplicación de técnicas agrícolas inadecuadas,
extracción de cobertura vegetal para su utilización como leña y la sequía por los cambios 
climáticos.
 La pérdida de suelos de cultivo, por erosión, que se da en los campos de cultivo y alrededores
de las márgenes de los ríos y quebradas, pues los drenajes naturales han sido modificados y el
escurrimiento en época de precipitación intensa ha formado cárcavas en muchos lugares.
 La destrucción de los ecosistemas naturales ha ocasionado la perdida de la biodiversidad. 
 La   intensa   incorporación   de   fertilizantes   químicos   y   biocidas   químicos   para   el   control   de
plagas  y  enfermedades   hace  que  el   medio  en el  que  lo  utilizan  se  encuentre   en  un  franco
proceso de deterioro.

2.2 Características Socioeconómicas 

2.2.1  Población (N° de familias, N° miembros por familia, ingreso promedio por familia)

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La   población   beneficiaria   del   proyecto   Sistema   de   Riego   son   productores   de   la   comunidad   de   la


Huerta, pertenecientes a los 6 subsistemas de micro riego denominados Zona Ojo de Agua 1, Zona Ojo
de Agua 2, Zona Queñahuayco, Zona Campo Grande, Zona Culebrillas, Zona Campo Sella.  
La cantidad de población beneficiaria que usa el agua para riego, de los cuatro subsistemas se resume
en el siguiente cuadro:
CUADRO º2  POBLACIÓN BENEFICIARIA

Nº  NOMBRE DEL Nº Miembros/ Total



Familia Población
SUBSISTEMA Familias
1. Zona Ojo de Agua 1 8 3.75 30
2. Zona Ojo de Agua 2 8 3.75 30
3. Zona Queñahuayco 23 3.75 86
4. Zona Campo Grande 38 3.75 142
5. Zona Culebrillas 27 3.75 101
6. Zona Campo Sella 25 3.75 94
TOTAL BENEFICIARIOS 129 483
Fuente: 

Por la cantidad de número de miembros por familia el total de la población beneficiaria de manera
directa con el proyecto es de 483 personas, toda esta población está presente en la comunidad. 

2.2.1.1  Número de miembros por familia

Gráfico Nº 1: Número de miembros por familia

En base al total de encuestados, el 13.04% vive con 4 personas en su hogar, el 21.74% vive con 5, el 
13.04% con 6, el 13.04% con 7 y el 39.13% con diversas cantidades.

2.2.1.2. Tiempo de permanencia en el lugar

Gráfico Nº 2 Tiempo de permanencia en el lugar

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En base al total de encuestados el 34.09% nació en la huerta, el 20.45% no responde, y el 34.09% vive 
desde diversos tiempos entre 20 a 80 años.

2.2.2. Actividad principal de la población

La principal actividad económica de la Comunidad de la Huerta se constituye en la agricultura con
un 80% de la población que se dedica a este rubro, un 20% a la actividad ganadera, en la mayoría de
los casos la ganadería es un complemento a la actividad agrícola.
Dentro   de   la   actividad   agrícola,   la   preparación   de   suelo   lo   realiza   de   manera   mixta,   manual,
utilización de yunta de buey y tractor. La siembra, labores culturales y cosecha lo realizan de manera
manual.
Los cultivos de gran importancia de la zona son la papa, maíz, avena arveja, cebolla, hortalizas para
consumo propio, y pasturas. 
Durante el ciclo agrícola de más auge es entre Septiembre a Febrero, la población está presente en la
comunidad, trabajando en la tierra   en la siembra y cosecha de papa y maíz, o en la atención y la
crianza de animales menores.
En situaciones irregulares cuando la producción es baja, parte de la población de la Comunidad de la
Huerta migra hacia otros lugares, como la ciudad de Tarija, Argentina, Bermejo, Entre Ríos, a la
siembra y cosecha de papa, o   en busca de otras alternativas de trabajo para ganar dinero para el
sustento familiar. 
Dentro   de   otras   actividades   económicas   que   las   familias   se   dedican,   es   el   transporte   de   carga   o
pasajeros que realizan con sus propios vehículos; algunos trabajan en el sector de construcción como
albañiles, o también en la provisión de áridos.

2.2.3  Migración

2.2.3.1. Migración Temporal
Las principales causas para la emigración temporal  son: La inexistencia de empleo en la Comunidad
y   pocas   oportunidades   que   brinda   el   sector   agropecuario,   debido   a   que   no   se   cuenta   con   riego
permanente para la producción. 

El siguiente grafico nos muestra en porcentaje los  motivos de la emigración temporal, del total de
encuestados el 3.85% sale de la huerta por estudios, y el 96.15% sale por trabajo.

Gráfico Nº 3: Migración Temporal 

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De igual manera el siguiente cuadro nos refleja del total de encuestados el porcentaje de emigración a
otros   lugares   fuera   de   la   comunidad   de   La   Huerta.   El   78.13%   va   a   otra   comunidad   en   el
departamento,   como   Chiquiaca,   Bermejo;   el   3.13%   van   fuera   del   departamento,   y   el   18.75%   van
afuera del país a la Republica de la Argentina.

Gráfico Nº 4: Porcentaje de emigración a otros lugares

El siguiente cuadro nos refleja un resumen de la migración temporal: 

Cuadro Nº 3:   Migración Existente en la Comunidad de La Huerta

Comunidad  LUGAR DE
RAZONES OCUPACIÓN ÉPOCA
EMIGRACIÓN
La Huerta  Argentina
Zafrero­ Mayo­
Bermejo Tarija Trabajo 
Jornalero Noviembre
Chaco
Fuente: PTDI Padcaya 

La gente que emigra temporalmente, lo hace hacia la zafra de Bermejo, cosecha de papa en la zona de
Entre   Ríos,   el   Chaco.   El   trabajo   que   realizan   en   fincas,   consiste   en   labores   culturales   agrícolas,
cosecha, trabajos en la zafra, labores de hogar y comercio. 

2.2.3.2. Migración Definitiva

En la comunidad beneficiaria no se presenta esta situación, ya que solo las personas que salen a
trabajar fuera son de manera temporal.

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2.2.4  Infraestructura de servicios básicos (salud, educación)

2.2.4.1. Educación 

Respecto a la educación, la comunidad de la Huerta cuenta con una Unidad Educativa Queñahuayco,
que concentra a niños desde el nivel inicial hasta el sexto de primaria con un aula tipo multigrado, se
cuenta con profesora de grado. 
Cuadro Nº 4: Servicio de Educación en la Comunidad Beneficiaria

Nº  Unidad Educativa Nivel Inicial Nivel Primario Nivel

Secundario
1. La Huerta 18 68 ­
2. Queñahuayco 22 63 ­
Fuente: PDTI Padcaya 

Fig. Nº 1: Unidad Educativa

UNIDAD EDUCATIVA QUEÑAHUAYCO

La Unidad Educativa cuenta desde el Nivel Inicial, Nivel Primario, con aulas multigrado,    
Los alumnos que continúan los estudios se trasladan a la población de Camacho o Padcaya donde se
ofrece mejores condiciones para concluir con los estudios.

Dentro   de la infraestructura de la Unidad Educativa, disponen de agua potable, servicio de baño,
áreas deportivas con una cancha polifuncional y campo deportivo para la práctica de futbol. Se cuenta
con servicio de energía eléctrica y huerto escolar que actualmente no está en uso; el establecimiento
no   cuenta   con   una   red   de alcantarillado.

a. Educación   de   los beneficiarios.


Gráfico Nº 5: Educación de los beneficiarios.

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Del total de encuestados, el 76.09% sabe leer y escribir, el 15.22% solo leer y el 8.70% no lee ni escribe

b. Grado de Educación de los beneficiarios.
Gráfico Nº 6

Del total de todos los encuestados, el 89.13% curso hasta primaria, el 2.17% curso hasta secundaria,
mientras que el 8.70% ninguno

2.2.4.2. Salud 

Con respecto a la salud de la población, la Comunidad de la Huerta, cuenta con un Puesto de Salud
que está ubicado en las coordenada X=299463   y Y=7575605 a una altura de 2438 msnm, a 32 km de
distancia desde Padcaya. 
El Puesto de Salud de la comunidad de Queñahuayco está ubicado en las coordenada X=297258   y
Y=7572397 a una altura de 2605 msnm, a 39 km de distancia desde Padcaya 
El Puesto de Salud de la Zona, cubre la atención básica en salud y casos comunes, las enfermedades
más   prevalecientes   en   la   comunidad   son:   Infecciones   Respiratorias   Agudas   (IRAS)   (amigdalitis,
faringitis,   laringitis   gripe   rinofaringitis,   y   Enfermedades   Diarreicas   Agudas   (EDAS);   paludismo,
parasitosis, Helmitiasis (parásitos intestinales)
Cuadro Nº 5 :   Personal de Salud 

Nº  Puesto de salud Medico Lic. Auxiliar


Enfermera enfermería

1. Zona Queñahuayco 1 1 2

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Los casos de más riesgo o casos graves, son derivados al Centro de Salud de Padcaya o se remiten al
Hospital San Juan de Dios de Tarija. 

2.2.4.3 Servicio de agua
Con referencia al sistema de agua no potable, la misma proviene de varias vertientes y arroyos de la
comunidad con varios sistemas aislados; las familias de la comunidad que cuentan con el servicio son
90%.

Cuadro Nº6: Sistema de Agua no Potable y su Cobertura en el Área de Influencia
del Proyecto

COMUNIDAD NUMERO DE N° DE FAMILIAS


FAMILIAS
CON AGUA NO
SIN AGUA 
POTABLE
La Huerta 361 324 36
TOTAL 361 324 36
Fuente: PTDI Padcaya   

2.2.4.4 Servicio de Energía Eléctrica
Con relación al servicio de electricidad en el área de influencia del proyecto, el 65% de los hogares son
favorecidos con energía eléctrica y el restante 35% no cuenta con este servicio, esto lo podemos ver el
cuadro y grafico siguientes. 
Cuadro Nº 7 : Servicio de Energía Eléctrica en el Área de Influencia del Proyecto

COMUNIDAD NUMERO DE N° DE FAMILIAS


FAMILIAS
CON ENERGIA SIN ENERGIA
ELECTRICA ELECTRICA
La Huerta 361 235 126
TOTAL 361 235 126
Fuente: PTDI Padcaya   

Sin embargo es necesario mencionar que cuando el sistema sufre un corte, es necesario recurrir al
mechero y la vela.
2.2.4.5. Servicio de Alcantarillado
Las viviendas del área de influencia del proyecto en su conjunto no cuentan con ningún sistema de
alcantarillado sanitario moderno, para la evacuación de aguas servidas; el 80% de las viviendas lo
realiza en un pozo ciego. 

Cuadro Nº 8: Sistemas de Sanidad y su Cobertura en el Área de Influencia del Proyecto 
    
COMUNIDAD NUMERO N° DE FAMILIAS
DE
FAMILIAS POZO Fosa
ALCANTARILLADO NINGUNA
CIEGO SEPTICA

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La Huerta 361 0 289 29 43


TOTAL 361 0 289 29 43
Fuente: PTDI Padcaya  

2.2.4.6. Recolección de Residuos Sólidos
En la comunidad   y el área de influencia del proyecto no existe servicio de recojo de basura a nivel
domiciliario; todos los desechos de origen orgánico son echados al campo para abono; sin embargo los
residuos metálicos, vidrio y plástico, son quemados. En el cuadro siguiente se muestran las formas de
eliminación de basura, mediante quema y descomposición para abono.

Cuadro Nº9: Formas de Eliminación de la Basura en el Área de Influencia del Proyecto

COMUNIDAD MODALIDADES DE RECOLECCIÓN DE BASURAS Y RESIDUOS

BOTAN
HECHAN A ALIMENTAN
RELLENO AL
LOS QUEMAN A SUS OTROS
SANITARIO AIRE
TERRENOS ANIMALES
LIBRE
La Huerta 0% 80% 20% 0% 0% 0%
PROMEDIO  0% 80% 20% 0% 0% 0%
Fuente: PTDI Padcaya

El cuadro nos presenta que el 20% de las personas queman su basura y el 80% echan a los terrenos
los residuos orgánicos.
2.2.4.6. Vivienda
En   relación   a   la   vivienda   en   la   comunidad   de   La   Huerta,   las   familias   cuentan   con   espacios
habitacionales mínimos, es decir un cuarto principal como dormitorio, con galería, cocina y ambiente
para   baño;   la   mayor   parte   de   las   viviendas   cuentan   con   un   patio   amplio   en   algunos   casos   con
cerramiento.
El tipo de material utilizado en la construcción de las viviendas es de adobe, ladrillo, madera con
cubiertas de calamina en su mayor parte; mientras el piso normalmente es de cemento, los nuevos
ambientes de tierra. 
Una   gran   parte   de   las   casas   han   sido   mejoradas   gracias   a   un   proyecto   de   vivienda   familiar   del
Estado, en algunas han utilizado ladrillo, teja y calamina. 

Fig. Nº2:  PROTOTIPO DE VIVIENDA

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2.2.4.7. Red Vial y Transporte
Para llegar a la comunidad de La Huerta se llega desde Tarija­Tolomosa­Alisos­Camacho o desde
Padcaya­Cañas­Camacho con una red mixta que hasta ciertos tramos asfaltado para luego continuar
con camino ripiado. Las condiciones de transitabilidad son muy buenas a buenas  todo el tramo. La
distancia calculada desde la localidad de Padcaya es de 34 km hasta la comunidad de La Huerta.

Existen  servicios  de transporte  a la comunidad  de  La  Huerta,  de manera  rutinaria desde  Tarija,


también las personas  se transportan en taxis o movilidades particulares de la comunidad.

Cuadro Nº 10 :   Acceso Vial

Viaje de Distancia Tiempo de Estado de


Tramo  Tipo de Rodadura
acceso Km Viaje Camino 
Mixta (Tramo 
Tarija­Tolomosa­
1er via  60km asfaltado, tramo  90 min Regular 
Alisos­Camacho 
ripiado)
Mixta (tramos 
­Padcaya­Cañas­
2da via  34 km asfaltado, tramos  50 min Bueno 
Camacho 
ripiado)
Fuente: PTDI Padcaya
Fig. Nº 3 Acceso a la Comunidad 

ACCESO A LA COMUNIDAD DE LA HUERTA


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2.2.5  Estructura y forma de tenencia de la tierra

En la Comunidad  de la Huerta, la  tenencia de tierras  por las familias, es u no de los factores importantes para
el desarrollo de la actividad productiva. La misma que se han adquirido por diversas formas: por
herencia, compra, dotación de la comunidad.
El siguiente grafico nos refleja en porcentaje de adquisición de la tierra:

Gráfico Nº 8: Tenencia de Tierra 

Del total de todos los encuestados el 20% compro la tierra, el 73.33% la tuvo por herencia, el 2.22% 
por diversas formas, mientras que el 4.44% no sabe/no responde

Se tiene el siguiente cuadro resumen: 
Cuadro Nº 11 : Tenencia de la tierra

Dotación
Comunidad  Compra  Herencia 
comunal 
La Huerta  20% 73.33% 2.22%
Fuente: Encuesta Integral 

Gran parte de las comunidades del municipio las tierras agrícolas tienen carácter de propiedad; pero
la mayoría de los agricultores no tienen la correspondiente documentación al día. La situación legal
de sus tierras es un elemento determinante en la problemática tierra­ territorio, ya que constituye un
factor predominante en la estratificación social de la región.

2.2.5.1. Cantidad de terreno y como está distribuido

a. Cantidad de Terreno.
Del total de los encuestados, el 25.45% cuenta con 1 hectárea o menos, el 43.64%  tiene entre 1­3 
hectáreas, y el 30.91% % tiene entre 3­5 hectáreas

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Gráfico Nº 12: Cantidad de Terreno 

b. Distribución de terreno 

Gráfico Nº 13: Distribución  de Terreno

Del total de los encuestados, el 30.43% lo distribuyo para pastoreo, el 4.35% para descanso/barbecho, 
el 34.78% para cultivo bajo riego y el 30.43% cultivado a secano 

2.2.6. Procedencia y calidad del agua  para consumo humano

La zonas beneficiaria de intervención del proyecto, son las zonas Ojo de Agua 1, Zona Ojo de Agua 2
que no cuentan con fuente de agua, la Zona Queñahuayco tiene la fuente de agua Quebrada Río
Negro, la Zona Campo Grande cuenta con la Acequia Campo Grande, Zona Culebrillas con la Acequia
Culebrillas, Zona Campo Sella no cuenta con fuente de agua.

El siguiente cuadro refleja las fuentes de agua y la disponibilidad en consumo y riego. 
Cuadro Nº 12: Procedencia y calidad del agua

Zonas beneficiarias 
Fuente de agua 
Zona Ojo de Agua 1 No tiene fuente de agua 

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Zona Ojo de Agua 2 No tiene fuente de agua
Zona Queñahuayco Quebrada Río Negro 
Zona Campo Grande Acequia Campo Grande
Zona Culebrillas Acequia Culebrillas
Zona Campo Sella No hay fuente de agua 

De acuerdo a la encuesta realizada como fuente de agua, el 25% tiene el rio, el 15.91% con vertiente,
el 18.18% de diversas fuentes en estas fuentes esta agua de lluvia, el 6.82% no cuenta con fuentes de
agua y el 34.09% no sabe/no responde que corresponde a que no tiene ninguna fuente, por lo que
sumando estaría que el 59,09% No tiene fuente de agua.
 
Gráfico Nº 14: Fuentes de agua 

a. Disponibilidad de la fuente de agua

Gráfico Nº 15: Disponibilidad de la fuente de agua 

Del   total   de   los   encuestados,   el   48.15%   cuenta   temporalmente   con   fuente   de   agua,   y   el
51.85% permanentemente

b. Uso de la fuente de agua 
Gráfico Nº 16: Uso de la fuente de agua

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Del total de los encuestados, el 30.77% lo usa para consumo humano, el 65.38% para riego y el 3.85% 
para otros usos
Dependiendo de la zona, el agua disponible es utilizada para el riego, especialmente zona, 
Culebrillas, Campo Grande Queñahuayco, en las Zonas de Ojo de agua 1 y 2, Campo Sella, no se 
dispone de riego todo el año, son terrenos a temporal 

2.2.7   Roles  y responsabilidad de hombres y mujeres a nivel familiar y comunal

En las actividades y tareas realizadas a nivel familiar y comunal es compartida la participación del
hombre y la mujer.
Si bien la mujer asume las actividades familiares y domésticas como el cuidado de los niños, atención
a las actividades escolares, limpieza y alimentación, también coopera al hombre para llevar adelante
las actividades tanto agrícolas como ganaderas.
El rol de los varones, es de atender y cultivar las tierras, realizar las labores culturales de las tierras
desde   el   inicio   en   que   se   siembra   hasta   la   cosecha   del   producto,   compra   de   insumos,   venta   del
producto y administración del dinero, como también del cuidado de animales, etc. 

El siguiente cuadro refleja el porcentaje de participación en los roles a nivel familiar y comunal: 
Cuadro Nº 13; Roles y responsabilidades
PORCENTAJE DE
ACTIVIDADES PARTICIPACIÓN
HOMBRE MUJER
Actividades  Cuidado y salud  de los niños 0% 100%
familiares: Actividades escolares  de los 
0% 100%
hijos
Limpieza  y alimentación 0% 100%

Actividades  Riego 60% 40%


agrícolas: Preparación de la tierra 100% 0%
Siembra 70% 30%
Labores culturales 80% 20%
Cosecha 60% 40%
Almacenamiento 100% 0%

Actividades  Pastoreo  y alimentación 100% 0%


pecuarias: Otras actividades 60% 40%

Actividades de  Venta de productos 100% 0%


comercialización: Administración del dinero 100% 0%
Compra de insumos 100% 0%
Otras actividades en la familia 50% 50%

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Fuente: Encuesta Integral

Tanto el hombre como la mujer tienen su rol de participación en las diferentes organizaciones y
actividades de la comunidad, donde su participación  contribuye su desarrollo y prosperidad. 

Cuadro Nº  14: Actividades Comunales
PORCENTAJE DE
COMUNIDAD ACTIVIDADES PARTICIPACIÓN
HOMBRE MUJER
LA HUERTA  Trabajos comunales 50% 50%
Organización escolar 0% 100%
Organización de regantes 80% 20%
Organización productiva 60% 40%
Fuente: Encuesta Integral , PTDI Padcaya 

En relación al tiempo y el horario que les demanda para realizar las actividades, en el caso de los
hombres,  para realizar  el trabajo de la  agricultura se  dispone  de  una  gran  cantidad de  tiempo  y
dedicación,   desde   la   siembra,   atención   al   cultivo   en   todo   el   proceso   de   productivo,   cosecha   y
comercialización, gran parte del día se dedica a las actividades productivas.  
Por otra parte la mujer encarga de realizar las actividades familiares y labores de la casa, para las
mujeres su día comienza desde horas muy tempranas 6:00 de la mañana, con el preparado de la
comida y la atención a los niños, luego ayuda al trabajo agrícola a las 7:00 de la mañana y terminar
entre las 18:00 y 19:00 horas. 
La actividad ganadera requiere un poco menos de dedicación, ya que solo se da de comer entre 2 a 4
veces al día, en el caso del ganado menor, que se produce poco en la zona.
2.2.8  Instituciones  presentes en el área del proyecto

Las instituciones presentes y que trabajan en la comunidad de la Huerta, son el Gobierno Municipal
de Padcaya, la Sub Gobernación de Padcaya, en el mejoramiento del Sistema de Riego, sistema de
agua y mejoramiento de caminos en la actualidad.
Así también en la comunidad se tiene al CETHA, Centro Educación Técnica Humanística Alternativa
que realiza cursos de capacitación a nivel técnico medio en gastronomía, agricultura, educación para
adultos. 

2.3.   Disponibilidad de Agua   
2.3.1   Uso de agua actual (consumo humano, agrícola, pecuario, otros)
Las serranías altas de las nacientes de la cuenca  del rio Camacho son las verdaderas fuentes de
aguas, las aguas de las vertientes y de los escurrimientos superficiales son utilizadas para riego,
consumo   humano   y   para   el   ganado;   La   calidad   del   agua   a   través   de   una   observación   visual   y
organoléptica   preliminar,   no   presenta   problemas   y   es   actualmente   utilizado   para   los   usos
mencionados anteriormente.
Los derechos son usos que le corresponden a las mismas comunidades; en consecuencia, se considera
que los habitantes de éste ecosistema, tienen derechos ineludibles para gozar de este recurso por usos
y costumbres desde tiempos ancestrales.

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2.3.2  Tipo de fuente agua  (Superficial, Subsuperficial, Subterránea, embalse)
La   oferta   de   agua   para   el   presente   proyecto   es   agua   proveniente   de   fuentes   superficiales   con
escurrimiento, los cuales servirán para regar los terrenos a través de la construcción del sistema de
riego.

2.3.3  Caudal de la fuente de agua  en temporalidad
Cuadro Nº 15: Caudal de la fuente de agua  en temporalidad
CAUDAL
N° ESTACION AFLUENTE FECHA OBSERVACIONES
lt/seg

1  ZONA OJO DE AGUA 1 VERTIENTE OJO DE AGUA 1 05/05/2015 17,77 Aforo Volumétrico

2 ZONA OJO DE AGUA 2 VERTIENTE OJO DE AGUA 2 05/05/2015 19,43 Aforo Volumétrico

3 ZONA QUEÑAHUAYCO QUEBRADA QUEÑAHUAYCO 05/05/2015 36,18 Aforo Flotadores

4 ZONA CAMPO GRANDE VERTIENTE CULEBRILLAS 05/05/2015 12,83 Aforo Volumétrico

5 ZONA CULEBRILLAS VERTIENTE CULEBRILLAS 05/05/2015 12,78 Aforo Volumétrico

6 ZONA CAMPO SELLA RIO CULEBRILLAS 06/05/2015 24,99 Aforo Flotadores

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2.3.4  Validación de la información climática

RESUMEN CLIMATOLOGICO
Período Considerado: 1997 – 2018
   
Estación: CAÑAS     Latitud S.: 21° 54' 08''
Provincia: ARCE Longitud W.: 64° 51' 03''
Departamento: TARIJA Altura: 2.078 m.s.n.m.
Unida ANUA
Indice ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
d L
Temp. Max. Media °C 25,0 24,4 24,4 23,8 23,2 23,9 23,4 24,9 25,6 25,9 25,6 25,6 24,6
Temp. Min. Media °C 13,7 13,5 12,8 10,1 5,2 2,7 2,6 4,4 6,9 10,9 12,2 13,5 9,0
Temp. Media °C 19,3 18,9 18,6 17,0 14,2 13,3 13,0 14,6 16,2 18,4 18,9 19,5 16,8
Temp.Max.Extr. °C 33,0 34,5 33,0 34,0 35,0 34,0 39,0 35,0 36,5 36,5 36,0 35,5 39,0
Temp.Min.Extr. °C 6,5 7,0 3,5 -1,0 -5,0 -9,5 -10,0 -6,0 -4,0 0,0 2,0 3,5 -10,0
Días con Helada 0 0 0 0 3 6 8 5 2 0 0 0 24

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Nubosidad Media Octas 6 6 6 5 4 3 3 2 3 5 5 6 4


Precipitación mm 155,8 147,3 133,3 33,5 3,5 0,4 0,6 3,6 11,4 54,3 81,0 126,9 751,6
Pp. Max. Diaria mm 122,0 65,6 91,5 51,0 27,0 3,4 4,3 16,6 64,4 52,3 62,0 73,6 122,0
Días con Lluvia 16 14 13 6 2 1 0 1 2 7 10 13 85
Velocidad del viento km/hr 4,3 3,9 4,0 4,1 4,5 4,6 5,3 5,2 5,0 5,1 4,8 4,5 4,6
Dirección del viento E E E E E E E E E E E E E
Velocidad del viento m/s 1,19 1,09 1,12 1,14 1,24 1,28 1,47 1,46 1,39 1,42 1,33 1,24 1,28
*Datos de precipitación desde
1977

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2.3.4  Derechos al agua  actual  y unidad  de control (tiempo, volumen, caudal, área, 


etc.)

Las diferentes fuentes de agua identificadas en la comunidad de la huerta son utilizadas de
acuerdo a usos y costumbres tanto para riego, consumo humano y para el ganado.
En la comunidad de la huerta subsistema 2, no existe organización de riego, cada familia es la
responsable de llevar el agua hacia su parcela. 
Con respecto a los derechos de aquellos regantes aguas arriba y aguas abajo, respecto a la toma
de agua, debemos indicar que la comunidad de la huerta, las fuentes de agua están al pie de la
serranía, ellos no tienen problemas de derechos de aguas arriba.

2.4    Sistema de Riego Actual 
2.4.1  Descripción de la infraestructura del sistema de riego actual
La   comunidad   cuenta   con  recursos   hídricos,   edáficos   y   climáticos   que  no  están  siendo   bien
aprovechados por los agricultores; esto les lleva a la práctica del monocultivo y a la degradación
de los recursos genéticos, edáficos y que por la falta de agua de riego no se puede diversificar y
ampliar la frontera agrícola.

En   la   comunidad   existen   sistemas   de   micro   riego   ejecutados   a   través   de   emprendimientos


propios o con ayuda del Prosol, que tienen como fuentes de captación de agua el río La Huerta y
Las diferentes quebradas de la comunidad; las escasas obras existentes como la obra de toma
tienen varios años de operación, los canales de conducción son de tierra y en un bajo porcentaje
de tubería PVC  los cuales son insuficientes o reducidos, los cuales presentan infiltraciones; lo
que se repercute en las bajas eficiencias del sistema de riego, debido a la gran pérdida de agua
desde la captación hasta la entrega a la parcela. 

De esta manera el problema principal es el agua para riego para los cultivos, a partir de ahí se
derivan otros problemas también importantes como: deficiente uso del recurso suelo, falta de
nutrición de las familias, y recursos adicionales para satisfacer las necesidades básicas de la
familia campesina.
Del total de los encuestados, el 33.33% afirma que cuenta con infraestructura de riego precaria
pero   tiene   sus   canales   de   tierra,   mientras   que   el   66.67%   no   dispone   de   ningún   tipo   de
infraestructura de riego.
Gráfico Nº 16

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2.4.2   Estado de los componentes  de la infraestructura de riego actual
Sistemas   de   riego,   mediante   emprendimientos   particulares   se   ha   construido   sistemas   de
conducción de agua de riego a través de canales de tierra, su alcance llega aproximadamente a
8.10 km, llegando a cubrir un 33.33 % de la superficie regable disponible, las características
técnicas   del   sistema   de   riego   existentes   son:   no   se   cuenta   con   tomas   fabricadas   solo   se
presentan   acomodo   para   encausamiento   de   agua,   no   se   cuenta   con   desarenadores,   la
conducción es mayoritariamente de tierra.

En la actualidad el sistema de riego cuenta con muchos problemas para su funcionamiento
entre ellos técnicos y de mantenimiento por parte de los usuarios, lo cual hace ineficiente la
infraestructura disponible para el riego de los cultivos agrícolas.

2.4.3  Validación de la cobertura del sistema de riego actual  en área y familias 
beneficiarias
Área Bajo Riego Óptimo Sin Proyecto es de 15,27 Has
Sistemas   de   riego,   mediante   emprendimientos   particulares   se   ha   construido   sistemas   de
conducción de agua de riego a través de canales de tierra, su alcance llega aproximadamente a
8.10 km, llegando a cubrir un 33.33% de la superficie regable disponible, las características
técnicas   del   sistema   de   riego   existentes   son:   no   se   cuenta   con   tomas   fabricadas   solo   se
presentan   acomodo   para   encausamiento   de   agua,   no   se   cuenta   con   desarenadores,   la
conducción es mayoritariamente de tierra.
En la actualidad el sistema de riego cuenta con muchos problemas para su funcionamiento
entre ellos técnicos y de mantenimiento por parte de los usuarios, lo cual hace ineficiente la
infraestructura disponible para el riego de los cultivos agrícolas.
Gráfico Nº 17

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Del total de los encuestados, el 20.51% se distribuye por turnos, el 5.13% por frecuencia, el 
38.46% por demanda libre, y el 35.90% no sabe/no responde

Grafico Nº 18 

Del total de los encuestados, el 20.51% se distribuye por turno, el 2.56% por frecuencia, el 
19.85% por demanda libre, y el 58.97% no sabe/no responde
Zonas de Riego

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Las   zonas   de   riego   bajo   los   sistemas   actuales   y   los   que   son   secanos   según   los   recorridos
realizados por la consultora se muestran en el siguiente cuadro:

Zona de riego de la comunidad La Huerta

2.4.4  Descripción de la actual  organización  de regantes
La gestión  de riego es un concepto que se refiere a la administración de todo un sistema que
engloba   la   infraestructura,   áreas   de   riego,   organización   de   los   regantes,   cumplimientos   de
normas y tarifas sobre el uso del agua de riego, manejo de conflictos de riego, sobre los derechos
de las fuentes de agua y otros aspectos más que son propios en proyectos de esta naturaleza.

En la comunidad de la Huerta, no se ha tenido los resultados satisfactorios, ya que los mismos
no se reflejan en la operación y mantenimiento de los sistemas de riego, no se ha consolidado la
organización ya que no se presenta una persona responsable de parte de los beneficiarios con
capacidad de ser líder de todos los regantes para una buena administración.

Gráfico Nº 19 

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Del total de los encuestados, el 13.33% anuncian que lo hace cada uno por su cuenta, el 11.11%
entre vecinos, el 37.78% dice que no hay, el 17.78% que no sabe, el 17.78% no sabe/no responde,
y el 2.22% por turnos
2.4.5  Descripción de la operación, distribución,  mantenimiento y administración  del 
sistema
Gráfico Nº 20

Del   total   de   los   encuestados,   el   8.89%   dice   que   solo   hay   limpieza,   el   46.67%   que   no   hay
organización, el 20% no sabe, el 17.78% dice que solo por necesidad, y el 6.67% dice que en
diversas oportunidad

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Gráfico Nº 21

Del   total   de   los   encuestados,   el   34.09%   si   realiza   mantenimiento,   el   43.18%   no   realiza


mantenimiento, y el 22.73% no tiene riego, por lo que sumado el 65,91 % no tiene riego.

Gráfico Nº 22

Del total de los encuestados, el 35.56% hace un jornal de mantenimiento, el 2.22% no aporta en 
el mantenimiento, el 20% no sabe, y el 42.22% no tiene riego, solo por lluvias.

Población Beneficiaria
La población que se beneficiará con el proyecto de construcción sistema de riego, corresponde a
todas   aquellas   personas   de   la   comunidad   de   La   Huerta   siendo   de   361   familias,   según   el
siguiente detalle:

Cuadro Nº 19:  Población Beneficiaria de la Comunidad La Huerta


SEXO
COMUNIDAD TOTAL
HOMBRES MUJERES
La Huerta 481 526 1007
TOTAL 481 526 1007
Peso Relativo 47.76% 52.23% 100%
Fuente: Visitas de Campo y Encuesta Comunal

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Grafico Nº 22:   Población Beneficiada del Área de Influencia del Proyecto según
Sexo

Fuente: Visitas de Campo

Área Bajo Riego Óptimo Sin Proyecto
15,27 Has
2.4.4  Descripción de la actual  organización  de regantes

a) Sistemas de riego, mediante emprendimientos particulares se ha construido sistemas de
conducción de agua de riego a través de canales de tierra, su alcance llega aproximadamente a
8.10 km, llegando a cubrir un 31.6 % de la superficie regable disponible, las características
técnicas   del   sistema   de   riego   existentes   son:   no   se   cuenta   con   tomas   fabricadas   solo   se
presentan   acomodo   para   encausamiento   de   agua,   no   se   cuenta   con   desarenadores,   la
conducción es mayoritariamente de tierra.
En la actualidad el sistema de riego cuenta con muchos problemas para su funcionamiento
entre ellos técnicos y de mantenimiento por parte de los usuarios, lo cual hace ineficiente la
infraestructura disponible para el riego de los cultivos agrícolas.
b) Gestión del Sistema de Riego
La gestión  de riego es un concepto que se refiere a la administración de todo un sistema que
engloba   la   infraestructura,   áreas   de   riego,   organización   de   los   regantes,   cumplimientos   de
normas y tarifas sobre el uso del agua de riego, manejo de conflictos de riego, sobre los derechos
de las fuentes de agua y otros aspectos más que son propios en proyectos de esta naturaleza.
En la comunidad de la Huerta, no se ha tenido los resultados satisfactorios, ya que los mismos
no se reflejan en la operación y mantenimiento de los sistemas de riego, no se ha consolidado la
organización ya que no se presenta una persona responsable de parte de los beneficiarios con
capacidad de ser líder de todos los regantes para una buena administración.

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c) Zonas de Riego
Las   zonas   de   riego   bajo   los   sistemas   actuales   y   los   que   son   secanos   según   los   recorridos
realizados por la consultora se muestran en el siguiente cuadro:

Fig Nº 4: Zona de riego de la comunidad La Huerta

Sistemas   de   riego,   mediante   emprendimientos   particulares   se   ha   construido   sistemas   de


conducción de agua de riego a través de canales de tierra, su alcance llega aproximadamente a
8.10 km, llegando a cubrir un 31.6 % de la superficie regable disponible, las características
técnicas   del   sistema   de   riego   existentes   son:   no   se   cuenta   con   tomas   fabricadas   solo   se
presentan   acomodo   para   encausamiento   de   agua,   no   se   cuenta   con   desarenadores,   la
conducción es mayoritariamente de tierra.
En la actualidad el sistema de riego cuenta con muchos problemas para su funcionamiento
entre ellos técnicos y de mantenimiento por parte de los usuarios, lo cual hace ineficiente la
infraestructura disponible para el riego de los cultivos agrícolas.

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2.4.5  Descripción de la operación, distribución,  mantenimiento y administración  del 
sistema
2.5 Características agroeconómicas 
Cuadro Nº 20:  Área agrícola potencial (Total) y área aprovechada a secano y 
bajo riego
SUB SISTEMA ÁREA AREA AREA TOTAL Has.
ACTUAL CULTIVADA CULTIVADA
PROD HAS (secano) (bajo riego)
Zona Ojo de Agua 1 40 40 ­­ 40 ha.
Zona Ojo de Agua 2 40 40 ­­ 40 ha. 
Zona Queñahuayco 25 25 25 ha.
Zona   Campo 60 60 60 ha.
Grande
Zona Culebrillas 20 20 20 ha.
Zona Campo Sella 35 35 35 ha. 

2.5.2  Forma de producción (a secano y bajo riego)

Cultivos:  a secano
Cultiv Área (ha Mes siembra Mes   cosecha Rendimiento (Tn/ha,
os qq/ha, cargas/ha)
papa ½ ha. Sept. Enero 70 cargas
Maíz  ½ ha. Sept Dic 10 qq
Avena

Cultivos:  Bajo riego
Cultivos Área (ha) Mes  siembra Mes cosecha Rendimiento(Tn/ha,
qq/ha, cargas/ha
papa ½ ha. Sept. Enero 100 cargas
Maíz  ½ ha. Sept Dic 10 qq
Avena

2.5.3  Cédula de cultivos

La cédula de cultivos corresponde a las especies agrícolas cultivadas en los terrenos bajo riego y
durante la época de verano­otoño e invierno­primavera; de esta manera de acuerdo al plan de
cultivos por sistema de microriego, la producción se desarrolla durante el ciclo agrícola que se
inicia en el mes de  Septiembre; de esta manera de acuerdo al plan de cultivos  se destaca la
producción de la papa con distintas variedades de papa locales, como la desiree, cardenal y
runa Crown.       
Otros de los cultivos de importancia para la seguridad alimentaria es el maíz, hortalizas los
cuales se cultivan bajo riego en pequeñas superficies, mientras el resto de los cultivos como la
cebolla, arveja, avena ocupan menor cantidad. 
En el siguiente cuadro detallamos la cedula de cultivo de los productos más importantes:

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Cuadro Nº 21  : CEDULA DE CULTIVOS
Nº  PRIMAVERA TIPO DE OTOÑO TIPO  DE
­VERANO  SIEMBRA  ­INVIERNO  SIEMBRA
1. papa Siembra misk’a Hortalizas  Siembra tardía
2. Maíz  Siembra misk’a Siembra tardía
3. Avena Siembra misk’a Siembra tardía

2.5.4  Calendario agrícola

El calendario de cultivo de la comunidad está definido por el aspecto climático, es decir cuando
las condiciones de temperatura y humedad son favorables se inicia la actividad agrícola.
En la comunidad de La Huerta el calendario de cultivos  las épocas están marcadas pero no
definidas, el mismo depende del periodo de lluvias, en definitiva el calendario de cultivo se
inicia en Verano y se extiende hasta el Otoño (siembra en diciembre y la cosecha en Mayo); en
los sitios con posibilidad de riego la siembra se inicia en Febrero para realizar la cosecha en
Junio; por ultimo durante el periodo seco Invierno – Primavera se siembra algunas especies
como las hortalizas desde el mes de Abril y su cosecha es en agosto a septiembre

Cuadro Nº 22 : CALENDARIO DE CULTIVO

CULTIVO EPOCAS DE SIEMBRA EPOCA DE COSECHA


SIEMBRA MISK’A SIEMBRA TARDIA
Papa Marzo, Mayo Agosto septiembre  Junio, julio, noviembre, 
diciembre
Maíz  Octubre, noviembre Noviembre  Junio, julio, agosto, 
Diciembre, Enero 
Avena Febrero , marzo,  Agosto , diciembre   Mayo, junio, julio, 
mayo  noviembre

Cuadro Nº 23
CALENDARIO DE CULTIVO 
SIEMBRA MISK’A
CULTIVO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
papa C C S
Maíz  C C S
Avena  S S C C S
Hortalizas S S C

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2.5.5  Tecnología  empleada  (material


vegetal,  tracción,  rotación  de
cultivos,  prácticas  culturales,
tratamiento   fitosanitario,
fertilización,  métodos  de  riego,
cosecha   y  almacenamiento,
comercialización)

2.5.5.1 Preparación de suelos

La preparación de suelos para la siembra correspondiente, bajo el sistema tradicional en el uso
de arado de buey para el preparado del terreno y convencional en la utilización de maquinaria
agrícola. Para realizar la labor principal de labranza primaria se utiliza principalmente arado
de discos; posteriormente a esta labranza principal se realiza el pase de rastra para realizar la
nivelación correspondiente.
El   objetivo   de   la   preparación   de   suelos   es   el   de   alistar   la   cama   de   siembra   del   cultivo   de
rotación, eliminar las plagas, apresurar
la descomposición de la materia orgánica y
favorecer   la   infiltración   del   agua
mediante   la   rotura   de   la   capa
compactada.   La   remoción   del   suelo   se
realiza   posterior   a   la   cosecha   con   la
técnica   denominada  Barbecho,   que   es
cuando   el   suelo   está   volcado   hasta   la
próxima siembra. 

Arado con yunta de buey

Maquinaria Agrícola

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El grado  de  utilización de    insumos  químicos  u  orgánicos  en la  producción  agrícola es


medio   en   relación   a   la   utilización   de   plaguicidas   y   fertilizantes,   utilizan   en   mayor
cantidad abonos naturales como el estiércol de chivo –oveja. 

2.5.5.2 Tecnología del proceso de producción

El proceso de producción agrícola que se realiza en la comunidad de La Huerta, es similar para
la   mayoría   de   los   cultivos   anuales   que   se   practican   en   esta   zona,   con   algunas   variaciones
dependiendo del cultivo papa, maíz, avena, arveja.

Fig. Nº 5  PROCESO DE PRODUCCION

Preparación
Preparación de
de
Riego
Riego Inicial
Inicial Abonado
Abonado Cultivado
Cultivado
suelo
suelo

Desterronado,
Desterronado, Labores
Labores Tratamiento
Tratamiento
Siembra
Siembra Riego
Riego
nivelado
nivelado culturales
culturales fitosanitario
fitosanitario

Cosecha
Cosecha Selección
Selección Almacenado
Almacenado Comercialización
Comercialización

El riego inicial, Se realiza con la finalidad de preparar el suelo para la próxima siembra
esta   labor   en   alguno   casos   se   realiza   después   de   la   cosecha   para   colocar   el   terreno   en
barbecho.
La técnica de riego inicial es  mediante gravedad por inundación, donde prácticamente el
agua llena el terreno el cual se infiltra y percola acumulando el agua en el sub­suelo.
Preparación del suelo, Se realiza para romper la capa compactada y preparar la cama de
siembra del cultivo próximo, esta actividad se realiza con maquinaria agrícola donde se
utiliza arado de discos y rastras de discos.

Abonado, Es  una labor importante para  proveer alimento  a  la tierra, es  decir materia


orgánica y nutriente primario y secundario para el desarrollo de los cultivos. Generalmente

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se utiliza guano de gallina, oveja, ganado vacuno existente en la comunidad y el restante
utiliza abonos químicos Urea Triple 15 en una relación 40a 60%.

Cultivado, Es una labor importante para finalizar la preparación del suelo una vez que
éste ha sido abonado, su finalidad es de incorporar la materia orgánica al horizonte sub­
superficial. 

Desterronado y nivelado,  cuando la preparación del suelo ha sido con poca o excesiva
humedad,   se   forma   los   terrones   correspondiente   también  depende   de   las  características
físicas del suelo, esta labor se realiza con implementos adecuados o con ramas.

Siembra, esta labor se realiza con tracción animal y de manera manual en terrenos con
superficie reducida, la siembra se realiza con la apertura del surco a una profundidad que
depende   del   cultivo,   posteriormente   de   acuerdo   a   la   separación  entre   surcos   se   tapa   la
semilla en espera de la germinación y la emergencia de la semilla.

Labores culturales, son muchas las actividades que se realizan en esta fase desde que la
semilla ha emergido a la superficie del suelo, dependiendo del cultivo las labores serán más
frecuentes   y   con   más   operaciones.   Entre   las   labores   importantes   son   el   riego,   los
tratamientos   fitosanitarios   (manejo   de   plagas   y   enfermedades),   las   carpidas,   aporque   y
otras.  

Cosecha, esta labor es la más importante del proceso de cultivo para el cual es variable de
acuerdo a la especie, para tubérculos, bulbos y raíces que se producen bajo tierra se realiza
manualmente   o   con   tracción   animal;   mientras   los   granos   se   realiza   el   segado
correspondiente para realizar la trilla cuando el fruto ha secado.
Selección y almacenado, generalmente el seleccionado se realiza para separar los frutos
o semillas en mal estado y para uniformizar el tamaño del producto para lograr un mejor
precio. El almacenado se realiza en los cultivos de papa para  semilla. 
Comercialización,   aunque   esta   actividad   pertenece   a   otro   proceso   de   la   cadena   de
producción,   es   necesario   considerar   que   forma   parte   del   proceso   productivo   porque   el
mismo   productor   lo   realiza   en   el   mercado   local   y   los   principales   mercados   del
departamento. 
2.5.5.2.1 Tecnología que se utiliza en la preparación del terreno para la producción

agrícola

Gráfico Nº 23

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Del total de los encuestados, el 4.44% lo hace manual, el 26.67% con yunta, el 28.89% tractor, y
el 40% mixto (tractor­yunta).

2.5.5.2.2 Tecnología que se utiliza para la siembra en la producción agrícola

Gráfico Nº 24

Del total de los encuestados, el 28.26% lo hace manual, el 65.22% con yunta, el 4.35% tractor, y
el 2.17% mixto (tractor­yunta)

2.5.5.2.3 Tecnología que se utiliza para la cosecha en la producción agrícola

Gráfico Nº 25

Del total de los encuestados, el 95.65% lo hace manual y el 4.35% con yunta

2.5.5.2.4 Tipo semilla que utiliza para la producción agrícola

Gráfico Nº 25

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Del total de los encuestados, el 41.30% usa semilla certificada, el 2.17% no certificada, y el 
56.52% semilla propia

2.5.5.2.5 Grado de utilización de plaguicidas en la producción agrícola

Gráfico Nº 26

Del total de los encuestados, el 8.7% usa un alto nivel de plaguicidas, el 56.52% medio y el
34.78% bajo
2.5.5.2.6 Grado de utilización de fertilizantes en la producción agrícola

Gráfico Nº 27

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Los resultados de la encuesta indica que el 15.22% tiene un alto uso de fertilizantes, el 58.70%
medio y el 26.09% bajo uso de fertilizantes

2.5.5.2.6 Grado de utilización de fertilizantes en la producción agrícola

Gráfico Nº 28

Del total de los encuestados, el 17.39% tiene un alto uso de abonos naturales, el 47.83% medio y
el 34.78% bajo uso de abonos naturales.

2.5.5.2.6 Destino de la producción agrícola

Gráfico Nº 29

Del total de los encuestados, el 80.43% para cultivo de papa y maíz, y el 19.57% lo distribuye en
venta y semilla

2.5.5.4. Rendimientos y cosecha 

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Los rendimientos de los cultivos agrícolas en la comunidad de La Huerta, de los productos más
importantes se detallan a continuación:  

CUADRO Nº  24:  RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS IMPORTANTES

CULTIVO RENDIMIENTO tn/ha.

Papa 12 
Maíz 4 
Avena  8.50 
Fuente: Encuesta Integral 

2.5.6  Producción actual agrícola

CUADRO Nº  25:  PRODUCCIÓN ACTUAL AGRICOLA DE LA ZONA

CULTIVO PRODUCCION tn /ha.

Papa 68.76
Maíz 18
Avena 9.18

2.5.7  Principales subproductos

Entre   sus   principales   subproductos   tenemos,   las   hortalizas,   como   lechuga,   repollo,   acelga,
espinaca, perejil, tomate, que producción solo para autoconsumo.

2.5.8  Actividad pecuaria

La   actividad   pecuaria   se   centra   en   la   tenencia   y   cria   de   ovejas,   cerdos   y   gallinas   para


autoconsumo, en algunos casos la tenencia de bueyes para labrar la tierra y uno que otro hato
con   mas   de   5   hasta   10   cabezas,     indican   que   la   actividad   ganadera   se   ha   reducido
considerablemente. La explotación ganadera se desarrolla bajo sistema extensivo con pastoreo
libre en los potreros. La ganaderia menor con cria de chanchos y ovejas a nivel familiar por lo
general, bajo un sistema de crianza tradicional a la intemperie, con poca infraestructura para
esta producción.

2.5.9  Potencialidades y limitaciones actuales en la actividad agrícola y pecuaria

El   fuerte   productivo   de   la   Comunidad   de   la   Huerta   es   la   producción   de   la   papa,


fundamentalmente, luego la producción de maíz, avena y arveja en menor escala.

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Entre sus limitantes está el traslado y comercialización del producto papa, la falta de acceso de
transporte continuo a la comunidad, no permite el traslado de los productos al mercado local,
sin embargo esta situación es aprovecha por los rescatistas que van a la comunidad a comprar
el producto y pagan a un precio más bajo de su valor.

2.5.10 Asistencia técnica y crediticia

Gráfico Nº 30

Del total de los encuestados, el 2.22% si recibe ayuda técnica, mientras que el 97.78% no recibe
ayuda técnica

a. Apoyo financiero o crédito 
Gráfico Nº 31

Del total de los encuestados, el 100% no recibe ayuda financiera o crediticia para la actividad
agropecuaria

2.5.11  Centros  de  Comercialización  de  productos  agropecuarios  (Apoyo  de


instituciones  en  la  comercialización,  convenios  con  Instituciones  sobre
comercialización y si existe estrategias de comercialización)

La Comunidad de La Huerta no cuenta con un Centro de comercialización para sus productos.
Cada 
productor vende individualmente sus productos al demandante 

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2.5.12 Valor de la producción anual

La población de la comunidad de la Huerta, en su mayoría realiza la comercialización de los
productos agrícolas, puesto en finca, los comerciantes o rescatistas llegan a la comunidad para
la compra del producto  principal que es la papa. Y algunos pobladores la llevan a la ciudad de
Tarija para su venta en el mercado campesino.
De acuerdo a la oferta y demanda de los productos agrícolas, los precios fluctúan en el mercado;
el   siguiente   cuadro   se   refleja   el   comportamiento   de   los   precios   en   el   principal   mercado   de
Tarija.

CUADRO Nº 26: COMPORTAMIENTO DE LOS PRECIOS DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS


          UNIDAD PRECIO Bs.
CULTIVO
Papa  Carga 180 bs. 
Maiz  qq 60 bs. 
(Choclo) doc 10bs. 
Avena  marcas 30 bs. 
Hortalizas   Mazo 2 bs.
Fuente: Encuesta Integral.

2.6    Organizaciones e institucionales  en el área de influencia  del proyecto

2.6.1  Instituciones  del Estado que apoyan al sector con programas  a nivel 


nacional, departamental y local

- Gobierno Autónomo Municipal de Padcaya
- Sub gobernación de Padcaya 

2.6.2  Instituciones o entidades privadas que apoyan al sector en el 
área del proyecto.

- El Fondo de Inversión Productiva y Social FPS
- UPRE
- CETHA
- FADES

Estas   Instituciones   apoyan   de   forma   decidida   en   la   ejecución   de   programas   o   proyectos


productivos, infraestructura, asistencia técnica, capacitación y otros con la finalidad de mejorar
las condiciones de vida de la población.

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3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 

 No   existe   organización   de   regantes   por   lo   que   se   tiene   que   trabajar   bastante   en


fortalecer la organización.
 No se tiene experiencia en manejo de sistema de agua para riego, por lo que se tiene
que trabajar para generar una estructura  que consolide la organización y defina de
manera clara sus estatutos y reglamentos.
 El principal cultivo es la papa, se buscara introducir un cultivo alternativo de mayor
rentabiliadad.
 Por su migración a la argentina existen familias que conocen diferentes métodos de
riego óptimos, por lo que serán un centro motivador con la población para introducir
nuevas tecnologías.

4. BIBLIOGRAFÍA
 PTDI PADCAYA
 TESA proyecto Construcción sistema de riego La 
Huerta Padcaya

ANEXOS:
Encuestas socioeconómicas Mapas, croquis, 
flujogramas Listado actual  de beneficiarios(as)
(Nombres y Apellidos, CI, Comunidad o Zona y Firma) Memorias 
Fotográficas

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