24/10/2017

Desarrollo vs. subdesarrollo: Una exploración a las

economías de Corea del Sur y Colombia
Juan Diego Cruz Vergara*
Jeisson Ignacio Munera Rojas*
Javier Alexander Forero Torrenegra*

RESUMEN

Corea del sur y Colombia tienen antecedentes similares donde se tiene como
objetivo hacer claras la utilización de medidas de cómo un país llego al desarrollo y
otro al subdesarrollo. En el punto de partida de la búsqueda hacia el desarrollo
productivo, se busca la obtención de capacidades productivas en diferentes
ámbitos. Para alcanzar este propósito se requiere de una combinación afortunada
entre una adecuada intervención estatal, un entorno institucional estable, innovación
y una sólida iniciativa empresarial. Son estas las medidas por las cuales nos
basaremos como determinantes de la riqueza de Corea del Sur por la cual ha
realizado una transformación productiva en las últimas décadas hasta la actualidad.
Palabras clave: Desarrollo, subdesarrollo, políticas públicas, intervención estatal,
innovación, riqueza, productividad.

INTRODUCCIÓN

Joseph Alois Schumpeter fue un destacado economista

austro-estadounidense recordado por sus aportes a la Economía y en una de sus
frases más conocidas dice: ‘‘En la naturaleza de las innovaciones está implícito el
vértigo de emprender grandes cambios para poder dar grandes saltos. El mejor
camino para que una nación se proyecte mejor en el futuro es que definitivamente
asuma que sólo innovando podrá alcanzar a los países más prósperos’’
(Schumpeter, J. A., 1978). Introdujo en su propuesta sobre el desarrollo económico,
dos conceptos que han tenido un enorme impacto en los desarrollos posteriores de
este tema: la innovación como causa del Desarrollo y el empresario innovador como
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propiciador de los procesos de innovación. En este ensayo nos vamos a centrar en

la innovación como proceso del desarrollo.

En la contextualización en la economía de los países traemos un estudio del

portal howmuch.net donde nos muestra un recuadro1 de la posición económica de
todos los países respecto al PIB mundial, en el análisis de este recuadro se
evidencia que Japón y Corea del sur representan el 7.77% de la economía mundial
mientras que Argentina y Colombia en su conjunto representa 1.18%. Hay una
comparativa de 2 conjuntos cuyo primer par; Japón y Corea del sur y el segundo;
Argentina y Colombia, ¿Cómo puede haber tanta diferencia en la posición
económica de estas naciones? a sabiendas que Japón y Corea del sur representan
sólo el 12.17% del territorio que tienen Colombia y Argentina y también teniendo en
cuenta que en cuanto a capacidad de recursos naturales y de cultivo Argentina y
Colombia están en mejor posición.

Los Procesos de desarrollo económico: Colombia y Corea del Sur

Las razones que implican la riqueza y la pobreza de las naciones no es

precisamente su riqueza; un país puede ser privilegiado pero no rico y un país
carente de recursos puede ser próspero, entonces, ¿Que hace que estas
contradicciones sucedan?, no necesariamente existe una respuesta a este
interrogante pero podemos estudiar la historia y observar cuales son las
características, modelos, pilares, de una nación para acercarnos a una posible tesis.
Existen muchos países en el mundo, todos llenos de acontecimientos importantes
que marcaron su presente pero abordar uno por uno para obtener datos y
estadísticas en materia económica teniéndose en cuenta la variedad de contextos
ideológicos y políticos es una tarea que claramente es muy difícil, sin embargo
podemos hacer énfasis en dos países un poco similares en algún aspecto y
determinar las causas de las diferencias en temas económicos:

1
Ver Anexos, Figura ​I​.
2
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Comparar un país de “industrialización tardía” con un país emergente o en vías de

desarrollo como Corea del Sur y Colombia respectivamente parece una idea un
poco descabellada, pero, ¿Acaso hace 30 años estos dos países no tenían las
mismas condiciones de vida? 2

Corea del Sur y Colombia han tenido antecedentes similares a través de la

historia, aunque son en diferentes contextos ideológicos y políticos, fueron
determinantes, y dejaron a su paso una gran marca tanto material como social. A
continuación, entramos en el contexto de cada país para explorar el trasfondo de
cada hecho.

El Conflicto Armado en Corea

El conflicto armado que se desató en la península de Corea en el año 19503

fue una de las grandes consecuencias que dejó la ll Guerra Mundial, fue la división
de un territorio. Este conflicto bélico se da en el marco de la Guerra Fría, donde el
norte de la península coreana estaba influenciado por el régimen comunista de
China y la URSS, y el sur de la península por el Capitalismo de Estados Unidos y
Japón. Las diferencias tan marcadas de ambas ideologías dieron paso a un fuerte
conflicto en la zona (Field J.A. Jr, 2015).

En el marco de la rivalidad entre las más grandes potencias de la época, la

URSS y los Estados Unidos, ambos guiaron tropas a la península al finalizar la
guerra4, esto con el fin de hacer presencia y de igual forma presión para el rival. Los
norteamericanos intervinieron en la península mediante su brazo, la Naciones

2
Ver Anexos, Figura ​II​.
3
“​On 25 June 1950, at 0400 in the morning, the North Korean People's Army, with seven infantry
divisions and one armored brigade in the line, and with two more infantry divisions in reserve, struck
south across the parallel..​” (Field J.A. Jr, 2015, Cap. 3, Part 1.)
4
“​Soviet troops entered Korea in mid-August 1945 as part of their invasion of neighboring Manchuria,
moving to positions on the 38th parallel, occupying the mineral rich and more industrialized north.​”
(Clayton L., 2010)
3
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Unidas5, para contrarrestar la expansión de la ideología comunista por Asia, algo a

lo que los soviéticos evidentemente se oponían.
La connotada diferencia entre Corea del Norte y sus vecinos del sur, llevaron al
primero a invadir el sur de la península, lo que llevó a una intervención directa de los
estadounidenses, japoneses y chinos6, e indirecta de los soviéticos ya que “lo último
que Moscú deseaba era la guerra” (Hobsbawm E., 1998., p.p. 232).

La Guerra de Corea se convirtió en un hito histórico ya que fue uno de los

enfrentamientos más marcados durante la guerra fría, dejó a su paso unos 5
millones de desplazados y “cuyas muertes se han calculado entre 3 y cuatro
millones de personas (en un país de 30 millones de habitantes)” (Hobsbawm E.,
1998., p.p. 433). El final de esta guerra se consideró como un empate ya que la
fuerza armamentista de ambas partes podría resultar letal para toda la península.

El Conflicto Armado en Colombia

El conflicto armado colombiano se remonta a finales del siglo XlX y principios
del XX (Cosoy N., 24 de agosto de 2016) donde la disputa bipartidista se convirtió
en el motor de la violencia en el país, donde el principal afectado por el conflicto fue
el campo colombiano. Los partidos en disputa eran el Conservador y el Liberal,
quienes tienen marcadas diferencias ideológicas7. Estas diferencias fueron
determinantes en la violenta historia del país ya que dejó como consecuencia a una
gran polarización. Este conflicto se llevó a cabo hasta mediados del siglo XX,
cuando el militar Gustavo Rojas Pinilla llegó al poder mediante un golpe de estado

5
“​Sobresaltados por la victoria comunista en China, los Estados Unidos y sus aliados (bajo el disfraz
de las Naciones Unidas) intervinieron en Corea en 1950 para impedir que el régimen comunista del
norte de ese país dividido se extendiera hacia el sur”​ (Hobsbawm E., 1998, p.p. 241)
6
“The first ORE Intelligence Memorandum stating the possibility of Chinese intervention appeared on
8 July, declaring that the USSR may order Chinese overt or covert participation.” (​ Clayton, L., 2010)

7
“​Los partidos liberal y conservador son pluriclasistas (...) Desde el momento de su fundación, ambos
partidos han mantenido una constante, cual es la de tener un sector de centro que permite las
alianzas; un sector radical o de izquierda en el liberalismo que se mueve para recuperar a los más
avanzados, bien sea a los que promovían reformas laicas o civiles en el siglo XIX, o a quienes en el
siglo XX han mostrado inclinaciones socialistas o actitudes populares. Por su parte, el partido
conservador escogió durante el siglo XIX a civilistas republicanos, a católicos ultramontanos incluso
con veleidad monarquista, y en el siglo XX, incluyó, desde las expresiones burguesas de la doctrina
social católica hasta las actitudes de los Maurrascistas condenados por el Vaticano.​” (Melo G., 1996)
4
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(1953) con la convicción de pacificar el país. Aunque la violencia bipartidista en

colombia dio su fin oficialmente cuando surgió el Frente Nacional (Redacción
ELTIEMPO., 2008), una coalición política entre los partidos tradicionales (Liberal y
Conservador) que pretendía erradicar la violencia bipartidista, pero en lugar de eso
intensificó la violencia en el campo por las condiciones que esta coalición brindaba a
la ciudadanía, además, fue el inicio de una guerra interna desmesurada que nos
afecta hasta el día de hoy8.

La guerra y la violencia han estado acompañando a través de la historia tanto

a corea del sur como a colombia, dejando a su paso un gran desastre en la
población civil, en Corea hubo una gran cantidad de víctimas letales y desplazados,
y en Colombia, la guerra dejó aproximadamente 5,7 millones de víctimas de
desplazamiento forzado (1985-2012), 220.000 muertos (1958-2012), más de 25.000
desaparecidos (1985-2012) y casi 30.000 secuestrados (1970-2010) (Wallace A., 24
de julio de 2013), dejando en ambos países graves consecuencias en términos de
Derechos Humanos, y en sus economías, ambos países tienen condiciones muy
similares a mediados del siglo XX, incluso, debido a las consecuencias
devastadoras que produjo la Guerra de Corea, este último estaba en peores
condiciones. Es por eso que a continuación analizaremos cómo fue que ambas
naciones llevaron a cabo sus respectivas economías y si lograron superar la crisis
del siglo XX.

El modelo de intervención para el desarrollo productivo en Corea del Sur y

Colombia:

La estructura industrial de las economías de Corea del Sur y Colombia

evidentemente difieren en los sectores de producción.

8
​“Los gobiernos del Frente Nacional se preocuparon por combatir la violencia y por neutralizar el
auge de los movimientos insurgentes de izquierda, aunque sin mayores resultados, pues fue durante
este periodo que aparecieron los movimientos guerrilleros más importantes, como es el caso de las
FARC, el ELN [el EPL] y el M-19. También durante este periodo se intentó varias veces llevar a cabo
una reforma agraria con el fin de repartir pequeñas parcelas a campesinos, pero el proceso fue lento
y poco eficiente.” (​ Sugerencia Cultural, 2015)
5
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Después de la guerra en Corea los dirigentes de la península hábilmente

canalizaron recursos de inversión extranjera provenientes de Japón y Estados
Unidos en sectores estratégicos como la electrónica, las telecomunicaciones, la
química y la industria ferroviaria y naval, sectores que lograron posicionar a Corea
en un momento en donde el auge tecnológico se proyectaba como el mejor nicho de
mercado para emprender sus planes de industrialización, esto conllevo a que en los
años de 1975 a 1999 el porcentaje de la población económicamente activa en la
agricultura pasó a ser del 45.7% a tan solo el 11% dejando atrás los años de
economía agraria.

El modelo adoptado por Corea tiene que ver con cambios en el sistema
financiero y educativo, el primero logró canalizar grandes sumas de inversión debido
a las bajas tasas de intereses que poseían los bancos especialmente creados para
proyectos de industria, más exactamente productos de exportación, sumandole a
esto una baja carga tributaria para multinacionales que decidieron tener sede en la
península, y el segundo, el sistema y política educativa reflejada en la capacidad del
aparato productivo para transferir, adaptar e innovar tecnologías provenientes de
economías más avanzadas. (Cuellar J.J., 2012)
Por otra parte Colombia ha sido una de las economía en “vías de desarrollo” que no
ha logrado desarrollar sus mercados productivos más allá de los sectores dedicados
a la renta como la extractivista, la agricultura y el turismo, si bien, es cierto que se
ha logrado incrementar el PIB del país esto no obedece al mejoramiento de la
calidad de vida de la población puesto que estos mercados no incluyen a la mayoría
de la fuerza laboral del país generando desempleo y pobreza.
Colombia ha logrado diversificar mínimamente su industria o por lo menos aplicar
los conceptos básicos de la ventaja comparativa, debido (según teorías de libre
mercado) a las altas cargas tributarias y problemas sociales como el narcotráfico, el
conflicto interno armado y la baja inversión en educación, ciencia y tecnología
producto de la ausente industrialización y desarrollo científico generando un
estancamiento e incluso un declive en la economía colombiana como se ha estado
evidenciando en los últimos 3 años (2015-2017).

6
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Economía ahora.

Corea del Sur en la actualidad es una de las potencias más sofisticadas del
planeta y como se ha visto, empezó a crecer desde la década de 19759. Hoy en dia
es las 13 economia mas grande del mundo (PIB PPA) y además por medio de la
ONU, el FMI y el Banco Mundial es clasificado como un país desarrollado. También
se encuentra entre los países más avanzados tecnológicamente y mejor
comunicados; es el tercer país con mayor número de usuarios de Internet de banda
ancha entre los países de la OCDE, siendo también uno de los líderes globales en
producción de aparatos electrónicos, dispositivos semiconductores y teléfonos
móviles en este apartado tiene empresas importantes tales como Samsumg, LG
Group. También cuenta con una de las infraestructuras más avanzadas en el mundo​
y líder mundial en la industria de la construcción naval, encabezada por compañías
prominentes como Hyundai Motor Group, Kia Motors (perteneciente al grupo
Hyundai) y SsangYong. (Redacción, 26 de enero de 2015)
La economía Colombiana actualmente se basa en la extracción de materias primas
como el petróleo, el gas natural, el carbón, el oro y el cultivo del café; se encuentra
como un país exportador de materias primas y no como transformador de estas. Se
destaca en el ámbito internacional por su crecimiento en la última década en la
exportación de mercancías y además ha crecido el interés de inversión extranjera
(EFE/D.com, 30 de Julio de 2017). Su crecimiento en el PIB en el 2016 fue solo del
2% (Amoros, 22 de febrero de 2017). A nivel global, forma parte de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) y del bloque de países emergentes tales como
CIVETS. A nivel continental, es integrante de organizaciones como el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y, de manera reciente, de la Alianza
del Pacífico.

9
Ver Anexos, Figura ​II​.
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CONCLUSIONES

● El proceso de desarrollo de los países Corea del Sur y Colombia fue

completamente diferente en los últimos 30 años tanto en la política de
intervención del estado como en las capacidades de innovación del sector
privado.
● Corea del sur promovió ambiciosas políticas de educación y desarrollo
científico generando una alta producción de capital humano especializado,
diversificando su producción y abarcando gran parte de los mercados de alto
valor agregado.
● Las intervenciones tomadas por Colombia en el contexto industrial y
educativo tuvieron poca relevancia. La economía extractivista del pais genero
que la mayoria de inversión e “investigación” en este sector olvidándose
pudo haber sido un medio de apalancamiento en desarrollo económico La
riqueza de estos países, uno en desarrollo y otro en subdesarrollo, es distinta
ahora y en una gran medida. Corea del sur supera como potencia a Colombia
por un gran porcentaje algo que se vio reflejado por medio de las políticas de
cómo impulsar el proceso y desarrollo. Algo que Colombia siendo un país tan
rico en muchos factores no tuvo buenas medidas para utilizar esa riqueza y
crear mucha más.

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ANEXOS

● Figuras

Figura I.​ ​Según los últimos datos sobre el PIB mundial publicados por el Banco
Mundial en febrero, se muestra a Corea del Sur aporta el ​1.86% (USD$ 1.38
Billones) al PIB mundial, mientras que Colombia aporta solo el ​0.39% (USD$ 292.1
mil millones)

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Figura I​ I​. A
​ quí se muestra cómo ha aumentado el PIB de Colombia y Corea del Sur
en el periodo 1960-2015, donde, después después de 1975, a poco más de 20 años
de su confrontación con Corea del Norte, Corea del Sur hace despegar su
economía, rezagando el crecimiento de la economía colombiana.

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