Revisión Teórica sobre los Riesgos y Peligros existentes en la Actividad Minera.

John Albeiro Araque Vergara CE: 1511981448

Leidy Johana Gil CE: 1911981673

David Alejandro Jiménez CE.:1911981906

Maricela Sepúlveda Vélez CE: 1911982223

Jennifer Uribe Gallego CE: 1911981349

Carlos Alberto Castellanos Moreira

Docente

Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano

Pregrado Profesional en Gestión de la Seguridad y la Salud Laboral

Introducción A La Seguridad Y Salud En El Trabajo

Colombia

2019
Título: Artículo de Revisión Teórica sobre los Riesgos y Peligros existentes en la
Actividad Minera.

Autores: John Albeiro Araque Vergara

Leidy Johana Gil

David Alejandro Jiménez

Maricela Sepúlveda Vélez

Jennifer Uribe Gallego

Tipo de Artículo

El presente es un Artículo de tipo documental, donde se realiza una revisión teórica sobre

los peligros y riesgos existentes en la actividad minera, aplica para el territorio colombiano,

ya que visualiza la temática de los diferentes tipos de minería practicados en el país.

Palabras clave

Minería, Riesgos, Peligros, Efectos, Salud, Accidentes, Incidente, Ministerio, Enfermedad,

Higiene, Seguridad, Actividad, Subterráneo, Normatividad, Atípico, Precario.

Introducción

En Colombia, la exploración y la explotación minera ocupa un lugar importante

económicamente hablando pues su participación en el PIB, supera el 10%, (Nodal, 2014);

así mismo, en términos laborales, representa uno de los contextos más complejos y

peligrosos para la salud y la seguridad del trabajador (Rojas, Agualimpia, y Jordán, 2018).

La industria minera en Colombia se encuentra en crecimiento, ya que el modelo

económico del país favorece su expansión, y asi se evidencia tambien el los crecientes
esfuerzos por controlarla, por minimizar su impacto y por incorporar en ella mejores

practicas en areas como seguridad industrial y salud ocupacional, gestión ambiental e

incidencia socioeconómica, todo ello, en aras de proteger, respetar y velar por el goce

efectivo de los derechos humanos (Grupo de dialogo sobre la minería en Colombia, 2016).

En este sentido, consideramos que la investigación científica en cuanto a los riesgos y

peligros que se sobrellevan en la actividad minera, debe ser suficiente, diversa y confiable,;

en contraste encontramos opiniones de autores como Jiménez, Zabala e Idrovo (2015),

quienes expresan que, a pesar de que a nivel internacional se da una imagen atractiva a los

inversionistas extranjeros en temas de seguridad, en realidad as estadísticas de accidentes y

enfermedades laborales no son confiables ya que se subestiman las tasas de los mismos que

ofrece la actividad informal presente en gran parte de la actividad minera.

Entonces, la presente investigación se configura como una revisión al estado del arte

realizada por un grupo de estudiantes en el tema de los riesgos y peligros que se producen

en la actividad minera.

En la presente, observaremos testimonios reales, puntos de vista y conceptos plasmados en

diferentes estudios y libros, a través de los cuales podremos llevar a cabo una consulta más

a fondo respecto al tema citado. Es importante aclarar que las teorías aquí presentadas,

perteneces a personas/entidades pertinentes y encargadas de los estudios al tema en

mención.

A través de investigaciones, imágenes, documentos, textos en prosa, conceptos teóricos

estudiadas, podremos dar una evaluación de la investigación al respecto y valorar el

material bibliográfico que tenemos a nuestra disposición, su complejidad, su pertinencia,

las herramientas que brindan para que profesionales en la Seguridad y Salud en el Trabajo,

realicemos una completa gestión de los riesgos y los peligros en una actividad económica

como la minería.

Justificación

Como se expresó anteriormente, la minería en Colombia, ocupa una posición importante en

la economía nacional, los gobiernos se han encargado de ofrecer este sector como uno de

los más interesantes para realizar inversión extranjera pues se visualiza el aprovechamiento

adecuado de los recursos naturales como una de las grandes oportunidades para expandirse

e impulsar el desarrollo y la calidad de vida de los habitantes.

Pese a lo anterior, noticias tituladas como “Dos personas murieron en accidente en mina de

carbón de Angelópolis” Jimenez (2019), “Emergencia en mina de Antioquia deja 21

lesionados, 3 de gravedad”, (Gutierrez, 2019) “Dos trabajadores muertos en accidentes

mineros en Sogamoso, Boyacá” All Caracol Tunja, (2019); no pueden pasar desapercibido

para profesionales en la Seguridad y Salud en el Trabajo que queremos ser parte de la

solución a esta situación.

Entonces, las cifras mostradas por la Agencia Nacional de minería (2019), donde se

informa que desde 2005, han ocurrido 1272 emergencias atendidas, con saldos de 1448

fatalidades, y cifras de enfermedades laborales no documentadas; nos debe dejar un vacío,

¿no existe suficiente conocimiento de los riesgos y peligros, y en su prevención? ¿no existe

verdaderamente el control del que tanto se habla? ¿no se trabaja lo suficiente en seguridad y

salud en el trabajo?; y para efectos de la presente investigación, ¿se ha investigado lo

suficiente al respecto de riesgos y peligros, y qué tan pertinentes y prácticas han resultado
las investigaciones realizadas? Al final del presente artículo, esperamos dar respuesta al

último de estos interrogantes.

Objetivos

El presente artículo pretende examinar antecedentes teóricos pertenecientes a procesos de la

actividad minera en temas de riesgos y peligros que atentan contra la salud Humana, Así

mismo, los vacíos en planes de mitigación y contingencia.

Objetivos Específicos

 Consultar diversas fuentes de información que nos orienten acerca de los procesos

mineros generadores de riesgos que atentan contra la salud.

 Identificar la normatividad que legisla las medidas para un trabajo seguro en las

minas, su aplicación y control.

 Diagnosticar el estado del arte el tema de los riesgos y peligros existentes en la

Actividad Minera.

Marco Teórico

Para dar desarrollo al presente artículo, se realizará una conceptualización de algunas ideas

teóricas que nos ayudarán en la elaboración y posterior análisis del documento,

inicialmente se indica que los artículos de investigación, usados para el presente, son

aquellos que pretenden diagnosticar la realidad de la realización de esta actividad en

nuestro país, a través de la problemática de alto impacto que genera en el ámbito social y

ambiental, así mismo, los estudios de minerías son aquellos que examinan los riesgos,
peligros e impactos que tiene el desarrollo de esta actividad en el trabajador, dando así a

conocer los efectos que causa llevarla a cabo (Soto, 2010).

A su vez, cabe destacar que, en el contexto colombiano, es el Ministerio de trabajo y

seguridad Social, es quien define los lineamientos para prevenir Accidentes de trabajo y

enfermedades laborales de los trabajadores que se exponen a peligros y riesgos en labores

mineras a cielo abierto, (Decreto 2222, 1993). Al mismo tiempo, es el Ministerio de Minas

y energía quien establece el Reglamento de Seguridad en las labores mineras Subterráneas,

y así, los estándares de seguridad que deben cumplir las empresas colombianas que se

dedican a extraer minarlas en socavones o actividades subterráneas subterránea en cuanto

a la gestión de peligros y riesgos en dicha actividad (Decreto 1886, 2015). De acuerdo a lo

anterior, estas entidades, definen el peligro como la “fuente, situación o acto con un

potencial de daño en términos de lesión, o enfermedad o una combinación de éstas” y al

riesgo como la “Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del

trabajo”.

Según la Federación Internacional de Trabajadores de Química, Energía, Minas e Industria

estima que 12.000 mineros fallecen cada año, las minas es uno de los lugares de trabajo, sin

ningún género de dudas, más peligrosos conocidos por el hombre. En este resumen e

interpretación se revisan los riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y

psicosociales asociados al sector de la industria de la minería, todavía muy importante en

muchas partes del mundo, y en donde existe todavía un margen importante para reducir

los riesgos, sobre todo de accidentes que son altamente probables de ser mortales, debido a

esto es clasificado como riesgo V, es decir el nivel más alto en probabilidad de accidentes

laborales.
Por su parte, Estefanía Navas Cuevas en su libro “Prevención de riesgos laborales:

prevención de los riesgos derivados de las condiciones de seguridad” da a conocer

información respecto a los reales peligros, conocimiento de riesgos y el diseño de controles

para dar manejo a las condiciones de inseguridad que se presentan en la minería.

A su vez, la pertinencia, como característica bajo la que se evaluará la información

existente en el tema de Riegos y Peligros en la Minería, se puede entender para efectos del

presente artículo como la oportunidad, adecuación y conveniencia de esta al tema en

mención. Se observa que cumpa con su propósito, que sea relevante, apropiada y

congruente con lo que se espera (Diaz, 2018).

Marco metodológico

Tipo de investigación

El estudio que se llevó a cabo es de tipo documental, debido al estudio realizado a la

actividad minera a través de la recolección de datos, información y teorías dadas y

analizadas por personas, entidades y/o empresas.

Diseño de la investigación

Se considera una investigación documental o bibliográfica ya que se hizo uso de la lectura

y consulta de libros, folletos, artículos, boletines y cualquier otro tipo de información

escrita que se consideró importante y necesaria para realizar la investigación.

Población y muestra

A. Población: La población de la cual se extrajo la información necesaria para realizar

la investigación fue de 8 contribuyentes, todos autores de libros, artículos, manuales

y demás que facilitaron a través de sus teorías, la consecución de la misma.

B. Muestra: En la investigación a realizar, la población de clasificó en grupos de

autores de libros, autores de artículos y autores de publicación científica, teniendo

en cuenta que es una población finita y no se le aplica el cálculo para determinar el

tamaño de la muestra. Por lo anterior, los grupos quedaron definidos así:

B.1. Autores de libros: En este encontramos a Helvio Soto Salles (Soto, 2010),

Estefanía Navas Cuenca (Navas, 2012) y Jose María Cortés Díaz (Cortés, 2007).

B.2. Autores de artículos: Ann Gonoghue (Donoghue, 2004), Claudia Jiménez,

Ivonne Zabala, Álvaro Idrovo (Jimenez, Zabala, e Idrovo, 2015).

B.3. Autores de publicaciones científicas: Marcelo Raúl Díaz (Díaz, 2009).

Conclusiones

De acuerdo a los objetivos trazados en la realización del presente documento, y después de

haber realizado la respectiva revisión propuesta, estamos en capacidad de afirmar que si

bien los estudios en torno a la actividad minera, los riesgos, los peligros, su mitigación, y

prevención son muchos y variados, son aplicables a la realidad minera colombiana, la

información que presentan es válida y verás, aún existe gran dificultad para hablar con

propiedad de lo que globalmente encerraría la actividad minera; lo anterior sustentado en

que, los estudios de tipo científico observados son estrictamente aplicados en minería legal

y se evidencia la falencia de los mismos para el caso de la minería informal o tradicional.

Pese a la anterior afirmación, en la búsqueda de bibliografía si es posible evidenciar

información al respecto, pero se trata de tesis de grado, de artículos de periódicos, de

información encontrada en blogs y en diversidad de sitios web, que, en el momento de ser

material para una elaboración académica, son válidos, pero carecen de la suficiente

credibilidad, fiabilidad y sustento teórico. Además de lo anterior, puede evidenciarse que el

estado del arte respecto a los riesgos y peligros en la actividad minera, es insuficiente; esto,

debido a la dificultad causada para encontrar estudios que cumpliesen con los lineamientos

para calificarse con un carácter científico, por tal razón, hubo la necesidad de recurrirse a

textos, en su mayoría, realizados en otros países, pero que tienen algún grado de

aplicabilidad en Colombia, y que no están directamente relacionados con el tema “riesgos y

peligros en la minería”, pero que la información que presentan puede servir de base para

elaboración de textos más específicos al respecto.

Adicionalmente, se llega a la reflexión de que, aunque el marco legal para Colombia, que

rige la actividad minera, es bastante rico y los gobiernos han realizado serios esfuerzos en

controlar la actividad, dado su alto riesgo, por la naturaleza de la misma; esta será

insuficiente mientras la minería tradicional, no controlada, no cumpla con los lineamientos

previstos y dispuestos por el gobierno, mientras no se busque que todo lo que se le pueda

llamar minería en el país se acoja a la norma, esta no servirá de mucho.

Por otro lado, a través de la revisión teórica, conocimos más de cerca los riesgos de la

actividad minera; soluciones, complicaciones, materiales y demás, son temas que se deben

tener en cuenta a la hora de realizar la actividad en mención, pese a que todo trabajo que

requiera de esfuerzos físicos, tienen su grado de riesgo, y estar informados acerca de esta

problemática reviste una importancia muy grande; la actividad minera, es una de las
actividades que mayores y más graves complicaciones ha causado para la salud y la vida de

miles de personas que se dedican a ella en el territorio colombiano.

Fichas Bibliográficas de las fuentes consultadas

Ficha técnica Bibliográfica 1

Autor Helvio Soto Salles
Título Riesgos Y Peligros: Exploraciones
Geológicas Para La Minería En
Gran Altura
Edición Primera Edición
País Estados Unidos
Editorial N/A
Palabras clave Minería, peligro, riegos, impacto,
accidentes, efectos, salud humana.
Referencia (Soto, 2010)
APA
Descripción
El creciente desarrollo de la actividad minera ha trasladado la industria a lugares que eran
insospechados hace unos años, como es la altura geográfica o las zonas remotas. Este
hecho, obliga hoy a las mineras a efectuar una demanda de profesionales y trabajadores
debidamente capacitados para desenvolverse de manera segura ante los nuevos riesgos a
que se ven enfrentados. En consecuencia, el propósito de este libro es contribuir a diseñar
nuevas matrices de seguridad en la etapa primaria como es la exploración geológica, con
antecedentes imprescindibles, actualizados e inditos. Por otra parte, el texto es un valioso
aporte a los estudiantes de diversas disciplinas, especialmente en prevencin de riesgo,
quienes pueden desempeñarse en este medio en el futuro.

Ficha técnica Bibliográfica 2

Autor José María Cortés Díaz
Título TÉCNICAS DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
Seguridad e higiene del trabajo

Edición Octubre, 2007

País España
Editorial Tébar, SL
Palabras clave Seguridad, Higiene
Referencia (Cortés, 2007)
APA
Descripción
El presente libro orienta en la clasificación de peligros de seguridad como higiénicos,
evaluación de peligros, conceptos de salud, psicología del comportamiento en prevención,
protección individual frente a los riesgos, economía en prevención de riesgos laborales y
competencia para la gestión de peligros y riesgos

Ficha técnica Bibliográfica 3

Autor Marcelo López-Bravo; Jovanny
Santos Luna; César Quezada Abad;
Marisela Segura Osorio; Johnny
Pérez Rodríguez.
Título Actividad minera y su impacto en la
salud humana.

Edición N/A
País Ecuador
Editorial Revista Ciencia UNEMI
Palabras clave Actividad minera; contaminación;
ecosistema; factores de riesgo; salud.
Referencia (Bravo, Santos, Quezada, Segura, y
APA Pérez, 2016)
Descripción
Este libro nos brinda información sobre la identificación de peligros, estimación de riesgos
e implementación de controles para gestionar condiciones inseguras

Ficha técnica Bibliográfica 4

Autor Ann Gonoghue
Título Riesgos para la salud laboral en minería
una descripción general.

Edición Febrero, 2004

País Canadá
Editorial Ocupacional Medicine
Palabras clave Seguridad, Riesgos, salud laboral,
minerías, control.
Referencia (Donoghue, 2004)
APA
Descripción
Este artículo de revisión describe los aspectos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos
y riesgos psicosociales para la salud laboral de la minería y la metalurgia asociada. La
minería sigue siendo un importante sector industrial en muchas partes del mundo y aunque
se han realizado progresos sustanciales en el control de la ocupación riesgos para la salud,
queda espacio para una mayor reducción del riesgo. Esto aplica particularmente a los
riesgos de lesiones traumáticas, riesgos ergonómicos y ruido en minería de carbón y sílice.

Ficha técnica Bibliográfica 5

Autor Leonardo Guiza
Título La pequeña minería en Colombia

Edición N/A
País Colombia
Editorial Dyna
Palabras clave Seguridad, Riesgos, salud laboral,
minerías, control.
Referencia (Guiza, 2013)
APA
Descripción
Este artículo presenta los resultados de un estudio que recabó información de gran parte
de las autoridades ambientales y mineras de orden territorial y nacional del país con el
objeto de realizar una caracterización cuantitativa y cualitativa de los principales aspectos
sociales, económicos, ambientales y de política pública que rodean la pequeña minería en
Colombia. Al respecto se encontró que el 72% de las minas del país corresponden a
pequeña minería y dentro de este porcentaje, el 66% es ilegal, fuente de grandes y graves
accidentes en el sector.

Ficha técnica Bibliográfica 6

Autor Claudia Jiménez, Ivonne Zabala, Álvaro
Idrovo
Título Condiciones de trabajo y morbilidad
entre mineros del carbón
en Guachetá, Cundinamarca: la mirada
de los legos
Edición
País Colombia
Editorial Biomédica
Palabras clave condiciones de trabajo, morbilidad,
minas de carbón, salud ocupacional,
percepción
social, Colombia.
Referencia (Jimenez, Zabala, e Idrovo, 2015)
APA
 Descripción
Artículo de investigación que surge con el fin de determinar la asociación entre las
condiciones de trabajo y la morbilidad percibidas por los trabajadores de minas de carbón
en Guachetá, Cundinamarca. Expone lo resultados de un estudio transversal con 154
trabajadores seleccionados aleatoriamente del total registrado en la alcaldía municipal
donde se puede concluir que los riesgos más reconocidos fueron los relacionados con los
trastornos osteomusculares, por ser más cercanos en el tiempo con respecto al trabajo
realizado (“descuento temporal”). Se proponen acciones basadas en la identificación de
rasgos psicológicos, para mejorar la percepción del riesgo entre los mineros del carbón.

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en-buritica-no-benefician-a-todos-los-habitantes-118298