UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR

DE SAN MARCOS
POBREZA Y
DESIGUALDAD EN EL
PERÚ
FIGMMG- ING. CIVIL

REALIDAD NACIONAL
ALUMNO: SALVATIERRA MENDOZA, FRANCO RENATO
CÓDIGO: 15160118
ALUMNO: SALGUERO FALCON, GONZALO
CÓDIGO: 15160294
Lima, 26 de Octubre del 2016
PROFESORA: LOZAYZA ALATRISTA, SULEMA
POBREZA Y DESIGUALDAD EN EL PERÚ

INTRODUCCIÓN
¿Qué es la Pobreza?
La pobreza es una condición en la cual una o más personas tienen un nivel
de bienestar inferior al mínimo socialmente aceptado. En una primera
aproximación, la pobreza se asocia con la incapacidad de las personas para
satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Luego, se considera un
concepto más amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda,
educación, empleo, ingresos, gastos, y aspectos más extensos como la
identidad, los derechos humanos, la participación popular, entre otros. La
Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO de 1998, indica que la pobreza
afecta a 9 millones 347 mil personas las que constituyen el 37,3% de la
población total del país.

¿Cuáles son las causas de la Pobreza?

La pobreza más grave se encuentra en las zonas rurales, donde algunos
indicadores de calidad de vida son comparables con el nivel promedio de
países africanos. En estas zonas del país, la pobreza es más difícil de superar
por la conjunción de diversos factores que la explican: baja productividad,
desnutrición infantil, menor acceso y baja calidad de la educación rural,
lejanía, falta de acceso a infraestructura y servicios básicos, barreras
culturales, etcétera.

La causa principal de la pobreza es la Desigualdad social. Es decir, un grupo

social es excluido al no tener el mismo acceso a los recursos que el grupo de
poder. Lo cual se ve principalmente en las diferencias entre las zonas rurales
y las zonas urbanas. Lo cual se debe a Políticas sociales y económicas
deficientes, las cuales carecen de una visión de país que nos permita
integrarnos, aprovechando la multiculturalidad que tiene el Perú. A esto hay
que sumarle la falta de planificación familiar y el control de la natalidad:
Tener más hijos de los que en realidad se puede mantener.

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¿Qué se entiende por desigualdad social?

El término desigualdad social hace referencia a una situación
socioeconómica en la que un grupo o minoría recibe un trato diferente por
parte de otro individuo o colectivo con mayor poder social. Las causas de la
desigualdad social pueden deberse razones culturales, religiosas, étnicas, de
género…

La desigualdad se manifiesta en muchas ocasiones a través de aislamiento,

marginación y discriminación. Las desigualdades abarcan todas las áreas de
la vida social: diferencias educativas, laborales, e incluso pueden llegar a
convertirse en diferencias judiciales.

La desigualdad social es la situación en que se encuentran las personas con

acceso desigual a los recursos, servicios y posiciones que la sociedad valora.

Causas de la desigualdad social

Son principalmente económicas, culturales y sociales.

 Económicas: En algunas sociedades el paro y los bajos salarios son la

principal causa de desigualdad, dando lugar a grupos sociales pobres y
ricos. El aumento de los impuestos merma la capacidad de ahorro, la
inversión productiva y el crecimiento económico. Una reducción de la
pobreza ayuda al crecimiento económico de un país. El desarrollo
beneficiaría y aumentaría la recaudación de impuestos, con los que los
gobiernos podrían financiar más programas sociales.

 Culturales: Existe desigualdad entre los individuos que han obtenido

un buen nivel de educación y los que no han podido alcanzarlo. Cada
año nacen 80 millones de niños en todo el mundo. Las altas tasas de
fecundidad de las mujeres y la superpoblación que sufren muchas
ciudades, conducen al aumento de la pobreza ya que la sociedad
disminuye su capacidad de consumo y bienestar. El elevado grado de
corrupción que existe en estos gobiernos favorece el incumplimiento

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POBREZA Y DESIGUALDAD EN EL PERÚ

de contratos firmados con empresas y otros gobiernos, y fomenta que

los más desfavorecidos vean violados los derechos que tanto ha
costado alcanzar.

 Sociales: Consiste en el ostracismo que sufren algunos grupos por

parte de otros más amplios o poderosos. Esto ocurre con
determinadas minorías étnicas, grupos de trabajadores inmigrantes, y
otros muchos grupos sociales. Esta situación fomenta la tensión social
y la inestabilidad política, que a su vez frena las inversiones extranjeras.

Los desastres naturales y los conflictos armados generan ruptura social en

las comunidades pobres ya que muchos se ven obligados a huir de sus
hogares y convertirse en refugiados.
Seguimos siendo testigos y partícipes del enriquecimiento de unos pocos y
el aumento de las desigualdades sociales. La única forma que tenemos de
parar estos procesos de pobreza es luchar por una sociedad más
equilibrada.

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CARACTERISTICAS Y TENDENCIAS DE LA
DESIGUALDAD Y POBREZA ACTUAL
EVOLUCIÓN DE LAS LÍNEAS DE POBREZA
La línea de pobreza es el valor monetario con el cual se contrasta el gasto
per cápita mensual de un hogar para determinar si está en condiciones de
pobreza o no. Este valor está conformado por dos componentes: el
componente alimentario, que es llamado también línea de pobreza extrema
y el componente no alimentario

El componente alimentario de la línea lo constituye el valor de una canasta

socialmente aceptada de productos alimenticios. Los productos que
componen esta canasta se han establecido sobre la base de los patrones de
consumo real de los hogares del año base (2010), considerando el mínimo
de energía requerida por el poblador peruano que efectúa actividades de
acuerdo a su género, edad y lugar de residencia.

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A nivel de región natural para el año 2015, el valor de la línea de pobreza en

la Costa ascendió a S/. 183 soles per cápita mensual, en la Sierra a S/.150
soles y en la Selva a S/. 155 soles. Comparando con el año 2014, se observa
que las tres regiones presentan un incremento, siendo mayor en la Selva
que crece en 5,2%, seguido de la Costa con 4,5% y Sierra con 4,2%.

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El componente no alimentario está constituido por el valor de la canasta de

bienes y servicios que requiere una persona para satisfacer sus necesidades
referidas al vestido, calzado, alquiler de vivienda, uso de combustible,
muebles, enseres, cuidados de la salud, transporte, comunicaciones,
esparcimiento, educación, cultura y otros

Según área de residencia en el año 2015, los resultados de la línea de

pobreza en el área urbana se incrementó 3,7% (S/. 328 a S/. 340 soles) y en el
área rural en 3,5% (S/. 226 a S/. 234 soles).

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A nivel de región natural, el valor de la línea de pobreza para el año 2015 en

la Costa ascendió a S/. 360 soles per cápita mensual, en la Selva fue de S/.
266 soles y en la Sierra S/. 257 soles. Entre los años 2014 y 2015 se
incrementó en la Costa en 3,9%, seguido de la Selva con 3,7% y Sierra con
3,6%.

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POBREZA MONETARIA
Se considera como pobres monetarios a las personas que residen en
hogares cuyo gasto per cápita es insuficiente para adquirir una canasta
básica de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educación, salud,
transporte, etc.). Son pobres extremos aquellas personas que integran
hogares cuyos gastos per cápita están por debajo del costo de la canasta
básica de alimentos.

Evolución de la incidencia de la pobreza monetaria al 2015

En el año 2015, el 21,77% de la población del país, que equivale en cifras

absolutas a 6 millones 782 mil personas, se encontraban en situación de
pobreza, es decir, tenían un nivel de gasto inferior al costo de la canasta
básica de consumo compuesto por alimentos y no alimentos. Al comparar
con el nivel obtenido en el año 2014, la incidencia de la pobreza disminuyó
en 1,0%, es decir, 221 mil personas dejaron de ser pobres en el año 2015.

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Al evaluar la incidencia de la pobreza por área de residencia, ésta afecta más

a los residentes del área rural. Según los resultados se observa que en el
área urbana la pobreza incidió en el 14,5% de su población y en el área rural
fue en el 45,2%, es decir, tres veces más que en el área urbana. Entre los años
2014 y 2015, la pobreza disminuyó en 0,8 puntos porcentuales en ambas
áreas.

Robustez de las cifras de pobreza según departamentos

En el primer grupo con incidencia de pobreza más alta que fluctúan entre
44,7% y 51,7%, se ubican tres departamentos: Amazonas, Cajamarca y
Huancavelica. En el segundo grupo con tasas de pobreza que se ubican
entre 34,3% y 38,5% están: Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Loreto, Pasco y
Puno. El tercer grupo de departamentos con incidencia de pobreza entre
24,8% y 29,0% lo integran Ancash, La Libertad, Piura, y San Martín. En el
cuarto grupo con tasas de pobreza que se ubican entre 16,8% y 20,8% se
encuentran los departamentos de Cusco, Junín, Lambayeque y la Región
Lima. El quinto grupo con incidencia de pobreza entre 9,8% y 12,6% se
encuentran: La Provincia Constitucional del Callao, Provincia Lima, Tacna,
Tumbes y Ucayali. El sexto grupo lo integran: Arequipa, Madre de Dios y
Moquegua, con tasas de pobreza de 6,7% y 9,8%. En el último grupo con la
tasa de pobreza más baja, se encuentra Ica.

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Evolución de la pobreza extrema

En el año 2015, el 4,07% de la población del país se encontraba en situación

de pobreza extrema, que equivale a 1 millón 266 mil personas, que tenían un
gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos.
Comparando los años 2014 y 2015, la pobreza extrema disminuyó en 0,2
punto porcentual, lo que equivale a 53 mil personas

PERFIL DE LA POBREZA

Incidencia de la pobreza según edad

En el año 2015, la pobreza afectó al 32,3% de niñas y niños menores de cinco

años de edad, al 32,0% de los que tienen de 5 a 9 años de edad, al 30,6% de
los de 10 a 14 años de edad, al 23,5% de los adolescentes de 15 a 19 años de
edad y al 22,0% de los adultos de 35 a 39 años de edad. En el resto de los
grupos etarios, la pobreza afectó por debajo del promedio nacional.

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NIVELES Y TIPOS DE POBREZA

Pobreza total: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos o
consumo per cápita inferiores al costo de una canasta total de bienes y
servicios mínimos esenciales.

Pobreza extrema: Comprende a las personas cuyos hogares tienen ingresos

o consumos per cápita inferiores al valor de una canasta mínima de
alimentos.

Línea de pobreza total: Es el costo de una canasta mínima de bienes

(incluido los alimentos) y servicios.

Línea de pobreza extrema: Es el costo de una canasta mínima de alimentos.

Brecha de la pobreza: Es la diferencia promedio entre los ingresos de los

pobres y el valor de las líneas de pobreza. La brecha puede estar referida a
la pobreza extrema o a la pobreza total.

Severidad de la pobreza: Este es un indicador de desigualdad entre los

pobres, cuya medición es compleja. Es el valor promedio de los cuadrados
de las diferencias entre los ingresos de los pobres y la línea de la pobreza.

Población con necesidades básicas insatisfechas: Es aquella que tiene por lo

menos una necesidad básica insatisfecha. En otra sección se analizan estas
necesidades.

Enfoques para la medición de la pobreza

Existen tres grandes enfoques para medir la pobreza. El primero es el de la

pobreza absoluta; el segundo, denominado de pobreza relativa, y el tercero,
el de exclusión social. El enfoque de la pobreza absoluta toma en cuenta el
costo de una canasta mínima esencial de bienes y servicios y considera
como pobres a todos aquellos cuyo consumo o ingreso está por debajo de
este valor. El enfoque de la pobreza relativa considera al grupo de personas
cuyo ingreso se encuentra por debajo de un determinado nivel. Por ejemplo,
en algunos países se considera como pobres a todos aquellos que tienen
remuneraciones inferiores a la mitad del ingreso promedio. Este criterio es

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empleado fundamentalmente en las sociedades que han logrado erradicar

la pobreza absoluta. El enfoque de la exclusión social, de absoluta vigencia
en Europa, presta atención a las personas que no pueden acceder a
determinados servicios, como por ejemplo el empleo, la educación superior,
la vivienda propia, el empleo y otros.

CONSECUENCIAS
La pobreza puede traer consecuencia a la larga sino se erradica como se
debería por ejemplo: la desnutrición por deficiencia en la ingesta de calorías
y proteínas, las enfermedades que traen sino hay una debida alimentación,
el analfabetismo , la emigración del campo a la ciudad lo cual genera un
desorden en ciudades principales por la gran cantidad de personas, también
trae la delincuencia por la falta de dinero que adquieren las familias al verse
necesitadas se dedican aparte a la delincuencia, trabajo infantil,
prostitución, la marginación.

Hay desigualdades en el reparto de los recursos, de los servicios. Estas

desigualdades en los servicios perjudica a las zonas rurales, por lo que las
ciudades y el campo están separadas por grandes desigualdades tanto a lo
que se refiere a los servicios de salud, educación y planificación familiar.

CONCLUSIONES DEL TEMA

La conclusión que he podido extraer del tema es que la pobreza es un
fenómeno, que puede ser causado por miles de factores (naturales,
políticos, sociales, etc.).
Por lo tanto, ninguna de las personas deben vivir solo el hoy sino siempre
pensando en su futuro, porque uno no sabe cuándo le puede tocar este
fenómeno que hace mucho daño.
Existe un refrán que hubiera salvado muchos hogares: "Hay que guardar
pan para mayo".

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BIBLIOGRAFIA
https://www.inei.gob.pe/cifras-de-pobreza/

https://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/nota-de-prensa-
n074_2016-inei.pdf

http://peru.com/actualidad/politicas/onu-reduccion-pobreza-peru-
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america-latina

http://es.wikipedia.org/
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www.manualdelombricultura.com/glosario/pal/219.html?
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