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Legislação
SEX, 27 DE JANEIRO DE 2012 16:04 ADMINISTRADOR ACESSOS: 2225

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PORTARIA Nº 021, de 27 de janeiro de 2012.

Disponibiliza para Consulta Pública proposta de Decreto que estabelece


normas para execução relativa às transferências de recursos do Estado
mediante Convênios e Termos de Cooperação e dá outras providências.

A AUDITORIA GERAL DO ESTADO, no uso das atribuições que lhe são conferidas pele Lei nº 6.176, de 29 de
dezembro de 1998, e pelo Decreto Estadual nº 2.536, de 03 de novembro de 2006, e:

Considerando que a “Gestão e Governança com transparência e respeito pela coisa pública” constitui premissa a
ser observada pelo Governo do Estado do Pará no cumprimento de seus programas;

Considerando que a convocação da 1ª Conferência sobre Transparência e Participação Social no Estado do


Pará – 1ª Consocial Pará representa importante passo em prol da participação efetiva da Sociedade paraense na
gestão dos recursos públicos, consubstanciada na persecução de resultados satisfatórios, todos apoiados na
transparência e publicidade dos atos institucionais;

Considerando que a Auditoria Geral do Estado, enquanto Órgão Central do Sistema de Controle Interno, no
âmbito do Poder Executivo Estadual, possui a missão institucional de zelar pela regular utilização dos recursos
públicos e pelo fomento da transparência e controle social nesse processo;

Considerando que a AGE foi incumbida da tarefa de consensuar as diversas propostas de ajustes ao Decreto
Estadual nº 2.637, de 03 de dezembro de 2010, o qual dispõe sobre as normas gerais relativas às transferências
voluntárias de recursos do Estado mediante convênios, trabalho este que resultou inicialmente na proposta
submetida à Consulta Pública, por meio do Ofício Circular Nº 008/2011-GAB/AGE, de 16 de agosto de 2011, no
entanto, em razão da edição da Portaria Interministerial nº 507- CGU/MF/MP, de 24 de novembro de 2011, novas
regras deverão ser discutidas para melhor adequar o normativo, ressaltando que a nova proposta já foi
devidamente encaminhada aos Órgãos e Entidades do Poder Executivo Estadual, por meio do Ofício Circular Nº
003/2012-GAB/AGE, de 20 de janeiro de 2012, a fim de que contribuam com o processo de elaboração do
normativo;

Considerando, por fim, a importância atribuível à Consulta Pública enquanto instrumento hábil a possibilitar o
debate e participação pelos interessados na consolidação de um normativo apto para regulamentação e controle,
de forma abrangente e satisfatória, dos procedimentos a serem observados nas ações que envolvam repasses
dessa natureza;

RESOLVE:

Art. 1º Fica aberto, a contar da data de publicação desta Portaria, o prazo de 10 (dez) dias para que sejam
apresentadas novas críticas, sugestões e comentários relativos à seguinte proposta:

I – Decreto Estadual que estabelece normas para execução relativa às transferências de recursos do Estado
mediante Convênios e Termos de Cooperação e dá outras providências.

Art. 2º A íntegra da proposta de Decreto ora apresentada estará disponível, durante o período de consulta, no
endereço eletrônico www.age.pa.gov.br, no campo específico Consulta Pública.

Art. 3º As críticas, sugestões e comentários deverão ser formalizados por meio do preenchimento do formulário
disponibilizado e encaminhados pelo endereço eletrônico mencionado no artigo anterior.
Art. 4º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 5º Revogam-se as disposições em contrário.

R P AMORAS
Auditor Geral do Estado

· Portaria Estadual nº 122/2008-GAB/AGE, 04 de agosto de


2008
TER, 08 DE NOVEMBRO DE 2011 11:54 ADMINISTRADOR ACESSOS: 3407

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Legislacao:Portaria Estadual nº 122/2008-GAB/AGE, 04 de agosto de 2008


Tipo:Portaria
Data:04/08/2008
Resumo:Dispõe sobre a necessidade de regulamentação dos procedimentos para o registro das conformidades
efetuadas pelos agentes públicos de controle.
Texto:

DIÁRIO OFICIAL Nº. 31226 de 05/08/2008

GABINETE DA GOVERNADORA
AUDITORIA GERAL DO ESTADO

PORTARIA Nº 122/2008-GAB/AGE, 04 DE AGOSTO DE 2008

Considerando o disposto na Lei Estadual nº 6.176 de 29 de dezembro de 1998, alterada pelas Leis nº 6.275, de
28/12/1999, nº 6.832, de 13/2/2006 e nº 6.876, de 29/6/06, que institui o Sistema de Controle Interno e cria a
Auditoria Geral do Estado AGE no âmbito do Poder Executivo Estadual;

Considerando a competência normativa da AGE, no que concerne aos procedimentos de fiscalização, auditoria e
avaliação de gestão, conforme preceitua o art. 5º, II da Lei Estadual 6.176/1998 e alterações posteriores;

Considerando o disposto no Decreto Estadual nº 2.536, de 3 de novembro de 2006, que regulamenta a Lei nº
6.176, de 29 de dezembro de 1998, e suas alterações;

Considerando que os servidores na função de Agentes Públicos de Controle são responsáveis pelo registro das
conformidades dos atos e fatos ocorridos nos respectivos órgãos e entidades da administração Pública Estadual
sob sua competência, conforme inciso II do art. 35 do Decreto Estadual Nº 2.536/2006;

Considerando a necessidade de regulamentação dos procedimentos para o registro das conformidades efetuadas
pelos agentes públicos de controle;

RESOLVE:

Art. 1º A Conformidade dos Registros de Gestão consiste na certificação dos registros dos atos e fatos de
execução orçamentária, financeira e patrimonial incluídos no Sistema Integrado de Administração Financeira
SIAFEM e da existência de documentos hábeis que comprovem as operações.

Art. 2º A Conformidade dos Registros de Gestão tem como finalidade:

I verificar se os registros dos atos e fatos de execução orçamentária, financeira e patrimonial efetuados pela
Unidade Gestora Executora foram realizados em observância às normas vigentes; e

II a existência de documentação que suporte as operações registradas.

Art. 3º Os Agentes Públicos de Controle, após o exame da documentação hábil, registrarão as conformidades de
acordo com as transações do subsistema AUDICON do SIAFEM/PA.
§ 1º Para que sejam implementadas as conformidades de que trata o caput deste artigo, os responsáveis pela
gerência, setor ou departamento financeiro de cada Órgão/Entidade adotarão as seguintes providências:

I impressão diária da relação dos documentos emitidos no dia anterior pelo SIAFEM/PA, mediante a transação
IMPCONFORM;

II assinatura da relação impressa para fins de conhecimento e responsabilização pela emissão dos documentos
nela constantes;

III remessa aos Agentes Públicos de Controle da relação de que trata o inciso I, juntamente com os respectivos
processos.

§ 2º Os Agentes Públicos de Controle ao receberem diariamente a relação de atos e fatos registrados pelo
SIAFEM/PA, acompanhados dos documentos que motivaram o seu registro, analisarão a conformidade da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial, após o que registrarão a conformidade referente ao dia do movimento.

§ 3º O registro será feito de forma eletrônica no Órgão/Entidade onde o Agente Público de Controle exerce suas
funções.

Art. 4º A Conformidade dos Registros de Gestão poderá ser registrada da seguinte forma:

§1º SEM RESTRIÇÃO quando a documentação comprovar de forma fidedigna os atos e fatos de gestão
realizados.

§2º COM RESTRIÇÃO nas seguintes situações:

I quando o registro e/ou a documentação não espelhar os atos e fatos de gestão realizados, e não for corrigida
pelo responsável;

II quando não existir documentação que dê suporte aos registros efetuados;

III quando ocorrerem registros não autorizados pelos responsáveis por atos e fatos de gestão.

Art. 5º A Conformidade dos Registros de Gestão deverá ser registrada em até 10 (dez) dias úteis a contar da data
do registro da operação no SIAFEM, observado o fechamento do sistema para registro.

Art. 6º Os Agentes Públicos de Controle ao verificarem situações que ensejem o registro de restrições na
conformidade, comunicarão à Diretoria Administrativa e Financeira ou setor equivalente, por meio da Solicitação de
Ação Corretiva - SAC (Anexo I), para que apresentem justificativas ou adotem as medidas corretivas que se
fizerem necessárias, no prazo máximo de 7 (sete) dias úteis.

§ 1º A Solicitação de Ação Corretiva será expedida com cópia ao gestor e à Auditoria Geral do Estado.

§ 2º Se a situação não for regularizada no prazo a que se refere o caput, ou se as justificativas não forem
acatadas, o Agente Público de Controle registrará a restrição na conformidade.

Art. 7º A Auditoria Geral do Estado acompanhará a efetivação dos registros de conformidades diárias realizadas
pelos Agentes Públicos de Controle.

Parágrafo Único. A Auditoria Geral do Estado ao verificar a ausência de registro de conformidades comunicará ao
gestor do Órgão/Entidade o descumprimento da presente norma, estabelecendo prazo para regularização, que
será no máximo de cinco (05) dias úteis.

Art. 8º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se expressamente a Portaria nº 055, de
13 de dezembro de 2006.

Dê-se ciência, registre-se, publique-se e cumpra-se.

Tereza Regina Cordovil Correa


Auditora Geral do Estado

Governo do Estado do Pará

Órgão/Entidade

Portaria Nº. 122/2008-GAB/AGE - ANEXO I

SOLICITAÇÃO DE AÇÃO CORRETIVA-SAC

Nº. ....... / ........

Sr(a). Diretor(a)

Em análise aos registros dos atos e fatos de execução orçamentária, financeira e patrimonial
incluídos no Sistema Integrado de Administração Financeira SIAFEM foram identificadas as situações a seguir
relacionadas, para as quais solicitamos adotar as medidas corretivas recomendadas ou apresentar as devidas
justificativas:

Referência:

Situação:

Recomendação:

Prazo para atendimento:

Belém, ..../..../.....

Agente Público de Controle

Orientação Normativa Nº 001 / AGE – de 11 de março de


2008
QUA, 21 DE SETEMBRO DE 2011 09:45 ADMINISTRADOR ACESSOS: 6282

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ORIENTAÇÃO NORMATIVA Nº.001/AGE – DE 11 DE MARÇO DE 2008

Dispõe sobre procedimentos para a CONCESSÃO DE DIÁRIAS aos


servidores da Administração Direta, Autárquica e Fundacional do
Poder Executivo.

CONSIDERANDO a existência de dúvidas e diferenças de entendimentos sobre a CONCESSÃO DE DIÁRIAS


CONSIDERANDO a necessidade de se uniformizar procedimentos relativos à CONCESSÃO DE DIÁRIAS no
âmbito do Poder Executivo Estadual,
CONSIDERANDO a atribuição da Auditoria Geral do Estado de recomendar a adoção de mecanismos que
assegurem a probidade na guarda e aplicação de valores, dinheiro e outros bens do Estado (Lei Estadual nº.
6.176/1998), bem como a competência para estabelecer normas complementares necessárias ao aperfeiçoamento
dos mecanismos de controle, nos termos do art.11, caput do Decreto Estadual nº. 2.536, de 03 de novembro de
2003.

A AUDITORA GERAL DO ESTADO, orienta:


Art.1º- Somente serão concedidas diárias para os deslocamentos superiores a 6 (seis) horas fora do perímetro
urbano do local de trabalho do servidor.
Art.2º- Nos deslocamentos superiores a 6 (seis) horas fora do perímetro urbano do local de trabalho do servidor,
sem pernoite, será devida 1/2 diária.
Art.3º- Diárias inteiras são devidas somente quando houver pernoite fora da sede ou nos deslocamentos, com a
utilização de transporte comercial (aéreo, rodoviário, ferroviário, fluvial),
que se iniciarem no intervalo de 0:00 às 5:00 horas, com retorno no mesmo dia.
Art.4º- No dia de retorno de diárias corridas será devido o pagamento de 1/2 diária, independentemente do horário
de chegada do servidor a sede.
Art.5º- Não é devida a CONCESSÃO DE DIÁRIAS inteiras para os deslocamentos dentro da região metropolitana
de Belém (Lei Complementar Estadual Nº 027), salvo na ocorrência de
situações excepcionais, devidamente justificadas, observado o princípio da razoabilidade.
Art.6º- Observado o disposto no item anterior, os gestores de unidades localizadas fora da região metropolitana de
Belém devem fundamentar a eventual necessidade de pernoite de
servidores nos afastamentos para os municípios limítrofes.
Art.7º- A devolução de diárias em decorrência de cancelamento da viagem deverá ser efetuada no prazo de 5
(cinco) dias, contados da data do recebimento.
Art.8º- A restituição de diárias em decorrência de retorno antecipado deverá ser efetuada no prazo de 5 (cinco)
dias, contados da data de retorno à sede.
Art.9º- A restituição de que trata o item anterior será feita com base em diárias inteiras.
Art.10- As diárias para fora do Estado, mas dentro do território nacional, sofrerão acréscimo de 20% (vinte por
cento), calculado sobre o valor básico fixado para o nível 2 do anexo I do Decreto Nº 734/1992, que deve ser
somado a cada diária concedida.
Art.11- As diárias concedidas quando o afastamento do servidor iniciar-se em sextas-feiras, bem como os que
incluam sábados, domingos e feriados, deverão ser expressamente justificadas.
Art.12- O processo de diárias deverá conter, no mínimo:
I- Requisição justificada da chefia imediata informando o número de diárias concedidas, o nome dos servidores, o
local e motivo do deslocamento;
II- Relatório sucinto das atividades desenvolvidas;
III- Cópias legíveis dos cartões de embarque, nos casos de utilização de transporte aéreo e dos bilhetes das
passagens rodoviárias e hidroviárias;
IV- Cópia dos certificados ou comprovantes de freqüência, nos afastamentos para participação em cursos,
seminários ou assemelhados.
Art.13- Esta orientação entra em vigor na data de sua publicação.

Tereza Regina Cordovil Corrêa


Auditora Geral do Estado

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