Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Proteção à

Saúde Pública
MPPR

COMPILADO DE SÚMULAS DE DIREITO SANITÁRIO

Curitiba
2018

Parte I
 SÚMULAS

Tribunais Supremos

STF
SÚMULA Nº 438 STF
É ilegítima a cobrança, em 1962, da Taxa de Educação e Saúde, de Santa Catarina,
adicional do impôsto de vendas e consignações.

SÚMULA Nº 736 STF

Compete à Justiça do Trabalho julgar as ações que tenham como causa de pedir o
descumprimento de normas trabalhistas relativas à segurança, higiene e saúde dos
trabalhadores.

STJ
SÚMULA Nº 302 STJ
É abusiva a cláusula contratual de plano de saúde que limita no
tempo a internação hospitalar do segurado.

SÚMULA Nº 413 STJ

O farmacêutico pode acumular a responsabilidade técnica por uma farmácia e uma
drogaria ou por duas drogarias.

SÚMULA Nº 469 STJ

Aplica-se o Código de Defesa do Consumidor aos contratos de plano
de saúde.

SÚMULA Nº 561 STJ

Os Conselhos Regionais de Farmácia possuem atribuição para
fiscalizar e autuar as farmácias e drogarias quanto ao cumprimento
da exigência de manter profissional legalmente habilitado
(farmacêutico) durante todo o período de funcionamento dos
respectivos estabelecimentos.

SÚMULA Nº 597 STJ

A cláusula contratual de plano de saúde que prevê carência para
utilização dos serviços de assistência médica nas situações de
emergência ou de urgência é considerada abusiva se ultrapassado o
prazo máximo de 24 horas contado da data da contratação.

SÚMULA Nº 598 STJ

É desnecessária a apresentação de laudo médico oficial para o
reconhecimento judicial da isenção do imposto de renda, desde que
o magistrado entenda suficientemente demonstrada a doença grave por
outros meios de prova.
ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO

AGU

SÚMULA Nº 50
Não se atribui ao agente marítimo a responsabilidade por infrações sanitárias ou
administrativas praticadas no interior das embarcações.

TRIBUNAL DE CONTAS ESTADUAL DE SÃO PAULO

TCE SP
SÚMULA Nº 01
Não é lícita a concessão de subvenção para bolsa de estudo e assistência hospitalar com
caráter personalíssimo.

TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS

TRF2

SÚMULA Nº 51 TRF2
O art. 32, da Lei 9.656/98, que trata do ressarcimento ao Sistema Único de Saúde (SUS),
é constitucional .

TRF4

SÚMULA Nº 98 TRF4
Ressalvadas as hipóteses excepcionais, o registro na ANVISA constitui condição
necessária ao fornecimento de medicamentos por decisão judicial.

SÚMULA Nº 99 TRF4
A dispensação de medicamento oncológico, judicialmente determinada, far-se-á
exclusivamente por estabelecimentos de saúde credenciados junto à Rede de Atenção
Oncológica - CACON ou UNACON.

SÚMULA Nº 100 TRF4

Nas ações em que se busca o deferimento judicial de prestações de saúde sujeitas à
ordem de espera, somente se deferirá o pedido caso haja demonstração de que a
urgência do caso impõe a respectiva realização antes do prazo apontado pelo Poder
Público, administrativamente ou nos autos, para entrega administrativa da prestação.

SÚMULA Nº 101 TRF4

Para o deferimento judicial de prestações de saúde não inseridas em um protocolo pré-
estabelecido, não basta a prescrição do médico assistente, fazendo-se necessária a
produção de provas atestando a adequação e a necessidade do pedido.
TRIBUNAIS DE JUSTIÇA ESTADUAIS

TJPR
SÚMULA Nº 70 TJPR
“O MINISTÉRIO PÚBLICO, NA QUALIDADE DE SUBSTITUTO PROCESSUAL, POSSUI
LEGITIMIDADE EXTRAORDINÁRIA PARA AJUIZAR PERANTE O JUIZADO ESPECIAL
DA FAZENDA PÚBLICA AÇÕES QUE OBJETIVEM O FORNECIMENTO DE
MEDICAMENTOS E TRATAMENTOS DE SAÚDE PARA PESSOAS QUE NÃO
POSSUAM CONDIÇÕES FINANCEIRAS DE CUSTEÁ-LOS, DESDE QUE ATENDIDO O
LIMITE DE QUARENTA SALÁRIOS MÍNIMOS FIXADO PELA RESOLUÇÃO Nº 10/2010
DO ÓRGÃO ESPECIAL, CUJA VERIFICAÇÃO DEVE SE DAR NOS TERMOS DO ART.
2º, § 2º, DA LEI Nº 12.153/2009”.

TJSC
SÚMULA Nº 23 (Revogada)
Nas ações aforadas em desfavor do Estado e/ou dos Municípios para obtenção de
medicamentos, afigura-se plausível o pedido de chamamento ao processo da União
Federal pelos coobrigados, o que torna, de rigor, a remessa do feito à Justiça Federal, órgão
jurisdicional competente para apreciação do incidente processual.
O posicionamento do Supremo Tribunal Federal quando do julgamento do Agravo
Regimental no Recurso Extraordinário n. 607.381, impõe que "o chamamento ao processo
da União pelo Estado de Santa Catarina revela-se medida meramente protelatória que
não traz nenhuma utilidade ao processo, além de atrasar a resolução do feito, revelando-
se meio inconstitucional para evitar o acesso aos remédios necessários para o
restabelecimento da saúde." Desse modo, ante a absoluta incompatibilidade do
enunciado n. 23 deste Tribunal com o atual entendimento jurisprudencial sobre o
chamamento da União ao processo em que paciente pleiteia fornecimento de
medicamento, tornou-se imperativa a revogação do verbete sumular.

TJRS

SÚMULA Nº 29 TJRS
Inadmissível denunciação da lide ou chamamento ao processo na ação que visa ao
fornecimento de medicamentos ou insumos.

SÚMULA Nº 37 TJRS
A ação para o fornecimento de medicamento e afins pode ser proposta em face de
qualquer pessoa jurídica de Direito Público Interno

SÚMULA Nº 36 TJRS
O Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza não incide sobre o preço dos
medicamentos ministrados e das refeições servidas nos hospitais.

SÚMULA Nº 65 TJRS
Não violam os princípios constitucionais da separação e independência dos poderes, da
isonomia, da discricionariedade administrativa e da anualidade orçamentária as decisões
judiciais que determinam às pessoas jurídicas da administração direta a disponibilização
de vagas em unidades educacionais ou o fornecimento de medicamentos, insumos,
suplementos e transporte a crianças ou adolescentes.

SÚMULA Nº 67 TJRS
Não se admite denunciação da lide em relação à União tratando-se de ações
relacionadas ao fornecimento de medicamentos e insumos de competência da Justiça da
Infância e da Juventude.

SÚMULA Nº 95 TJRS
Havendo expressa indicação médica, não prevalece a negativa de cobertura do custeio
ou fornecimento de medicamentos associados a tratamento quimioterápico.

SÚMULA Nº 274 TJRS

O ISS incide sobre o valor dos serviços de assistência médica, incluindo-se neles as
refeições, os medicamentos e as diárias hospitalares.

TJSP

SÚMULA Nº 37 TJSP
A ação para o fornecimento de medicamento e afins pode ser proposta em face de
qualquer pessoa jurídica de Direito Público Interno.

SÚMULA Nº 93 TJSP
A implantação de “stent” é ato inerente à cirurgia cardíaca/vascular, sendo abusiva a
negativa de sua cobertura, ainda que o contrato seja anterior à Lei 9.656/98.

SÚMULA Nº 97 TJSP
Não pode ser considerada simplesmente estética a cirurgia plástica complementar de
tratamento de obesidade mórbida, havendo indicação médica.

SÚMULA Nº 99 TJSP
Não havendo, na área do contrato de plano de saúde, atendimento especializado que o
caso requer, e existindo urgência, há responsabilidade solidária no atendimento ao
conveniado entre as cooperativas de trabalho médico da mesma operadora, ainda que
situadas em bases geográficas distintas.

SÚMULA Nº 105 TJSP

Não prevalece a negativa de cobertura às doenças e às lesões preexistentes se, à época
da contratação do plano de saúde, não se exigiu prévio exame médico admissional

TJRJ

SÚMULA Nº 112 TJRJ

É nula, por abusiva, a cláusula que exclui de cobertura a órtese que integre,
necessariamente, cirurgia ou procedimento coberto por plano ou seguro de saúde, tais
como “stent” e marcapasso.
SÚMULA Nº 116 TJRJ
Na condenação do ente público à entrega de medicamento necessário ao tratamento de
doença, a sua substituição não infringe o princípio da correlação, desde que relativa à
mesma moléstia.

TJBA

SÚMULA Nº 12 TJBA

Havendo recomendação pelo médico responsável, considera-se abusiva a recusa do

plano de saúde em custear tratamento “home care”, ainda que pautada na ausência de
previsão contratual ou na existência de cláusula expressa de exclusão.

TJAC
SÚMULA Nº 01 TJAC
Os artigos 58 e 60 da Lei Municipal nº. 1.794/2009, com a regulamentação dada pelo
Decreto Municipal nº. 1.379/2010, autorizam a concessão do Adicional de Insalubridade
aos Agentes Comunitários de Saúde vinculados ao Município de Rio Branco, mediante
perícia técnica que comprove as condições insalubres.

TJPE

SÚMULA Nº 18 TJPE
É dever do Estado-membro fornecer ao cidadão carente, sem ônus para este,
medicamento essencial ao tratamento de moléstia grave, ainda que não previsto em lista
oficial.

SÚMULA Nº 30 TJPE
É abusiva a negativa de cobertura da cirurgia plástica reparadora complementar de
gastroplastia.

SÚMULA Nº 51 TJPE
O Estado e o Município, com cooperação técnica e financeira da União, têm o dever de
garantir serviço de atendimento à saúde da população, inclusive disponibilizando leitos de
UTI na rede privada, quando não suprida a demanda em hospitais públicos.

SÚMULA Nº 54 TJPE
É abusiva a negativa de cobertura de próteses e órteses, vinculadas ou conseqüentes de
procedimento cirúrgico, ainda que de cobertura expressamente excluída ou limitada, no
contrato de assistência à saúde.

SÚMULA Nº 130 TJPE

A ação para o fornecimento de medicamentos e afins pode ser proposta, indistintamente,
em face da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

SÚMULA Nº 138 TJPE

Sem a efetiva caracterização da ofensa ao direito de personalidade e a comprovação da
ilicitude na conduta omissiva da Administração Pública no caso concreto, descabe a
condenação do Estado ao pagamento de indenização por dano moral nas demandas
judiciais que versem sob fornecimento de medicamento, tratamento ou procedimento
médico através do Sistema Único de Saúde.

TJCE
SÚMULA Nº 45 TJPE
Ao Poder Público compete fornecer a pacientes tratamento ou medicamento registrado
no órgão de vigilância sanitária competente,
não disponibilizado no sistema de saúde.

TJAL

SÚMULA Nº 01

A União, os Estados e os Municípios são solidariamente responsáveis no dever de

assegurar o direito à saúde, sendo desnecessário o chamamento ao processo de todos
os entes federativos.

SÚMULA Nº 02
Inexiste óbice jurídico para que o Poder Judiciário determine o fornecimento de
equipamentos, insumos, medicamentos, cirurgias e tratamentos para garantir o direito
fundamental à saúde, incluindo determinada política pública nos planos orçamentários do
ente público, mormente quando este não comprovar objetivamente a sua incapacidade
econômico-financeira.

SÚMULA Nº 03
O direito à saúde não deve ser limitado ao que está disposto na listas do Ministério da
Saúde para o tratamento dos usuários do Sistema Único de Saúde - SUS.

TJPI

SÚMULA Nº 01
Os direitos fundamentais de caráter assistencial, como o fornecimento de remédios pelo
Poder Público, compreendidos dentro dos direitos constitucionais mínimos, indispensáveis
à promoção da existência digna às pessoas necessitadas, na forma da lei, prescindem de
previsão orçamentária para terem eficácia jurídica.

SÚMULA Nº 02
O Estado e os Municípios respondem solidariamente pelo fornecimento de medicamentos
para tratamento de saúde das pessoas necessitadas, na forma da lei, podendo ser
acionadas em juízo em conjunto ou isoladamente.

SÚMULA Nº 03
O Ministério Público é parte legítima para propor em juízo ação visando o fornecimento de
remédios pelo Estado ou pelos Municípios piauienses.
SÚMULA Nº 06
A justiça estadual é competente para processar e julgar ação contra o Estado e os
municípios piauienses que tenha por objeto o fornecimento de remédio indispensável à
promoção, proteção e recuperação da saúde de pessoas necessitadas, na forma da lei.