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PRESENTACIÓN

Una nueva mirada


a la minería en
Bolivia

B
olivia es un país minero por tradición
e historia, la riqueza bajo el suelo
descansa aletargada por la falta
de inversión y políticas públicas estatales
que logren reactivar de forma efectiva
uno de los más importantes puntales de la
economía boliviana.
Es por eso necesario dar una mirada a las políticas públicas que logren darle el
impulso necesario a nuestra actividad minería para que los actores reconocidos en la
Constitución Política del Estado sean los más favorecidos por el trabajo realizado desde
esta Cartera de Estado.
En mi calidad de Ministro de Minería y conocedor de los problemas del diario vivir que
tienen los hermanos mineros, he decidido realizar cambios trascendentales en el trabajo
de nuestras instituciones descentralizadas que trabajaron en reformar estructurales e
inmediatas que ayuden a la minería a resurgir.
Cada una de las instituciones desconcentradas y autárquicas del Ministerio de Minería
y Metalurgia como son la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), el
Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales
(SENARECOM), Servicio Geológico Minero (SERGEOMIN), la Corporación Minera de
Bolivia (COMIBOL) y el Fondo de Financiamiento para la Minería (FOFIM), presentarán
un paquete navideño con la premisa de mejorar el trabajo en el subsuelo y para reactivar
la economía.
Llegamos este Ministerio con la consigna de desburocratizar la gestión y de brindar
respuestas inmediatas a las inquietudes del sector, es por eso importante que antes de
cerrar esta gestión logremos darle certidumbre al país para enseñar a los bolivianos que
este gobierno trabaja duro por mejorar las condiciones de la economía del Estado, como
un legado de un gobierno transparente y justo.
Es este evento que denominamos la “Nueva Visión Estratégica en la Minería Boliviana”
nos ayudará a entender el megaproyecto que encararemos en la gestión de la Presidenta
Yanine Añez. Hoy nos toca reconstruir el país, por una Bolivia unida.

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PAQUETE NAVIDEÑO

MINISTERIO DE MINERÍA
Y METALURGIA
Trabajando para el Desarrollo
de la Minería Boliviana

CREACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO TÉCNICO DE LA MINERÍA EN BOLIVIA


Tendrá la función de acompañar al Ministerio de Minería y Metalurgia en el diseño de
políticas mineras.
El Consejo estará conformado por los tres actores productivos mineros reconocidos por
la CPE y la Ley Nº 535 de Minería y Metalurgia.

El Ministerio de Minería y Metalurgia es una institución pública del


Estado Plurinacional de Bolivia, encargada de implementar políticas
mineras y metalúrgicas, normar y planificar el desarrollo minero nacional,
con la participación de diferentes actores de la minería en beneficio del
pueblo boliviano.
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Ministerio de Minería y Metalurgia

PAQUETE NAVIDEÑO

MINERÍA DIGITAL
Servicios Electrónicos

Es una propuesta de implementación de servicios electrónicos en el Ministerio


de Minería y Metalurgia e instituciones descentralizadas del sector minero
metalúrgico que facilitarán el procesamiento de información y atención a los
Operadores Mineros.
Eliminará la desburocratización para brindar mayor transparencia en la gestión
pública, generando ahorro en el gasto público y la reducción de tiempos,
distancias y sobre todo costos en los servicios.

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PAQUETE NAVIDEÑO

COMIBOL
Corporación Minera de Bolivia

1. EL DESARROLLO DE LA ACERÍA PARA TRATAR LAS CHATARRAS DE LA COMIBOL


Y LAS CHATARRAS EXISTENTES DE LAS EMPRESAS ESTATALES DEL PAÍS
Desarrollar la Acería es ingresar en la verdadera industrialización porque la Acería es
la madre de las industrias, por ello es oportuno pensar que la COMIBOL es capaz de
desarrollar y crear ingresos más significativos, generando recursos ilimitados tanto
para el Estado y la COMIBOL.

Ingresar en la industrialización de la minería es determinante con


la explotación masiva, para el crecimiento integral de la COMIBOL,
aprovechando los yacimientos abandonados de trabajos artesanales de
los distintos actores mineros y procesar los pasivos ambientales (colas,
relaves), que alcanza a 100 millones de toneladas; así mismo, los activos
hoy convertidos en chatarra, que ahora serán valorados como agregado
al ser manufacturados como Acero, dando inicio a la industrialización
de la minería.
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Corporación Minera de Bolivia

2. EL TRATAMIENTO PIROMETALÚRGICO DE LAS COLAS Y LOS RELAVES,


INICIALMENTE LOS DE CONTENIDO ESTAÑÍFERO
Históricamente, se han generados las colas y relaves de diferentes calidades
cuantitativas y cualitativas donde el grado de recuperación no era considerado
de importancia, la tendencia era lograr concentrados de alta ley (mayor a 58% Sn)
debido a que los gastos de fundición (exterior del país) tenia castigos severos por
impurezas. Se estima que existen aproximadamente 40 millones de toneladas en las
diferentes operaciones mineras estañíferas de la COMIBOL.
3. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA INDUSTRIALIZACIÓN DEL ZINC, MEDIANTE EL
MONTAJE DE REFINERÍAS
El Ministerio de Minería y Metalurgia con la COMIBOL deciden emprender la
implementación de la refinería de zinc. Se realizará el tratamiento en “Mini–Plantas”,
cuya producción está alrededor de las 40 mil toneladas métricas finas año.
4. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS CON COMIBOL
PROPUESTA DE PLAZOS ESTABLECIDOS
TRÁMITE ANTES TIEMPO DEL TRÁMITE (AHORA)
Solicitud de área minera libre 4 meses 4 días hábiles
Nuevos contratos de producción minera
12 meses 5 meses
(privados)
Adecuación de contratos de producción minera 12 meses 3 meses
Nuevos contratos cooperativos mineros 12 meses 4 meses
Adecuación de contratos cooperativos mineros 10 meses 3 meses

5. LA NUEVA MINERÍA DEL PAÍS DEL 2020 AL 2030


Inversión
MINA REGALÍAS UTILIDADES AL 2030
MM $U$
Amazonía 500,00 22,60 1.311,00
Amayapampa 600,00 8,00 658,00
San Ramón 500,00 3,30 346,00
Huanuni 600,00 9,20 483,00
Mallku Khota 400,00 21,80 1.938,00
Colquiri 405,00 7,30 748,00
Frailes 500,00 4,70 478,00
Huakalchi chico 500,00 4,30 263,00
Thuthu 500,00 1,00 73,00
Santa Isabel 600,00 2,30 239,00
Soracaya 500,00 1,00 73,00
Paca norte 500,00 5,80 445,00
Pacocahua 600,00 10,30 734,00
Kellguani 600,00 16,60 1.520,00
Concordia norte 500,00 10,60 1.166,00
Triunfo de Marne 400,00 4,10 461,00
TOTAL 8205 132,9 10.936,00

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SERGEOMIN
Proyectos y Propuestas para
el Desarrollo Minero

ÁREAS DE TRABAJO IDENTIFICADAS


ORURO Sector de Poopó, Meseta de Morococala
COCHABAMBA Sector NE de Mina Asientos
CHUQUISACA Sector de San Lucas
BENI Sector San Simón
LA PAZ Cordillera de Tres Cruces, Sector de SW de Caquiaviri
TARIJA Sector de Huarmachi
POTOSÍ Ciénega, Kollpani

El Servicio Geológico Minero, bajo tuición del Ministerio de Minería y


Metalurgia realiza trabajos de prospección y exploración de los recursos
naturales no renovables, a través de convenios interinstitucionales.

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Servicio Geológico Minero

ORURO
Sector de Poopo
Ubicado el SE de la ciudad de Oruro, en la que se han identificado minerales de Pb, Ag y
Zn en estructuras vetiformes.
Meseta de Morococala
Situado SE de Oruro, habiéndose determinado la existencia de estructura vetiformes de
Sn (Zn, Pb y Ag.
COCHABAMBA
Sector NE de Mina Asientos
Esta halla al SE de la ciudad de Cochabamba, encontrandose estructuras vetiformes de
complejos (Zn, Pb y Ag).
CHUQUISACA
Sector de San Lucas
El área de interés de halla situada al SW de la Ciudad de Sucre, en la que se identificó vetas
con preferente NW con contenidos predominantes de Zn – (Pb y Ag).
BENI
Sector San Simón
Situada al NE de la ciudad Trinidad, te tiene conocimiento de la existencia de yacimientos
primarios y secundarios principalmente para Oro así como la ocurrencia de Tantalio y
Estaño.
LA PAZ
Cordillera de Tres Cruces
El sector prospectivo se encuentra ubicado al SE de la ciudad de La Paz, en la que se
identificó depósitos marginales de estaño (Zn, Pb, Ag y Cu).
Sector de SW de Caquiaviri
Ubicado al SW de la ciudad de La Paz, con presencia de depósitos sedimentario estrato
ligados de Cu.
TARIJA
Sector de Huarmachi
Situado al NW de la ciudad de Tarija, habiéndose identificado ocurrencias de minerales
complejos (Zn, Pb y Ag).
POTOSÍ
Ciénega
Ubicada al SW de Potosí, en la cual se realizaron muestreos en dos (2) estructuras
subparalelas, donde los análisis han reportado valores de Zn, Sb y Cu. En el Extremo
NWW de la estructura, existen cateos donde se observa minerales de Cu (malaquita),
con indicios de mineralización.
Kollpani
Ubicada al SW de Potosí, se realizaron muestreos en dos (2) estructuras mineralizadas
paralelas entre si, donde los análisis han reportado valores de complejos de Zn, Sb, Cu y
Plomo, con presencia de minerales de malaquita, calcopirita y pirita.

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AJAM
¡Trabajamos para servirle!

La AJAM simplifica, facilita y desburocratiza


Con una nueva visión estratégica de la minería en Bolivia y en uso de sus atribuciones
y funciones, la AJAM pone a disposición de los Actores Productivos Mineros (APM’s)
un paquete minero para simplificar, facilitar y desburocratizar sus trámites:
1. Contratos Administrativos Mineros
Durante el breve periodo, del 29/11/2019 al 20/12/2019, se suscribieron 86
Minutas de Contratos Administrativos Mineros (CAM’s) para su posterior aprobación
legislativa; asimismo, se agilizaron 24 trámites para que alcancen la fase conclusiva
(estado previo a la suscripción de CAM). Se concluirán un total de 110 CAM’s.
2. Contratos Administrativos Mineros por Adecuación
Con el objetivo de lograr resultados inmediatos en la Adecuación de Derechos

La Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) es una


institución pública que se encuentra dentro de la estructura del Órgano
Ejecutivo del Estado y tiene la importante misión de administrar,
controlar y fiscalizar la actividad minera en todo el territorio boliviano,
conforme establece la normativa legal vigente.
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Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera

Mineros, en el periodo 29/11/2019 al 20/12/2019, se elaboraron 341 Resoluciones de


Autorización de Minutas y CAM’s por Adecuación.
3. Reglamentación de la Ley Nº 1140 - Adecuación de Titulares Individuales y Cotitulares
a Cooperativas
El Reglamento para la Aplicación de la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley N° 1140,
aprobado mediante Resolución Administrativa N° AJAM/DJU/RES-ADM/13/2019, de
17 de diciembre de 2019, viabilizará la Adecuación de Áreas Mineras que por la situación
legal atípica de sus titulares se encontraban paralizadas. Esto regularizará la situación de
diversos operadores mineros, quienes contarán con un CAM por Adecuación.
4. Reglamento de Alertas y Notificaciones Electrónicas para Trámites de Contratos
Administrativos Mineros y Licencias de Prospección y Exploración
El Reglamento de Notificación Electrónica para los trámites de Otorgación de Derechos
Mineros y Alertas de Notificación, aprobado mediante Resolución Administrativa N°
AJAM/DJU/RES-ADM/12/2019, de 17 de diciembre de 2019, permitirá a los APM’s
acceder a la información de los actos administrativos de trámites de los CAM’s y
Licencias, mediante un buzón digital, brindando celeridad en la comunicación con los
APM’s, sin que se apersonen; y Alertas de notificaciones vía WhatsApp, que evitarán la
indefensión del administrado.
5. Línea Gratuita 800101219 de asesoramiento
La Línea 800101219 para el fortalecimiento de la atención de los APM’s, implementada
a través de la Resolución Administrativa N° AJAM/DJU/RES-ADM/14/2019, de 17 de
diciembre de 2019, facilitará la comunicación con los APM’s para realizar consultas y
recabar información de manera GRATUITA y a nivel nacional, sin que éstos necesiten
apersonarse a las oficinas de la AJAM.
6. Sistema de Registro Minero (SIREM) - Módulo de Adecuación de Derechos Mineros
Con la aplicación de este sistema se logrará la inscripción automatizada y más rápida
de los CAM’s por Adecuación, seguridad de la información, control de cumplimiento de
plazos, eficiencia y mayor celeridad en la conclusión de procedimientos de inscripción de
Registro Minero.
7. Sistema de Otorgación de Derechos Mineros (SIODEM)
Con la aplicación de este sistema se logrará en los CAM’s la emisión de Actos
Administrativos automatizados, que generará mayor celeridad; seguimiento interno de
plazos; pago en línea de viáticos por Consulta Previa y de la primera Patente Minera.
8. Sistema de Atención de Solicitud de Servicios (SISAS)
Con la aplicación de este sistema se logrará solicitar y atender servicios (planos
catastrales, certificaciones, legalizaciones, etc.) a través de Internet, realizar pagos en
línea y facturación en la entidad financiera.
Nota: El SIREM, SIODEM y SISAS están en fase de Control de Calidad, para su implementación durante el
primer trimestre de 2020
¡Trabajamos para servirle!

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SENARECOM
“Al Servicio del Sector Minero”

1. REGISTRO Y ENTREGA DEL NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN MINERA (NIM) EN


24 HORAS
Se entregará el certificado NIM en un lapso de 24 horas en el departamento de La
Paz. Las oficinas Departamentales y Regionales del SENARECOM otorgarán el NIM
en un tiempo máximo de 48 horas.

El Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de


Minerales y Metales (Senarecom), es una entidad descentralizada, bajo
tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia su rol fundamental está
relacionado al registro y control de la comercialización de minerales y
metales en el mercado interno y operaciones de comercio exterior para
el Estado Plurinacional de Bolivia.
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Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales

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SENARECOM
“Al Servicio del Sector Minero”

2. NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN MINERA (NIM) COSTO CERO PARA


PRODUCTORES
Los Productores podrán obtener el NIM sin costo alguno por un periodo de 30 días.
3. DEVOLUCIÓN DEL FORMULARIO DE COMPRA Y VENTA DE MINERALES M-02
AL PRODUCTOR
El productor controlará el proceso de comercialización interna de manera directa.
Asimismo, podrán controlar sus aportes institucionales a la Caja Nacional de Salud
(CNS), Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), Regalía Minera y gremiales.
4. SIMPLIFICACIÓN EN LOS PROCESOS DE EXPORTACIÓN
Se agilizará y facilitará los procesos de exportaciones de minerales y metales,
coadyuvando una logística instrumental en las inspecciones para su exportación.

5. PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL OPERADOR MINERO


Se habilitó el uso exclusivo de un equipo para los trámites que realizan los Operadores
Mineros en las oficinas del SENARECOM.
6. FIRMA DE CONVENIOS
COMIBOL: mejorará el control de aportes institucionales, permitiendo potenciar a
la minería estatal.

FERRECO Y FECOMAN: tiene el objetivo de registrar y retener los aportes gremiales,


regalitarios, y de seguridad social a corto plazo, además se realizará la entrega de
información estadística actualizada por el SENARECOM.
7. ANALIZADORES PORTÁTILES DE MINERALES Y METALES FRX
Los Analizadores Portátiles permitirán mejorar, tecnificar e identificar la calidad del
mineral y elementos acompañantes.

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FOFIM
Fortaleciendo el Desarrollo de las
Cooperativas Mineras del País

El Fondo de Financiamiento para la Minería – FOFIM, como entidad de fomento otorga


préstamos a las cooperativas mineras del país con un interés del 6% anual y bajo sus
distintas modalidades. Las cooperativas mineras se clasifican en:

TRADICIONALES NO METÁLICAS AURÍFERAS

El FOFIM fue creado mediante D. S. 0233 el 4 de agosto de 2009,


es una entidad de derecho público no bancaria, descentralizada y
bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia, con personalidad
jurídica, autonomía de gestión administrativa, técnica y financiera, con
patrimonio propio. Tiene como finalidad el fomento de la actividad
minera cooperativizada mediante la otorgación de préstamos para
toda la cadena productiva de las cooperativas mineras del Estado
Plurinacional de Bolivia.
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Fondo de Financiamiento para la Minería

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FOFIM
Fortaleciendo el Desarrollo de las Cooperativas
Mineras del País

SE MODIFICARÁ EL REGLAMENTO OPERATIVO PARA PRÉSTAMOS - ROP

1. Con la firma del convenio marco de cooperación interinstitucional entre el


FOFIM y el SERGEOMIN se modificará el Artículo 6 del Reglamento Operativo de
Préstamos del FOFIM, añadiéndose el destino de la Otorgación de Préstamos para:
la Exploración y Preparación, que forman parte de la cadena productiva minera.

2. Se añadirá en el inciso a) del Artículo 6 del Reglamento Operativo de Préstamos


la Creación de la “Modalidad de Préstamo de hasta Bs. 500.00.- (Quinientos
Mil 00/100 bolivianos), a sola presentación del “Formulario Simplificado” de la
Declaración Jurada Técnica Financiera y Legal. Considerando como garantía solo,
equipo y maquinaria en buen estado de funcionamiento.

3. Con la creación de la “Modalidad de Préstamo de hasta Bs.500.000.-, se suprime la


presentación de las “Boletas de Liquidación de Minerales” como requisito.

4. Considerando que no somos la autoridad competente para exigir este documento,


se vio por conveniente suprimir el requisito de la “Licencia Ambiental” para optar a
un crédito del FOFIM.

5. Se modificará el plazo para iniciar las acciones judiciales por haber entrado en mora
la cooperativa minera prestataria, de 31 días a 91 días.

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