COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

DIRECCIÓN REGIONAL PENÍNSULA DE YUCATÁN Y CARIBE MEXICANO

RESERVA DE LA BIOSFERA CALAKMUL

Xpujil, Calakmul, Campeche; a 17 de enero de 2020

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PROYECTO: Protección de Recursos Naturales Selva Maya (KfW/UICN)

CONSULTORÍA: Taller de capacitación a las comunidades de la zona Norte de la Reserva de la Biosfera de
Calakmul en la implementación de mejores prácticas agropecuarias para proteger especies de flora y fauna.
ACTIVIDAD: 2.3.3 Capacitar en temas de AP y aspectos de conectividad las poblaciones y grupos de interés
en las zonas de influencias de las AP
SUBACTIVIDAD 2.3.3.1 Realizar reuniones y capacitaciones a la población ubicadas en zonas estratégicas de
las AP
CODIGO POG: MX 60
PRESUPUESTO DISPONIBLE: EUROS 4,420
TÉCNICO RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD: Carlos Coutiño, subdirector de REBICA
SUPERVISIÓN INMEDIATA: Cristina Inurreta (UICN/ASK), Carlos Coutiño (REBICA)
DURACIÓN: 2 de marzo al 29 de mayo de 2020 (3 meses)
LUGAR DE LA CONSULTORIA: Calakmul, Campeche.

1. Antecedentes y justificación:

El área Selva Maya tiene una cobertura de aproximadamente 42.300 km² en un corredor de áreas
protegidas ubicada entre Belice, Guatemala y México, y muy rica en una gran variedad de recursos
naturales y culturales, contando con la mayor extensión de bosques tropicales en Mesoamérica. Por ello,
para que las áreas protegidas tengan el efecto deseado, es necesario fortalecer la capacidad de las
instituciones, sus representantes e implementadores de nivel local y las comunidades en la región.

La cooperación alemana, a través del KfW (Banco de Desarrollo Alemán) apoya la iniciativa regional de
conservación de la Selva Maya, estructurada a partir de acuerdos entre las naciones de Belice, Guatemala y
México, para preservar los recursos culturales, históricos y biológicos en este paisaje de vital importancia
para Centroamérica y el mundo. El proyecto Protección de Recursos Naturales Selva Maya (de ahora en
adelante KfW-Selva Maya) es un encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo
de Alemania (BMZ) al KfW, que es implementado por la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN).

La implementación del proyecto será coordinada y ejecutada por las instituciones responsables de las áreas
protegidas en cada país:

• En Belice, por el Ministry of Agriculture, Fisheries, Forestry, the Environment and Sustainable
Development MAFFESD por sus siglas en inglés, (Ministerio de Agricultura, Pesca, Forestal, Ambiente y
Desarrollo Sostenible);

• En México la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas CONANP será la entidad líder, en
particular la Dirección Regional Península de Yucatán Y Caribe Mexicano;

• En Guatemala, es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP, a través de su Oficina Regional de

Petén.
El objetivo de este proyecto es mantener las funciones ecosistémicas y los valores culturales de la Selva
Maya que promuevan el bienestar de su gente y ofrezcan servicios ambientales de importancia global y para
alcanzarlo se establecieron 3 objetivos específicos que deben desarrollarse a lo largo de los 4 años de
duración del proyecto:

• Fortalecer la capacidad de coordinación entre Belice, Guatemala y México par acciones de

conservación y manejo sostenible de la Selva Maya

• Mejorar la efectividad de manejo de las áreas protegidas de la Selva Maya

• Mejorar la conectividad de las áreas protegidas de la Selva Maya

En el marco de ejecución del proyecto KfW-Selva Maya, se pretende realizar una consultoría para apoyar a
las comunidades de la zona norte de la REBICA que realizan actividades agropecuarias, mediante talleres de
capacitación, con el objetivo de implementar mejores prácticas en sus cultivos y control de la depredación
sobre sus hatos ganaderos. La finalidad de este proyecto es compartir con la población los beneficios de
realizar acciones sobre el control de sus plagas y depredadores de manera sustentable sin afectar la flora y
fauna de la REBICA. Así mismo se busca que los participantes identifiquen la importancia de conservar y
proteger con responsabilidad la vida silvestre.

La educación ambiental es una disciplina que debe implementarse como una acción necesaria para abordar
los problemas ambientales y contribuir a su solución. En ella se han establecido objetivos para definir su
campo de estudio, de manera que haga partícipe a cualquier persona y brinde un entendimiento
fundamental del entorno ecológico. Estos objetivos son tomar una actitud de valoración e interés por el
ambiente; tener motivación para realizar una acción dirigida a su mejora, protección y conservación; asumir
aptitudes para determinar y resolver la problemática ambiental; adquirir conocimientos y relaciones acerca
del medio y sus componentes para tomar una mayor conciencia y sensibilidad ante esta problemática, y por
último, el objetivo más importante, la participación de la comunidad en general (sin excepciones) en las
tareas, proyectos y programas destinados a dar solución a las cuestiones ambientales.

Un primer punto que se debe de tener en cuenta antes de la planeación de trabajo con comunidades es,
tener siempre presente que se trabaja con sujetos y no objetos, teniendo como consecuencia que las
relaciones establecidas son con personas. Es así, que el trabajo relacionado con dimensiones sociales debe
ser planeado y diseñado con principios de rigor científico, con protocolos claros sobre preguntas
específicas que se buscan responder. El trabajo con personas implica una serie de pasos que hay cubrir
previos al inicio del trabajo. El primero de ellos es el acceso a las comunidades, seguido de obtener
permisos, actuar con ética y no planear cosas que no puedan cumplirse por parte del equipo de trabajo.
Para algunos de los sitios de trabajo, estos procesos iniciales fueron cubiertos anteriormente en otros
proyectos de la REBICA.

Con el fin de generar este empoderamiento de las comunidades de la zona norte de la REBICA a través de
la educación ambiental, se han planificado el desarrollo de talleres y pláticas , y para ello se tomará las bases
de la investigación y acción participativa para el planteamiento, desarrollo y evaluación de los mismos. El
objetivo general de los talleres y eventos es que las personas que viven en las inmediaciones del ANP sean
las que, en conjunto con distintos actores sociales, identifiquen los problemas que requieren una solución y
que asimismo sean parte de la solución. Siendo esta serie de eventos una de las principales formas de
construir conocimiento de manera participativa, y crear un programa para incorporar las buenas prácticas
agropecuarias en el municipio de Calakmul y tomando como bandera a la REBICA como Patrimonio Mixto
de la Humanidad, que se puedan extrapolar las acciones a todo el Estado de Campeche, y que a la vez se
pueda generar información útil para tomar decisiones en la REBICA.
Objetivos de la consultoría

Fomentar un cambio gradual en la forma de producir de los pobladores, hacia una producción más
sustentable, en el marco de los establecido en el Plan de Manejo de la REBICA, a través de talleres de
capacitación

Objetivos específicos:

a. Facilitar los talleres para la implementación de mejores prácticas agropecuarias, teórico y práctico
en las comunidades objetivo (Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores Magón).
b. Desarrollar talleres participativos, con los que las personas aporten información fiel de las formas
de producción actual en la zona, y establecer las bases para identificar el factor de cambio hacia una
producción sustentable.
c. Analizar la percepción de las personas con respecto a las prácticas de producción sustentables.
d. Generar un manual de mejores prácticas agropecuarias como resultado de los talleres en cada una
de las comunidades objetivo (Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores Magón) como
insumo para la generación de un plan regional para actividades agropecuarias sustentables.

3. Productos esperados.

Producto 1: Documento con contenido del taller para la implementación de mejores prácticas
agropecuarias, teórico y práctico en las comunidades de la zona norte de la REBICA. Debe incluir dos
módulos: 1. Módulo teórico y 2. Módulo práctico.

• Módulo teórico:
o Introducción
o Antecedentes: Reserva de la Biosfera Calakmul y su plan de manejo, áreas prioritarias para
la restauración
o Importancia de la flora y fauna de la zona norte de la REBICA
o Mejores prácticas agropecuarias: antecedente, definiciones, ejemplo de prácticas que dañan
el medio ambiente, ejemplo de prácticas sustentables y amigables con el medio ambiente
o Anexo fotográfico
o Bibliografía
• Módulo práctico: aplicación de mejores prácticas: método y recomendaciones

Producto 2:

• Reporte de talleres - Módulo teórico: se impartirán cuatro talleres teóricos, uno en cada
comunidad de la zona norte de la REBICA (Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores
Magón). El informe debe incluir: agenda, listas de asistencia, memoria fotográfica y reporte de
conclusiones, así como un apartado de propuestas adecuadas a la realidad local, donde se
especifiquen actividades que promuevan el cambio en la forma de producción hacia una producción
sustentable.
• Reporte que comprenda el análisis cualitativo de la percepción de productores locales de las
comunidades de la zona norte de la REBICA (Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores
Magón) con respecto a las prácticas de producción sustentables.
 Producto 3:

• Manual de mejores prácticas agropecuarias como resultado de los talleres en cada una de las
comunidades objetivo (Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores Magón) como insumo
para la generación de un plan regional para actividades agropecuarias sustentables.
• Reporte final en archivo PDF y editable que contenga la siguiente estructura como mínimo:
a) Resumen ejecutivo
b) Plan de trabajo de la consultoría
c) Documento con contenido del taller para la implementación de mejores prácticas
agropecuarias, teórico y práctico en las comunidades de la zona Norte de la REBICA. Debe
incluir dos módulos: 1. Módulo teórico y 2. Módulo práctico
d) Reporte de las actividades de los talleres en cada comunidad
e) Conclusiones y recomendaciones
f) Bibliografía

4. Actividades, programación y cronograma de entrega y pago de productos.

4.1. Actividades y programación.

Objetivos Semanas
Actividades
específicos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

a. Facilitar los talleres Reunión de planificación con el personal a cargo X

para la implementación de la REBICA
de mejoras prácticas Girar invitaciones a las autoridades ejidales y X
agropecuarias, teórico municipales para programar los talleres.
y práctico en las
comunidades objetivo Entrega de Producto1: Documento con
(Nuevo Becal, Nueva contenido del taller para la implementación de
Vida, El Refugio y mejores prácticas agropecuarias, teórico y X
Ricardo Flores práctico en las comunidades de la zona norte de
Magón). la REBICA. Debe incluir dos módulos: 1. Módulo
teórico y 2. Módulo práctico

b. Desarrollar talleres Impartición del Módulo Teórico:

participativos, con los • Introducción
que las personas • Antecedentes
aporten información • Mejores prácticas agropecuarias X
fiel de las formas de • Importancia de la flora y fauna de la zona
producción actual en la norte de la REBICA.
zona, y establecer las
bases para identificar
el factor de cambio Impartición del Módulo Práctico:
hacia una producción • Aplicación de mejores prácticas: método X X

sustentable. y recomendaciones
 Objetivos Semanas
Actividades
específicos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

c. Analizar la Entrega de Producto 2:

percepción de las • Reporte de talleres - Módulo teórico
personas con • Reporte que comprenda el análisis
respecto a las cualitativo de la percepción de X X
prácticas de productores locales de las comunidades
producción de la zona norte de la REBICA con
sustentables. respecto a las prácticas de producción
sustentables.

d.Generar un manual
de mejores prácticas
agropecuarias como
resultado de los
talleres en cada una de
las comunidades
objetivo (Nuevo Becal,
Entrega de Producto 3:
Nueva Vida, El Refugio • Manual de mejores prácticas
y Ricardo Flores X X
agropecuarias
Magón) como insumo • Reporte final
para la generación de
un plan regional para
actividades
agropecuarias
sustentables.
4.2. Cronograma para la entrega y pago de productos:

El costo total de la consultoría será gestionado de acuerdo a la siguiente tabla:

Productos Fechas de entrega* Fecha de pago Pago de productos

aproximada **

Producto 1 Semana 4 Semana 5-6 20%

Producto 2 Semana 10 Semana 11-12 50%

Producto 3 Semana 12 Semana 13-14 30%

* La revisión de los productos debe ser realizada en aproximadamente 5 días hábiles por parte
de CONANP y UICN. El consultor/a o empresa consultora debe integrar las correcciones
solicitadas en un plazo aproximado de 5 días hábiles.
** El pago se realiza contra entera satisfacción una vez que el producto es aprobado por la
UICN y la CONANP. La gestión del pago se ingresa a más tardar los días martes de cada semana
y se efectúa el pago el día viernes de esa misma semana.

5. Duración y condiciones de la consultoría

5.1. Periodo: 3 meses

Fecha de inicio: 2 de marzo
Término: 29 de mayo
Ubicación: Calakmul, Campeche.

5.2. Consultor/es.

Una firma o consultor con las siguientes capacidades:

• Experiencia de trabajo comprobada en elaboración de proyectos de educación ambiental en

comunidades que trabajen con la conservación de los recursos naturales y las buenas prácticas
agropecuarias.
• Conocimiento de estrategias educativas
• Experiencia en procesos participativos y de facilitación.
• Conocimiento de metodologías y técnicas para el aprendizaje de jóvenes y adultos
• Experiencia demostrada de trabajo en elaboración de planes de ordenamiento de actividades
agropecuarias sustentables.
• Deseable: experiencia de trabajo comprobada en impartición de talleres para la implementación de
mejores prácticas agropecuarias.
5.3. A quien reporta: Carlos Coutiño, subdirector de la Reserva de la Biosfera Calakmul y Cristina Inurreta,
consultora asistencia logística México del proyecto Protección de Recursos Naturales Selva Maya KfW/-
UICN.

El consultor será responsable de mantenerse en contacto con los coordinadores para garantizar la
ejecución adecuada de cada una de las etapas de trabajo, incluyendo la organización de visitas de campo,
talleres, y reuniones, entre otras.

5.4. Forma de trabajo (con la unidad/proyecto):

Como se indica en las actividades a desarrollar el consultor deberá estar en comunicación con el
responsable de la consultoría y por lo menos establecer una reunión de arranque y reuniones de avance
con el equipo CONANP.

Finalización de la consultoría:

Revisión de documentos con la dirección de la REBICA.

5.5 Beneficiarios Directos:

Comunidades de la zona norte de la REBICA: Nuevo Becal, Nueva Vida, El Refugio y Ricardo Flores Magón.

5.6 Presentación técnica y propuestas financieras

Se invita al/la consultor/a o grupos de consultoría interesadas a presentar una propuesta económica y una
propuesta técnica

La propuesta técnica deberá ser integrada de tal forma que responda a las especificaciones de los TdR y
contener la siguiente información presentada en formato de texto:

✓ Propuesta técnica con la metodología o criterios que se utilizarán para lograr el objetivo y las
actividades de los TdR
✓ Los ejemplos o referencias sobre la experiencia previa con relación a los objetivos de los términos
de referencia (una página)
✓ Cronograma de actividades
✓ CV de la empresa y/o cada uno de los miembros del equipo consultor (si aplica)
✓ Información sobre el número de personas y días requeridos para completar la tarea

La propuesta económica debe ser proporcionada en pesos mexicanos desglosando los impuestos de
acuerdo al régimen que tributa ante Hacienda y deberá presentarse en un formato de hoja de cálculo e
incluir la información requerida que se enumeran a continuación:

✓ Honorarios de consultoría desglosadas por día / consultor

✓ Gastos relacionados con el material de oficina (ej. Artículos de papelería, materiales de trabajo;
telefonía, etc.)
✓ Gastos de viaje
✓ Gastos relacionados con el uso de equipos

El consultor/a debe contar con facturas que cumpla con los requisitos legales y usando la versión 3.3 del
Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI)2.
Los interesados deberán presentar la propuesta técnica y financiera que responda a los contenidos de estos
Términos de Referencia a más tardar el 31 de enero de 2020. La propuesta deberá dirigirse a los
especialistas de UICN- ASK Cristina Inurreta y REBICA Carlos Coutiño, a las siguientes direcciones:
carlos.coutino@conanp.gob.mx y cristinainurreta@hotmail.com

5.7 Otros gastos:

La propuesta financiera debe incluir todos los costos asociados a la ejecución de la consultoría tales como:
honorarios, viáticos para alimentación y alojamiento, transporte, seguro médico y de vida. El/los consultores
asumirán los gastos de transferencia bancaria cuando aplica.