Recursos Administrativos y

Judiciales contra Actos

Administrativos dictados por el
INPSASEL
José Vicente Haro
jvh@traviesoevans.com

Caracas Maracaibo Valencia Puerto La Cruz Maturín El Tigre

FACULTADES DE INSPECCIÓN
DEL INPSASEL

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Facultades de Inspección del INPSASEL

Ö Base Legal : artículo 18 numeral 6 de la LOPCYMAT.
Ö Sentido y alcance de las facultades de inspección y el
artículo 136 de la LOPCYMAT.
Ö Los llamados “ordenamientos” y las “recomendaciones” que
puede establecer el INPSASEL con base en los artículos 18
numeral 6 y 123 de la LOPCYMAT.
Ö ¿Puede el INPSASEL determinar incumplimientos a la
normativa establecida en la LOPCYMAT en el ejercicio de
sus facultades de fiscalización?

jvh@traviesoevans.com
FACULTADES DEL INPSASEL PARA
REALIZAR
LA CALIFICACIÓN DEL ORIGEN
OCUPACIONAL DE LOS
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Facultades del INPSASEL para realizar

la calificación del origen ocupacional de los
Accidentes y Enfermedades
Ö Es una competencia atribuida al INPSASEL en
los artículos 18 numeral 15 y 76 de la
LOPCYMAT.
Ö El Informe sobre la calificación del origen del
accidente de trabajo o de la enfermedad
ocupacional.
Ö El procedimiento que debe seguirse para la
emisión del Informe de investigación del
accidente de trabajo.
jvh@traviesoevans.com
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SANCIONATORIO

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Ö Competencia para la instrucción del

procedimiento: INPSASEL.
Ö Objeto del procedimiento administrativo
sancionatorio: el establecimiento de la
responsabilidad administrativa y de la sanción
correspondiente.
Ö Procedimiento aplicable: el establecido en la Ley
Orgánica del Trabajo en su artículo 647.
jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Ö Inicio del procedimiento:

9El artículo 647 de la Ley Orgánica del Trabajo establece
que “El funcionario de inspección que verifique que se ha
incurrido en una infracción levantará un acta
circunstanciada y motivada que servirá de iniciación al
respectivo procedimiento administrativo y que hará fe,
hasta prueba en contrario, respecto de la verdad de los
hechos que mencione ”.
9 Consideraciones de conformidad con el derecho al debido
proceso establecido en el artículo 49 de la Constitución.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Ö Contestación o descargos:
9De conformidad con lo establecido en el artículo 647 de la
Ley Orgánica del Trabajo, dentro de los ocho (8) días
hábiles siguientes al recibo de la notificación
correspondiente, el presunto infractor podrá formular ante
el funcionario los alegatos que juzgue pertinentes. Si
citado el presunto infractor, no concurriere dentro del
lapso señalado en este literal, se le tendrá por confeso, se
dará por terminada la averiguación y se decidirá dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Ö Promoción y evacuación de pruebas:
9 Dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes al
vencimiento del plazo previsto en el literal anterior, los
indiciados podrán promover y hacer evacuar las
pruebas que estimen conducentes.
¿Qué pruebas se pueden promover?
9 Todos los medios de prueba admisibles conforme a las
leyes procesales conforme a lo establecido en el artículo
58 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Ö Etapa de decisión:
9 Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al
vencimiento del lapso de contestación y, en todo caso,
inmediatamente después de vencido alguno de los lapsos
concedidos a los indiciados para hacer alegatos en su
defensa, o para promover y evacuar pruebas, sin que lo
hayan hecho, el funcionario respectivo dictará una
resolución motivada, declarando a los indiciados incursos
o no en las infracciones de que se trate. En el caso de que
los declare infractores, les impondrá en la misma
resolución la sanción correspondiente.

jvh@traviesoevans.com
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CONTRA LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS DICTADOS
POR EL INPSASEL

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Administrativos contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL

Ö Objeto de los Recursos Administrativos.

Ö Legitimados para el ejercicio de los Recursos
Administrativos.
Ö Lapso para la interposición de los Recursos
Administrativos.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Administrativos contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL

Ö Recurso de Reconsideración: órgano competente, lapso

de interposición y objeto del recurso.
Ö Recurso Jerárquico: órgano competente, lapso de
interposición y objeto del recurso.
Ö Decisiones que puede adoptar el INPSASEL en el
marco de los Recursos Administrativos.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Administrativos contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL

Ö Sobre el agotamiento de la vía administrativa de

conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del
Tribunal Supremo de Justicia y con la jurisprudencia
del Máximo Tribunal.
Ö El pago o afianzamiento de la multa como condición
para el ejercicio de los recursos administrativos.
Consideraciones constitucionales.

jvh@traviesoevans.com
 RECURSOS JUDICIALES
CONTRA LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS DICTADOS
POR EL INPSASEL

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Judiciales contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL

Ö El Recurso de Nulidad.
Ö Tribunal competente para conocer de los Recursos de
Nulidad contra actos administrativos del INPSASEL
(Disposición Transitoria Séptima de la LOPCYMAT).
Ö Procedimiento aplicable en el caso de los Recursos de
Nulidad contra los actos administrativos dictados por
el INPSASEL.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Judiciales contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL

Ö Medidas Cautelares que puede dictar un Juez en el

marco de los recursos de nulidad:
9 Medidas cautelares conforme a la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia.
9 Medida cautelar de amparo.

Ö La sentencia sobre los Recursos de Nulidad y los

poderes del Juez competente.

jvh@traviesoevans.com
Travieso Evans Arria Rengel & Paz

Recursos Judiciales contra los actos

administrativos dictados por el INPSASEL
Ö Recursos que se pueden ejercer contra las sentencias
dictadas en los juicios de nulidad contra actos
administrativos dictados por el INPSASEL.
Ö Tribunal competente para conocer y decidir las
apelaciones.
Ö Procedimiento aplicable en el caso de las apelaciones
contra las sentencias dictadas en los juicios de nulidad
contra actos administrativos dictados por el
INPSASEL.

jvh@traviesoevans.com
 Recursos Administrativos y
Judiciales contra Actos
Administrativos dictados por el
INPSASEL

José Vicente Haro

jvh@traviesoevans.com

Caracas Maracaibo Valencia Puerto La Cruz Maturín El Tigre