Empresa e Iniciativa Emprendedora Manuel Jesus Lopez

fp
Propuesta
didáctica
did áctica
Empresa
e Iniciativa
Emprendedora
Manuel Jesús López Baroni
(coordinador),
Carlos Rodríguez Estacio
ciclos
formativos
GRADO MEDIO Y GRADO SUPERIOR
algaida
Coordinación editorial:
Luis Pino García
Edición:
Fº Javier Díaz Fernández
Cristina Moreno Valseca
Diseño de interior:
Cristina Muñoz
Maquetación:
Cristina Muñoz
Diseño de cubierta:
Cristina Muñoz
Edición Gráfica:
Beatriz Gutiérrez
Fotografías:
Archivo Anaya (Boé, O.; Cosano, P.; Lezama, D.; Padura, S.); Stockphotos.
Este libro ha sido elaborado conforme a la legislación vigente en materia educativa y responde a
las especificaciones del módulo profesional Empresa e Iniciativa Emprendedora establecidas en las
enseñanzas fijadas para los títulos de Técnico y Técnico Superior correspondientes a los distintos
ciclos formativos de grado medio y grado superior.
©Del texto: Manuel Jesús López Baroni (coordinador), Carlos Rodríguez Estacio.
©De esta edición: Algaida Editores, S.A. 2009. Avda. San Francisco Javier, 22.
Edif. Hermes, 4ª-6. 41018 Sevilla.
ISBN: 978-84-9877-273-9
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comunicaren públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, o su transformación, interpretación o
ejecución artística fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a través de cualquier medio, sin la preceptiva autorización.
Este producto y sus contenidos son material complementario del manual Empresa e Iniciativa Emprendedora, Grado medio y
superior. Solamente pueden ser utilizados dentro del aula por el profesor o profesora, para impartir a sus alumnos las clases de
la materia correspondiente y siempre que los alumnos hayan adquirido los correspondientes libros, textos y materiales de
Algaida Editores, S.A. relacionados con el producto.
Cualquier otro uso, directo o indirecto, del producto fuera del ámbito señalado, así como la reproducción o copia del mismo o
de sus contenidos o su divulgación y/o difusión en cualquier medio, sea total o parcial, necesitará permiso expreso y por escrito
de Algaida Editores, S.A.
Índice
Proyecto curricular 7
1. Introducción...................................................................................................................................................... 8
2. Características generales de la formación profesional

en la que se integra el módulo .............................................................................................................. 8
3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida............................................ 10

3.1. Justificación del proyecto ........................................................................................................................ 10
3.2. Metodología ................................................................................................................................................ 11
3.2.1. Principios metodológicos ............................................................................................................ 11
3.2.2. Estrategias metodológicas ........................................................................................................ 12
3.3. Contenidos conceptuales ........................................................................................................................ 14
3.4. Evaluación .................................................................................................................................................... 15
3.4.1. Introducción .................................................................................................................................... 15
3.4.2. Criterios de evaluación ................................................................................................................ 15
3.4.3. Instrumentos de evaluación ...................................................................................................... 16
3.4.4. Procedimiento de calificación .................................................................................................... 17
3.4.5. Atención a la diversidad .............................................................................................................. 17
Programación didáctica y solucionario de cada unidad didáctica 19
Núcleo 1. La iniciativa emprendedora

Temas
1 Aspectos éticos, culturales y sociales en la actividad económica ............................ 21
Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 21

Programación de la unidad .................................................................................................................... 22
Solucionario de las actividades .......................................................................................................... 23
Recursos didácticos .................................................................................................................................... 29
2 Los agentes implicados en la actividad empresarial.

El entorno, la sociedad y los trabajadores ................................................................................ 31
Índice
Núcleo 2.Tipos de empresas
3 El empresario individual I .................................................................................................................... 39

4 El empresario individual II. La sociedad civil .......................................................................... 47

5 Las sociedades mercantiles .............................................................................................................. 55

6 Las empresas de economía social ................................................................................................ 63

Núcleo 3. Administración y gestión de personal
7 La fiscalidad en las empresas .......................................................................................................... 71

8 La contabilidad .......................................................................................................................................... 79
9 Contratos, licencias y otros trámites............................................................................................ 87

10 Gestión de personal................................................................................................................................ 95
Proyecto curricular
8 PROPUESTA DIDÁCTICA. EMPRESA E INICIATIVA EMPRENDEDORA
1. Introducción
El módulo de Empresa e Iniciativa Emprendedora es un módulo transversal que se imparte en la mayo-
ría de los ciclos de formación profesional de grado medio y de grado superior junto al de Formación y
Orientación Laboral, siendo ambos, en cierta forma, complementarios.
El objetivo de dicho módulo es dotar al alumnado de formación profesional de instrumentos concep-

tuales y prácticos para poder crear una pequeña empresa. A diferencia del módulo que regía esta mate-
ria, se pretende inculcar al alumno una cultura emprendedora, de forma que se genere una actitud diferente
hacia el autoempleo.
El primer bloque temático desarrolla esta línea más actitudinal. En dos unidades se esbozan epígrafes re-
feridos a los aspectos éticos, culturales y sociales de la actividad económica, mostrando algunos temas pa-
ralelos a la actividad empresarial como la discriminación o las características de un sistema capitalista.
Se pretende hacer hincapié en una ética de la responsabilidad, en la que la empresa interactúe con el en-
torno comprometiéndose con un desarrollo económico sostenible.
El segundo bloque temático desarrolla los tipos de empresa, sus características, trámites y requisitos.
Hemos dedicado dos unidades al empresario individual por estimar que es la salida laboral más usual pa-
ra los estudiantes que terminen los ciclos: darse de alta como trabajadores autónomos. Los empresas so-
cietarias las hemos dividido en dos grupos, las sociedades mercantiles y las de economía social. En las
mercantiles hemos dedicado más espacio a las sociedades limitadas y anónimas, por estimar que son las
sociedades que mejor se amoldan a las necesidades de los futuros empresarios, sobre todo la primera, da-
da su sencillez y relativo bajo coste. En las empresas de economía social hemos analizado las cooperati-
vas y las sociedades laborales, ya que entendemos que son las que mejor pueden permitir el crecimiento
y expansión en la mayoría de los sectores productivos en que se mueven los alumnos.
El tercer bloque temático desarrolla aspectos relacionados con la administración de la empresa. Hemos
dedicado una única unidad a la fiscalidad, concentrando en ella todo lo relevante, tanto de las empresas
individuales como de las sociedades, con objeto de dar unidad y coherencia a un tema de por sí extenso y
complejísimo. El tema dedicado a la contabilidad, temática también extensa y compleja, pretende dar un
panorama general a los principios, requisitos, gestión y llevanza de la contabilidad, sin perjuicio de que
debe ser objeto de ampliación en caso de dedicarse el alumno a estos temas. El tema nueve se ha dedica-
do a un amplio grupo de aspectos relacionados con la empresa, como las licencias, los tributos municipa-
les, diferentes tipos de contrato, etc., que pretenden completar toda la formación anteriormente citada.
El último tema da una visión genérica a los asuntos relacionados con la gestión de personal, Seguridad
Social, nóminas, contratos, etc.
Esperamos que el libro sea de su agrado y permita, tanto al profesor como al alumno, un aprovechamien-
to óptimo del módulo.
2. Características generales de la formación profesional

en la que se integra el módulo
Los objetivos básicos, estructura y finalidades de la formación profesional se detallan en la Ley Orgánica
2/2006 de Educación (LOE), así en el apartado 3 de su artículo 39 se establece su estructura: “Los ciclos
formativos serán de grado medio y de grado superior, estarán referidos al Catálogo Nacional de Cualificacio-
nes Profesionales y constituirán, respectivamente, la formación profesional de grado medio y la formación
profesional de grado superior. El currículo de estas enseñanzas se ajustará a las exigencias derivadas del Sis-
tema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional y a lo establecido en el artículo 6.3 de la presente
Ley”.
La LOE consolida la tendencia existente a nivel internacional de proporcionar una formación integral a
los alumnos de formación profesional de manera que adquieran los conocimientos y habilidades suficien-
tes para su correcta inserción en el mundo laboral y empresarial, conociendo sus derechos y obligacio-
nes, el trabajo en equipo y el trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud. De esta forma en el
artículo 40 describe sus objetivos:
PROYECTO CURRICULAR 9
“La formación profesional en el sistema educativo contribuirá a que los alumnos y las alumnas adquieran
capacidades que les permitan:
a) Desarrollar la competencia general correspondiente a la cualificación o cualificaciones objeto de los estu-
dios realizados.
b) Comprender la organización y las características del sector productivo correspondiente, así como los me-
canismos de inserción profesional; conocer la legislación laboral y los derechos y obligaciones que se deri-
van de las relaciones laborales.
c) Aprender por sí mismos y trabajar en equipo, así como formarse en la prevención de conflictos y en la re-
solución pacífica de los mismos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social. Fomentar la
igualdad efectiva de oportunidades entre hombres y mujeres para acceder a una formación que permita to-
do tipo de opciones profesionales y el ejercicio de las mismas.
d) Trabajar en condiciones de seguridad y salud, así como prevenir los posibles riesgos derivados del trabajo.
e) Desarrollar una identidad profesional motivadora de futuros aprendizajes y adaptaciones a la evolución
de los procesos productivos y el cambio social.
f) Afianzar el espíritu emprendedor para el desempeño de actividades e iniciativas empresariales.”
En la asignatura de Empresa e Iniciativa Emprendedora, se alcanzan dichos objetivos siguiendo las si-
guientes estrategias:
1. Capacitar a los alumnos para el desempeño cualificado de las diversas profesiones y desempeñar sus
funciones en un campo profesional.
La formación profesional pretende dar una formación a los alumnos que combine la teoría con la prác-
tica, tratando de unificar la flexibilidad inherente a una constante adaptación a las necesidades del mer-
cado con unos estudios de duración relativamente breves, dos años, de los que una parte consiste en la
realización de prácticas en empresas.
2. Acceder al empleo y permitir diversas políticas de inserción y reinserción laboral de los trabajadores,
incluyendo la formación continua en las empresas con objeto de garantizar a los trabajadores la adqui-
sición y actualización continua de las competencias profesionales, facilitándose de esta forma el reci-
claje profesional que pueda producirse a lo largo de su vida.
La formación profesional no se configura sólo como un tipo de formación propia de los estudiantes, si-
no como algo paralelo a la vida laboral de un trabajador, de forma que le permita una flexibilidad cons-
tante con el objeto de poder simultanear los estudios con el trabajo, o poder entrar y salir del mercado
laboral y del ámbito académico en función de sus necesidades.
3. Participar en la vida social, cultural y económica, contribuyendo a su desarrollo personal y al ejercicio
de una ciudadanía democrática.
El carácter gratuito de la formación profesional se constituye como un factor nivelador de desigualda-
des en la medida en que permite a los trabajadores recibir una formación de calidad sin coste econó-
mico alguno, propio de un Estado social, y a las empresas recibir trabajadores ya formados por las
administraciones públicas ahorrándose el coste de formación inicial que pudiera tener reciclar o for-
mar a sus trabajadores.
En esta línea la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesio-
nal, establece que al Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional le corresponde in-
tegrar las ofertas de la formación profesional a través de un Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales en un sistema que se rija por los siguientes principios:
a) Orientar la formación profesional al desarrollo personal y al ejercicio tanto del derecho al trabajo como a
la libre elección de profesión u oficio, así como a la satisfacción de las necesidades del sistema productivo
y del empleo a lo largo de toda la vida.
b) El acceso, en condiciones de igualdad de todos los ciudadanos y ciudadanas, a las diferentes modalidades
de la formación profesional.
Una especial preocupación por parte de los poderes públicos es asegurar el acceso en condiciones de igual-
dad a las mujeres, evitando estereotipos en la elección de estudios.
c) La participación y cooperación de los agentes sociales con los poderes públicos en las políticas formativas
y de cualificación profesional.
Se pretende que en la elaboración de los currículos de la formación profesional estén presentes todos los
agentes sociales, empresarios, sindicatos y administraciones públicas, en la medida en que desde diferen-
tes perspectivas se puedan incorporar diversas perspectivas que permitan la adaptación constante de los
estudios profesionales a la realidad económica.
d) La adecuación de la formación y las cualificaciones a los criterios de la Unión Europea, en función de los
objetivos del mercado único y la libre circulación de trabajadores.
La integración en Europa ha conllevado la necesidad de preparar a los alumnos para trabajar fuera de nues-
tras fronteras, lo que se ha traducido en prácticas laborales en países extranjeros.
e) La participación y cooperación de las diferentes administraciones públicas en función de sus respectivas
competencias.
La implicación de los municipios en un campo educativo tradicionalmente bajo la competencia del Esta-
do ha conllevado una necesidad de coordinación a tres niveles, estatal, autonómico y municipal.
f) La promoción del desarrollo económico y la adecuación a las diferentes necesidades territoriales del siste-
ma productivo.
La última característica destacable de la formación profesional es su adaptación al entorno sociolaboral

en que se sitúan los centros educativos, de forma que haya una correspondencia entre la realidad acadé-
mica y las necesidades formativas de los sectores económicos de la zona.
3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida

3.1. Justificación del proyecto
■ El módulo es interdisciplinar, en el sentido en que está pensado para alumnos de ciclos de formación
profesional de familias profesionales muy diferentes. Las necesidades específicas de cada actividad eco-
nómica vendrán dadas por las peculiaridades de la familia profesional de referencia.
■ Aunque el nivel formativo de los alumnos de formación profesional varía notablemente según se trate
de alumnos de grado medio o de alumnos de grado superior, hemos elaborado un libro único que tra-
ta de combinar el rigor con la sencillez, de forma que pueda emplearse indistintamente por los alum-
nos de uno u otro nivel. Será el profesor el que profundizará en función del ciclo en que se halle, para
lo que se puede tener en cuenta que el libro permite mantener diferentes niveles de exigencia en fun-
ción, no ya del tipo de familia profesional o nivel de ciclo, sino en función de las propias capacidades o
intereses de los alumnos.
■ Hemos pretendido darle una importancia primordial a la actividad desarrollada por los trabajadores au-
tónomos o empresarios individuales, dado que la mayoría de los alumnos comenzará su actividad de es-
ta forma, reflejo a su vez de la realidad económica en la que nos movemos donde la pequeña y mediana
empresa constituye el modelo principal para la mayor parte de las empresas radicadas en nuestro país.
Por ese motivo, hemos introducido referencias a las sociedades civiles, con objeto de señalar unas pau-
tas o pasos que han de seguir los futuros empresarios en su trayectoria, ya que dichas sociedades son un
buen instrumento intermedio entre el empresario individual y las sociedades mercantiles.
■ Hemos introducido referencias a la responsabilidad personal en que se puede incurrir cuando se desarro-
llan actividades empresariales, incluida una hipotética situación matrimonial, con objeto de dar infor-
mación y, a la vez, contribuir a una toma de conciencia acerca de los riesgos inherentes e inevitables a
la actividad empresarial.
■ En las sociedades mercantiles se ha hecho especial hincapié en la sociedad limitada y en la sociedad
anónima, entendiendo que el modelo más favorable para los alumnos, por su sencillez, coste y control,
es el modelo de sociedad limitada. Hemos analizado todos los pasos a seguir, incluidos los trámites, de
una forma exhaustiva, y sus posibles costes económicos.
■ Hemos dedicado una especial atención a las denominadas sociedades de economía social, como las
cooperativas y las sociedades anónimas o limitadas laborales. El desarrollo de este tipo de entidades
está muy vinculada a determinados sectores económicos, en los que con seguridad se van a hallar gran
parte del alumnado. Por ese motivo, hemos dedicado una unidad a analizar en exclusiva este tema.
■ Hemos tratado los aspectos fiscales de una forma separada a los diferentes tipos de empresa. El objeti-
vo de este desarrollo específico era otorgarle unidad e importancia diferenciada a los temas tributarios,
dado que son una de las columnas vertebrales de las empresas. Este tipo de temas tienen una especial
complejidad y requieren una base formativa que lógicamente no se puede exigir a alumnos que reciben
una formación tan diferente. Sin embargo, hemos tratado de mostrar a través de varios casos prácticos
los diferentes escenarios en que se pueden hallar los alumnos.
■ Los trámites administrativos (licencias, permisos, etc.) los hemos analizado en una unidad temática
aparte, con objeto de conferirles unidad. La mayoría de estos requisitos no son imprescindibles para
ejercer una actividad económica, aunque es muy probable que a los alumnos, a lo largo de su actividad
empresarial, les sea necesario y útil. De la misma manera, hemos introducido algunos de los contratos
más usuales que se utilizan en las empresas, como la compraventa, los préstamos, el alquiler, etc., con
objeto de familiarizar a los alumnos con los contratos tradicionales con los que se van a encontrar.
En definitiva, estimamos que este módulo, junto al de Formación y Orientación Laboral, permite al alum-
nado una sólida formación con la que enfrentarse a su futuro profesional con garantías, tanto como tra-
bajador por cuenta ajena como, en nuestro caso, ejerciendo una actividad empresarial.
3.2. Metodología
Se establece como principio general en metodología facilitar el trabajo autónomo del alumnado y, al mis-
mo tiempo, estimular sus capacidades para el trabajo en equipo, potenciar las técnicas de indagación e
investigación, y las aplicaciones de lo aprendido a la vida real.
El diseño curricular refleja una concepción constructiva de la intervención pedagógica que trata de inci-
dir sobre la actividad mental constructiva del alumno, creando las condiciones favorables para que los sig-
nificados que éste construya sean lo más ricos y ajustados posible. En una perspectiva constructivista, la
finalidad última de intervención pedagógica es desarrollar en el alumno la capacidad de realizar aprendi-
zajes significativos por sí solo en una amplia gama de situaciones y circunstancias (aprender a aprender).
El método de trabajo que pretendemos seguir para alcanzar los objetivos y desarrollar los contenidos se-
rá fundamentalmente dinámico y práctico. Este planteamiento trae consigo la necesaria implicación de
los alumnos en la tarea y, por lo tanto, el trabajo previo del profesor para su motivación. A todo ello ha-
brá de precederlo un sondeo de ideas previas y focos de interés que nos ayude a conocer el punto de par-
tida de nuestros alumnos para así adaptar a sus circunstancias el tipo y nivel de las actividades que les
propondremos y el grado de exigencia respecto de los resultados finales. Las citadas actividades deberán
estar previamente diseñadas y serán realizadas, bien en clase, bien en casa, con la suficiente flexibilidad.
3.2.1. Principios metodológicos

En la línea de los principios psicopedagógicos constructivistas, debemos tener presente que los alumnos
son los verdaderos protagonistas de su propio proceso de aprendizaje; es así que la labor del profesor
será facilitar a los alumnos la tarea de “aprender a aprender”. Esto implica la necesidad de cambiar la
vieja concepción del profesor como transmisor de conocimientos para sustituirla por la del administra-
dor de una metodología activa y participativa. Su papel ha de consistir básicamente en favorecer el apren-
dizaje del alumno, actuando como eficaz planificador y dinamizador del trabajo de los estudiantes. Debe
establecer estrategias de indagación, pues el descubrimiento es fuente de motivación y proporciona al
alumno confianza en sí mismo.
La actividad educativa no ha de basarse en la mera transmisión de los conocimientos. El mundo real, la

actividad intelectual e incluso manual, lo excepcional y lo cotidiano requiere la acción. Los procesos de
aprendizaje, deben girar en torno al “saber hacer”, en suma, a los procedimientos. Hemos establecido es-
trategias para aprender y comprender significativamente el resto de contenidos educativos.
Para lograr los aprendizajes significativos, la motivación es condición esencial. Hay que tener en cuenta
que el alumno está motivado por aquellos asuntos que están más próximos a su mundo o al medio social
en que vive.
Para que el aprendizaje sea eficaz, también habrá que establecer una conexión entre todos los contenidos
que se presentan a lo largo del período en el que se imparte la materia.
El proceso de enseñanza-aprendizaje se ha programado fundamentalmente basándose en la realización

de una serie de actividades, individuales y/o grupales, que pretenden propiciar la iniciativa del alumno y
el proceso de autoaprendizaje, desarrollando capacidades de comprensión, análisis, búsqueda y manejo
de información y que intentan conectar el aula con el mundo real: el hogar y la calle, las empresas y los
centros de trabajo, los mass media y los centros de ocio y consumo, los organismos públicos y adminis-
trativos y los centros de decisión de los que éstos dependen.
Se favorecerán situaciones de aprendizajes diferentes que atiendan a la diversidad de los alumnos, con es-
trategias didácticas que propicien el aprendizaje helicoidal y recurrente de los contenidos, y la atención
distinta a la diferencia de capacidades e intereses del grupo.
El papel del profesor es clave en todo este proceso de enseñanza-aprendizaje. Es fundamental que sea un
buen conocedor y mejor aplicador de los principios compartidos de la psicología del aprendizaje, tales co-
mo los siguientes:
■ La importancia de tener en cuenta los conocimientos previos del alumnado. Se ha de relacionar el
nuevo material con lo que el alumno ya sabe. De este modo lo nuevo es asimilado por su estructura cog-
noscitiva del individuo (Ausubel).
■ La “zona de desarrollo próximo” de Vigotsky que, a diferencia de Piaget, defiende que el origen del des-
arrollo no es un imperativo interno (desarrollo epigenético), sino que es social (desarrollo sociogenéti-
co) dependiendo de la observación, imitación etc. Aún así, Vigotsky parte del nivel de desarrollo operacional
(Piaget) y de los conocimientos previos (Ausubel), pero distingue entre lo que el alumno es capaz de ha-
cer y aprender por sí solo –fruto de los dos factores anteriores– y lo que es capaz de hacer con la ayuda
de los demás, observándolas, imitándolas o siguiendo sus instrucciones. El profesor deberá situarse
siempre en la “zona de desarrollo próximo” del alumno. Ello obligará también a tener en cuenta, en la
medida de lo posible, la diversidad existente entre los alumnos.
■ El conocimiento de que la memoria no es una fotocopiadora sino una red que abarca todo. En la men-
te existen como “mapas conceptuales previos” en los que, si lo nuevo viene provisto de una base para el
aprendizaje significativo, los nuevos conceptos se añadirán a dicho mapa conceptual personal, forman-
do nuevas redes, a modo de ramificaciones y sus implicaciones educativas (Memoria comprensiva o
semántica).
■ La teoría del andamiaje (Bruner) que afirma que para construir la “zona de desarrollo próximo” hay
que iniciarla desde su desarrollo actual, combinando lo que se da con lo que se puede. En definitiva, ir
elevando la altura del edificio.
■ El aprendizaje vicario (Bandura) o aprendizaje por imitación que, superando los principios conductis-
tas radicales, defiende unidades de conducta más social.
En resumen, envolver todo el proceso de enseñanza-aprendizaje de una metodología constructivista, don-

de el alumno sea realmente el protagonista de su propio aprendizaje. Donde el profesor expone al alum-
no ante situaciones de aprendizaje, pero donde sea el alumno el que realmente, mediante un papel
eminentemente activo, se desenvuelva y desarrolle esa oportunidad. El profesor será pues un mediador,
un guía, un facilitador de los aprendizajes.
3.2.2. Estrategias metodológicas

Por otra parte, este determinado tipo de metodología referida a la enseñanza exige unas estrategias espe-
cíficas que se adecue a los contenidos conceptuales para conseguir fines muy concretos y que motive a los
alumnos a integrarse en el mundo adulto. Para ello, emplearemos las siguientes estrategias didácticas:
■ Partiremos de las ideas previas que tienen los alumnos, obtenidas a partir de debates, cuestionarios
o la propia observación, para ir de lo próximo a lo distante, de lo fácil a lo difícil, de lo conocido a lo
desconocido, de lo particular a lo general y de lo concreto a lo abstracto. El alumno construye el cono-
cimiento a partir de aquellas cosas que ya sabe, de sus expectativas y de su nivel de comprensión cog-
nitiva. Para ello es importante conocer las ideas previas que los alumnos han ido formando y que son
las que, en definitiva, utilizan para interpretar los nuevos contenidos y asimilarlos a sus esquemas de
conocimiento. Debemos propiciar que el alumno explore las ideas y experiencias que tiene sobre la re-
alidad interior y exterior.
■ Se establecerá con los alumnos una estructura totalmente abierta al diálogo y comentarios entre
ellos y el profesor y entre ellos mismos, que nos lleve a conseguir un grupo de trabajo homogéneo y par-
ticipativo.
Se buscará el diálogo en clase, provocando preguntas y debates, por lo que se considera adecuado la ex-
posición de conceptos básicos y el planteamiento de cuestiones para ser aclaradas.
Hay que propiciar la relación con cada alumno y la relación entre ellos mismos. Se procurará el mayor
grado de integración e interacción entre los alumnos, favoreciendo la participación, el intercambio de
opinión y la exteriorización de las respuestas.
■ Se realizarán pequeños trabajos o ejercicios (en grupo cuando su desarrollo se programe para el au-
la), favoreciendo la iniciativa del alumno y el autoaprendizaje. Recurriremos con frecuencia a mate-
rial audiovisual, soporte de comunicación con el que la familiaridad de los actuales adolescentes está
fuera de toda duda y que favorece el estímulo motivador y la significatividad de su aprendizaje.
■ Se invitará a especialistas para que hagan exposiciones sobre temas diversos.
De nuestra experiencia diaria con alumnos de los dos niveles, ciclos de grado superior y ciclos de grado
medio, hemos extraído las siguientes técnicas metodológicas que han gobernado nuestro quehacer a la
hora de redactar el libro:
a) La teoría. Consideramos que para poder desarrollar una actividad práctica es imprescindible tener co-
nocimientos teóricos, ya que los primeros se sustentan en los segundos. Hemos tratado de eliminar lo
superfluo o accesorio condensando la información relevante en pocas páginas. Esos textos necesitan
de un apoyo del profesorado a la hora de explicitar y ramificar su contenido. Hemos preferido el texto
usual en los libros científicos, sin esquemas ni formulaciones más modernas, por estimar que es ade-
cuado para la adquisición de los conocimientos necesarios con los que enfrentarse con éxito a la prác-
tica. El lenguaje empleado es sencillo, pero hemos tenido siempre en cuenta el significado de las palabras,
sin eufemismos ni jergas, empleando los términos técnicos allí donde es de obligado uso y tratando de
acostumbrar al alumno al tipo de lenguaje con el que va a tener que comprender la realidad que le ro-
dea, incluida la actividad económica.
b) Los textos de lectura. En todas las unidades hay dos textos de lectura opcional. Estos textos están ex-
traídos de clásicos del pensamiento o de textos contemporáneos. Su temática está indirectamente re-
lacionada con las unidades en las que aparecen. Aparentemente, son textos que parecen no tener nada
que ver con la actividad empresarial, pero tienen la suficiente profundidad y enjundia como para po-
derlos vincular al tema. En las actividades de ampliación hay cuatro preguntas que tratan de relacio-
nar dichos textos con la práctica diaria de los alumnos cuando terminen sus estudios. Buscamos una
reflexión paralela o transversal que despierte la curiosidad en los alumnos por cuestiones que en prin-
cipio nada tienen que ver con la actividad empresarial, pero sin desdeñar que con ese tipo de lecturas
se pueden adquirir habilidades imprescindibles a la hora de tomar decisiones de carácter empresarial.
c) Los casos prácticos dentro de las unidades. Los casos prácticos dentro de las unidades los dividimos
en dos grupos: los que han de solucionarse con la ayuda del profesor y los que tienen la solución incor-
porada en el texto. La finalidad de estos casos prácticos es completar lo desarrollado en los diferentes
temas, ya que sirven para comprender de forma inmediata la aplicación práctica de lo que se acaba de
leer o estudiar.
d) Las actividades de evaluación. Este tipo de actividades consisten en ejercicios breves, concisos, que
abarcan todo el tema. Se pretende con estas actividades que el alumno sintetice la relevancia de lo que
se ha estudiado, aplicando los conocimientos adquiridos a supuestos muy concretos.
e) Las actividades de ampliación. Este tipo de actividades tienen por objeto desarrollar habilidades en
los alumnos relacionadas con la búsqueda y análisis de información. Son actividades complementarias
que se pueden trabajar a la par que se explican los temas e incluso con posterioridad. El objetivo prio-
ritario es acostumbrar a los alumnos a buscar información relevante a través de diferentes bases de da-
tos, incluido el examen atento de las peculiaridades económica de la localidad en la que se hallan.
3.3. Contenidos conceptuales

Los contenidos que vamos a tratar son los siguientes:
NÚCLEO 1. LA INICIATIVA EMPRENDORA. Tema 5. Las sociedades mercantiles.

Tema 1. Aspectos éticos, culturales y sociales en 1. Las sociedades mercantiles.
la actividad económica. 2. La sociedad de responsabilidad limitada.
1. Cambios en la actividad empresarial y su reper- 3. Las sociedades anónimas.
cusión en el entorno del trabajo.
4. Las sociedades colectivas.
2. El problema de la discriminación.
5. Las sociedades comanditarias.
3. La primacía de la política respecto a la economía.
6. Trámites para crear una sociedad mercantil.
4. La sociedad consumista.
5. Tecnología y ocio creativo. Tema 6. Las empresas de economía social.
1. Las sociedades laborales.
Tema 2. Los agentes implicados en la actividad
2. Las cooperativas.
empresarial. El entorno, la sociedad y los
trabajadores.
NÚCLEO 3. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE
1. Innovación. Factores claves de los emprendedo- PERSONAL.
res: iniciativa, creatividad y formación.
Tema 7. La fiscalidad en las empresas.
2. La idea.
1. El impuesto de la renta de las personas físicas.
3. El entorno.
2. El impuesto sobre el valor añadido (IVA).
4. El mercado.
3. El impuesto de sociedades.
5. La financiación
4. Otras obligaciones fiscales.
6. La cultura emprendedora.
7. La empresa como sistema. Tema 8. La contabilidad.
1. La contabilidad.
NÚCLEO 2. TIPOS DE EMPRESAS. 2. Análisis de información contable
Tema 3. El empresario individual I. y económico-financiera de la empresa.
1. Concepto y delimitación del empresario indivi- Tema 9. Contratos, licencias y otros trámites.
dual.
1. Las licencias.
2. Los trabajadores autónomos.
2. Los tributos municipales.
3. Capacidad.
3. Contratos.
4. Responsabilidad.
4. Los préstamos.
Tema 4. El empresario individual II.
Tema 10. Gestión de personal.
La sociedad civil.
1. El contrato de trabajo.
1. Trámites para constituirse como empresario
individual. 2. La negociación colectiva y el convenio colectivo.
2. El Régimen Especial de los Trabajadores Autóno- 3. La Seguridad Social.
mos. 4. La nómina.
3. La sociedad civil. 5. El despido.
3.4. Evaluación
3.4.1. Introducción
En el actual sistema educativo, la evaluación se ha convertido en el eje vertebral de todas las piezas que
componen el engranaje curricular. Es ella la que nos permite en cada momento del proceso recoger infor-
mación y realizar juicios de valor necesarios para la orientación y toma de decisiones, respecto al proce-
so de enseñanza-aprendizaje. La evaluación nos facilita la posibilidad de revisar y modificar los procedimientos
didácticos empleados a lo largo del desarrollo de las unidades didácticas, atendiendo a las necesidades
que se vayan detectando.
a) ¿Cuándo evaluar?
La evaluación se realizará en tres momentos o fases: inicial, continua y final. La evaluación inicial tiene
como fin establecer un diagnóstico de la situación del alumnado y un punto de partida del proceso de en-
señanza-aprendizaje. A través del seguimiento de las actividades del tema, realizaremos una evaluación
continua o formativa, que recogerá información suficiente para mejorar el proceso de forma constante,
al detectar problemas y vías alternativas que posibiliten unos resultados óptimos. Con las actividades fi-
nales (de evaluación y ampliación) podremos realizar una evaluación final o sumativa con el fin de esta-
blecer el grado de consecución por cada alumno de los objetivos propuestos.
b) Criterios genéricos de evaluación

Los criterios de evaluación, que a continuación se relacionan, deberán servir de indicadores de la evolu-
ción de los aprendizajes del alumnado como elementos que ayudan a valorar los desajustes y necesidades
detectadas y como referentes para estimar la adecuación de las estrategias de enseñanza puestas en juego.
Estos criterios son los siguientes:
■ Manejar con precisión los conceptos básicos relacionados con cada tema y analizarlos utilizando la
información y teorías pertinentes, contrastando diversas perspectivas y valorando sus soluciones.
■ Componer textos orales y escritos que expresen de forma clara, coherente y argumentada el resul-
tado del trabajo de comprensión y reflexión, sobre los asuntos que se estén tratando. Se trata en este
criterio de comprobar el desarrollo de la capacidad expresiva y argumentativa del alumnado. La capa-
cidad de utilizar los términos específicos con propiedad, presentar la información y los argumentos de
forma clara y comprensible, organizarlos de manera coherente y plantear conclusiones fundamenta-
das, han de ser criterios para valorar tanto la producción escrita como la disertación oral.
■ Participar en debates acerca de temas de actualidad relacionados con los contenidos de cada tema,
razonando los propios puntos de vista. Por otra parte, este criterio evalúa su capacidad para confron-
tar las propias posiciones con las mantenidas por otros, la atención y el respeto que muestra ante los
argumentos e ideas ajenas y si los tiene en cuenta al expresar las propias.
3.4.2. Criterios de evaluación

Atendiendo a lo dispuesto en los diferentes decretos que regulan este módulo, estimamos relevante tener
en cuenta los siguientes criterios de evaluación:
a) Bloque temático primero: La iniciativa emprendedora.

■ Identificar la relevancia de la idea de innovación y la importancia que puede tener en el desarrollo de
la sociedad.
■ Analizar el concepto de cultura emprendedora y su relación con el crecimiento social y cultural de la
sociedad en la que se vive.
■ Identificar las características personales que permiten la iniciativa empresarial, tales como la autofor-
mación, la disciplina, la responsabilidad, la asunción del riesgo, la creatividad, etc.
■ Identificar los diferentes tipos de discriminación y su incidencia en la actividad empresarial.
■ Analizar la influencia del cambio tecnológico en la actividad empresarial, lo que implica un constante
reciclaje.
■ Identificar las variables del entorno socioeconómico del alumno que pueden incidir en su actividad eco-
nómica.
■ Identificar y justificar la idea sobre la que se va iniciar una actividad empresarial.
■ Describir las funciones básicas que se realizan en una empresa y analizar el concepto de sistema apli-
cado a la empresa.
■ Determinar los componentes del entorno que rodea a la empresa: en especial el entorno económico, so-
cial, demográfico y cultural.
■ Reconocer el entorno específico compuesto por los proveedores, clientes, administraciones, trabajado-
res, y competidores.
■ Evaluar la incidencia que tiene la actividad empresarial en la sociedad en la que se va a desarrollar ésta.
■ Aprender cómo averiguar dónde se pueden conseguir subvenciones, con qué periodicidad, en qué ad-
ministraciones, cuáles son los requisitos, etc.
b) Bloque temático segundo: Tipos de empresas.

■ Identificar a los empresarios individuales, diferenciándolos nítidamente de los trabajadores por cuen-
ta ajena, de los autónomos que no son propiamente empresarios, y de las sociedades.
■ Diferenciar al empresario trabajador autónomo del empresario trabajador autónomo dependiente.
■ Analizar los trámites para darse de alta como empresario individual.
■ Señalar los requisitos de capacidad necesarios para ser empresarios.
■ Descripción de un supuesto sobre deudas en una empresa reconocer cuáles son los riesgos para el
patrimonio personal del empresario.
■ Analizar los diferentes tipos de sociedad para ajustarlo a las necesidades del alumno.
■ Explicar los trámites de constitución de las sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedades de eco-
nomía social.
■ Determinar los grados de responsabilidad en que pueden incurrir los socios y los administradores de
las sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedades de economía social.
■ Conocer la relevancia de las sociedades de economía social en relación al entorno social en el que des-
arrollan su actividad.
■ Analizar las ventajas fiscales y administrativas de las sociedades de economía social.
■ Identificar a los organismos y profesionales más relevantes a la hora de constituir una sociedad.
c) Bloque temático tercero: Administración y gestión de personal.

■ Se han identificado las obligaciones fiscales de un empresario individual.
■ Se han identificado las obligaciones fiscales de las sociedades mercantiles, cooperativas, y sociedades
de economía social.
■ Se han identificado los tributos locales que pueden afectar a la actividad empresarial.
■ Se han analizado los conceptos básicos de contabilidad, así como las técnicas de registro de la informa-
ción contable.
■ Se ha incluido en el plan de empresa todo lo relativo a la elección de la forma jurídica, estudio de via-
bilidad económico-financiera, trámites administrativos, ayudas y subvenciones.
■ Se han desarrollado los contratos más relevantes que pueden relacionarse con la actividad empresarial.
■ Se han identificado las obligaciones más importantes en relación a los trabajadores.
3.4.3. Instrumentos de evaluación

■ Cuestionario inicial o torbellino de ideas para indagar en las ideas previas y hacer una evaluación ini-
cial en cada una de las unidades didácticas.
■ Cuaderno del profesor, donde se recogerán los datos relativos a la asistencia, actitud de esfuerzo, cola-
boración con los demás, participación en clase, respeto de los turnos de palabra y actitud tolerante an-
te las opiniones de sus compañeros y compañeras. Los datos se representarán mediante un escala gráfica
fácilmente cuantificable de 1 a 5 (siempre/casi siempre/algunas veces/pocas veces/nunca).
■ Presentación y corrección de las actividades voluntarias que se vayan proponiendo (lectura de libros,
visionado de películas y trabajos de investigación sobre temas relacionados con los temas tratados).
■ Observación directa del desarrollo de las actividades y análisis de las dificultades con el fin de adecuar
los materiales y actividades y el estilo de interacción en clase.
■ Presentación y corrección de las actividades finales que se realizarán al final de cada tema.
■ Cuestionario final realizado al final de cada unidad didáctica para llevar a cabo una metaevaluación
que nos permitirá recoger información acerca del grado de dificultad, interés, rechazo y utilidad de ca-
da unidad didáctica y de las actividades planteadas.
3.4.4. Procedimiento de calificación

a) Respecto a procedimientos (aproximadamente un 30% de la calificación final).
Se tendrán en cuenta todas las actividades realizadas en el aula y, eventualmente, en casa o en la bibliote-
ca del centro:
■ Los mapas conceptuales, esquemas o resúmenes y las respuestas a las preguntas planteadas sobre los
textos, que se corregirán directamente en el aula.
■ Los trabajos de investigación que requerirán la presentación al profesor de un borrador y del trabajo
definitivo, así como la exposición del mismo ante el resto de compañeros.
■ La participación en los debates, en la que se valorará la expresión con corrección y coherencia de las
propias opiniones, la escucha respetuosa de las opiniones de los compañeros y el esfuerzo por alcanzar
un consenso.
b) Respecto a conceptos (aproximadamente un 40% de la calificación final).

Se tendrán en cuenta:
■ Las actividades de acabado (síntesis, identificación de conceptos, mapas conceptuales y valoración per-
sonal) que se realizarán al final de cada una de las unidades didácticas.
■ Las pruebas escritas o exámenes sobre los contenidos conceptuales que incluirán definiciones de con-
ceptos, cuestiones de correspondencia, de verdadero/falso y de texto incompleto, y se realizarán en ca-
da trimestre.
c) Respecto a actitudes (aproximadamente un 30% de la calificación final).

Se tendrán en cuenta:
■ La observación del trabajo diario recogida en la ficha del alumno/a que reflejará la asistencia, la acti-
tud de esfuerzo, la colaboración con los demás y la participación en clase, (10% de la nota).
■ La realización de actividades voluntarias y de ampliación, (10% de la nota).
■ La adquisición de las actitudes propuestas en los objetivos, (10% de la nota).
3.4.5. Atención a la diversidad

Al ser una enseñanza post-obligatoria, la atención a la diversidad no está especialmente prevista en la nor-
mativa, lo que no obsta para que se pueda facilitar el aprendizaje, sobre todo en los grados medios, a tra-
vés de técnicas específicas para los alumnos con dificultades.
Así, es posible aplicar en la formación profesional:

a) Técnicas de diagnóstico para las necesidades educativas que requieran los alumnos con especiales ca-
rencias formativas.
b) Adaptación de los contenidos para esos alumnos, bien a través de pruebas específicas, bien a través de
actividades de tutorización específicas. Manteniendo el rigor en los contenidos, estimamos que es via-
ble graduar la intensidad de las exigencias formativas adaptándolas a los alumnos, al menos en grado
medio de formación profesional.
Programación didáctica
y solucionario de cada
unidad didáctica
1
Aspectos éticos,
culturales y sociales
en la actividad
económica
Justificación didáctica de la unidad

El objetivo de esta unidad didáctica es presentar la interrelación entre la actividad eco-
nómica y los aspectos éticos, culturales y sociales dentro de la misma.
Con tal fin, se comienza con el análisis de los cambios en la actividad empresarial y cómo
estos repercuten en el entorno del trabajo. Básicamente suponen un incremento tanto de
las posibilidades positivas (incremento de la realización personal) como de las negativas
(incremento de las desigualdades).
A continuación, se analiza el problema de la discriminación, presentando el concepto de

discriminación positiva, para centrarse después en la discriminación por motivos de edad,
de nacionalidad o raza, y muy especialmente, de género.
El apartado 3 se consagra a dilucidar la primacía de la política respecto de la economía,

algo que no siempre queda claro en ciertas mentalidades. Para cumplir tal propósito, se
han revisado los objetivos constitucionales de redistribución de la renta y de pleno empleo.
Por último, se han revisado las principales características de la sociedad consumista que
predomina en la actualidad. Esto sirve de preámbulo al último apartado, en el que se con-
creta el estudio con una revisión del uso de la tecnología y el ocio creativo.
Programación de la unidad
Contenidos básicos
1. Cambios en la actividad empresarial y su repercusión en el entorno del trabajo.
2. El problema de la discriminación.
3. La primacía de la política respecto a la economía.
4. La sociedad consumista.
5. Tecnología y ocio creativo.
Resultados de aprendizaje
■ Conocer las diferentes repercusiones en el entorno laboral de la actividad empresarial.
■ Conocer la problemática inherente a la discriminación y los colectivos más propensos a padecerla.
■ Conocer cómo los objetivos económicos son un medio para la consecución de los objetivos polí-
ticos.
■ Conocer qué implica que en la Constitución aparezcan como objetivos prioritarios la distribución de
la renta y el pleno empleo.
■ Conocer los principales aspectos de la sociedad consumista.
■ Conocer las posibilidades que ofrece la tecnología para el ocio creativo, así como los peligros que en-
traña.
Criterios de evaluación
a) El alumno distingue entre los diferentes puestos de trabajo en función del uso intensivo del conoci-
miento.
b) El alumno conoce el concepto de banalización como fórmula democrática contra la dualización social.
c) El alumno distingue entre discriminación positiva y negativa.
d) El alumno distingue entre objetivos económicos y políticos.
e) El alumno conoce las características definitorias de una sociedad consumista.
f) El alumno conoce las principales posibilidades de la tecnología para cimentar un ocio creativo y per-
sonal.
Orientaciones pedagógicas
Se aconseja seguir los siguientes métodos:
a) Realización de las actividades internas del tema, de evaluación y de ampliación, que quedarán refle-
jadas en un cuaderno de trabajo.
b) Presentación teórica de cada contenido conceptual, realizada por el profesor en clase de forma
oral.
c) Debate en clase acerca de uno de los textos que aparecen en la unidad.
d) Disertación escrita acerca de algunos de los temas que aparecen en la unidad.
e) Plantear supuestos prácticos de discriminación positiva.
f) Visionado de la película Wall Street.
UNIDAD 1 23
Contenidos transversales
En esta unidad se pueden plantear los siguientes contenidos transversales:
■ Relación entre justicia social y empleo.
■ Igualdad de oportunidades como concepto esencial de un Estado de derecho.
■ Fomento del ocio creativo y enriquecedor como elemento indispensable de una convivencia demo-
crática.
Solucionario de las actividades

Actividades del tema
Página 10
1. Pon tres ejemplos de actividades laborales que pertenezcan a cada uno de los tres niveles explicados
antes: personal de servicios rutinarios, personal de servicios personales y personal de servicios sim-
bólicos.
Por ejemplo, las siguientes:
1. Personal de servicios rutinarios: secretario, administrativo, guardia jurado.
2. Personal de servicios personales: conserje, dependiente, comercial.
3. Personal de servicios simbólicos: publicista, científico, arquitecto.
Página 17
2. El doctor Alejandro Aris, miembro del equipo que realizó el primer trasplante de corazón en Espa-
ña y pionero en el estudio del corazón artificial, denunció que la lista de espera para una operación
de corazón en Cataluña era de cinco meses, siendo “posible –y probable– que el paciente muera an-
tes”. Cuando denunció esta deficiencia, la respuesta fue: “no hay dinero”.
Expón tu opinión personal.
Es un ejemplo dramático de cómo se hurta el debate político –que establezca las debidas prioridades–
con un argumento economicista. “No hay dinero” siempre depende del para qué.
El médico Alejandro Aris denunciaba en su rueda de prensa que el mismo dinero necesario para aca-
bar con las listas de espera se había invertido en la campaña para que todas las multas de tráfico se pu-
sieran en catalán, sustituyendo así los antiguos formularios en castellano.
3. Haz una reflexión sobre el modelo de cohesión social que juzgas deseable en una sociedad demo-
crática y los sacrificios que exigiría.
Se trata de una reflexión personal en la que el alumno debe poner en práctica los conceptos que ha apren-
dido en el tema y empezar a construir una visión propia. ¿Deben sacrificarse conquistas sociales sobre
pensiones, subsidio de desempleo o cobertura universal sanitaria para que mejoren otros parámetros
económicos, o bien es preferible soportar, por ejemplo, una mayor carga fiscal para que aquellos dere-
chos queden perfectamente garantizados?
Página 19
4. Los sociólogos dan cuenta de una especie nueva: el “parásito racional” (free rider), que quiere benefi-
ciarse de las conquistas realizadas sin asumir ningún deber a cambio. Buen ejemplo de ellos los
tenemos en los jóvenes franceses que se manifestaron vehementemente hace poco para que el Esta-
do les siga garantizando un puesto de trabajo conforme a los estudios que han realizado o, en caso
contrario, que les indemnice con una paga proporcional a los ingresos previsibles del mismo; se tra-
ta, según ellos, de un derecho individual que el Estado ha de asegurar. Helmut Kohl, el ex Canciller
alemán, propone un ejemplo muy expresivo de los niveles disparatados a los que hemos llegado:
muchos alemanes estudian hasta los 30 años (con las adecuadas becas y subvenciones estatales), se
jubilan a los 58 y viven hasta los 80. Es decir, que el tiempo de vida productivo es menor que el sub-
vencionado. No era éste el tipo de protección para el que se ideó el Estado de Bienestar, por eso es im-
posible de financiar. Por este camino vamos a la bancarrota. La cuestión no es, pues, si se mantiene el
sistema intacto, sino –y no es pequeño matiz– si se opta por la reforma o por su desmantelamiento.
Expresa tu opinión sobre estos temas.
El texto plantea un problema muy actual: ¿es viable el Estado de bienestar tal como se ha entendido en
las últimas décadas? ¿O la única manera de que subsista es precisamente reformarlo? ¿Propicia el Es-
tado de bienestar la aparición de personas que se aprovechan de una manera ilícita e incluso fomenta
cierta actitud insolidaria e inmadura?
Es un tema muy complejo y muy interesante. Se debe guiar a los alumnos para que de forma abierta
reflexionen sobre el asunto.
Página 20
5. “No veo que haya motivo para congratularse de que personas que son ya más ricas de lo que nadie ne-
cesita ser, hayan doblado sus medios de consumir cosas que producen poco o ningún placer, excepto
como representativos de riqueza (...). Sólo en los países atrasados del mundo es todavía el aumento de
producción un asunto importante; en los más adelantados lo que se necesita desde el punto de vista
económico es una mejor distribución...”
Stuart Mill, Principios de economía política.
¿Piensas como el autor que el verdadero problema en los países desarrollados no es en verdad la pro-
ductividad sino el reparto? Echa una ojeada a cualquier periódico, ¿de qué se habla más, de produc-
tividad o de distribución?
Para una mentalidad liberal el problema prioritario es la productividad (todos nos beneficiamos de ella,
aunque unos lo hagan más que otros). Para una mentalidad socialista, por el contrario, lo primero es
el reparto: una vez garantizada cierta igualdad entre los ciudadanos, puede plantearse la cuestión de la
productividad.
Son planteamientos opuestos y admiten muchos matices (véanse las actividades de ampliación).
Evidentemente, los periódicos atienden fundamentalmente a las cuestiones relacionadas con la pro-
ductividad y no a las referidas al reparto.
Página 23
6. En la película Ciudadano Kane de Orson Welles se presenta el caso de un hombre que llega a alcan-
zar un extraordinario nivel de riqueza y poder. Sin embargo, su vida es sumamente desgraciada, e
incluso echa de menos el tiempo en que nada tenía y se divertía jugando con sus amigos en la nieve.
El protagonista, al final de sus días, se da cuenta de que las únicas cosas realmente valiosas –amor,
amistad, camaradería...– no se pueden comprar. La película constituye además una excelente refle-
xión acerca de los resortes que hay detrás de la actividad política, económica y periodística.
Haz una redacción personal acerca de las bases sobre la que se construye una buena vida humana
(se recomienda para la realización de esta actividad el visionado de la película).
La película que se cita muestra la necesidad que tiene el ser humano de afecto libre y complicidad in-
teligente. El dinero es, en comparación con lo anterior, una cuestión adjetiva. Una vida basada en él, o
en el poder, supone en gran medida una existencia estéril.
Se le ofrece al alumnado la posibilidad de detenerse a reflexionar sobre estas cuestiones.
7. ¿Cuál es tu opinión sobre estas dos frases?

Son dos frases que muestran el déficit enorme de nuestra cultura en lo relacionado con un ocio libre y
creativo.
La frase de Pascal Brukner pone de manifiesto cómo la liberación del trabajo alienador desemboca en te-
dio si no existe un ser humano capaz de autorrealizarse a través de un uso enriquecedor del tiempo libre.
Savater, por su parte, propone una interesante relación inversamente proporcional entre cultura y ne-
cesidad de dinero para divertirse.
UNIDAD 1 25
Son dos frases que no dejarán indiferentes a los alumnos y les ayudará a reflexionar sobre estas cues-
tiones tan candentes.
Actividades de evaluación
Página 24
1. ¿Crees que debe ser una prioridad política para un gobierno democrático el que no existan colecti-
vos con menores posibilidades de inserción en el mundo laboral?
Constituye una aspiración insoslayable, en cualquier gobierno democrático, la igualdad de oportuni-
dades entre todos los colectivos que configuran el mercado laboral.
2. Comenta la siguiente frase de Robbins, extraída de su libro Alcance y método de la Economía políti-
ca (1932): “Los economistas se deben ocupar sólo de poner en práctica los medios necesarios para al-
canzar los objetivos que marcan los políticos”. Es decir, su tarea es poner unos procedimientos técnicos
al servicio de unas metas establecidas por los políticos (de las cuales responden ante los electores
en las urnas).
Se trata de una cuestión elemental, pero a menudo olvidada. El alumno debe juzgar acerca de cómo los
criterios económicos se utilizan frecuentemente para solapar opciones políticas escasamente defendi-
bles (por ejemplo, tal como se ha expuesto en las declaraciones del médico relativa a las listas de espe-
ra en Cataluña que se muestran en el contenido de la unidad).
3. El pensador Félix Ovejero Lucas afirma que la nuestra es “una sociedad que se piensa sobre el hori-
zonte de la igualdad, pero que se cimenta en la desigualdad como mecanismo dinamizador”. ¿Por qué
afirma eso? ¿Estás de acuerdo con él?
El discurso es igualitario, pero el modelo de base se sostiene a partir de la desigualdad, muy claramen-
te en el fomento de la competencia.
Desde una perspectiva neoliberal se tenderá siempre a justificar la desigualdad a partir del incremento
de productividad. Desde una perspectiva más social, se entiende que cierto nivel de desigualdad com-
promete la necesaria cohesión de una sociedad.
4. Aristóteles afirmó en su Política que “parece que la igualdad es lo justo y lo es, pero no para todos si-
no sólo para los iguales; y lo desigual parece que es justo, y ciertamente lo es, pero sólo para los des-
iguales”. ¿Estás de acuerdo con una afirmación así?, ¿te parece que recoge adecuadamente el espíritu
que anima las discriminaciones positivas que hemos estudiado? Razona tu respuesta.
Es muy interesante la frase de Aristóteles para fundamentar las discriminaciones positivas. Recoge de
una manera especialmente acertada el espíritu que las anima.
5. ¿Estás de acuerdo con la existencia de discriminaciones positivas? ¿Por qué?

Se trata de una pregunta de cariz personal, pero difícilmente puede cuestionarse su legitimidad en cier-
tos casos.
6. ¿Qué valor te parece preferible: la igualdad o la equidad?

La equidad es un concepto más complejo que la simple igualdad aritmética, por tanto, puede resultar
más adecuado para tratar la complejidad de las relaciones humanas.
7. ¿Qué te parece el reparto de trabajo? ¿Prefieres el modelo holandés al nuestro aunque implique co-
brar menos? ¿Te parece adecuada una sociedad que no se preocupa de la seguridad y bienestar “de
los más pequeños” –como suele decirse–, que serán los “ciudadanos y gobernantes del mañana”? ¿Con-
sideras que estas “ausencias paternas y maternas” se relacionan con el auge de la violencia actual?
Esta redacción tiene un carácter estrictamente personal, ahora bien, son incuestionables los beneficios
del modelo holandés, tal como se explican en el texto.
Por otro lado, tampoco parece muy responsable el entorno de dimisión paternal o maternal en que se
crían muchos niños. Se ha demostrado la conexión de estas ausencias de una figura cercana de autori-
dad y afecto con el fenómeno de la violencia urbana.
8. ¿Qué piensas de la frase de Savater que has visto en el apartado 5? ¿Formar ciudadanos cultos (en
el sentido de Savater) ayudaría a construir una sociedad más armónica y menos violenta? ¿Entran
aquí en conflicto los intereses sociales y personales con los económicos? ¿Te parece que el funcio-
namiento de la economía condiciona la forma de vivir en nuestra sociedad, incluido nuestros gus-
tos y deseos?
Indudablemente formar ciudadanos cultos, en el sentido savateriano, contribuiría a formar una socie-
dad más armónica.
Igualmente puede plantearse cierta incompatibilidad entre los intereses personales-sociales y los eco-
nómicos, en tanto que los económicos están encaminados a un consumidor (ya que el sistema se basa
en la continua transacción económica: producción y venta), mientras que los personales-sociales pro-
mueven un sujeto crítico que atiende a necesidades no solamente económicas.
No cabe duda alguna sobre la influencia del funcionamiento económico en nuestro modo de vida. Marx
fue el primero que lo formuló con claridad.
9. Teniendo en cuenta que vamos a disponer progresivamente de más tiempo libre que nunca, ¿te pa-
rece importante crear una “cultura del ocio” que permita a la gente vivir y habitar su tiempo de ocio
de forma personal? ¿Es viable una sociedad futura que no se asiente sobre estas bases?
Parece indispensable este tipo de aprendizaje, pues resulta temible una combinación entre personas
con mucho tiempo libre y nula capacidad creativa. En países donde tradicionalmente ha funcionado
como valor imperante la identificación con el trabajo, como Japón, ya se está fomentando una cultura
del ocio para la población.
10. Gabriel Jackson afirma que: “La acumulación capitalista requiere una actitud agresiva, competiti-
va, obliga a los hombres a ser desconfiados, a tratar a sus familiares como una propiedad explotable
y, en general, a confundir todos los valores humanos con valores de mercado mercantiles o ciberné-
ticos”. ¿Estás de acuerdo con él?
Se trata de una afirmación muy radical. El alumno tendrá que valorar si responde a una realidad ob-
jetiva o bien debe ser matizada, corregida o refutada.
Actividades de ampliación
Página 24
1. Según el Informe mundial sobre el desarrollo humano de 1997 la fortuna de las diez personas más
acaudaladas del mundo es vez y media mayor que la renta nacional de los 48 países más pobres. El
18% de la población mundial posee el 80% de la riqueza. 225 personas en el mundo poseen tanto co-
mo el 47% de la población mundial. Con tal acumulación de dinero, o sea, de poder, ¿es viable solu-
ciones globales a problemas como el paro, el deterioro del medio ambiente, de la educación, etc. que
benefician a todos? ¿Es posible una democracia en la que existan personas con un poder tan enor-
me? Si existen multinacionales con más riqueza que muchas naciones, ¿es posible algún tipo de con-
trol político sobre ellas?
Es evidente que resulta un enorme obstáculo la acumulación de riqueza para encontrar soluciones a
los problemas que se describen.
Igualmente, compromete las posibilidades de una verdadera democracia, entre otras razones porque
las multinacionales con tanto poder tienen muchas posibilidades de eludir cualquier control político.
He aquí un problema de primera magnitud que debe afrontar nuestra época.
2. El tema de la discriminación positiva no ha estado, ni está, exento de polémica. Hace pocos años (en
1990), en Alemania, se eligió para ocupar un importante cargo profesional (jefe del departamento de
jardinería de la Ciudad-Estado de Bremen) a una mujer (Heike Glissmann) por su condición femeni-
na. Los dos aspirantes, hombre y mujer, poseían iguales méritos, pero una normativa del Estado de
Bremen establece que, para que hombres y mujeres se repartan al 50% los puestos en la función pú-
blica, una mujer tiene preferencia sobre un hombre, si es un sector donde está infrarrepresentada. El
varón, Eckhard Kalanke, apeló al Tribunal Europeo de Justicia (Tribunal de Estrasburgo), el cual
UNIDAD 1 27
le dio en 1995 la razón, estableciendo que la discriminación positiva de la mujer es ilegal cuando se
aplica de forma “absoluta e incondicional”. Kalanke por su parte argumentó que, si bien es cierto
que la mujer ha sufrido históricamente un trato discriminatorio respecto del varón, no es el único
colectivo discriminado ni es ése el único criterio a tener en cuenta. En este caso concreto, él expo-
nía que tenía dos hijos, y para sacarlos adelante había tenido que realizar un continuo e importan-
te desembolso económico; su esposa, además, no trabajaba y por tanto no aportaba ingresos a la
unidad familiar. Por el contrario Heike, la aspirante femenina, no tenía hijos y estaba casada con un
multimillonario, por lo que su posición en la vida era mucho más fácil y desahogada: había conta-
do con más oportunidades para prepararse y promocionar profesionalmente, y por otro lado no ne-
cesitaba tanto el aumento de sueldo que conllevaba el cargo. ¿Qué piensas de estos argumentos?
El alumno debe valorar una cuestión tan controvertida como la que se plantea de una manera objetiva
y crítica. Lo más importante es que sea capaz de poner en juego los conceptos que se han explicado en
el tema. Además, es una buena oportunidad de poner a prueba la capacidad argumentativa y de debate
del alumnado.
Página 25
3. Las feministas se oponen, en cambio, a considerar otro tipo de variables (tener muchos hijos, ser in-
migrante, haber padecido enfermedades, etc.) que conlleven una situación de mayor dificultad pa-
ra acceder o ascender en el mundo laboral, pues sólo la cuota en función del sexo al que se pertenece
es universal, mientras que las otras no. Patrocinio Las Heras, presidenta de la Federación de Muje-
res Progresistas, añade que: “las cuotas no son un tratamiento preferencial en favor de las mujeres,
sino una exigencia desde la realidad social, que es igualitaria en porcentaje de mujeres y hombres,
frente a la realidad del poder, del empleo y de otros ámbitos que son discriminatorios para la mu-
jer”. Por ello mismo tienen un carácter provisional y no definitivo: justo hasta que la mujer alcance
un nivel de reconocimiento adecuado y la sociedad depure sus peores prejuicios machistas. Plantea
tu reflexión propia (amplia, si lo deseas, tu información sobre el caso descrito o sobre cualquier otro
de similares características).
Al igual que en la actividad anterior, se trata de una cuestión netamente abierta donde el alumno debe
reflexionar por sí mismo aplicando los conceptos desplegados a lo largo del tema.
4. El gobierno francés ha sacado adelante un plan de empleo que propone contratar a jóvenes en pa-
ro en el sector público y en empresas sin ánimo de lucro, para ofrecer servicios como atención a per-
sonas mayores, a niños o personas con problemas y para cubrir la demanda de nuevas necesidades
sociales (ocio, medio ambiente, calidad de vida). El planteamiento es cambiar subsidios de desem-
pleo por subsidios al empleo o creación de empleo públicos temporales: en vez de estar pagando un
dinero a alguien para que no haga nada, se le paga para que se ocupe de ciertas necesidades que no
cubre el mercado. Así se genera bienestar en una doble dirección: en los que reciben el servicio y
también en aquellos que lo llevan a cabo, pues pasan a desempeñar una función activa en la socie-
dad a través de la realización de una tarea significativa y útil para la comunidad. ¿Crees que es ésta
una dirección fecunda para seguir en el futuro?
Se trata sin duda de una opción muy prometedora que liquidaría inercias muy nocivas en las socieda-
des democráticas actuales.
5. Respecto de trabajadores maduros de larga duración, Álvaro Espina, ex secretario general de em-
pleo, afirma que: “En Holanda –y en otros países– este problema se está resolviendo concediendo una
subvención permanente que compensa la pérdida en que incurre la empresa al contratar a estos tra-
bajadores. Cuando la subvención es inferior al subsidio de desempleo de larga duración, la medida se
autofinancia. Si éste no es incentivo suficiente, hay que incurrir en algún coste adicional, pero no es
muy elevado y de él se derivan beneficios sociales –y nuevas cotizaciones– que lo compensan. Varios
estudios indican que lo mejor es que la subvención sea entregada directamente por el Gobierno al tra-
bajador que abandona la situación de desempleo de larga duración y acepta un contrato especial, con
salario inferior al convencional”. “La filosofía que subyace a este conjunto de políticas no es otra que
la de sustituir la mentalidad de asistencialismo social hacia los desempleados por otra basada en el
criterio de creación e igualación de oportunidades de empleo para todos”.
¿Qué te parece este tipo de planteamientos? ¿Serías capaz de enumerar las “ventajas” y “desventa-
jas” que se derivarían de su aplicación y decidir, en tu opinión, hacia dónde se inclinaría finalmen-
te la balanza?
Este tipo de planteamientos derivan de una mentalidad totalmente diferente a la que suele imperar en
las sociedades modernas. Indiscutiblemente supone una enorme ventaja derrocar cierta psicología asis-
tencialista, que puede generar una actitud pasiva y escasamente cívica. La principal desventaja puede es-
tribar en la dificultad de articular un sistema eficaz para llevar adelante una iniciativa de este tipo.
6. Carlos Solchaga, ex ministro de Economía, afirma en su libro El final de la Era dorada que “la reduc-
ción del desempleo, lejos de ser una estrategia de la que todos saldrían beneficiados, es una decisión
que si se llevara a efecto podría acarrear perjuicios a muchos grupos de intereses y a algunos grupos
de opinión pública (...). A los políticos conservadores o neoliberales no les atrae ni poco ni mucho la
experimentación social para reducir el desempleo”. Según Solchaga, el desempleo asegura mano de
obra barata y la consiguiente reducción de costes y aumento de beneficios por parte del sector empre-
sarial, además mientras “más intratable se haga el problema del desempleo tanto más fácil es que
nuestra sociedad recurra a las fórmulas que ellos favorecen de aligeramiento de la legislación laboral
y social y la reducción del papel del Estado”. O sea, que se les deje las manos libres y, al reducirse el
poder político (el que ejercen los representantes elegidos democráticamente) impere el poder fácti-
co del dinero. ¿Qué opinas de la verosimilitud de su planteamiento? ¿Crees que estos intereses es-
tán condicionando la solución al desempleo?
La opinión de Solchaga es muy dura, ya que sitúa la permanencia del problema del paro, no en la difi-
cultad de tratarlo satisfactoriamente, sino en el interés de determinados poderes fácticos. Se trata de
una hipótesis que debe ser analizada de manera exhaustiva. Difícilmente se puede aspirar a llegar a con-
clusiones sobre un tema tan delicado en este curso, pero al menos, proporciona al alumno una perspec-
tiva de análisis que le invita a la reflexión personal.
7. Busca en los medios de comunicación (prensa, radio, televisión) noticias que tengan interés en re-
lación con los temas tratados. Reflexión personal.
Actividad exclusiva para el alumno. Se puede aconsejar que la búsqueda sea tanto de noticias actuales
como de épocas pasadas.
8. Hoy día es conocido el argumento de Mishra que se formula, en palabras de Joaquín Estefanía, de
la siguiente manera: “el giro neoliberal no se produce en el volumen total del gasto social, que crece,
sino en su distribución sectorial que se modifica sustancialmente en beneficio de las clases medias ur-
banas y en detrimento del resto de las clases subordinadas, cuyos gastos asistenciales y no contributi-
vos se recortan sustancialmente. Y esta redistribución regresiva se produce sobre todo por dos
procedimientos: sustitución de impuestos directos por indirectos, y concentración del gasto en dere-
chos universales mientras se anulan o reducen los derechos sectoriales”.
Un elemento fundamental de los impuestos directos es que los que más ganan no sólo pagan más
impuestos, sino que lo hacen en una proporción mayor. Así ocurre en el IRPF, impuesto directo en
el que el porcentaje se establece según el nivel de renta que poseamos (en un porcentaje que en 1998
en España iba desde el 1% hasta el 47%). Eso se llama «progresividad fiscal». Pues bien, tal cosa no
existe en los impuestos indirectos: todos pagamos el mismo porcentaje de IVA, la gasolina a todos
nos cuesta igual, etc. De ahí el interés de las personas adineradas en reducir aquél y aumentar éstos.
Pero, según Mishra, este cambio no se lleva a cabo con la idea de una obligada reducción del gasto
público, sino para beneficiar a sectores muy concretos, precisa-mente aquéllos que menos ayudas
realmente necesitan del Estado. Por eso, hay quien habla de que estamos ante la “revolución de los
ricos”. Lo curioso es que los economistas o políticos neoliberales no desmienten los efectos del au-
mento de la desigualdad que se deriva de las medidas que adoptan, sino que justifican esta involu-
ción redistributiva (o sea, un peor reparto de los bienes) con el disfraz de la eficacia y de la creación
de riqueza. Se trata de favorecer la capacidad de ahorro de los sectores más pudientes (que son na-
turalmente los grupos sociales con mayor capacidad de ahorro), pues es de esta forma como aumen-
tará también la inversión y con ella la eficiencia económica. Como ello resulta imposible con el
UNIDAD 1 29
mantenimiento de los niveles de protección social, se propone sencillamente suprimir ésta en bene-
ficio de políticas que favorezcan las rentas del capital y diluyan la progresividad fiscal.
¿Cuál es tu opinión sobre este planteamiento?
De nuevo se trata de una actividad abierta que proporciona una perspectiva probablemente nueva pa-
ra el alumno. Lo importante es que cada uno pueda reflexionar sobre los argumentos que se exponen
y sea capaz de buscar información que le permita forjarse una opinión propia.
Recursos didácticos
Primera lectura
La capacidad del Estado para ocuparse del bienestar de sus ciudadanos se ha visto gra-
vemente afectada por la globalización, debido a que el capital puede escapar a la fiscali-
zación mucho más fácilmente que el trabajo. El capital tiende a evitar países donde el
empleo se vea sometido a impuestos elevados o esté muy protegido. Ello conduce a un au-
mento del desempleo, que es lo que ha sucedido en la Europa continental.
George Soros, Diario de Mallorca, 23/05/1999.
a) ¿Crees que han disminuido las posibilidades de bienestar de la ciudadanía por la globalización?
b) ¿Habría alguna manera de evitar los efectos que describe George Soros?
Segunda lectura
El termómetro sube y sube. Treinta, treinta y dos, treinta y cinco grados. El estío pone al
descubierto realidades secretas. En las proximidades de mi despacho, ciudadanos igno-
tos abandonan sus domicilios huyendo de la asfixia. Hay ancianos sentados en los ban-
cos con la mirada perdida y la boca abierta para aspirar el menor airecillo. Se orean muebles
humanos que jamás pisaron la calle durante 11 meses. Una octogenaria de cabellos azules pasea a un
caballero enajenado que exige con suaves quejidos un chicle. Se multiplican las sillas de ruedas empu-
jadas por dominicanos y ocupadas por trasgos. Y al atardecer, meneando la testuz, aparece el monstruo
hidrocefálico. Pero no sólo escapan de sus casas expulsados por el sofoco los reclusos perpetuos, tam-
bién penetran al asalto por la ventana abierta cientos de ruidos que durante el invierno detienen persia-
nas y porticones. Nos perfora el cerebro el berbiquí de las motos, el aullido lelo de tascas y tascucios, el
berreo de bares y chiringuitos, las televisiones oligofrénicas, la inmensa tabarra del músico ambulante
perpetuo. El ruido es una basura que no infecta el cuerpo sino el alma, y por eso ninguna Administra-
ción lo combate. El ruido impide pensar, leer, hablar, contemplar, razonar, de modo que está muy bien
valorado políticamente. El ruido es incluso “lúdico”, meta suprema de la moralidad hispana. Muchos
políticos aman el ruido porque también ellos son mero ruido. La basura sonora no huele, no se ve, no
se la puede tocar, carece de sabor, su acción es imperceptible; penetra como un fantasma por el oído, des-
tila en el cráneo sus ácidos y descompone y arrasa todo lo que ha podido crecer allí dentro. En recientes
trepanaciones de afectado sonoro se observa una cámara totalmente vacía, iluminada por una fosfores-
cencia verde.
Félix de Azúa, “Basura”, El País, 29/07/1998.
a) ¿Estás de acuerdo con la descripción que hace el autor acerca del ruido?
b) ¿Es compatible una cultura del ocio con la omnipresencia del ruido?
Tercera lectura
Un juzgado condena a un hotel por un caso de discriminación sexual
El Hotel Siroco, de la localidad malagueña de Benalmádena, ha recibido la primera con-
dena en la Costa del Sol a un establecimiento de hostelería por discriminación por razón de
sexo en su departamento de cocina y restaurante, anunció ayer CCOO.
El secretario provincial de Hostelería de CCOO en Málaga, Gonzalo Fuentes, mostró su “satisfacción”

por la decisión del Juzgado de lo Social número 1 de esta ciudad, que ha estimado la denuncia presen-
tada por este sindicato e insta a la empresa a “cesar en la citada discriminación”.
La denuncia de CCOO estuvo motivada porque en el citado departamento del Hotel Siroco “práctica-
mente todos los hombres tienen contratos a tiempo completo, mientras que las mujeres los tienen a tiem-
po parcial”, según Fuentes. Por su parte, la empresa no ha podido justificar el razonamiento de la necesidad
productiva, ya que no ha explicado “por qué esta necesidad productiva del tiempo parcial recae siempre
sobre trabajadoras mujeres y no sobre hombres”.
El dirigente sindical, que aseguró que se trata de una de las primeras sentencias de estas características
en el sector hostelero en todo el país, expresó su confianza en que a partir de ahora “las empresas tomen
nota” y no incurran “en esta discriminación que vulnera la Constitución”. Para el sindicato, la decisión
judicial es “un paso importante” contra esta práctica, “que se da de manera encubierta en la hostelería,
y que condena a la mayoría de las mujeres a los contratos más precarios”.
Cinco Días. Madrid. 23/07/2002.
a) ¿Te parece una situación habitual la de contratar a varones a tiempo completo y a mujeres a tiem-
po parcial?
b) Existe una norma que establece que, ante una sospecha de discriminación laboral por razón de se-
xo, la carga de la prueba (demostrar que no hay tal discriminación) corresponde al empresario, ¿te
parece adecuada esta norma para acabar con los casos de discriminación de esta índole?
2
Los agentes
implicados
en la actividad
empresarial.
El entorno, la
sociedad y los
trabajadores

El objetivo de esta unidad didáctica es presentar todos los factores que intervienen en la acti-
vidad empresarial.
Con tal fin, se comienza analizando qué rasgos son los característicos de las personas em-
prendedoras, referidos principalmente a iniciativa, creatividad y formación.
En el apartado 2 se analiza la importancia de la idea a la hora de llevar adelante cualquier ini-

ciativa empresarial.
El apartado 3 se consagra al entorno, atendiendo a cómo, en nuestras sociedades modernas,

dicho entorno es sumamente cambiante.
El siguiente apartado analiza todo lo relativo al mercado: el producto, la competencia, los

clientes potenciales…
El apartado 5 aborda la cuestión de la financiación, que resulta determinante a la hora de lle-

var a buen puerto cualquier iniciativa empresarial.
El apartado 6 se detiene a considerar las características de la cultura emprendedora, oponién-

dola a la cultura burocrática y analizando elementos capitales tales como el business plan.
Por último, nos detenemos en la concepción de la empresa como sistema, es decir, como un to-
do interrelacionado. Aquí se explican qué modelos organizativos son más eficaces para garan-
tizar la productividad de la empresa (la participación de todos, el bienestar del trabajador, etc.).
Contenidos básicos
1. Innovación. Factores claves de los emprendedores: iniciativa, creatividad y formación.
2. La idea.
3. El entorno.
4. El mercado.
5. La financiación.
6. La cultura emprendedora.
7. La empresa como sistema.
Se esperan alcanzar como resultados de aprendizaje los siguientes:
■ Conocer los rasgos más identificativos de una mentalidad emprendedora.
■ Conocer los diferentes procedimientos para crear una idea que sirva de punto de partida para una
iniciativa empresarial.
■ Conocer la necesidad de analizar el entorno para que cualquier proyecto empresarial tenga éxito.
■ Conocer técnicas de análisis del mercado y de comercialización de los productos que vamos a ofrecer.
■ Conocer las diferentes posibilidades de financiación.
■ Conocer los rasgos principales de una cultura emprendedora y las diferencias con respecto a una cul-
tura burocrática.
■ Conocer qué es un business plan y qué funcionalidad posee.
■ Conocer qué implicaciones tiene que la empresa sea un sistema y de qué manera debe constituirse
aquella para obtener los mejores rendimientos.
a) El alumno conoce los rasgos más característicos de una mentalidad emprendedora.
b) El alumno distingue entre los diferentes métodos para obtener una idea para un proyecto empresarial.
c) El alumno conoce las diferentes maneras de analizar el entorno y extraer las variables más relevan-
tes para su actividad empresarial.
d) El alumno conoce la importancia de tener un juicio realista acerca del producto que ofrece, los com-
petidores del mismo y los posibles clientes a los que va dirigido en un mercado concreto.
e) El alumno distingue y conoce las diferentes fórmulas de financiación para su empresa.
f) El alumno conoce las características definitorias de una cultura emprendedora y sabe diferenciarlas
de una cultura burocrática.
g) El alumno conoce qué es un business plan y cómo elaborar uno.
h) El alumno distingue las diferentes maneras de organizar una empresa y comprende las consecuen-
cias que se derivan de estas posibles organizaciones.
a) Realización de las actividades para la reflexión personal del alumno, que quedarán reflejadas en un
cuaderno de trabajo.
UNIDAD 2 33
b) Presentación teórica de cada contenido conceptual, realizada por el profesor en clase de forma oral.
c) Debate en clase acerca de una de los textos que aparecen en la unidad.
d) Realización de un bussines plan ficticio.
e) Visionado de la película El método Grönholm.
■ Relación entre iniciativa personal y actividad económica.
■ Necesidad de fomentar la creatividad y una mentalidad abierta.
■ Importancia de las dinámicas grupales en la actividad económica.

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1. ¿Cuáles son los factores claves que se deben tener en cuenta para iniciar un proyecto emprendedor?
En primer lugar, contar con una buena idea de partida. A continuación, observar el entorno para valo-
rar las distintas posibilidades. Es también imprescindible analizar en profundidad el mercado: cono-
cer bien los posibles competidores y los potenciales compradores. Por último, estar al tanto de las
fórmulas de financiación que se ajusten mejor a nuestras necesidades.
2. Explica cuáles son los 4 métodos que existen para la búsqueda de una idea y pon algún ejemplo de
alguna empresa que consideres haya tenido éxito en la puesta en marcha de esa idea.
Los cuatro métodos son: el invento, el análisis del entorno, la franquicia y la importancia de la idea de
otro país o de otra ciudad.
Un ejemplo es la venta de pizzas a domicilio.
Otro ejemplo, a mayor escala, es Google, que ha pasado prácticamente de la nada a ser una empresa
muy poderosa.
Página 34
3. Si realizaras un análisis pormenorizado del entorno, ¿qué conclusiones podrías extraer para la ubi-
cación adecuada de tu empresa?
Se trata de una pregunta evidentemente personal e intransferible. La idea es que el alumno realice la
ficción mental de crear una empresa y analizar los aspectos más relevantes del entorno donde desarro-
llaría su actividad.
4. Enumera los aspectos que se deben tener en cuenta para la comercialización correcta de un producto.
Fundamentalmente hay que atender a los canales por los que se va a distribuir el producto, si necesita-
mos o no publicidad, si nos hace falta algún otro elemento añadido, como regalos de promoción, vehí-
culos de transporte, etc.
Página 40
5. Cita los contenidos principales que debe tener un business plan.
Un bussines plan debe contar, como mínimo, con un sumario ejecutivo, una descripción detallada del
producto/servicio, un plan de marketing, un plan de operaciones, la estructura organizativa de la em-
presa, un plan económico financiero, y la forma jurídica que se dará a la empresa.
Página 44
1. ¿Conoces algún tipo de franquicia? ¿Puedes averiguar algo sobre ella? Repasa en los periódicos las
ofertas de franquicias que encuentres.
Es una actividad que sólo puede resolver el alumnado. Es fácil encontrar ejemplos de franquicia, por
ejemplo, las cadenas de restaurantes de comida rápida tales como MacDonalds, Telepizza, etc.
2. Busca algún ejemplo de leasing y explícalo.

Esta labor de búsqueda permite al alumnado asimilar mejor los contenidos explicados a lo largo del tema.
3. Imagina un tipo de negocio que pudiera, a tu juicio, ser rentable. Explica con detalle lo que has te-
nido en cuenta a la hora de elegir.
El alumnado tiene que ejercitar su capacidad de poner en marcha mentalmente un negocio que reúna
todas las características que se han ido desarrollando en el tema. Puede ser una experiencia muy inte-
resante de aplicación práctica de lo aprendido teóricamente.
4. ¿Qué procedimientos pondrías en marcha para tener una información lo más objetiva posible del
entorno donde quieras desarrollar una actividad empresarial?
El alumno tendría que recurrir a las fuentes de información más fiables, desde datos que aparecen en
el Instituto Nacional de Estadística (por ejemplo, relacionados con la edad media de la población en
esa zona) hasta las características sobre el nivel económico o cualquier factor relevante en función del
tipo de la actividad empresarial que se quiera poner en marcha.
5. Haz un sondeo sobre las ideas que han resultado muy productivas en los últimos tiempos en nues-
tro entorno.
Aunque se trata de un ejercicio de búsqueda personal, se pueden destacar como ideas productivas em-
presas y productos de diferentes ámbitos. Así por ejemplo, la creación de Internet.
6. ¿Crees que la actitud de las entidades bancarias al respecto de la financiación de proyectos empre-
sariales constituye una rémora para el arraigo la iniciativa empresarial?
Dicha actitud es uno de los grandes males de un país como España. Las entidades bancarias valoran
más que un proyecto cuente con avalistas, que el propio proyecto en sí. En la cultura anglosajona (EE.UU.
y Gran Bretaña principalmente), ocurre lo contrario y, sin duda, constituye un importante acicate pa-
ra fundamentar una cultura emprendedora. En nuestro país, sigue dominando en exceso una cultura
funcionarial (en ocasiones por razones derivadas de la escasa protección a la mujer que quiere ser ma-
dre, lo que le empuja a buscar un puesto de trabajo en la Administración), lo que constituye un lastre
importante para el crecimiento económico.
7. Imagina un producto que quisieras vender, ¿qué canales de comercialización crees que serían más
eficaces?
Se trata de una respuesta abierta a la imaginación y capacidad creativa del alumno. Según el produc-
to que se elija, los canales de comercialización tendrán que adecuarse a la venta de dicho producto.
8. Expresa situaciones concretas donde puede ser ventajosa una manera de funcionar burocrática y
otra donde lo conveniente sea aplicar una manera emprendedora.
Se pueden poner muchos ejemplos. En una situación de desastre natural, los equipos de emergencia
tienen que actuar como eslabones de una sola cadena, lo que sólo se garantiza con una bien organiza-
da estructura de mando, por tanto, con una mentalidad claramente burocrática: cada uno debe saber
con precisión qué puede hacer y qué no puede hacer. Como otro ejemplo claro, así se funciona también
en una sala de urgencias de un hospital.
Una cultura emprendedora es más conveniente en cualquier entorno empresarial, así por ejemplo en
el de la creación, en el de la investigación científica o incluso en el ámbito político, siempre exploran-
do soluciones nuevas y mejores.
UNIDAD 2 35
9. ¿Dónde crees que estriba la importancia del business plan?

Sirve como instrumento de trabajo, permitiendo tener una perspectiva global de todos los elementos
que se ponen en marcha. Al mismo tiempo, sirve como tarjeta de presentación del proyecto, ya que en
él se exponen de manera sintética y organizada los elementos más relevantes del mismo.
10. ¿Qué relación hay entre participación y motivación con rendimiento laboral? ¿Puedes poner algún
ejemplo que ilustre esta relación?
Es característico de la psicología humana que la motivación y el rendimiento sean más efectivos si
existe una mayor participación. La secuencia lógica sería así: a mayor participación, mayor motiva-
ción y mayor rendimiento.
Se pueden poner muchos ejemplos, así como el de un jugador de fútbol que se sienta poco implicado
en su equipo porque juega poco o porque, cuando lo hace, le asignan funciones muy concretas y rígi-
das, sin posibilidades de tomar iniciativas o expresar su talento. Lo mismo con una persona en una
empresa que asume únicamente tareas rutinarias, sin creatividad ni aportación personal alguna. Su
rendimiento será bajo, al carecer de posibilidades reales de participación y realizar labores escasa-
mente estimulantes o motivadoras.
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Lectura
“Se trata de un círculo vicioso inexorable: proteger el empleo con altas barreras de entrada (salario míni-
mo) y de salida (coste de despido) significa blindar a los actuales empleados adultos en detrimento tanto
de los potenciales empleados futuros (jóvenes y mujeres hoy desocupados en número creciente) como de
los inminentes jubilados por venir (cuyas pensiones precisarán para financiarse que se multiplique la
población ocupada, en lugar de reducirse, como hoy sucede). Seguir haciendo del escaso empleo actual
un protectorado jurídicamente blindado significa convertirlo en un bunker cada vez más cerrado, al que
nadie puede entrar y del que resulta muy caro salir. Por ello, los responsables sindicales debieran advertir
que los derechos adquiridos que defienden significan pan para hoy y hambre para mañana: la protec-
ción actual de unos pocos (y cada vez menos) a cambio de la segura desprotección futura de los más.
Pues lo grave es que quien está pagando el precio del actual proteccionismo laboral no es tanto la patro-
nal o la burguesía (aunque también, dada la quiebra de empresas y la caída de los beneficios) como
sobre todo la población trabajadora excluida y expulsada del empleo: es la clase obrera como un todo la
que está soportando el coste del blindaje laboral (...). Hay que advertir que para proteger a largo plazo el
empleo (logrando que crezca lo necesario para integrar a jóvenes o mujeres y para costear las futuras
pensiones de jubilación) resulta preciso antes desproteger a corto plazo su salida (despido) y su ingreso
(salario mínimo)”.
Enrique Gil Calvo. “Blindaje y protectorado”, El País, 23 de febrero de 1994.
1. ¿Qué opinas sobre las ideas de este texto?

El texto aporta una perspectiva interesante e inusual: el proteccionismo laboral no va tanto en detri-
mento de la patronal como de otros trabajadores. El alumno seguro que tiene cosas que decir al respec-
to de un planteamiento de esta naturaleza.
2. ¿Hay que elegir entre pleno empleo y protección?, ¿intervienen más factores, como por ejemplo los
intereses empresariales?
Evidentemente el factor “intereses empresariales”, infravalorado o casi inexistente en el artículo, tam-
bién juega su papel fundamental. No se puede plantear únicamente en términos binarios: o pleno em-
pleo o protección laboral. El alumnado debe valorar la importancia relativa de cada uno de estos factores
e incluso la posibilidad de un análisis más complejo y dialéctico que el que aquí se presenta.
3. Coloca en orden de importancia: pleno empleo, protección, intereses empresariales, crecimiento eco-
nómico. ¿Qué crees que garantiza mejor la cohesión, la justicia y el bienestar social? ¿Son algunos
excluyentes entre sí?
Aunque se trata de una actividad abierta y personal, se pueden comentar algunos rasgos generales.
En principio, parece obvio que el pleno empleo y la protección laboral garantizan mejor la justicia y el
bienestar sociales que los intereses empresariales y el crecimiento económico.
No obstante, desde la óptica neoliberal se entiende de otra manera. Los neoliberales defienden, de for-
ma más o menos explícita, la teoría del trickledown que puede formularse así: “cuanto más ricos sean
los ricos, menos pobres serán los pobres, porque de las mesas opulentas no cesarán de caer las miga-
jas”. Se trata, pues, de reducir impuestos y gasto social para que la producción, la inversión y el ahorro
crezcan. Los beneficios, gota por gota, descenderían de los ricos a los pobres.
Pero, aunque ello fuera cierto, es muy cuestionable que esta mayor producción económica, basada en
la desigualdad, favoreciera la cohesión social y la justicia.
Si no son conceptos excluyentes entre sí, resulta claro que pueden tener relaciones conflictivas y hay
que optar por unos u otros. El neoliberalismo opta, como hemos visto, por privilegiar los intereses em-
presariales y el crecimiento económico. Desde planteamientos más sociales (o socialistas), la opción es
justo la contraria: lo primero es la justicia y el bienestar sociales.
Primera lectura
Junta y Cajasur fomentan la cultura emprendedora junto a las empresa-
rias de Córdoba
@
La Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa, a través de la Agencia de Innovación y Des-
arrollo de Andalucía, y CajaSur han firmado en la capital cordobesa un convenio de colaboración con
la Unión de Mujeres Empresarias de Córdoba para fomentar la difusión de la cultura empresarial y del
espíritu emprendedor entre las mujeres cordobesas, al objeto de motivar e incentivar la puesta en mar-
cha de sus iniciativas empresariales.
Para ello, el convenio contempla ayudas financieras, como las previstas en la nueva Orden de Incenti-
vos para el Fomento de la Innovación y el Desarrollo Empresarial en Andalucía diseñada por la Conse-
jería de Innovación, Ciencia y Empresa, además de la puesta en marcha de un Aula Mentoring, en la que
se ponen a disposición de las empresarias y emprendedoras cordobesas la experiencia y el conocimien-
to de la Unión de Mujeres Empresarias de Córdoba.
Asimismo, las tres entidades firmantes se comprometen a reconocer la labor y trayectoria de las empre-
sarias mediante la concesión de un Premio a la Mujer Empresaria. La dotación presupuestaria de este
convenio asciende a 36 000 euros, aportados al 50% por CajaSur y por la Agencia de Innovación y Des-
arrollo de Andalucía.
La firma de este convenio se suma a las distintas actuaciones que se vienen desarrollando tanto desde
la Junta de Andalucía como desde la iniciativa privada para apoyar el espíritu emprendedor de las an-
daluzas. Es el caso de los incentivos específicos para la mujer emprendedora de la Agencia de Innova-
ción y Desarrollo de Andalucía, en el marco de los que se han aprobado ayudas por más de 9 millones
de euros para 419 proyectos que han generado una inversión privada de casi 53 millones de euros y la
creación de 1 303 puestos de trabajo de los que el 70% son de carácter indefinido.
Según los datos del Instituto Andaluz de Estadística, a finales de 2004 existían 120 800 mujeres empre-
sarias o miembros de cooperativas en Andalucía, lo que representa el 14,7% del total existente en Espa-
ña. Los principales problemas de las mujeres a la hora de poner en marcha una iniciativa empresarial
son la falta de apoyo financiero y la dificultad de compatibilizar la vida familiar y profesional, por lo que
la puesta en práctica de actuaciones como las que se han firmado hoy son imprescindibles para que el
concepto de paridad sea una realidad en el tejido empresarial de la comunidad.
Publicado en agendaempresa.com, 10/07/2005.
UNIDAD 2 37
a) ¿Crees que las medidas que se ponen en marcha son adecuadas para fomentar una cultura empren-
dedora?
b) ¿Piensas que es prioritario instaurar esta mentalidad precisamente en el colectivo de mujeres?
Segunda lectura
¿Cómo montar un negocio electrónico? @
Son muchas las empresas que cada año se adentran en el mundo del comercio electró-
nico. Ya no es sólo una moda o una novedad tecnológica más. A continuación, apuntamos
los principales elementos a tener en cuenta en este nuevo tipo de tiendas virtuales.
1. Las páginas web han de ser vistas como verdaderos escaparates, e incluso estanterías, de los productos
que vende una empresa. De ahí que resulte clave su apariencia visual.
2. Los clientes electrónicos también querrán “tocar” los productos, por lo que se debe dar mucha informa-
ción sobre ellos.
3. El proceso de venta por Internet sigue los mismos pasos que en una tienda “real”. Por ello cada vez se
apuesta más por los “carros de compra” virtuales, que asisten al cliente durante su recorrido por la web.
4. En los medios de pago, predomina el uso de tarjetas. Aunque las dudas sobre la seguridad de estas trans-
acciones son recurrentes, los sistemas han mejorado en los últimos años.
5. El servicio en la propia tienda virtual también es muy valorado por los clientes. Hay que prevenir un
buen sistema de atención sobre dudas y quejas.
6. La entrega de material, por último, conlleva garantizar el buen estado del producto aunque se usen me-
dios externos.
Página web www.mongini.net, 01/03/2009.
a) Aplica lo aprendido en el tema a las posibilidades de crear una empresa únicamente virtual.
b) Imagina qué tipo de empresa sería especialmente adecuada para funcionar por Internet.
Tercera lectura
Cómo hacer una empresa innovadora @
Reglas y métodos para que una firma normal se convierta en una campeona de la
innovación. La visión del experto en innovación, David Gleiser.
Cómo conseguir que una empresa sea innovadora es una tarea particularmente difícil de llevar a cabo.
Sobre todo, cuando se trata de que sea un proceso constante. “Muchas empresas descansan sobre una
innovación individual, que ha sido más producto de la suerte o de la casualidad”, dice David Gleiser, ex-
perto en innovación y consultor BEO de Hay Group. Esas empresas no son realmente innovadoras. Tie-
nen un solo producto bueno y nada más. “Al otro lado está Apple, que es una innovadora permanente”,
añade.
Para conseguir que la innovación sea un proceso constante, se necesita como elemento fundamental, se-
ñala el especialista, que haya una declaración empresarial explícita sobre la importancia de mantener
un proceso de este tipo. Se trata de ponerlo por escrito en la estrategia.
Pero naturalmente, autoproclamarse como empresa innovadora no es suficiente. Se deben trazar metas
concretas sobre los productos que se quieren desarrollar. Por ejemplo, en el desarrollo de vehículos, una me-
ta podría ser la de conseguir un aire acondicionado silencioso, o un porcentaje definido de rebaja de emi-
siones de carbono. Como ejemplo, David Gleiser menciona los Mini de BMW, que ya están en pruebas con
los usuarios y que mueven a la compañía hacia la meta de encontrar automóviles con muy poca emisión.
Pero además de las metas, también se deben disponer los recursos para que la innovación se desarrolle.
El primero de ellos es el método para innovar. No es necesario conformar un departamento de investiga-
ción y desarrollo cuando las innovaciones no son de productos. Cuando se trata de cambios en el mo-
delo de negocios, en procesos, o en logística, no se requiere de una estructura de departamento para diseñar
y promover los cambios.
Tampoco hay que hacer todo en casa. La innovación se puede contratar. El contratista más renombra-
do en esta labor en el mundo es Ideo, la firma californiana que ha hecho desarrollos para BMW y Apple
entre muchas otras compañías. Ellos ofrecen un método muy eficaz para diseñar nuevos productos pa-
ra sus clientes.
Cuestión de método
Para David Gleiser, el método de innovación es fundamental porque aumenta las probabilidades de que
los proyectos tengan éxito.
Señala un método práctico, eficiente y aplicable a casi cualquier tipo de problema de innovación empre-
sarial y que se basa en dos principios interesantes. El primero, en tratar que el problema se incorpore en
la solución y el segundo, que las soluciones innovadoras se deben encontrar cerca de la situación origi-
nal, sin incorporarle elementos nuevos.
Y cómo funcionan los dos principios. Un ejemplo de la forma de meter el problema en la solución es la
del Hippo Water Roller. Las canecas de plástico que llevan con agua sobre la cabeza las mujeres en regio-
nes pobres del mundo les producen lesiones fuertes y problemas que se reflejan en el alumbramiento de
sus hijos. Los recipientes de 20 litros que se llevan todos los días entre las fuentes de agua y las vivien-
das son el problema. La solución fue poner el cántaro en el suelo de medio lado y hacerlo rodar.
Con el nuevo diseño, la caneca de plástico tiene un eje que la atraviesa y se le pegó un manubrio como
de carro de mercado. Con eso puede empujar como una carretilla y puede llevar sin dificultad 90 litros
de agua. http://www.hipporoller.org . Los inventores de los Hippo Water Roller, tomaron el problema y lo
vincularon a la solución.
Con el mismo enfoque se podría pensar que si el problema de la combustión de los derivados del petró-
leo son los gases, habría que encontrar alguna aplicación útil para ellos. “El problema no es el humo, si-
no qué hacer con él”, explica David Gleiser.
El segundo principio, lo llama el del Mundo Cerrado. Dice que en general, no se necesita traer elementos
nuevos para conseguir un diseño innovador. El calor para mantener con buena temperatura a un buce-
ador se consigue en un traje de buzo con el agua que entra al traje y se conserva a la misma temperatu-
ra del cuerpo.
Algún inventor hubiera podido sugerir que se necesitaba ponerle pilas al traje para hacer funcionar una
resistencia eléctrica. “No importe nada nuevo al problema”, es la sugerencia del ejecutivo de Hay.
También hay otras reglas que facilitan el proceso. Un conjunto de éstas es la del experto en pensamiento
creativo Roni Horowitz, que propone cinco reglas para resolver problemas de innovación. “Es una espe-
cie de teoría general de solución de problemas”, explica David Gleiser.
El uso repetido de este tipo de técnicas sirve para que casi cualquier empresa se afiance como una firma
innovadora. Buen momento para empezar a ensayarlas.
Publicado en www.dinero.com, 19/01/09.
a) ¿Qué opinión personal te merece el contenido de esta noticia?

b) Aplica los contenidos que hemos visto en el tema.
3
El empresario
individual I

El objetivo de esta unidad es analizar de forma pormenorizada los requisitos y circunstancias que ro-
dean la actividad de los empresarios individuales.
La mayoría de las empresas de nuestro país están formadas por empresarios individuales, que son los
que a su vez generan más empleo.
Comenzamos la unidad tratando de acotar el significado de la voz “empresario”, analizando con di-
ferentes criterios su significado, todo ello en aras de la claridad para el alumnado. La relación que hay
entre el empresario, el autónomo, y las personas jurídicas no es de fácil precisión, de ahí que haya-
mos optado por acotar cuanto sea posible el ámbito de actuación de los empresarios.
Los autónomos, analizados en el segundo epígrafe, son los grandes desprotegidos del sistema econó-
mico. No cuentan con la protección de los grandes sindicatos y, a la vez, carecen de organización su-
ficiente para agruparse y defender sus intereses. La dicotomía de los autónomos, a medio camino
muchos de ellos entre el empresario y el trabajador por cuenta ajena, ha conllevado la necesidad de
que se regulara con precisión su estatus jurídico, creándose una figura intermedia, el trabajador au-
tónomo dependiente, que trata de responder a la realidad de la situación de estos empresarios.
La capacidad de los empresarios individuales, analizada en el tercer epígrafe, es muy similar a la de

los trabajadores por cuenta ajena, presentando límites difusos en la medida en que se superponen
cuestiones civiles, mercantiles, y laborales. Dado que la edad de los alumnos que recibirán esta asig-
natura es fronteriza con la mayoría de edad, hemos estimado necesario dedicarle un amplio espacio.
La responsabilidad personal en que incurren los empresarios individuales es una de las materias más ol-
vidadas al analizar el mundo de la empresa. Se suele atribuir a que es una cuestión jurídica. Sin embar-
go, hemos estimado necesario clarificar, dentro de las lógicas limitaciones de espacio y formación de los
alumnos, qué puede ocurrir con su patrimonio en caso de deudas, incluido un posible matrimonio.
En definitiva, estimamos que este tema supone una buena introducción para que los alumnos pue-
dan enfrentarse con éxito a la tarea de abrir su pequeña empresa con los recursos propios de su edad.
Contenidos básicos
1. Concepto y delimitación del empresario individual.
2. Los trabajadores autónomos.
3. Capacidad.
4. Responsabilidad.
Se espera alcanzar como resultados de aprendizaje los siguientes:
■ Conocer los matices que rodean a la palabra “empresario”.
■ Conocer las diferencias entre los autónomos y los autónomos dependientes.
■ Conocer los requisitos básicos de capacidad de los alumnos para poder desarrollar una actividad
empresarial.
■ Conocer en qué responsabilidad personal pueden incurrir por el ejercicio de su actividad económica.
a) El alumno distingue un empresario individual de una persona jurídica.
b) El alumno distingue un empresario individual de una persona dada de alta en el régimen de autó-
nomos.
c) El alumno conoce los requisitos para darse de alta como autónomo y distingue a los trabajadores
autónomos de los autónomos dependientes.
d) El alumno conoce los requisitos de edad para poder desarrollar su actividad económica.
e) El alumno conoce la responsabilidad patrimonial en que puede incurrir por el ejercicio de su acti-
vidad económica.
a) Identificar diferentes actividades empresariales individuales del entorno y analizarlas en relación a
lo expuesto en el tema.
b) Análisis de la documentación para darse de alta como trabajador autónomo.
c) Esquematizar los diferentes tipos de empresarios individuales.
d) Contrastar la edad de los alumnos con los requisitos para ejercer la actividad económica.
e) Plantear supuestos prácticos sobre la responsabilidad patrimonial en que se puede incurrir por
actividad empresarial.
■ Relación entre el desempleo y el aumento del trabajo autónomo.
■ Causas por las que los trabajadores autónomos dependientes no sean contratados como trabajado-
res por cuenta ajena.
■ Análisis de las estadísticas que muestran la relación existente entre las empresarias y los empresarios.
UNIDAD 3 41

Página 49
1. Imagina que eres un jardinero o jardinera que trabaja para la empresa Rosales S.A. por cuenta aje-
na. ¿A qué régimen de la Seguridad Social debes estar adscrito? Indica las principales diferencias
que tendrías con el empresario de dicha empresa.
Debería adscribirse al régimen general de la Seguridad Social. Las principales diferencias residen en
que el empresario es el que imparte las órdenes y el trabajador las recibe, ya que este depende de aquel.
Conforme al artículo 1.1 del Estatuto de los trabajadores, un trabajador por cuenta ajena es una perso-
na que trabaja bajo la dirección de otra de forma voluntaria a cambio de un salario. Esos requisitos los
cumple el jardinero pero no los cumple el empresario.
Página 52
2. Señala las principales diferencias entre el trabajador autónomo, el empresario y el trabajador autó-
nomo dependiente.
Las diferencias son sutiles, pero son las siguientes:
■ Todos los autónomos no son empresarios. Por ejemplo, los administradores de las sociedades mer-
cantiles deben darse de alta como autónomos porque no son trabajadores por cuenta ajena de la em-
presa. Pero tampoco son empresarios, ya que son administradores de una entidad mercantil.
■ La diferencia entre los autónomos y los autónomos dependientes es que los segundos reciben la mayor
parte del trabajo de una única empresa, de la que dependen sin llegar a ser trabajadores por cuenta ajena.
■ Los empresarios individuales deben darse de alta como autónomos y, en este sentido, se puede decir
que hay una correspondencia.
Página 54
3. A partir de la lectura del texto de Keynes, analizar en clase qué es una crisis económica y qué efec-
tos provoca en los empresarios individuales.
Las crisis económicas pueden generarse por múltiples causas, pero los efectos son parecidos. Puede ha-
ber una subida de los precios, de forma que los salarios no alcancen para vivir en una sociedad con unos
precios tan altos; puede haber una bajada de los precios (deflación) que también es negativo para la eco-
nomía; puede incrementarse el desempleo, lo que se traslada al consumo (menos consumo, más cierre
de empresas, más despidos, más desempleo); puede haber una subida de la inflación descontrolada que
devalúa la moneda, lo que repercute en los precios y en la credibilidad del sistema económico; puede
haber una retirada masiva de fondos de los bancos por pérdida de credibilidad del sistema, lo que aca-
rrearía la quiebra de algún banco y la pérdida del dinero no retirado; puede llegar a quebrar el Estado,
como ocurrió en Argentina o en Rusia, de forma que el Estado carezca de recursos para afrontar sus
gastos, como las pensiones, etc.
Página 59
1. Si un trabajador autónomo dependiente percibe la mitad de los ingresos de un empresario y la otra
mitad de múltiples clientes, ¿qué tipo de empresario individual es?
Es un trabajador autónomo, ya que el requisito para ser considerado trabajador autónomo dependien-
te es que el 75% de sus ingresos provenga de un único empresario.
2. ¿Qué ocurre si un empresario tiene deudas y decide paralizar su actividad? Justifica tu respuesta.
El empresario individual responde con todo su patrimonio de las deudas de la empresa, con lo que tendrá
que abonar dichas deudas con independencia de que continúe ejerciendo la actividad económica o no.
3. ¿Qué ocurre si un matrimonio, en régimen de gananciales, se dedica a la misma actividad empresa-

rial conjuntamente y tiene deudas?
En este caso, y por simplificar, responderían con todo el patrimonio conyugal.
4. ¿Puede un empresario individual ser a la vez trabajador por cuenta ajena? Razona tu respuesta.
Sí, se puede simultanear el alta en el régimen de los trabajadores por cuenta ajena con el alta en el ré-
gimen de los trabajadores autónomos.
5. ¿Por qué tienen tantas limitaciones los menores de edad para ejercer una actividad empresarial?
Para evitar que dispongan de su patrimonio de forma indebida o temeraria, debido precisamente a su
escasa madurez.
6. ¿Qué diferencias hay entre un funcionario y un trabajador autónomo dependiente?

El funcionario trabaja para la Administración, es decir, para una entidad pública, sujeto al derecho ad-
ministrativo, mientras que el trabajador autónomo dependiente trabaja para entes privados.
7. ¿Por qué el administrador de una sociedad mercantil debe darse de alta como autónomo en la Se-
guridad Social?
Porque se considera que no hay una relación laboral entre la sociedad mercantil y el administrador, ya
que no existe la relación de dependencia propia de los trabajadores por cuenta ajena.
8. Busca en el Estatuto de los trabajadores la diferencia que hay entre los trabajadores a comisión que
son autónomos y los que son trabajadores por cuenta ajena.
La única diferencia reside en que los primeros asumen el riesgo y ventura de las operaciones en las que
intervienen su tiempo y su dinero, mientras que los segundos no.
9. ¿Qué es un menor emancipado?

Un menor que vive de forma independiente a sus padres.
10. ¿Puede un abogado ser un empresario individual?

Sí, ya que un abogado es un profesional que puede simultanear su actividad con el ejercicio de una
empresa. El abogado puede estar dado de alta en la mutua de los abogados o bien en el régimen de au-
tónomos. Sin embargo, si ejerce la actividad empresarial necesariamente ha de darse de alta como au-
tónomo.
Página 59
1. Los hijos de un empresario que trabajen con él en su empresa, ¿son empresarios también o trabaja-
dores por cuenta ajena? Consultar en el Estatuto de los Trabajadores por Internet con la ayuda del
profesor.
En principio existe la presunción de que son trabajadores autónomos. Probablemente, la causa sea evi-
tar abusos relacionados con el cobro de la prestación de desempleo, cotizaciones que no correspondan
a la realidad, etc.
2. ¿Qué diferencias encuentras entre un trabajador autónomo dependiente y un trabajador por cuen-
ta ajena? Consultar en el Estatuto de los trabajadores por Internet con la ayuda del profesor la de-
finición y características de los trabajadores por cuenta ajena.
Desde un punto de vista laboral las diferencias pueden ser nimias o inexistentes. Sin embargo, desde
un punto de vista jurídico las diferencias son enormes.
UNIDAD 3 43
Los trabajadores por cuenta ajena tienen derecho a indemnización si son despedidos; cuentan con un
convenio colectivo; se les aplica el Estatuto de los trabajadores; cobran el desempleo; tienen un régi-
men de incapacidad temporal más favorable que el de los autónomos (por la prestación); etc.
Los autónomos dependientes tienen el trato propio de los autónomos (independencia de la empresa,
no desempleo, etc.), pero en la práctica dependen completamente de una empresa, de ahí el término
“dependiente”.
3. Haz un sondeo sobre cuáles son las principales actividades a las que se dedican los autónomos de
tu población o barrio.
Sería conveniente relacionarlo con la actividad del ciclo que se estudie.
4. Emplea los recursos de la biblioteca de tu instituto para comparar las diferencias entre la suspen-
sión de pagos y la quiebra.
Básicamente, en la suspensión de pagos el empresario tiene patrimonio para responder de las deudas,
pero carece de liquidez para hacerlo a corto plazo.
En la quiebra, el empresario carece de patrimonio para hacer frente a las deudas, tanto a corto como a
largo plazo.
5. Busca en el Rebiun (Red de Bibliotecas Universitarias Españolas) los libros que se han publicado en
los últimos diez años sobre los empresarios individuales o autónomos, y en qué bibliotecas los pue-
des hallar, (si se escribe en el buscador Google “Rebiun”, se entra directamente en el buscador de las
bibliotecas).
Se podría buscar en el buscador de Rebiun empleando los siguientes términos de búsqueda:
6. ¿Por qué aumenta el número de autónomos si aumenta el número de parados? Explica tu razona-
miento.
Cuando las personas no encuentran trabajo muchas veces tienden a autoemplearse. Con el autoem-
pleo se consigue, al menos, continuar en el mercado laboral de manera activa. Así, muchas personas
piensan que es mejor darse de alta como trabajador autónomo que permanecer en situación de des-
empleo.
7. Busca datos en Internet sobre el número de autónomos de los últimos años, así como de los traba-
jadores por cuenta ajena contratado por pequeñas empresas.
Se puede realizar dicha consulta en la página de Instituto Nacional de Estadística.
8. ¿Qué relación hay entre el número de mujeres autónomas y las dificultades que tienen las mujeres
para encontrar un trabajo acorde a su formación o la dificultad que tienen para promocionar?
Las empresas siguen discriminando a las mujeres a la hora de contratarlas. Por ese motivo, una salida
laboral en el mundo privado para ellas es el autoempleo, donde no dependen de otra empresa.
Primera lectura
Uno de cada cuatro nuevos autónomos es inmigrante @

El 24,8% de las nuevas altas como autónomos registradas entre enero y septiembre de
2006 pertenece a inmigrantes.
En los nueve primeros meses del año, el número de autónomos inmigrantes se ha incrementado en un
12,04%, frente al 2,32% de aumento que han sufrido las altas totales, según datos de la Federación de
Asociaciones de Trabajadores Autónomos. Así, el 24,8% de los nuevos autónomos es inmigrante, tenien-
do en cuenta que de los 70 344 nuevos autónomos dados de alta antes del 30 de septiembre, 17 454 son
inmigrantes. Entre enero y junio han sido 17 454 los inmigrantes que se han dado de altas como autó-
nomos, según la citada Federación, pasando de 144 960 a primeros de año a los 162 414 a 30 de septiem-
bre. Las mujeres inmigrantes también han acaparado desde principios de año gran parte del protagonismo
dentro de las altas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) y ya suponen el 30,2%
de las nuevas altas de inmigrantes, mientras que los hombres representan el 69,8% de las mismas. En
cuanto a la procedencia, el 51,8% de los autónomos inmigrantes proceden alguno de los 25 países de la
Unión Europea, mientras el resto (48,2%) son extracomunitarios. Reino Unido, China, Alemania, Ma-
rruecos e Italia son los países de donde proceden el mayor número de los autónomos inmigrantes en Es-
paña. Para Lorenzo Amor, presidente de ATA, es muy destacable el fuerte impulso que los inmigrantes
están aportando al colectivo de Autónomos en España. Los autónomos inmigrantes suponen ya una de
cada cuatro nuevas altas en el RETA.
elpais.com. Economía. 24/10/2006.
UNIDAD 3 45
a) ¿Por qué ha aumentado tanto la actividad como autónomo entre los inmigrantes?
b) ¿Qué explicación le das al aumento de las altas como autónomas en las mujeres?
Segunda lectura
Los autónomos quieren cobrar paro

Las organizaciones recuperan viejas reivindicaciones con vistas a las próximas eleccio-
nes:
Los trabajadores autónomos han logrado en esta legislatura hacer realidad algunas de sus reivindicacio-
nes tradicionales, como la posibilidad de cobrar la prestación por incapacidad temporal desde el cuarto
día de producirse la baja en lugar de tener que esperar al decimosexto como ocurría antes. Aún tienen otras
pendientes, que esta semana han hecho públicas en Madrid dos de las organizaciones que agrupan a es-
tos profesionales, la federación de asociaciones ATA y la Unión de Profesionales y Trabajadores Autóno-
mos (UPTA), ligada al sindicato UGT. Ambas reclaman que los trabajadores por cuenta propia tengan
derecho a cobrar algún tipo de prestación por desempleo a cambio de una cotización adicional, así como
el derecho a estar representados en las instituciones que les afectan, como el Consejo Económico y Social,
la mesa nacional de prevención de riesgos laborales o la de formación.
Otras propuestas que los autónomos han querido poner encima de la mesa aprovechando el momento
electoral son: la posibilidad de contratar a familiares que echen una mano en el negocio sin tener que pa-
gar el 100% de la cotización; la posibilidad de jubilarse de forma anticipada, mayor acceso a la formación
y a las nuevas tecnologías o la supresión del impuesto de sucesiones, entre otras.
“Todas las propuestas son factibles y se pueden acometer con el presupuesto de la Seguridad Social”, ase-
gura Lorenzo Amor, responsable de ATA. Amor pone como ejemplo lo que ha sucedido con la nueva inca-
pacidad temporal. El 97% de los 2,7 millones de cotizantes del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos
de la Seguridad Social paga de media 11 euros más por tener derecho a esta prestación, de la que se bene-
ficiaron entre noviembre y diciembre 50 107 trabajadores. Esto supone que la Seguridad Social ingresó
unos 58 millones de euros más por este concepto y tuvo que abonar unos 10 millones de euros en presta-
ciones, calcula el responsable de esta organización, quien asegura que estas cifras demuestran que “no ha
habido fraude”.
ATA y UPTA han enviado ya sus reivindicaciones, compartidas en su gran mayoría, al Partido Popular,
PSOE y CiU, para que éstos estudien la posibilidad de incorporarlas a sus respectivos programas electo-
rales con vistas a los comicios del próximo 14 de marzo. En los próximos días se las harán llegar también
a Izquierda Unida. El objetivo es dar mayor protección a un colectivo que agrupa a 2,7 millones de traba-
jadores y que supone una de cada cuatro nuevas altas en la Seguridad Social.
El país. Negocios, 18/01/2004.
a) ¿Cuál de estas reivindicaciones de los autónomos se ha conseguido llevar a cabo?

b) Comenta la propuesta sobre el trabajo de los familiares en el negocio del autónomo.
Tercera lectura
Trabajo crea una Comisión para elaborar un Estatuto de los trabajado- @

res autónomos
A fin de resolver las dificultades a las que se enfrentan los autónomos en materia laboral y
de protección social
Agencias, Madrid.
El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, anunció hoy la creación de una Comisión de Ex-
pertos que se encargue de sentar las bases de un futuro Estatuto del Autónomo. Además se comprometió
a estudiar el acceso de este colectivo al sistema de protección por desempleo. Así lo aseguró en rueda de
prensa, tras reunirse por espacio de unas dos horas con el secretario general de la Unión Profesional de Tra-
bajadores Autónomos de UGT (UPTA), Sebastián Reyna, y con el presidente de la Federación Nacional de
Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor. El ministro, que calificó la reunión de “muy cordial”, ex-
plicó que la Comisión sobre el Estatuto del Autónomo empezará sus trabajos a partir de otoño.
En rueda de prensa anterior a la del ministro, Reyna, acompañado de Amor, afirmó que el compromiso del
Ministerio de Trabajo es iniciar los trabajos en septiembre, para que, en el plazo de un año, se haya redac-
tado un proyecto de ley que desarrolle el Estatuto.
Respecto al acceso de los emprendedores a la protección por paro, Caldera aseguró que el Gobierno quiere
buscar un sistema que lo posibilite, pero, precisó, antes es necesario hacer un estudio “completo y profun-
do” sobre la materia. Además, añadió, este sistema de protección por desempleo debería “seguramente” fi-
nanciarse con las cotizaciones de los propios autónomos, por lo que, reiteró, debe hacerse un estudio “a
fondo”.
Otra de las actuaciones prioritarias que Caldera quiere poner en marcha, junto al Estatuto del Autónomo,
es la posibilidad de facilitar la contratación de familiares directos, informó Caldera.
Reyna y Amor entregaron a Caldera un documento con todas las reivindicaciones principales de su colec-
tivo, como bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social para jóvenes, mujeres y mayores de 45 años,
programas para mejorar la gestión de microcréditos y seguir avanzando en la equiparación de la protec-
ción entre el Régimen General y el Especial de Autónomos –en desempleo y jubilación anticipada. También
se incluyen la participación de UPTA y ATA en el Consejo Económico y Social (CES) y en el Consejo Esta-
tal de Economía Social, una medida que fue considera prioritaria por el presidente del Gobierno, José Luis
Rodríguez Zapatero, durante el discurso que pronunció en su investidura.
elpais.com, Economía, 07/06/2004.
a) ¿Qué función tiene el Estatuto para los autónomos?

b) ¿Qué problema tienen los autónomos con el desempleo?
4
El empresario
individual II.
La sociedad civil

El objetivo de esta unidad es completar la información suministrada en el tema anterior
sobre los empresarios individuales, así como tratar una de las formas más sencillas de
agrupación de autónomos: las sociedades civiles.
Comenzamos el tema analizando los trámites para iniciar una actividad económica co-
mo empresario individual. De forma sencilla, se expone qué es la declaración censal y có-
mo se realiza el alta como trabajador autónomo.
A continuación, desarrollamos uno de los aspectos que más suele pasar desapercibido
para los empresarios individuales, y que sin embargo tiene mucha repercusión en el
desarrollo de su actividad laboral: nos referimos a la salud. Analizamos qué tipo de co-
bertura de incapacidad temporal tienen estos empresarios.
Por último, desarrollamos la sociedad civil, por estimar que es una forma de agrupación
de especial utilidad para los alumnos, dada la facilitad de su tramitación y el nulo coste
inicial, salvo la cuota de autónomo, que tiene la creación de este tipo de sociedades.
En conclusión, entre esta unidad y la anterior se tratan de forma pormenorizada todos

los detalles referidos a la creación de una empresa de forma individualizada, salvo los as-
pectos fiscales, que serán examinados más adelante.
Contenidos básicos
1. Trámites para constituirse como empresario individual.
2. El Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos.
3. La sociedad civil.
■ Conocer los trámites para darse de alta como empresario individual.
■ Conocer los trámites para darse de alta como trabajador autónomo.
■ Conocer las características esenciales de los autónomos.
■ Conocer los trámites y características de las sociedades civiles.
a) El alumno sabe cómo darse de alta como empresario individual.
b) El alumno sabe cómo darse de alta como trabajador autónomo.
c) El alumno es capaz de elegir de forma razonada una base de cotización y conocer las consecuencias
que puede tener en el futuro.
d) El alumno sabe qué tipo de cobertura para la incapacidad temporal necesita.
e) El alumno distingue un contrato de sociedad civil de otros tipos de contratos de sociedad.
f) El alumno sabe qué significa asociarse con otras personas en una sociedad civil para ejercer una ac-
tividad económica.
a) Analizar la documentación necesaria para darse de alta en el censo, aprendiendo tanto la forma de
rellenarla como el significado de las casillas.
b) Análisis de la documentación para darse de alta como trabajador autónomo.
c) Elaborar de forma grupal un contrato de sociedad civil, especificando el modelo de toma de deci-
siones, así como la forma de reparto de beneficios y/o la participación en pérdidas.
■ Análisis del grado de informatización del empresariado y del alumnado, así como de las implicacio-
nes económicas de ese grado de informatización.
■ Análisis de la implicación entre la salud laboral y la cobertura de los autónomos.
■ Analizar el tejido asociativo empresarial de la zona, en especial, a través de sociedades civiles, coo-
perativas, etc.
UNIDAD 4 49

Página 74
1. Calcula el coste fijo anual que tendría comenzar una actividad empresarial.
Tendríamos que calcular factores como:
■ La cuota de autónomos de forma anual.
■ El alquiler de un local, si fuera el caso.
■ El arreglo o preparación de dicho local, teniendo en cuenta que sólo sería la primera vez.
■ Conseguir la licencia de apertura, si fuera el caso.
■ El suministro de energía, teléfono, agua, etc., de forma anual.
■ El coste del material que se va a emplear en el ejercicio de la actividad.
2. Si estamos dados de alta como empresarios, y queremos ejercer una segunda actividad, ¿qué trámi-
tes debemos seguir?
Hay que comunicarlo a Hacienda a través del Censo, igual que en el caso de la primera actividad. No es
necesario darse de alta como autónomo por segunda vez.
3. ¿Cuánto cotizará a la Seguridad Social, como mínimo, una mujer de 30 años?

Depende del año. Para ello se debe ir a la página de la Seguridad Social y comprobarlo en las cotizacio-
nes mínimas con beneficios para las mujeres de esa edad.
4. ¿Cuánto cotizará a la Seguridad Social, como mínimo, un hombre de 35 años que no quiera la co-
bertura por contingencias profesionales?
En ese caso, hay que ver cuál es la base de cotización mínima, que dependerá del año en que se mire, y
se aplica el porcentaje pertinente, sin que tenga que ser incrementado por porcentajes para las contin-
gencias profesionales.
5. Calcula, ayudado por el profesor, la cuota que tendrás que pagar a la Seguridad Social por contin-
gencias profesionales en función de la actividad que vayas a desempeñar.
Dependerá del ciclo que se esté estudiando. Así, en el libro de texto del alumno, el ejemplo que se ha
propuesto es el de comercio al por menor, cuyo porcentaje de incremento es 1,70%.
6. ¿Qué diferencia hay, en la responsabilidad, entre un empresario individual y los socios de una socie-
dad civil?
En el caso de los empresarios individuales, estos responden con todo su patrimonio de las deudas ge-
neradas por su actividad económica.
En el caso de la sociedad civil, primero responde la sociedad civil, con el patrimonio que tenga, pero
después son los socios los que tienen que responder.
7. ¿Puede contratar trabajadores la sociedad civil? ¿Puede una sociedad civil contratar como trabaja-
dores por cuenta ajena a sus socios? ¿Por qué?
Sí, la sociedad civil sí puede contratar trabajadores por cuenta ajena.
En la segunda pregunta la respuesta es no, ya que la sociedad civil no puede contratar como trabajado-
res por cuenta ajena a los socios porque no hay relación de dependencia.
8. ¿Por qué es necesario que la sociedad civil tenga su propio CIF?

Las sociedades civiles tienen personalidad jurídica propia, es decir, pueden contratar y ser contratadas,
adquirir bienes, venderlos, etc.
9. En relación con el tema anterior, ¿pueden los menores de edad ser socios de una sociedad civil?
Sí, podrían, aunque con las limitaciones ya examinadas sobre la disposición de bienes.
10. ¿Cuáles de los criterios de Sun Tzu son trasladables a la actividad de un empresario individual?,
(lectura sobre El arte de la guerra).
Es un ejercicio para responder según los criterios personales de cada uno y de cada una, pero lo ideal
es que el alumno trate de adaptar esos criterios a su actividad económica futura.
Página 74
1. El representante del empresario puede actuar en nombre de éste ante los organismos públicos, en-
tre ellos Hacienda. ¿Cuántos tipos de otorgamiento de representación hay? Responde empleando
Internet y ayudado por el profesor.
De forma sencilla, dos maneras de otorgar poder:
a) Ante un notario.
b) Ante la propia administración. Se llama poder apud acta. El interesado debe dirigirse a la adminis-
tración y, mediante escrito, y con su NIF, otorga un poder a otra persona.
2. Rellena los documentos para afiliarte y darte de alta como autónomo en la Seguridad Social con
ayuda del profesor.
Se entregarán dichos documentos para que el profesor ayude a los alumnos a ir rellenando las casillas
y explicando qué se debe incluir en cada una de ellas.
3. Rellena una declaración Censal con ayuda del profesor.

Se realizará la actividad de la misma manera que la anterior.
4. ¿Qué significa la regla pacta sunt servanda? ¿Qué relación tiene con la sociedad civil?
Significa que los pactos tienen que cumplirse. La relación que tiene con la sociedad civil es que los so-
cios están obligados a cumplir todo lo que se acordó en el contrato de sociedad.
5. Busca en Internet, ayudado por el profesor, un contrato para concertar con una mutua la cobertu-
ra de las contingencias profesionales. Rellena todos los datos.
Actualmente, cuando una persona se da de alta como autónomo en el régimen de la Seguridad Social
a la vez elige una mutua, y esta está obligada a aceptar esa elección. De la misma manera que en acti-
vidades anteriores, es conveniente que el profesor reparta dicho formulario o bien lo descarguen desde
Internet para que los alumnos aprendan a rellenarlo correctamente.
6. Pregunta para reflexionar: ¿Por qué el importe de una cobertura sanitaria privada es relativamente
bajo? (comparar con el seguro de un coche a todo riesgo).
Los importes de la cobertura sanitaria privada son relativamente bajos, si los comparamos con otro ti-
po de coberturas, como las de los vehículos, porque en España existe la sanidad pública. Esto implica
que todos los ciudadanos tienen cobertura sanitaria gratuita, con lo que, de una forma indirecta, se tra-
duce en que la necesidad de sanidad privada es inferior, lo que a su vez genera una bajada de precios.
En Estados Unidos, donde la sanidad pública es escasa, el coste de la sanidad privada es alto, hasta el
punto de que una parte de la población carece de asistencia sanitaria de cualquier tipo porque carece
de recursos.
7. Crear un debate sobre la lectura propuesta de Dawkins y las relaciones de los socios en la sociedad
civil.
La idea de Dawkins es que, aunque todo el mundo se mueva por intereses genuinamente egoístas, se
puede dar una colusión de intereses en la medida en que esos egoísmos sean compatibles y, a la vez,
permitan un intercambio de servicios beneficiosos para los participantes.
UNIDAD 4 51
Primera lectura
Una treintena de mujeres enseñan sus productos en la primera

muestra de empresarias de Granada
La iniciativa pretende servir también de incentivo y apoyo a nuevas emprendedoras
La I Muestra de Mujeres Empresarias de Granada, que se celebra el próximo sábado en el Palacio de Ex-
posiciones y Congresos de la capital, reunirá a una treintena de emprendedoras de sectores tan dispares
como las nuevas tecnologías, la artesanía o la restauración. La idea nace para dar a conocer iniciativas
empresariales consolidadas, pero también para alentar a las nuevas emprendedoras y ofrecerles asesora-
miento. “Las pequeñas y medianas empresas lo tenemos muy complicado. Por más ayuda que tengas, la
empresa eres tú, desde que te levantas hasta que te acuestas. Hay que saltar de la cama con ganas de co-
merse el mundo”, dice Encarna Ximénez, presidenta de la Asociación Granadina de Mujeres Empresa-
rias, la promotora del encuentro. Las integrantes de la Asociación Granadina de Mujeres Empresarias
(Agme) se dieron cuenta hace ya algún tiempo de que sus mejores clientes eran ellas mismas. Esta aso-
ciación abierta a todos los sectores empresariales reúne a negocios tradicionales como el calzado o la pe-
luquería y otros más novedosos, como la gestión de recursos humanos o el diseño gráfico. “Nos dimos
cuenta de que podíamos proveernos entre nosotras mismas de todo lo que necesitáramos”, explica Encar-
na Ximénez, presidenta de Agme y dueña de una empresa de comunicación. “¿Pero, cómo conocernos?”.
De la necesidad de contactar entre ellas y de dar a conocer la asociación, surgió la idea de hacer una mues-
tra. La buena acogida que encontraron en las instituciones públicas y las organizaciones empresariales
les animó a atreverse a poner delante del nombre un “I”, un claro indicio de que aspiran a que la iniciati-
va de este año no se quede en un experimento. “Creemos que se puede convertir en un referente anual”,
asegura Ximénez.
De momento, la primera edición se celebrará el próximo sábado en el Palacio de Congresos y Exposicio-

nes y cuenta con el apoyo del Ayuntamiento, la Diputación y la Junta. La muestra, de acceso libre, estará
abierta de 10.00 a 21.00. Durante toda la jornada, una treintena de empresarias darán a conocer sus pro-
ductos con ofertas especiales y un programa de espectáculos para todas las edades. El interés de las mu-
jeres por formar parte de la muestra ha rebasado las expectativas y las instituciones ya les han ofrecido
para el próximo año que la segunda edición dure más de un día y se celebre en el recinto de la Feria de
Muestras, más amplio que el Palacio de Congresos.
Pero además de promocionar sus empresas, la muestra pretende servir de acicate para que las mujeres con
vocación emprendedora se decidan a poner en práctica sus ideas. Para facilitar al camino, encontrarán
información sobre programas específicos de ayudas a empresarias en las carpas instaladas por la Delega-
ción de Empleo y el área de la Mujer de la Diputación.
Ximénez reconoce que todos los pequeños y medianos empresarios encuentran “dificultades” para sacar
adelante su negocio, pero asegura que la realidad sigue siendo más compleja para ellas, a pesar de que el
número de empresas con nombre de mujer no deja de crecer. El último censo oficial realizado en Grana-
da cifró en más de 9 000 las mujeres autónomas o dueñas de sociedades individuales, sin contar las so-
ciedades anónimas ni limitadas, sobre las que no existen datos. “No es que tengamos más problemas que
los hombres. Es que tenemos problemas distintos”, advierte Ximénez.
La raíz de muchas trabas nace de la propia cultura de algunas mujeres, que se resisten a sentirse empre-
sarias. “Hasta hace poco, el hacerse autónoma se veía más como una necesidad de autoempleo que co-
mo una vocación”, cuenta la presidenta de Agme.
Para las que se deciden a dar el paso, las cosas tampoco son fáciles. Uno de los últimos agravios con los
que se ha topado la asociación estaba escondido en el programa de microcréditos para mujeres que ofrecía
una conocida entidad bancaria. Según Ximénez, para comprobar la solvencia de las aspirantes, incluían
una serie de preguntas sobre su estado civil y la situación económica del cónyuge. “A los hombres nadie
les pregunta cuánto gana su mujer”, lamenta la presidenta de Agme, que considera “fundamental” la re-
solución de estos y otros problemas, como la falta de ayudas económicas, para que las iniciativas de las
mujeres “pasen de pymes a algo más”.
La situación sigue siendo más grave en el ámbito rural, donde abunda la economía sumergida y está me-
nos normalizada la presencia de la mujer en el mundo empresarial. “Hemos conocido casos de mujeres
con ideas estupendas pero que no consiguen arrancar porque no encuentran apoyo en su casa”, cuenta
Ximénez. “Todavía hay muchos maridos que les dicen a la mujer que en lo que tienen que centrarse es en
tener lista la comida a su hora”.
Reyes Rincón. Granada. El país. 10/02/2006.
a) ¿Qué son los microcréditos? ¿Qué opinas de las preguntas que se les hacían a las solicitantes?
b) ¿Qué significa la expresión “se dieron cuenta hace ya algún tiempo de que sus mejores clientes eran
ellas mismas”?
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El objeto de este ejercicio es leer con el profesorado algunos artículos del Código civil refe-
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ridos a la sociedad civil con objeto de analizarlos, comentarlos, y aclarar dudas.
Artículo 1665.
“La sociedad es un contrato por el cual dos o más personas se obligan a poner en común dinero, bienes o
industria, con ánimo de partir entre sí las ganancias.”
Artículo 1666.
“La sociedad debe tener un objeto lícito, y establecerse en interés común de los socios.
Cuando se declare la disolución de una sociedad ilícita, las ganancias se destinarán a los establecimien-
tos de beneficencia del domicilio de la sociedad, y, en su defecto, a los de la provincia.”
Artículo 1667.
“La sociedad civil se podrá constituir en cualquiera forma, salvo que se aportaren a ella bienes inmuebles
o derechos reales, en cuyo caso será necesaria la escritura pública.”
Artículo 1669.
“No tendrán personalidad jurídica las sociedades cuyos pactos se mantengan secretos entre los socios, y
en que cada uno de éstos contrate en su propio nombre con los terceros.”
“Esta clase de sociedades se regirá por las disposiciones relativas a la comunidad de bienes.”
Artículo 1670.
“Las sociedades civiles, por el objeto a que se consagren, pueden revestir todas las formas reconocidas por
el Código de comercio. En tal caso, les serán aplicables sus disposiciones en cuanto no se opongan a las
del presente Código.”
Artículo 1671.
“La sociedad es universal o particular.”
Artículo 1672.
“La sociedad universal puede ser de todos los bienes presentes, o de todas las ganancias.”
UNIDAD 4 53
Artículo 1673.
“La sociedad de todos los bienes presentes es aquella por la cual las partes ponen en común todos los que
actualmente les pertenecen, con ánimo de partirlos entre sí, como igualmente todas las ganancias que ad-
quieran con ellos.”
Artículo 1678.
“La sociedad particular tiene únicamente por objeto cosas determinadas, su uso, o sus frutos, o una em-
presa señalada, o el ejercicio de una profesión o arte.”
Artículo 1682.
“El socio que se ha obligado a aportar una suma en dinero y no la ha aportado, es de derecho deudor de
los intereses desde el día en que debió aportarla, sin perjuicio de indemnizar además los daños que hubie-
se causado.
Lo mismo tiene lugar respecto a las sumas que hubiese tomado de la caja social, principiando a contar-
se los intereses desde el día en que las tomó para su beneficio particular.”
Artículo 1683.
“El socio industrial debe a la sociedad las ganancias que durante ella haya obtenido en el ramo de indus-
tria que sirve de objeto a la misma.”
Artículo 1686.
“Todo socio debe responder a la sociedad de los daños y perjuicios que ésta haya sufrido por culpa del mis-
mo y no puede compensarlos con los beneficios que por su industria le haya proporcionado.”
Artículo 1688.
“La sociedad responde a todo socio de las cantidades que haya desembolsado por ella y del interés corres-
pondiente; también le responde de las obligaciones que con buena fe haya contraído para los negocios so-
ciales y de los riesgos inseparables de su dirección.”
Artículo 1689.
“Las pérdidas y ganancias se repartirán en conformidad a lo pactado. Si sólo se hubiera pactado la parte
de cada uno en las ganancias, será igual su parte en las pérdidas.
A falta de pacto, la parte de cada socio en las ganancias y pérdidas debe ser proporcionada a lo que haya
aportado. El socio que lo fuere sólo de industria tendrá una parte igual a la del que menos haya aportado.
Si además de su industria hubiere aportado capital, recibirá también la parte proporcional que por él le
corresponda.”
Artículo 1691.
“Es nulo el pacto que excluye a uno o más socios de toda parte en las ganancias o en las pérdidas.
Sólo el socio de industria puede ser eximido de toda responsabilidad en las pérdidas.”
Artículo 1692.
“El socio, nombrado administrador en el contrato social, puede ejercer todos los actos administrativos sin
embargo de la oposición de sus compañeros, a no ser que proceda de mala fe; y su poder es irrevocable sin
causa legítima.
El poder otorgado después del contrato, sin que en éste se hubiera acordado conferirlo, puede revocarse
en cualquier tiempo.”
Artículo 1697.
“Para que la sociedad quede obligada con un tercero por los actos de uno de los socios, se requiere:
Que el socio haya obrado en su carácter de tal, por cuenta de la sociedad.
Que tenga poder para obligar a la sociedad en virtud de un mandato expreso a tácito.
Que haya obrado dentro de los límites que le señala su poder o mandato.”
Artículo 1699.
“Los acreedores de la sociedad son preferentes a los acreedores de cada socio sobre los bienes sociales. Sin
perjuicio de este derecho, los acreedores particulares de cada socio pueden pedir el embargo y remate de la
parte de éste en el fondo social.”
Artículo 1700.
“La sociedad se extingue:
Cuando expira el término por que fue constituida.
Cuando se pierde la cosa, o se termina el negocio que le sirve de objeto.
Por muerte, insolvencia, incapacitación o declaración de prodigalidad de cualquiera de los socios, y en el
caso previsto en el artículo 1699.
Por la voluntad de cualquiera de los socios, con sujeción a lo dispuesto en los artículos 1705 y 1707.”
a) ¿Qué significa que la sociedad civil se podrá constituir de cualquier forma?

b) ¿Qué es mejor para una actividad económica, la sociedad universal o la particular? Razona la res-
puesta.
c) ¿Qué es un socio industrial?
d) Si tuvieras que constituir una sociedad civil, ¿de qué forma regularías el reparto de los beneficios?,
¿de qué forma está regulada en el Código civil?
5
Las sociedades
mercantiles

El objetivo de esta unidad es analizar las diferentes modalidades de sociedad mercantil existen-
tes, haciendo especial hincapié en las dos más usuales, las sociedades limitadas y las anónimas.
Analizamos en primer lugar las sociedades limitadas, ya que tanto por su coste de inicio, como
por sus características de constitución, son las entidades mercantiles que más fácilmente pue-
den constituir los alumnos. Se describen sus órganos de gobierno así como las reglas de funcio-
namiento básicas, destacando el carácter consensual de su funcionamiento, dado que la característica
de socio está restringida o condicionada al consentimiento del resto.
En segundo lugar, analizamos las sociedades anónimas. Aunque el coste de constitución es, pro-
bablemente, demasiado alto para poder ser asumido por los alumnos, sin duda tendrán que tra-
tar con este tipo de entidades a lo largo de su actividad económica, con lo que se detallan sus
características comparándolas en todo momento con las propias de las sociedades limitadas.
A continuación, se describen dos sociedades mercantiles con gran tradición, pero que no se han
adaptado a los tiempos modernos: las colectivas y las comanditarias. Las examinaremos con ob-
jeto de proporcionar al alumnado una cultura general.
Por último, se describen los trámites para crear este tipo de sociedades. Hemos preferido agru-
par todos los trámites en un único epígrafe, aunque haya características específicas para cada
tipo de sociedad, por estimar que resulta más clarificador para el alumno tener a la vista todos
los datos a la vez.
Contenidos básicos
1. Las sociedades mercantiles.
2. La sociedad de responsabilidad limitada.
3. Las sociedades anónimas.
4. Las sociedades colectivas.
5. Las sociedades comanditarias.
6. Trámites para crear una sociedad mercantil.
Se esperan alcanzar como resultados de aprendizaje los siguientes:
■ Conocer los trámites para constituir una sociedad mercantil.
■ Conocer las características esenciales de las sociedades mercantiles.
■ Comprender la responsabilidad en que incurren los administradores y los socios en los diferentes ti-
pos de sociedad.
■ Analizar las ventajas y desventajas de cada una de las sociedades con objeto de poder decidir cuál
es la opción más correcta.
a) El alumno distingue los tipos de sociedad mercantil adecuadamente.
b) El alumno sabe cuáles son los riesgos de los socios, los administradores, y los miembros de los con-
sejos de administración en las entidades mercantiles.
c) El alumno sabe cuáles son las ventajas y desventajas de cada una de las sociedades.
d) El alumno conoce cuáles son los trámites para constituir cualquiera de las sociedades mercantiles.
■ Analizar la documentación necesaria para constituir las sociedades mercantiles, con documentos
originales o copias de los mismos.
■ Elaborar de forma grupal un Estatuto de sociedad limitada sencillo.
a) Análisis del grado de desarrollo de la ventanilla administrativa única.
b) Análisis de las empresas familiares.
c) Analizar el tejido asociativo empresarial de la zona, en especial, a través de las sociedades anónimas,
limitadas, etc.
UNIDAD 5 57

Página 80
1. Calcula, preguntando en los organismos oficiales pertinentes y a quien creas oportuno, el coste de
constitución de una sociedad limitada.
En principio, hay que depositar 3 000 euros en un banco. Los gastos de notario, inscripción en el Regis-
tro mercantil, legalización de libros e impuestos, pueden alcanzar la cifra de unos 2 000 euros aproxi-
madamente.
Página 88
2. Averigua cuánto tiempo de validez tiene un CIF provisional de Hacienda.
El período provisional del CIF es de seis meses.
Página 91
1. ¿Hay límites de capital y de socios para las sociedades anónimas? ¿Por qué?
No, no lo hay. Cuanta más capacidad económica tenga una sociedad mercantil, más posibilidad de in-
vertir, expandirse, y remunerar a sus socios. Y una de las formas de aumentar capital es precisamente
ampliando el número de socios.
2. ¿Qué diferencias observas entre una sociedad de responsabilidad limitada unipersonal y un empre-
sario individual (persona física)?
La principal diferencia es que en el caso de la sociedad mercantil, el socio no responde con todo su pa-
trimonio de las deudas de la empresa, mientras que en el caso de la persona física, sí responde con to-
do su patrimonio.
3. ¿Por qué las sociedades limitadas restringen el acceso a la condición de socio?

Es una forma de tener el control de la sociedad, permitiendo el acceso a la condición de socio a perso-
nas más o menos fiables o conocidas.
4. En una sociedad anónima, ¿qué socios deben darse de alta como trabajadores autónomos?
Los administradores o miembros del Consejo de administración.
5. ¿Por qué las sociedades colectivas no pueden constituirse con una única persona?
Por definición, las sociedades son entes con más de una persona. Las necesidades económicas han lle-
vado a la posibilidad de crear una sociedad con una única persona (sociedad unipersonal), pero por de-
finición una sociedad implica varias personas.
6. ¿Qué diferencias observas entre un empresario individual y una sociedad colectiva?

En ambos casos se responde con el patrimonio personal de las deudas, pero en el caso de las socieda-
des colectivas, ésta tiene una personalidad jurídica separada de los socios y además tributan por el im-
puesto de sociedades, a diferencia de los empresarios individuales, que lo hacen por el IRPF.
7. ¿Qué diferencia hay entre un administrativo y un administrador de una sociedad mercantil?

No se deben confundir los términos. El administrativo es un puesto de trabajo específico que se encar-
ga de la papelería, de la contabilidad, de los correos, etc. El administrador representa a la sociedad mer-
cantil y asume una responsabilidad personal por el funcionamiento de la sociedad.
8. ¿Qué semejanzas y diferencias observas entre un socio de una sociedad capitalista y un socio co-
manditario de una sociedad comanditaria por acciones?
En la práctica no hay ninguna diferencia, ya que sólo responden de las deudas sociales con el capi-
tal aportado.
9. ¿Qué semejanzas y diferencias observas entre el administrador de una sociedad anónima y un

empresario individual?
Ambos deben darse de alta como autónomos. Pero, mientras el empresario individual responde con
todo su patrimonio de las deudas sociales, el administrador de la sociedad mercantil sólo responde
en caso de negligencia personal.
10. Si a la sociedad comanditaria por acciones le quitas los socios colectivos, ¿en qué se convertiría?
En una sociedad anónima.
Página 91
1. Calcula los gastos de constitución de una sociedad mercantil, con un capital mínimo, si la
creáis entre tres compañeros.
Si descontamos el capital mínimo, 3 000 euros, puede salir por unos 2 000 euros, teniendo en cuen-
ta que hay pagar notario, Registro Mercantil, impuestos y legalización de libros.
2. Elabora, junto a dos compañeros, unos Estatutos de una sociedad mercantil. Sírvete de modelos
que puedas encontrar en Internet o que te pueda proporcionar el profesor.
Esta pregunta se debe resolver con el profesor.
3. Tras la lectura del primer texto, responde a la siguiente pregunta: ¿qué criterios tendrías en
cuenta para establecer los precios por los productos o servicios en tu empresa?
Uno de los criterios es, sin duda, tener en cuenta los precios de la competencia, tanto para poder
ofrecer un mejor servicio o producto, como para bajar dichos precios con objeto de atraer a los
clientes.
4. ¿Es eficaz que la sociedad pague a sus trabajadores por cuenta ajena parte del salario con accio-
nes?
Sí, porque vincula a los trabajadores a la empresa, en el sentido de que les hace propietarios de la
misma.
5. ¿Qué papel jugaron las compañías mercantiles en el tráfico de esclavos? (lectura segunda).
La obtención de mano de obra a gran escala correspondió a las grandes compañías mercantiles.
6. Busca cinco empresas que se dediquen al mismo sector económico que tu ciclo de formación
profesional y analiza su estructura societaria.
Esta es una actividad a desarrollar por los alumnos junto al profesor.
7. Busca alguna sociedad colectiva en tu pueblo o ciudad y analiza el sector económico al que se
dedica.
Esta es una actividad a desarrollar por los alumnos junto al profesor.
8. ¿Podría un Ayuntamiento ser socio de una sociedad anónima?

Sí, podría adquirir parte del capital.
UNIDAD 5 59
Primera lectura
En febrero no se creó ni una sola sociedad anónima
El termómetro que mide la creación de empresas se rompió en febrero. De acuerdo con los
datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Galicia fue la única comunidad autóno-
ma en la que no se constituyó ni una sola sociedad anónima en dicho mes, frente a las seis
creadas en el mismo período del año pasado, y muy lejos de las 20 registradas en Madrid, las 17 de An-
dalucía o las 16 de Cataluña. Si brusca fue la caída en cuanto a las SA constituidas, no resultó menor
la evolución de las sociedades limitadas, que pasaron de las 628 de febrero de 2008 a las 337 de este año,
con un descenso del 46,3%. En Galicia, además, se disolvieron 121 sociedades mercantiles en febrero,
frente a las 118 de 2008, un 2,54% más. De esas disoluciones, 110 fueron voluntarias, siete por fusión
y cuatro por otras causas.
Ni un dato invita al optimismo. Según el INE, en su conjunto, el capital suscrito y desembolsado de ese
tipo de sociedades cayó un 27,04%, lo que indica la menor dimensión de las iniciativas empresariales.
En concreto, el capital suscrito para la creación de las sociedades mercantiles en Galicia ascendió a
19,38 millones de euros, lo que representa un descenso interanual del 28%. Galicia aportó en febrero el
2,8% del total estatal del capital suscrito para la creación de empresas, lejos del 31,2% que representa
Cataluña, la comunidad con mayor peso. Un total de 190 sociedades gallegas ampliaron capital en fe-
brero, un 9% menos que en 2008.
J. R. A Coruña. El País. 15/04/2009.
a) ¿Qué conclusión podemos sacar de esta noticia?

b) ¿Por qué se constituyen más sociedades limitadas que sociedades anónimas?
Segunda lectura
La antigua empresa pública española Endesa pasa a estar bajo control
estatal italiano 10 años después de privatizarse
El 18 de noviembre de 1944, el Instituto Nacional de Industria, el mítico INI de la época
franquista, creaba la Empresa Nacional de Electricidad, Sociedad Anónima, cuyas inicia-
les dieron lugar a Endesa. La constitución de empresas estatales fue uno de los objetivos del Gobierno
autárquico, que las hizo a imagen y semejanza de los conglomerados industriales italianos. Incluso se
optó por denominaciones similares, de las que –precisamente– es un ejemplo el Ente Nazionale per l'E-
nergia Elettrica (Enel), que acaba de comerse a la eléctrica española tras romper con su socio Acciona.
Aquella Endesa, que se dedicaba a la producción de electricidad a partir del carbón nacional, se privati-
zó medio siglo después tras un proceso de 10 años que inició el Gobierno del PSOE y terminó el del PP.
Ahora, tras un periodo de convulsión continua desde que fue privatizada, vuelve a estar bajo control es-
tatal... pero del Estado italiano.
Ha sido un largo viaje. Los Gobiernos de las dos partes niegan esa circunstancia. Portavoces de Enel su-
brayan que el Ejecutivo italiano “renunció a su potestad de marcar la línea de trabajo y gestión de Enel
cuando privatizó el 70%, y que la empresa se gestiona de forma autónoma”. Algo difícil de asimilar cuan-
do, con el restante 30%, el Gobierno de Silvio Berlusconi hace y deshace ante los dos millones de accio-
nistas minoritarios y los grandes fondos de inversión. De hecho, Fulvio Conti es un hombre del
Gobierno, aunque, eso sí, fue nombrado en la anterior etapa de Berlusconi y ha permanecido en los dos
cambios de Ejecutivo posteriores.
Las fuentes consultadas aventuran que el Gobierno italiano puede servirse de la experiencia de Endesa
para completar la privatización de Enel. En cualquier caso, aseguran que Endesa va a seguir su cami-
no con autonomía, con su propio nombre y con el control de la parte latinoamericana, donde es la prin-
cipal empresa del sector. “Al margen de quién tenga el control, Endesa seguirá siendo una empresa española
y representando a España”, dicen esas fuentes.
Añaden, además, que la nueva Endesa “tampoco pierde tanto” por los activos cedidos a Acciona. Lo que
pierde es, según la empresa, entre el 10% y el 15% del resultado bruto. Se queda con una cuota de mer-
cado que supera el 40% en distribución y el 35% en generación. Tiene 39.000 megavatios instalados
(24 000 en España y Portugal); 24 millones de clientes (la mitad en la península y el resto en Latinoamé-
rica) y está presente en 10 países.
Pero ya no es la más grande. Endesa fue creciendo mediante la compra de activos y empresas y dio el sal-
to a Latinoamérica hasta convertirse en el principal grupo del sector. La dimensión alcanzada puso a la
empresa en disposición de convertirse en uno de esos “campeones nacionales” que tan de moda puso el
presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, precisamente cuando Endesa fue objeto de ofer-
tas y contraofertas.
El momento crucial, el que probablemente habría evitado muchos de los episodios y algunos de los sin-
sabores que se han producido en los últimos años, fue el intento frustrado de fusión con Iberdrola, en-
tonces la segunda eléctrica del país. Corría el año 2000 y presidía la empresa Rodolfo Martín Villa. El ex
ministro había alcanzado un acuerdo con Íñigo de Oriol, presidente de Iberdrola, para dar lugar a un gi-
gante con casi el 80% del mercado.
“Aquello sí era un campeón nacional”, dice un ex directivo de una de las empresas involucradas. Sin em-
bargo, el Ministerio de Economía, que ocupaba Rodrigo Rato, impuso condiciones muy exigentes que
obligaban a la entidad resultante a desprenderse de activos que le dejaban por debajo del 50% del mer-
cado. Extrañó mucho que el Gobierno del PP, que había nombrado a Martín Villa presidente de Endesa
y supuestamente tutelaba el proceso, fuera el que torpedeaba la operación. Fuentes consultadas esgri-
men que había otros intereses dentro del Gobierno para crear un gran grupo entre Endesa y Gas Natu-
ral, controlada por Repsol, que tuvieron más peso que la alianza con Iberdrola.
“Fue un gran error”, se lamenta una fuente que vivió en primera persona aquel intento: “diría que un error
clave: se tenían que haber aceptado las condiciones y haber seguido adelante, pero...”. Los puntos suspensi-
vos denotan que probablemente las presiones del Gobierno de José María Aznar no permitían poner peros.
Endesa se lanzó entonces al mercado europeo, tomando posiciones en Italia y Francia y algunas meno-
res en Polonia y Grecia. Paralelamente, y como consecuencia de la crisis latinoamericana de 2001, ven-
dió Viesgo a Enel, que de esa forma entró en el mercado eléctrico español.
Lejos quedaba todavía el proceso en el que se volverían a encontrar. Ya con un Gobierno socialista, en
septiembre de 2005, Gas Natural lanzó la oferta pública de adquisición (OPA) sobre Endesa y desató to-
dos los demonios, empresariales y políticos. La oferta fue contestada por la dirección de la empresa, con
su presidente, Manuel Pizarro, a la cabeza, y por el PP, ya en la oposición, que en el Gobierno había evi-
tado la integración de Endesa e Iberdrola para propiciar otras opciones como la que ahora rechazaba.
La pelea, que condujo a que la alemana EON actuara como caballero blanco de Endesa contra Gas Na-
tural, provocó que el precio de la eléctrica se disparase, y el valor de la acción pasó de 19 euros a más de
40 en meses, lo que produjo el delirio de los accionistas. En medio de la batalla campal asomaron nue-
vos protagonistas, en algunos casos alentados por el Gobierno de Zapatero.
Primero fue Acciona, el grupo constructor de la familia Entrecanales, que compró el 10% para alcanzar
después el 25%. Más tarde, los viejos amigos de Enel, que, tras una cumbre hispano-italiana celebrada en
Ibiza entre los Gobiernos de ambos países, pactaron con los Entrecanales repartirse Endesa. Enel lanza-
ría una OPA y Acciona se quedaría con su 25%. Para asegurar la “españolidad” exigida en la cumbre de
Ibiza, la presidencia ejecutiva la asumió José Manuel Entrecanales. Acciona obtuvo el mismo número
de consejeros que Enel, y ésta nombró al español Rafael Miranda, pese a que había negociado la llegada
de EON, consejero delegado.
UNIDAD 5 61
Pero el matrimonio no funcionó desde el principio. Las diferencias llegaron hasta tal extremo, que los
consejeros de Enel, incluido Miranda, se levantaron dos veces de la mesa al no estar de acuerdo con al-
gunas decisiones, como el reparto y la valoración de los activos renovables. La cosa fue a más y se llegó
hasta el punto de suspender los consejos de noviembre, diciembre y enero. Ahora, después de año y me-
dio de convivencia, las dos partes se atribuyen la salvación de la empresa, “a pesar de las desavenencias
y las cuchilladas” y las acusaciones de traición.
Miranda, que lleva 22 años en la empresa, se ha erigido como una figura esencial en todo el proceso. Ha
sido segundo con cuatro presidentes (Feliciano Fuster, Martín Villa, Pizarro y Entrecanales), y ha sobre-
vivido, como Conti, con distintas administraciones. Se ha ganado la confianza de ésta y aparece como
posible presidente de la nueva Endesa. Pero en esa carrera le podría salir algún rival con mejor cartel en
el Gobierno socialista, que ve con buenos ojos que el presidente siga siendo un español. Entre eso y que
además es muy posible que la línea ejecutiva la asuma el nuevo consejero delegado, Andrea Brentan, po-
dría suponer que quedase sólo como consejero.
Miguel Ángel Noceda. Negocios. 08/03/2009.
a) ¿Qué es una oferta pública de adquisición?
b) ¿Qué significa que el valor de “la acción pasó de 19 euros a más de 40 en meses, lo que produjo el
delirio de los accionistas”?
c) ¿Qué es una fusión? ¿Qué consecuencias conlleva?
d) ¿Qué significa privatizar?

6
Las empresas de
economía social

Analizamos en esta unidad las características de dos tipos de entidades, las denomina-
das empresas de economía social.
Las sociedades laborales son sociedades mercantiles con todas las características pro-
pias de este tipo de sociedades, incluida la ausencia de responsabilidad patrimonial
de los socios. Su peculiaridad reside en que impide el control de la sociedad tratando de
evitar la concentración de poder económico en unas pocas manos. La coexistencia
de diferentes tipos de socios, y aún de diferentes tipos de trabajador, permite una gran
flexibilidad para enfrentarse con éxito a un determinado sector económico.
Las cooperativas son las entidades con mayor tradición para los trabajadores. El fun-
cionamiento de las cooperativas es esencialmente democrático, con mecanismos para
evitar la concentración de poder. Sus diferentes modalidades de trabajadores por cuen-
ta ajena, socios trabajadores y socios de trabajo, así como la posibilidad de pasar de
una a otra modalidad, garantizan una gran flexibilidad para la gestión económica.
Las ventajas fiscales y administrativas de las cooperativas y de las sociedades laborales

son aspectos en nada desdeñables a la hora de plantearse crear uno de estas entidades.
Contenidos básicos
1. Las sociedades laborales.
2. Las cooperativas.
■ Distinguir nítidamente las sociedades laborales de las cooperativas.
■ Saber cuáles son los trámites de constitución y régimen de funcionamiento de este tipo de entidades.
■ Conocer las ventajas fiscales y administrativas de estas entidades.
a) El alumno distingue los requisitos de las sociedades anónimas laborales y de las limitadas.
b) El alumno distingue los trámites de constitución de las sociedades anónimas laborales y de las socie-
dades limitadas.
c) El alumno conoce los trámites de constitución de las cooperativas.
d) El alumno distingue los diferentes tipos de trabajadores que pueden tener las entidades de economía
social.
e) El alumno conoce las ventajas fiscales y administrativas de las sociedades de economía social.
■ Utilizar modelos de Estatutos de cooperativas y de sociedades laborales.
■ Utilizar noticias de prensa relacionadas con las entidades de economía social para comprender el con-
texto en el que se mueven.
■ Analizar los procesos de toma de decisiones democráticas en contextos laborales.
■ Analizar las cooperativas como mecanismo de vertebración social.

Página 94
1. Define el concepto de sociedad laboral e indica sus principales objetivos.
La sociedad laboral es una sociedad mercantil, que se diferencia de las sociedades anónimas y limita-
das en que la Ley obliga a que el control de la sociedad esté en manos de socios que trabajen directa-
mente para la entidad.
UNIDAD 6 65
Página 98
2. Averigua cuáles son las principales sociedades laborales de la localidad en la que vives.
Este es un trabajo personal del alumno y dependerá de las sociedades que puedan existir en la locali-
dad en la que se encuentren.
Página 99
3. Indica cuáles son los principales trámites que se deben seguir para la constitución de una sociedad
laboral.
Las sociedades laborales siguen las mismas reglas que las sociedades anónimas y las limitadas (escri-
tura pública, estatutos, etc.), con algunas peculiaridades:
■ En la denominación de la sociedad deberá figurar la indicación “Sociedad Anónima Laboral” o “Sociedad
de Responsabilidad Limitada Laboral”, o sus abreviaturas SAL o SLL.
■ Se inscribe en el Registro de Sociedades Laborales y en el Registro Mercantil.
Página 100
4. ¿En qué tipo de régimen de la Seguridad Social deben darse de alta los socios trabajadores de una
sociedad laboral?
En el Régimen general, como trabajadores por cuenta ajena.
5. ¿De qué manera tributan los socios trabajadores según el IRPF?

Como trabajadores por cuenta ajena.
Página 103
6. ¿Qué ventajas observas en las cooperativas?
La ventaja es que no hay jefes, y los trabajadores son los que organizan su propio trabajo.
La desventaja es que puede haber descoordinación, y puede resultar difícil ponerse de acuerdo.
Página 106
7. ¿Puede ser empresario cualquier socio que forme parte de la cooperativa? Razona tu respuesta.
Sí, ya que la actividad de empresario es compatible con la de cooperativista. Los únicos límites pueden
venir dados por la obligación de no hacer competencia desleal.
8. Escoge un derecho y una obligación de los cooperativistas y explícalos dando tu opinión personal al
respecto.
Entre las obligaciones de los cooperativistas podemos destacar cumplir con los acuerdos sociales.
Entre los derechos de los cooperativistas podemos destacar participar en el reparto de beneficios.
Página 109
9. Busca en Internet cinco ejemplos de cooperativas de primer grado e indica a qué tipo pertenece ca-
da una.
La respuesta dependerá de la búsqueda realizada por cada alumno.
Página 110
10. Analiza la actividad de las cooperativas de tu entorno.
Cada alumno deberá consultar en el registro de sociedades cooperativas para encontrar las caracterís-
ticas de las cooperativas que se encuentran en su zona y conocer a qué tipo de actividad empresarial
se dedican cada una de ellas.
Página 112
1. ¿Qué diferencias puedes observar entre un socio de una sociedad civil y un socio de una sociedad
anónima laboral?
El socio de la sociedad civil puede responder con todo su patrimonio de las deudas de la sociedad, lo
que no ocurre con el socio de la sociedad anónima laboral.
2. ¿Qué ocurre si una Comunidad Autónoma adquiere el 50% de las acciones de una sociedad anóni-
ma laboral?
Ninguno de los socios puede ser propietario de más de un tercio del capital. El objetivo es evitar que
uno de los socios tenga el control sobre toda la sociedad, alterando el frágil equilibrio entre la empresa
y los trabajadores socios.
La única excepción son algunas entidades sin ánimo de lucro, o administraciones públicas, como el Es-
tado, las CCAA, etc., que pueden ser propietarias de más de un tercio del capital, hasta un límite del
50%. Es decir, que sería admisible que una CCAA pudiera ser propietaria del 50% del capital.
3. ¿En qué caso un socio trabajador por cuenta ajena de una sociedad anónima laboral ha de darse de
alta en el Régimen especial de los trabajadores por cuenta propia?
Cuando sea administrador o miembro del Consejo de administración.
4. ¿En qué caso un socio trabajador por cuenta ajena de una sociedad limitada podría responder con
su patrimonio de las deudas de la sociedad?
Cuando sea administrador o miembro del Consejo de administración y se cometa fraude en la gestión.
5. ¿Cuántas participaciones sociales podrá tener un único socio trabajador por cuenta ajena?
El límite está en un tercio del capital.
6. ¿Qué diferencias observas entre las cooperativas y las sociedades laborales?

Las sociedades laborales son entidades de naturaleza mercantil, mientras que las cooperativas están
más pensadas para que los mismos trabajadores sean sus propios jefes.
7. ¿Qué ocurre si un socio colaborador tiene más de la mitad del capital de una cooperativa?
Que le pueden negar la inscripción en el Registro de sociedades cooperativas.
8. En caso de que la cooperativa genere deudas, ¿con qué se pagan?

Con el patrimonio de la cooperativa. Los socios no responden de las deudas.
9. ¿Qué diferencias observas en la fiscalidad entre las cooperativas y las sociedades laborales?
Ambas tienen ventajas en la fiscalidad, en concreto en el Impuesto de sociedades, y los socios trabaja-
dores y los cooperativistas tributan por el Impuesto de la renta.
10. ¿Podrías poner un ejemplo de cooperativa integral?

Las cooperativas integrales son las que ejercen las actividades propias de dos o más cooperativas, aun-
que se integran en una sola.
Los alumnos deben buscar algún tipo de sociedad con estas características por la zona de referencia
del Instituto.
Página 112
1. Compara, con ayuda de tu profesor, las diferencias que hay en la legislación de las cooperativas en-
tre el Estado y tu comunidad autónoma.
UNIDAD 6 67
Las diferencias más reseñables vienen dadas por el número de socios que se establecen como mínimo.
Así, en Extremadura, Andalucía, Madrid y La Rioja se exige un mínimo de cinco socios; en Galicia, cua-
tro; y en Valencia no se exige ningún mínimo de socios.
2. ¿Qué tipo de ideas defienden los autores en el primer texto? ¿Estás de acuerdo con ellas? ¿Por qué?
Se defienden las ideas propias de un sistema liberal capitalista puro, en el que no hay intermediarios
(Estado, sindicatos) entre los trabajadores y las empresas.
3. ¿Qué ventajas e inconvenientes observas en las cooperativas?

La ventaja es que no hay jefes, y los trabajadores son los que organizan su propio trabajo.
La desventaja es que puede haber descoordinación, y puede resultar difícil ponerse de acuerdo.
4. ¿Qué ventajas e inconvenientes observas en las sociedades laborales?

Se pueden observar las mismas, aunque las sociedades laborales pueden estar más jerarquizadas, ya
que permiten una mayor concentración de capital.
5. Trata de redactar un proyecto de estatutos de una cooperativa, teniendo en cuenta la forma de re-
partir las tareas, los beneficios, etc.
Esta es una tarea a realizar por los alumnos. Lo importante es que piensen cómo repartir las tareas y
los beneficios.
6. Los cooperativistas y los socios de las sociedades laborales tributan por el Impuesto de sociedades
(la cooperativa y la sociedad) y por el IRPF. Razona el porqué.
Porque son personas diferentes. Las cooperativas y las sociedades laborales son personas jurídicas, mien-
tras que los socios o trabajadores son personas físicas, con lo que tributan por impuestos diferentes en
función de la naturaleza de la renta.
7. En la segunda lectura ¿qué relación puedes observar entre el texto y las cooperativas? Ten en cuen-
ta la época en que se dictó el texto.
En el siglo XIX se desarrolla el socialismo como ideología, y las actuales cooperativas tienen ahí su ori-
gen.
8. ¿Qué forma de pagar los salarios propone el autor del texto? Compara su propuesta con la del
autor del primer texto.
En el modelo capitalista el salario lo fija el mercado, (el cruce de la oferta con la demanda).
En el sistema propuesto por Blanc, los beneficios se redistribuyen en función de las necesidades de la
comunidad.
Primera lectura
Análisis de los factores que influyen en el proceso de creación de una
cooperativa de trabajo asociado
A modo de conclusión, y para cada una de las fases del proceso de creación de la cooperati-
vas de trabajo asociadas, las principales ideas que cabe destacar son:
Fase 1: Gestación. La razón que fundamentalmente lleva a desencadenar el nuevo negocio coincide con
una situación de precariedad en el empleo o desempleo. La elección de la fórmula cooperativa viene de-
terminada, en general, por la posibilidad de aprovechar determinadas ventajas que ofrece la constitución
de este tipo de sociedad, antes que por razones de naturaleza ideológica.
Fase 2: Creación. No existe un proceso de búsqueda deliberada de ideas. Se toma la decisión de crear la
empresa sin tener previamente bien definido el concepto de negocio, que inicialmente se encuentra rela-
cionado con los conocimientos técnicos y experiencia anterior de los socios fundadores.
Fase 3: Lanzamiento. Los emprendedores no perciben que exista ayuda por parte de las instituciones pú-
blicas, y que se fomente por parte de éstas la creación de nuevas empresas. La decisión de localización
de la cooperativa atienda a criterios de proximidad a la residencia familiar, lo que conlleva en muchas
ocasiones la pérdida de oportunidades de negocio. El comienzo de la actividad se financia con recursos
propios, siendo reducido el número de emprendedores que acuden a financiación ajena por su aversión
al riesgo.
La organización de las actividades entre los socios fundadores se realiza en base a los conocimientos téc-
nicos o preferencias. Las decisiones se suelen tomar por consenso, aunque es frecuente encontrar un lí-
der en el equipo fundador capaz de gestionar los comportamientos hacia los objetivos marcados por el
grupo.
Fase 4: Consolidación. Existe una manifiesta carencia de formación en gestión empresarial, que se tradu-
ce en una actitud reactiva ante el mercado. El horizonte de planificación se sitúa en el muy corto plazo.
En el comienzo de la actividad la gama de productos suele ser amplia para poder cubrir las necesidades
de todos los potenciales clientes, lo que garantiza para muchas de las cooperativas su supervivencia. El
precio de venta suele ser una revisión a la baja del fijado por la competencia. La promoción del produc-
to se limita al “boca-oído”.
Es frecuente contar inicialmente con una pequeña cartera de clientes, que incrementa la confianza de
los promotores en el negocio. La principal vía para captar nuevos clientes es la estrategia basada en ofre-
cer una calidad aceptable del producto o servicio a unos precios inferiores a los de la competencia.
Por lo que respecta al ámbito de los recursos humanos, el compromiso e implicación de los socios con
la cooperativa es muy alto, las dificultades a las que deben hacer frente unen al grupo. La existencia de
un líder informal favorece la cohesión interna, y en las cooperativas en que esto no es así, el clima labo-
ral se ve degradado y provoca la desconfianza entre los socios trabajadores, perjudicando la marcha glo-
bal de la empresa.
La principal motivación para continuar con el negocio es mantener su propio puesto de trabajo. Ningu-
na de las cooperativas entrevistadas muestran interés por el desarrollo y crecimiento de la empresa, en
todo caso el incremento que persiguen es el aumento de las ventas como medio para mejorar su bienes-
tar personal e ingresos.
A partir de los descubrimientos realizados en el presente estudio y su análisis, proponemos las siguien-
tes líneas de actuación como base que facilite la supervivencia y crecimiento de las CTA valencianas:
1. Intercooperación. Gran parte de las limitaciones que se han manifestado en este trabajo en relación a
las CTA (gestión estratégica, precariedad de medios, conocimiento del mercado, etc.) son consecuen-
cia de una inadecuada estructura empresarial, cuya excesiva atomización imposibilita poder afron-
tar objetivos más ambiciosos y mejorar su competitividad. A través de la intercooperación y la
creación de una red efectiva de intercambio de know-how se podrá generar un mayor valor añadido
para los socios. Se trata, pues, de organizarse para ser más fuertes, tanto a nivel empresarial como po-
lítico o representativo.
2. Formación. No en cuanto a la capacitación técnica. En este sentido hemos visto que los socios tení-
an un nivel de cualificación excelente que les capacitaba para el desarrollo de sus trabajos. Sin embar-
go, la deficiente formación en gestión empresarial y comercial les limita el camino hacia su supervivencia
y crecimiento. Es necesario, por tanto, establecer programas que posibiliten la mejora de su capaci-
dad estratégica, comercial y administrativa. Lo que provocará el desarrollo de nuevas conductas em-
presariales dirigidas hacia la innovación, cambio y conocimiento del mercado de intercambio.
UNIDAD 6 69
3. Financiación. Aumentar la disponibilidad de recursos financieros a través del acceso a fuentes de cré-
dito, en condiciones, plazos y tasas razonables para sus posibilidades actuales. Creación de produc-
tos financieros adecuados a la naturaleza inicial de las CTA. La mayor parte de las cooperativas
entrevistadas estaban dispuestas a aumentar su volumen de negocio si la disposición de crédito no
fuera tan difícil y en condiciones de alto riesgo.
4. Instituciones públicas. Dado que se percibe por parte de los socios fundadores de una CTA un escaso
apoyo al fomento de creación de empresas, deberían promoverse iniciativas (programas públicos) en-
caminadas a la mejora de las condiciones iniciales de los nuevos negocios, favoreciendo su desarro-
llo y continuidad. Por lo que respecta a las iniciativas existentes debería mejorarse su comunicación,
haciendo llegar la oferta al público objetivo.
Por Vicente Coll Serrano y Rubén Cuñat Jiménez.
Departamento de Economía aplicada. Facultad de Economía. Universidad de Valencia.
Departamento de Dirección de empresas. Florida universitaria.
Revista de estudios cooperativos, nº 88, primer cuatrimestre 2006.
a) ¿Qué es la atomización? ¿Por qué es algo negativo para las cooperativas?

El artículo critica que las cooperativas no tengan relación económica entre sí, es decir, que cada una va-
ya por su cuenta. La consecuencia de esta “atomización” (dispersión productiva) es que no pueden
competir contra otras empresas.
b) ¿Qué carencias encuentra el autor en las cooperativas?

Principalmente, la dispersión, como hemos comentado en la pregunta anterior; la ausencia de conoci-
mientos en administración de empresas; y la ausencia de un plan claro de negocios.
Segunda lectura
Historia del cooperativismo por ayuda mutua en Uruguay

@
El sistema cooperativo de vivienda por ayuda mutua surgió en Uruguay a mediados de
la década de los años 60, en una ciudad del interior del país, Salto. Apareció como la expre-
sión de la necesidad e inquietud de los trabajadores ferroviarios de esta localidad de hacer posible uno
de los derechos básicos del ser humano, como lo es el derecho a la vivienda digna. Estos ferroviarios plan-
tearon que los sectores que no tienen ahorros podían construir sus viviendas siempre que fueran apoya-
dos. En 1966 a partir de una experiencia piloto desarrollada por el Centro Cooperativista Uruguayo CCU
y financiado por el gobierno central con un préstamo del BID, nacieron las tres primeras cooperativas,
dando origen a una historia de más de 40 años de construcción de viviendas de carácter social en todo
el territorio uruguayo.
Los procesos cooperativos para la construcción de vivienda social en Uruguay son muy similares a los
señalados por Rodrigo Hidalgo para el caso chileno. Esto conduce a pensar que la experiencia urugua-
ya no surgió como un fenómeno aislado, sino que estuvo enmarcada en lo que fue el movimiento coo-
perativo internacional de la segunda mitad del siglo XX. Dicho movimiento fue impulsado, como quedó
expresado anteriormente, por las ideas de la Unión Panamericana, la Organización de Estados Ameri-
canos, la CEPAL, el CIDE y las corrientes social-cristianas. No menos importante para el cooperativis-
mo uruguayo fue la incidencia de la experiencia cooperativista sueca en materia de vivienda durante el
primer cuarto del siglo XX así como las legislaciones en la materia de ese país y Chile.
La composición social inicial del movimiento cooperativista en Uruguay provenía mayoritariamente de

los sectores industriales, del sector de servicios y funcionarios públicos con alto índice de sindicalización.
Esto queda demostrado con el hecho de que los primeros complejos habitacionales llevan un nombre que
hace referencia al sindicato gremial al que pertenecen, como por ejemplo, COVIOSE, que es la coopera-
tiva que agrupa al gremio de la Obras Sanitarias del Estado (OSE), o COVIPOSTAL, la cooperativa del
gremio de los trabajadores del correo.
El movimiento cooperativo por ayuda mutua, no ha dejado de verse afectado por el profundo y conti-
nuo deterioro socio-económico del país que se acentuó durante las dos últimas décadas.
La evolución de la economía nacional estuvo pautada, entre otros aspectos, por una transformación del
modelo de desarrollo, basado en la industrialización sustitutiva de importaciones, por el crecimiento de
otros sectores, fundamentalmente los servicios, y en particular las actividades financieras, las telecomu-
nicaciones y el comercio.
Este cambio en los patrones de desarrollo supuso una potenciación de las actividades, como las cade-
nas agroindustriales de exportación y los servicios orientados a la demanda externa, impulsando, a su
vez, a sectores como el comercio y otros servicios orientados a los sectores de altos ingresos.
La apertura económica, los acuerdos de integración regional y las políticas macroeconómicas repercu-
tieron no sólo con importantes cambios en la estructura económica, sino en modificaciones en la rela-
ción de la actividad productiva con las diferentes zonas del territorio nacional. Los cambios, según
informes de la Intendencia Municipal de Montevideo, también se pudieron verificar en el interior de
Montevideo, a través de una mayor polarización entre zonas residenciales “de calidad” y áreas periféri-
cas aun marginales.
La precariedad del empleo (15,3% del desempleo en 2001) como consecuencia de la aplicación de polí-
ticas neoliberales condujo a un fuerte crecimiento de sectores informales de la economía. Por ello, las co-
operativas que se constituyeron en los últimos años agrupan a gente que no procede de organizaciones
gremiales como en los inicios del cooperativismo por ayuda mutua, sino de sectores de esta nueva rea-
lidad socioeconómica.
Scripta Nova, Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales.
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Vol. VII, núm. 146 (099), 1 de agosto de 2003.
a) ¿Qué son las cooperativas de viviendas?

En las cooperativas de viviendas se agrupan personas que carecen de recursos económicos para com-
prarse una casa. La cooperativa compra los materiales a bajo precio y ayuda a construir la casa, emple-
ando a veces como mano de obra a los cooperativistas.
b) ¿Qué son los sectores informales de la economía?

Es la economía sumergida, la actividad económica que no tributa a hacienda ni cotiza a la seguridad
social. En el artículo plantean que las cooperativas de los últimos años se integran por gente que viene
de la economía sumergida.
7
La fiscalidad
en las empresas

El objetivo de esta unidad es examinar los tributos más relevantes en la actividad diaria
de una empresa.
Comenzamos la unidad por el impuesto de la renta, ya que es el tributo propio de los em-
presarios que son personas físicas (IRPF). Nos hemos centrado en el sistema de estima-
ción directa simplificada porque estimamos que es el modelo más utilizado por este tipo
de empresarios, ya que permite ajustar el pago de tributos a los beneficios reales. Hemos
destacado los trámites formales de los empresarios, entre ellos, la necesidad de presentar
cuatro declaraciones trimestrales al año y una declaración anual.
En segundo lugar, hemos analizado el IVA. Aunque no es propiamente un impuesto que

grave la actividad económica, ya que el empresario es un intermediario entre los consu-
midores y el Estado, es un tributo de una enorme relevancia para los empresarios. Al igual
que con el IRPF, hemos destacado los trámites formales, como la necesidad de presentar
cuatro declaraciones trimestrales al año y una declaración anual.
En tercer lugar hemos examinado el impuesto de sociedades, un tributo de gran comple-

jidad, por sus implicaciones contables. Hemos tratado de simplificarlo de forma que al
alumno le quede una visión genérica sobre su funcionamiento.
Contenidos básicos
1. El impuesto de la renta de las personas físicas.
2. El impuesto sobre el valor añadido (IVA).
3. El impuesto de sociedades.
4. Otras obligaciones fiscales.
■ Conocer el funcionamiento básico del impuesto de la renta, eligiendo la opción que mejor se adapte
a las necesidades de la empresa.
■ Saber rellenar las declaraciones trimestrales del IRPF.
■ Conocer el funcionamiento básico del IVA, comprendiendo la relevancia que tiene el funcionamien-
to ordinario de la empresa.
■ Saber rellenar las declaraciones trimestrales del IVA.
■ Conocer las características elementales del IVA.
a) El alumno sabe elegir la opción que mejor se adapta a sus necesidades en el IRPF.
b) El alumno sabe presentar una declaración trimestral del IRPF.
c) El alumno sabe calcular el IVA de sus bienes y servicios, compensarlo, e ingresar la cuota correspon-
diente.
d) El alumno conoce el mecanismo elemental de funcionamiento del impuesto de sociedades.
a) Calcular las declaraciones trimestrales del IRPF y del IVA de un ejercicio normal.
b) Emplear los formularios originales, tanto del IVA como del IRPF.
a) Análisis de la relación existente entre los tributos, el Estado social, y la actividad empresarial.
b) Análisis de la carga fiscal de los autónomos, comparándola con la de otros países.

Página 116
1. Indica las características principales del IRPF.
Es un impuesto directo que grava la renta, por lo que sólo lo pagan aquellos que la generen. La renta se
puede generar por diferentes causas: por trabajar, por ser propietario de bienes inmuebles, y/o por ser
titular de rendimientos del capital (acciones, dinero en el banco, etc.).
Podemos distinguir dos grupos de trabajadores a quienes afecta este impuesto: a) los trabajadores por
cuenta ajena y los funcionarios; b) los empresarios y profesionales.
UNIDAD 7 73
2. Imagina que vas a montar una empresa cuyos beneficios anuales serán aproximadamente de 500 000
euros anuales. ¿A qué tipo de régimen del IRPF debes acogerte? ¿Por qué? Justifica tu respuesta.
Se debe acoger al sistema de estimación directa simplificada, ya que no cumple los requisitos para la es-
timación directa y, a la vez, este sistema le permite tributar por los rendimientos realmente obtenidos.
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3. Supón que en la declaración del tercer trimestre el resultado de la misma sale a compensar y en el
cuarto debes pagar, ¿dónde acudirías para presentar dichas declaraciones y en qué plazos?
El plazo en el cuarto trimestre es hasta el 31 de enero del año siguiente. Si nos sale a pagar la presenta-
remos en el banco donde tengamos la cuenta en la que se nos va a cargar el importe.
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4. Define el impuesto sobre el valor añadido y resume brevemente sus principales características.
El IVA grava el consumo de bienes o servicios. Es un impuesto indirecto, de forma que lo paga todo el
mundo con independencia de que tenga renta o no. Sólo lo paga el consumidor final, de forma que el
empresario es un intermediario entre el consumidor y el Estado.
Página 121
5. Indica qué tipo de IVA se debe aplicar para los siguientes productos:
a) Un libro. b) Un sillón de dentista. c) Un ordenador.
Para el libro se debe aplicar un 4%, y para los otros dos un 16%.
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6. Imagina que en el cuarto trimestre el empresario obtiene unos ingresos de 25 000 euros, (IVA de un
16%). ¿Cómo sería su declaración trimestral?
Pues bien, a los efectos del ejercicio no computamos IVA soportado, con lo que tendríamos que ingre-
sar todo el IVA, es decir, 4 000 euros, (el 16% de 25 000 euros).
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7. ¿Es compatible el impuesto de sociedades con el impuesto de la renta? Razona tu respuesta.
No, no son compatibles. El impuesto de sociedades lo pagan personas jurídicas (como las sociedades
mercantiles), mientras que el impuesto de la renta lo pagan personas físicas.
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8. Señala tres casos que puedan ser deducidos en el impuesto de sociedades y otros tres gastos de las
sociedades en los que no pueda deducirse dicho impuesto.
En el primer caso, por ejemplo, podrían deducirse los gastos de gasolina, los salarios de los trabajado-
res, y el impuesto de actividades económicas (si se pagara).
No son deducibles las liberalidades (gastos que no estén directamente relacionados con la actividad),
los recargos (por ejemplo, de un tributo por realizar un ingreso fuera de plazo), ni las sanciones (por
ejemplo, las multas de tráfico).
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1. ¿Cuánto tendrá que pagar de renta, en la declaración trimestral, un empresario individual que ten-
ga en el primer trimestre del año unos beneficios de 40 000 euros y unos gastos de 30 000 euros?
El beneficio neto es de 10 000 euros, luego tendrá que ingresar el 20%, 2 000 euros.
2. Suponiendo que el IVA sea del 16% en el caso anterior, tanto en los ingresos como en los gastos so-
portados, ¿cuánto tendría que pagar del IVA en el primer trimestre el empresario?
La diferencia entre el IVA soportado y el IVA repercutido sería de 1 600 euros. Esa es la cantidad que
se debe pagar.
3. ¿Cuánto tendrá que pagar de renta, en la declaración trimestral, un empresario individual que ten-
ga en el tercer trimestre unos beneficios de 30 000 euros y unos gastos de 35 000 euros?
Si está en estimación directa simplificada, nada, ya que ha obtenido pérdidas.
4. Suponiendo que el IVA sea del 16% en el caso anterior, tanto en los ingresos como en los gastos so-
portados, ¿cuánto tendría que pagar del IVA en el tercer trimestre el empresario si tiene para com-
pensar, del segundo trimestre, doscientos euros de IVA?
Dado que tiene un IVA soportado de 800 euros (el 16% de 5 000 €), no tendría que ingresar nada. En el
cuarto trimestre podría compensar 1 000 euros (200 del segundo, y 800 del tercero).
5. ¿Por qué el IVA no se debe computar como un gasto?

Porque el empresario es un mediador entre el consumidor final y el Estado. El empresario no paga IVA,
sólo compensa el IVA que soporta con el que repercute a los clientes.
6. Calcula el recargo de equivalencia, en el IVA, si el empresario suministra libros de texto a una libre-
ría por valor de 500 euros.
El IVA de los libros es del 4%, y el recargo de equivalencia es del 0,5%. El recargo sería de 2,5 euros.
7. Si un empresario le paga a un médico un servicio médico para sus trabajadores, ¿cómo calculará la
factura si los servicios médicos le han costado seis mil euros?
El IVA sería 960 euros. La retención que le tiene que practicar sería del 15%, 900 euros en total. Así, el
empresario le tendría que pagar 6 060 euros, e ingresar en Hacienda 900 euros.
8. ¿Cuánto tributará una sociedad mercantil, si es una pyme, y su base imponible es de 180 000 euros
(si más matices)?
Los primeros 120 202,41 euros tributarían al 25%, con un resultado de 30 050,60 euros.
El resto, 59 797,59 euros tributa al 30%, resultando por tanto 17 939,27 euros.
Así, tendrían que ingresar 47 989,87euros.
9. Un empresario recibe el recibo del impuesto de bienes inmuebles del piso en el que ejerce la activi-
dad. El importe es de 500 euros, con un recargo del 20% por no pagarlo en su momento. ¿Cuánto se
puede deducir como gasto?
Se puede deducir los 500 euros, pero el recargo no, ya que no es computable como gasto.
10. Una sociedad mercantil presta un servicio a uno de los socios y no le cobra. ¿Debe figurar como be-
neficio en el resultado contable el importe del servicio, aunque éste no se haya cobrado?
En principio es un autoconsumo, es decir, un servicio prestado de forma gratuita. Pero para Hacien-
da se debe computar como si fuera un servicio remunerado.
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1. ¿Cuáles son más justos, los impuesto directos o los indirectos?
Los impuestos directos los paga todo el mundo en proporción a la renta que tengan, mientras que los
impuestos indirectos se pagan con independencia de lo que se gane.
2. ¿Qué ocurre si el IVA sube cuatro puntos?

Que el Estado aumentaría sus ingresos, pero reduciría el consumo al encarecerse el precio de las cosas.
UNIDAD 7 75
3. ¿Por qué es más justo un impuesto de la renta progresivo que un impuesto de la renta proporcional?
El impuesto de la renta proporcional implica que todo el mundo paga el mismo porcentaje. El impues-
to progresivo permite establecer tramos de renta en los que se pagan porcentajes diferentes, más altos,
cuanto más alto sea el tramo. Esto favorece la redistribución de la riqueza.
4. ¿Por qué el tipo máximo del impuesto de la renta es muy superior al tipo del impuesto de socieda-
des?
Para favorecer la actividad económica.
5. ¿Por qué el impuesto de la renta está dividido en tramos y el impuesto de sociedades no?
Suele ser de esta manera por simplificar las cosas, aunque ya se ha empezado un tímido intento de es-
tablecer tramos en función de los ingresos obtenidos, a la vez que se reducen los tramos del impuesto
de la renta.
6. A partir de la primera lectura, reflexiona sobre la siguiente pregunta: ¿qué función juega el azar en
la actividad empresarial?
Es una reflexión personal. Los alumnos deberán responder de manera coherente, basándose en el tex-
to como ejemplo.
7. A partir de la segunda lectura, busca la respuesta a la siguiente pregunta: ¿qué significa el teorema
del límite central?
Si lanzamos la moneda al aire 100 veces, la suma de estas 100 variables (cada una independiente entre
sí) se distribuye según una distribución normal.
8. A partir de la segunda lectura, evalúa los riesgos que vas a tener en tu empresa.
Es una respuesta personal.
Primera lectura
La menor recaudación de renta y patrimonio relaja la presión fiscal

La crisis y, en menor medida, las rebajas fiscales acometidas en los últimos dos años han
provocado un descenso de la presión fiscal en 2008. Tras varios años de crecimiento al calor
de la bonanza económica, este indicador cayó al 32,8% del producto interior bruto (PIB), 4,25 puntos
menos que en 2007, según datos divulgados ayer por el Ministerio de Economía. Los impuestos direc-
tos, especialmente renta y patrimonio, explican el cambio de tendencia.
Es la primera vez desde el año 2001 que cede la presión fiscal. Entonces el descenso fue mínimo. En es-
ta ocasión, la caída del empleo y de la riqueza de los contribuyentes han propiciado una menor contri-
bución del IRPF y del impuesto de patrimonio, ya eliminado del abanico fiscal. También retroceden los
tributos sobre la producción y las importaciones.
La Administración central, responsable de los impuestos más voluminosos, es la que más recaudación
ha perdido (casi cuatro puntos). En las comunidades y los ayuntamientos, el impacto ha sido más leve.
El País. Economía. Madrid. 23/05/2009.
a) ¿Qué significa que la “presión fiscal” se ha reducido?

b) ¿Qué impuestos gestiona la Administración central?
Segunda lectura
La crisis reduce la recaudación en todos los impuestos concertados

Los datos de los dos primeros meses reflejan el estancamiento económico
El año 2009 ha empezado tan mal como terminó el anterior. Si al cierre de 2008 la recaudación fiscal ca-
yó un 6,8%, en los dos primeros meses de este ejercicio lo ha hecho en un 5,2%, según los datos oficiales
de recaudación ya en manos del Gobierno vasco. Por vez primera se puede observar un retroceso en la re-
caudación de todos los tributos concertados (aquellos que gestionan las haciendas forales), directos a par-
ticulares o a empresas, o indirectos. Tan solo ha mejorado, en un 41,9%, un concepto, –recargos, demora
y sanciones–, menor por su volumen, 6,3 millones de euros, pero que también refleja la profundidad de la
crisis que golpea a Euskadi. La recaudación de los dos primeros meses del año ascendió a 2 072 millones
de euros frente a los 2 209 millones en el mismo plazo del pasado ejercicio.
El hecho de que la caída en la recaudación afecte a todos los impuestos muestra una diferencia sustan-
cial con respecto al cierre de 2008. La destrucción de empleo y la cifra de parados en Euskadi, que ayer
situó el Inem en 120 090, con un alza del 4,7% en marzo, está teniendo un impacto directo en el Impues-
to sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF). Si al cierre de 2008 las retenciones del trabajo subían
un 7% y el global del IRPF crecía un 4,5%, a febrero pasado las retenciones de los rendimientos de tra-
bajo y actividades profesionales cayeron un 2,6%. El único concepto de este impuesto que se mantiene
en positivo son las retenciones por los rendimientos de capital inmobiliario.
Lo peor es que si continúa la avalancha de Expedientes de Regulación de Empleo (ERE) y de cierres de

pequeñas y medianas empresas, la recaudación por el IRPF se puede resentir aún más. Es cierto que los
perceptores de una prestación por desempleo todavía tienen una retención fiscal, aunque sea menor, pe-
ro no es menos cierto que si no se sale de la crisis en el momento en que se termine su prestación la re-
caudación caerá aún más.
El otro gran tributo directo, el Impuesto de Sociedades que afecta a las empresas, ha entrado en caída li-
bre. Si a finales del pasado año el descenso fue de un 18%, en este momento es ya llega al 24,6%. A este
retroceso hay que sumar que el resto de los tributos directos también ha disminuido.
A la espera de los datos de crecimiento económico a finales de marzo, las posibilidades de una entrada
en recesión (dos trimestres seguidos de decrecimiento del Producto Interior Bruto) resultan más que evi-
dentes. Y no sólo por lo que ya han anticipado diversos analistas y patronal y sindicatos, sino también
porque, lejos de percibirse una mejora, se observa que el deterioro continúa. En el último trimestre de
2008, la economía vasca se contrajo en un 1,1%, según los últimos datos del Eustat.
Otro de los aspectos más dramáticos de la recaudación es el descenso del IVA de gestión propia en un
8%, algo que demuestra que el consumo de particulares y empresas no se recupera. Lo mismo puede de-
cirse de los impuestos especiales o las tasas sobre el juego, que retroceden en un 26,3%, cuando el des-
censo a finales del pasado año era de un 8%, un dato que muestra que los contribuyentes no buscan la
salida a la crisis a través de los juegos de azar.
P. Gómez Damborenea. Vitoria. El País. 03/04/2009.
a) ¿Qué recaudación ha mejorado? ¿Y qué conclusión podemos sacar de esa mejora?

b) ¿Qué conclusión se puede sacar de la disminución del IVA?
UNIDAD 7 77
Tercera lectura
El déficit catalán supera los 4 800 millones, cuatro veces más que hace un
año
Castells avanza un nuevo plan de austeridad para un 2009 “que no mejora”
Las arcas de la Generalitat tienen un agujero. La crisis es de tal magnitud y los compromisos de gasto
del tripartito son tales que la descomunal merma recaudatoria no está siendo amortiguada con ahorro,
tal como hacen las familias y las empresas. El Gobierno catalán no atina a manejar las cuentas y las de
2008 se le han ido de la mano: cerró con un déficit de 4 862 millones, frente a una previsión inicial de
470 millones, que, tras revisarse en octubre, se elevó a 2 041 millones. Esos casi 5 000 millones represen-
tan cuatro veces más que el déficit público del ejercicio anterior y suponen el 2,38% del PIB catalán. “No
nos alegra, pero tampoco llegamos a los niveles del 8%, 10% y 12% de algunas administraciones”, se
consoló ayer el consejero de Economía, Antoni Castells.
Para el Departamento de Economía, unos números rojos tan llamativos tienen un gran culpable, al mar-
gen de una financiación autonómica insuficiente: la caída de los ingresos tributarios. De los 3 403 mi-
llones de euros que dejó de recaudar el año pasado con relación a sus previsiones –que no sobre el
ejercicio anterior–, 2 088 millones se deben a la crisis del ladrillo: corresponden al impuesto sobre trans-
misiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Ingresó la mitad de lo previsto.
El frenazo en las matriculaciones de automóviles también dejó huella. La Generalitat recaudó 212 mi-
llones de euros, la mitad también de lo previsto.
A todo ello hay que añadir casi 1 000 millones generados por otros conceptos, básicamente por deuda
desplazada de Salud (670 millones) y por el mayor ritmo inversor de la sociedad Ifercat en la construc-
ción de la línea 9 del metro (252 millones). La deuda desplazada son facturas generadas durante un ejer-
cicio, pero que se guardan en el cajón y se trasladan a los años venideros.
La reducción de gastos no tuvo la misma evolución. Aumentaron el 10% sobre 2007, hasta superar los
28 000 millones de euros. Las remuneraciones del personal subieron el 10,7% y el gasto corriente, el 10,5%.
Pero frente a lo presupuestado inicialmente, el gasto corriente bajó el 5,2%. Economía asegura haber
cumplido el compromiso del presidente de la Generalitat, José Montilla, de recortar el 25% el gasto co-
rriente en siete capítulos, básicamente vinculados a publicidad y propaganda, estudios, exposiciones y
promociones, y gastos de protocolo y representación. Incluso algo por encima de los 100 millones pre-
vistos.
Con todo, Castells avanzó que en las próximas semanas la Generalitat presentará un nuevo paquete de
medidas “para contener el gasto” que ni supondrán un aumento de los impuestos ni comprometerán la
política de inversiones. El consejero advirtió de que este año la economía “no está mejorando” y que, en
2010, la situación financiera de la Generalitat “empeorará de forma importante porque nos caerá el im-
pacto directo de la merma recaudatoria del Estado”, que paga a las autonomías con dos años de retraso.
Los números rojos se financian con endeudamiento, que aumentó en 3 251 millones de euros, hasta al-
canzar los 18 000 millones, el 8,85% del PIB. La deuda a través de otros instrumentos financieros (que
no computan) se elevó en 1 000 millones.
Para CiU, los datos demuestran la “gestión nefasta” del tripartito, que los Presupuestos “eran una autén-
tica farsa y que Castells se hizo trampas al solitario”.
Serafí del Arco. Barcelona. El País. 06/06/2009.
a) ¿Qué significa que el déficit de la Administración catalana ha aumentado?

b) ¿Qué significa que los números rojos se financian con endeudamiento?
8
La contabilidad

Analizamos en este tema los aspectos básicos de la contabilidad, un tema de por
sí largo y complejo que hemos tratado de reducir a sus aspectos fundamentales.
Comenzamos analizando los tipos de contabilidad y los principios contables,

con objeto de establecer las pautas generales sobre las que cimentar el resto de
la unidad.
Tras un breve comentario sobre los elementos del patrimonio, y su clasificación

clásica en activo y pasivo, hemos descendido a un nivel de detalle acerca de los
mecanismos de contabilización y cómo se formulan las cuentas anuales. De igual
manera, hemos descrito los libros de contabilidad, tanto obligatorios como no
obligatorios.
El último epígrafe lo hemos dedicado al análisis de la información que nos su-

ministra una empresa, con objeto de proporcionar las herramientas básicas pa-
ra tener presente la situación de liquidez de la empresa.
Contenidos básicos
1. La contabilidad.
2. Análisis de la información contable y económico-financiera de la empresa.
■ Saber cuáles son los principios básicos de contabilidad.
■ Distinguir con nitidez los diferentes libros y su significado.
■ Interpretar correctamente la información suministrada por una empresa.
■ Realizar anotaciones de contabilidad básicas.
a) El alumno conoce cuáles son los principios básicos de contabilidad y es capaz de identificarlos a par-
tir de un supuesto típico.
b) El alumno es capaz de distinguir los libros de contabilidad y conocer su significado y funciones.
c) El alumno es capaz de hacer anotaciones básicas de contabilidad.
d) El alumno es capaz de identificar cuándo está la empresa en quiebra, en suspensión de pagos, o es-
tá en una situación adecuada de liquidez.
■ Se aconseja emplear algún programa informático de contabilidad, con el objeto de familiarizar al
alumnado con las anotaciones contables.
Se pueden analizar como temas transversales en este tema:
■ Causas y efectos de la economía sumergida.
■ Consecuencias de las quiebras y las suspensiones de pagos para los afectados (trabajadores, empre-
sarios, clientes, etc.).

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1. Define la contabilidad y enumera los tipos que pueden darse.
La contabilidad es la valoración del patrimonio de un sujeto, comprendiendo todos sus bienes, dere-
chos y obligaciones.
2. Indica a qué principio contable correspondería cada una de las siguientes afirmaciones:
a) La duración de la actividad de las empresas es ilimitada.
b) Se deben contabilizar sólo los beneficios que realmente se hayan obtenido durante el ejercicio.
c) Los bienes y derechos se contabilizan por su precio de adquisición o su coste de producción.
UNIDAD 8 81
a) Al principio de empresa en funcionamiento.

b) Al principio de prudencia.
c) Al principio de devengo.
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3. El conjunto del patrimonio de una empresa está formado por bienes, derechos y obligaciones. De-
fine cada uno de estos términos.
Los bienes son los bienes muebles e inmuebles que tiene una empresa; derechos, son las obligaciones
contraídas por terceros frente a la empresa; obligaciones, son los derechos generados por terceros a los
que hay que hacer frente.
4. Enumera cuántos tipos de activos existen y destaca sus principales diferencias.

El activo no corriente, que es el que tiene menor capacidad de liquidez.
El activo circulante, que es el que tiene mayor liquidez.
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5. Resume en una clasificación qué tipos de libros debe tener una empresa. A continuación señala cuá-
les son obligatorios y deben presentarse en el Registro Mercantil y cuáles no.
Los libros obligatorios son el libro inventario, el de cuentas anuales, el libro de actas y el libro de accio-
nes nominativas.
Podemos señalar como libros no obligatorios el libro mayor.
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6. ¿Para qué sirve realizar el balance de una empresa? Clasifica los tipos de balance e indica el objeti-
vo de cada uno de ellos.
El balance, en las cuentas anuales refleja la situación económico-financiera de la empresa, desglosan-
do el activo, el pasivo y el patrimonio neto de la empresa.
Podemos distinguir los siguientes balances:
a) El balance de inventario. Recoge de forma detallada la situación de una empresa en un momento dado.
b) El balance de situación. Es como el de inventario, pero recogiendo los datos de forma más resumida.
c) El balance de sumas y saldos. Recoge el saldo, (la diferencia entre el debe y el haber en una cuenta).
d) El balance de apertura. Con él se inicia un ejercicio económico, y además debe corresponder con el
balance del cierre del año anterior.
7. ¿Qué documento indica el resultado de los ingresos y gastos de la empresa? Razona tu respuesta.
La cuenta de pérdidas y ganancias, que nos va a decir los ingresos y gastos obtenidos durante el año y
si hemos obtenido pérdidas o ganancias.
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8. Explica los posibles resultados que se pueden obtener de la fórmula del ratio de tesorería.
El ratio de tesorería se calcula dividiendo el disponible y el realizable a corto plazo entre el exigible a
corto plazo.
Si nos da un cociente por encima de uno, significaría que estamos lejos de la suspensión de pagos.
Si el resultado es un cociente por debajo de uno, significa que tenemos poca liquidez, por lo que pode-
mos estar en una situación de suspensión de pagos.
Si el valor resultante es equivalente a uno, entonces la empresa está en una situación óptima, ya que tie-
ne liquidez para las deudas y, a la vez, está lejos de la quiebra.
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9. Razona, con ayuda del profesor, qué acreedores podrían tener prioridad en caso de deudas de la em-
presa.
De una forma breve:
■ Los trabajadores por los últimos treinta días de salario.
■ Los créditos hipotecarios.
■ Las deudas de Hacienda y la Seguridad Social.
■ Las obligaciones por fecha de vencimiento.
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1. Un empresario que venda un producto sin factura y no lo contabilice, ¿cuál de los principios conta-
bles examinados está infringiendo?
Se está infringiendo el principio del registro, ya que se deben contabilizar los sucesos de la empresa
cuando realmente nazcan los derechos y obligaciones, y aquí ya se han devengado dichos derechos.
2. ¿Qué sería contablemente el pago de diez mil euros anuales para poder explotar económicamente
una línea de autobuses?
Dicho pago correspondería a “arrendamientos y cánones”.
3. Si la empresa “a” le presta a la empresa “b” una suma de dinero a devolver en cinco años, ¿qué tipo
de masa patrimonial entra en juego en las dos empresas?
El activo no corriente y el pasivo corriente en la empresa “a”.
El activo corriente y el pasivo no corriente en la empresa “b”.
4. ¿Cómo se anotaría el alquiler de un vehículo por quinientos euros al mes durante seis meses, con
opción de compra en el último mes?
500 € de Arrendamiento y cánones.
80 € Hacienda Pública, IVA soportado (16% de los 500 euros).
580 € a ingresar por el alquiler mensualmente.
Si el vehículo se alquila por seis meses el total que pagamos hasta el último mes es el resultado de mul-
tiplicar 580 € x 6 = 3 480 € . Esta cantidad resultante sería descontada si se opta por la compra del co-
che del precio final del mismo.
5. ¿Por qué hay que anotar el IVA si el empresario no lo soporta como gasto en la práctica?
Porque se deben registrar todos los movimientos económicos, y el IVA se puede compensar soportado
en los ejercicios siguientes.
6. Una empresa tiene en cuentas corrientes diez mil euros, y un inmueble valorado en cien mil euros.
En los próximos seis meses debe afrontar deudas por valor de cincuenta mil euros. ¿En qué situa-
ción está?
Está en suspensión de pagos, ya que tiene patrimonio suficiente para pagar, pero no cuenta con liqui-
dez a corto plazo.
7. En el caso anterior, y si las deudas a seis meses fueran de cinco mil euros y a un año de ciento vein-
te mil euros.
Estaría en quiebra, ya que no cuenta con patrimonio para hacer frente a las deudas.
UNIDAD 8 83
8. ¿Debería haber un fondo estatal para pagar a los acreedores que se quedan sin cobrar las deudas en
caso de quiebra? Razona la respuesta.
En un sistema de economía capitalista la quiebra de empresas es parte del sistema. Los fondos públi-
cos deben destinarse a otros servicios. Sin embargo, cuando la quiebra afecta a muchas personas o ins-
tituciones (bancos, por ejemplo) las administraciones públicas intervienen para evitar la quiebra de todo
el sistema.
9. ¿Está en quiebra una empresa que no obtenga beneficios en un ejercicio económico?

No, ya que puede contar con patrimonio para financiar las deudas.
10. ¿Podría darse el caso de que los impuestos se cobraran todos los beneficios? Razona la respuesta.
Si nos referimos al Impuesto de sociedades no, ya que se paga en función de los beneficios obtenidos.
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1. ¿Qué ventajas y qué desventajas tienen los principios de caja y de devengo?
El criterio de caja implica que sólo se contabiliza cuando realmente se percibe el dinero, no cuando se
presta el servicio o se vende el producto. La ventaja es que el criterio depende el movimiento real de di-
nero. La principal desventaja es que puede no reflejar la situación real de la empresa.
El criterio del devengo implica la contabilización cuando se presta el servicio o se vende el producto.
La ventaja es que se vincula la contabilización a la actividad real de la empresa. La desventaja es que
no hay una correspondencia entre la caja y los servicios prestados (porque pueden pagarse más tarde).
2. Con ayuda del profesor trata de hacer anotaciones contables en un programa informático de conta-
bilidad.
Es una tarea personal de los alumnos.
3. ¿Qué diferencias observas entre la forma de llevar las cuentas de un empresario individual que no
realice una actividad mercantil y uno que sí la realice?
La contabilidad ajustada al código de comercio implica llevar un libro de inventarios, diario, y de cuen-
tas anuales, según establece el art. 25 del Código de comercio.
4. ¿Qué es la contabilidad “B”? ¿Qué consecuencias puede tener llevar este tipo de contabilidad?
Las empresas que defraudan dinero a Hacienda llevan doble contabilidad. La contabilidad “B” registra
los movimientos que no se declaran.
5. Tras leer la primera lectura, contesta a la siguiente pregunta, ¿qué relación ha podido haber entre
la contabilidad y la escritura?
La escritura nació, entre otras cosas, para ir registrando la actividad económica.
6. Tras leer la primera lectura, contesta a la siguiente pregunta, ¿qué relación ha podido tener la con-
tabilidad con el nacimiento de las matemáticas?
La contabilización ha implicado también la aplicación práctica de las matemáticas.
7. Tras leer la segunda lectura, contesta a la siguiente pregunta, ¿qué funciones puede cumplir la con-
tabilidad en un juicio?
Que puede servir como medio de prueba.
8. Tras leer la segunda lectura, contesta a la siguiente pregunta: ¿a qué equivale el memoranda?
A la memoria.
Lectura
Un análisis sucinto del Asiento de esclavos con Inglaterra (1713-1750)
y el papel desempeñado por la contabilidad en su desarrollo
[…] sucinto del desarrollo del Asiento de esclavos con Inglaterra destacando un aspecto
apenas reconocido hasta ahora en otros trabajos de investigación como es el importante papel que des-
empeñó la contabilidad, o mejor las cuentas, que de forma reiterada se solicitaban a la Compañía del
Mar del Sur por parte de la Corona española, en cuyo negocio participaba con una cuarta parte y que,
por el articulado del Asiento, estaba la Compañía obligada a presentar periódicamente. Este conflicto de
carácter contable se unió a otros muchos que finalmente desembocaron en la denominada “Guerra de
la Oreja de Jenkins” en 1739, como muy acertadamente analiza Béthencourt Massieu, quien sí recono-
ce que, a las causas políticas y diplomáticas que promovieron los conflictos entre las dos naciones, hay
que añadir “el de las frecuentes peticiones de cuentas por Felipe V y el pago de sus beneficios conforme
a los plazos señalados por los tratados”.
El contenido del tratado del asiento

El monarca español reconocía en el preámbulo del Asiento el deseo que le había manifestado la propia
Ana de Inglaterra de participar en este negocio del comercio de esclavos y, asimismo, que los ingleses le
habían presentado un documento con cuarenta y dos condiciones para regular dicho negocio. Felipe V,
con la opinión en contra del Consejo de Indias y con el único deseo de complacer a la reina británica,
admitió y aprobó en su totalidad dicho documento, añadiendo incluso, por iniciativa propia, una exten-
sión no exenta de polémica y que consistía en la concesión de un navío anual de 500 toneladas cuyas
mercancías, libres de impuestos, podrían venderse en las ferias que se celebraban con ocasión de la lle-
gada de las flotas a Nueva España o los Galeones a Cartagena o Portobello, lo cual, en opinión de G.J.
Walker, “constituía una relajación sin precedentes de los principios estrictos que durante siglos habían
mantenido alejados del imperio español a todo comerciante extranjero, legítimo o no”.
El Asiento comenzaba a correr desde el día primero de mayo de 1713 y, con una duración de treinta años,
debía concluir ese mismo día en 1743. En ese tiempo la Corona británica, a través de las personas que
designara, se obligaba a introducir en la América Española 144 000 piezas de Indias,personas que podí-
an ser de ambos sexos y de todas las edades, a razón de 4 800 piezas por año. Por cada una de ellas los
asentistas se obligaban a pagar 33 escudos de plata, derecho que sustituía a cualquier otro impuesto de
los que se cobraban en el comercio de las Indias.
La Compañía de Inglaterra, al conseguir este privilegio se obligó a adelantar al monarca español 200 000
pesos, en dos pagas iguales de 100 000 pesos cada una, en los primeros cuatro meses del contrato. Del
mismo modo, se comprometió a pagar el importe de los derechos de la mitad de los esclavos que estaban
obligados a introducir anualmente, cada seis meses. Sin embargo, se les había concedido, además, que
esos derechos los pagarían únicamente de los correspondientes a 4 000 negros, ya que se les hacía la gra-
cia de los 800 restantes en “atención a los intereses y riesgos, que debían bonificarse a los dichos asen-
tistas, por la paga y anticipación en esta corte de los derechos que corresponden a cuatro mil piezas” (Art.
5 de Asiento). Se les permitía introducir y vender los esclavos en todos los puertos del Mar del Norte y en
el de Buenos Aires, aunque el desembarco tenía que ser siempre en donde hubiese oficiales reales que pu-
diesen visitar las naves y certificar los esclavos que se introducían. En la costa de Barlovento, Santa Mar-
ta, Cumaná y Maracaibo se establecía el precio de trescientos pesos como máximo por esclavo con la
finalidad de alentar su compra, dada la precariedad económica de sus habitantes.
Reflexiones finales
Los estudiosos del reinado de Felipe V resaltan como característica más sobresaliente la reorganización
que se llevó a cabo en el aparato del Estado, pasando del gobierno de los Consejos, dominados por la alta
nobleza, al gobierno de las Secretarías de despacho, consiguiendo con ello dotar de una mayor eficiencia
UNIDAD 8 85
y agilidad a la toma de decisiones. El caso más paradigmático de todos es el de José Patiño que, como ya
se ha señalado, llegó a concentrar en sus manos en 1730 tres Secretarías, Guerra, Marina e Indias y Ha-
cienda, ocupándose en 1734 también de la de Estado.
El problema de España en esa época era que pretendía sostener el monopolio comercial con las Indias
sin contar con los medios necesarios para ello, porque, como reconoce Oliva Melgar, “para detentar un
monopolio hay que ser capaz de llenar con mercancías propias, sobre todo con las de mayor valor aña-
dido, todos los renglones del comercio, ser capaces de transportarlas por medios propios y, naturalmen-
te, ser capaz de cubrir todas las necesidades financieras del sistema con recursos propios”. Esa es una
idea que encontramos en la base de las teorías económicas del más prestigioso economista de la época,
Gerónimo de Ustáriz, en cuya opinión, de nada servía a España tener las Indias si no podía comerciar
con ellas, poniendo de manifiesto esa impotencia para abastecer sus colonias con productos españo-
les.107 Ese hecho perfectamente reconocido es lo que hacía que todos fuesen conscientes de que el co-
mercio con América era un comercio básicamente de contrabando, única forma de poder cubrir las
necesidades demandadas por la población americana. Desgraciadamente España no contaba con el des-
arrollo industrial requerido y era un hecho aceptado que el comercio de flotas y galeones era esencial-
mente extranjero e insuficiente, por lo que el contrabando se convertía en una necesidad y era especialmente
demandado por ser, además, bastante más barato.
Ese problema llegó a obsesionar a Patiño, que veía que la única forma de hacerle frente era mediante el
fortalecimiento naval español, de manera que poniéndolo a la altura de su principal rival, Inglaterra, po-
dría llegar a frenar el contrabando que estaba llevando a la bancarrota al comercio español y que esa na-
ción practicaba de forma descarada utilizando el navío de permiso y el Asiento de negros. Pero, si además
sometía a un férreo control la las actividades de la Compañía del Asiento, nombrando a personas eficien-
tes e inteligentes en cuentas como factores de la Compañía, representantes del monarca español, tanto
en Indias como en Londres, ese objetivo podría conseguirlo más fácilmente. Tomás Geraldino en Lon-
dres se convirtió en su representante clave y hombre de confianza, que no sólo se preocuparía de evitar
el contrabando, sino que su máxima ocupación sería solicitar de forma reiterada las cuentas de la Com-
pañía para determinar la participación del monarca español, mediante la aplicación de un método con-
table completo que los ingleses, y Patiño era consciente de ello, se negaban a aplicar, asunto que se
convertiría en pieza política clave hasta la declaración de guerra en 1739. Ese hecho constatado en la do-
cumentación consultada nos permite concluir reconociendo que la contabilidad desempeñó un papel
destacado en el desarrollo del Asiento de negros y en la política internacional al respecto seguida desde
España.
Rafael Donoso Anes. “Un análisis sucinto del Asiento de esclavos con Inglaterra (1713-1750)
y el papel desempeñado por la contabilidad en su desarrollo”, Anuario de Estudios Americanos, 64, 2,
julio-diciembre, 105-144, ISSN: 0210-5810, Universidad de Sevilla, Sevilla, 2007.
a) ¿Qué función cumplieron las sociedades mercantiles en la trata de esclavos? (lo hemos examinado
en el tema).
Las sociedades mercantiles, como las Compañías de Indias, gestionaron el tráfico de esclavos como si
de cualquier tipo de mercancía se tratara.
b) ¿Qué utilidad prestaron los principios contables en el tráfico de esclavos aquí examinado?
Sirvieron para racionalizar el comercio de esclavos compatibilizándolo con los acuerdos comerciales.
9
Contratos,
licencias y otros
trámites

Estudiamos en esta unidad varios aspectos referidos a la actividad económica de las pequeñas em-
presas, como son las licencias, los tributos municipales y algunos de los principales contratos.
Comenzamos el tema estudiando las licencias, distinguiendo los diferentes tipos que pueden afec-
tar a la actividad de una empresa. Se destaca la relevancia de las licencias de obras y de apertura,
por cuanto son imprescindibles para cualquier establecimiento abierto al público.
A continuación analizamos los tributos municipales. Hemos decidido separarlos de los tributos
tradicionales relacionados con la actividad económica, como el IRPF o el IVA, porque tienen ca-
racterísticas propias y, salvo uno, no gravan la actividad económica. Los tributos municipales
afectan a la actividad económica porque los bienes que se suelen emplear en esta caen bajo el ám-
bito de aplicación de los impuestos municipales, con las lógicas consecuencias en los gastos y de-
ducciones. La propiedad de bienes inmuebles, como locales o pisos, los vehículos, las diferentes
tasas, como la de recogida de basura, etc., generan gastos periódicos en la actividad empresarial
que deben ser contemplados en cualquier plan estratégico.
Por último, nos centramos en los contratos más destacados, que de una forma u otra son los más
usuales en este tipo de actividades. Así, comenzamos por los contratos de compraventa y de alqui-
ler de un local de negocio. Aunque comprar un inmueble para ejercer una actividad económica es
menos usual, sí es frecuente arrendar un local con objeto de ejercer allí la actividad empresarial.
Pues bien, señalamos con cierto nivel de detalle las características de este tipo de contrato, con
objeto de proporcionar al alumno la información relevante para poder enfrentarse con éxito a es-
te tipo de situaciones.
Finalizamos con las características de los préstamos, tanto de los préstamos personales como de los
préstamos hipotecarios, por estimar que con casi total seguridad los alumnos que tengan la inten-
ción de montar su pequeña empresa recurrirán a alguna de las modalidades de préstamo existentes.
Contenidos básicos
1. Las licencias.
2. Los tributos municipales.
3. Contratos.
4. Los préstamos.
■ Saber cuáles son las licencias que se deben obtener para ejercer la actividad económica.
■ Distinguir cuáles son los tributos municipales que afectan a la actividad económica del alumno, así
como los plazos y coste de dichos tributos.
■ Conocer las características principales de los contratos de compraventa y de arrendamiento, así co-
mo los requisitos, trámites y costes añadidos que generan este tipo de contrato.
■ Distinguir con nitidez los préstamos personales y los hipotecarios, comprendiendo los costes y res-
ponsabilidades que generan.
a) El alumno conoce los tributos municipales que afectan a su actividad.
b) El alumno sabe qué licencias necesita en función de la actividad económica que se va a desarrollar.
c) El alumno sabe cuáles son las características del contrato de compraventa y del contrato de alquiler.
d) El alumno sabe distinguir un préstamo personal de un préstamo hipotecario, así como sus caracte-
rísticas principales.
a) Emplear contratos originales de compraventa o alquiler, así como formularios originales de licen-
cias, etc.
b) Calcular el coste aproximado de los tributos municipales. Para esto sería interesante que los alum-
nos realizaran una visita al Ayuntamiento para obtener la información necesaria.
■ Análisis de la relación entre los servicios municipales y la pequeña y mediana empresa.
■ Análisis de las ayudas, subvenciones, y préstamos públicos a los trabajadores autónomos.
UNIDAD 9 89

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1. Imagina que has adquirido un local que vas a reformar para abrir una panadería. Ejemplifica cada
uno de los tipos de licencias que debes obtener desde que inicias la compra de dicho local hasta que
inauguras el negocio.
Para realizar las reformas primero debes obtener una licencia de obras, y para abrir el local al público
una licencia de apertura.
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2. Explica la diferencia entre tributo e impuesto.
Los tributos se dividen en tres grupos: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Un impuesto es una
modalidad de tributo, y es exigido por la administración sin contraprestación alguna.
3. Enumera y define los diferentes tipos de impuestos municipales.

Distinguimos:
a) El impuesto de bienes inmuebles, que lo pagan todos aquellos contribuyentes que sean propietarios
de un bien inmueble.
b) El impuesto de actividades económicas. Se paga por ejercer cualquier tipo de actividad económica.
c) El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Se paga por el hecho de ser propietario de un ve-
hículo.
d) El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Se paga por realizar cualquier tipo de cons-
trucción, instalación u obra dentro del municipio.
e) El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana. Se paga cuando se
realiza la compra de un local o un piso.
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4. Haz un listado, con ayuda del profesor, de las licencias y tasas que deberías pedir y/o pagar para
ejercer tu actividad.
Dependerá de la actividad, pero en principio podrían ser necesarias las siguientes:
■ La licencia de apertura.
■ La licencia de obras.
■ Las tasas para terrazas.
■ La publicidad que sobresalga de la fachada, anuncios, etc.
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5. ¿Qué tipo de arras existen cuando se firma un contrato privado?
Si no se pacta nada específico, las arras son las arras confirmatorias, es decir, que la señal es parte del
precio, y no se puede devolver e incumplir el contrato.
6. Define plusvalía, arras e inmueble.

■ La plusvalía, dentro del contexto en el que estamos, es el incremento de valor que sufre un inmueble
desde que se compra hasta que se vende.
■ Las arras son una cantidad de dinero que se entrega en concepto de señal.
■ Un inmueble es un local o un piso.
7. Indica qué pasos se deben seguir para firmar un contrato de compraventa.

Si es un bien inmueble, se debe ir al registro de la propiedad y pedir una nota simple. A continuación,
se puede firmar un contrato privado de compraventa, con entrega de una señal (arras confirmatorias).
Después se debe acudir al notario para la elevación a escritura pública del contrato. Y por último, se de-
be inscribir en el registro la compraventa.
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8. Calcula cuánto dinero te hará falta para poner en marcha tu empresa, y qué coste tendría pedir un
préstamo para cubrir todo ese importe.
Dependerá de la actividad, pero algunos factores que se deben tener en cuenta son:
a) El gasto de la cuota de autónomo.
b) El gasto del alquiler.
c) La licencia de apertura.
d) Las posibles obras del local, junto a la licencia de obras.
e) El suministro de luz, agua, etc.
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1. Si vas a derribar los tabiques de un local para acondicionarlo a tu actividad, ¿qué tipo de licencia de-
bes pedir?
Deberás pedir una licencia de obra.
2. Si vas a instalar mesas en el acerado público, ¿qué debes hacer?

Deberás pedir una licencia de terraza.
3. ¿Cuánto es el importe anual que tendría alquilar un local cuya renta mensual fuese 300 euros?
Sería un gasto de 3 600 euros más un 16% de IVA, teniendo en cuenta que el IVA lo puedes compensar
con el repercutido.
4. ¿Por qué el IVA no es propiamente un gasto del empresario?

Porque el IVA lo paga el consumidor final
5. Si tienes un local arrendado y éste se vende, ¿en qué medida te puede afectar el Impuesto sobre el
incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana?
Este impuesto hay que pagarlo al ayuntamiento por la subida de valor que haya tenido el inmueble des-
de que se compró hasta que se vendió nuevamente.
6. ¿Se puede pactar que todos los gastos generados por la compra de un local los pague el comprador?
Sí, cabe todo tipo de pactos, aunque frente a Hacienda responde el vendedor de los gastos que por
ley le correspondan, y el comprador de los suyos. Sería un acuerdo vinculante nada más que para
ellos.
7. ¿Cuántos significados puede tener la palabra “plusvalía” en el contexto en el que estamos estu-
diando?
Podríamos darle dos significados: a) en el impuesto de la renta, por los incrementos de patrimonio ob-
tenidos; b) en el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, por la subida de valor de los
inmuebles cuando se venden.
UNIDAD 9 91
8. Si compras un local de nueva construcción, y te cuesta 120 000 euros, ¿cuánto pagarás de IVA? ¿Y
de impuesto de transmisiones patrimoniales?
Al ser de nueva construcción se paga IVA, y no impuesto de transmisiones patrimoniales, ya que este
impuesto sólo se paga cuando es segunda transmisión.
9. ¿Qué ventajas puede tener cancelar un préstamo antes de tiempo?

Al cancelar un préstamo antes de tiempo evitas el pago de los intereses que genera el préstamo.
10. ¿Qué ventajas puede tener subarrendar un inmueble? ¿Y desventajas?

La ventaja es que ahorras gastos, ya que lógicamente compartes la renta de alquiler. La desventaja es
que te pueden subir la renta de alquiler, con lo que el beneficio final que obtienes quizá no compense
compartir el local.
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1. Entrevista a algún empresario de la localidad en la que estés y recaba información acerca de los gas-
tos en licencias, tasas, etc., que tiene anualmente.
Es un trabajo personal de cada alumno.
2. Busca un local o piso para ejercer tu actividad. Calcula qué gastos generaría transformarlo o acon-
dicionarlo para poder desarrollar tu actividad.
Es un trabajo personal de cada alumno. Deben tener en cuenta todos los gastos que genere de licencias,
trámites, publicidad, etc. para calcular el total del importe.
3. ¿Qué es un traspaso? ¿Qué ventajas puede tener?

En un traspaso se vende la empresa al completo, con lo que tiene de ventaja que se adquiere una em-
presa ya en funcionamiento.
4. ¿Puedes comprar la licencia de una actividad económica al propietario de un quiosco, por ejemplo?
Las licencias las otorga la Administración, con lo que no pueden ser objeto de compraventa entre par-
ticulares.
5. Tras releer la primera lectura, contesta a la siguiente pregunta: cuando se toman decisiones en el
mundo de la empresa, ¿qué grado de influencia tiene la inteligencia emocional?
Bastante. Constantemente tomamos decisiones, y en estas influyen tanto nuestra mente racional como
la parte emotiva. Desde el contacto con los clientes hasta las relaciones con los trabajadores, el factor
subjetivo está siempre presente.
6. Señala las diferencias entre la racionalidad y la inteligencia emocional.

La racionalidad opera en base a criterios lógicos, fríos, calculados, instrumentales y desapasionados.
La inteligencia emocional opera en base a criterios emotivos o intuitivos.
7. Tras releer la segunda lectura, reflexiona sobre la siguiente pregunta: ¿es mejor tomar decisiones rá-
pidas, guiados por la intuición y el primer impulso, o dejar madurar varios días o semanas, si es po-
sible, una decisión?
La intuición tiene la ventaja de la rapidez, lo que es válido en situaciones en las que no se puede pensar
mucho. Pero a la vez esa es precisamente su desventaja.
8. ¿Por qué crees que ocurre la afirmación que hay en la segunda lectura? ¿Qué consecuencias estimas
que puede tener sobre la actividad empresarial conocer ese hecho?
Nuestro cerebro continúa trabajando aunque estemos ya concentrados en otra cosa.
Primera lectura
Las licencias Creatives Commons: ¿una alternativa al copyright?
Hasta hace algunos años los derechos de autor o la propiedad intelectual eran términos
desconocidos para el público en general y las discusiones sobre estos temas se restringían a
ámbitos jurídicos o legales.
Con la aparición de las primeras licencias libres, aplicadas al software, el anglicismo copyright y su an-
tagonista, el neologismo copyleft, empezaron a utilizarse a menudo en otros foros de debate alejados del
mundo jurídico. Actualmente, la propiedad intelectual y los derechos de los autores son uno de los prin-
cipales temas de debate en la red, no sólo por las modificaciones que deben efectuarse en algunas legis-
laciones, sino también por los problemas que surgen con la aparición de nuevas tecnologías y de los usos
que de éstas se derivan y que no están contemplados por las leyes.
En diciembre de 2002 nacía en Estados Unidos un proyecto de licencias libres destinado a cualquier cre-
ación artística. Era el inicio de las licencias Creative Commons (a partir de ahora: CC), un conjunto de
textos legales creado con el objetivo de que los autores pudieran ceder algunos derechos sobre sus obras
y se reservaran otros. El proyecto en seguida se convirtió en internacional, con la implicación de volun-
tarios de todo el mundo para hacer que estas licencias fueran aplicables en cualquier jurisdicción.
En el Estado español, el proyecto nació como una idea a principios de 2003 en la Universidad de Barce-
lona (UB), cuando buscábamos un sistema para publicar el material docente de nuestro profesorado.
De la misma manera que CC copió de la Free Software Foundation la idea de las licencias, en la UB co-
piamos el sistema legal que utiliza el Massachussets Institute of Technology (MIT) para ofrecer los ma-
teriales docentes dentro del proyecto OpenCourseware. Con la ayuda de muchos colaboradores voluntarios,
las licencias adaptadas a la legislación española estuvieron disponibles a partir de octubre de 2004.
Raquel Xalabarder Plantada. UOC papers.

Revista sobre la sociedad del conocimiento, nº 2, marzo de 2006.
Presentación de Ignasi Labastida i Juan.
a) ¿Qué son los derechos de autor? ¿Qué limitaciones tiene utilizar la obra de un autor?
Los autores intelectuales de las obras literarias, artísticas, etc., tienen derecho a que se les remunere
económicamente por la utilización de sus obras (por ejemplo, fotocopias); a que se respete su integri-
dad (a que no se altere su contenido, etc.); y a que sólo la exploten económicamente quienes ellos auto-
ricen.
b) ¿Qué ventajas tendrían las licencias Creative Commons? ¿Y qué desventajas?

Las ventajas de este tipo de licencias residen en que se adaptan a una situación nueva, como es Inter-
net, en la que es difícil controlar los derechos económicos que genera la utilización de obras de autores
de otros países, de lugares lejanos, desconocidos, con legislaciones diversas, etc.
La desventaja de estas licencias es que no remuneran a los autores, o lo hace de forma muy indirecta,
lo que puede repercutir en la producción intelectual.
Segunda lectura
Economía étnica. Teorías explicativas sobre la aparición de los empresa-
rios étnicos
Son múltiples las corrientes que explican la aparición de las iniciativas empresariales por
parte de los inmigrantes en las sociedades de instalación. Sin embargo, la clasificación más
oportuna distingue entre tres grandes líneas: la aproximación culturalista, la ecológica y la interactiva,
UNIDAD 9 93
propias del ámbito norteamericano (Waldinger et al., 1985), a las que hay que sumar la teoría de la in-
crustación o encajado mixto desarrollada en Europa (Kloosterman et al., 1999; Kloosterman y Rath, 2001).
La perspectiva culturalista
La corriente culturalista, pionera en este campo, sostiene que determinados colectivos de inmigrados
presentan una afinidad opcional con las cualidades requeridas para el éxito en los negocios, o lo que es
igual, los inmigrantes optan por el autoempleo bien por tradición comercial, bien por cuestiones religio-
sas, que posibilita al individuo un conocimiento amplio en el ejercicio de su profesión. Así, por ejemplo,
este es el argumento que ofrece Glazer (1955) para explicar la práctica empresarial de los judíos en Es-
tados Unidos, también válido para los inmigrantes chinos, japoneses, indios o coreanos (Light, 1972;
Onacich, 1975; Kim, 1981). Por tanto, según esta teoría, las diferencias existentes en el modo de incor-
poración laboral entre los distintos colectivos se explican a partir de su bagaje económico distintivo y el
éxito o fracaso de la empresa se enmarca dentro unas características culturales singulares (Suttles, 1972;
Light, 1972, 1980; Bonacich, 1973; Raijman y Tienda; 2003; Smart, 2003).
La perspectiva ecológica
La segunda corriente que trata de explicar las iniciativas empresariales es de tipo ecológico.
Deriva, principalmente, de los escritos de Wirth (1928), Burgess (1928) y Park (1936).
Su argumentación presenta dos líneas de análisis. En primer lugar, parten del contraste entre las moder-
nas economías y las economías en poder de una pequeña clase de negocios. En segundo lugar, el factor
crucial son los patrones de sucesión en el espacio, primero entre residentes vecinos y, posteriormente, en-
tre la pequeña clase dedicada a los negocios (Aldrich, 1975).
En consecuencia, la apertura de negocios étnicos sólo se realiza cuando hay servicios y ofertas de traba-
jo que la economía global no satisface. Esta situación deriva del abandono progresivo de la población
autóctona que tenía pequeños negocios, para su incorporación a un mercado más global y rentable. De
ahí que los inmigrados ocupen nichos laborales en espacios que han sido abandonados (vacancy chain).
En este sentido, uno de los trabajos más significativos que trasladó el “análisis de sucesión en el área re-
sidencial” a la “sucesión en la propiedad de los negocios” fue el de Aldrich y Reiss (1976). Ambos auto-
res estudiaron, para tres ciudades norteamericanas, el cambio de control de unas empresas de economía
local desde los autóctonos hacia los inmigrados. Sus resultados sostenían, por un lado, que mientras la
proporción de comerciantes blancos se reducía, aumentaba el porcentaje de empresarios negros puerto-
rriqueños. Por otro, los nuevos empresarios blancos se localizan en actividades y áreas donde se obtie-
nen mayores beneficios y donde la presencia de inmigrantes era reducida, mientras que los inmigrantes,
ante la imposibilidad de instalarse en lugares mejor considerados socialmente, quedarán obligados a
ubicarse en lugares que ya han sido abandonados por los autóctonos, instalando allí sus negocios y ob-
teniendo una rentabilidad que ya no existía para los primeros.
La perspectiva interactiva
En tercer lugar, se encuentra la aproximación interactiva, determinada por postulados economicistas.

Su proposición de partida mantiene que existe una interconexión entre los recursos internos de los que
disfruta la comunidad y la estructura externa de oportunidades.
O, lo que es igual, la segmentación laboral y el bloqueo de oportunidades que afecta a los inmigrantes
tiene como respuesta el autoempleo, aunque dependen de la adecuación entre lo que los grupos pueden
ofrecer y lo que sus consumidores demandan (Waldinger, 1984), idea que proviene básicamente de los
postulados ecológicos.
Desde esta teoría se sugiere que los negocios étnicos proliferan en industrias donde hay un equilibrio en-
tre las demandas del desarrollo económico y los recursos informales de la población étnica (Light y Ro-
senstein, 1995). Como consecuencia, los propietarios de negocios étnicos tienen una posición favorable
para competir con los propietarios nativos.
Ángeles Arjona Garrido y Juan Carlos Checa Olmos.
Revista Internacional de Sociología (RIS), vol. LXIV, nº 45, septiembre-diciembre, 117-143, 2006.
a) ¿Cuál de las tres teorías podría dar lugar a interpretaciones racistas?

La primera teoría, aunque no es propiamente racista, podría dar lugar a este tipo de argumentos, ya
que confiere unas cualidades distintivas a los foráneos en función de su cultura o de su religión. Por
ejemplo, la referencia a los judíos y la actividad empresarial siempre olvida que el capitalismo ha sido
desarrollado en países cristianos.
b) ¿Qué significa la perspectiva ecológica?

Significa que los inmigrantes desarrollarían actividad allí donde los nativos no lo hacen.
c) ¿Cuál de las tres teorías podría ser útil para el alumno?

La segunda. Se podría comparar la situación de los alumnos a la de los extranjeros, ya que cuentan con
ciertas desventajas que son parecidas a las de ellos, (ausencia de integración económica, desconocimien-
to de las redes mercantiles, etc.). Podrían utilizar la misma estrategia de buscarse un hueco, un nicho
económico, allí donde los que ya están establecidos no lo ocupan.
10
Gestión de
personal

La presente unidad trata de completar lo estudiado referente a la empresa con aspectos de la ges-
tión de personal. Comenzamos con un breve resumen de todos los tipos de trabajo existentes, ha-
ciendo hincapié en los contratos más probables para nuestros alumnos, los contratos en prácticas
y en formación.
A continuación, dedicamos un epígrafe a la negociación colectiva, intentando familiarizar al alum-

nado con el contenido de los convenios colectivos, una de las fuentes principales del Derecho del
mundo laboral.
El epígrafe sobre la Seguridad Social trata de resumir los aspectos más relevantes de la afiliación,
altas y bajas de los trabajadores, con el fin de coordinarlo con lo referido a la empresa. La rela-
ción entre las cotizaciones y la Seguridad Social se pone de manifiesto entre este epígrafe y el si-
guiente, el dedicado a las nóminas.
En el epígrafe dedicado a los despidos se estudian de forma exhaustiva todos los tipos de despido
que hay, así como las implicaciones legales de los mismos. La regulación del despido es una de las
columnas vertebrales del Derecho laboral, ya que permite comprender la dependencia de la fuer-
za de las normas laborales de la cuantía del despido improcedente. Por eso, más allá de aspectos
técnicos, sería necesario mostrar a los alumnos la importancia político social de estas cuestiones.
En definitiva, hemos buscado cerrar el libro con un tema que, de una forma condensada, dé al
alumno una visión global de la empresa, incluido en este caso la gestión de personal y el mundo
del Derecho laboral.
Contenidos básicos
1. El contrato de trabajo.
2. La negociación colectiva y el convenio colectivo.
3. La Seguridad Social.
4. La nómina.
5. El despido.
■ Saber cuáles son las fuentes del Derecho laboral de los trabajadores.
■ Distinguir con nitidez las diferentes modalidades de contratación.
■ Conocer cuáles son los plazos y formas para afiliar, dar de alta y de baja a los trabajadores.
■ Distinguir las diferentes modalidades de despido y sus consecuencias.
a) El alumno conoce las diferentes modalidades de contratación y sus características.
b) El alumno sabe qué es un convenio colectivo y qué derechos y obligaciones genera.
c) El alumno conoce los plazos y la manera en que han de afiliarse, darse de alta y gestionar la baja los
trabajadores.
d) El alumno es capaz de elaborar una nómina tipo.
e) El alumno es capaz de seguir el itinerario de un despido y calcular la indemnización de un despido
improcedente tipo.
a) Emplear contratos laborales originales, que se pueden conseguir a través de la página web del Servi-
cio Público de Empleo.
b) Emplear nóminas originales.
c) Cálculo elemental de despidos, para familiarizar a los alumnos sobre las consecuencias de los dife-
rentes despidos.
Se pueden trabajar las siguientes materias:
■ La doble perspectiva de los conflictos, desde el punto de vista del trabajador y del empresario.
■ La relevancia del despido en el Derecho laboral.
■ Las diferencias salariales en función de la titulación.
UNIDAD 10 97

Página 183
1. Elabora una nómina con los siguientes datos: titulado de Ciclo de grado superior; 1 400 euros al mes;
cuatro pagas extras. Calcular la nómina del mes de mayo.
Las pagas extras las cobraría en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. Luego, en mayo no
le correspondería cobrarla.
Comprobamos que está entre las bases máximas y mínimas.
■ Base de cotización por contingencias comunes: 1 866,66 €
■ Base de cotización por contingencias profesionales, desempleo, etc.: igual que la de contingencias
comunes.
■ Tipos de cotización del trabajador: 1 866,66 x 4,7% = 87,73 €
Desempleo: 1 866,66 x 1,55% = 28,93 €
Formación profesional: 1 866,66 x 0,1% = 1,86 €
En total, cobraría el mes de mayo 1 281,48 € . A esa cantidad hay que añadirle el porcentaje de reten-
ción del IRPF sobre las percepciones salariales.
Página 190
2. Calcula la indemnización en el mismo supuesto pero con los siguientes datos: catorce pagas anuales
de 1 300 euros y veinte años de antigüedad.
49,86 x 45 x 20 = 44 874 € ; 1 516,66 x 42 = 63 699,72 € . Cobraría la menor de las cantidades.
Página 191
1. ¿Cuánto le cuesta a un empresario la contratación de un trabajador si este cobra catorce pagas de
mil euros al año?
El resultado se calcula sumando su salario más las cotizaciones a la Seguridad Social. En principio,
14 000 euros de salario, más las cotizaciones del empresario (24,7 por contingencias comunes; 12 ó 24,7
por horas extras; 5,5% de desempleo; 0,2 de FOGASA; y 0,6 de formación profesional).
El trabajador cobrará catorce mil euros al año.
A esa cantidad hay que sumarle el coste de las cotizaciones, que, en la parte que le corresponde al em-
presario, se haría de la siguiente forma:
a) Base de cotización por contingencias comunes: 1000 € + parte proporcional de las pagas extras 1166,66 € .
b) Base de cotización por contingencias profesionales, desempleo, fondo de garantía social, etc., es la
misma que la de contingencias comunes, ya que en el ejercicio no hay horas extras.
Tipos:
■ Contingencias comunes: 1 166,66 x 24,7% = 288,16 (multiplicado por 12 meses, 3 457,92 € ).
■ Contingencias profesionales: 1 166,66 x 2,65 = 30,91 (multiplicado por 12 meses, 370,92 € ). Hemos
elegido el epígrafe 4, hostelería, de las cotizaciones por contingencias profesionales del RDL 2/2003.
■ Desempleo: 1 166 x 5,5% = 64,13 (multiplicado por 12 meses, 769,56 € ).
■ Fondo de Garantía Social, 1 166,66 x 0,5% = 5,83 (multiplicado por 12 meses, 69,96 € ).
■ Formación profesional, 1 166,66 x 0,2% = 2,33 (multiplicado por 12 meses, 27,96 € ).
En total, el trabajador le cuesta anualmente el salario 14000 euros, más las cotizaciones anuales, 4696,32 € ,
en este caso.
2. Pregunta para reflexionar: ¿por qué se puede dar de alta a un trabajador hasta sesenta días antes de
que comience a trabajar? ¿Desde cuándo se comenzaría a cotizar?
Porque se le puede contratar con antelación, pero no empezaría a cotizar hasta el mismo momento en
que comience a trabajar.
3. Si un trabajador percibe un complemento salarial por tener dos ciclos superiores de Formación Pro-
fesional, ¿cómo se denominará su complemento salarial?
Complemento específico por formación.
4. ¿Se pueden pagar más de dos pagas extras? ¿Por qué?

Sí, ya que se puede pactar en convenio colectivo.
5. Calcula la base de cotización por contingencias profesionales de un trabajador que gane:

■ Catorce pagas anuales de 1 500 euros cada una.
■ Dieciséis pagas anuales de 1 000 euros cada una, con cinco horas extras mensuales a 60 euros cada
una.
En el primer caso sería igual que la base de cotización por contingencias comunes: 1 750 euros.
En el segundo caso la base sería 1 633,33, ya que sería la base de cotización por contingencias comunes
más las horas extras.
6. Calcula la indemnización por despido colectivo de un trabajador en los dos casos anteriores, tenien-
do en cuenta que lleva cinco años de antigüedad en la empresa.
En el primer caso: 57,53 x 20 x 5 = 5 753 €
En el segundo caso, (prescindiendo de las horas extras): 43,83 x 20 x 5 = 4 383 €
En ambos casos no se superan los topes máximos.
7. ¿Qué diferencia hay entre las pagas extras y las horas extras?
Las pagas extras forman parte del salario habitual, y son dos como mínimo al año, equivalentes como
mínimo al salario base.
Las horas extras son horas trabajadas por encima de la jornada habitual. Se pueden compensar en tiem-
po de salario o en dinero, y como mínimo se deben pagar como las horas habituales.
8. ¿Puede establecer un convenio colectivo que los trabajadores cobren menos del salario mínimo in-
terprofesional? ¿Y más? ¿Por qué?
No, menos no se puede. En cambio, sí se puede recibir más, tanto por contrato individual como por
convenio.
9. ¿Qué diferencia observas entre el salario mínimo interprofesional y el salario mínimo que debe co-
brar un trabajador por convenio colectivo?
El salario mínimo interprofesional es el mínimo para cualquier trabajador de cualquier categoría pro-
fesional.
El salario mínimo establecido por convenio colectivo es el mínimo para la categoría profesional del tra-
bajador.
10. De las modalidades de contratación, ¿cuál elegirías para contratar a gente joven recién salida de
los ciclos de Formación Profesional?
El más habitual es el contrato en prácticas.
UNIDAD 10 99
Página 191
1. ¿Cómo puede un empresario saber el convenio colectivo que le resulta de aplicación a su empresa?
Puede acudir a la Inspección de trabajo.
2. Los trabajadores más jóvenes cobran menos y en determinados contratos se puede cotizar menos
por ellos, pero, ¿sale rentable para la empresa cambiar constantemente de trabajadores?
La formación de un trabajador se adquiere estudiando, pero también trabajando. Y si se rota mucho a
los trabajadores se pierde esa formación que se adquiere trabajando.
3. Resume las características más importantes de un convenio colectivo del ciclo que estás estudiando.
Se debe buscar el convenio con ayuda del profesor.
4. Descarga a través de la página de la Seguridad Social en Internet todos los documentos necesarios
para afiliar y dar de alta a un trabajador y rellena con la ayuda del profesor todos los documentos
necesarios para afiliar y dar de alta a un trabajador.
La actividad consiste en entrar en la página web de la Seguridad Social y bajarse en formato PDF los
formularios más habituales para ayudar a los alumnos a rellenar los datos de manera adecuada.
5. Tras leer la primera lectura, responde a la siguiente pregunta: ¿a qué fase corresponde el trabajo asa-
lariado? ¿Por qué?
A la cuarta, a la fase capitalista.
6. Existe la idea de que si disminuye la indemnización por despido improcedente, aumentarán las con-
trataciones indefinidas. Desde otra perspectiva, se considera que si disminuyen las indemnizaciones
por despido improcedente, el derecho laboral no serviría de nada. ¿Cuál es tu opinión?
Es una opinión personal de los alumnos.
7. ¿Qué es la “caja única” en la Seguridad Social? ¿Y qué significa la expresión “relevo generacional”?
¿Qué ventajas e inconvenientes observas entre un trabajador por cuenta ajena, un trabajador autó-
nomo, y un trabajador autónomo dependiente?
La “caja única” significa que todo el mundo cotiza al mismo organismo con independencia de la comu-
nidad autónoma en la que vive.
El relevo generacional consiste en que los que trabajan actualmente son los que cotizan por los que es-
tán jubilados actualmente. Es decir, el beneficio de la cotización que realiza uno lo recibe otra persona
diferente, la que está actualmente jubilada.
8. Tras leer la segunda lectura, responde a la siguiente pregunta: ¿por qué estudias este ciclo? ¿Qué iti-
nerario profesional te has trazado?
Se trata de hacer visible al alumno qué pensamientos tiene acerca del futuro inmediato.
Primera lectura
Demandas laborales y conductas de afrontamiento: el rol modulador de @

la autoeficacia profesional
Estrés y autoeficacia
Desde la Teoría Social Cognitiva se define la autoeficacia como las «creencias en las propias capacida-
des para organizar y ejecutar los cursos de acción requeridos que producirán determinados logros o re-
sultados» (Bandura, 1997, p. 3) y se considera de vital importancia en el control de los elementos del
entorno. Las personas con elevados niveles de eficacia poseen confianza en sus habilidades para respon-
der a los estímulos del medio. Su nivel de autoeficacia influye sobre la forma de percibir y procesar las
demandas o amenazas ambientales. De esta manera, en condiciones o situaciones estresantes, si las per-
sonas creen que pueden manejar con eficacia los posibles estresores ambientales, no son perturbadores
para ellas. En la medida en que el sujeto posea control sobre los estresores, éstos no tendrán efectos ad-
versos para él mismo. Pero si creen que no los pueden controlar, estos sucesos les angustian e incapaci-
tan su nivel de funcionamiento. Así, las personas con elevados niveles de autoeficacia tienden a interpretar
las demandas y problemas más como retos que como amenazas o sucesos subjetivamente incontrola-
bles (Bandura, 1999, 2001). En este sentido, se postula que la autoeficacia puede ejercer de amortigua-
dor ante los estresores, ya que a niveles superiores de autoeficacia, menores niveles de malestar psicológico
(Jex, Bliese, Buzzell y Primeau, 2001). Estresores como, por ejemplo, las horas de trabajo o la sobrecar-
ga cuantitativa (Jex y Bliese, 1999), el conflicto de rol (Jimmieson, 2000), rutina (Grau, Salanova y Pei-
ró, 2000) o la presión temporal (Salanova et al., 2003) son amortiguados por la autoeficacia.
Pero, además, puede hacer que las demandas del medio tengan efectos positivos proporcionando bien-
estar cuando se puede responder de manera adecuada a los requerimientos ambientales (Salanova,
Grau, Llorens y Schaufeli, 2001). La autoeficacia positiva se ha asociado con la persistencia, la dedica-
ción y la satisfacción en las acciones que realizamos (Garrido, 2000; Martínez, Marques- Pinto, Salano-
va y López da Silva, 2002; Salanova, Grau, Cifre y Llorens, 2000; Salanova et al., 2003).
Sin embargo, el poder atribuido a la autoeficacia como elemento modulador está determinado por el ni-
vel de especificidad que ésta tiene. Teóricamente hablando, una persona puede sentirse más o menos efi-
caz dependiendo de la actividad concreta a la que se enfrenta (Bandura, 1997, 1999). De manera que las
creencias de eficacia serán más determinantes cuanto más se ajusten al área o dominio concreto. La in-
vestigación previa apoya la necesidad de utilizar medidas específicas de autoeficacia en relación con do-
minios concretos (Bandura, 1997; Brouwers, 1999; Salanova, Peiró y Schaufeli, 2002) ya que se encuentran
resultados mucho más robustos. Teóricamente hablando esto es así porque las creencias de eficacia son
específicas de un dominio, y así las creencias de eficacia de una persona difieren entre sí dependiendo de
la actividad o dominio a que hacen referencia (Bandura, 1997, 1999).
La consideración de especificidad de la autoeficacia ha llevado a la investigación a desarrollar diferentes

medidas de autoeficacia adaptadas a ámbitos concretos que muestran evidencia acerca de su idoneidad
(Bandura, 1997; Brouwers, 1999; Salanova et al., 2002). Así, la autoeficacia en el trabajo será más ade-
cuada para realizar análisis relativos a contextos laborales que la autoeficacia generalizada.
Finalmente, además de actuar directamente sobre la relación estrés- consecuencias, la autoeficacia tam-
bién puede afectar esta relación mediante la adopción de conductas de afrontamiento adecuadas (Leiter,
1991). Los individuos con altos niveles de autoeficacia tienden a usar conductas de afrontamiento cen-
tradas en el problema y actuar sobre los estresores, mientras que los de baja autoeficacia usan más es-
trategias centradas en la emoción y por lo tanto en ellos mismos. Según Jex, Bliese, Buzzell y Primeau
(2001) es fundamental considerar esta relación ya que el impacto de los estresares sobre el individuo de-
pende, en gran medida, de las conductas de afrontamiento que se adopten y explicaría los resultados in-
consistentes hallados por los autores en otros estudios previos.
UNIDAD 10 101
En este contexto, el objetivo del presente estudio es analizar el papel modulador de la autoeficacia en la
relación entre demandas del trabajo y conductas de afrontamiento. En este sentido, se postula el efecto
de interacción entre demandas y autoeficacia profesional con conductas de afrontamiento activo y pa-
sivo. Concretamente, las hipótesis propuestas son las siguientes:
H1: Existirá una asociación positiva entre autoeficacia profesional y conducta de afrontamiento activo.
Esto es, a mayores niveles de autoeficacia profesional, mayor nivel de conductas de afrontamiento acti-
vo en el trabajo.
H2: La autoeficacia profesional se comportará como variable moduladora entre las demandas laborales
y las conductas de afrontamiento. La combinación entre altas demandas y altos niveles de autoeficacia
profesional se asociará con el afrontamiento activo, mientras que altas demandas con bajos niveles de
autoeficacia profesional se asociarán con el afrontamiento pasivo.
Marisa Salanova, Rosa M.ª Grau e Isabel M. Martínez. Universitat Jaume I.

Psicothema 2005. Vol. 17, nº 3, pp. 390-395 ISSN 0214 - 9915 CODEN PSOTEG.
www.psicothema.com
a) ¿Es negativo el estrés laboral?

El estrés no sólo no es negativo, sino que es necesario, ya que evolutivamente nos ha permitido la su-
pervivencia. Cuestión diferente será la relación entre el estrés necesario para desempeñar un puesto de
trabajo y la capacidad personal y subjetiva de estrés de cada individuo.
b) ¿Qué criterios emplearías para medir la autoeficacia laboral?

Es una respuesta del alumno basada en las ideas que pueda extraer del texto.
Segunda lectura
La cultura del trabajo en Colombia: criterios de vinculación, búsqueda

@
de empleo, promoción, empleo y despido de personal en la sociedad
premoderna
[…] 3. La transición hacia la modernidad: aparición de las primeras formas capitalistas de trabajo
(1900-1930).
Hacia 1920 en Colombia se había consolidado el trabajo asalariado como la principal fuerza social (apa-
recieron en las ciudades las primeras generaciones y organizaciones obreras).
Simultáneamente se había iniciado el proceso de industrialización, con la creación de las primeras in-
dustrias nacionales (1930), la urbanización y la modernización de las estructuras agrarias y la adminis-
tración estatal. Estos cambios hacían prever la transformación definitiva de las relaciones sociales y
laborales, producto del avance en los procesos de división social del trabajo y consolidación del capita-
lismo. Sin embargo, un análisis detallado de los diferentes procesos laborales de la época (vinculación,
promoción, despido) permite cuestionar los efectos de los cambios sugeridos, sobretodo entre la pobla-
ción rural y alejada del país, donde las reformas no se habían consolidado y persistían esquemas labo-
rales similares a la esclavitud.
Este fenómeno se observa directamente en el análisis de La Vorágine, una de las novelas con mayor in-
fluencia histórica y social, debido a que está constituida con base en documentos, manuscritos y rela-
tos de la época. En esta obra José Eustacio Rivera relata la aparición de las primeras formas capitalistas
(1920-1950), a través de los procesos de exportación de materia prima –en este caso la explotación del
caucho en la selva amazónica–, y las consecuencias perversas de este proceso sobre la población indíge-
na y campesina de las selvas colombianas.
El primer elemento derivado del análisis es la permanencia de esquemas de explotación de tipo esclavis-
ta y los constantes atropellos a la fuerza trabajadora, lo cual revive las instituciones laborales vigentes
en el siglo XVI y desconoce los principios liberales e individualistas que fundamentan la legislación la-
boral del siglo XIX, especialmente la libertad del trabajo:
El personal de trabajadores está compuesto, en su mayor parte, de indígenas y enganchados, quienes, se-
gún las leyes de la región, no pueden cambiar de dueño antes de dos años. Cada individuo tiene una
cuenta en la que se le cargan las baratijas que le avanzan, las herramientas, los alimentos, y se le abona
el caucho a un precio irrisorio que el amo señala... Esta especie de esclavitud vence la vida de los hom-
bres y es transmitible a sus herederos.
La vinculación de trabajadores bajo esta forma de organización se da a través de procesos de compra-

venta, “enganche”, de indígenas y campesinos: ¿Qué proyecto ocultan ustedes, que me preguntan por los
caucheros? El tal Barrera se robó esa gente y se la lleva para el Brasil, a venderla en el río Guainía. A mí
también me enganchó hace ya dos meses, pero me le fugué a la entrada del Orinoco, después de matar-
le a un capataz. Estos indios que me acompañan son de Maiipures.
Lo conozco mucho y fui su sirviente. Ella me trajo al Ríonegro desde el Putumayo. Me trataban allí tan
mal, que me eché a sus pies rogándole que me comprara. Mi deuda valía dos mil soles; la pagó con mer-
caderías, me llevó a Manaos y a Iquitos, sin reconocerme jornal ninguno, y luego me vendió por seis con-
tos de reis a su compatriota Miguel Pezil, para los gomales de Naranjal y Yaguaraní.
Este proceso está mediado, fundamentalmente, por la necesidad de los trabajadores y la conveniencia de
los patrones y los capataces: La empresa abre sus brazos a quien necesite de recursos y quiera enaltecerse
mediante el esfuerzo. Aquí hay trabajadores de muchos lugares, buenos, malos, díscolos, perezosos. Dis-
paridad de caracteres y de costumbres, indisciplina, amoralidad, todo eso ha encontrado en la mariquita
un cómplice cómodo; porque algunos –principalmente los colombianos cuando riñen y se golpean o pa-
decen el “mal de árbol”–, se vengan de la empresa que los corrige, desacreditando a los vigilantes, a quie-
nes achacan toda lesión, toda cicatriz, desde las picaduras de los mosquitos hasta la más parva rasguñadura.
Sin embargo, en este tipo de relaciones laborales también empieza a mostrarse la vigencia de criterios de
vinculación asociados con las cualidades, habilidades, capacidades y experiencia de los trabajadores pa-
ra las labores requeridas:
–¿Usted no podría conseguirla en el Caquetá? Yo le daría compañerazos para que asaltaran barracones.
Disimulando la repulsión que me producía aquellas maquinaciones rapaces, pasé de la astucia (de ma-
nos de la astucia fui) a la doblez. –Aparenté quedar pensativo. Mi sobornador estrechó el asedio.
–Me valgo de usted porque comprendo que es honrado y que sabrá guardarme la reserva. Su misma ca-
ra le hace el proceso. De no ser así, lo tratarían como a picure, me negaría a venderle a su hijo y a uno y
a otro los enterraría en los siringales. Recuerde que no tienen con que pagarme y que yo mismo le doy a
usted los medios de quedar libres.
–Es verdad, señor. Más eso mismo obliga mi fe de hombre reconocido. No quisiera comprometerme sin
tener la seguridad de cumplir. Me gustaría ir al Caquetá, por lo pronto, como rumbero, mientras estudio
la región y abro alguna trocha estratégica.
En los episodios de búsqueda de empleo, por ejemplo, se evidencia el valor de las condiciones físicas fa-
vorables, como la juventud y la fortaleza de los trabajadores. Estas cualidades son un elemento relevan-
te para conseguir empleo, pero no son factores determinantes en la vinculación:
El Cayeno debía aceptar mi ventajosa propuesta: en cambio de un viejo inútil adquiría un cauchero jo-
ven, o dos o más, porque Franco y Heli no me abandonaban. Para halagarlo, procuraría hablarle en
Francés: “Señor, este anciano es pariente mío; y como no puede pagarle la cuenta, déjelo libre y dénos
trabajo hasta cancelarla”. Y el antiguo prófugo de Cayeno accedería sin vacilar.
–Paisano, –exclamé–: usted me habla de Lima y de Bogotá como si estuviera seguro de que puedo salir
de aquí.
UNIDAD 10 103
–Sí señor. Tengo quién lo compre y quien se lo lleve: la madona Zoraida Ayram.
–¿De veras? ¿De veras?
–Esta mañana cuando su Señoría lo mandó llamar para interrogarlo, la madona lo veía desde la baran-
da, con el binóculo: y cuando usted declaró en alta voz que no quería trabajar más, ella apreció muy com-
placida por tal insolencia. ¿Quién es, me preguntó, ese viejo tan arriesgado? Y yo le respondí: nada
menos que el hombre que le conviene: es el rumbero llamado “El Brújulo” a quien le recomiendo como
letrado, ducho en números y facturas, perito en tratos de goma, conocedor de barracas y de siringales,
avispado en lances de contrabando, buen mercader, buen boga, buen pendolista, a quien su hermosura
puede adquirir por muy poca cosa.
A pesar de que no es posible hacer referencia explícita a procesos de despido de personal, el castigo físi-
co constituye una forma relevante de penalizar las faltas al trabajo, la desobediencia y el robo, entre otras.
No sobra afirmar que estos procesos dependen de la voluntad del patrón o el capataz:
Para ellos (los trabajadores) el amo es un ser sobrenatural, amigo del “máguare”, es decir, el diablo, y por
eso los montes le prestan ayuda y los ríos le guardan los secretos de sus violencias. Ahí está la isla del
“Purgatorio”, en donde han visto perecer, por mandato del capataz, a los caucheros desobedientes, a las
indias ladronas, a los niños díscolos, amarrados a la intemperie, en total desnudez, para que los zancu-
dos y los murciélagos los ajusticien.
Solo y enfermo emprendí ese viaje. Al llegar solicité enganche y abrí una cuenta... y salí a trabajar en go-
ma [...] Mi capataz principió a quejarse de mi trabajo. Un día me cruzó la cara de un latigazo y me en-
vió preso al barracón.
Antes de que llegara, fueron espías a las barracas a secretear el chisme de que la empresa quería cercio-
rarse de cuáles eran los servidores de mala índole, para ahorcarlos a todos, con cuyo fin les tomaría de-
claraciones cierto socio extranjero, que se haría pasar por Juez de instrucción De acuerdo con este análisis
es posible afirmar que tras la aparición de las primeras formas del trabajo capitalista en Colombia, se
empiezan a incluir algunos criterios de vinculación, promoción y despido de personal basados en la ex-
periencia y las capacidades, generalmente físicas, de los trabajadores. Sin embargo no son criterios defi-
nitivos ni son establecidos como prerrequisitos para ejercer las diferentes labores.
Finalmente quien lo necesita puede acceder fácilmente a cualquier forma de trabajo.
A partir de un análisis histórico, la ausencia de requisitos para los trabajadores, a principios del siglo XX, se
puede explicar por dos factores: el periodo de pleno empleo que se inicia alrededor de 1920 y los bajos reque-
rimientos de calificación de la mano de obra para las primeras formas de trabajo capitalista en Colombia.
En contraste, los cambios introducidos tras las transformaciones tecnológicas iniciadas a partir de
1930, como consecuencia de los procesos de aumento de la productividad en las empresas, determina-
rían la finalización de la era colonial y el inicio de una etapa moderna determinante de nuevas formas
de relaciones sociales y laborales.
María Carolina Albán Conto. Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario, Colombia.
Historia Actual on line. 2009, (18): 41-50.
Recibido: 1 enero 2009 / Revisado: 28 enero 2009 / Aceptado: 4 febrero 2009.
Publicación on line: 15 febrero 2009.
a) ¿Quiénes son los “enganchados”? ¿A qué institución medieval europea recuerda?

Los “enganchados” son esclavos que son comprados y vendidos. De la lectura se podría deducir alguna
similitud con los siervos medievales.
b) ¿Cuáles son las cualidades valoradas en los trabajadores? ¿Por qué?

La fortaleza física. La causa reside en que en los primeros estadios de industrialización el trabajo no es
técnico, sino puramente físico.

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fp

2. Características generales de la formación profesional

3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida............................................ 10

Programación didáctica y solucionario de cada unidad didáctica 19

Núcleo 1. La iniciativa emprendedora

Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 21

2 Los agentes implicados en la actividad empresarial.

Núcleo 2.Tipos de empresas

3 El empresario individual I .................................................................................................................... 39

4 El empresario individual II. La sociedad civil .......................................................................... 47

Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 47

5 Las sociedades mercantiles .............................................................................................................. 55

Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 55

6 Las empresas de economía social ................................................................................................ 63

Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 63

7 La fiscalidad en las empresas .......................................................................................................... 71

Justificación didáctica de la unidad .................................................................................................. 71

9 Contratos, licencias y otros trámites............................................................................................ 87

El objetivo de dicho módulo es dotar al alumnado de formación profesional de instrumentos concep-

2. Características generales de la formación profesional

La última característica destacable de la formación profesional es su adaptación al entorno sociolaboral

3. Proyecto de Empresa e Iniciativa Emprendedora de Algaida

3.2.1. Principios metodológicos

La actividad educativa no ha de basarse en la mera transmisión de los conocimientos. El mundo real, la

El proceso de enseñanza-aprendizaje se ha programado fundamentalmente basándose en la realización

En resumen, envolver todo el proceso de enseñanza-aprendizaje de una metodología constructivista, don-

3.2.2. Estrategias metodológicas

3.3. Contenidos conceptuales

NÚCLEO 1. LA INICIATIVA EMPRENDORA. Tema 5. Las sociedades mercantiles.

b) Criterios genéricos de evaluación

3.4.2. Criterios de evaluación

a) Bloque temático primero: La iniciativa emprendedora.

b) Bloque temático segundo: Tipos de empresas.

c) Bloque temático tercero: Administración y gestión de personal.

3.4.3. Instrumentos de evaluación

3.4.4. Procedimiento de calificación

b) Respecto a conceptos (aproximadamente un 40% de la calificación final).

c) Respecto a actitudes (aproximadamente un 30% de la calificación final).

3.4.5. Atención a la diversidad

Así, es posible aplicar en la formación profesional:

Justificación didáctica de la unidad

A continuación, se analiza el problema de la discriminación, presentando el concepto de

El apartado 3 se consagra a dilucidar la primacía de la política respecto de la economía,

Solucionario de las actividades

7. ¿Cuál es tu opinión sobre estas dos frases?

5. ¿Estás de acuerdo con la existencia de discriminaciones positivas? ¿Por qué?

6. ¿Qué valor te parece preferible: la igualdad o la equidad?

George Soros, Diario de Mallorca, 23/05/1999.

El secretario provincial de Hostelería de CCOO en Málaga, Gonzalo Fuentes, mostró su “satisfacción”

Justificación didáctica de la unidad

En el apartado 2 se analiza la importancia de la idea a la hora de llevar adelante cualquier ini-

El apartado 3 se consagra al entorno, atendiendo a cómo, en nuestras sociedades modernas,

El siguiente apartado analiza todo lo relativo al mercado: el producto, la competencia, los

El apartado 5 aborda la cuestión de la financiación, que resulta determinante a la hora de lle-

El apartado 6 se detiene a considerar las características de la cultura emprendedora, oponién-

Solucionario de las actividades

2. Busca algún ejemplo de leasing y explícalo.

9. ¿Dónde crees que estriba la importancia del business plan?

1. ¿Qué opinas sobre las ideas de este texto?

a) ¿Qué opinión personal te merece el contenido de esta noticia?

Justificación didáctica de la unidad

La capacidad de los empresarios individuales, analizada en el tercer epígrafe, es muy similar a la de

Solucionario de las actividades