Aldea Infantil Salcedo Puno PDF

PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA
RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE PUNO”
Presentación
El presente Proyecto de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA RINCONADA
DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE
PUNO”, obedece a las necesidades de mejorar los servicios de La Aldea Infantil “Virgen de la
Candelaria” en la atención integral de los niños en estado de abandono moral y material, del
ámbito de la región Puno que son ingresados por disposición judicial a dicha institución, los cuales
se verá mejorado sustancialmente las condiciones de cuidado de la población albergada,
brindándoles atención integral y adecuada en cuanto a salud, educación, alimentación, vestido,
vivienda, recreación y seguridad; con el fin de cumplir la misión Institucional y sus objetivos.
El proyecto surge como una respuesta inmediata a la situación actual en la que se encuentra los
internos menores en cuya infraestructura se encuentra casi colapsada; así como no existe
seguridad en todo la aldea, debido a que no se tiene el cerco perimétrico concluido lo cual pone
en serio riesgo a los habitantes y bienes de la aldea; actualmente falta por construir una longitud
de 376.93 ml del cerco perimétrico correspondiente que además limita la propiedad de la aldea
infantil, cumple con brindar las condiciones mínimas de presentación y seguridad, la misma que ha
sido sugerida por la Fiscalía de Menores, ya que en la aldea se alberga a niños menores de edad,
las mismas que hay que cuidar su integridad física y moral de los niños y madres sustitutas
albergadas.
Ante la difícil situación que presenta la Aldea Infantil “Virgen de la Candelaria” Salcedo – Puno,
brinda servicios a una población infantil que está en abandono moral y material, que son
internados a través de los juzgados de la Región, brindándoles así la oportunidad de crecer en un
ámbito familiar y afectivo, con el apoyo de profesionales que laboran en la Aldea Infantil, en el
corto plazo se puede repercutir en su integración a un hogar y la sociedad, provocando así un
incremento en su nivel de vida biopsicosocial en el futuro.
El presente PIP fue elaborado en concordancia con la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802 respectivamente, cumplimiento a la
normatividad emanada por el MEF y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
aprobada por Resolución Directoral Nº 003 – 2011 – EF/68.01. El PIP en la fase de pre-inversión a
nivel de perfil ha sido elaborado considerando las pautas de la “Guía General de Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil”, aprobado por
la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – MEF, Anexo SNIP 05 A:
Contenidos Mínimos de Perfil para Declarar la Viabilidad de un PIP aprobado por Resolución
Directoral Nº 003-2011-EF/68.01. Por otra parte se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Regional Concertado de Puno al 2021, el mismo que obedece a la necesidad de resguardar los
bienes del gobierno regional.
Puno, Diciembre del 2012.
1
GOBIERNO REGIONAL PUNO
CONTENIDO GENERAL DEL PIP
1. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................................. 7
A. Nombre del proyecto: ................................................................................................................. 8
B. Objetivo del proyecto.................................................................................................................. 8
C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto de inversión pública .......................... 8
D. Descripción Técnica de las Alternativas ...................................................................................... 9
E. Costos del PIP ............................................................................................................................ 17
a. Costos en la situación sin proyecto........................................................................................... 17
b. Costos en la situación con proyecto.......................................................................................... 17
 COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1 ................................................................................................. 17
 COSTOS DE LA ALTERNATIVA 2 ................................................................................................. 18
F. Beneficios del PIP ...................................................................................................................... 19
 Beneficios en la situación sin proyecto ..................................................................................... 20
 Beneficios en la situación con proyecto.................................................................................... 20
G. Resultados de la evaluación social ............................................................................................ 20
H. Sostenibilidad del PIP ................................................................................................................ 21
I. Impacto Ambiental.................................................................................................................... 22
J. Selección de la Alternativa ........................................................................................................ 25
K. Organización y Gestión.............................................................................................................. 25
L. Plan de Implementación ........................................................................................................... 26
M. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................................ 29
N. Marco Lógico ............................................................................................................................. 30
2. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 32

2.1. Nombre del Proyecto ............................................................................................................ 33
2.2. Ubicación............................................................................................................................... 33
2.3. Responsabilidad Funcional.................................................................................................... 36
2.4. Unidad formuladora y Unidad Ejecutora .............................................................................. 37
2.5. Participación de los involucrados.......................................................................................... 38
2.5.1.1. Matriz de Involucrados.................................................................................................. 40
2
2.6. Marco de referencia.............................................................................................................. 41

2.6.1. Antecedentes del Proyecto ............................................................................................... 41
2.6.2. Lineamientos de política sectorial, regional y local donde se enmarca el proyecto ........ 43
Contexto Mundial.............................................................................................................................. 43
Contexto Nacional y Regional ........................................................................................................... 43
Marco legal........................................................................................................................................ 45
3. IDENTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 47
3.1. Diagnóstico de la situación actual......................................................................................... 48
3.1.1. Área de Influencia y área de estudio................................................................................. 48
3.1.1.1. Análisis de peligros........................................................................................................ 50
3.1.2. Diagnóstico de Involucrados ............................................................................................. 54
3.1.3. Diagnóstico del servicio..................................................................................................... 59
3.1.3.1. Servicio de Vivienda ...................................................................................................... 59
 Infraestructura .......................................................................................................................... 59
 Equipos y Mobiliarios ................................................................................................................ 64
 Cómo está el servicio ................................................................................................................ 66
3.1.3.2. Servicio Administrativo ................................................................................................. 68
 Equipos y mobiliarios ................................................................................................................ 69
3.1.3.3. Servicio de Educación.................................................................................................... 73
........................................................................................................................................................... 75
 Equipos y Mobiliario.................................................................................................................. 75
 Como está el servicio ................................................................................................................ 77
........................................................................................................................................................... 79
3.1.3.4. Servicio de Seguridad .................................................................................................... 79
3.1.3.5. Servicios básicos............................................................................................................ 82
3
3.1.3.6. Otros: Iglesia.................................................................................................................. 84

3.1.3.7. Recursos Humanos y Organización ............................................................................... 86
3.2. Definición del problema central, sus causas y efectos.......................................................... 88
3.2.1. Definición del problema central........................................................................................ 88
3.2.2. Descripción de las causas .................................................................................................. 88
3.2.3. Descripción de los efectos................................................................................................. 89
3.3. Objetivos del proyecto .......................................................................................................... 92
3.3.1. Objetivo central................................................................................................................. 92
3.3.2. Análisis de los medios ....................................................................................................... 92
3.3.3. Análisis de fines................................................................................................................. 92
3.4. Alternativas de solución ........................................................................................................ 95
4. FORMULACIÓN.......................................................................................................................... 99
4.1. Horizonte del proyecto ....................................................................................................... 100
4.2. Análisis de la demanda........................................................................................................ 101
4.2.1. Servicios del Proyecto ..................................................................................................... 101
4.2.2. Análisis de la Demanda ................................................................................................... 101
4.3. Análisis de la oferta ............................................................................................................. 107
4.3.1. Oferta en la situación actual ........................................................................................... 107
4.3.2. Oferta optimizada ........................................................................................................... 108
4.3.3. Oferta en la situación con proyecto ................................................................................ 109
4.4. Balance de la oferta- Demanda........................................................................................... 110
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas .......................................................................... 111
4.5.1. ALTERNATIVA 1 ............................................................................................................... 111
4.5.1.1. Localización: ................................................................................................................ 111
4.5.1.2. Tecnología ................................................................................................................... 119
4.5.1.3. El momento ................................................................................................................. 122
4.5.1.4. Programa de requerimientos ...................................................................................... 125
4.5.2. ALTERNATIVA 2 ............................................................................................................... 131
4.6. Costos a precios de Mercado .............................................................................................. 131
4.6.1. Costos en la situación sin proyecto................................................................................. 131
4
4.6.2. Costos de la situación con proyecto a precios de mercado ............................................ 134

4.6.2.1. Costos de inversión por alternativa a precios de mercado......................................... 134
4.6.2.2. Costos de operación y mantenimiento para alternativa 1 y alternativa 2 a precios de
mercado……………………………………………………………………………………………………………………………………..135
4.6.2.3. Costos incrementales a precios de mercado .............................................................. 139
5. EVALUACIÓN ........................................................................................................................... 141

5.1. Beneficios de cada alterativa .............................................................................................. 142
5.1.1. Beneficios en la situación sin proyecto ........................................................................... 142
5.1.2. Beneficios en la situación con proyecto.......................................................................... 142
5.2. Costos sociales .................................................................................................................... 143
5.2.1. Costos sociales Alternativa 1........................................................................................... 144
5.2.2. Costos sociales Alternativa 2........................................................................................... 145
5.2.3. Costos de operación y mantenimiento Alternativa 1 y alternativa 2 ............................. 146
5.2.4. Costos incrementales a precios sociales ......................................................................... 150
5.3. Costo / Efectividad .............................................................................................................. 151
5.4. Análisis de sensibilidad........................................................................................................ 152
5.5. Análisis de sostenibilidad .................................................................................................... 153
5.6. Impacto ambiental .............................................................................................................. 154
5.7. Selección de alternativa ...................................................................................................... 156
5.8. Plan de Implementación: .................................................................................................... 157
5.9. Organización y gestión ........................................................................................................ 160
5.10. Matriz de Marco Lógico................................................................................................... 160
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................. 163
7. INDICES.................................................................................................................................... 166
7.1. Índice de cuadros ................................................................................................................ 167
7.2. Índice de Gráficos................................................................................................................ 170
7.3. Índice de fotografías............................................................................................................ 170
5
8. ANEXOS .........................................................................................................................................
9. INFORME TÉCNICO: DIAGNÓSTICO DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA ............
10. ESTUDIO DE SUELOS..................................................................................................................
11. PLANOS......................................................................................................................................
6
1. RESUMEN EJECUTIVO
7
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA

CANDELARIA EN EL BARRIO LA RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE
PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE PUNO” CODIGO SNIP:236304
B. Objetivo del proyecto

“Adecuada atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio La
Rinconada del Centro Poblado Salcedo, Distrito de Puno”
C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto de inversión

pública
En el cuadro siguiente, se presenta el balance de la oferta- demanda en la situación sin proyecto,

en el cual nos indica que en la situación actual existe un déficit a lo largo del horizonte de
evaluación, sin embargo en el presente año está equilibrada la oferta y la demanda aunque en
inadecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y desarrollo de las actividades de la aldea.
CUADRO N° 1 BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA SIN PROYECTO
AÑO AÑO CALENDARIO OFERTA OPTIMA DEMANDA BRECHA 00-DD
REFERENCIAL 2012 0 60 -60
1 2013 0 61 -61
2 2014 0 62 -62
3 2015 0 64 -64
4 2016 0 65 -65
5 2017 0 66 -66
6 2018 0 68 -68
7 2019 0 69 -69
8 2020 0 70 -70
9 2021 0 72 -72
10 2022 0 73 -73
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a cálculos de proyecciones de demanda y oferta
8
D. Descripción Técnica de las Alternativas
ALTERNATIVA 1
COMPONENTE 01. INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE
Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento de agua, así como la

instalación de una nueva red de desagüe exterior a los módulos de viviendas.
TECNOLOGÍA
- Instalaciones de agua (abastecimiento): para asegurar el abastecimiento de agua a la aldea

se realizarán las siguientes acciones:
o Captación de un ojo de agua ubicado a 276 m que irá a un reservorio de Rotoplast

de 10,000 Litros con tubería de 1”, y red de distribución a cada módulo con
tubería de ½”.
o De igual manera la captación existente en la actualidad será desviada al Reservorio

de 10,000 Litros.
- Instalación de desagüe: la instalación de desagüe externa a los módulo dentro de la Aldea

Infantil Virgen de la Candelaria, clausurada y replanteada de acuerdo a la pendiente del
terreno y asegurando que el servicio no colapse. Se colocarán de nuevo 37 buzones de
concreto, y una red de desagüe con tubería SAL de 8”.
COMPONENTE 02. CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
Culminación del Cerco Perimétrico con bloquetas de cemento y construcción de ingreso con
puertas metálicas y rejas, además de tratamiento exterior de vereda de ingreso y jardineras.
TECNOLOGÍA
- Se culminarán 376.93 metros lineales de cerco perimétrico con bloqueta de cemento.

- Se tarrajeará y pintará el cerco perimétrico en su lado norte correspondiente a la fachada.
- Se hará un tratamiento con veredas y parapetos de ingreso a la institución, además de la
colocación de una puerta metálica de ingreso y una reja metálica de ingreso.
- Además se procederá a la colocación de un cartel de identificación institucional en el
ingreso.
9
COMPONENTE 03. INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS
Intervención en 08 Viviendas, con replanteo de los ambientes lo que comprende demoliciones de

muros y construcción de nuevos nuevos muros, cambio de cobertura de losa con techo flexiforte,
cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de sistemas de agua caliente (terma solar), fría
(tanque), y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
TECNOLOGIA
- Se intervendrán 8 bloques de viviendas (lo que equivale a 4 módulos), el área total de

intervención es de: 1454.16 m2.
- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como
sistemas de agua y desagüe.
- Se replantearán nuevos ambientes, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x
0.14x0.24). Los nuevos muros serán tartajeados
- Comprende el pintado de todos los ambiente con pintura látex.
- Cambio de claraboyas con planchas de policarbonato y perfiles metálicos
- Cambio de la cobertura de losa con plancha flexiforte
- Cambio de todos los pisos
- Cambio y colocación de nuevas puertas y ventanas.
- Construcción de un modulo de estructura metálica con flexiforte transparente para secado
de ropa en cada una de las viviendas.
- Instalaciones de agua fría con tanque de 600 lts incluyendo pedestal metálico.
- Replanteo de instalaciones de agua fría y desagüe
- Replanteo de instalaciones eléctricas
- Instalación de sistema de agua caliente con terma solar para cada vivienda con capacidad
de 200 lts e instalación de sistema de agua caliente.
- Cambio de aparatos sanitarios.
- Instalación de pozo a tierra
- Señalización y sistema de seguridad para las viviendas.
COMPONENTE 04. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
Intervención en la Infraestructura educativa (SET, Talleres, Piscina y Auditorio), con replanteo de

ambientes lo que comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros, cambio
de cobertura de losa con plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de
Sistema de agua caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
TECNOLOGÍA
Se intervendrán 3 componentes cuya área total de intervención será: 933.68 m2.
. Modulo de talleres/ SET:

10

- Cambio de puertas y ventanas
- Señalización y sistema de seguridad para talleres
. Piscina

- Se ampliara la piscina, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los
nuevos muros serán tartajeados
- Cambio de la cobertura de losa con planchas de policarbonato.
- Instalación de sistema de agua caliente con terma solar para piscina con capacidad de 200
lts e instalación de sistema de agua caliente.
- Señalización y sistema de seguridad para piscina
. Teatrín/SUM

- Se ampliara el sum, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los
- Se reforzará la estructura metálica del techo y se colocara una cobertura de techo con
planchas de flexiforte.
- Colocación de pisos.
- Instalaciones de agua y desagüe.
- Instalaciones eléctricas
- Instalación de aparatos sanitarios
- Colocación de puertas y ventanas
- Señalización y sistema de seguridad para SUM
11
COMPONENTE 05. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.
Intervención en los módulos administrativos (Oficinas de Dirección, Subdirección, Administración,

Vivienda de Dirección, y oficinas de Atención Salud) con replanteo de ambientes lo que
comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros, cambio de cobertura de
losa con plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema de agua
caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas
TECNOLOGIA
- Se intervendrán 1 módulo lo que equivale a: 596.83 m2

COMPONENTE 06. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.
Implementación de Equipamiento y Mobiliario: en todos los módulos de la aldea se procederá a la

adquisición de equipos, mobiliarios, herramientas y otros accesorios necesarios para el correcto
funcionamiento de los servicios ofrecidos.
Los equipos y mobiliarios que se implementaran son para las áreas de:
o Módulos de viviendas
o Modulo de administración
o Módulos de educación
12
ALTERNATIVA 2
COMPONENTE 01. INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE

TECNOLOGÍA


tubería de ½”.

de 10,000 Litros.

COMPONENTE 02. CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
TECNOLOGÍA
- Se culminarán 376.93 metros lineales de cerco perimétrico con bloqueta de cemento.

- Se tarrajeará y pintará el cerco perimétrico en su lado norte correspondiente a la fachada.
- Se hará un tratamiento con veredas y parapetos de ingreso a la institución, además de la
colocación de una puerta metálica de ingreso y una reja metálica de ingreso.
- Además se procederá a la colocación de un cartel de identificación institucional en el
ingreso.
COMPONENTE 03. INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS

muros y construcción de nuevos muros, demolición de losa existente y construcción de nueva losa
aligerada, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de sistemas de agua caliente (terma solar),
fría (tanque), y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
13
TECNOLOGIA

intervención es de: 1454.16 m2.
- Demolición de losa existente y construcción de nueva losa aligerada
COMPONENTE 04. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

ambientes lo que comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros,
demolición de losa existente y construcción de nueva losa aligerada en el modulo de set y talleres,
cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema de agua caliente (terma solar), fría
(tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
TECNOLOGÍA
Se intervendrán 3 componentes cuya área total de intervención será: 933.68 m2.

- demolición de losa existente y construcción de nueva losa aligerada,
14

- Señalización y sistema de seguridad para talleres
. Piscina

- Se ampliara la piscina, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los
- Cambio de la cobertura de losa con planchas de policarbonato.
- Instalación de sistema de agua caliente con terma solar para piscina con capacidad de 200
lts e instalación de sistema de agua caliente.
- Señalización y sistema de seguridad para piscina
. Teatrín/SUM

- Se ampliara el sum, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los
- Se reforzará la estructura metálica del techo y se colocara una cobertura de techo con
planchas de flexiforte.
- Colocación de pisos.
- Instalaciones de agua y desagüe.
- Instalaciones eléctricas
- Instalación de aparatos sanitarios
- Colocación de puertas y ventanas
- Señalización y sistema de seguridad para SUM
15
COMPONENTE 05. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.

comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros, demolición de losa
existente y construcción de nueva losa aligerada, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de
Sistema de agua caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas
TECNOLOGIA
- Se intervendrán 1 módulo lo que equivale a: 596.83 m2

- Demolición de losa existente y construcción de nueva losa aligerada
COMPONENTE 06. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

En los anexos de presupuesto se definen con exactitud los requerimientos y especificaciones
técnicas de los mismos además de incluirse cotizaciones.
16
E. Costos del PIP
a. Costos en la situación sin proyecto
Los costos en la situación sin proyecto son los de operación y mantenimiento a precios de
mercado asciende a S/. 597,888.00 Nuevos Soles anuales, los cuales comprenden los gastos de
remuneraciones de personal y servicios de la aldea.
b. Costos en la situación con proyecto
 COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1
Alternativa 1: El costo de inversión asciende a S/. S/. 2,724,496.45 Nuevos Soles a precios de
mercado, y el costo de inversión a precios sociales es de S/. 2,275,931.98Nuevos Soles.
CUADRO N°2: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD TOTAL

A COSTOS DIRECTOS S/. 2,338,623.56
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE glb 1 S/. 48,293.09
002 CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO E INGRESO m 376.93 S/. 347,048.76
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS m2 1,454.16 S/. 957,691.72
004 INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA m2 933.68 S/. 386,550.09
005 INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA m2 596.83 S/. 174,970.60
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS glb 1 S/. 424,069.30
B COSTOS INDIRECTOS S/. 385,872.89
007 GASTOS GENERALES glb 1 S/. 163,703.65
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN glb 1 S/. 70,158.71
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO glb 1 S/. 46,772.47
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN glb 1 S/. 23,386.24
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO glb 1 S/. 81,851.82
COSTO TOTAL DE INVERSIONES (A+B) S/. 2,724,496.45
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a cálculos de presupuesto
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CUADRO N°3: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

 COSTOS DE LA ALTERNATIVA 2
Alternativa 2: El costo de inversión asciende S/. 3,113,505.28 Nuevos soles a precios de mercado, y
el costo de inversión a precios sociales es de S/. 2,600,460.37 Nuevos Soles.
CUADRO N°4: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO

003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS m2 1,454.16 S/. 1,233,048.06
005 INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA

ADMINISTRATIVA m2 596.83 S/. 204,436.30
006 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIOS glb 1 S/. 424,069.30
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CUADRO N°5: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES


F. Beneficios del PIP
Las aldeas cumplen una misión vital para los niños en presunto estado de abandono, acogiéndolos
y otorgándoles una familia sustituta brindándoles al mismo tempo protección material y espiritual,
asimismo los preparan para la incorporación eficaz a la sociedad. Es decir, en las aldeas los acogen,
estabilizan y forman el desarrollo normal de la niñez, liberándolos de las secuelas propias de su
estado de abandono. Esta situación es muy importante para la sociedad, beneficio que es difícil de
cuantificar monetariamente, y en el que los costos para lograr el desarrollo de un niño vulnerable
en situaciones difícil por más elevado que sea monetariamente, resulta siendo inferior a los
beneficios que genera la sociedad.
Con un niño sano física y emocionalmente, con valores positivos y adecuadas normas de
convivencia, se cuenta con una persona que contribuye al desarrollo de la sociedad, lo contrario
19
contribuirá al desarrollo de la sociedad, lo contrario contribuirá a aumentar los niveles de

violencia, drogadicción, pandillaje, violencia familiar y se sigue en el circulo vicioso difícil de
romper que mantiene a este país en el subdesarrollo.
 Beneficios en la situación sin proyecto
Por la naturaleza del estudio, los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la
satisfacción de la demanda en las condiciones actuales, es decir, el numero de niños y niñas que
son atendidos en difíciles condiciones de habitabilidad y desarrollo de las actividades de la aldea
que atenta contra el confort, pone en riesgo la integridad de los niños y limita la preparación para
la incorporación a la sociedad.
 Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios en la situación con proyecto estarían dados por la satisfacción de la demanda en la
aldea Infantil Virgen de la Candelaria para habitar y para desarrollar las actividades de salud,
educativas, socioculturales, de recreación, etc. los que contribuirá a:
- Desarrollo integral de los albergados
- Incorporación eficaz a la sociedad de los menores y disminución de conductas antisociales
- Niños que contribuyan al desarrollo de la sociedad superando las secuelas propias del
abandono
- Mejores niveles de vida de los niños albergados
- Aumento de la satisfacción personal de los menores
- Aumento de la Satisfacción personal de los empleados
G. Resultados de la evaluación social
Dada la naturaleza del proyecto y la dificultad de cuantificar en forma monetaria los beneficios se
utiliza como metodología de evaluación el indicador costo y efectividad, todo lo cual queda
resumido en el cuadro presentado a continuación.
20
CUADRO N°6: COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERANTIVA 1 ALTERNATIVA 2
INDICADORES
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL S/ S/. 2,724,496.45 S/. 2,275,931.98 S/. 3,113,505.28 S/. 2,600,460.37
VACS (AL 9% TSD) S/. 4,289,236.11 S/. 3,668,018.76 S/. 4,678,244.94 S/. 3,992,547.15
N° DE BENEFICIARIOS 669 669 669 669
COSTO / EFECTIVIDAD S/. 6,411.41 S/. 5,482.84 S/. 6,992.89 S/. 5,967.93
Fuente: cuadro de elaboración propia
La alternativa 1 muestra un C/E de S/. 6,411.41 Nuevos Soles y la alternativa 2 un C/E de S/.
6,992.89 Nuevos Soles a precios de mercado, y a precios sociales tenemos que la alternativa 1
muestra un C/E de S/. 5,482.84 Nuevos Soles, y la alternativa 2 S/. 5,967.93, por lo que se
selecciona la alternativa 1 por ser económicamente más eficiente que la Alternativa 2. Se ha
establecido como línea de corte considerando la tipología del proyecto y los servicios brindados la
cantidad de S/.7,000.00 Nuevos Soles, en ningún momento la alterntiva 1 supera dicha línea de
corte, tal y como se puede observar en el análisis de sensibilidad, mientras que la Alternativa 2 si
lo hace.
Esos resultados por beneficiario, están justificados, ya que al niño se le brinda una atención
integral que justifican el costo: alimentación, vivienda, vestido, salud, rehabilitación psicológica y
mejoramiento emocional, recreación, cultura, educación, etc. Logrando con ello un niño sano y
persona de bien para contribuir al desarrollo de la sociedad, mas no al subdesarrollo y mayor
pobreza y marginación al no ser atendido adecuadamente.
En términos comparativos si bien es cierto, el gasto justifica la intervención del Estado con la
ejecución del presente proyecto, según el cuadro anterior y como ya ha sido indicado, se
recomienda la alternativa 01 por tener mayor ratio C/E, y porque además la diferencia básica
entre Alternativa 1 y 2, no justifica a través de beneficios el gasto incremental.
H. Sostenibilidad del PIP
a) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión:
Se ha propuesto que la institución encargada de la ejecución del presente proyecto sea el

Gobierno Regional de Puno, puesto que cuenta con los recursos y medios disponibles
como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar estos tipos de trabajos.
21
b) La disponibilidad de recursos:
La elaboración del presente Estudio de Pre Inversión para ser ejecutado en el Año 2012, ya
que se encuentra con presupuesto disponible.
Así mismo, La Dirección de la Aldea viene gestionando ante el Gobierno Regional de Puno,
este proyecto tiempo atrás por ser de prioridad ya que en la actualidad no cuentan con
condiciones que garanticen la seguridad y bienestar de los niños.
c) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento se encuentran asegurados,

pues la aldea depende de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Puno.
Los costos de Operación y Mantenimiento son cubiertos en parte por una asignación
presupuestal que realiza anualmente la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional Puno.
I. Impacto Ambiental
El objetivo de un análisis de impacto ambiental consiste en predecir y evaluar las consecuencias

que un proyecto puede ocasionar en una determinada zona para luego determinar la magnitud de
los efectos y posteriormente establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes.
Todo proyecto producirá, necesariamente, uno de los siguientes efectos en el medio ambiente:
- Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta

- Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo
- Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características
de los ecosistemas.
Se ha realizado el análisis del impacto ambiental en el proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA, EN EL BARRIO LA
RINCONADA, EN EL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO,
REGIÓN DE PUNO” siendo los resultados los que siguen:
a) En la Fase de Diseño y Elaboración del Perfil
o Efectos positivos: Se ha demostrado que existe la participación de la población y

personal beneficiarios del proyecto, lo mismo que constituye un efecto positivo de
larga duración, que asegura la sostenibilidad del proyecto.
b) En la Fase de Construcción:
o Efectos positivos: la obra generará fuentes de trabajo para la población residente
en el área de estudio, sin embargo este efecto es de corta duración y alcance
menor.
22
o Efectos negativos:
 En cuanto a los efectos negativos se tiene la generación de polvo y ruido

debido al movimiento de tierras realizado durante le excavación y el
traslado de materiales, factor que afectarán a los niños, razón por la cual
la intervención debe realizarse organizadamente y por sectores o
módulos, de tal manera de ir trasladando provisionalmente a los niños al
módulo de viviendas actualmente desocupado, hasta que sus viviendas
estén construidas, esta situación es de corto plazo en la cual deben
participar activamente los directivos de la aldea y organizar el desarrollo
de las actividades en esta etapa, así mismo deben incrementar el cuidado
de los niños
 Los efectos negativos en la salud de la población y el ornato de la zona
vienen dados por la propagación de polvo, sin embargo debido a que son
de corta duración no se ha considerado mayores medidas de mitigación.
 Generación de escombros y deshechos: se ha considera la eliminación de
todos los escombros y deshechos que se generen durante la obra,
designándose un presupuesto propio como medida de mitigación incluido
en los presupuestos.
c) En la fase de operación y mantenimiento (post inversión)
 Efectos negativos: en esta etapa el proyecto no generará efectos negativos al medio

ambiente, por el contrario sus efectos son positivos, ya que brindará mayor seguridad
y confort a los niños y personal, ya que al asegurar la seguridad, confort y adecuadas
condiciones para el desarrollo de las actividades generando beneficios en la población
beneficiaria.
23
CUADRO N°7: IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTE
TRANSITORIO
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
VARIABLE DE INCIDENCIA
FUERTE
LOCAL
LEVE
CORTA
MEDIA
LARGA
MEDIO FÍSICO NATURAL
Contaminación del suelo X X X X
Contaminación del aire X X X X
Contaminación del agua X X X X
Contaminación sonora X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Deterioro de la flora X
Deterioro de la fauna X
Deterioro de los RR.NN. X X X
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrón cultural X X X X
Efecto de la economía familiar X X X X
Efectos en los grupos vulnerables X X X X

Se ha determinado que el proyecto no generará moderado o fuerte impacto ambiental alguno,

por lo cual no se consideran costos de estas medidas de mitigación correspondientes. Además con
este proyecto se generará un impacto ambiental positivo al favorecer al medio social,
disminuyendo los riesgos de seguridad de los albergados, y mejorando su confort.
A continuación se detalla el Cuadro Resumen sobre el Impacto y las medidas de Mitigación:
CUADRO N°8 IMPACTO, MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN PRESUPUESTO* DETALLES

Generación de polvo y material
Esparcir agua en los depósitos de agregados. S/. 200.00 Dentro de la partida: agua para la Obra
articulado
Dentro de las partidas de: Eliminación de
Generación y disposición de Eliminación total de desmontes de material de escombros y material material excedente (se considera la
S/. 7,079.70
desmontes excedente de obra. eliminación con volquete hasta botadero
alejado y determinado)
Total de presupuesto considerado para medidas de mitigación S/. 7,279.70
*El presupuesto para medidas de mitigación ha sido considerado en los presupuestos de cada componente
del proyecto en las partidas respectivas
24
J. Selección de la Alternativa
Sobre la base del ratio costo efectividad se ha elegido la Alternativa 1 debido a que el costo
efectividad es menor que la Alternativa 2 por lo tanto el gasto promedio para el mejoramiento de
los Servicios de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria de Puno, según queda resumido en el
siguiente cuadro:
CUADRO N°09: CUADRO RESUMEN DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
ALTERANTIVA 1
INDICADORES
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL S/ S/. 2,724,496.45 S/. 2,275,931.98
VACS (AL 9% TSD) S/. 4,289,236.11 S/. 3,668,018.76
N° DE BENEFICIARIOS 669 669
COSTO / EFECTIVIDAD S/. 6,411.41 S/. 5,482.84
Luego de haber realizado el análisis respectivo, se concluye que la mejor alternativa por tener un
C/E menor, por ser sostenible en el tiempo, por no causar un impacto ambiental y ante cualquier
variación de las variables, constituye la Alternativa 1, con costo / efectividad a precios sociales de
S/. 5,482.84 Nuevos Soles por cada beneficiario.
K. Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberán cumplir cada uno de los actores que participan
en la ejecución tenemos al Gobierno Regional de Puno a través de su unidad ejecutora que cuenta
con los medios para desarrollar la Etapa de Inversión del Proyecto, según competencia desde la
elaboración del Estudio Definitivo y la ejecución de obra por cualquiera de los Sistemas que
contempla el Reglamento d Contrataciones y ADQUISICIONES DEL Estado.
Los recursos económicos aprobados para el proyecto serán ejecutados según la programación
descrita en el estudio definitivo (plan operativo y expediente técnico) el cual deberá guardar
conformidad con la programación del proyecto salvo excepciones bajo sustento técnico.
Para el presente proyecto se propone la modalidad de ejecución de AMINISTRACIÓN DIRECTA.
25
CUADRO N°10 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA GARANTIZAR LA SECUENCIA DEL PROYECTO
Etapa del Proyecto Actividades Duración Responsable Recursos
EXPEDIENTE TÉCNICO GERENCIA REGIONAL DE

INFRAESTRUCTURA HUMANO Y FINANCIEROS
01 MES
APROBACIÓN DE ESTUDIOS SUB GERENCIA DE
TÉCNICOS SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
EJECUCIÓN DE GERENCIA REGIONAL DE
INVERSIÓN
INFRAESTRUCTURA 07 MESES INFRAESTRUCTURA HUMANOS Y FINANCIEROS
LIQUIDACIÓN SUB GERENCIA DE

01 MES SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
SUPERVISIÓN SUB GERENCIA DE

07 MESES SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
EVALUACÓN DE LA O Y M GERENCIA DE DESARROLLO HUMANOS Y FINANCIEROS

SOCIAL DEL GOBIERNO
POST INVERSIÓN 10 AÑOS REGIONAL PUNO
FUENTE: Cuadro de elaboración propia
L. Plan de Implementación
El proyecto se distingue por el desarrollo de actividades relacionadas a la ejecución de obras de

infraestructura, pero para su implementación se requiere primero, la realización de estudio
definitivo a nivel de Expediente Técnico, el cual debe involucrar todas las actividades estructurales
y no estructurales que contempla el estudio de pre inversión a nivel de Perfil.
Actividades iniciales
El estudio de Pre Inversión estará a cargo de Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de

Infraestructura, luego de otorgada la viabilidad del proyecto, se realizará el expediente Técnico, el
cual debe contemplar las metas del Estudio de Pre inversión declarado viable, este estudio
también será presentado a la Gerencia Regional de Infraestructura.
Ejecución del Proyecto
Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, la supervisión de las obras estará a cargo de la
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones del Gobierno Regional de Puno, quien verificará que
se cumplan los lineamientos establecidos en el Expediente Técnico.
Al término del Proyecto
El Plan contempla al término del plazo de ejecución de la sobras, luego de la liquidación de obra
respectiva, así mismo se realizará la programación del mantenimiento y operatividad de la
infraestructura.
26
El presente proyecto contempla como Plan de Implementación en la fase de inversión es de 08

meses considerándose lo siguiente:
1. Elaboración del Estudio Definitivo: 01 mes

2. Ejecución de la obra: 07 MESES
CUADRO N°11: CRONOGRAMA DE AVENCE FÍSICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
1RA FASE DE
INVERSIÓN:
UNIDAD DE ELABORACIÓN 2 FASE DE INVERSIÓN: EJECUCIÓN POR ADMINISTRACION DIRECTA
ITEM DESCRIPCIÓN DE ESTUDIO
MEDIDA
DEFINITIVO
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

A COSTOS DIRECTOS
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE GLB 100%
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO E
125.64 125.64 125.64
002 INGRESO M
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS M2 290.83 290.83 290.83 290.83 290.83
004 INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA M2 311.27 311.27 311.27
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA 435.32 161.01

005 ADMINISTRATIVA M2
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS GLB 40% 48% 12%
B COSTOS INDIRECTOS
007 GASTOS GENERALES GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN GLB 100.0%
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO GLB 1%
27
PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO,
DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE PUNO”
CUADRO N°12: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA
1RA FASE DE
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERA INVERSIÓN:
2 FASE DE INVERSIÓN: EJECUCIÓN POR ADMINISTRACION DIRECTA
ALTERNATIVA 1 ELABORACIÓN DE TOTAL META
ESTUDIO DEFINITIVO
ITEM DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
A COSTOS DIRECTOS 163,976.01 307,221.26 307,221.26 320,388.37 490,016.09 651,670.18 98,130.38 2,338,623.56
S/.
S/. 48,293.09
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE 48,293.09
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO E S/. S/. S/. S/.
002 INGRESO 115,682.92 115,682.92 115,682.92 347,048.76
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS 191,538.34 191,538.34 191,538.34 191,538.34 191,538.34 957,691.72
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA S/. S/. S/. S/.
004 EDUCATIVA 128,850.03 128,850.03 128,850.03 386,550.09
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA S/. S/. S/.

005 ADMINISTRATIVA 127,728.54 47,242.06 174,970.60
S/. S/. S/. S/.
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS 169,627.72 203,553.26 50,888.32 424,069.30
S/.
B COSTOS INDIRECTOS 385,872.89
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 23,386.24
007 GASTOS GENERALES 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 163,703.65
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 10,022.67 S/. 70,158.71
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 46,772.47
S/.
S/. 23,386.24
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN 23,386.24
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 81,851.82 S/. 81,851.82
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 81,851.82
TOTAL 368,042.71 654,533.22 654,533.22 680,867.44 1,020,122.88 259,737.69 2,724,496.45
28
M. Conclusiones y Recomendaciones
 El presente proyecto de inversión pública “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA
RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE
PUNO, REGIÓN DE PUNO” en la alternativa 1 asciende a un monto de inversión de
S/.2,724,496.45 Nuevos Soles a precios de mercado y a S/.2,275,931.98 Nuevos Soles
a precios sociales, y un costo efectividad de S/. S/. 6,411.41 Nuevos Soles a precios de
mercado, y un CE de S/. 5,482.84 Nuevos Soles a precios sociales durante la
evaluación del proyecto que es de 10 años, para la alternativa 2 el monto de inversión
S/. 3,113,505.28 a precios de mercado y a S/. 2,600,460.37 a precios sociales. El costo
efectividad para la alternativa 2 es de S/.6,992.89 Nuevos Soles a precios de mercado,
y S/. 5,967.93 Nuevos Soles a precios sociales durante la evaluación del proyecto que
es 10 años.
 Del diagnóstico correspondiente se identificó como problema central: “Inadecuada

atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio La
Rinconada del Centro Poblado Salcedo en la Ciudad de Puno
 Como consecuencia del problema identificado se presentan efectos negativos que

atentan contra la calidad de vida de la población: Inseguridad de los niños,
adolescentes y personal de la aldea, Desmotivación de la población a incorporarse a la
aldea, Limitada preparación de los niños para la inserción a la sociedad.
 El proyecto se sustenta en los derechos fundamentales de los niños y adolescentes y

en la importancia de los niños en la sociedad, que son los actores claves del desarrollo.
Además se han emitido informes de defensoría civil en los que se ha declarado
inhabitable la Aldea en las condiciones actuales de seguridad e infraestructura.
 Para lo cual se plantea como alternativa de solución: Instalaciones de agua y desagüe,

terminación del cerco perimétrico e ingreso a la aldea, Intervención en las viviendas,
Intervención en Infraestructura Educativa, Intervención en Infraestructura
Administrativa, Implementación de Equipos y mobiliarios
 La proyección de la demanda ha sido estimada con una tasa de crecimiento promedio

anual de 2%, cuyos resultados en el horizonte del proyecto demuestran la
sostenibilidad con un crecimiento moderado.
 Realizada la evaluación de las dos alterativas, resulta con menor costo/efectividad, la

alternativa 1, por lo tanto es la alternativa seleccionada.
 Para el análisis de sensibilidad se ha establecido un incremento de los costos de

inversión en un 10%, 20% y 30%, indicador que ha resultado considerando los actores
de menor sensibilidad antes las variaciones de la inversión, y cuya línea de corte
considerando el tipo de proyecto y el numero de beneficiarios se ha establecido en S/.
7,000.00 Nuevos Soles
29
 Desde la perspectiva de la conservación de nuestros recursos naturales, el proyecto es

viable, dado que afectará al medio ambiente durante la fase de ejecución de manera
menor habiéndose considerado para ello medidas de mitigación, pero lo más notable
es que generará impactos positivos constituyendo un beneficio social.
RECOMENDACIONES
 Se recomienda la aprobación y viabilidad de proyecto, en la alternativa seleccionada ya

que es más rentable socialmente y sostenible en el tiempo.
La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, requiere la urgente atención en cuanto a infraestructura

y equipos para una adecuada y garantizada prestación de los servicios.
N. Marco Lógico
Para el desarrollo del proyecto se ha determinado las acciones a partir de los medios
fundamentales del árbol de objetivo identificando, de ellos se eligen la más viable para el
desarrollo Dell siguiente cuadro:
30
CUADRO N° 13 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
. Los niveles de aprendizaje de los niños aumentan en un 50% a partir del . Registro de notas emitidos por la
segundo año de ejecutado el proyecto. instituciones educativas.
Mejorar la calidad de vida de la . Mejoramiento en un 40% en el nivel de conducta de los niños a partir del . Informes emitidos por el equipo
FIN
población de la Aldea Infantil segundo año de concluido la ejecución del proyecto. multidisciplinario.
Virgen de la Candelaria del Puno
. Aumento en un 20% de las adolescentes externados a continuar con
estudios superiores e insertarse en el mercado laboral a partir del tercer año
de ejecutado el proyecto.
- Incremento del número de niños por vivienda a partir del segundo año de - Informes emitidos por la Aldea - Los aldeanos tienen voluntad para aprovechar las
ejecutado el proyecto Infantil Virgen de la Candelaria condiciones adecuadas de la aldea.
Adecuada habitabilidad y
desarrollo de actividades de la - Incremento del 30% en el número de eventos de capacitación de los
- Informes emitidos por equipo - Las políticas y apoyo efectivo de estado hacia los
Aldea Infantil Virgen de la talleres de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, a partir del primer año de
multidisciplinario. niños vulnerables
Candelaria ejecutado del proyecto
PROPÓSITO
- Incremento de un 20% del número de niños atendidos en las terapias de

grupo, asistencia social y nutricional.
- Garantía de seguridad de 100% de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria - Informe emitido por defensoría civil
- Las políticas y apoyo efectivo del estado en
Mejoramiento de la seguridad y
asignación de presupuesto y profesionales de la
estado de salud de los menores
- Informes emitidos por enfermería y salud
- Disminución de enfermedades respiratorias y diarreicas en los menores
nutrición
La aldea infantil cuenta con 6 viviendas, vivienda de dirección y subdirección,

Infraestructura que garantice la un módulo de atención salud y administración, y un módulo de Sala de
- Informes de verificación in situ
seguridad de los internos Educación Temprana y Talleres todo con sus instalaciones adecuadas de agua
caliente y construido con material noble y acabados de calidad.
Adecuados servicios de agua y - La aldea infantil cuenta con un cerco perimétrico acabado y un ingreso que
desagüe garanticen la seguridad de la aldea.
Adecuadas viviendas que

COMPONENTES
- La aldea infantil cuenta con el abastecimiento adecuado de agua y servicios - Informes emitidos por la dirección de - Adecuada organización y gestión en la Aldea
garanticen la salud y confort de los
de desagüe. la aldea Infantil Virgen de la Candelaria
menores
Adecuados ambientes - La aldea infantil cuenta con mobiliario y equipos (electrodomésticos)

administrativo y de atención de adecuados para un hogar, con equipo y mobiliario administrativo, y con
salud equipo y mobiliario especializado para las áreas de salud, SET y Talleres.
Adecuados ambientes para SET y
- Informes emitidos por defensoría civil
Talleres
Adecuado, suficiente y actualizado

equipamiento y mobiliario
31
2. ASPECTOS GENERALES
32
2.1. Nombre del Proyecto

CANDELARIA EN EL BARRIO LA RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE
PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE PUNO” CODIGO SNIP: 236304
2.2. Ubicación
La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria se encuentra ubicada en el Barrio La Rinconada del

Centro Poblado de Salcedo, S/N, a las espaldas del Tecnológico José Antonio Encinas en la periferia
del área urbana de la ciudad de Puno.
Ubicación Geopolítica del Proyecto:
Región : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Puno
Centro Poblado : Salcedo
Barrio : La Rinconada
La Región Puno se encuentra ubicada al Sur este del país, la Aldea Infantil “Virgen de la
Candelaria” Salcedo – Puno, en el Centro poblado de Salcedo, exactamente en La Rinconada del
Centro Poblado de Salcedo a 5 km. de la ciudad de Puno.
33
GRÁFICO N° 1: MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE PUNO
Puno
FUENTE: elaboración propia
34
GRÁFICO N°2: MAPA DE UBICACIÓN Y ACCESO A LA ALDEA INFANTIL PUUNO
SALCEDO
Acceso a Aldea
35
FUENTE: elaboración propia con imágenes satelitales de Google Earth
2.3. Responsabilidad Funcional
El Decreto Supremo N° 102-2007- EF y modificatorias del nuevo reglamento del sistema nacional
de inversión pública del 15 de febrero del 2009, establece en el inciso 5.2 la responsabilidad
funcional de los sectores en la evaluación del PIP, enmarcados en el ámbito de determinada
función, programa o subprograma de la que son responsables. En el presente caso, según al
clasificador de responsabilidad funcional del Anexo Snip 04, aprobado por Resolución Directorial
N°003-2011- EF/ 68.01 Directiva General del SNIP, la responsabilidad funcional es:
CUADRO N°14: RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
DIVISIÓN
FUNCIÓN GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE
FUNCIONAL
51: 0115: PROTECCIÓN DE
23: PROTECCIÓN MUJER Y POBLACIONES
ASISTENCIA POBLACIONES EN
SOCIAL VULNERABLES
SOCIAL RIESGO
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a Anexo Snip 04
FUNCIÓN 23: Protección social
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de

los objetivos vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su
amparo, asistencia y la promoción de la igualdad de oportunidades.
PROGRAMA 051: Asistencia Social
Conjunto de acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo

social del ser humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia, desarrollo de
capacidades sociales y económicas y la promoción de la igualdad de oportunidades.
Subprograma 0115: Protección de poblaciones en riesgo
Comprende las acciones orientadas a proteger a poblaciones en riesgo, principalmente niños,

adolescentes, mujeres gestantes, ancianos, comunidades campesinas y nativas, en situación
vulnerable.
36
2.4. Unidad formuladora y Unidad Ejecutora
UNIDAD FORMULADORA:
Sector : Gobiernos Regionales

Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Oficina Regional de Estudios y Proyectos
Responsable : Ing. Sergio Olarte Huaman
Correo electrónico : orep@regionPuno.gob.pe
Dirección : Jr. Deustua N° 356 Puno
Teléfono : 051- 365844
Responsable de formular: Ingº Jaime Escalante Arcos
Correo electrónico : escalanteaj@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA:
Sector : Gobiernos Regionales

Pliego : Gobierno Regional Puno
Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura
Responsable : Ing. Luder Jesús Dueñas Ramos
Correo electrónico : regionPuno@regionPuno.gob.pe
Dirección : Jr. Deustua N° 356 Puno
Teléfono : 051 – 352660
Se propone como unidad ejecutora a la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno

Regional Puno, teniendo en cuenta su competencia funcional como órgano de línea según la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales N°27867 y modificatorias, por su capacidad técnica y logística
implementada con personal calificado profesional y técnico de planta (ingenieros civiles,
topógrafos, arquitectos y técnicos en ingeniería); su facultad de disponer de mano de obra no
calificada, su disponibilidad de maquinaria pesada propia (volquetes, retroexcavadoras y otros
equipos), y la asignación presupuestal con la priorización y declaratoria de viabilidad del proyecto.
La Gerencia Regional de Infraestructura como área técnica de la entidad, será quien ejecute las
acciones y coordinaciones necesarias para la construcción del proyecto en el plazo previsto y la
unidad de supervisión para el seguimiento de la ejecución de todos los componentes del PIP.
37
2.5. Participación de los involucrados
La identificación del problema central y el planteamiento de las alternativas de solución, se

realizaron con los agentes participantes que son principalmente los usuarios del proyecto. Se
realizaron para ellos visitas y reuniones de coordinación con las autoridades de la Aldea Infantil
Virgen de la Candelaria, entre ellas con su directora la Lic. Yolynda Maquera Maquera, la
Subdirectora Lic. Bertha F. Ramos Calizaya, el administrador del centro entre otros trabajadores, lo
que permitió recoger sus opiniones y requerimientos en los servicios asistenciales, identificándose
primeramente sus necesidades para después priorizarlas.
Es necesario resaltar que autoridades, personal y usuarios (niños) manifestaron los problemas que
limitan el servicio de la aldea (espaciales y técnicos), donde se determinó de manera conjunta la
priorización, por necesidad el mejoramiento del servicio en la Aldea Infantil Virgen de la
Candelaria, debido al problema principal de la inadecuada atención a los menores, situación
negativa que tiene prevalencia permanente y por lo que es de necesidad pública atender.
La identificación de entidades involucradas responde al beneficio directo de quienes participan en

el presente proyecto. En la matriz de entidades involucradas y beneficiarios del estudio de
preinversión se especifican para cada uno de ellos, los problemas que enfrentan, sus intereses, la
estrategia y sus compromisos que deben cumplir para superar el problema percibido en la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria.
 Madres y Tias (trabajadoras de la Institución Aldea Infantil Virgen de la Candelaria)

 Niños y Niñas atendidos en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria(población beneficiaria)
 Directora y Personal Administrativo de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
 Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional Puno
El Gobierno Regional Puno.
Es emanada de la voluntad popular, es persona jurídica de derecho público y cuenta con

autonomía política, económica y administrativa en todo aquello que les compete. Cuenta con un
pliego presupuestal para su administración económica y financiera. Los gobiernos regionales
tienen como finalidad primordial fomentar el desarrollo regional promoviendo la inversión pública
y privada, así como el empleo. También garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad
de oportunidades de sus habitantes. La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir
la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en
el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible
de la región.
38
La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Es un conjunto de hogares que tienen la estructura y función de una familia auténtica, integradas
dentro de una colectividad amplia y jerarquizada. Viven entre 8 a 10 niños de diversas edades al
cuidado de una “madre sustituta”, internados por mandato judicial de los Juzgados de Familia. Se
brinda a la menor atención integral en aspectos de alimentación, salud y educación. Además de
formación de valores y principios sólidos. Las Aldeas Infantiles, forman parte de la Fundación por
los Niños del Perú; que es una institución jurídica de derecho privado y sin fines de lucro; presidida
por la Primera Dama de la Nación. Fue creada en 1985. Está constituida por 28 Aldeas Infantiles,
cada una conformada por seis a diez hogares. También cuentan con 05 Cunas Jardín (centros de
cuidado infantil para niños provenientes de hogares que sufren extrema pobreza, posibilitando el
apoyo a las madres que trabajan). Su presupuesto o financiamiento se basa fundamentalmente en
el presupuesto que le asigna el Gobierno Regional Puno, más exactamente la Gerencia de
Desarrollo Social.
En el marco del proceso de descentralización que vive el Perú, La Aldea Infantil Virgen de La
Candelaria, está comprendida dentro del Gobierno Regional de Puno, constituyendo un órgano de
línea de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, tiene la categoría de dirección sectorial por las
funciones de orden social – asistencial que cumple.
Dentro de este contexto, las entidades involucradas en el proyecto son:
- La ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA,

- el Gobierno Regional: Gerencia de Desarrollo Social
La Aldea infantil Virgen de La Candelaria, es la institución demandante y beneficiaria del Proyecto,

la cual viene solicitando la atención de su problemática y cooperando para la elaboración del
presente estudio de Pre Inversión a nivel de perfil.
El Gobierno Regional de Puno, dada la problemática que presenta la Aldea ha encargado la

elaboración de los estudios de Pre Inversión para incluir el proyecto en el presupuesto
participativo del año 2012.
39
2.5.1.1. Matriz de Involucrados

CUADRO N°15: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
. Inadecuadas condiciones de habitabilidad de los niños

. Que se mejore la infraestructura
que asisten
. Cuidar y mantener la
. Sienten que trabajan en condiciones inadecuadas y de
Madres y tías (trabajadoras) . Que se aumenten los servicios . Mejorar la calidad asistencial infraestructura, equipos y
peligro para la salud e integridad física
mobiliarios
. Que se cuente con los equipos y mobiliarios

necesarios para el desarrollo de sus trabajos
. Sienten que no pueden desarrollar todas las

. Que se mejore la infraestructura
actividades educativas y recreativas
. Participar en la formulación del . Cuidar y utilizar de manera
Niños y Niñas (Población Beneficiaria) . Que se aumenten los servicios educativos y PIP a través de la expresión de adecuada la infraestructura,
. Sienten inseguridad
recreativos sus intereses equipos y mobiliarios
. Sienten frío . Contar con mejores equipos y mobiliarios
. Incomodidad por mobiliarios y equipos

. Sienten que la institución no presta de forma
. Que se mejore la Infraestructura, equipos y
adecuada los servicios asistenciales y educativos a los
mobiliarios de la institución.
menores
. Organizar y utilizar de forma
. Sienten que las trabajadoras (madres y tías) no . Seguimiento organizado de las
Directora y Personal Administrativo . Aumentar la capacidad de prestación de adecuada la infraestructura,
cuentan con las condiciones adecuadas de trabajo, lo funciones y servicios de la aldea
servicios equipos y mobiliarios
que provoca estrés y mala atención
. Mejorar las atenciones y organización de la
aldea
Gerencia de Desarrollo Social (Gobierno Regional . El servicio asistencial en la Aldea Infantil Virgen de la . Mejorar los servicios en la Aldea Infantil Virgen . Financiamiento de los costos de
. Apoyar en la Preinversión
Puno) Candelaria es deficiente de la Candelaria Operación y Mantenimiento.
40
2.6. Marco de referencia
2.6.1. Antecedentes del Proyecto
 La Aldea infantil (institución sin fines de lucro) fue creada en el año 1986, en el ex fundo
Salcedo, a espaldas, hoy del instituto superior José Antonio Encinas de Puno, tiene un área
de 18,360m2, por la Fundación por los Niños del Perú, presidida en ese entonces por la
primera dama de la Nación Pilar Nores de García.
 La Fundación por los niños del Perú, firma un convenio con la Dirección Departamental de
Educación de Puno, para la creación de un Jardín de Niños en la Aldea Infantil, el mismo
que fue plasmado en la Resolución directoral N° 0393 DDE del 3 de Abril de 1987.
 La ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA, fue inaugurada el 29 de Mayo de 1987.
 La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria entra en funcionamiento oficialmente el 26 de

Setiembre de 1987.
 En el año 1994 cuando la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria estaba bajo la dirección de
Mauro Gómez Cutipa se realizó la ampliación de la red de agua.
 En el año 1996 cuando la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria estaba bajo la dirección
del Sr. Pachari Victor Arroyo se construyó el cerco perimétrico en sus lados norte y oeste
con bloqueta de cemento.
 En el año 2006 se comenzó la construcción de La Capilla a través de recaudaciones de la

Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, además de donaciones económicas y de materiales
por parte de los vecinos e instituciones públicas, cabe decir que el diseño y estructura de
la mismas no fueron en ningún momento supervisados por un profesional.
 A partir del año 2008 hasta la actualidad los ladrilleros situados a las espaldas de la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria (lado sureste) comenzaron con usurpación de agua de las
instalaciones que la aldea tenía de los ojos de agua.
 En el año 2009, la fundación “Foundation for Sustainable Development” (FSD) abrió

diferentes claraboyas para evitar la frigidez de los ambientes y abrir iluminación en las
casitas hogar.
 En el año 2010 se adquieren con recursos ordinarios Refrigeradora y cocina además de

batidora para las viviendas (2,3,4,5,6,7) y vivienda de dirección y subdirección, además de
03 computadoras (CPU, teclados y LCD) para la administración de la Aldea.
 Febrero del 2011, El Comité Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Puno (y
según se puede observar en Anexo) visitó e inspeccionó la aldea haciendo constar que:
41
“las casas presentan filtraciones de agua como consecuencia el techo se observa fisuras y
rajaduras con un posible desprendimiento, el deterioro de calaminas en todas las casas
(pabellones), no se encuentra cercad con un muro perimétrico en la zona oeste y el
deterioro de los muros perimétricos, la dotación de agua potable es inadecuada, no
cuentan con un pararrayo, puesta a tierra, extinguidores, sistema de alarma en casos de
emergencia. Se recomienda la Inhabitabilidad del Recinto (Vivienda para menores de
edad). En tal sentido la evaluación se determina la condición de RIESGO ALTO (GRAVE)”.
 A mediados del año 2011 el Gobierno Regional Puno adquiere 7 lavadoras de 12.5 kg para
la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria.
 En Noviembre del 2011 la Dirección de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria solicita a la

Presidencia del Gobierno Regional de Puno apoyo para el diagnostico integral de la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria
 En Enero y Febrero del 2012 el Gobierno Regional Puno a través de los saldos de obras
construye 5 paños más del cerco perimétrico en su lado Este con ladrillo.
 En Marzo del 2012 se autoriza el inicio de los Estudios de Preinversión.
 En Abril del año 2012 se realiza la adquisición de los muebles de sala que actualmente se
encuentran en las viviendas (2,3, 4, 5, 6, 7) y vivienda de Dirección y Subdirección.
 En Junio del 2012 la Jefatura de Estudios y Proyectos encarga la elaboración del PIP
CANDELARIA EN EL BARRIO LA RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO
DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN DE PUNO” a un equipo técnico de profesionales
debiéndose cumplir con los requisitos establecidos por el sistema nacional de inversión
pública (SNIP).
En la actualidad la Aldea sigue contando con 7 módulos compuesto cada uno por 2 bloques siendo
u total de 14 bloques, de los cuales 6 bloques son utilizados como casitas hogar, el resto de las
casitas se han adaptado en ambientes de Dirección, Administración, Sala de Educación Temprana,
Biblioteca, Almacenes y Talleres.
Las casitas no han sido construidas de manera direccionada hacia el sol, lo que las convierte en
ambientes bastante frígidos. Las estructuras son de concreto de tipo aporticadas, y toda la
construcción es de material noble. El techo es una losa inclinada que ha sido recubierta con
calaminas. Cada casita cuenta con tres dormitorios con pisos vinílicos en completo deterioro, un
ambiente (que inicialmente es un dormitorio) que se aplica como sala de juegos para los niños,
una cocina (con acabados de cerámico) con su respectivo patio- lavandería, una sala – comedor
con piso vinílico. Así mismo cada vivienda cuenta con dos baños con sus respectivas tazas,
lavatorios y duchas con un sistema de agua caliente que se encuentra ya en completo desuso. Las
puertas son de madera y las ventanas también responden a una estructura de madera con vidrios
encontrándose las mismas también en estado de deterioro. Las casitas se encuentran equipadas
con refrigeradoras, cocinas y muebles, así mismo cuentan con lavadoras donadas por el Gobierno
42
Regional de Puno, pero debido a que no cuentan con un adecuado sistema de provisión y
abastecimiento de agua. Además los muebles (camarotes, colchones, cómodas) ya son de
bastante antigüedad ocurriendo de igual manera con equipos y electrodomésticos, además de
enseres de cocina. Por otro lado la Sala de Educación Temprana, Talleres y Administración no
cuentan con equipos, mobiliarios y materiales suficientes y adecuados.
Toda la aldea no cuenta con una adecuada provisión de agua y desagüe.
2.6.2. Lineamientos de política sectorial, regional y local

donde se enmarca el proyecto
Contexto Mundial
 Declaración Universal de los Derechos del Niño; aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959, la declaración consta de 54 artículos (el niño
disfruta de todo los derechos).
 Convención por los derechos del niño; Resolución 44/25 del 20 de noviembre de 1989,
Entrada en vigor: 02 de septiembre de 1990, de conformidad con el Artículo 49.
Siendo los niños claves para el desarrollo de una sociedad, existen innumerables documentos e
instituciones que velan por el cumplimiento de los derechos del niño y su desarrollo integral, por
ello existe la necesidad de proporcionar al niño una protección especial, la cual ha sido enunciada
en la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño y la Declaración de los Derechos
del Niño adoptada por la Asamblea General el 20 de Noviembre de 1959 y reconocida en la
Declaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (en particular en el artículo 10) y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los
organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar
del niño. Teniendo presente como se indica en la Declaración de los Derechos del Niño “el niño
por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidados especiales, incluso la
debida protección legan, tanto antes como después del nacimiento. Es por esto que el presente
proyecto se enmarca en los lineamientos de política y acción social a nivel mundial.
Contexto Nacional y Regional

El presente estudio del proyecto se enmarca en los lineamientos de política a nivel nacional, que
buscan atender y proteger a los niños en problemas de abandono moral y material,
43
protegiéndolos de cualquier amenaza de explotación infantil, extorsión, abuso sexual, y de todas

las situaciones que atenten contra su integridad física y moral.
 Constitución Política del Estado Peruano 1993; “Todo niño tiene derecho a las medidas de
protección que su condición de menor requiere por parte de la familia, de la sociedad y
del estado. CAPITULO I, II y III.
 Ley N° 26260, Ley de Protección frente a la Violencia familiar, y modificatoria Ley

N°26763 “Promover el establecimiento de hogares temporales de refugio para víctimas de
violencia” “Promover la participación activa de organizaciones, entidades públicas o
privadas dedicadas a la protección de menores, mujeres y en general a los asuntos
familias, para el desarrollo de labores preventivas y de control sobre la ejecución de
medidas cautelares”
 MIMDES (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables): El Estado Peruano siguiendo

su línea de preocupación y atención por la situación de la niñez y adolescencia, ha
concluido y aprobado a través del MIMDES el Plan Nacional de Acción por la Infancia y
Adolescencia 2012-2021 (PNAIA) el que fue aprobado por Decreto Supremo N°001-2012-
MIMP. El cual tiene entre sus objetivos generales crear condiciones favorables para el
desarrollo humano y sostenible y libre de cualquier tipo de violencia de niños, niñas y
adolescentes a lo largo d su ciclo de vida y contribuir a la lucha contra la pobreza y pobreza
extrema del país. El objetivo estratégico numero cuatro de dicho plan es: “Garantizar la
protección de las niñas, niños y adolescentes de 0 a 17 años de edad”, de cuyo objetivo
las metas que más competen al proyecto presente son: “Meta 17. Niñas, niños y
adolescentes están protegidos integralmente ante situaciones de trata (sexual, laboral,
mendicidad.”, “Meta 20. Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes víctimas de
violencia familiar y escolar”, “Meta 21. Se reduce el número de niñas, niños y adolescentes
víctimas de violencia sexual.”, “Meta 22. Niñas, niños y adolescentes sin cuidados
parentales se integran a una familia.”
 El Gobierno Regional Puno: en el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 donde

uno de sus objetivos es: “Promover la equidad e igualdad de oportunidades para el
desarrollo de la niñez y la adolescencia”. Dentro de este contexto el Gobierno Regional
uno trabaja por los niños a través de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, teniéndola
incorporada dentro de su organización estructural, así mismo a través del presente
proyecto pretende mejorar los servicios que esta ofrece a través de un mejoramiento de la
infraestructura, que mejore la habitabilidad y desarrollo, además de la seguridad de la
aldea, de manera que se mejoren las condiciones de vida de los niños que actualmente o
posteriormente serán enviados a la misma.
 Aldea Infantil Virgen de la Candelaria: su finalidad es atender integralmente a los

menores en estado de abandono moral o material, ingresados por disposición judicial a
44
sus ambientes, encargándose de esta manera de su alimentación, salud, educación,

capacitación en todos los niveles, en suma capacitándolos para la vida en sociedad,
durante el tiempo que dure su internamiento. El mejoramiento de la infraestructura de la
Aldea Infantil está claramente enmarcada con la finalidad de brindar una mejor prestación
de servicios por arte de la aldea, ya que la adecuada infraestructura aseguraría seguridad y
comodidad, aspectos físicos fundamentales para el desarrollo de los niños y la misión de la
Aldea.
Marco legal
Lineamiento de Políticas Nacionales:
 Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República, a fin de optimizar los sistemas administrativos de gestión y control interno.
 Ley Nº 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
 Directiva Nº 004-2002/SBN, Procedimientos para la Alta y Baja de los Bienes Muebles de
Propiedad Estatal y su Recepción por la Superintendencia de Bienes Nacionales.
 Directiva Nº 005-2009/SBN Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
 Ley Nº 27444 Procedimiento Administrativo General.
Lineamiento de Políticas Regionales:
 Ley Nº 27867 Ley orgánica de Gobiernos Regionales y sus Modificatorias.
Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional.

Entre los que se encuentra los siguientes principios:
o Gestión moderna y rendición de cuentas.- La Administración Pública Regional está

orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de
desempeño. Los gobiernos regionales incorporarán a sus programas de acción
mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre los
avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La Audiencia Pública
será una de ellas. Los titulares de la administración pública regional son gestores
de los intereses de la colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la
ley establezca.
o Eficiencia.- La política y la gestión regional se rigen con criterios de eficiencia,

desarrollando las estrategias necesarias para la consecución de los objetivos
trazados con la utilización óptima de los recursos.
o Especialización de las funciones de gobierno.- La organización de los gobiernos

regionales integra las funciones y competencias afines, evitándose en cualquier
caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus distintas gerencias u
oficinas.
45
Artículo 9.- Competencias constitucionales. Los gobiernos regionales son competentes

para:
o Aprobar su organización interna y su presupuesto.
o Administrar sus bienes y rentas.
o Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución

de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional.
Sistema Nacional de Inversión Pública
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes N°
28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolución Ministerial N° 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial
N° 052-2009-EF/43.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado con Decreto
Supremo N° 102-2007/EF, publicado el 19 de Junio del 2007.
 Directiva General del Sistema de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01, que entra en vigencia en Abril del 2011.
46
3. IDENTIFICACIÓN
47
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. Área de Influencia y área de estudio
El área de estudio y el área de influencia se consideran los mismos, esto es porque La Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria atiende a niños provenientes de la Región Puno, que se enmarca
dentro del ámbito geográfico de las trece provincias del departamento o región de Puno, ubicado
al suroeste del territorio nacional entre las coordenadas 13° 00’ 00” y 17° 17’ 30” de latitud sur y
71°06’57” y 68°48’46”de longitud oeste, a una altitud de 3827 msnm de la capital del
departamento.
CUADRO N°16: DEPARTAMENTO DE PUNO: LATITUD Y LONGITUD POR LOS CUATRO PUNTOS
CARDINALES
Orientación Norte Este Sur Oeste
Latitud Sur 13º00´00¨ 16º19´00¨ 17º17´30¨ 14º42´47¨
Longitud Oeste 68º58´35¨ 68º48´46 69º43´48¨ 71º06´46¨
Lugar Intersección del límite Limite internacional Confluencia del río Cerro Turmana,
departamental de Puno con Bolivia sobre el Kallapuma con el río divisoria de aguas
con el límite internacional lago de Huañaimira Maure. de los tributarios
con Bolivia sobre el río Distrito insular de del río Apurímac y
Heath. Anapia. río Ayaviri.
Topografía:
La altitud es un factor decisivo en la geografía puneña. El plano más bajo es el que está en los
contornos del Titicaca cuyas riberas están a 3,812 m.s.n.m., desde donde empieza a elevarse en un
plano inclinado suave alcanzando rápidamente altitudes graduales hasta los 3,900 y los 4,000
m.s.n.m. que puede ser considerado el límite máximo. Dentro del rango de menor altitud es
posible el desarrollo de las actividades agrícolas y de las actividades pecuarias; a esta zona se
denomina circunlacustre.
Morfología:
El Departamento de Puno está sostenido en su gran meseta lacustre por el bastión de la Cordillera
Volcánica Occidental de Tacna, Moquegua y Arequipa, cerrando el gran círculo andino de la
meseta del Titicaca formado por extensas planicies superpuestas en terrazas gigantescas, que por
48
el Oeste se prolongan por el Sur del Cusco hasta el Sur de Ayacucho en altitudes de punas muy
frígidas, cortadas por profundos cañones como el del Apurímac y sus formadores.
Aparte de las dos regiones típicas agrícolas y ganaderas del altiplano deben mencionarse los dos
únicos y grandes valles tropicales formados por los ríos Tambopata e Inambari, afluentes del
Madre de Dios, que recorren las provincias de Sandia y Carabaya después de haberse formado en
los glaciares de la cordillera de Carabaya que atraviesa de Este a Oeste el departamento de Puno,
desde los excelsos nevados Palomani en la frontera con Bolivia y como continuación de la
Cordillera Real Boliviana hasta el Nudo de Vilcanota entre los espectaculares nevados del
Cunurana (La Raya-Ayaviri) y el Auzangate - Vilcanota, en el departamento de Cusco.
Unidades Geográficas:
En el espacio geográfico regional se distingue una infinidad de unidades geográficas como son:
montañas, laderas de montañas, mesetas alto andinas, cumbres, glaciares; caracterizadas por
tener un relieve disecado con pronunciadas pendientes, existen también relieves propicios para la
producción de pastos naturales, localizados desde los 3,500 a 5,000 m.s.n.m. aproximadamente.
Parte del territorio está conformado por la llanura amazónica que se encuentra ubicada entre los
200 y 300 m.s.n.m., en las terrazas ubicadas desde los 400 a 3,000 m.s.n.m., donde se distinguen
colinas, valles, llanuras y laderas de montaña.
Hidrografía:
El área de captación hidrográfica de la bahía interior de Puno es aproximadamente de 40 Km². No

existe un adecuado manejo hidrográfico y esta situación se agrava en los períodos de lluvias.
Producto del discurrir de las aguas superficiales y de las lluvias, se producen erosiones,
inundaciones, sobre todo en las zonas bajas y a orillas del lago. En esta zona las aguas pluviales se
mezclan con aguas servidas, debido a que los alcantarillados pluviales ya cumplieron con su vida
útil, encontrándose actualmente en mal estado de conservación.
Clima
El clima es frío y atemperado por la influencia termo reguladora del lago Titicaca, a mayores
alturas es muy frío y glacial; en la selva el clima es cálido con precipitaciones pluviales y
temperaturas muy superiores a las de la sierra. La temperatura promedio máxima es de 22°C y la
mínima de 1,4°C.
Por su localización geográfica, su altitud y la proximidad al lago Titicaca tiene un efecto

termorregulador, el clima de la ciudad de Puno se caracteriza por ser más templado y semi-
húmedo. Presenta una temperatura promedio anual baja de 8.7°C y estaciones marcadamente
secas y húmedas. Las temperaturas máximas y mínimas en el día presentan fuertes oscilaciones
propias del altiplano, siendo estas entre los 13.3°C (junio y julio) a 16.1°C (noviembre) y -1.0°C
(junio) a 5.3°C (enero).
49
El promedio de lluvia anual es de 711.3 mm, existiendo una estación húmeda con el 79% de las
lluvias entre noviembre y marzo. Las direcciones dominantes de los vientos vienen del este y del
sur - suroeste.
Puno presenta un promedio de 8.2 horas sol por día, oscilando a un máximo de 9.6 horas de luz
solar al día, lo que sucede en julio, y baja hasta 6.2 horas por día en enero. Presenta elevados
niveles de radiación solar que varían de 549 calorías/cm²/día (Noviembre) a 390 calorías/cm²/día
(mayo y julio). La humedad relativa anual es 56%.
3.1.1.1. Análisis de peligros
El análisis de peligros se realiza tomando en cuenta su similitud físico-geográfico del área de

influencia del proyecto con el área de estudio por su ubicación en la región de la sierra, donde se
identifican fenómenos naturales como heladas, lluvias, vientos, nevadas, granizadas y friaje de
régimen estacional anual, los cuales a través de los años de existencia de la Aldea Infantil Virgen
de la Candelaria , estos fenómenos naturales principalmente lluvia, granizada y vientos han
afectado significativamente las construcciones de la aldea y el cerco construido inicialmente en
adobo y que en la actualidad ha desaparecido por efecto de la corrosión de la lluvia y derrumbes.
Peligros naturales:
Este tipo de peligro radica, en que los menos identificados a nivel del área de estudio ocurran por
encima de sus valores normales, es decir, fuertes heladas, vientos, lluvias y granizadas que
provoquen inundaciones, lo que por la naturaleza de las obras a construirse no tendrían impacto
negativo de inmediato por la intervención a realizarse (intervención en las casas y construcción de
cerco perimétrico con bloqueta de cemento). En cuanto a las posibles inundaciones el diseño
constructivo del cerco perimétrico considerará un sistema de drenaje para controlar las
filtraciones de agua que pudieran afectar la cimentación del cerco.
En la ocurrencia de sismos, las provincias del departamento de Puno son consideradas como zona
de sismicidad media (GESTIÓN DE RIESGOS- MEF 2007), para lo cual se deberá dar cumplimiento a
las normas de construcción sismo resistente de las obras proyectadas.
Dado que todo proyecto (intervención) está inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que
incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas, es
necesario evaluar como estos cambios pueden afectar el proyecto y también como la ejecución
del mismo puede afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben a un
ambiente físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas,
deslizamientos, sequías, entre otros, y por tanto, se hace necesario identificar los peligros y sus
potenciales impactos.
50
Asimismo, se requiere identificar las condiciones de vulnerabilidad de la población o de una

unidad física, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los impactos negativos.
Relación de los peligros con los PIP
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificación, formulación y evaluación de

proyectos permite tomar en cuenta el potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el
proyecto, de tal manera que sea posible implementar medidas para no afectar la operación del
proyecto y para reducir los riesgos y potenciales daños.
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende

como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura
física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de
procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afecta negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas
de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad
social al impacto negativo del peligro.
b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un

peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre
otros.
c) Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la
unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Para determinar identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el
Proyecto de Inversión Pública se ha recopilado información de carácter primario y secundario
principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios - Documentos Técnicos y Conocimiento Local,
así mismo se ha utilizado como herramienta de apoyo para este análisis el Formato Nº 01 de
Defensa Civil.
51
CUADRO N°17 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones 1 Meses Enero a Marzo 1 Reportes INDECI
Lluvias intensas 1 Meses Enero a Marzo 1 Reportes INDECI
Heladas 1 Meses mayor a junio 1 Reportes INDECI
Friaje / Nevada 1 1
Sismos 1 1 Reportes INDECI
Sequías 1 1
Huaycos 1 1
Derrumbes 1 1
Deslizamientos 1 1 Reportes INDECI
Tsunami 1 1
Incendios 1 1
urbanos 1 1
Derrames 1 1
tóxicos 1 1
Derrames tóxicos 1 1
Otros
3. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Estudios y documentos técnicos
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a fin de identificar un peligro natural

potencialmente dañino en cualquier punto del país y basándose en un registro histórico de
desastres naturales que han tenido un impacto social significativo ha elaborado la inspección
técnica declarándolo en riesgo alto de peligro a las instalaciones de la Aldea.
Conocimiento local
Según versiones de los propios moradores de la zona se presentan lluvias de grado leve a
moderada durante los meses de noviembre a febrero, incrementándose (intensidad) durante la
ocurrencia del Fenómeno de “El Niño”.
Teniendo en cuenta la información presentada en la parte a) y en la parte b) de la Identificación de

peligros en la zona de localización del Proyecto, se ha identificado posibles escenarios de
ocurrencia:
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ESCENARIO CONSERVADOR:
 PELIGROS PRINCIPALES IDENTIFICADOS.- Lluvias intensas
 FRECUENCIA: MEDIA cada 05 años en los meses de (Diciembre – Marzo)
 SEVERIDAD: Alta
ESCENARIO PESIMISTA:
 PELIGROS PRINCIPALMENTE IDENTIFICADOS.- Lluvias intensas
 FRECUENCIA: ALTA, cada año en los meses de (Diciembre – Marzo)
 SEVERIDAD: Alta
CUADRO N°18 VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su El acceso a la aldea es trocha desde el
X
exposición a peligros? instituto superior tecnológico, requiere su
mejora
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone situaciones de
peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar ubicación del proyecto a una X
zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de Según el reglamento Nacional de

acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? (ejemplo: norma X Construcciones
antisísmica).
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas Los materiales utilizados se adecuan a las
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto? características climatológicas de la zona
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la Si se ha tenido en cuenta
X
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características Se ha tenido en cuenta el análisis de
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X demanda y oferta del servicio de la zona en la
cual se ejecutara el proyecto
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características La alternativas de solución consideran
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? características de la zona y de la población
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en X Se ha tenido en cuenta no tomar el periodo
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de
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ejecución del proyecto? de lluvias intensas (enero a marzo)
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por

ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer X
frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros

(por ejemplo, recursos financieros para atención de emergencias) para X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos

(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos,

X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que Realizado el análisis de involucrado se ha
la afectarían si se produce una situación de peligro cuando el proyecto no determinado el conocimiento de los peligros
cuenta con medidas de reducción de riesgo? X existentes en la zona del proyecto así como
sus impactos negativos con respecto al
servicio de transporte
3.1.2. Diagnóstico de Involucrados
La identificación del problema central y el planteamiento de las alternativas de solución, se

realizaron con los agentes participantes que son principalmente los usuarios del proyecto. Se
realizaron para ellos visitas y reuniones de coordinación con las autoridades de la Aldea Infantil
Virgen de la Candelaria, entre ellas con su directora la Lic. Yolynda Maquera Maquera, la
Subdirectora Lic. Bertha F. Ramos Calizaya, el administrador del centro, madres y tías lo que
permitió recoger sus opiniones y requerimientos en los servicios asistenciales, identificándose
primeramente sus necesidades para después priorizarlas.
Es necesario resaltar que autoridades, personal y usuarios (niños) manifestaron los problemas que
limitan el servicio de la aldea (espaciales y técnicos), donde se determinó de manera conjunta la
priorización, por necesidad el mejoramiento del servicio en la Aldea Infantil Virgen de la
Candelaria, debido al problema principal de la inadecuada atención a los menores, situación
negativa que tiene prevalencia permanente y por lo que es de necesidad pública atender.
La identificación de entidades involucradas responde al beneficio directo de quienes participan en

el presente proyecto. En la matriz de entidades involucradas y beneficiarios del estudio de
preinversión se especifican para cada uno de ellos, los problemas que enfrentan, sus intereses, la
estrategia y sus compromisos que deben cumplir para superar el problema percibido en la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria.
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 Madres y Tias (trabajadoras de la Institución Aldea Infantil Virgen de la Candelaria)

 Niños y Niñas atendidos en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria(población beneficiaria)
 Directora y Personal Administrativo de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
 Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional Puno
Niños y Niñas atendidos en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria (población beneficiaria)
Los niños y niñas atendidos en la Aldea Infantil cuyas edades transcurren entre los 0-12 años, y
ocasionalmente madres solteras adolescentes, los cuales constituyen una población de riesgo,
ingresados por mandato judicial por situaciones de abandono moral o material. En mayoría de los
casos vienen de hogares de extrema pobreza, y las situaciones por las que han pasado hacen que
sus condiciones psicológicas y comportamiento merezcan especial atención y cuidado.
Cabe mencionar que la cantidad de población afectada, varía en función a la demanda de niños y
adolescentes que requieren atención en la aldea infantil, según registros se tiene variaciones
desde 30 a 60 niños atendidos.
Entre las principales dificultades con las que se encuentran durante su estancia en la aldea según
ellos mismos son frío, incomodidad por las camas y muebles habidos, inseguridad por las
condiciones de filtraciones y peligro de destrozo de estuco, y falta de oferta de actividades
creativas, de ocio y aprendizaje.
Los niños y niñas atendidos se caracterizan por:
 Los niños que son albergados en esta aldea son enviados por los juzgados de familia.
 Los niños que en esta aldea se albergan son niños que se encuentran en estado de
abandono material y moral.
 Los niños presentan problemas psicológicos originados por las causas del abandono en
que se encuentran.
 La permanencia de los niños y adolescentes es temporal, los cuales son preparados para
su reincorporación a la sociedad, a través del externamiento en las siguientes
modalidades:
 Reincorporación a la familia: los niños pueden volver al seno familiar una vez que
se hayan superado las causas que originaron que el niño sea trasladado a la aldea,
para ello el equipo multidisciplinario de la aldea trabaja con las familias en un
programa de reincorporación familiar. Esta es la principal alternativa que se
promueve en las aldeas ya que la familia es el núcleo básico de interrelación
humana espacio donde cada individuo debiese encontrar estabilidad, seguridad y
paz.
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 Adopción. Cuando el niño sale externado a padres adoptantes, otorgándole un

apellido al niño.
 Colocación familiar. En los casos en los que no se conozca a la familia biológica,

los juzgados de familia emiten resolución de auto abandono para ser promovidos
en adopción.
 Traslado institucional. Cuando el niño cumple el límite de edad, dicho traslado se

realiza a través coordinaciones con el juzgado para su cuidado ejemplo. INABIF
(Chejoña y Yanamayo) y niños especiales.
 Los niños y adolescentes, realizan sus actividades educativas en las instituciones

educativas de la ciudad. Según información de la Dirección, existen un gran número de
niños albergados niños y niñas provenientes de la zona rural de la provincia de PUNO y
alrededores.
Los niños una vez incorporados en la aldea encuentran en ella una familia sustituta, constituida
por la madre, tía y hermanos sustitutos, en estas viviendas permanecen el tiempo necesario para
su incorporación a la sociedad, la aldea es su hogar y en ella realizan actividades propias de una
familia, los niños van al colegio diariamente, realizan paseos, asimismo cuentan en esta aldea con
servicios de un equipo multidisciplinario conformado por asistenta social, enfermera, psicóloga,
nutricionista y con el apoyo de voluntarias de instituciones extranjeras.
La infancia y adolescencia es la base fundamental para el desarrollo integral de las personas, pues
dependiendo de la formación en esta etapa será su actuar en la sociedad. Es por ello que de
acuerdo a las condiciones en las que viven, la Dirección de dicha institución, constantemente ha
solicitado al Gobierno Regional Puno, intervenir en forma inmediata para el mejoramiento de la
infraestructura y equipamiento, a fin de mejorar la calidad de vida aldeana Virgen de la Candelaria,
considerándose que dicha población ya tienen problemas propios de situación de abandono en la
que se encuentran.
Madres y tías trabajadoras
Provenientes en su mayoría de la Ciudad e Puno algunas se encuentran trabajando 25 años en la

institución. En el caso de las madres trabajan 24 horas diarias, teniendo un solo día libre
semanalmente. En la mayoría de los casos no han tenido tiempo libre para formar sus propias
familias o desarrollar actividades libres, ya que la entrega a este tipo de trabajo es total
constituyendo un sacrificio para sus propias vidas.
Por estas mismas razones, las condiciones de trabajo debido a la infraestructura y limitantes,
además de situaciones de riesgo provocan en las madres y tías un descontento, preocupación y
estrés que afecta en parte a la calidad de atención que les puedan dar a los niños. Sienten la
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misma problemática percibida por los niños: condiciones frígidas en los hogares, falta de agua y
desagüe correcto para el desarrollo de actividades como lavado y condiciones higiénicas,
inseguridad por no tener cerco perimétrico que proteja los equipos y muebles y que mantenga a
los niños a salvo de escaparse, Incomodidad por falta de mobiliarios y equipos actuales, y falta de
condiciones de habitabilidad y de servicio asistencial en casi todas las áreas para los niños de los
que se encargan.
Directora y Personal Administrativo
En este grupo contamos con: la directora, subdirectora, administrados, asistenta social,

enfermera, psicóloga, guardián. Ellos como personal que garantice la oferta del servicio sienten
que el mismo no se presta de forma adecuada, y que además las madres y tías no cuentan con
adecuadas condiciones de trabajo, por lo que a menudo tienen que estar atendiendo reclamos.
Así mismo todo el personal administrativo no cuenta con ambientes adecuados para el
desenvolvimiento de sus actividades, así como equipos. Por lo que sienten la necesidad de mejorar
la infraestructura y el equipamiento para de esta manera poder ofrecer un adecuado servicio
asistencial. Un problema latente es la falta de una adecuada administración, dirección y
subdirección, con un archivo que permita llevar un registro adecuado de las actividades, niños y
demás tareas administrativas habidos en la aldea.
Gerencia de Desarrollo Social (Gobierno Regional Puno)
El Gobierno Regional Puno es emanado de la voluntad popular, es persona jurídica de derecho

público y cuenta con autonomía política, económica y administrativa en todo aquello que les
compete. Cuenta con un pliego presupuestal para su administración económica y financiera. Los
gobiernos regionales tienen como finalidad primordial fomentar el desarrollo regional
promoviendo la inversión pública y privada, así como el empleo. También garantizar el ejercicio
pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes. La misión de los gobiernos
regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias
exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.
En tanto que las Funciones de la Gerencia de Desarrollo Social esta ejercer las funciones de
estudio e investigación social; promoción y desarrollo humano, promoción del arte, cultura y
deporte; dirección, seguimiento y evaluación de los planes y actividades sectoriales bajo su
dependencia; así como ejercer las funciones específicas regionales de educación, cultura, ciencia y
tecnológica, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción del empleo, pequeña y
microempresa, población, saneamiento, desarrollo social e igualdad de oportunidades.
En tanto que en la actualidad La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria es una institución

comprendida dentro del Gobierno Regional Puno, constituyéndose como un órgano de línea de la
Gerencia Regional de Desarrollo Social, tiene la categoría de dirección sectorial por las funciones
de orden social- asistencial que cumple. Es por eso que constituye un problema para la gerencia
57
social que en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria se de un servicio asistencial deficiente, por lo
que también es su competencia solucionar dicho problema así como el Gobierno Regional Puno.
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3.1.3. Diagnóstico del servicio
3.1.3.1. Servicio de Vivienda
 Infraestructura
Los bloques de viviendas con su respectivo módulo son;
- “Casa 7. Las Perlitas”, Bloque B en módulo 4

- “ Casa 6. Los Ángeles”, Bloque A en módulo 5
- “Casa 5. Los Pensamiento”, Bloque B en módulo 5
- “ Casa 4. Las Estrellitas”, Bloque A en módulo 6
- “ Casa 3. Las Palomitas”, Bloque B en módulo 6
- “ Casa 2. Los Canarios”, Bloque A en módulo 7
El total de bloques de viviendas son 6. Las características de infraestructura en todas las viviendas
son:
Las características de Infraestructura son:
 Muros: De Ladrillo en buen estado de conservación.

 Revoques enlucidos: Acabados de cemento, en estado deteriorados, en la Casa N° 5 el
peligro de desprendimiento del estuco es latente en más de un ambiente.
 Techos: Losa Aligerada con cobertura de calamina en mal estado.
 Cielo Raso: de cemento y pintado, en mal estado de conservación debido a la humedad
filtrada. En la casa N° 5, el estado del cielo raso está con peligro de desprendimiento y con
signos más evidentes de humedad y hongeo
 Pisos: Piso vinílico en todos los ambientes, y gravemente deteriorado.
 Zócalos y Contra zócalos: en los servicios higiénicos y en la cocina en Zócalo es de
cerámico y se encuentra deteriorado, en el resto de los ambientes los contrazócalos son
de madera repintada y en mal estado de conservación.
 Ventanas: de madera de baja calidad con vidrio simple. En general la madera está
deteriorada y os vidrios rotos y en estado de deterioro.
 Puertas: Puertas de madera contraplacada en mal estado de conservación.
 Cerrajería: En mal estado debido en parte a la antigüedad.
 Pintura: Las paredes interiores y exteriores son repintadas frecuentemente, pero debido
en parte al deterioro del estuco y la humedad presente en los ambientes, la pintura esta
deteriorada y rajada, tanto en paredes como en cielo raso.
59
Todas las viviendas cuentan con el mismo área: 120.56 m2, y los ambientes interiores son
también iguales en todas las viviendas: sala-comedor, Hall, Sala de Juegos, cocina, Patio
Lavandería, Servicio Higiénico 1, Servicio Higiénico 2, Dormitorio 1, Dormitorio 2 y Dormitorio 3.
En el cuadro ofrecido al final del análisis se ofrece una descripción detallada de cada área.
A nivel general todos los techos de las casas-viviendas con el tiempo se han deteriorado, habiendo
filtraciones dentro los ambientes de las viviendas, generándose humedad en los cuartos
dormitorios. En la foto se muestra el estado de los techos que ya en varias oportunidades han sido
refaccionadas o arregladas.
FOTOGRAFÍA N° 1: TECHO DE COCINA EN UNA DE LAS VIVIENDAS
FOTOGRAFÍA N°2: VISTA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS TECHOS EXTERIORES DE VIVIENDAS EN LA

ALDEA INFANTIL
60

ALDEA INFANTIL
Según visita y observación las habitaciones de los dormitorios, sala, cocina, y hall se encuentran
deterioradas, debido a que hace 25 años no se tenía una mano de obra calificada, se tiene
filtraciones de agua por el techo, fisuras, como se observa en las fotos, se tiene fisuras y
desprendimiento debido al deterioro de las calaminas en el techo.
FOTOGRAFÍA N°4: VISTA SITUACIÓN ACTUAL DEL TECHO INTERIOR DE LAS VIVIENDAS
61
Por otro lado se tiene los muros de algunas casas-viviendas, se encuentra con fisuras
presentándose en algunos casos deterioro total del tarrajeo por el asentamiento del terreno
(principalmente en la casa 5)
FOTOGRAFÍA N°5 Y 6 Y 6A: VISTA DE LA SITUACIÓN DE LOS MUROS EN LAS DIFERENTES

VIVIENDAS DE LA ALDEA
En muchos ambientes de las casas-vivienda, se observa que también el piso está deteriorado, Lo
cual puede observarse en las siguientes fotografías:
FOTOGRAFÍA N° 7: DETERIORO DEL PISO DE LAS VIVIENDAS
62
FOTOGRAFÍA N°8: DETERIORO DEL PISO DE LAS VIVIENDAS
Deterioro del piso

cocina
Deterioro del piso

ambientes
Como se mencionó anteriormente la construcción se hizo hace 25 años atrás (1987), el mismo que
ha sido construido por albañiles sin experiencia, ya que a la fecha se tiene deficiencias en la
construcción de los muros, como se observa.
Por otro lado se ha observado que la puertas y ventanas de las viviendas son de triplay
contraplacado los mismo que en algunos están deteriorados y no brindan seguridad, como se
observa se tienen puertas que no cuentan con su respectiva chapa y están obsoletas. Las ventanas
así mismo tampoco cuentan con vidrios o están parcialmente parchadas.
FOTOGRAFÍA N°9 Y 10: ESTADO DE LAS PUERTAS DE LAS VIVIENDAS
63
Así mismos los servicios higiénicos de las viviendas están en completo deterioro, lo cual constituye
así mismo un foco de infecciones para los niños, lo cual puede ser observado en la siguiente
fotografía.
FOTOGRAFÍA N°11: ESTADO DE LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS
 Equipos y Mobiliarios
En cuanto al equipamiento y mobiliario existente en la aldea en los servicios de vivienda, puede

observarse que si bien se han hecho adquisiciones recientes como son la cocina, el refrigerador,
lavadora, alacena, y muebles de sala, hay una fuerte deficiencia en otros equipos y mobiliarios ya
que la mayoría están obsoletos, muestra de ellos son los roperos, o las camas, cómodas o
estantes, así como diferentes herramientas y accesorios de cocina.
En el cuadro ofrecido a continuación se muestra el estado de los mobiliarios y equipos en las

viviendas.
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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA, EN EL CENTRO
POBLADO DE LA RINCONADA DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN PUNO”
CUADRO N°19: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EN VIVIENDAS
CASA 1 CASA 2 CASA 3 CASA 4 CASA 5 CASA 6

ITEM DESCRIPCIÓN UND
CANT CONDICIÓN CANT CONDICION CANT CONDICIÓN CANT CONDICIÓN CANT CONDICIÓN CANT CONDICIÓN
01 SALA COMEDOR
01.01 JUEGO DE MUEBLES DE SALA JGO 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA
01.02 MESA DE MADERA UND 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA
01.03 SILLAS DE MADERA UND 8 NUEVAS 8 NUEVAS 8 NUEVAS 8 NUEVAS 8 NUEVAS 8 NUEVAS
01.04 MUEBLE VITRINA DE MADERA UND 1 NUEVO 1 NUEVO 1 NUEVO 1 NUEVO 1 NUEVO 1 NUEVO
01.05 SILLA DE BEBE UND 2 REGULAR 3 REGULAR 2 BUENA 2 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
01.06 MESA PEQUEÑA UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGUL.AR 1 REGULAR
01.07 MESAS MEDIANAS MADERA UND 1 REGULAR 1 REGULAR 2 REGULAR 1 REGULAR 0 1 REGULAR
01.08 SILLAS DE MADERA UND - - 3 REGULAR 3 REGULAR - - -
01.09 HORNO SOLAR UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
02 DORMITORIO
02.01 CAMAROTE UND 2 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR
02.02 CAMAS UND 2 REGULAR 6 REGULAR 3 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 4 REGULAR
02.03 CUNAS PEQUEÑAS UND 3 REGULAR 4 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 2 REGULAR 4 REGULAR
02.04 COMODAS UND - - 1 REGULAR 4 REGULAR - 2 REGULAR 4 REGULAR
02.05 MESA DE NOCHE UND 2 REGULAR 3 REGULAR 3 REGULAR 2 REGULAR 1 REGULAR 4 REGULAR
02.06 PLANCHADORA UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
02.07 COLCHONES UND 5 REGULAR 10 REGULAR 7 REGULAR 6 REGULAR 6 REGULAR 7 REGULAR
02.08 COLCHAS UND 4 REGULAR 8 REGULAR 6 REGULAR 5 REGULAR 9 BUENA 7 BUENA
02.09 ALMOHADAS UND 6 REGULAR 9 REGULAR 15 REGULAR 13 REGULAR 9 REGULAR 9 REGULAR
02.10 FRASADAS UND 38 REGULAR 41 REGULAR 46 REGULAR 35 REGULAR 54 REGULAR 47 REGULAR
02.11 COLCHONES DE BEBE UND 3 REGULAR 4 REGULAR 4 REGULAR 4 REGULAR 3 REGULAR 3 REGULAR
02.12 PLANCHA OSTER UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
ESTANTES IMPROVISADOS CON
TRIPLAY UND 1 MALO 2 MALO 3 MALO 2 MALO 2 MALO 1 MALO
03 COCINA
03.01 REFRIGERADORA INDURAMA UND 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA
COCINA DE GAS 4 HORNILLAS +
03.02 HORNOS UND 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO
03.03 OLLA A PRESIÓN UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.04 LICUADORA OSTER UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.05 CALENTADORA UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.06 BATIDORA UND 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO
03.07 MESA DE METAL UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.08 SILLAS DE METAL UND 8 REGULAR 8 REGULAR 8 REGULAR 8 REGULAR 8 REGULAR 8 REGULAR
03.09 OLLAS UND 3 REGULAR 5 REGULAR 6 REGULAR 6 REGULAR 6 REGULAR 6 REGULAR
03.10 SARTÉN UND 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO 1 BUENO
03.11 PLATOS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.12 TAZAS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.13 VASOS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.14 PLATILLOS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.15 CUCHARAS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.16 TENEDORES UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.17 CUCHARILLAS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.18 CUCHILLOS DE MESAS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.19 JUEGO DE CUCHARONES JGO 3 REGULAR 3 REGULAR 5 REGULAR 4 REGULAR 3 REGULAR 3 REGULAR
03.20 JARRA DE PLÁSTICO UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.21 PORTASERVICIOS UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.22 PLATOS ONDOS UND 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR 10 REGULAR
03.23 REPOSTEROS UND 5 MALO 5 MALO 5 MALO 2 MALO 3 MALO 4 MALO
03.24 JARRA QUIRÚRGICA UND 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR 1 REGULAR
03.25 LAVADORA SAMSUMG UND 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA 1 NUEVA
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base al inventario del acta de transferencia de gestión de la Aldea Infantil Virgen
de la Candelaria
65
 Cómo está el servicio
El servicio se ofrece en los módulos de viviendas de forma ineficiente, debido en parte a los
problemas de infraestructura, que debido al deterioro y la humedad persistente, crea situaciones
de incomodidad y riesgo para la salud de los menores y las madres sustitutas. Por otro lado, el
deterioro y falta de mobiliarios y equipos, provocan de igual manera situaciones de incomodidad,
así como que el servicio asistencial de vivienda familiar no se cumpla de forma correcta.
De igual manera el sistema de abastecimiento de agua, y los sistemas de desagüe, provocan

constantes situaciones de insalubridad en las viviendas, teniendo en cuenta los niños a los que se
asiste, las situaciones son riesgosas en la mayoría de los casos.
Se hace un resumen del servicio de viviendas en el cuadro ofrecido en la siguiente página:
66
CUADRO N°20: EVALUACIÓN DE SERVICIO EN VIVIENDAS
URGENCIA DE
INFRAESTRUCTURA ESTADO DEL AMBIENTE OPERACIÓ DEL SERVICIO AREA LA
AREA
VIVIENDA POR OBSERVACIONES INTERVENCIÓN
TOTAL
NO NO MENOR
CUENTA ADECUADO INADECUADO OPERATIVO SI NO
CUENTA OPERATIVO
Debido a deficiencias en el
nivel de los acabados el
SALA COMEDOR X X X 35.48 4.44 ambiente no es adecuado, X
y resulta peligroso
HALL X X X 6.99 0.87 ambiente no es adecuado, X
y resulta peligroso
SALA DE JUEGOS X X X 14.83 1.85 ambiente no es adecuado, X
y resulta peligroso
ambiente no es adecuado,
COCINA X X X 11.33 1.42 y resulta peligroso, X
deficiencias también a nivel
de equipos
Los servicios de agua son
escasos y el desagüe
PATIO-LAVANDERÍA X X X 5.73 0.72 colapsa por lo que la X
prestación de servicios no
es adecuada
SERVICIO
HIGIÉNICO 1
X X X 4.66 0.58 colapsa por lo que la X
es adecuada
SERVICIO
HIGIÉNICO 2
X X X 4.71 0.59 colapsa por lo que la X
es adecuada
DORMITORIO 1 X X X 11.89 1.49 y resulta peligroso, X
de equipos
de equipos
de equipos
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a diagnóstico situacional
67
3.1.3.2. Servicio Administrativo
Los servicios Administrativos con los que cuenta en la actualidad la Aldea Infantil Virgen de la
Candelaria, son Subdirección, Dirección y Administración, Vivienda de Directora y Subdirectora,
Guardianía, Servicio de Atención Salud: Enfermería, Nutrición, Asistencia Social y Psicología.
Servicios que se vienen desarrollando en ambientes de las casas- viviendas, los mismos que no son
adecuados para un buen desarrollo de las acciones de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, por
ejemplo los servicios de salud se encuentran separados y mezclados con otros ambientes como
son biblioteca o taller de computación, el servicio de administración y dirección comparten un solo
ambiente. Por otro lado presentan los mismos problemas de deterioro que en las viviendas: pisos,
agua, filtraciones de agua, puertas en deterioro, equipos y mobiliarios obsoletos, etc., que
provocan que el servicio administrativo no se brinde de forma adecuada.
 Infraestructura
Los servicios administrativos se brindan en los siguientes bloques ubicados en los siguientes
módulos:
- Bloque A, Módulo 1: Dirección, Subdirección y vivienda de dirección y

subdirección. Guardianía.
- Bloque B, Módulo 1: Enfermería
- Bloque B, Módulo 7: Nutrición, Asistencia Social
Las características de infraestructura son:

 Revoques enlucidos: Acabados de cemento, en estado deteriorados debido a la humedad.
filtrada.
68
CUADRO N°21: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS OFRECIDOS EN LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA

SERVICIO BLOQUE MÓDULO ÁREA EN M2 ESTADO
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN A 1 35.48

HALL A 1 6.99
SUBDIRECCIÓN A 1 14.83
COCINA A 1 11.33
DIRECCIÓN Y
PATIO LAVANDERÍA A 1 5.73 Operativo con
ADMINISTRACIÓN,
VIVIENDA DIRECCIÓN SERVICIO HIGIÉNICO 1 A 1 4.66 deficiencias de
funcionalidad e
SERVICIO HIGIÉNICO 2 A 1 4.71 infraestructura en
DORMITORIO DIRECCIÓN A 1 11.89 el nivel de los
acabados
DORMITORIO SUBDIRECCIÓN A 1 11.23
GUARDIANÍA A 1 13.71
ENFERMERÍA B 1 14.83
SERVICIOS DE
ASISTENCIA SALUD NUTRICIÓN B 7 11.89
ASISTENCIA SOCIAL B 7 11.23
 Equipos y mobiliarios
El Equipamiento y mobiliario existente en los servicios administrativos no es adecuado y

suficiente, si al igual que en el resto de los servicios se han hecho algunas adquisiciones recientes,
la mayoría de los equipos y mobiliarios existentes no son suficientes y se encuentran obsoletos.
En los cuadros ofrecidos a continuación se muestra un resumen del estado de los equipos y
mobiliarios existentes en los servicios administrativos:
69
CUADRO N°22 INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL ÁREA DE

ADMINISTRACIÓN Y VIVIENDA DE DIRECCIÓN Y SUBDIRECCIÓN
OFICINA DE SUBDIRECCIÓN
Cantida Observació
Descripción d Estado n
SOFÁ PEQUEÑO COLOR CAFÉ 2.00 REGULAR
SOFÁ GRANDE COLOR CAFPE 1.00 REGULAR
ESCRITORIO METÁLICA DE COLOR PLOMO GRIS 1.00 REGULAR
DETERIORAD
1.00
ESTANTE DE 3 DIVISIONES O
EXTINGIDOR ROJO 1.00
OFICINA DE DIRECCIÓN
Cantida Observació
Descripción d Estado n
MOBILIARIOS
MESA LARGA DE MADERA DE 06 GAVETAS 1.00 REGULAR
MESA PEQUÑA DE GAVETAS 1.00 REGULAR
ESCRITORIO DE METAL DE 04 GAVETAS 1.00 REGULAR
ESTANTE DE MADERA DE 4 GAVETAS DE COLOR NEGRO 1.00 REGULAR
ARMARIO DE MADERA DE 3 DIVISIONES 1.00 REGULAR
SILLA DE MADERA 4.00 REGULAR
MESA PORTATELEFONO CON 3 GAVETAS (PEQUEÑA) 1.00 REGULAR
JUEGO DE SILLONES DE 5 PZAS 1.00 BUENO
MESA DE CENTRO DE MADERA CON VIDRIO 1.00 REGULAR
EQUIPOS
IMPRESORA HP LASER DE COLOR PLOMO-NEGRO 1.00 BUENO
IMPRESORA HP TINTA A COLORES Y NEGRO 1.00 BUENO
COMPUTADORA PENTIUM 4 Y 2 GIGAS DE MEMORA ROM, DISCO DURO DE 60 GIGAS, PLACA
1.00
DE VIDEO SEPARADA EN PERFECTAS CONDICIONES. TECLADO Y MOUSE BUENO
COMPUTADORA INTEL CORE DUO DE 2.4 DE VELOCIDAD, MEMORIA RAM DE 1 GIGA, PLACA
1.00
DE VIDEO INTEGRADO. TECLADO Y MOUSE BUENO
PAD (COREL DUO, VELOCIDAD 3CHZ, PANTALLA PLANA) 1.00 BUENO
PAD NEGRO DE 140 GIGAS DE DISCO DURO 1.00 BUENO
ESTABILIZADOR 2.00 BUENO
SUPRESOR DE PISOS 1.00 BUENO
SISTEMA MULTIMEDIA CON LECTORA DE AUDIO LG 1.00 BUENO
EQUIPO DE SONIDO AIWA 1.00 REGULAR
EQUIPO DE SONIDO AIWA COLOR PLOMO, CON 2 CASETERAS, 2 PARLANTES, Y SU
1.00
CONTROL, Y 3 ENTRADAS DE CDS BUENO
COCINA
COCINA DE GAS "SEMOR" DE 4 HORNILLAS, 1 HORNO 1.00 REGULAR

TOSTADORA PHILIPS
70
BATIDORA OSTER 1.00 MALOGRADA

LICUADORA 1.00 MALOGRADA
REFRIGERADORA 1.00 REGULAR
OLLAS DE ALUMINIO 3.00 REGULAR
OLLA A PRESIÓN 1.00 MALOGRADA
SARTEN 2.00 MALOGRADA
ESTANTE DE MADERA EMPOTRADO 1.00 REGULAR
MESA DE COLOR CAFÉ 1.00 REGULAR
ESTRACTORA DE HUMO 1.00 MALOGRADA
PLATOS ONDOS 2.00 REGULAR
PLATOS PLANOS 4.00 REGULAR
VASOS DE MERMELADA 12.00 REGULAR
PLATILLOS DE PORCELANA 10.00 REGULAR
CUCHARAS 8.00 REGULAR
CUCHILLOS DE MESA 12.00 REGULAR
ESPRIMIDOR DE NARANJA QUIRÚRGICO 1.00 REGULAR
CUCHILLOS DE MESA 12.00 REGULAR
PLATOS ONDOS QUIRÚRGICOS 5.00 REGULAR
PLATOS PLANOS QUIRÚRGICOS 4.00 REGULAR
CUCHARAS 5.00 REGULAR
VASOS 6.00 REGULAR
CUCHARILLAS 5.00 REGULAR

FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base al inventario del acta de transferencia de gestión de la Aldea Infantil Virgen
de la Candelaria
CUADRO N°23 INVENTARIO DE MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL ÁREA DE ATENCIÓN

DE SALUD
OFICINA DE SERVICIO SOCIAL
Descripción Cantidad Estado Observación

MOBILIARIO
ESCRITORIO DE METRAL DE 3 GAVETAS 1.00 REGULAR
ESTANTE DE METAL DE 4 GAVETAS 1.00 REGULAR
ESTANTE DE MADERA SIN VIDRIOS 4 GAVETAS 1.00 REGULAR
ESCRITORIO DE COMPUTADORA 1.00 REGULAR
SILLAS 3.00 REGULAR
EQUIPOS
COMPUTADORA INCLUYE TECLADO, MONITOR Y MOUSE 1.00 MALOGRADOS
ESTABILIZADOR 1.00 MALOGRADO
OFICINA DE ENFERMERIA
71
Descripción Cantidad Estado Observación

ESCRITORIO DE METRAL DE 3 GAVETAS 1.00 REGULAR
SILLAS 3.00 REGULAR
ESTANTE DE METAL PARA FARMACOS CON VIDRIO 1.00 REGULAR
BALANZA 1.00 REGULAR NO ES PEDIATRICA
TALLIMETRO 1.00 MALOGRADO
ESTANTERIA DE MADERA 1.00 REGULAR
OFICINA DE NUTRICIÓN
ESCRITORIO DE COMPUTADORA 1.00 REGULAR

SILLAS 2.00 REGULAR
ESTANTE DE METAL DE 4 GAVETAS 1.00 REGULAR
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base al inventario del acta de transferencia de gestión de la Aldea Infantil Virgen de la
Candelaria
Los Servicios Administrativos se ofrecen de forma ineficiente e inadecuada, ya los ambientes no

son adecuados, de igual manera su distribución no tiene sentido, ya que por ejemplo, los servicios
de salud se encuentran separados en dos módulos diferentes, administración y dirección son el
mismo ambiente que la sala de la vivienda de dirección y subdirección.
CUADRO N°24: EVALUACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
URGENCIA
INFRAESTRUCT ESTADO DEL OPERACIÓ DEL DE LA
URA AMBIENTE SERVICIO ARE INTERVENCI
A OBSERVACIO ÓN
SERVICIO
TOT NES
NO NO
CUENT ADECUA INADECUA OPERATI AL
CUENT OPERATI SI NO
A DO DO VO
A VO
DIRECCIÓN Y
35.4
ADMINISTRAC X X X X
8
IÓN
HALL X X X 6.99 X
Operativo
SUBDIRECCIÓ 14.8 pero con
X X X X
N 3 deficiencias a
DIRECCIÓN Y 11.3 nivel de
COCINA X X X X
ADMINISTRACI 3 acabados y
ÓN, VIVIENDA PATIO funcionalida
DIRECCIÓN X X X 5.73 d de los X
LAVANDERIA
SERVICIO espacios,
X X X 4.66 mobiliarios y X
HIGIÉNICO 1
SERVICIO equipos
X X X 4.71 X
HIGIÉNICO 2
DORMITORIO 11.8
X X X X
DIRECCIÓN 9
72
DORMITORIO
11.2
SUBDIRECCIÓ X X X X
3
N
13.7
GUARDIANÍA X X X X
1
14.8 Operativo
ENFERMERÍA X X X 3 pero con X
11.8 deficiencias a
NUTRICIÓN X X X 9 nivel de X
SERVICIOS DE
acabados y
ASISTENCIA
funcionalida
SALUD
d de los
espacios,
ASISTENTA 11.2 mobiliarios y
SOCIAL X X X 3 equipos X
3.1.3.3. Servicio de Educación
Los servicios de Educación están dados en la aldea de forma inadecuada e incompleta, ya que
debido a la falta de equipos y mobiliarios, en la actualidad no se brindan algunos servicios, y los
que se brindan se hacen en malas condiciones tanto como para el aprendizaje como para la
seguridad de los alumnos.
Los servicios educativos ofrecidos en la Aldea en la Actualidad son:
- Talleres
- Sala de Educación Temprana
- Auditorio / SUM
- Piscina
 Infraestructura
Los servicios educativos se brindan en los siguientes bloques ubicados en los siguientes módulos:
- Teatrín- SUM, en el Bloque B, Módulo 1

- Taller de Costura y Tejido, en el Bloque B, Módulo 2
- Sala de Educación Temprana, en el Bloque B, Módulo 3
- Taller de Computación, en el Bloque B, Módulo 7
- Biblioteca, en el Bloque B, Módulo 7
- Piscina
Las características de infraestructura son:
73

 Revoques enlucidos: Acabados de cemento, en estado deteriorados debido a la humedad.
filtrada.
CUADRO N°25: SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA ALDEA
SERVICIOS EDUCATIVOS OFRECIDOS EN LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA

SERVICIO BLOQUE MÓDULO ÁREA EN M2 ESTADO
Teatrín Sum B 1 46.81
Hall B 1 6.99 Operativo con deficiencias de
funcionalidad e infraestructura en
Servicio Higiénico 1 B 1 4.66 el nivel de los acabados
Servicio Higiénico 2 B 1 4.71
Operativo con deficiencias de
Sala de Costura B 2 35.48 funcionalidad e infraestructura en
el nivel de los acabados
Hall B 2 6.99 Operativo

Sala de Tejido B 2 14.83 funcionalidad e infraestructura en
Taller de Tejido y Operativo con deficiencias de

Costura Almacén- Cocina B 2 11.33 funcionalidad e infraestructura en
Patio en Desuso B 2 5.73 Inoperativo
Servicio Higiénico 1 B 2 4.66 funcionalidad e infraestructura en
Ambiente sin uso B 2 11.89 Inoperativo
74

Sala de Educación Temprana B 3 35.48 funcionalidad e infraestructura en
Hall B 3 6.99 Operativo
Almacén 1 B 3 14.83 funcionalidad e infraestructura en
Ambiente Sin uso (cocina) B 3 11.33 Inoperativo
SALA DE EDUCACIÓN
TEMPRANA Patio en desuso B 3 5.3 Inoperativo
Servicio Higiénico 2 B 3 4.71 Inoperativo
Almacén 2 B 3 11.89 Operativo
Ambiente Sin uso 2 B 3 11.23 Inoperativo
Ambiente sin uso 3 B 3 13.71 Inoperativo
Inoperativo debido a que la
humedad se ha filtrado, las paredes
TALLER DE
Sala de Cómputo B 7 13.71 permanecen humedad por lo que
COMPUTACIÓN
las conexiones eléctricas son muy
riesgosas
Sala de Lectura de Biblioteca B 7 35.48
Biblioteca B 7 11.33 Operativo con deficiencias de
BIBLIOTECA Patio Lavandería B 7 5.73 funcionalidad e infraestructura en
Servicio Higiénico 1 B 7 4.66 el nivel de los acabados
Servicio Higiénico 2 B 7 4.71
 Equipos y Mobiliario
El Equipamiento y mobiliario existente en los servicios no es adecuado y suficiente. Los Equipos de

cómputo está obsoletos, la maquinaria de Taller de Tejido es antigua e insuficiente así mismo no
cuentan con material para trabajo, de igual manera la Sala de Educación Temprana no cuenta con
material educativo especializado, los mobiliarios existentes están obsoletos y son insuficientes, y
en la Biblioteca se cuenta con un fondo de libros totalmente obsoleto y destruido por la humedad.
En los cuadros ofrecidos a continuación se muestra un resumen del estado de los equipos y
mobiliarios existentes en los servicios educativos:
75
CUADRO N°26: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL TALLER DE

COSTURA Y TEJIDO
TALLER DE COSTURA
Descripción Cantidad Estado Maquina

Maquina de coser 5.00 BIEN "China Eaglewhee"
Maquina a pedal 1.00 MALO
Remalladora 1.00 BIEN 67502580-0352
Maquinas en desuso 2.00 MALO
Juego de Reglas 1.00 BIEN
Espejo grande 1.00 BIEN
Estante tipo vitrina de madera 4 divisiones, 2 vidrios rotos 1.00

MALO 74640198-035
Mesa de pim pom verde 1.00 36-07305-0151
Escritorio de metal- madera de 4 cajas 1.00 REGULAR
Sillas café 25.00 MALO
Silla café 1.00 MALO
Repisa de madera 1.00 MALO
TALLER DE TEJIDO
Maquinas de tejer sin accesorios 2.00 BIEN "Passar"
AREA DE PLANCHADO
Repisa pequeña 1.00 MALO

Mesa de madera café 1.00 MALO
Cómoda 1.00 MALO
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base al inventario del acta de transferencia de gestión
de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
CUADRO N°27: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIO Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL TALLER DE

COMPUTACIÓN
TALLER DE COMPUTACIÓN
EQUIPOS
Descripción Cantidad Estado
CPU 10.00 Antiguo Son computadoras muy antiguas.
CPU 1.00 Malograda Malograda
Monitor 10.00 Antiguo Son computadoras muy antiguas.
76
Monitor 2.00 Malogrados Malogrados

Teclados 12.00 Antiguo
Teclados 6.00 Malogrados
Mouse 9.00 Antiguo
Parlantes 2.00 Antiguo
Estabilizador Power-Ronic 1.00
Estabilizador Chavin 1.00
Tomasupresor de pico 2.00
Maquina de escribir planillera 1.00 Malogrado
Vh 2.00 Malogrado
Impresora I Care 2.00 Malogrado
Impresora Epson 1.00 Antiguo
OBSERVACIÓN: Según constancia in situ los equipos existentes en su mayoría están en un estado muy antiguo por lo que no
permiten utilización de programas actuales o bien en cualquier momento pueden malograrse; el resto de los equipos están
malogrados, por lo que sería necesario una implementación de equipos nuevos en el Taller Computación
MOBILIARIO
Descripción Cantidad Estado
Sillas de madera 4 Antiguo
Sillas de metal 5 Antiguo
Mesas de madera tipo café 5 Antiguo
Alfombra Verde 1 Antiguo
OBSERVACIÓN: Se observa que en el Taller de computación el mobiliario no es el correcto (escritorios, sillas adecuadas, etc.)
sino que se trata de mesas y sillas tipo café que por otro lado son antiguas, y no aptas para trabajar.
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base al inventario del acta de transferencia de gestión
de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
 Como está el servicio
Debido a las limitantes tanto de condiciones de infraestructura, como y sobre todo de equipos y
mobiliarios en general ninguno de los servicios educativos se ofrece de manera adecuada. La Sala
de Educación Temprana no cuenta con los equipos y mobiliarios especializados para el área,
ofreciéndose un servicio limitado, de igual manera el Taller de Tejido y Costura no se encuentra
operativo en la actualidad ya que no se cuenta con los materiales para trabajo, además las áreas
de trabajo son muy pequeñas y los equipos y mobiliarios algo anticuados e insuficientes. En cuanto
al Taller de Computación en la actualidad se encuentra inoperativo, ya que las computadoras son
muy antiguas y además hay un inminente riesgo de electrocución debido a la humedad existente
en el ambiente y las malas instalaciones eléctricas.
77
CUADRO N°28: EVALUACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
URGENCIA DE
INFRAESTRUCTURA ESTADO DEL AMBIENTE OPERACIÓ DEL SERVICIO LA
INTERVENCIÓN
AREA
SERVICIO OBSERVACIONES
TOTAL
NO NO
CUENTA ADECUADO INADECUADO OPERATIVO SI NO
CUENTA OPERATIVO
Operativo pero con

deficiencias a nivel de
Sala de Espera X X X acabados y funcionalidad X
de los espacios,
mobiliarios y equipos
Operativo pero con
deficiencias a nivel de
infraestructura, ya que el
TEATRÍN - SUM Teatrín Sum X X X X
espacio resulta
insuficiente para el
numero de asistencia
Hall de Servicios
Higiénicos X X X Al reformularse el Teatrín, X
estos espacios quedarán
Servicio Higiénico 1 X X X sin uso por lo que se X
recomienda su
Servicio Higiénico 2 X X X intervención X
Sala de Costura X X X X
Inoperativo por falta de
Hall de Servicios
materiales, espacio, y
Higiénicos X X X X
maquinaria
Sala de Tejido X X X X
TALLER DE Almacén- Cocina X X X X

TEJIDO Y
COSTURA Patio en Desuso X X X X
Deficiencias de acabados,
Servicio Higiénico 1 X X X abastecimiento de X
servicios básicos y
Servicio Higiénico 2 X X X funcionalidad X
Ambiente sin uso X X X X

Ambiente sin uso X X X X
Operativo con deficiencias
de funcionalidad e
infraestructura en el nivel
de los acabados, falta de
equipos y mobiliarios
Sala de Educación adecuados para la
Temprana X X X prestación de servicios X
SALA DE
EDUCACIÓN Hall X X X Operativo X
TEMPRANA Operativo pero con
deficiencias en el nivel de
los acabados y la
Almacén 1 X X X funcionalidad X
Ambiente sin uso
(cocina) X X X Inoperativo X
Patio en Desuso X X X Inoperativo X
78
Operativo con deficiencias

de funcionalidad y
equipamiento adecuado
Servicio Higiénico 1 X X X para menores X
Servicio Higiénico 2 X X X Inoperativo X
Almacén 2 X X X Inoperativo X
Ambiente sin uso 2 X X X Inoperativo X
Ambiente sin uso 3 X X X Inoperativo X

Se encuentra inoperativo
ya que las instalaciones
eléctricas y la humedad
del ambiente, lo
convierten en un espacio
TALLER DE peligroso, además las
COMPUTACIÓN Sala de Cómputo X X X maquinas están obsoletas X
Sala de Lectura de Inoperativo porque no
Biblioteca X X X existe ambiente X
adecuado, ni mobiliarios
Biblioteca X X X ni materiales X
Inoperativo, no se le da
BIBLIOTECA ningún uso en la
Patio Lavandería X X X actualidad X
Servicio Higiénico 1 X X X Inoperativo (no es usado) X
Servicio Higiénico 2 X X X Inoperativo (no es usado) X
3.1.3.4. Servicio de Seguridad
En la actualidad el servicio de seguridad no se encuentra asegurado ya que el Cerco perimétrico y

el ingreso no son adecuados ni están completos, no existe tampoco un sistema antincendios que
asegure la integridad de los usuarios.
 Infraestructura
Inicialmente el Cerco Perimétrico en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria fue de adobe, debido
al paso del tiempo y el material, y sobre todo por cuestiones climatológicas se ha derrumbado.
En el año 1996 se construye e Cerco Perimétrico con Bloquetas de Cementos en los lados norte y
oeste del perímetro de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria. La falta de culminación del mismo
constituye un riesgo permanente en la seguridad de los bienes de la Institución y de los niños
albergados.
79
FOTOGRAFÍA N°12: VISTA SITUACIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO EN LA ALDEA INFANTIL
a)
b)
c) Sin cerco perimétrico
d) lado norte de aldea
e)
f)
g)
Muro adobe caído
h)
i) lado oeste –
j) acceso riachuelo
k)
l)
m)
Cerco lado norte caído con acceso libre a aldea Cerco lado oeste con libre acceso a aldea infantil
Gracias a las gestiones realizadas, se tiene la parte frontal el cerco perimétrico de la aldea infantil y
parte la zona norte que se avanzó con bloquetas, el mismo que hace varios años ha sido
abandonado por falta de presupuesto.
FOTOGRAFÍA N°13 VISTA SITUACIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO EN LA ALDEA
Cerco perimétrico lado norte con bloqueta sin concluir Cerco perimétrico lado este con bloqueta concluido
Por otro lado se cuenta con un solo guardián de dedicado al cuidado de toda la aldea infantil, no
abasteciendo la integridad de todo.
80
En el siguiente cuadro se resume el estado de la infraestructura del cerco:
CUADRO N°29: SITUACIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
SITUACIÓN DEL CERCO PERIMETRICO EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

PERIMETRO
DESCRIPCIÓN TOTAL DEL LADO NORTE LADO OESTE LADO SUR LADO ESTE
TERRANO (m)
TOTAL 634.25 160.82 151.43 166.43 155.57
CERCO
PERIMETRICO
EXISTENTE CON 257.32 160.82 0 0 96.5
BLOQUETA DE
CEMENTO
FALTA
CONSTRUCCIÓN DE 376.93 0 151.43 166.43 59.07
CERCO
Las características del cerco perimétrico son:
 Muros: De bloquetas de cemento

 Revoques enlucidos: únicamente se encuentran tarrajeados dos paños laterales de la
puerta de ingreso, y las columnas del cerco existente, tarrajeo que esta deteriorado por el
paso de los años y las lluvias.
 Zócalos y Contra zócalos: el muro existente de cerco cuenta con un zócalo de 50 cm que es
de cemento tarrajeado, el mismo que se encuentra deteriorado.
 Puertas: El ingreso principal consta de dos puertas, la primera es una puerta que mide 3
metros lineales, puerta a dos aguas que se abre hacia el interior con material de lata. El
segundo ingreso es el ingreso para personas y su medida es de 0.90 y está construido con
calamina. Ambas puertas por la mala calidad de los materiales están en estado de
deterioro y no cumplen su función de manera adecuada.
 Cerrajería: No cuenta con la cerrajería adecuada y la existente está en deterioro.
 Pintura: El cerco perimétrico solo está pintado con tarrajeo de ocre rojo en columnas,
zócalo y vigas pintura que ya se encuentra descolorida y en deterioro. Las puertas de
ingreso están pintadas con color azul y también se encuentran deterioradas.
Al no contar con el Cerco Perimétrico terminado en su integridad tenemos que el servicio de

seguridad en la aldea no es real, por lo que la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria es insegura. En
el siguiente:
81
CUADRO N°30: EVALUACION DEL SERVICIO DEL CERCO PERIMERTICO
SITUACIÓN DEL CERCO PERIMETRICO EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
URGENCIA DE LA
ESTADO
INTERVENCIÓN
OBSERVACIONES
ADECUADO INADECUADO SI NO
Al no estar terminado no cumple

X X
su función de seguridad
3.1.3.5. Servicios básicos
La aldea infantil cuenta con los servicios básicos de agua, desagüe, energía eléctrica y
telecomunicaciones. Los mismos que tanto el servicio de agua es de manera ineficiente ya que no
existe adecuado abastecimiento de agua y el servicio de desagüe colapsa frecuentemente, debido
el servicio de energía eléctrica está inadecuadamente instalados poniendo en riesgo a la población
beneficiaria, debido a que en muchas casas-viviendas los cables eléctricos están instalados
exteriormente. Poseen el servicio de telefonía.
 Agua
La aldea infantil Virgen de la Candelaria, dispone del servicio de agua potable el mismo que es
abastecida de una captación natural de manantial cercano al alberge para su consumo de los
habitantes del albergue. Es necesario mencionar que el servicio de agua dentro del albergue no es
brindado por la empresa prestadora de servicios de agua (EMSA Puno), en la actualidad tiene
muchas deficiencias en su manejo y no es suficiente para la atención de los albergados ya que
desde el año 2008 hasta la actualidad los ladrilleros situados a la espalda de la Aldea comenzaron
con la usurpación del agua.
Así mismo las instalaciones sanitarias de las viviendas se encuentran deterioradas. También hay
que indicar que el sistema de calentamiento de agua está obsoleto y en completo desuso todo lo
cual puede observarse en la siguiente fotografía.
82
FOTOGRAFÍA N°14: ESTADO OBSOLETO DEL SISTEMA DE AGUA CALIENTE
 Desagüe
Las redes de alcantarillado sanitario se encuentran a profundidades variables entre 1.30 m y 1.00
m., a estas están conectados todas la viviendas mediante conexiones subterráneas. Las mismas
colapsan frecuentemente ya que la red ha sido mal diseñada y está contrapendiente, por lo que se
produce que el desagüe de los módulos 4, 5,6 en el módulo 7, provocando situaciones de
inundación y de riesgo para los menores. Dentro de las viviendas los servicios higiénicos están
deteriorados.
FOTOGRAFÍA N° 15: VISTA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE EN LAS VIVIENDAS
83
 Energía Eléctrica:
Las Redes de energía eléctrica están instaladas mediante poste de concreto hasta el ingreso del
albergue; las viviendas están conectadas a la red de energía eléctrica mediante conexiones
subterráneas. Dentro de las viviendas por el uso ya se han deteriorado produciéndose cortos
circuitos que pueden ocasionar una tragedia con graves consecuencias. El servicio de energía
eléctrica dentro de la ciudad de Puno, es administrado por la empresa ELECTRO PUNO.
FOTOGRAFÍA N°16: VISTA DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN VIVIENDAS
3.1.3.6. Otros: Iglesia
En el año 2006 se comenzó la construcción de La Capilla a través de recaudaciones de la Aldea

Infantil Virgen de la Candelaria, además de donaciones económicas y de materiales por parte de
los vecinos e instituciones públicas, cabe decir que el diseño y estructura de la mismas no fueron
en ningún momento supervisados por un profesional. La construcción de la iglesia se encuentra
inacabada en la actualidad, existiendo solo esas estructuras, muros de ladrillo, y techumbre con
calaminas sostenido por viguetas. EN la actualidad la Iglesia es utilizada únicamente como almacén
de leñas y constituye un claro peligro al no estar terminada. No tiene servicios de agua, desagüe o
luz. El área de Iglesia construida es de 140.20 m2.
Las características de Infraestructura son:

84
 Revoques enlucidos: No existen

 Techos: de calamina galvanizada en estado de deterioro sostenido sobre viguetas que
cargan su peso sobre los vanos de las ventanas
 Pisos: No existe ni aplanamiento de terreno
 Ventanas: de fierro, de diferentes medidas, mal ubicadas y sin vidrios.
 Puertas: No existe
FOTOGRAFÍA N°17: VISTA EXTERIOR DE LA IGLESIA A MEDIO CONCLUIR
FOTOGRAFÍA N°18: VISTA INGRESO A LA IGLESIA, SE PUEDE OBSERVAR COMO ES UTILIZADO DE

ALMACÉN DE MADERAS
85
3.1.3.7. Recursos Humanos y Organización
En el presente año 2012, la Aldea Virgen de la Candelaria, cuenta con 20 trabajadores,

comprendidos en el CAP, como se indica en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 31: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL DE LA ALDEA INFANTIL
N° NOMBRES Y APELLIDOS DEL PERSONAL CARGO

1 YOLYNDA MAQUERA MAQUERA DIRECTORA
2 ROSALIA N. PEREZ VASQUEZ ENFERMERA
3 EDUARDINA HOLGADO MEDINA ASISTENTA SOCIAL
4 RENE JAMACHI QUISPE PROF. TALLERES
5 ADELA PEÑALOZA HUANCA TEC. ADMINIST.
6 EDUARDO FLORES CHAMBI ALMACENERO
7 JOAQUÍN BENITO FLORES CHOFER
8 ERNESTO VARGAS LUQUE GUARDIÁN
9 JUANA FLORES CHAHUARES MAMA SUSTITUTA
10 ISIDORA CRUZ MAMANI MAMA SUSTITUTA
11 FELICIANA CHAMBILLA ACHOCALA MAMA SUSTITUTA
12 SEVERINA CHATA FLORES MAMA SUSTITUTA
13 RITA B. CALCINA CHIPANA MAMA SUSTITUTA
14 HIZOLINA QUISPE ASENCIO MAMA SUSTITUTA
15 LUCRECIA CONDOI VALDEZ TIA SUSTITUTA
16 CARLOTA M. GARAMBEL TITO TIA SUSTITUTA
17 PATRICIA ZAPANA PINAZO TIA SUSTITUTA
18 ZULIA FLORES CALSIN TIA SUSTITUTA
19 CARMEN QUISPE RODRIGUEZ TIA SUSTITUTA
20 JULIO E. CRUZ TIQUE GRANJERO
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a datos proporcionados por la directora
Según la Dirección, debido a los esfuerzos que hacen todo el personal se tiene Eficiencia en la
Gestión de albergue, mediante el cumplimiento de la jornada diaria. Los albergados son
monitoreados en sus avances en las distintas áreas de desarrollo como persona y estudiante en
beneficio propio hasta que alcance la mayoría de edad.
86
GRÁFICO N° 3: ORGANIGRAMA DE ALDEA INFANTIL
87
3.2. Definición del problema central, sus causas y efectos
3.2.1. Definición del problema central
El problema central ha sido identificado como: Inadecuada atención a los niños de la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio La Rinconada del Centro Poblado Salcedo, Distrito
de Puno. El Estado es el encargado de proveer adecuados servicios de atención integral a los niños
y niñas, debe brindar el cuidado adecuado a la infancia, garantizando su acceso a dichos servicios.
Según el análisis de la información señalada anteriormente en forma resumida en los ítems

infraestructura, equipamiento, servicios básicos, seguridad, personal y gestión de los recursos de
albergue, se puede evidenciar que los problemas que aquejan a la aldea infantil Virgen de La
Candelaria, están relacionados con el rubro infraestructura, equipamiento y seguridad.
3.2.2. Descripción de las causas
Causa directa
Los Servicios Asistenciales no son brindados en forma adecuada en la Aldea Infantil Virgen de la
Candelaria.
La situación que atraviesa la Aldea infantil Virgen de La Candelaria, se agrava con el transcurso del
tiempo (25 años en funcionamiento), ya que el material cada día es afectado por la antigüedad y
por los factores climatológicos (lluvia, humedad, helada), generando inseguridad e inadecuado
desarrollo de los servicios asistenciales que presta. La Dirección de la aldea viene gestionando
desde hace varios años la atención a dicha problemática.
Causa indirectas
Inadecuada prestación de los servicios de agua y desagüe
Los servicios básicos de agua son de manera ineficiente ya que no abastece a la aldea y los
desagües se encuentran en estado de colapso.
Inadecuada infraestructura de seguridad (Cerco Perimétrico e Ingreso)
El cerco perimétrico se encuentra incompleto en su mayor parte. Así mismo el ingreso es

inadecuado ya que las puertas se encuentran obsoletas y su cerrajería no es adecuada.
88
Las viviendas se encuentran en malas condiciones
A nivel general todos los techos de las casas-viviendas con el tiempo se han deteriorado, habiendo
filtraciones dentro los ambientes de las viviendas, generándose humedad en todos los ambientes.
Los pisos, acabados e instalaciones de agua caliente y luz, aparatos sanitarios, puertas y ventanas
ya han cumplido con su vida útil y se encuentran en la mayoría de los casos obsoletos y poniendo
en riesgo la seguridad de los niños, madres y tías.
Los ambientes educativos son inadecuados y limitados
Los ambientes de Sala de Educación Temprana, Taller de Costura y Tejido, y Taller de cómputo han
sido improvisados en ambientes de viviendas, por lo que resultan inadecuados para realizar estos
servicios. Además no existe Taller de Repostería el cual ha sido solicitado por el personal
encargado, como parte fundamental de la formación de los menores.
No existe infraestructura administrativa adecuada
Los servicios administrativos entre ellos se incluyen los servicios de salud se realizan en ambientes
que corresponden a viviendas, los cuales han sido habilitados para realizar estos servicios y no son
adecuados.
Equipamiento y mobiliarios inadecuados.
En general el equipamiento y mobiliario básico existente en la Aldea Infantil, se encuentra en mal

estado de conservación, requiriéndose nuevo equipamiento y mobiliarios, además de otro tipo de
enseres.
3.2.3. Descripción de los efectos
Efectos directos
Inseguridad de los niños, adolescentes y personal de la aldea
La falta de culminación en la construcción del cerco perimétrico de la Aldea Infantil, constituye un

riesgo permanente en la seguridad de los bienes de la Institución y de los niños albergados.
Desmotivación de la población a incorporarse a la aldea
Las inadecuadas condiciones de vida de los niños y adolescentes hacen que no se sientan a bien su
estadía en la aldea infantil, así mismo afecta a los trabajadores que brindan en servicio en la aldea.
89
Limitada preparación de los niños para la inserción a la sociedad
Los niños para una adecuada inserción en la sociedad, necesitan atención integral en aspectos de
alimentación, salud y educación, así como de formación de valores y principios sólidos y
capacitaciones de diversa índole.
Efectos indirectos
Disminución de las oportunidades de desarrollo integral de los niños y adolescentes
Efecto final
Baja calidad de vida de la población de niños entre 0-12 años de edad en estado de abandono
material y moral de la Región de Puno
90
GRÁFICO N° 4: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final
Baja calidad de vida de la población de niños entre 0-12 años de edad en

estado de abandono material y moral de la Región de Puno
Efecto indirecto
Disminución de las oportunidades de desarrollo integral de

los niños y adolescentes
Efecto directo Efecto directo Efecto directo
Inseguridad de los niños, Desmotivación de la Limitada preparación de

adolescente y personal de la población a incorporarse los niños para la inserción
aldea a la aldea a la sociedad
Problema central
Inadecuada atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio

La Rinconada del Centro Poblado Salcedo, Distrito de Puno
Causa directa
Los Servicios Asistenciales no son brindados en forma

adecuada en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta
Inadecuada Inadecuada Las viviendas se Los ambientes No existe Equipamiento y

prestación de infraestructura encuentran en educativos son infraestructura mobiliarios
servicios de de seguridad malas inadecuados y administrativa inadecuados.
agua y desagüe (Cerco condiciones limitados adecuada
Perimétrico e
Ingreso)
91
3.3. Objetivos del proyecto

3.3.1. Objetivo central
A partir del problema central se ha establecido como Objetivo Central lo siguiente:
GRAFICO N°5: PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuada atención a los niños
de la Aldea Infantil Virgen de la Adecuada atención a los niños de
Candelaria en el Barrio La la Aldea Infantil Virgen de la
Rinconada del Centro Poblado Candelaria en el Barrio La
Rinconada del Centro Poblado
Salcedo, Distrito de Puno
Salcedo, Distrito de Puno
3.3.2. Análisis de los medios
Tomando en cuenta las causas identificadas anteriormente, procedemos a determinar los medios
o herramientas necesarios para alcanzar los objetivos y tenemos el siguiente resultado.
Medio de 1er nivel y Medios Fundamentales:
1. Los servicios asistenciales son brindados en forma adecuada en la Aldea Infantil Virgen de
la Candelaria
a) Adecuada Infraestructura de seguridad (Cerco Perimétrico e Ingreso)
b) Adecuada Prestación de servicios de agua y desagüe
c) Las viviendas se encuentran en buenas condiciones
d) Los ambientes educativos son adecuados y suficientes
e) Existe Infraestructura administrativa adecuada
f) Equipamiento y mobiliarios adecuados
3.3.3. Análisis de fines
De acuerdo al objetivo planteado, se ha determinado los siguientes fines:
Fin Directo
a) Seguridad de los niños, adolescente y personal de la aldea

b) Motivación de la población a incorporarse a la aldea
92
c) Mejora en la preparación de los niños para la inserción a la sociedad
Fin Indirecto
Aumento de las oportunidades de desarrollo integral de los niños y adolescentes
Fin Final
Mejora de la calidad de vida de la población de niños entre 0-12 años de edad en estado de
abandono material y moral de la Región de Puno
93
GRÁFICO N° 6: MEDIOS Y FINES
Fin último
Mejora de la calidad de vida de la población de niños entre 0-12

años de edad en estado de abandono material y moral de la
Región de Puno
Fin indirecto
Aumento de las oportunidades de desarrollo integral de los

niños y adolescentes
Fin directo Fin directo Fin directo
Seguridad de los niños, Motivación de la Mejora en la preparación

adolescente y personal de la población a incorporarse de los niños para la
aldea a la aldea inserción a la sociedad
Objetivo central
Adecuada atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio

La Rinconada del Centro Poblado Salcedo, Distrito de Puno
Medio del primer nivel
Los servicios asistenciales son brindados en forma adecuada

en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Medio Medio Medio Medio Medio Medio

Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental
Adecuada Adecuada Las viviendas se Los ambientes Existe Equipamiento y
infraestructura prestación de encuentran en educativos son Infraestructura mobiliarios
de seguridad servicios de buenas adecuados y administrativa
(Cerco agua y desagüe condiciones Adecuados
suficientes adecuada
Perimétrico e
Ingreso) 1
94
3.4. Alternativas de solución

Para dar solución integral al Problema “Inadecuada atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen
de la Candelaria en el Barrio La Rinconada, en el Centro Poblado Salcedo en la Ciudad de Puno” El
proyecto plantea dos alternativas:
El planteamiento de alternativas obedece a las soluciones propuestas considerando la tecnología,

legal y ambiental, en primer lugar se presenta a continuación el árbol de acciones.
95
PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA, EN EL CENTRO POBLADO DE LA RINCONADA DE SALCEDO, DISTRITO DE
PUNO, PROVINCIA DE PUNO, REGIÓN PUNO”
GRAFICO N°7: ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO DEL PRIMER NIVEL
Los servicios asistenciales son brindados en
forma adecuada en la Aldea Infantil Virgen de
la Candelaria
MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4 MEDIO FUNDAMENTAL 5 MEDIO FUNDAMENTAL 6
Adecuada Infraestructua de
Adecuada Prestación de Las viviendas se encuentran Los ambientes educativos Existe Infraestructura Equipamiento y mobiliarios
seguridad (Cerco Perimétrico
servicios de agua y desagüe en buenas condiciones son adecuados y suficientes administrativa adecuada adecuados
e Ingreso)
ACCIÓN 1.1
Instalación de agua y
desagüe: comprende la
instalación y
abastecimiento de agua, ACCIÓN 3.1 ACCIÓN 4.1 ACCIÓN 5.1
así como la instalación de Intervención en 08 Viviendas,con Intervención en la Intervención en los modulos
una nueva red de replanteo de los ambientes lo que infraestructura educativa administrativos (Oficinas de Dirección, ACCIÓN 6.1
desagüe exterior a los ACCIÓN 2.1 comprende demoliciones de muros y (SET, Talleres, Piscina y Subdirección, Administración, Vivienda de Implementación de
módulos de vivienda. Culminación de Cerco construcción de nuevos muros, cambio de Auditorio) con replanteo de Dirección, Y oficinas de Atención Salud) con Equipamiento y Mobiliario:
Perimétrico con Bloquetas cobertura de losa con flexiforte, cambio de ambientes lo que replanteo de ambientes lo que comprende en todos los módulos de la
de Cemento y construcción pisos, puertas y ventanas. Cambio de comprende demoliciones de demoliciones de muros y construcciones de aldea se procederá a la
del Ingreso con puertas sistemas de agua caliente( terma solar) , muros y construcciones de nuevos muros, cambio de cobertura de losa adquisición de equipos,
metálicas y rejas, además de fria ( tanque) y desagüe, además de nuevos muros, cambio de con flexiforte, cambio de pisos, puertas y mobiliarios, herramientas y
tratamiento exterior de instalaciones eléctricas cobertura de losacon ventanas. Cambio de sistema de agua otros accesorios necesarios
vereda de ingreso y flexiforte, cambio de pisos, caliente, fria y desague; además de para el correcto
jardineras. puertas y ventanas. Cambio instalaciones eléctricas funcionamiento de los
de sistema de agua caliente, servicios ofrecidos.
fria y desague; además de
ACCIÓN 3.2 instalaciones eléctricas
Intervención en 08 Viviendas,con replanteo
de los ambientes lo que comprende ACCIÓN 5.2
demoliciones de muros y construcción de Intervención en los módulos
nuevos muros, demolición de losa existente administrativos (Oficinas de Dirección,
ACCIÓN 4.2
y construcción de nueva losa aligerada, Subdirección, Administración, Vivienda de
Intervención en la infraestructura
cambio de pisos, puertas y ventanas. Dirección, Y oficinas de Atención Salud) con
educativa (SET, Talleres, Piscina y
Cambio de sistemas de agua caliente( terma replanteo de ambientes lo que comprende
Auditorio) con replanteo de ambientes lo
solar) , fria ( tanque) y desague, ademas de demoliciones de muros y construcciones de
que comprende demoliciones de muros y
instalaciones eléctricas nuevos muros, demolición de losa existente
construcciones de nuevos muros,
y construcción de nueva losa aligerada, Acciones
demolición de losa existente y
cambio de pisos, puertas y ventanas. mutuamente
construcción de nueva losa aligerada,
Cambio de sistema de agua caliente, fría y excluyentes
cambio de pisos, puertas y ventanas.
desagüe; además de instalaciones eléctricas
Cambio de sistema de agua caliente, fría
y desagüe; además de instalaciones
Acciones
eléctricas
Independientes
96
DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1


muros y construcción de nuevos muros, cambio de cobertura con flexiforte, cambio de pisos,
puertas y ventanas. Cambio de sistemas de agua caliente (terma solar), fría (tanque), y desagüe,
además de instalaciones eléctricas.

de cobertura de losa con flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema de
agua fría y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
Intervención en el módulo administrativo (Oficinas de Dirección, Subdirección, Administración,

losa con flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema de agua caliente
(terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas

97
ALTERNATIVA 2
Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento de agua, así como la,
instalación de una nueva red de desagüe exterior a los módulos
Culminación de Cerco Perimétrico con Bloquetas de cemento y construcción de ingreso con

Intervención en 08 viviendas, con replanteo de los ambientes que comprende demoliciones de

muros y construcción de nuevos muros, demolición de losa existente y construcción de nueva losa
aligerada, cambio e pisos, puertas y ventanas. Cambio de sistema de agua caliente (terma solar),
fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas.

ambientes lo que comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros,
demolición de losa existente y construcción de nueva losa aligerada en SET y Talleres, cambio de
calaminas por flexiforte en Piscina y Auditorio, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de
sistema de agua caliente (Terma Solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas

comprende demoliciones de muros y construcciones de nuevos muros, demolición de losa
existente y construcción de nueva losa aligerada, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de
sistema de agua caliente (Terma Solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones
eléctricas.

98
4. FORMULACIÓN
99
4.1. Horizonte del proyecto
El periodo de evaluación del proyecto es de 10 años, que incluyen el horizonte de ejecución que
está determinado para ocho (08) meses, y es concordante con lo establecido en la directiva
general del SNIP, donde los principales activos fijos tienen una vida económica promedio de diez
años, cumplido este periodo los materiales, equipos y mobiliarios, habrán cumplido su ciclo. Para
el presente proyecto se ha considerado el siguiente esquema:
- Horizonte (incluye la etapa de inversión): 10 años

- Ejecución del proyecto:8 meses
- Evaluación ex post para verificar el cumplimiento del proyecto: 6 meses después de la
ejecución del proyecto
- Operación y Mantenimiento: 10 años
CUADRO N° 32 HORIZONTE Y EVALUACIÓN
HORIZONTE Y EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS

FASES
PRE-INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Agosto-Noviembre (2012) Diciembre 2012- Julio 2013 2013 … 2023
- Elaboración del perfil del

proyecto - Elaboración del Expediente Técnico
- Operación y Mantenimiento
- Inversión Fija Tangible
- Evaluación de impacto
social
FUENTE: Ley N°27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Art.6 Fases de los Proyectos de
Inversión Pública (PIP)
100
4.2. Análisis de la demanda
4.2.1. Servicios del Proyecto
El servicio del proyecto es brindar las condiciones físicas adecuadas para lograr condiciones de
habitabilidad, seguridad y desarrollo de las actividades y servicios ofrecidos en la Aldea Infantil
Virgen de la Candelaria. Mediante:
- Servicios de agua y desagüe adecuados

- Servicios de Seguridad
- Servicios de Viviendas
- Servicios Administrativos
- Servicios Educativos
- Equipamiento y mobiliario.
4.2.2. Análisis de la Demanda
A continuación se va a hacer el análisis de la demanda:
GRAFICO N°8: ANALISIS DE LA DEMANDA
POBLACIÓN TOTAL
Según datos estadísticos del INEI la población de la Región o Departamento de Puno es de:
1, 268,441 personas según Censo de vivienda y Población del año 2007.
POBLACIÓN REFERENCIAL
La población referencial está constituida por todos los niños y niñas entre 0-12 años de la Región
de Puno: 345,145 personas.
101
CUADRO N°33: POBLACIÓN REFERENCIAL DE NIÑOS Y NIÑAS HASTAS LOS 14 AÑOS DE EDAD. XI
CENSO DE POBLACIÓN VI DE VIVIENDA 2007
REGIÓN DE PUNO
Edades de los POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL

menores de 0 años-
14 años HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
MENOES DE 1 MES 963 862 490 433 473 429

DE 1 MES A 11 MESES 9,625 9,331 4,805 4,651 4,820 4,680
1 AÑO 11,798 10,861 5,917 5,442 5,881 5,419
2 AÑOS 13,334 12,549 6,584 6,253 6,750 6,296
3 AÑOS 12,857 12,735 6,180 6,187 6,677 6,548
4 AÑOS 13,652 13,189 6,338 6,198 7,314 6,991
5 AÑOS 12,950 12,405 6,105 5,940 6,845 6,465
6 AÑOS 12,532 12,324 6,012 5,876 6,520 6,448
7 AÑOS 14,204 13,610 6,772 6,696 7,432 6,914
8 AÑOS 14,495 14,123 7,027 6,705 7,468 7,418
9 AÑOS 13,767 13,438 6,661 6,598 7,106 6,840
10 AÑOS 15,463 14,300 7,373 6,800 8,090 7,500
11 AÑOS 14,117 13,217 6,907 6,589 7,210 6,628
12 AÑOS 16,550 15,894 7,829 7,622 8,721 8,272
SUB TOTAL 176,307 168,838 85,000 81,990 91,307 86,848
TOTAL 345,145 166,990 178,155

FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a datos del INEI
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
La población demandante potencial es la población de niños entre 0-12 años en estado de

abandono material y moral de la Región de Puno que se encuentran en presunto estado de
abandono moral y material: sea expósito, carezca en forma definitiva de las personas que
conforme a ley tienen el cuidado o que si teniéndolo incumplan las obligaciones o carezcan de
calidades morales y mentales, sea objeto de maltratos, sea entregado por sus padres a
instituciones hospitalarias u otras, sea explotado, sea entregado por sus padres a otras personas,
se encuentre en total desamparo.
Si bien es cierto se sabe que los indicadores referidos a los niños en estado de riesgo o vulnerables
son elevados, no se cuenta con indicadores desarrollados exactamente a los niños en presunto
estado de abandono, ni se encuentran clasificados por lugares.
102
No obstante, se ha tenido como referencia estadísticas a nivel nacional, como la proporcionadas

en el Informe “NIÑOS Y NIÑAS EN ABANDONO BAJO TUTELA DEL ESTADO” presentado por el
Centro de Investigación Parlamentaria (CIP), donde se refiere que existen 3, 327,999 de niños en
circunstancias difíciles en el Perú. No obstante dentro de los grupos de dificultades se ha
considerado aquellas circunstancias que generalmente son atendidas por la aldea infantil como las
consideradas dentro del presente estudio: niños en orfandad, niños maltratados. Del cual se ha
determinado que la población entre 0-18 años se encuentran en estas condiciones difíciles, crece
con una tasa de crecimiento del 2% de la población, teniendo en consideración esto se establece
que la población de niños entre 0 y 12 años en situación de abandono y riesgo de la Región de
Puno es de: 6,902.9 niños y niñas, aplicando la tasa de crecimiento se establece que la población
demandante potencial es de:
CUADRO N°34: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
CENSO AÑO
PROYECCION PREVIA AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
2007 REFERENCIAL
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
6,902.90 7,040.96 7,181.78 7,325.41 7,471.92 7,621.36 7,773.79 7,929.26 8,087.85 8,249.60 8,414.60 8,582.89 8,754.55 8,929.64 9,108.23 9,290.39
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
Se considera que población demandante efectiva es la población entre 0-12 años en estado de
abandono material y moral de la Región de Puno que son ingresados por jueces de familia a
hogares sustitutos y/ o alberges en Puno.
En el ámbito de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria de Salcedo, tenemos los siguientes

alberges u hogares:
- Aldea Infantil Virgen de la Candelaria dependiente del Gobierno Regional Puno

- Aldea Infantil Niño San Salvador Capachica dependiente del Gobierno Regional Puno
- Hogar de menores Virgen de Fátima en Chejoña dependiente del INABIF
- Hogar de menores San Martín de Porres de Yanamayo dependiente del INABIF
- Hogar de menores Sagrado Corazón de Jesús en Juliaca dependiente del INABIF
En el siguiente cuadro se resume la tipología de población atendida en cada centro:
103
CUADRO N°35: POBLACIÓN ATENDIDA EN ALDEAS Y HOGARES DE MENORES DE PUNO
SEXO DE LOS
NOMBRE DEPENDENCIA UBICACIÓN NIÑOS EDADES
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD NIÑOS NIÑAS
Gobierno Regional
Aldea Infantil Virgen de la Candelaria Puno PUNO PUNO PUNO SALCEDO x x 0-12 años
Gobierno Regional
Aldea Infantil Niño San Salvador Puno PUNO PUNO PUNO CAPACHICA x x 5-12 años
Hogar de menores Virgen de Fátima INABIF PUNO PUNO PUNO CHEJOÑA x 6-18 años
Hogar de Menores San Martín de Porres
de Yanamayo INABIF PUNO PUNO PUNO YANAMAYO X 13-18 años
Hogar de menores Sagrado Corazón de SAN
Jesús INABIF PUNO ROMÁN JULIACA X 0-12 años
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base datos recogidos in situ
La aldea Infantil Niño San Salvador en Capachica se ocupa especialmente en niños entre 5 y 12
años, por lo que no corresponde a nuestra población. De igual manera el Hogar de Menores
Sagrado Corazón de Jesús está proyectado para niños entre 0 y 12 años.
El Hogar de Menores San Martín de Porres atiene a niños entre 13-18 años, que son niños
adolescentes, por lo que no corresponde a nuestra población objetivo.
Sin embargo, y al igual que el Hogar de Menores de San Martín de Porres, el Hogar de Menores
Virgen de Fátima, debiera atender solamente a adolescentes mujeres entre 13-18 años, pero
atiende de forma extraordinaria a menores de 13 años. Se va a considerar que esta población
debiera ser asumida por algún centro especializado en esta edad, tal y como es la Aldea Infantil
Virgen de la Candelaria.
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
Para calcular la demanda actual de la oferta en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria se va a

proceder a revisar los registros históricos año 2005 la población atendida en la Aldea Infantil
Virgen de la Candelaria en los que se deduce que oscila entre 33 hasta 41 niños. Hay que señalar
que el crecimiento de la población no viene determinado por una tasa de crecimiento, ya que hay
picos bajos y altos dependiendo del año, sino que viene determinado por circunstancias externas.
A continuación se presenta un cuadro de la demanda histórica de la Aldea Infantil Virgen de la

Candelaria:
104
CUADRO N°36: DEMANDA HISTORICA DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA
PROMEDIO DE ATENCIONES ANUALES

AÑO PICO MÁS ALTO
NIÑOS NIÑAS BEBES TOTAL
2005 10 12 15 37 42
2006 13 12 13 38 47
2007 12 12 13 37 33
2008 15 9 9 33 36
2009 18 17 6 41 41
2010 13 12 7 32 34
2011 15 16 15 46 43
2012 15 15 13 43 44
FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a datos proporcionados por la dirección
Según registros del año 2011 en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria se han amparado en la
aldea un total de 43 niños, de los cuales 27 son niñas y 16 son niños. Las edades de los mismos
fluctúan desde días de nacido, hasta los 12 años y excepcionalmente niñas de 13 y 15 años por ser
madres prematuras. Según el informe de los meses de enero, febrero y marzo del año 2012 la
población en el presente año ha sido de 44 niños albergados, los cuales han sido distribuidos en
las 06 casitas hogares, de los cuales 22 menores han sido del sexo femenino y 22 menores del sexo
masculino. Internándose 09 niños y externándose 09 niños.
GRAFICO N°9: POBLACIÓN DE NIÑOS POR GRUPOS DE EDAD
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de Informe del Primer Trimestre de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
105
Teniendo en cuenta que la demanda histórica hasta la atención de 44 niños en el presente año,
será este pico considerado como la demanda efectiva sin proyecto en la Aldea Infantil Virgen de
la Candelaria, aunque la atención de dicha cantidad de niños en las condiciones actuales de la
aldea, no sea la adecuada.
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
Para poder calcular la población demandante efectiva con proyecto es importante que el proyecto
tiene por objetivo mejorar los servicios de la aldea infantil en lo referido a la calidad de las
atenciones y también cubrir necesidades de atención en la región en lo referido a la atención de
menores de 0-12 años, ya que su infraestructura y el sistema que lo rige, permite una mejor
atención para los mismos, especializada.
Para ello se calculará sobre el pico de 44 niños atendidos en la aldea en 25 años de

funcionamiento y la demanda de menores entre 0-12 años que es atendida en El hogar para
adolescentes Virgen de Fátima de Chejoña, ya que la atención en este centro no es especializada
para menores de 12 años (es exclusiva para adolescentes.)
CUADRO N°37: DEMANDA DEL 2011 Y PRIMER TRIMESTRE DEL 2012
ITEM DESCRIPCIÓN AÑO 2011 AÑO 2012
NIÑOS ATENDIDOS ENTRE 0-12 AÑOS ALDEA

1 43 44
INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA
NIÑOS ATENDIDOS ENTRE 0-12 AÑOS EN HOGAR

2 12 16
VIRGEN DE FATIMA
TOTAL DE NIÑOS DEMANDA EFECTIVA CON

3 55 60
PROYECTO (1 +2)
Por lo tanto, la demanda del mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y desarrollo de

actividades en la Aldea para lograr una mejor preparación de los niños para su reincorporación a la
sociedad, para tener las condiciones que le den seguridad, confort y mejoramiento de servicios
que logren el desarrollo integral y seguro de los niños internos, a fines del primer trimestre del
2012 asciende a 60 niños. Pero de todas maneras es necesario señalar que el resultado es por el
movimiento migratorio de los niños nuevos y antiguos.
Para fines de proyección de la demanda, así como ya se usó en el análisis de la población de

referencia, se continuará utilizando el 2% como tasa de niños en situación de abandono y riesgo.
106
En el siguiente cuadro, se indica la proyección de la demanda durante el horizonte de evaluación,

calculada en base a una tasa de 2%.
CUADRO N°38: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA (NIÑOS ALBERGADOS)
TASA DE AÑO
CRECIMIENTO
2% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO REFERENCIAL
PROYECCIÓN
DE LA 60 61 62 64 65 66 68 69 70 72 73
POBLACIÓN
Fuente: Cálculos en base a proyecciones de la demanda
Para el año 2022 (año 10), se estima que la proyección de la demanda será de 73 niños.
4.3. Análisis de la oferta
4.3.1. Oferta en la situación actual

En el análisis del diagnóstico se puede apreciar que la oferta disponible se ve restringida y
limitada por las condiciones actuales de la infraestructura y equipamientos ya que actualmente la
Aldea Infantil Virgen de la Candelaria- Salcedo, cuenta con una infraestructura con 25 años de
antigüedad de material noble y equipos y mobiliarios que en su mayor parte ya concluyeron su
vida útil. Esta oferta atiende a promedio de 44 niños, divididos en 06 casitas, no obstante la
atención ofrecida no es del todo eficiente, ya que la aldea no ofrece la seguridad, salubridad y
ambientes adecuados para las actividades y servicios ofrecidos en ella, además que existe un
porcentaje de menores que son atendidos en una institución para adolescentes (Hogar Virgen de
Fátima) que deberían ser atendidos en la aldea ya que es especializado para estas edades.
Características de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Establecimiento : Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Tipo de construcción : Material noble
Nro. De viviendas : 06
Nro. De módulos :8
Antigüedad : 26 años
Cerco perimétrico : incompleto
107
Servicios básicos : no tiene servicios garantizados de agua.
Equipamiento y mobiliario: obsoletos en su mayoría, e insuficientes.
La oferta por tanto en la actualidad, es 0, ya que la Aldea Infantil ya ha sido considera por El
Comité Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Puno como inhabitable por poner en
riesgo la seguridad de los menores.
4.3.2. Oferta optimizada
El presente proyecto, presenta una oferta, en área de infraestructura que cubre la demanda
actual, no obstante, las condiciones en las cuales se presenta dicha infraestructura es inadecuada
y representa un peligro para los albergados, debido a su antigüedad (26 años) y a deficiencias en la
infraestructura y equipamientos, entre los cuales tenemos:
o El cerco perimétrico construido con bloquetas de cemento en la actualidad no se

encuentra acabado en todo su perímetro, quedando la parte trasera y lateral izquierda sin
finalizar
o Las viviendas con techo de losa y recubiertas con calaminas se encuentran deteriorados
por el uso y son objeto de continuas filtraciones de agua al interior de las viviendas de los
albergados, lo que en época de lluvias acrecienta las condiciones de humedad en
ambientes como dormitorios.
o No tiene una señalización preventiva
o El sistema eléctrico en las viviendas no es seguro
o El sistema de agua no abastece a las viviendas.
o El sistema de desagüe se encuentra colapsado y en total desuso, por lo que se producen
continuas inundaciones en las viviendas, situación riesgosa de insalubridad.
o Los ambientes como administración, sala de estimulación temprana, talleres de
computación, costura y tejido, enfermería, asistencia social, nutrición, han sido
improvisados en los módulos de vivienda, teniendo serias deficiencias que no permiten un
servicio óptimo.
o Así mismo los equipamientos y mobiliarios de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, han
cumplido ya su vida útil, por lo que muchos se encuentran en total desuso o en
condiciones regulares que no permiten comodidad, en el caso de los talleres las
posibilidades de aprendizaje de los niños se encuentran reducidas por no contar con los
equipos mínimos y actualizados.
o La humedad ha provocado desprendimiento de tarrajeo en paredes, los pisos de casi
todos los módulos están en completo estado de deterioro.
o Puertas, ventanas, sistema de agua caliente, ya han cumplido su vida útil y son riesgosas.
Por todo lo expuesto anteriormente, se presenta un alto nivel de vulnerabilidad de las

edificaciones de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, las cuales también han sido señaladas
108
por El Comité Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional de Puno, lo ha declarado
inhabitable, por lo que la oferta optimizada no se puede realizar y sería igual a 0.
Con el estado actual de la infraestructura y equipos, la oferta actual de servicios de manera

optimizada es igual a la oferta actual, es decir, Oferta Cero (0).
CUADRO N°39: PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA
AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA OPTIMIZADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Cuadro de elaboración propia
4.3.3. Oferta en la situación con proyecto
En la situación con proyecto se intervendrán:
- 08 VIVIENDAS, solucionando los problemas de humedad y filtraciones, así como

distribución de los espacios. Se renovarán los acabados de las mismas de acuerdo a las
necesidades. De igual manera se instalará un sistema de agua caliente con termas solares,
que garantice un servicio de agua caliente para cada una de ellas. Además para atender a
la población demandante en diez años se reactivarán dos módulos nuevos de vivienda.
- Se terminará de construir el Cerco Perimétrico en su parte faltante, concluyéndose de
esta manera todo el cerco y además se construirá un ingreso adecuado para la institución
que asegure la seguridad
- Se mejorarán los servicios de agua y desagüe, asegurando el abastecimiento de agua a
través de la búsqueda de nuevos puntos de agua y sus tratamiento para potabilizarse,
además de la construcción de un tanque que distribuya así mismo a cada uno de los
tanques de las viviendas lo cual asegurara el servicio de agua para todos los módulos
durante todo el día. El sistema de desagüe actual será clausurado, y se construirá un
nuevo desagüe exterior de acuerdo a la topografía del terreno.
- Los servicios Administrativos entre los que se encuentran los de salud serán replanteados
en lo referido a su infraestructura, adecuándose ambientes nuevos de acuerdo a las
necesidades de los mismos.
- De igual manera los Servicios Educativos serán adecuados en nuevos ambientes, que
aseguren condiciones de aprendizaje y desarrollo para los niños.
- Por último se adquirirán equipos y mobiliarios, además de accesorios y herramientas
nuevos.
Esta mejora de los servicios permitirá mejorar las condiciones de vida de los niños mejorando la
habitabilidad, seguridad, salubridad y desarrollo de actividades de la aldea, dándoles mayor
confort y seguridad, así se les permitirá a los menores una mejor preparación para su
incorporación a la sociedad.
109
De esta manera La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, en la situación con proyecto, permitirá
aumentar y mejorar los servicios de atención de los niños por vivienda, ya que estás serán más
amplias, mejor iluminadas y asoleadas, con acabados y equipos y mobiliarios adecuados,
considerando la conceptualización de la Aldea dada por los mismos: la Aldea es un conjunto de
hogares que tienen la estructura y función e una familia auténtica, integradas dentro de una
colectividad amplia y jerarquizada. Viven entre 8 a 10 niños de diversas edades al cuidado de una
madre sustituta, internados por orden judicial de los Juzgados de Familia.
Dentro de este contexto, con la intervención se podrán atender hasta 80 niños (10 niños por
vivienda), por lo que la oferta con proyecto de la aldea será de 80 niños.
4.4. Balance de la oferta- Demanda

En el cuadro siguiente, se presenta el balance de la oferta- demanda en la situación sin proyecto,
en el cual nos indica que en la situación actual existe un déficit a lo largo del horizonte de
evaluación, sin embargo en el presente año está equilibrada la oferta y la demanda aunque en
inadecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad y desarrollo de las actividades de la aldea.
CUADRO N°40: BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA SIN PROYECTO
AÑO AÑO CALENDARIO OFERTA OPTIMA DEMANDA BRECHA 00-DD
REFERENCIAL 2012 0 60 -60
1 2013 0 61 -61
2 2014 0 62 -62
3 2015 0 64 -64
4 2016 0 65 -65
5 2017 0 66 -66
6 2018 0 68 -68
7 2019 0 69 -69
8 2020 0 70 -70
9 2021 0 72 -72
10 2022 0 73 -73
Fuente: Cálculos en base a la oferta y la demanda
110
Por lo tanto existe un déficit de servicios en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria de 73

atenciones.
4.5. Planteamiento técnico de las alternativas
El planteamiento de alternativas obedece a las soluciones propuestas considerando la tecnología,

legal y ambiental, que se hizo para cada acción propuesta, las acciones se clasificaron en
excluyentes y complementarios de la siguiente manera: El proyecto contempla 2 alternativas las
cuales se resumen a continuación:
4.5.1. ALTERNATIVA 1
4.5.1.1. Localización:
La localización de la Alternativa 1 es en el terreno actual donde se encuentra ubicada la Aldea
Infantil Virgen de la Candelaria, esto es detrás del Instituto Tecnológico José Antonio Encinas, en el
Barrio La Rinconada del Centro Poblado de Salcedo. El área total es de 2.5424 Has, cuyas
coordenadas UTM (Centroide) son E – 392512 m, N- 8´243700 m. El terreno en mención no está
expuesto a posibles peligros naturales.
Tamaño
El tamaño del proyecto se ha definido a partir de la oferta- demanda.
A) Brecha de Infraestructura Física
Se determinó a partir de la comparación de la oferta optimizada y la demanda efectiva en la

situación con proyecto para la infraestructura física se demuestra los déficits en el cuadro ofrecido
a continuación. Hay que hacer la aclaración que según informe de defensoría civil y según
diagnóstico situacional los ambientes existentes constituyen un riesgo para la seguridad e
integridad de los menores, por lo que se considerará su oferta optimizada 0 ya que sin proyecto
será inhabitables. Por otro lado se considerará que el número máximo de niños por vivienda es de
10, siendo lo ideal 8.
CUADRO N°41: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
ASPECTOS AMBIENTES BALANCE UM 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Requeridas Vivienda 6 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8
VIVIENDAS Optimizadas Vivienda 6 6 6 6 6 6 0 6 6 6 6
Brecha Vivienda 0 -1 -2 -2 -2 -2 -8 -2 -2 -2 -2
ADMINISTRAT
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
AMBIENTES
Requeridas Ambiente
IVOS
Administración Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
111
Dirección Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Dirección Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Subdirección Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Nutricion Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Enfermería Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Requeridas Ambiente 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Asistenta Social Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Vivienda
Administrativa
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TALLER DE
TEJIDO Y Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTURA
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TALLER DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COMPUTACIÓN Optimizadas Ambiente
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
AMBIENTES EDUCATIVOS
TALLER DE
REPOSTERÍA
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SET Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
PISICINA Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
TEATRÍN Optimizadas Ambiente 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Ambiente -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
SERVICIO CERCO Requeridas ML 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25 634.25
112
DE PERIMETRICO 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32 257.32
Optimizadas ML
SEGURIDAD
- - - - - - - - - - -
Brecha ML 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93 376.93
Requeridas UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CAPTACION DE
AGUA Optimizadas UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 -1 -1 -1
Requeridas UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TANQE Optimizadas UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CISTERNA
SERVICIO 10,000 LTS Brecha UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 -1 -1 -1
DE AGUA Y
DESAGUE Requeridas GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
RED DE
DESAGUE Optimizadas UND 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha UND 0 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 -1 -1 -1
Requeridas GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
RED DE AGUA
FRIA Optimizadas GLB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha GLB -1 -1 -1 -1 -1 -1 0 -1 -1 -1 -1
B) Brecha de Equipamientos y mobiliario
Algunos de los equipos y mobiliarios existentes en la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria se

encuentran en estado regular, debido en parte a su antigüedad por lo que se estima que su
tiempo de uso será a lo sumo un año más.
CUADRO N°42: BRECHA DE EQUIPAMIENTOS Y MOBILIARIOS
Descripción AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015-2023

Und. OFERTA DEMANDA DEFICIT OFERTA DEMANDA DEFICIT OFERTA DEMANDA DEFICIT
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE VIVIENDAS Y VIVIENDA DE DIRECCIÓN Y SUBDIRECCIÓN

COCINA
ELECTRODOMESTICOS
LICUADORA und 9 9.00 0.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
REFRIGERADORA und 6 9.00 -3.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
COCINA A GAS DE 4 HORNILLAS und 6 9.00 -3.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
OLLA ARROCERA und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
HORNO MICROONDAS und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
CAMPANA EXTRACTORA DE
und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
HUMOS
BATIDORA und 6 9.00 -3.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
MOBILIARIO DE COCINA
ENCIMERA PARA COCINA und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
MESA DE MELAMINE CON METAL Y
jgo 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
6 SILLAS
SILLA DE BEBE und 11 16.00 -5.00 0 16.00 -16.00 0 16 -16
REPOSTERO DE MELAMINE PARA
und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
COCINA
OTROS
OLLA A PRESIÓN und 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
113
SARTÉN und 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9

JUEGO DE OLLAS jgo 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
TETERAS und 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
SARTEN DE 11 OZ und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
TAZAS DE PORCELANAS und 0 84.00 -84.00 0 84.00 -84.00 0 84 -84
VASOS UND 90 60.00 30.00 0 60.00 -60.00 0 60 -60
JUEGO DE CUBIERTOS
(CUCHARILLA, CUCHARA,
jgo 13 26.00 -13.00 0 26.00 -26.00 0 26 -26
CUCHILLO, TENEDOR) 16 PIEZAS
DE ACERO INOXIDABLE
PORTASERVICIOS DE PLÁSTICO und 9 0.00 9.00 0 0.00 0.00 0 0 0
JARRA DE VIDRIO und 9 0.00 9.00 0 0.00 0.00 0 0 0
JUEGO DE VAJILLA DE
PORCELANA 20 PIEZAS( PLTO
SOPERO, PLATO TENDIDO, jgo 0 26.00 -26.00 0 26.00 -26.00 0 26 -26
PLATOS DE ENTRADA, PLATILLOS
DE TE, TZAS)
DORMITORIO
MUEBLES Y ACCESORIOS
CAMA INFANTIL und 0 48.00 -48.00 0 48.00 -48.00 0 48 -48
CAMA DE DOS PLAZAS und 0 10.00 -10.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
CUNA DE MADERA PARA BEBE und 0 24.00 -24.00 0 24.00 -24.00 0 24 -24
MESILLAS DE NOCHE und 0 58.00 -58.00 0 58.00 -58.00 0 58 -58
ROPEROS und 0 26.00 -26.00 0 26.00 -26.00 0 26 -26
COLCHON DE PLAZA Y MEDIA und 0 48.00 -48.00 0 48.00 -48.00 0 48 -48
COLCHON PARA CUNA und 0 24.00 -24.00 0 24.00 -24.00 0 24 -24
COLCHON DE DOS PLAZAS und 0 10.00 -10.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
ÁREA DE PLANCHADO
TABLA PLANCHADORA und 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
PLANCHA und 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
ASPIRADOR und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
JUEGO DE TOALLAS DE BAÑO jgo 9 9.00 0.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
SALA-COMEDOR, SALA DE
JUEGOS Y OTROS
EQUIPOS DE SONIDO Y VIDEO
EQUIPO DE SONIDO und 1 9.00 -8.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
TELEVISOR und 0 19.00 -19.00 0 19.00 -19.00 0 19 -19
BLU RAY O REPRODUCTOR und 0 9.00 -9.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
MOBILIARIOS
MESA DE MADERA CON 08 SILLAS
jgo 7 9.00 -2.00 0 9.00 -9.00 0 9 -9
DE MADERA
JUEGO DE MUEBLES PARA SALA jgo 9 6.00 3.00 0 6.00 -6.00 0 6 -6
MUEBLE DE MELAMINE CON
und 9 6.00 3.00 0 6.00 -6.00 0 6 -6
VITRINA TIPO ALACENA
JUGUETES Y MATERIAL
DIDÁCTICO
MUEBLE PARA GUARDAR
und 0 8.00 -8.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
JUGUETES
MUEBLE ORGANIZADOR DE
und 0 8.00 -8.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
JUGUETES PEQUEÑOS
JUGUETES INFANTILES DE 0-12
glb 0 8.00 -8.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
AÑOS
COLECCIÓN DE LIBROS
glb 0 8.00 -8.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
INFANTILES DE 0-12 AÑOS
ANDADOR PARA NIÑOS und 0 16.00 -16.00 0 16.00 -16.00 0 16 -16
GIMNASIO PARA BEBÉS und 0 16.00 -16.00 0 16.00 -16.00 0 16 -16
CORRAL PARA NIÑOS und 0 16.00 -16.00 0 16.00 -16.00 0 16 -16
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LOS TALLERES
114
TALLER DE LA COSTURA Y EL
TEJIDO
EQUIPOS
MAQUINA DE COSTURA RECTA und 5 7.00 -2.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
MAQUINA REMALLADORA und 1 2.00 -1.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
MAQUINA BOTONERA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MAQUINA RECUBRIDORA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
HERRAMIENTAS MENORES
JUEGO DE REGLAS METÁLICAS jgo 1 3.00 -2.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
TIJERA DE SASTRE und 0 6.00 -6.00 0 6.00 -6.00 0 6 -6
JUEGO MANIQUÍES jgo 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
TABLA PLANCADORA und 0 3.00 -3.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
PLANCHA und 0 3.00 -3.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
MOBILIARIOS
ESTANTES DE MADER und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
MESAS DE TRAZO und 0 6.00 -6.00 0 6.00 -6.00 0 6 -6
TABURETES PARA TRABAJO und 0 20.00 -20.00 0 20.00 -20.00 0 20 -20
SILLAS GIRATORIAS und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESCRITORIO und 1 1.00 0.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PIZARRA ACRILICA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MATERIALES
MATERIALES PARA EL TEJIDO glb 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MATERIALES PARA COSTURA glb 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
EQUIPOS
COMPUTADORA und 10 10.00 0.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
IMPRESORA LASER NEGRO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL A
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COLOR
ESTABILIZADOR und 0 10.00 -10.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
MOBILIARIOS
ESCRITORIO DE MELAMINE PARA
und 0 10.00 -10.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
COMPUTADORA
SILLA GIRATORIA RODABLE und 0 10.00 -10.00 0 10.00 -10.00 0 10 -10
PIZARRA ACRILICA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESTANTERIA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TALLER DE COCINA Y
REPOSTERÍA
ELECTRODOMESTICOS
LICUADORA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
REFRIGERADORA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
BATIDORA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COCINA A GAS DE CUATRO
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
HORNILLAS
OLLA ARROCERA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
HORNO INDUSTRIAL und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
CAMPANA EXTRACTORA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MOBILIARIO
ENCIMERA DE MELAMINE PARA
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COCINA
MESA DE MELAMINE CON METAL Y
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
6 SILLAS (
REPOSTERO DE MELAMINE PARA
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COCINA
PIZARRA ACRÍLICA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
OTROS
115
OLLA A PRESIÓN und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1

SARTENES und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
OLLAS jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TETERAS und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TAZAS DE PORCELANAS und 0 4.00 -4.00 0 4.00 -4.00 0 4 -4
VASOS jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
JUEGO DE CUBIERTOS
(CUCHARILLA, CUCHARA,
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
CUCHILLO, TENEDOR) 16 PIEZAS
DE ACERO INOXIDABLE
UTENSILIOS DE COCINA jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PORTASEVICIOS DE PLASTICO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
JARRA DE VIDRIO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
JUEGO DE VAJILLA DE
PORCELANA 20 PIEZAS( PLTO
SOPERO, PLATO TENDIDO, jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PLATOS DE ENTRADA, PLATILLOS
DE TE, TZAS)
MOLDES und 0 3.00 -3.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
SET PARA HORNEO jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE SALA DE ESTIMULACIÓN TEMPRANA
AULA CERRADA
ÁREA DE MOTRICIDAD GRUESA
RODILLO PARA GATEO DE
und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
ESPUMA
SET DE FIGURAS GEOMÉTRICAS
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
DE ESPUMA
GUSANITO CON DOBLE
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TRANSPARENCIA
SET DE ESTIMULACIÓN DE
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESPUMA
PISCINA CONPELOTAS DE
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PLÁSTICO
PELOTA 50CM DIAMETRO und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
PELOTA CON PÚAS
THERANSENSORY 65 CM und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
DIAMETRO
COLCHONETA PERSONAL DE
und 0 3.00 -3.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
ESPUMA
MECEDORA O SIMILARES und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
CAMINADOR INFANTIL und 2 2.00 0.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
RAMPAS DE MADERA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
RIEL DE EQUILIBRIO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
AREA MOTRICIDAD FINA
BLOQUES PARA PASADO O
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
SIMILAR
CUBO DE DESTREZAS MANUALES
und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
O SIMILAR
BLOQUES DE ENCAJE jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ENCAJE jgo 0 7.00 -7.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
ROMPECABEZAS jgo 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
TABLERO DE COORDINACIÓN O
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
SIMILAR
MATERIAL PRESCOLAR PARA 2
jgo 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
AÑOS
MUÑECOS ARTICULADOS
und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
EDUCATIVOS
MATERIAL PRESCOLAR PARA 3
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
AÑOS
MATERIAL DE EVALUACIÓN
DEL DESARROLLO INFANTIL
116
BATERÍAS DE EVALUACION QUE

CONTIENEN: EDDP( ESCALA DE
EVALUACIÓ DEL DESARROLLO
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PSICOMOTOR, PB (PAUTA BREVE),
TEPSI (TEST DE EVALUACIÓN
PSICOMOTOR)
MATERIAL PARA
ESTIMULACIÓN DEL LENGUAJE
MATERIAL EXPRESIVO GLB 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MATERIAL EXPRESIVO SONORO GLB 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MATERIAL PARA EXPRESIÓN
MUSICAL
SONAJAS und 5 2.00 3.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
MARACAS par 2 2.00 0.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
TAMBOR MARINO und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
PALO DE LLUVIA O SIMILAR und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
CASTAÑUELAS O SIMILAR par 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
CLAVES par 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
XILOFONO und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
TAMBOR und 3 2.00 1.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
AREA DEL HOGAR (EXPRESIÓN
Y DRAMATIZACIÓN)
JUEGO DE SALA jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
LAVADERO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
REFRIGERADORA DE JUGUETE und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COCINA DE JUGUETE und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
COCHE DE JUGUETE und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
CUNA DE JUGUETE und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
KIT DE BEBES DE JUGUETE jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
UTENSILIOS DE COCINA DE
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
JUGUETE
SET DE ALIMENTOS DE JUGUETE
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
O SIMILAR
TITERES (EXPRESIÓN Y
DRAMATIZACIÓN)
TEATRÍN und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TITERES und 5 20.00 -15.00 0 20.00 -20.00 0 20 -20
MOBILIARIO 0.00 0 0.00 0 0
CAMBIADOR DE PAÑALES und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
CLOSET PARA TOALLAS Y
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MATERIALES PARA HIGIENE
MUEBLES PARA GUARDAR
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
JUEGUETES
CUNA und 1 1.00 0.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESTANTERIA PARA CUENTOS und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MESA Y SILLA DE TRABAJO jgo 1 3.00 -2.00 0 3.00 -3.00 0 3 -3
ESTANTERIA PARA MATERIAL DE
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TRABAJO
COLECCIÓN DE CUENTOS
glb 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
INFANTILES
COJINES DE COLORES TAMAÑO
und 0 8.00 -8.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
MEDIANO (MÑ-109)
EQUIPO DE SONIDO und 1 1.00 0.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE ADMINISTRACIÓN, ATENCIÓN SALUD
ADMINISTRACIÓN, DIRECCIÓN Y
SUBDIRECCIÓN
MOBILIARIOS
117
ESCRITORIO DE MELAMINE EN L
CON DOS GAVETAS PARA und 1 4.00 -3.00 0 4.00 -4.00 0 4 -4
COMPUTADORA
SILLA GIRATORIA RODABLE und 0 7.00 -7.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
SILLA METÁLICA FIJA und 9 13.00 -4.00 0 13.00 -13.00 0 13 -13
MESA DE TRABAJO CON SILLAS jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
MUEBLE DE TRES CUERPOS und 0 2.00 -2.00 0 2.00 -2.00 0 2 -2
ESTANTERIA EMPOTRADA und 0 4.00 -4.00 0 4.00 -4.00 0 4 -4
BALANZA PARA PESADO DE
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PRODUCTOS GRANDE
PIZARRA ACRÍLICA (M-13) und 0 7.00 -7.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
ESTANTERÍA DE MELAMINE PARA
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ARCHIVOS Y DOCUMENTOS
BANCAS DE MADERA PARA SUM und 0 25.00 -25.00 0 25.00 -25.00 0 25 -25
EQUIPOS
COMPUTADORA und 1 8.00 -7.00 0 8.00 -8.00 0 8 -8
IMPRESORA BLANCO Y NEGRO und 1 7.00 -6.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
IMPRESORA A COLOR und 1 1.00 0.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESTABILIZADOR und 0 7.00 -7.00 0 7.00 -7.00 0 7 -7
EQUIPOS Y MOBILIARIO
MÉDICOS
CAMILLA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESCALINATA METALICA DE DOS
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PELDAÑOS
TABURETE GIRATORIO RODABLE und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PORTASUEROS METÁLICO
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
RODABLE
VITRINA METÁLICA PARA
INSTRUMENTOS Y MATERIAL und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
ESTERIL (EYMM-05)
BIOMBO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
TALLÍMETRO PEDIÁTRICO DE
und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
SOBREMESA
BALANZA DE PIE CON TALLIMETRO und 1 1.00 0.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
BALANZA PEDIATRICA DE MESA und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
REFRIGERADORA PARA VACUNAS und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
SET INSTRUMENTAL PARA
jgo 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
PEQUEÑAS CURACIONES
ESTETOSCOPIO PEDIATRICO und 0 1.00 -1.00 0 1.00 -1.00 0 1 -1
NOTA 1: Los muebles y accesorios de los dormitorios se encuentran en condciones regulares y su ciclo de vida no llega en la mayoria de los casos a 1
año, ya que estan parchados, etc.
NOTA 2: Los juguetes existentes son en general juguetes de segunda mano malogrados y en desuso, y no estan especializados por edades
118
C) Brecha de Recursos Humanos
El déficit de recursos humanos es a partir de la activación de 02 nuevas viviendas, lo que hará que
se requiera de dos madres más y dos tías más.
CUADRO N°43: BRECHA DE RECURSOS HUMANOS
TIPO DE RECURSO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
REQUERIDO 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
PERSONAL OFERTA
ADMINISTRATIVO OPTIMIZADA 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
BRECHA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
REQUERIDO 12 14 16 16 16 16 16 16 16 16 16
PERSONAL DE
OFERTA
VIVIENDAS
OPTIMIZADA 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
(MADRES Y TIAS)
BRECHA 0 -2 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
TOTAL DE BRECHA 0 -2 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
4.5.1.2. Tecnología

tubería de ½”.

de 10,000 Litros.

- Se culminarán 376.93 metros lineales de cerco perimétrico con bloqueta de cemento.Se

tarrajeará y pintará el cerco perimétrico en su lado norte correspondiente a la fachada.Se
hará un tratamiento con veredas y parapetos de ingreso a la institución, además de la
colocación de una puerta metálica de ingreso y una reja metálica de ingreso.Además se
procederá a la colocación de un cartel de identificación institucional en el ingreso.

intervención es de: 1454.16 m2. Comprende la demolición manual de muros, desmontajes
119
de puertas y ventanas así como sistemas de agua y desagüe.Se replantearán nuevos

ambientes, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los nuevos
muros serán tartajeados. Comprende el pintado de todos los ambiente con pintura látex.
Cambio de claraboyas con planchas de policarbonato y perfiles metálicos. Cambio de la
cobertura de losa con plancha flexiforte. Cambio de todos los pisos. Cambio y colocación
de nuevas puertas y ventanas. Construcción de un modulo de estructura metálica con
flexiforte transparente para secado de ropa en cada una de las viviendas. Instalaciones de
agua fría con tanque de 600 lts incluyendo pedestal metálico. Replanteo de instalaciones
de agua fría y desagüe. Replanteo de instalaciones eléctricas. Instalación de sistema de
agua caliente con terma solar para cada vivienda con capacidad de 200 lts e instalación de
sistema de agua caliente. Cambio de aparatos sanitarios. Instalación de pozo a tierra.
Señalización y sistema de seguridad para las viviendas.
- Área de educación: Se intervendrán 3 componentes cuya área total de intervención será:

933.68 m2.
 Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y

ventanas así como sistemas de agua y desagüe.
 Se replantearán nuevos ambientes, con la construcción de muros con
ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los nuevos muros serán tartajeados
 Comprende el pintado de todos los ambiente con pintura látex.
 Cambio de claraboyas con planchas de policarbonato y perfiles metálicos
 Cambio de puertas y ventanas
 Cambio de la cobertura de losa con plancha flexiforte
 Cambio de todos los pisos
 Replanteo de instalaciones de agua fría y desagüe
 Replanteo de instalaciones eléctricas
 Cambio de aparatos sanitarios.
 Instalación de pozo a tierra
 Señalización y sistema de seguridad para talleres
. Piscina

 Se ampliara la piscina, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x
 Cambio de la cobertura de losa con planchas de policarbonato.
 Cambio de todos los pisos
 Cambio de puertas y ventanas
 Replanteo de instalaciones de agua fría y desagüe
 Instalación de sistema de agua caliente con terma solar para piscina con
capacidad de 200 lts e instalación de sistema de agua caliente.
 Replanteo de instalaciones eléctricas
120
 Cambio de aparatos sanitarios.

 Instalación de pozo a tierra
 Señalización y sistema de seguridad para piscina
. Teatrín/SUM

 Se ampliara el sum, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x
 Se reforzará la estructura metálica del techo y se colocara una cobertura
de techo con planchas de flexiforte.
 Colocación de pisos.
 Instalaciones de agua y desagüe.
 Instalaciones eléctricas
 Instalación de aparatos sanitarios
 Colocación de puertas y ventanas
 Señalización y sistema de seguridad para SUM
- Se intervendrán 1 módulo de administración lo que equivale a: 596.83 m2. Comprende la

demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como sistemas de
agua y desagüe. Se replantearán nuevos ambientes, con la construcción de muros con
ladrillo de 0.09 x 0.14x0.24). Los nuevos muros serán tartajeados. Comprende el pintado
de todos los ambiente con pintura látex. Cambio de claraboyas con planchas de
policarbonato y perfiles metálicos. Cambio de la cobertura de losa con plancha flexiforte.
Cambio de todos los pisos. .Replanteo de instalaciones de agua fría y desagüe. Replanteo
de instalaciones eléctricas. Instalación de sistema de agua caliente con terma solar para
cada vivienda con capacidad de 200 lts e instalación de sistema de agua caliente. Cambio
de aparatos sanitarios. Instalación de pozo a tierra. Señalización y sistema de seguridad
para las viviendas.
- Implementación de Equipamiento y Mobiliario: en todos los módulos de la aldea se

procederá a la adquisición de equipos, mobiliarios, herramientas y otros accesorios
necesarios para el correcto funcionamiento de los servicios ofrecidos.
121
4.5.1.3. El momento
El inicio de la ejecución debe de darse en enero 2013 ya que según lo indicado en los análisis de la
demanda y teniendo en cuenta los tiempos de ejecución, es cuando la demanda lo exige, además
el diagnóstico arroja que los servicios brindados en la aldea en la actualidad se dan de forma
inoportuna e insegura, por lo que existe urgencia de intervención.
Análisis de riesgos de desastres
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificación, formulación y evaluación de

proyectos permite tomar en cuenta el potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el
proyecto, de tal manera que sea posible implementar medidas para no afectar la operación del
proyecto y para reducir los riesgos y potenciales daños.
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la cual se entiende

como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura
física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de
procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo
inapropiados, que afecta negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las zonas
de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad
social al impacto negativo del peligro.
b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un

peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre
otros.
c) Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda tener la
unidad social o económica después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Para determinar identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto el
Proyecto de Inversión Pública se ha recopilado información de carácter primario y secundario
principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios - Documentos Técnicos y Conocimiento Local,
así mismo se ha utilizado como herramienta de apoyo para este análisis el Formato Nº 01 de
Defensa Civil.
122
CUADRO N°44 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones 1 Meses Enero a Marzo 1 Reportes INDECI
Lluvias intensas 1 Meses Enero a Marzo 1 Reportes INDECI
Heladas 1 Meses mayor a junio 1 Reportes INDECI
Friaje / Nevada 1 1
Sismos 1 1 Reportes INDECI
Sequías 1 1
Huaycos 1 1
Derrumbes 1 1
Deslizamientos 1 1 Reportes INDECI
Tsunami 1 1
Incendios 1 1
urbanos 1 1
Derrames 1 1
tóxicos 1 1
Derrames tóxicos 1 1
Otros
3. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Estudios y documentos técnicos
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a fin de identificar un peligro natural

potencialmente dañino en cualquier punto del país y basándose en un registro histórico de
desastres naturales que han tenido un impacto social significativo ha elaborado la inspección
técnica declarándolo en riesgo alto de peligro a las instalaciones de la Aldea.
Conocimiento local
Según versiones de los propios moradores de la zona se presentan lluvias de grado leve a
moderada durante los meses de noviembre a febrero, incrementándose (intensidad) durante la
ocurrencia del Fenómeno de “El Niño”.
Teniendo en cuenta la información presentada en la parte a) y en la parte b) de la Identificación de

peligros en la zona de localización del Proyecto, se ha identificado posibles escenarios de
ocurrencia:
ESCENARIO CONSERVADOR:
 PELIGROS PRINCIPALES IDENTIFICADOS.- Lluvias intensas
 FRECUENCIA: MEDIA cada 05 años en los meses de (Diciembre – Marzo)
 SEVERIDAD: Alta
123
ESCENARIO PESIMISTA:
 PELIGROS PRINCIPALMENTE IDENTIFICADOS.- Lluvias intensas
 FRECUENCIA: ALTA, cada año en los meses de (Diciembre – Marzo)
 SEVERIDAD: Alta

FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su El acceso a la aldea es trocha desde el
X
exposición a peligros? instituto superior tecnológico, requiere su
mejora
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone situaciones de
peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar ubicación del proyecto a una X
zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de Según el reglamento Nacional de

acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? (ejemplo: norma X Construcciones
antisísmica).
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas Los materiales utilizados se adecuan a las
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto? características climatológicas de la zona
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la Si se ha tenido en cuenta
X
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características Se ha tenido en cuenta el análisis de
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X demanda y oferta del servicio de la zona en la
cual se ejecutara el proyecto
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características La alternativas de solución consideran
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? características de la zona y de la población
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en Se ha tenido en cuenta no tomar el periodo
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de X de lluvias intensas (enero a marzo)
ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por

ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer X
frente a la ocurrencia de peligros?
124
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros

(por ejemplo, recursos financieros para atención de emergencias) para X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos

(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos,

X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que Realizado el análisis de involucrado se ha
la afectarían si se produce una situación de peligro cuando el proyecto no determinado el conocimiento de los peligros
cuenta con medidas de reducción de riesgo? X existentes en la zona del proyecto así como
sus impactos negativos con respecto al
servicio de transporte
4.5.1.4. Programa de requerimientos
a) REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA
Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento de agua a través de ojo

de captación y reservorio, así como la instalación de una nueva red de desagüe exterior a los
módulos de viviendas.
Culminación del Cerco Perimétrico en 376.93 ml con bloquetas de cemento y construcción de

ingreso con puertas metálicas y rejas, además de tratamiento exterior de vereda de ingreso y
jardineras.

muros y construcción de nuevos muros, cambio de cobertura de losa con techo flexiforte, cambio
de pisos, puertas y ventanas. Cambio de sistemas de agua caliente (terma solar), fría (tanque), y
desagüe, además de instalaciones eléctricas. El área de las viviendas es de 1454.16m2.

de cobertura de losa con plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de
Sistema de agua caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas.
El área total requerida es de 933.68 m2.

125

losa con plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema de agua
caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de instalaciones eléctricas. El área total es
de : 596.83 m2.
CUADRO N°46: REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
AMBIENTES UM CANTIDAD ÁREA

VIVIENDAS UND 8 1454.16 m2
ADMINISTRACIÓN UND 1
DIRECCIÓN UND 1
SUBDIRECCIÓN UND 1
AMBIENTES
NUTRICCIÓN UND 1 596.83 m2
ADMINSTRATIVOS
ENFERMERÍA UND 1
ASISTENTA SOCIAL UND 1
VIVIENDA ADMINISTRATIVA UND 1
TALLER DE TEJIDO Y COSTURA UND 1
TALLER DE COMPUTACIÓN UND 1
TALLER DE REPOSTERIA UND 1
AMBIETES EDUCATIVOS 933.68 m2
SET UND 1
PISCINA UND 1
TEATRÍN/SUM UND 1
SERVICIO DE SEGURIDAD CERCO PERIMETRICO ML 376.9
CAPTACIÓN DE AGUA UND 1
TANQUE DE 10,000 LITROS UND 1
SERVICIOS BÁSICO
RED DE AGUA FRIA GLB 1
RED DE DESAGUE GLB 1
b) REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO
Implementación de Equipamiento y Mobiliario: en todos los módulos de la aldea se procederá

a la adquisición de equipos, mobiliarios, herramientas y otros accesorios necesarios para el
correcto funcionamiento de los servicios ofrecidos.
126
CUADRO N°47: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTOS
Descripción unidad cantidad
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE VIVIENDAS Y VIVIENDA DE DIRECCIÓN

Y SUBDIRECCIÓN
COCINA
ELECTRODOMESTICOS
LICUADORA und 9
REFRIGERADORA und 9
COCINA A GAS DE 4 HORNILLAS und 9
OLLA ARROCERA und 9
HORNO MICROONDAS und 9
CAMPANA EXTRACTORA DE HUMOS und 9
BATIDORA und 9
MOBILIARIO DE COCINA
ENCIMERA PARA COCINA und 9
MESA DE MELAMINE CON METAL Y 6 SILLAS jgo 9
SILLA DE BEBE und 16
REPOSTERO DE MELAMINE PARA COCINA und 9
OTROS
OLLA A PRESIÓN und 9
SARTÉN und 9
JUEGO DE OLLAS jgo 9
TETERAS und 9
SARTEN DE 11 OZ und 9
TAZAS DE PORCELANAS und 84
VASOS UND 60
JUEGO DE CUBIERTOS (CUCHARILLA, CUCHARA, CUCHILLO, TENEDOR)
16 PIEZAS DE ACERO INOXIDABLE jgo 26
PORTASERVICIOS DE PLÁSTICO und 0
JARRA DE VIDRIO und 0
JUEGO DE VAJILLA DE PORCELANA 20 PIEZAS( PLTO SOPERO, PLATO
TENDIDO, PLATOS DE ENTRADA, PLATILLOS DE TE, TZAS) jgo 26
DORMITORIO
MUEBLES Y ACCESORIOS
CAMA INFANTIL und 48
CAMA DE DOS PLAZAS und 10
CUNA DE MADERA PARA BEBE und 24
MESILLAS DE NOCHE und 58
ROPEROS und 26
COLCHON DE PLAZA Y MEDIA und 48
COLCHON PARA CUNA und 24
COLCHON DE DOS PLAZAS und 10
ÁREA DE PLANCHADO
TABLA PLANCHADORA und 9
PLANCHA und 9
ASPIRADOR und 9
JUEGO DE TOALLAS DE BAÑO jgo 9
SALA-COMEDOR, SALA DE JUEGOS Y OTROS
EQUIPOS DE SONIDO Y VIDEO
EQUIPO DE SONIDO und 9
TELEVISOR und 19
127
BLU RAY O REPRODUCTOR und 9

MOBILIARIOS
MESA DE MADERA CON 08 SILLAS DE MADERA jgo 9
JUEGO DE MUEBLES PARA SALA jgo 6
MUEBLE DE MELAMINE CON VITRINA TIPO ALACENA und 6
JUGUETES Y MATERIAL DIDÁCTICO
MUEBLE PARA GUARDAR JUGUETES und 8
MUEBLE ORGANIZADOR DE JUGUETES PEQUEÑOS und 8
JUGUETES INFANTILES DE 0-12 AÑOS glb 8
COLECCIÓN DE LIBROS INFANTILES DE 0-12 AÑOS glb 8
ANDADOR PARA NIÑOS und 16
GIMNASIO PARA BEBÉS und 16
CORRAL PARA NIÑOS und 16
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE LOS TALLERES
TALLER DE LA COSTURA Y EL TEJIDO
EQUIPOS
MAQUINA DE COSTURA RECTA und 7
MAQUINA REMALLADORA und 2
MAQUINA BOTONERA und 1
MAQUINA RECUBRIDORA und 1
HERRAMIENTAS MENORES
JUEGO DE REGLAS METÁLICAS jgo 3
TIJERA DE SASTRE und 6
JUEGO MANIQUÍES jgo 2
TABLA PLANCADORA und 3
PLANCHA und 3
MOBILIARIOS
ESTANTES DE MADER und 2
MESAS DE TRAZO und 6
TABURETES PARA TRABAJO und 20
SILLAS GIRATORIAS und 1
ESCRITORIO und 1
PIZARRA ACRILICA und 1
MATERIALES
MATERIALES PARA EL TEJIDO glb 1
MATERIALES PARA COSTURA glb 1

EQUIPOS
COMPUTADORA und 10
IMPRESORA LASER NEGRO und 1
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL A COLOR und 1
ESTABILIZADOR und 10
MOBILIARIOS
ESCRITORIO DE MELAMINE PARA COMPUTADORA und 10
SILLA GIRATORIA RODABLE und 10
PIZARRA ACRILICA und 1
ESTANTERIA und 1
TALLER DE COCINA Y REPOSTERÍA
ELECTRODOMESTICOS
LICUADORA und 1
REFRIGERADORA und 1
BATIDORA und 1
COCINA A GAS DE CUATRO HORNILLAS und 1
128
OLLA ARROCERA und 1

HORNO INDUSTRIAL und 1
CAMPANA EXTRACTORA und 1
MOBILIARIO
ENCIMERA DE MELAMINE PARA COCINA und 1
MESA DE MELAMINE CON METAL Y 6 SILLAS ( jgo 1
REPOSTERO DE MELAMINE PARA COCINA und 1
PIZARRA ACRÍLICA und 1
OTROS
OLLA A PRESIÓN und 1
SARTENES und 2
OLLAS jgo 1
TETERAS und 1
TAZAS DE PORCELANAS und 4
VASOS jgo 1
JUEGO DE CUBIERTOS (CUCHARILLA, CUCHARA, CUCHILLO, TENEDOR)
16 PIEZAS DE ACERO INOXIDABLE jgo 1
UTENSILIOS DE COCINA jgo 1
PORTASEVICIOS DE PLASTICO und 1
JARRA DE VIDRIO und 1
JUEGO DE VAJILLA DE PORCELANA 20 PIEZAS( PLTO SOPERO, PLATO
TENDIDO, PLATOS DE ENTRADA, PLATILLOS DE TE, TZAS) jgo 1
MOLDES und 3
SET PARA HORNEO jgo 1
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE SALA DE ESTIMULACIÓN TEMPRANA
AULA CERRADA
ÁREA DE MOTRICIDAD GRUESA
RODILLO PARA GATEO DE ESPUMA und 2
SET DE FIGURAS GEOMÉTRICAS DE ESPUMA jgo 1
GUSANITO CON DOBLE TRANSPARENCIA und 1
SET DE ESTIMULACIÓN DE ESPUMA jgo 1
PISCINA CONPELOTAS DE PLÁSTICO jgo 1
PELOTA 50CM DIAMETRO und 2
PELOTA CON PÚAS THERANSENSORY 65 CM DIAMETRO und 2
COLCHONETA PERSONAL DE ESPUMA und 3
MECEDORA O SIMILARES und 1
CAMINADOR INFANTIL und 2
RAMPAS DE MADERA und 1
RIEL DE EQUILIBRIO und 1
AREA MOTRICIDAD FINA
BLOQUES PARA PASADO O SIMILAR jgo 1
CUBO DE DESTREZAS MANUALES O SIMILAR und 2
BLOQUES DE ENCAJE jgo 1
ENCAJE jgo 7
ROMPECABEZAS jgo 2
TABLERO DE COORDINACIÓN O SIMILAR jgo 1
MATERIAL PRESCOLAR PARA 2 AÑOS jgo 2
MUÑECOS ARTICULADOS EDUCATIVOS und 2
MATERIAL PRESCOLAR PARA 3 AÑOS jgo 1
MATERIAL DE EVALUACIÓN DEL DESARROLLO INFANTIL
BATERÍAS DE EVALUACION QUE CONTIENEN: EDDP( ESCALA DE
EVALUACIÓ DEL DESARROLLO PSICOMOTOR, PB (PAUTA BREVE), TEPSI
(TEST DE EVALUACIÓN PSICOMOTOR) jgo 1
MATERIAL PARA ESTIMULACIÓN DEL LENGUAJE
MATERIAL EXPRESIVO GLB 1
129
MATERIAL EXPRESIVO SONORO GLB 1

MATERIAL PARA EXPRESIÓN MUSICAL
SONAJAS und 2
MARACAS par 2
TAMBOR MARINO und 2
PALO DE LLUVIA O SIMILAR und 2
CASTAÑUELAS O SIMILAR par 2
CLAVES par 1
XILOFONO und 2
TAMBOR und 2
AREA DEL HOGAR (EXPRESIÓN Y DRAMATIZACIÓN)
JUEGO DE SALA jgo 1
LAVADERO und 1
REFRIGERADORA DE JUGUETE und 1
COCINA DE JUGUETE und 1
COCHE DE JUGUETE und 1
CUNA DE JUGUETE und 1
KIT DE BEBES DE JUGUETE jgo 1
UTENSILIOS DE COCINA DE JUGUETE jgo 1
SET DE ALIMENTOS DE JUGUETE O SIMILAR jgo 1
TITERES (EXPRESIÓN Y DRAMATIZACIÓN)
TEATRÍN und 1
TITERES und 20
MOBILIARIO
CAMBIADOR DE PAÑALES und 1
CLOSET PARA TOALLAS Y MATERIALES PARA HIGIENE und 1
MUEBLES PARA GUARDAR JUEGUETES und 1
CUNA und 1
ESTANTERIA PARA CUENTOS und 1
MESA Y SILLA DE TRABAJO jgo 3
ESTANTERIA PARA MATERIAL DE TRABAJO und 1
COLECCIÓN DE CUENTOS INFANTILES glb 1
COJINES DE COLORES TAMAÑO MEDIANO (MÑ-109) und 8
EQUIPO DE SONIDO und 1
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO DE ADMINISTRACIÓN, ATENCIÓN SALUD
ADMINISTRACIÓN, DIRECCIÓN Y SUBDIRECCIÓN

MOBILIARIOS
ESCRITORIO DE MELAMINE EN L CON DOS GAVETAS PARA
COMPUTADORA und 4
SILLA GIRATORIA RODABLE und 7
SILLA METÁLICA FIJA und 13
MESA DE TRABAJO CON SILLAS jgo 1
MUEBLE DE TRES CUERPOS und 2
ESTANTERIA EMPOTRADA und 4
BALANZA PARA PESADO DE PRODUCTOS GRANDE und 1
PIZARRA ACRÍLICA (M-13) und 7
ESTANTERÍA DE MELAMINE PARA ARCHIVOS Y DOCUMENTOS und 1
BANCAS DE MADERA PARA SUM und 25
EQUIPOS
COMPUTADORA und 8
IMPRESORA BLANCO Y NEGRO und 7
IMPRESORA A COLOR und 1
ESTABILIZADOR und 7
EQUIPOS Y MOBILIARIO MÉDICOS
130
CAMILLA und 1
ESCALINATA METALICA DE DOS PELDAÑOS und 1
TABURETE GIRATORIO RODABLE und 1
PORTASUEROS METÁLICO RODABLE und 1
VITRINA METÁLICA PARA INSTRUMENTOS Y MATERIAL ESTERIL (EYMM-
05) und 1
BIOMBO und 1
TALLÍMETRO PEDIÁTRICO DE SOBREMESA und 1
BALANZA DE PIE CON TALLIMETRO und 1
BALANZA PEDIATRICA DE MESA und 1
REFRIGERADORA PARA VACUNAS und 1
SET INSTRUMENTAL PARA PEQUEÑAS CURACIONES jgo 1
ESTETOSCOPIO PEDIATRICO und 1
4.5.2. ALTERNATIVA 2
Comprende también el requerimiento y acciones descritas anteriormente para la Alternativa 1, a
excepción de que en los componentes de Módulos de viviendas, Infraestructura Administrativa e
Infraestructura Educativa, no se cambiará la cobertura a flexiforte sino que comprende la
demolición de la losa existente y construcción de nueva losa aligerada, todo lo demás es idéntico a
la Alternativa N°1.
4.6. Costos a precios de Mercado
4.6.1. Costos en la situación sin proyecto
La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, incurre en costos de alimentación, vestido, educación

salud, personal servicios básicos y todos los gastos que la preparación para el desarrollo integral
de los niños requiere. En el siguiente cuadro se detallan los costos en los que se incurren
actualmente:
CUADRO N°48: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO DE LA ALDEA

INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA A PRECIOS DE MERCADO
COSTO ANUAL SEGÚN

ITEM DESCRIPICIÓN COSTO MENSUAL
PRESUPUESTO ASIGNADO
1 Personal para la operatividad (A+B) S/. 350,811.00

A Personal Administrativo Nombrado S/. 23,297.42 S/. 279,569.00
131
- Pagos S/. 20,530.00 S/. 246,360.00

- Aguinaldos S/. 750.00 S/. 9,000.00
- Bonificaciones S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Uniformes personal S/. 566.42 S/. 6,797.00
- Contribuciones a ESSALUD S/. 951.00 S/. 11,412.00
B Personal Administrativo Contratado S/. 5,936.83 S/. 71,242.00
- Pagos S/. 5,458.33 S/. 65,500.00
2 Bienes y servicios (C+D) S/. 247,077.00

C Operatividad S/. 20,177.25 S/. 242,127.00
- Alimentos y bebidas S/. 12,962.83 S/. 155,554.00
- Vestuario accesorios S/. 1,333.33 S/. 16,000.00
- Textiles y acabados textiles S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Calzado S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Combustibles y carburantes S/. 633.33 S/. 7,600.00
- Gas S/. 601.67 S/. 7,220.00
- Papelería en general, útiles S/. 666.67 S/. 8,000.00
- Aseo, limpieza y tocador personal S/. 1,133.33 S/. 13,600.00
- Medicamentos S/. 375.00 S/. 4,500.00
- Otros bienes S/. 208.33 S/. 2,500.00
- Pasajes y otros gastos S/. 87.50 S/. 1,050.00
- Otros gastos S/. 66.67 S/. 800.00
- Suministro de Electricidad S/. 604.17 S/. 7,250.00
- Servicio de telefonía fija S/. 275.00 S/. 3,300.00
- Servicio de impresiones S/. 108.33 S/. 1,300.00
- Seguro Obligatorio S/. 10.00 S/. 120.00
- Servicios diversos S/. 111.08 S/. 1,333.00
D Mantenimiento S/. 412.50 S/. 4,950.00
- Lubricantes, grasas y afines S/. 100.00 S/. 1,200.00
- Repuestos y accesorios S/. 62.50 S/. 750.00
- Repuestos y arreglos de electricidad, iluminación S/. 250.00 S/. 3,000.00
TOTAL DE PRESUPUESTO ANUAL S/. 597,888.00

Fuente: cuadro de elaboración propia en base a datos obtenidos del PIM 2012de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
132
CUADRO N°49: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA A
PRECIOS DE MERCADO
AÑOS
ITEM DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Personal para la operatividad (A+B) S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00 S/. 350,811.00
A Personal Administrativo Nombrado S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00 S/. 279,569.00
B Personal Administrativo Contratado S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00 S/. 71,242.00
2 Bienes y servicios S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00 S/. 247,077.00
c Operatividad S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00 S/. 242,127.00
D Mantenimiento S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00 S/. 4,950.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL GENERAL
597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00 597,888.00
Fuente: cuadro de elaboración propia en base a datos obtenidos del PIM 2012de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
133
4.6.2. Costos de la situación con proyecto a precios de

mercado
A continuación se presentan los costos para cada una de las alternativas identificadas del proyecto
y que incluyen los costos de inversión como los de operación y mantenimiento y según su
componente:
4.6.2.1. Costos de inversión por alternativa a precios de

mercado
El costo total de inversión para la alternativa 1, a precios de mercado asciende a S/. 2,724,496.45
Nuevos Soles. Los componentes de esta alternativa son: 1) Instalaciones de agua y desagüe, 2)
Construcción del Cerco Perimétrico e Ingreso, 3) Intervención en las viviendas, 4) Intervención en
Infraestructura Educativa, 5) Intervención en infraestructura administrativa, 6) Implementación de
Equipos y mobiliarios.
La diferencia entre la alternativa 1 y 2 es en el nivel de acabados de cubierta de losa, o sea es a

nivel técnico.
A continuación se presenta un resumen de costos directos e indirectos de la Alternativa 1 a precios

de mercado:
CUADRO N°50: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE
MERCADO

FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a presupuesto
134
El costo de inversión de la Alternativa 2, a precios de mercado alcanza la suma de S/. 3,113,505.28

Nuevos Soles. Los componentes que la conforman son 1) Instalaciones de agua y desagüe, 2)
Construcción del Cerco Perimétrico e Ingreso, 3) Intervención en los módulos de viviendas, 4) Sala
de Educación Temprana y Talleres, 5) Equipamiento y Mobiliario.
CUADRO N° 51 RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE

MERCADO


Fuente: elaborado a base del presupuesto del proyecto
4.6.2.2. Costos de operación y mantenimiento para

alternativa 1 y alternativa 2 a precios de mercado
Así mismo se detallan los costos de operación y mantenimiento anual para la situación con
proyecto, que garanticen el correcto funcionamiento de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria,
una vez concluido el proyecto. Estos suponen el aumento del mismo presupuesto existente en la
actualidad, ya que para la activación de dos viviendas más se necesitarán 4 personales más e
incrementarán los gastos de funcionamiento y servicios generales.
Para ambas alternativas los costos de operación y mantenimiento son los mismos.
135
CUADRO N° 52 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS

DE MERCADO
ITEM DESCRIPICIÓN COSTO MENSUAL COSTO ANUAL
1 Personal para la operatividad (A+B) S/. 396,411.00

A Personal Administrativo Nombrado S/. 23,297.42 S/. 279,569.00
- Pagos S/. 20,530.00 S/. 246,360.00
- Aguinaldos S/. 750.00 S/. 9,000.00
- Bonificaciones S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Uniformes personal S/. 566.42 S/. 6,797.00
B Personal Administrativo Contratado S/. 9,736.83 S/. 116,842.00
- Pagos S/. 8,658.33 S/. 103,900.00
- Contribuciones a ESSALUD S/. 1,078.50 S/. 12,942.00
2 Bienes y servicios (C+D) S/. 353,109.33

- Materiales para talleres S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Alimentos y bebidas S/. 17,283.78 S/. 207,405.33
- Vestuario accesorios S/. 1,777.78 S/. 21,333.33
- Textiles y acabados textiles S/. 666.67 S/. 8,000.00
- Calzado S/. 666.67 S/. 8,000.00
- Combustibles y carburantes S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Gas S/. 1,000.00 S/. 12,000.00
- Papelería en general, útiles S/. 1,000.00 S/. 12,000.00
- Aseo, limpieza y tocador personal S/. 1,511.11 S/. 18,133.33
- Medicamentos S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Otros bienes S/. 277.78 S/. 3,333.33
- Pasajes y otros gastos S/. 116.67 S/. 1,400.00
- Otros gastos S/. 88.89 S/. 1,066.67
- Suministro de Electricidad S/. 805.56 S/. 9,666.67
- Servicio de telefonía fija S/. 366.67 S/. 4,400.00
- Servicio de impresiones S/. 144.44 S/. 1,733.33
- Seguro Obligatorio S/. 13.33 S/. 160.00
- Servicios diversos S/. 148.11 S/. 1,777.33
D Mantenimiento Anual S/. 2,058.33 S/. 24,700.00
- Materiales para limpieza de infraestructura S/. 833.33 S/. 10,000.00
- Mantenimiento de equipos S/. 500.00 S/. 6,000.00
- Mantenimiento de infraestructura (arreglos) S/. 300.00 S/. 3,600.00
136
- Lubricantes, grasas y afines S/. 100.00 S/. 1,200.00

- Repuestos y accesorios S/. 75.00 S/. 900.00
- Repuestos y arreglos de electricidad, iluminación S/. 250.00 S/. 3,000.00
TOTAL DE PRESUPUESTO ANUAL S/. 749,520.33
MANTENIMIENTO CORRECTIVO CADA 4 AÑOS:

Cada 4 años se realizará un mantenimiento de todos los ambientes en lo referido al pintado de los mismos,
este presupuesto es el que sigue:
E Mantenimiento cada 4 años (REPINTADO) - S/. 79,048.10

- Repintado de Cerco Perimétrico e Ingreso - S/. 14,764.45
- Repintado de módulos de viviendas - S/. 36,977.38
- Repintado de Infraestructura Educativa - S/. 17,627.28
- Repintado de módulo de Administración, Atención
Salud y Vivienda de dirección - S/. 9,678.99
Fuente: cuadro de elaboración propia en base a datos obtenidos del PIM 2012de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria y
datos del presupuesto del proyecto
Se presenta a continuación el Flujo de costos de operación y mantenimiento de la Alternativa 01 y

Alterativa 02 siendo los costos iguales cuya inversión inicial es de S/. 749,520.33 Nuevos Soles
hasta S/. 833,755.43 Nuevos Soles, se debe mencionar que respecto al mantenimiento de equipos
en los 3 primeros años los costos de mantendrán constantes porque los equipos son nuevos, y se
harán mantenimientos tan solo preventivos y en los siguientes años los costos procederán a
aumentar ya que se harán mantenimientos preventivos y correctivos de acuerdo a las exigencias y
requerimientos de los equipos e infraestructura, ya que los equipos en el transcurso del uso se van
desgastando conforme van pasando los años. También hay que indicar que se procederá al
repintado de toda la infraestructura de la aldea infantil cada 4 años. De igual manera los costos
serán los mismos para ambas alterativas.
137
CUADRO N°53: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS DE MERCADO
AÑOS
ITEM DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
1 Personal para la operatividad (A+B) 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
A Personal Administrativo Nombrado 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
B Personal Administrativo Contratado 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
2 Bienes y servicios (C+D) 353,109.33 353,109.33 353,109.33 434,627.43 355,579.33 355,579.33 358,296.33 437,344.43 358,296.33 361,285.03
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
C Operatividad 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33 328,409.33
D Mantenimiento Anual S/. 24,700.00 S/. 24,700.00 S/. 24,700.00 S/. 27,170.00 S/. 27,170.00 S/. 27,170.00 S/. 29,887.00 S/. 29,887.00 S/. 29,887.00 S/. 32,875.70
Mantenimiento cada 3 años
E (REPINTADO) - - - S/. 79,048.10 S/. 79,048.10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL GENERAL 749,520.33 749,520.33 749,520.33 831,038.43 751,990.33 751,990.33 754,707.33 833,755.43 754,707.33 757,696.03
138
4.6.2.3. Costos incrementales a precios de mercado
Los costos incrementales resultan de la diferencia entre los costos de operación y mantenimiento
en la situación con proyecto menos los costos de operación y mantenimiento sin proyecto,
calculados a precios de mercado y a precios sociales.
A continuación se presentan los costos incrementales a precios de mercado para cada alternativa
de Solución.
CUADRO N°54: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA LA ALTERNATIVA 1
COSTOS DE OPERACIÓN Y COSTOS DE OPERACIÓN Y

COSTO
AÑO MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO CON
INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0
S/. 2,724,496.45
(INVERSIÓN)
1 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
2 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
3 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
4 S/. 597,888.00 S/. 831,038.43 S/. 233,150.43
5 S/. 597,888.00 S/. 751,990.33 S/. 154,102.33
6 S/. 597,888.00 S/. 751,990.33 S/. 154,102.33
7 S/. 597,888.00 S/. 754,707.33 S/. 156,819.33
8 S/. 597,888.00 S/. 833,755.43 S/. 235,867.43
9 S/. 597,888.00 S/. 754,707.33 S/. 156,819.33
10 S/. 597,888.00 S/. 757,696.03 S/. 159,808.03
139
CUADRO N° 55: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA LA ALTERNATIVA 2

COSTO
INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0
S/. 3,113,505.28
(INVERSIÓN)
1 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
2 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
3 S/. 597,888.00 S/. 749,520.33 S/. 151,632.33
4 S/. 597,888.00 S/. 831,038.43 S/. 233,150.43
5 S/. 597,888.00 S/. 751,990.33 S/. 154,102.33
6 S/. 597,888.00 S/. 751,990.33 S/. 154,102.33
7 S/. 597,888.00 S/. 754,707.33 S/. 156,819.33
8 S/. 597,888.00 S/. 833,755.43 S/. 235,867.43
9 S/. 597,888.00 S/. 754,707.33 S/. 156,819.33
10 S/. 597,888.00 S/. 757,696.03 S/. 159,808.03
140
5. EVALUACIÓN
141
5.1. Beneficios de cada alterativa
Las aldeas cumplen una misión vital para los niños en presunto estado de abandono, acogiéndolos
y otorgándoles una familia sustituta brindándoles al mismo tempo protección material y espiritual,
asimismo los preparan para la incorporación eficaz a la sociedad. Es decir, en las aldeas los acogen,
estabilizan y forman el desarrollo normal de la niñez, liberándolos de las secuelas propias de su
estado de abandono. Esta situación es muy importante para la sociedad, beneficio que es difícil de
cuantificar monetariamente, y en el que los costos para lograr el desarrollo de un niño vulnerable
en situaciones difícil por más elevado que sea monetariamente, resulta siendo inferior a los
beneficios que genera la sociedad.
Con un niño sano física y emocionalmente, con valores positivos y adecuadas normas de
convivencia, se cuenta con una persona que contribuye al desarrollo de la sociedad, lo contrario
contribuirá al desarrollo de la sociedad, lo contrario contribuirá a aumentar los niveles de
violencia, drogadicción, pandillaje, violencia familiar y se sigue en el circulo vicioso difícil de
romper que mantiene a este país en el subdesarrollo.
5.1.1. Beneficios en la situación sin proyecto
Por la naturaleza del estudio, los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la
satisfacción de la demanda en las condiciones actuales, es decir, el numero de niños y niñas que
son atendidos en difíciles condiciones de habitabilidad y desarrollo de las actividades de la aldea
que atenta contra el confort, pone en riesgo la integridad de los niños y limita la preparación para
la incorporación a la sociedad.
5.1.2. Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios en la situación con proyecto estarían dados por la satisfacción de la demanda en la
aldea Infantil Virgen de la Candelaria para habitar y para desarrollar las actividades de salud,
educativas, socioculturales, de recreación, etc. los que contribuirá a:
- Desarrollo integral de los albergados
- Incorporación eficaz a la sociedad de los menores y disminución de conductas antisociales
- Niños que contribuyan al desarrollo de la sociedad superando las secuelas propias del
abandono
- Mejores niveles de vida de los niños albergados
142
- Aumento de la satisfacción personal de los menores
- Aumento de la Satisfacción personal de los empleados
5.2. Costos sociales
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, se convierte el flujo de costos de
mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Los precios sociales
reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien. Para calcular los
costos sociales se aplica a los precios de mercado los Factores de corrección que reflejan las
distorsiones o imperfecciones del mercado.
Por tanto, para la obtención de los precios sociales se realiza las correcciones respectivas, para
realizar estas correcciones se va a trabajar con los siguientes tipos de bienes: bienes de origen
nacional (no transables), mano de obra calificada, mano de obra no calificada, bienes de origen
importados, en todos los casos para simplificar el análisis se asume las condiciones más típicas se
trabaja con los factores de corrección según el anexo SNIP 10 y la metodología utilizada en la
“Guía de Identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública”.
GRAFICO N° 10: FACTOR DE CORRECION PARA PRECIOS SOCIALES
143
5.2.1. Costos sociales Alternativa 1
El costo total de inversión a precios sociales para la Alternativa 1 asciende a: S/. 2,275,931.98
Nuevos Soles, detallado por componentes en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 56: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES
COSTO A PRECIOS DE FACTOR DE COSTO A PRECIOS

ITEM DESCRIPCIÓN
MERCADO CORRECIÓN SOCIALES
A COSTO DIRECTO S/. 2,338,623.56 S/. 1,935,323.15

001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE S/. 48,293.09 S/. 39,499.49
Insumos de origen nacional S/. 34,097.12 0.847 S/. 28,880.26
Mano de obra calificada S/. 6,801.44 0.909 S/. 6,182.51
Mano de obra no calificada S/. 7,394.53 0.600 S/. 4,436.72
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
002 PERIMÉTRICO E INGRESO S/. 347,048.76 S/. 286,419.94
003 INTERVENCIÓN EN VIVIENDAS S/. 957,691.72 S/. 790,166.66
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA
004 EDUCATIVA S/. 386,550.09 S/. 315,678.06
005 ADMINISTRATIVA S/. 174,970.60 S/. 143,143.48
006 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO S/. 424,069.30 S/. 360,415.53
Insumos de origen importado S/. 61,441.80 0.867 S/. 53,270.04
Fletes S/. 11,000.00 0.847 S/. 9,317.00
B COSTO INDIRECTO S/. 385,872.89 S/. 340,608.83
007 GASTOS GENERALES S/. 163,703.65 0.847 S/. 138,656.99
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN S/. 70,158.71 0.909 S/. 63,774.26
144
GASTOS DE SEGUIMIENTO Y
009 MONITOREO S/. 46,772.47 0.909 S/. 42,516.18
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN S/. 23,386.24 0.909 S/. 21,258.09
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 81,851.82 0.909 S/. 74,403.30
COSTO TOTAL DE INVERSIONES (A+B) S/. 2,724,496.45 S/. 2,275,931.98
5.2.2. Costos sociales Alternativa 2
Para la Alternativa 2 los costos totales de inversión a precios sociales alcanzan la suma de:
S/.2,600,460.37 Nuevos Soles, como puede observarse en el cuadro que se presenta a
continuación:
CUADRO N°57: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

ITEM DESCRIPCIÓN
A COSTO DIRECTO S/. 2,672,536.72 S/. 2,211,218.76

001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE S/. 48,293.09 S/. 39,499.49
CONSTRUCCIÓN DE CERCO
002 PERIMÉTRICO E INGRESO S/. 347,048.76 S/. 286,419.94
003 INTERVENCIÓN EN VIVIENDAS S/. 1,233,048.06 S/. 1,018,250.99
004 EDUCATIVA S/. 415,641.21 S/. 339,425.89
005 ADMINISTRATIVA S/. 204,436.30 S/. 167,206.93
145

006 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO S/. 424,069.30 S/. 360,415.53
Insumos de origen importado S/. 61,441.80 0.867 S/. 53,270.04
Fletes S/. 11,000.00 0.847 S/. 9,317.00
B COSTO INDIRECTO S/. 440,968.56 S/. 389,241.61
007 GASTOS GENERALES S/. 187,077.57 0.847 S/. 158,454.70
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN S/. 80,176.10 0.909 S/. 72,880.07
GASTOS DE SEGUIMIENTO Y
009 MONITOREO S/. 53,450.73 0.909 S/. 48,586.71
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN S/. 26,725.37 0.909 S/. 24,293.36
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 93,538.79 0.909 S/. 85,026.76
COSTO TOTAL DE INVERSIONES (A+B) S/. 3,113,505.28 S/. 2,600,460.37
5.2.3. Costos de operación y mantenimiento Alternativa

1 y alternativa 2
Así mismo se detallan los costos de operación y mantenimiento para la situación con proyecto a
precios sociales para las alternativas 1 y 2 para cada uno de los componentes del proyecto, siendo
en este caso los costos de operación y mantenimiento los mismos para ambas alternativas, como
puede observarse en el cuadro presentado a continuación:
Los factores de corrección de los costos de operación y mantenimiento son:
146
GRAFICO N°11: FACTOR DE CORRECION PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CUADRO N°58: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DE

ALTERNATIVA 1 Y 2

ITEM DESCRIPCIÓN
1 Personal para la operatividad (A+B) S/. 396,411.00 S/. 396,411.00
A Personal Administrativo Nombrado S/. 279,569.00 1 S/. 279,569.00
B Personal Administrativo Contratado S/. 116,842.00 1 S/. 116,842.00
- Pagos S/. 103,900.00
- Contribuciones a ESSALUD S/. 12,942.00
2 Bienes y servicios (C+D) S/. 353,109.33 S/. 297,961.61
- Materiales para talleres S/. 6,000.00 0.847 S/. 5,082.00
- Alimentos y bebidas S/. 207,405.33 0.847 S/. 175,672.32
- Vestuario accesorios S/. 21,333.33 0.847 S/. 18,069.33
- Textiles y acabados textiles S/. 8,000.00 0.847 S/. 6,776.00
- Calzado S/. 8,000.00 0.847 S/. 6,776.00
- Combustibles y carburantes S/. 6,000.00 0.660 S/. 3,960.00
- Gas S/. 12,000.00 0.847 S/. 10,164.00
- Papelería en general, útiles S/. 12,000.00 0.847 S/. 10,164.00
- Aseo, limpieza y tocador personal S/. 18,133.33 0.847 S/. 15,358.93
- Medicamentos S/. 6,000.00 0.847 S/. 5,082.00
- Otros bienes S/. 3,333.33 0.847 S/. 2,823.33
- Pasajes y otros gastos S/. 1,400.00 0.847 S/. 1,185.80
- Otros gastos S/. 1,066.67 0.847 S/. 903.47
- Suministro de Electricidad S/. 9,666.67 0.847 S/. 8,187.67
- Servicio de telefonía fija S/. 4,400.00 0.847 S/. 3,726.80
147
- Servicio de impresiones S/. 1,733.33 0.847 S/. 1,468.13

- Seguro Obligatorio S/. 160.00 0.847 S/. 135.52
- Servicios diversos S/. 1,777.33 0.847 S/. 1,505.40
D Mantenimiento Anual S/. 24,700.00 S/. 20,920.90
- Materiales para limpieza de
infraestructura S/. 10,000.00 0.847 S/. 8,470.00
- Mantenimiento de equipos S/. 6,000.00 0.847 S/. 5,082.00
- Mantenimiento de infraestructura
(arreglos) S/. 3,600.00 0.847 S/. 3,049.20
- Lubricantes, grasas y afines S/. 1,200.00 0.847 S/. 1,016.40
- Repuestos y accesorios S/. 900.00 0.847 S/. 762.30
- Repuestos y arreglos de electricidad,
iluminación S/. 3,000.00 0.847 S/. 2,541.00
TOTAL DE PRESUPUESTO ANUAL A COSTOS

S/. 694,372.61
SOCIALES
MANTENIMIENTO CORRECTIVO CADA 4 AÑOS:

ITEM DESCRIPCIÓN
E (REPINTADO) S/. 79,048.10 S/. 66,953.74
- Repintado de Cerco Perimétrico e
Ingreso S/. 14,764.45 0.847 S/. 12,505.49
- Repintado de módulos de viviendas S/. 36,977.38 0.847 S/. 31,319.84
- Repintado de Infraestructura Educativa S/. 17,627.28 0.847 S/. 14,930.31
- Repintado de módulo de Administración,

Atención Salud y Vivienda de dirección S/. 9,678.99 0.847 S/. 8,198.10
148
A continuación se presenta un flujo de costos sociales de operación y mantenimiento para la alternativa 1 y alternativa 2.
CUADRO N°59: FLUJO DE COSTOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA 1 Y 2
AÑOS
ITEM DESCRIPCIÓN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
1 Personal para la operatividad (A+B) 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00 396,411.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
A Personal Administrativo Nombrado 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00 279,569.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
B Personal Administrativo Contratado 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00 116,842.00
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
2 Bienes y servicios (C+D) 297,961.61 297,961.61 297,961.61 367,007.44 300,053.70 300,053.70 302,354.99 369,308.74 302,354.99 304,886.43
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
C Operatividad 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71 277,040.71
D Mantenimiento Anual S/. 20,920.90 S/. 20,920.90 S/. 20,920.90 S/. 23,012.99 S/. 23,012.99 S/. 23,012.99 S/. 25,314.29 S/. 25,314.29 S/. 25,314.29 S/. 27,845.72
E (REPINTADO) - - - S/. 66,953.74 S/. 66,953.74
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
TOTAL GENERAL 694,372.61 694,372.61 694,372.61 763,418.44 696,464.70 696,464.70 698,765.99 765,719.74 698,765.99 701,297.43
149
5.2.4. Costos incrementales a precios sociales
De la misma manera se presentan los costos incrementales a precios sociales para cada una de las
alternativas.
CUADRO N° 60: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 1

COSTO
INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0
S/. 2,275,931.98
(INVERSIÓN)
1 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
2 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
3 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
4 S/. 558,664.02 S/. 763,418.44 S/. 204,754.42
5 S/. 558,664.02 S/. 696,464.70 S/. 137,800.68
6 S/. 558,664.02 S/. 696,464.70 S/. 137,800.68
7 S/. 558,664.02 S/. 698,765.99 S/. 140,101.97
8 S/. 558,664.02 S/. 765,719.74 S/. 207,055.72
9 S/. 558,664.02 S/. 698,765.99 S/. 140,101.97
10 S/. 558,664.02 S/. 701,297.43 S/. 142,633.41
CUADRO N° 61: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 2

COSTO
INCREMENTAL
PROYECTO PROYECTO
0
S/. 2,600,460.37
(INVERSIÓN)
1 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
2 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
3 S/. 558,664.02 S/. 694,372.61 S/. 135,708.59
4 S/. 558,664.02 S/. 763,418.44 S/. 204,754.42
5 S/. 558,664.02 S/. 696,464.70 S/. 137,800.68
6 S/. 558,664.02 S/. 696,464.70 S/. 137,800.68
7 S/. 558,664.02 S/. 698,765.99 S/. 140,101.97
8 S/. 558,664.02 S/. 765,719.74 S/. 207,055.72
9 S/. 558,664.02 S/. 698,765.99 S/. 140,101.97
10 S/. 558,664.02 S/. 701,297.43 S/. 142,633.41
150
5.3. Costo / Efectividad
Dada la naturaleza del proyecto y la dificultad de cuantificar en forma monetaria los beneficios se
utiliza como metodología de evaluación el indicador costo y efectividad, todo lo cual queda
resumido en el cuadro presentado a continuación.
CUADRO N°62: COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERANTIVA 1 ALTERNATIVA 2
INDICADORES
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL S/ S/. 2,724,496.45 S/. 2,275,931.98 S/. 3,113,505.28 S/. 2,600,460.37
VACS (AL 9% TSD) S/. 4,289,236.11 S/. 3,668,018.76 S/. 4,678,244.94 S/. 3,992,547.15
N° DE BENEFICIARIOS 669 669 669 669
COSTO / EFECTIVIDAD S/. 6,411.41 S/. 5,482.84 S/. 6,992.89 S/. 5,967.93
La alternativa 1 muestra un C/E de S/. 6,411.41 Nuevos Soles y la alternativa 2 un C/E de S/.
6,992.89 Nuevos Soles a precios de mercado, y a precios sociales tenemos que la alternativa 1
muestra un C/E de S/. 5,482.84 Nuevos Soles, y la alternativa 2 S/. 5,967.93, por lo que se
selecciona la alternativa 1 por ser económicamente más eficiente que la Alternativa 2. Se ha
establecido como línea de corte considerando la tipología del proyecto y los servicios brindados la
cantidad de S/.7,000.00 Nuevos Soles, en ningún momento la alterntiva 1 supera dicha línea de
corte, tal y como se puede observar en el análisis de sensibilidad, mientras que la Alternativa 2 si
lo hace.
Esos resultados por beneficiario, están justificados, ya que al niño se le brinda una atención
integral que justifican el costo: alimentación, vivienda, vestido, salud, rehabilitación psicológica y
mejoramiento emocional, recreación, cultura, educación, etc. Logrando con ello un niño sano y
persona de bien para contribuir al desarrollo de la sociedad, mas no al subdesarrollo y mayor
pobreza y marginación al no ser atendido adecuadamente.
En términos comparativos si bien es cierto, el gasto justifica la intervención del Estado con la
ejecución del presente proyecto, según el cuadro anterior y como ya ha sido indicado, se
recomienda la alternativa 01 por tener mayor ratio C/E, y porque además la diferencia básica
entre Alternativa 1 y 2, no justifica a través de beneficios el gasto incremental.
151
5.4. Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del indicador Costo-
Efectividad ante variaciones en una o más variables relevantes.
En el siguiente cuadro, se registra los resultados del análisis de sensibilidad, el mismo que muestra
que la variable más sensible es “Inversión”, es decir, ante un incremento del 30% en esta variable
el indicar costo efectividad aumenta en mayor proporción ante un incremento en los mismos
porcentajes de la variable de los costos de operación y mantenimiento.
En el proyecto podemos identificar como principales componentes de mayor variabilidad respecto

a los precios actuales de mercado los siguientes rubros:
- Los precios de los principales insumos y/o materiales de construcción (como son:
cemento, fierro, alambres, ladrillo otros que se pueden identificar)
- Los precios de equipos y mobiliarios
- Costos de flete y/o transporte de carga de materiales e insumos, así como equipos , los
cuales pueden variar su costo, dado que el volumen, distancias y/o disponibilidad de estos
pueden ser afectados por sistema de mercadeo, tiempo, etc.
Bajo las condiciones anteriores se ha efectuado el análisis de sensibilidad tomando en cuenta los
porcentajes de variación de los valores actualizados de costos totales en términos sociales de la
alternativa 1 y 2 en donde se puede observar que ante las variaciones en los costos directos la
alternativa 1 sigue siendo mas rentable por presentar el índice de costos efectividad menor que la
alternativa 2. Se ha establecido como línea de corte considerando la tipología del proyecto y los
servicios brindados la cantidad de S/.7,000.00 Nuevos Soles, en ningún momento la alterntiva 1
supera dicha línea de corte, tal y como se puede observar en el análisis de sensibilidad, mientras
que la Alternativa 2 si lo hace.
CUADRO N°63: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA A PRECIOS

SOCIALES VARIACIÓN EN LA INVERSIÓN
NÚMERO DE
VARIACIÓN (%) PRESUPUESTO DE INVERSIÓN VACS BENEFICIARIOS C/E
(PREDIOS)
-30% S/. 1,593,152.39 S/. 2,985,239.17 669 S/. 4,462.24

-20% S/. 1,820,745.59 S/. 3,212,832.37 669 S/. 4,802.44
-10% S/. 2,048,338.78 S/. 3,440,425.56 669 S/. 5,142.64
0% S/. 2,275,931.98 S/. 3,668,018.76 669 S/. 5,482.84
+10% S/. 2,503,525.18 S/. 3,895,611.96 669 S/. 5,823.04
20% S/. 2,731,118.38 S/. 4,123,205.16 669 S/. 6,163.24
30% S/. 2,958,711.58 S/. 4,350,798.36 669 S/. 6,503.44
152

SOCIALES VARIACIÓN EN LA POSTINVERSIÓN
NÚMERO DE
VARIACIÓN (%) PRESUPUESTO DE INVERSIÓN VACS BENEFICIARIOS C/E
(PREDIOS)
-30% S/. 2,275,931.98 S/. 3,250,392.73 669 S/. 4,858.58

-20% S/. 2,275,931.98 S/. 3,389,601.41 669 S/. 5,066.67
-10% S/. 2,275,931.98 S/. 3,528,810.08 669 S/. 5,274.75
0% S/. 2,275,931.98 S/. 3,668,018.76 669 S/. 5,482.84
+10% S/. 2,275,931.98 S/. 3,807,227.44 669 S/. 5,690.92
20% S/. 2,275,931.98 S/. 3,946,436.12 669 S/. 5,899.01
30% S/. 2,275,931.98 S/. 4,085,644.80 669 S/. 6,107.09
5.5. Análisis de sostenibilidad
d) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión:
Se ha propuesto que la institución encargada de la ejecución del presente proyecto sea el

Gobierno Regional de Puno, puesto que cuenta con los recursos y medios disponibles
como son maquinaria, equipo y personal calificado para realizar estos tipos de trabajos.
e) La disponibilidad de recursos:
La elaboración del presente Estudio de Pre Inversión para ser ejecutado en el Año 2012, ya
que se encuentra con presupuesto disponible.
Así mismo, La Dirección de la Aldea viene gestionando ante el Gobierno Regional de Puno,
este proyecto tiempo atrás por ser de prioridad ya que en la actualidad no cuentan con
condiciones que garanticen la seguridad y bienestar de los niños.
f) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento se encuentran asegurados,

pues la aldea depende del Gobierno Regional Puno. Los costos de Operación y
Mantenimiento son cubiertos en parte por una asignación presupuestal que realiza
anualmente el Gobierno Regional Puno.
153
5.6. Impacto ambiental
El objetivo de un análisis de impacto ambiental consiste en predecir y evaluar las consecuencias

que un proyecto puede ocasionar en una determinada zona para luego determinar la magnitud de
los efectos y posteriormente establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes.
Todo proyecto producirá, necesariamente, uno de los siguientes efectos en el medio ambiente:
- Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta

- Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo
- Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características
de los ecosistemas.
Se ha realizado el análisis del impacto ambiental en el proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA, EN EL BARRIO LA
RINCONADA, EN EL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO,
REGIÓN DE PUNO” siendo los resultados los que siguen:
d) En la Fase de Diseño y Elaboración del Perfil
o Efectos positivos: Se ha demostrado que existe la participación de la población y

personal beneficiarios del proyecto, lo mismo que constituye un efecto positivo de
larga duración, que asegura la sostenibilidad del proyecto.
e) En la Fase de Construcción:
o Efectos positivos: la obra generará fuentes de trabajo para la población residente
en el área de estudio, sin embargo este efecto es de corta duración y alcance
menor.
o Efectos negativos:
 En cuanto a los efectos negativos se tiene la generación de polvo y ruido

debido al movimiento de tierras realizado durante le excavación y el
traslado de materiales, factor que afectarán a los niños, razón por la cual
la intervención debe realizarse organizadamente y por sectores o
módulos, de tal manera de ir trasladando provisionalmente a los niños al
módulo de viviendas actualmente desocupado, hasta que sus viviendas
estén construidas, esta situación es de corto plazo en la cual deben
participar activamente los directivos de la aldea y organizar el desarrollo
de las actividades en esta etapa, así mismo deben incrementar el cuidado
de los niños
154
 Los efectos negativos en la salud de la población y el ornato de la zona

vienen dados por la propagación de polvo, sin embargo debido a que son
de corta duración no se ha considerado mayores medidas de mitigación.
 Generación de escombros y deshechos: se ha considera la eliminación de
todos los escombros y deshechos que se generen durante la obra,
designándose un presupuesto propio como medida de mitigación incluido
en los presupuestos.
f) En la fase de operación y mantenimiento (post inversión)
 Efectos negativos: en esta etapa el proyecto no generará efectos negativos al medio

ambiente, por el contrario sus efectos son positivos, ya que brindará mayor seguridad
y confort a los niños y personal, ya que al asegurar la seguridad, confort y adecuadas
condiciones para el desarrollo de las actividades generando beneficios en la población
beneficiaria.
CUADRO N°65: IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENTE
TRANSITORIO
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
VARIABLE DE INCIDENCIA
FUERTE
LOCAL
LEVE
CORTA
MEDIA
LARGA
MEDIO FÍSICO NATURAL

Contaminación del suelo X X X X
Contaminación del aire X X X X
Contaminación del agua X X X X
Contaminación sonora X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Deterioro de la flora X
Deterioro de la fauna X
Deterioro de los RR.NN. X X X
MEDIO SOCIAL
Efecto en el patrón cultural X X X X
Efecto de la economía familiar X X X X
Efectos en los grupos vulnerables X X X X

155
Se ha determinado que el proyecto no generará moderado o fuerte impacto ambiental alguno,

por lo cual no se consideran costos de estas medidas de mitigación correspondientes. Además con
este proyecto se generará un impacto ambiental positivo al favorecer al medio social,
disminuyendo los riesgos de seguridad de los albergados, y mejorando su confort.
A continuación se detalla el Cuadro Resumen sobre el Impacto y las medidas de Mitigación:
CUADRO N°66 IMPACTO, MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN PRESUPUESTO* DETALLES

Generación de polvo y material
Esparcir agua en los depósitos de agregados. S/. 200.00 Dentro de la partida: agua para la Obra
articulado
Dentro de las partidas de: Eliminación de
Generación y disposición de Eliminación total de desmontes de material de escombros y material material excedente (se considera la
S/. 7,079.70
desmontes excedente de obra. eliminación con volquete hasta botadero
alejado y determinado)
Total de presupuesto considerado para medidas de mitigación S/. 7,279.70
*El presupuesto para medidas de mitigación ha sido considerado en los presupuestos de cada componente
del proyecto en las partidas respectivas
5.7. Selección de alternativa
Sobre la base del ratio costo efectividad se ha elegido la Alternativa 1 debido a que el costo
efectividad es menor que la Alternativa 2 por lo tanto el gasto promedio para el mejoramiento de
los Servicios de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria de Puno, según queda resumido en el
siguiente cuadro:
CUADRO N°67: CUADRO RESUMEN DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
ALTERANTIVA 1
INDICADORES
PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL S/ S/. 2,724,496.45 S/. 2,275,931.98
VACS (AL 9% TSD) S/. 4,289,236.11 S/. 3,668,018.76
N° DE BENEFICIARIOS 669 669
COSTO / EFECTIVIDAD S/. 6,411.41 S/. 5,482.84
Luego de haber realizado el análisis respectivo, se concluye que la mejor alternativa por tener un
C/E menor, por ser sostenible en el tiempo, por no causar un impacto ambiental y ante cualquier
156
variación de las variables, constituye la Alternativa 1, con costo / efectividad a precios sociales de
S/. 5,498.01 Nuevos Soles por cada beneficiario.
5.8. Plan de Implementación:
El proyecto se distingue por el desarrollo de actividades relacionadas a la ejecución de obras de

infraestructura, pero para su implementación se requiere primero, la realización de estudio
definitivo a nivel de Expediente Técnico, el cual debe involucrar todas las actividades estructurales
y no estructurales que contempla el estudio de pre inversión a nivel de Perfil.
Actividades iniciales
El estudio de Pre Inversión estará a cargo de Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de

Infraestructura, luego de otorgada la viabilidad del proyecto, se realizará el expediente Técnico, el
cual debe contemplar las metas del Estudio de Pre inversión declarado viable, este estudio
también será presentado a la Gerencia Regional de Infraestructura.
Ejecución del Proyecto
Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, la supervisión de las obras estará a cargo de la
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones del Gobierno Regional de Puno, quien verificará que
se cumplan los lineamientos establecidos en el Expediente Técnico.
Al término del Proyecto
El Plan contempla al término del plazo de ejecución de la sobras, luego de la liquidación de obra
respectiva, así mismo se realizará la programación del mantenimiento y operatividad de la
infraestructura.
El presente proyecto contempla como Plan de Implementación en la fase de inversión es de 08

meses considerándose lo siguiente:
3. Elaboración del Estudio Definitivo: 01 mes

4. Ejecución de la obra: 07 MESES
CUADRO N°68: CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA
157
1RA FASE DE
INVERSIÓN:
ITEM DESCRIPCIÓN ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DEFINITIVO
A COSTOS DIRECTOS
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE 100%
33% 33.4% 33.4%
002 INGRESO
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS 20% 20% 20% 20% 20%
33.30% 33.30% 33.30%
004 EDUCATIVA
73% 27%
005 ADMINISTRATIVA
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS 40% 48% 12%
B COSTOS INDIRECTOS
007 GASTOS GENERALES (7%) 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN (3 %) 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (2%) 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2%
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN (1%) 100.0%
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO (2.5%) 100%
CUADRO N°69: CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS
1RA FASE DE
INVERSIÓN:
UNIDAD DE ELABORACIÓN 2 FASE DE INVERSIÓN: EJECUCIÓN POR ADMINISTRACION DIRECTA
ITEM DESCRIPCIÓN DE ESTUDIO TOTAL
MEDIDA
DEFINITIVO

A COSTOS DIRECTOS
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE GLB 100% 100%
125.64 125.64 125.64 376.93
002 INGRESO M
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS M2 290.83 290.83 290.83 280.83 290.83 1454.16
004 INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA M2 311.27 311.27 311.27 933.68
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA 435.32 161.01 596.33

005 ADMINISTRATIVA M2
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS GLB 40% 48% 12% 100%
B COSTOS INDIRECTOS
007 GASTOS GENERALES GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2% 100%
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2% 100%
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO GLB 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.2% 14.3% 14.2% 100%
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN GLB 100.0% 100%
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO GLB 100% 100%
Fuente: cuadro de elaboración propia XXS3AXDW2
158
CUADRO N°70: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA
1RA FASE DE
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERA INVERSIÓN:
ALTERNATIVA 1 ELABORACIÓN DE TOTAL META
ESTUDIO DEFINITIVO
ITEM DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
A COSTOS DIRECTOS 163,976.01 307,221.26 307,221.26 320,388.37 490,016.09 651,670.18 98,130.38 2,338,623.56
S/.
S/. 48,293.09
001 INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGÜE 48,293.09
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO E S/. S/. S/. S/.
002 INGRESO 115,682.92 115,682.92 115,682.92 347,048.76
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
003 INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS 191,538.34 191,538.34 191,538.34 191,538.34 191,538.34 957,691.72
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA S/. S/. S/. S/.
004 EDUCATIVA 128,850.03 128,850.03 128,850.03 386,550.09
INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA S/. S/. S/.

005 ADMINISTRATIVA 127,728.54 47,242.06 174,970.60
S/. S/. S/. S/.
006 IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIOS 169,627.72 203,553.26 50,888.32 424,069.30
S/.
B COSTOS INDIRECTOS 385,872.89
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 23,386.24
007 GASTOS GENERALES 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 23,386.24 163,703.65
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 10,022.67 S/. 70,158.71
008 GASTOS DE SUPERVISIÓN 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67 10,022.67
009 GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 6,681.78 S/. 46,772.47
S/.
S/. 23,386.24
010 GASTOS DE LIQUIDACIÓN 23,386.24
011 GASTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 81,851.82 S/. 81,851.82
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 81,851.82
TOTAL 368,042.71 654,533.22 654,533.22 680,867.44 1,020,122.88 259,737.69 2,724,496.45
159
5.9. Organización y gestión
En el marco de los roles y funciones que deberán cumplir cada uno de los actores que participan
en la ejecución tenemos al Gobierno Regional de Puno a través de su unidad ejecutora que cuenta
con los medios para desarrollar la Etapa de Inversión del Proyecto, según competencia desde la
elaboración del Estudio Definitivo y la ejecución de obra por cualquiera de los Sistemas que
contempla el Reglamento d Contrataciones y ADQUISICIONES DEL Estado.
Los recursos económicos aprobados para el proyecto serán ejecutados según la programación
descrita en el estudio definitivo (plan operativo y expediente técnico) el cual deberá guardar
conformidad con la programación del proyecto salvo excepciones bajo sustento técnico.
Para el presente proyecto se propone la modalidad de ejecución de AMINISTRACIÓN DIRECTA.
CUADRO N°71: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA GARANTIZAR LA SECUENCIA DEL PROYECTO
Etapa del Proyecto Actividades Duración Responsable Recursos
EXPEDIENTE TÉCNICO GERENCIA REGIONAL DE

INFRAESTRUCTURA HUMANO Y FINANCIEROS
01 MES
APROBACIÓN DE ESTUDIOS SUB GERENCIA DE
TÉCNICOS SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
EJECUCIÓN DE GERENCIA REGIONAL DE
INVERSIÓN
INFRAESTRUCTURA 07 MESES INFRAESTRUCTURA HUMANOS Y FINANCIEROS
LIQUIDACIÓN SUB GERENCIA DE

01 MES SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
SUPERVISIÓN SUB GERENCIA DE

07 MESES SUPERVISIÓN HUMANOS Y FINANCIEROS
EVALUACÓN DE LA O Y M GERENCIA DE DESARROLLO HUMANOS Y FINANCIEROS

SOCIAL DEL GOBIERNO
POST INVERSIÓN 10 AÑOS REGIONAL PUNO
5.10. Matriz de Marco Lógico
Para el desarrollo del proyecto se ha determinado las acciones a partir de los medios
fundamentales del árbol de objetivo identificando, de ellos se eligen la más viable para el
desarrollo Dell siguiente cuadro:
160
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

. Los niveles de aprendizaje de los niños aumentan en un 50% a partir del . Registro de notas emitidos por la
segundo año de ejecutado el proyecto. instituciones educativas.
Mejorar la calidad de vida de la . Mejoramiento en un 40% en el nivel de conducta de los niños a partir . Informes emitidos por el equipo
FIN
población de la Aldea Infantil del segundo año de concluido la ejecución del proyecto. multidisciplinario.
Virgen de la Candelaria del Puno . Aumento en un 20% de las adolescentes externados a continuar con
estudios superiores e insertarse en el mercado laboral a partir del tercer
año de ejecutado el proyecto.
. Registros de Internamientos y
. A partir del Primer año se incrementan el numero de atenciones de la
externamientos de la Aldea Infantil
Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Adecuada atención a los niños Virgen de la Candelaria
PROPOSITO
de la Aldea Infantil Virgen de la . Informes emitidos por equipo

. Los menores muestran entusiasmo para
Candelaria en el Barrio La . Aumento en un 50% en los niveles educativos de los menores multidisciplinario y actas de
aprender
Rinconada del Centro Poblado evaluación
Salcedo, Distrito de Puno . Informes emitidos por las madres y . Los empleados tienen entusiasmo para
. Bienestar de las madres y tías en un 50% tías trabajadoras de la Aldea Infantil aprovechar sus nuevas condiciones laborales y
Virgen de la Candelaria brindar un mejor servicio
Informe emitido por la Aldea Infantil
Adecuada prestación de servicios Desde el primer año de operación del proyecto se ha cubierto el 100% de Virgen de la Candelaria sobre la
de agua y desagüe las necesidad de servicios de agua y desagüe situación de servicios de agua y
desagüe
Adecuada infraestructura de - Se dispone de recursos para la operación y
Desde el primer año de operación del proyecto, se cubrirá todas las
seguridad (cerco perimétrico e mantenimiento de la Aldea Infantil Virgen de la
necesidad de infraestructura de seguridad al 100%
ingreso) Informe emitido por Defensoría civil. Candelaria
Desde el primer año de operación del proyecto se cubrirán las
Las viviendas se encuentran en necesidades de vivienda con incremento de la población de la aldea al
COMPONENTES
buenas condiciones 100%, incrementando de esta manera el numero de atenciones y la Informe emitido por la Aldea Infantil
calidad de las mismas Virgen de la Candelaria
Incremento en 50% del numero de eventos educativos de los talleres de
Los ambientes educativos son
la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, a partir del primer año de Informes emitidos por equipo . Políticas y apoyo efectivo del estado hacia los
adecuados y suficientes
ejecutado el proyecto multidisciplinario niños vulnerables
. Informes emitidos por
administrativos y directivos de la
Desde el primer año de operación del proyecto, se habrá cubierto el
Existe infraestructura Aldea Infantil Virgen de la
100% de las necesidades de infraestructura administrativa: dirección,
administrativa adecuada Candelaria. . Políticas y apoyo efectivo del estado en
subdirección, administración y ambientes de atención salud
. Informes emitidos por enfermería, asignación de profesionales y personal para la
nutrición y asistenta social Aldea Infantil Virgen de la Candelaria
Al primer año de operación del proyecto se cubrirá la deficiencia de
Equipamiento y mobiliario
mobiliario y equipos al 100% para todas las áreas de la Aldea Infantil . Informes emitidos por la Aldea
adecuados
Virgen de la Candelaria Infantil Virgen de la Candelaria
161
Elaboración de estudios 01 estudio definitivo aprobado con 04 ejemplares a un costo de S/. Pecosas, documentación en registro
definitivos 81,851.82 de SIAF y actas de aprobación de
supervisión y entrega de obras
. Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento
Instalación de Agua y Desagüe de agua a través de ojo de captación y reservorio, así como la instalación de
una nueva red de desagüe exterior a los módulos de viviendas
. Culminación del Cerco Perimétrico en 376.93 ml con bloquetas de

Culminación de Cerco Perimétrico
cemento y construcción de ingreso con puertas metálicas y rejas, además
e Ingreso
de tratamiento exterior de vereda de ingreso y jardineras.
Intervención en 08 Viviendas, con replanteo de los ambientes lo que

comprende demoliciones de muros y construcción de nuevos muros,
cambio de cobertura de losa con techo flexiforte, cambio de pisos, puertas
Intervención en 08 Viviendas
y ventanas. Cambio de sistemas de agua caliente (terma solar), fría
(tanque), y desagüe, además de instalaciones eléctricas. El área de las
viviendas es de 1454.16m2. . Se dispone en forma oportuna de los recursos
ACCIONES
. Pecosas, documentación de Registro

para cubrir todas las actividades programadas de
Intervención en la Infraestructura educativa (SET, Talleres, Piscina y de SIAF, Actas de Entrega de Obras
Inversión y Ejecución del proyecto en los Plazos
Auditorio), con replanteo de ambientes lo que comprende demoliciones de Previstos.
Intervención en Infraestructura muros y construcciones de nuevos muros, cambio de cobertura de losa con
Educativa plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema
de agua caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de
instalaciones eléctricas. El área total requerida es de 933.68 m2.
Intervención en los módulos administrativos (Oficinas de Dirección,

Subdirección, Administración, Vivienda de Dirección, y oficinas de Atención
Salud) con replanteo de ambientes lo que comprende demoliciones de
Intervención en Infraestructura
muros y construcciones de nuevos muros, cambio de cobertura de losa con
Administrativa
plancha flexiforte, cambio de pisos, puertas y ventanas. Cambio de Sistema
de agua caliente (terma solar), fría (tanque) y desagüe, además de
instalaciones eléctricas. El área total es de : 596.83 m2.
Implementación de Equipamiento y Mobiliario: en todos los módulos de la

Implementación de equipamiento . Actas de entrega y recepción de
aldea se adquirirán equipos, mobiliarios, herramientas y otros accesorios
y mobiliario equipos y mobiliarios
necesarios para el correcto funcionamiento de los servicios ofrecidos.
162
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
163
CONCLUSIONES
 El presente proyecto de inversión pública “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA
RINCONADA DEL CENTRO POBLADO DE SALCEDO, DISTRITO DE PUNO, PROVINCIA DE
PUNO, REGIÓN DE PUNO” en la alternativa 1 asciende a un monto de inversión de
S/.2,724,496.45 Nuevos Soles a precios de mercado y a S/.2,275,931.98 Nuevos Soles
a precios sociales, y un costo efectividad de S/. S/. 6,411.41 Nuevos Soles a precios de
mercado, y un CE de S/. 5,482.84 Nuevos Soles a precios sociales durante la
evaluación del proyecto que es de 10 años, para la alternativa 2 el monto de inversión
S/. 3,113,505.28 a precios de mercado y a S/. 2,600,460.37 a precios sociales. El costo
efectividad para la alternativa 2 es de S/.6,992.89 Nuevos Soles a precios de mercado,
y S/. 5,967.93 Nuevos Soles a precios sociales durante la evaluación del proyecto que
es 10 años.
 Del diagnóstico correspondiente se identificó como problema central: “Inadecuada

atención a los niños de la Aldea Infantil Virgen de la Candelaria en el Barrio La
Rinconada del Centro Poblado Salcedo en la Ciudad de Puno
 Como consecuencia del problema identificado se presentan efectos negativos que

atentan contra la calidad de vida de la población: Inseguridad de los niños,
adolescentes y personal de la aldea, Desmotivación de la población a incorporarse a la
aldea, Limitada preparación de los niños para la inserción a la sociedad.
 El proyecto se sustenta en los derechos fundamentales de los niños y adolescentes y

en la importancia de los niños en la sociedad, que son los actores claves del desarrollo.
Además se han emitido informes de defensoría civil en los que se ha declarado
inhabitable la Aldea en las condiciones actuales de seguridad e infraestructura.
 Para lo cual se plantea como alternativa de solución: Instalaciones de agua y desagüe,

terminación del cerco perimétrico e ingreso a la aldea, Intervención en las viviendas,
Intervención en Infraestructura Educativa, Intervención en Infraestructura
Administrativa, Implementación de Equipos y mobiliarios
 La proyección de la demanda ha sido estimada con una tasa de crecimiento promedio

anual de 2%, cuyos resultados en el horizonte del proyecto demuestran la
sostenibilidad con un crecimiento moderado.
 Realizada la evaluación de las dos alterativas, resulta con menor costo/efectividad, la

alternativa 1, por lo tanto es la alternativa seleccionada.
 Para el análisis de sensibilidad se ha establecido un incremento de los costos de

inversión en un 10%, 20% y 30%, indicador que ha resultado considerando los actores
de menor sensibilidad antes las variaciones de la inversión, y cuya línea de corte
considerando el tipo de proyecto y el numero de beneficiarios se ha establecido en S/.
7,000.00 Nuevos Soles
164
 Desde la perspectiva de la conservación de nuestros recursos naturales, el proyecto es

viable, dado que afectará al medio ambiente durante la fase de ejecución de manera
menor habiéndose considerado para ello medidas de mitigación, pero lo más notable
es que generará impactos positivos constituyendo un beneficio social.
RECOMENDACIONES
 Se recomienda la aprobación y viabilidad de proyecto, en la alternativa seleccionada ya

que es más rentable socialmente y sostenible en el tiempo.
La Aldea Infantil Virgen de la Candelaria, requiere la urgente atención en cuanto a infraestructura

y equipos para una adecuada y garantizada prestación de los servicios.
165
7. INDICES
166
7.1. Índice de cuadros
CUADRO N° 1 BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA SIN PROYECTO ............................................ 8

CUADRO N°2: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO ...................... 17
CUADRO N°3: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES ............................. 18
CUADRO N°4: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO ...................... 18
CUADRO N°5: RESUMEN DE COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES ............................. 19
CUADRO N°6: COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 Y 2 .................................................................. 21
CUADRO N°7: IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO....................................................................... 24
CUADRO N°8 IMPACTO, MEDIDAS DE MITIGACIÓN ......................................................................... 24
CUADRO N°09: CUADRO RESUMEN DE ALTERNATIVA SELECCIONADA............................................ 25
CUADRO N°10 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA GARANTIZAR LA SECUENCIA DEL PROYECTO .... 26
CUADRO N°11: CRONOGRAMA DE AVENCE FÍSICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA.................... 27
CUADRO N°12: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA .......... 28
CUADRO N° 13 MATRIZ DE MARCO LÓGICO..................................................................................... 31
CUADRO N°14: RESPONSABILIDAD FUNCIONAL ............................................................................... 36
CUADRO N°15: MATRIZ DE INVOLUCRADOS..................................................................................... 40
CUADRO N°16: DEPARTAMENTO DE PUNO: LATITUD Y LONGITUD POR LOS CUATRO PUNTOS
CARDINALES ...................................................................................................................................... 48
CUADRO N°17 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA .............. 52
FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL PROYECTO.................................................................................... 53
CUADRO N°19: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EN VIVIENDAS................................ 65
CUADRO N°20: EVALUACIÓN DE SERVICIO EN VIVIENDAS ............................................................... 67
CUADRO N°21: SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ................................................................................. 69
CUADRO N°22 INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL ÁREA DE
ADMINISTRACIÓN Y VIVIENDA DE DIRECCIÓN Y SUBDIRECCIÓN ..................................................... 70
CUADRO N°23 INVENTARIO DE MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL ÁREA DE ATENCIÓN DE
SALUD................................................................................................................................................ 71
CUADRO N°24: EVALUACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS .......................... 72
CUADRO N°25: SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA ALDEA ..................................................................... 74
CUADRO N°26: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIOS Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL TALLER DE
COSTURA Y TEJIDO ............................................................................................................................ 76
167
CUADRO N°27: INVENTARIO DE LOS MOBILIARIO Y EQUIPOS EXISTENTES EN EL TALLER DE

COMPUTACIÓN ................................................................................................................................. 76
CUADRO N°28: EVALUACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS .................................... 78
CUADRO N°29: SITUACIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO ....................................................................... 81
CUADRO N°30: EVALUACION DEL SERVICIO DEL CERCO PERIMERTICO ........................................... 82
CUADRO N° 31: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL DE LA ALDEA INFANTIL .......................... 86
CUADRO N° 32 HORIZONTE Y EVALUACIÓN ................................................................................... 100
CUADRO N°33: POBLACIÓN REFERENCIAL DE NIÑOS Y NIÑAS HASTAS LOS 14 AÑOS DE EDAD. XI
CENSO DE POBLACIÓN VI DE VIVIENDA 2007 ................................................................................. 102
CUADRO N°34: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL ................................ 103
CUADRO N°35: POBLACIÓN ATENDIDA EN ALDEAS Y HOGARES DE MENORES DE PUNO ............. 104
CUADRO N°36: DEMANDA HISTORICA DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA ......... 105
CUADRO N°37: DEMANDA DEL 2011 Y PRIMER TRIMESTRE DEL 2012........................................... 106
CUADRO N°38: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA (NIÑOS ALBERGADOS) ........................................ 107
CUADRO N°39: PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA............................................................. 109
CUADRO N°40: BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA SIN PROYECTO ...................................... 110
CUADRO N°41: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.................................................................. 111
CUADRO N°42: BRECHA DE EQUIPAMIENTOS Y MOBILIARIOS....................................................... 113
CUADRO N°43: BRECHA DE RECURSOS HUMANOS ........................................................................ 119
CUADRO N°44 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGRO EN LA ZONA ............ 123
FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL PROYECTO.................................................................................. 124
CUADRO N°46: REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA ................................................... 126
CUADRO N°47: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTOS................................................................ 127
CUADRO N°48: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO DE LA ALDEA INFANTIL
VIRGEN DE LA CANDELARIA A PRECIOS DE MERCADO ................................................................... 131
CUADRO N°49: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO DE LA ALDEA
INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA A PRECIOS DE MERCADO ................................................... 133
CUADRO N°50: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE
MERCADO........................................................................................................................................ 134
CUADRO N° 51 RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE
MERCADO........................................................................................................................................ 135
168
CUADRO N° 52 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS

DE MERCADO .................................................................................................................................. 136
CUADRO N°53: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS DE MERCADO................................................................................ 138
CUADRO N°54: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA LA ALTERNATIVA 1 ... 139
CUADRO N° 55: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA LA ALTERNATIVA 2 ... 140
CUADRO N° 56: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES
......................................................................................................................................................... 144
CUADRO N°57: RESUMEN DE COSTO TOTAL DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES
......................................................................................................................................................... 145
CUADRO N°58: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES DE
ALTERNATIVA 1 Y 2.......................................................................................................................... 147
CUADRO N°59: FLUJO DE COSTOS SOCIALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ALTERNATIVA
1 Y 2................................................................................................................................................. 149
CUADRO N° 60: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 1 .... 150
CUADRO N° 61: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE SOCIALES PARA LA ALTERNATIVA 2 .... 150
CUADRO N°62: COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 Y 2 .............................................................. 151
SOCIALES VARIACIÓN EN LA INVERSIÓN......................................................................................... 152
SOCIALES VARIACIÓN EN LA POSTINVERSIÓN ................................................................................ 153
CUADRO N°65: IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO................................................................... 155
CUADRO N°66 IMPACTO, MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................................... 156
CUADRO N°67: CUADRO RESUMEN DE ALTERNATIVA SELECCIONADA.......................................... 156
CUADRO N°68: CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA ................. 157
CUADRO N°69: CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS ........................................................................ 158
CUADRO N°70: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA ........ 159
CUADRO N°71: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA GARANTIZAR LA SECUENCIA DEL PROYECTO . 160
169
7.2. Índice de Gráficos
GRÁFICO N° 1: MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE PUNO ................................................... 34

GRÁFICO N°2: MAPA DE UBICACIÓN Y ACCESO A LA ALDEA INFANTIL PUUNO ............................... 35
GRÁFICO N° 3: ORGANIGRAMA DE ALDEA INFANTIL........................................................................ 87
GRÁFICO N° 4: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS .................................................................................. 91
GRAFICO N°5: PROBLEMA CENTRAL Y OBJETIVO CENTRAL .............................................................. 92
GRÁFICO N° 6: MEDIOS Y FINES ........................................................................................................ 94
GRAFICO N°7: ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES................................................................................. 96
GRAFICO N°8: ANALISIS DE LA DEMANDA ...................................................................................... 101
GRAFICO N°9: POBLACIÓN DE NIÑOS POR GRUPOS DE EDAD........................................................ 105
GRAFICO N° 10: FACTOR DE CORRECION PARA PRECIOS SOCIALES ............................................... 143
GRAFICO N°11: FACTOR DE CORRECION PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.......................... 147
7.3. Índice de fotografías
FOTOGRAFÍA N° 1: TECHO DE COCINA EN UNA DE LAS VIVIENDAS ................................................. 60

ALDEA INFANTIL ................................................................................................................................ 60
ALDEA INFANTIL ................................................................................................................................ 61
FOTOGRAFÍA N°4: VISTA SITUACIÓN ACTUAL DEL TECHO INTERIOR DE LAS VIVIENDAS................. 61
FOTOGRAFÍA N°5 Y 6 Y 6A: VISTA DE LA SITUACIÓN DE LOS MUROS EN LAS DIFERENTES
VIVIENDAS DE LA ALDEA ................................................................................................................... 62
FOTOGRAFÍA N° 7: DETERIORO DEL PISO DE LAS VIVIENDAS ........................................................... 62
FOTOGRAFÍA N°8: DETERIORO DEL PISO DE LAS VIVIENDAS............................................................ 63
FOTOGRAFÍA N°9 Y 10: ESTADO DE LAS PUERTAS DE LAS VIVIENDAS.............................................. 63
FOTOGRAFÍA N°11: ESTADO DE LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS ........................................................... 64
FOTOGRAFÍA N°12: VISTA SITUACIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO EN LA ALDEA INFANTIL............... 80
FOTOGRAFÍA N°13 VISTA SITUACIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO EN LA ALDEA ............................... 80
FOTOGRAFÍA N°14: ESTADO OBSOLETO DEL SISTEMA DE AGUA CALIENT....................................... 83
FOTOGRAFÍA N° 15: VISTA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DESAGÜE EN LAS VIVIENDAS ................ 83
170
FOTOGRAFÍA N°16: VISTA DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN VIVIENDAS............................... 84

FOTOGRAFÍA N°17: VISTA EXTERIOR DE LA IGLESIA A MEDIO CONCLUIR ........................................ 85
FOTOGRAFÍA N°18: VISTA INGRESO A LA IGLESIA, SE PUEDE OBSERVAR COMO ES UTILIZADO DE
ALMACÉN DE MADERAS.................................................................................................................... 85
171
8. ANEXOS
9. INFORME TÉCNICO: DIAGNÓSTICO DE LA ALDEA INFANTIL
VIRGEN DE LA CANDELARIA
10. ESTUDIO DE SUELOS
11. PLANOS
172

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PIP: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA CANDELARIA EN EL BARRIO LA

El presente Proyecto de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

Puno, Diciembre del 2012.

CONTENIDO GENERAL DEL PIP

2. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 32

2.6. Marco de referencia.............................................................................................................. 41

3.1.3.6. Otros: Iglesia.................................................................................................................. 84

4.6.2. Costos de la situación con proyecto a precios de mercado ............................................ 134

5. EVALUACIÓN ........................................................................................................................... 141

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................. 163

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS ASISTENCIALES DE LA ALDEA INFANTIL VIRGEN DE LA

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto de inversión

En el cuadro siguiente, se presenta el balance de la oferta- demanda en la situación sin proyecto,

CUADRO N° 1 BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA SIN PROYECTO

AÑO AÑO CALENDARIO OFERTA OPTIMA DEMANDA BRECHA 00-DD

REFERENCIAL 2012 0 60 -60

FUENTE: Cuadro de elaboración propia en base a cálculos de proyecciones de demanda y oferta

D. Descripción Técnica de las Alternativas

Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento de agua, así como la

- Instalaciones de agua (abastecimiento): para asegurar el abastecimiento de agua a la aldea

o Captación de un ojo de agua ubicado a 276 m que irá a un reservorio de Rotoplast

o De igual manera la captación existente en la actualidad será desviada al Reservorio

- Instalación de desagüe: la instalación de desagüe externa a los módulo dentro de la Aldea

COMPONENTE 02. CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO

- Se culminarán 376.93 metros lineales de cerco perimétrico con bloqueta de cemento.

COMPONENTE 03. INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS

Intervención en 08 Viviendas, con replanteo de los ambientes lo que comprende demoliciones de

- Se intervendrán 8 bloques de viviendas (lo que equivale a 4 módulos), el área total de

COMPONENTE 04. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

Intervención en la Infraestructura educativa (SET, Talleres, Piscina y Auditorio), con replanteo de

Se intervendrán 3 componentes cuya área total de intervención será: 933.68 m2.

. Modulo de talleres/ SET:

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

- Se replantearán nuevos ambientes, con la construcción de muros con ladrillo de 0.09 x

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

COMPONENTE 05. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.

Intervención en los módulos administrativos (Oficinas de Dirección, Subdirección, Administración,

- Se intervendrán 1 módulo lo que equivale a: 596.83 m2

COMPONENTE 06. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

Implementación de Equipamiento y Mobiliario: en todos los módulos de la aldea se procederá a la

Instalación de agua y desagüe, comprende la instalación y abastecimiento de agua, así como la

- Instalaciones de agua (abastecimiento): para asegurar el abastecimiento de agua a la aldea

o Captación de un ojo de agua ubicado a 276 m que irá a un reservorio de Rotoplast

o De igual manera la captación existente en la actualidad será desviada al Reservorio

- Instalación de desagüe: la instalación de desagüe externa a los módulo dentro de la Aldea

COMPONENTE 02. CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO

- Se culminarán 376.93 metros lineales de cerco perimétrico con bloqueta de cemento.

COMPONENTE 03. INTERVENCIÓN EN LAS VIVIENDAS

Intervención en 08 Viviendas, con replanteo de los ambientes lo que comprende demoliciones de

- Se intervendrán 8 bloques de viviendas (lo que equivale a 4 módulos), el área total de

COMPONENTE 04. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

Intervención en la Infraestructura educativa (SET, Talleres, Piscina y Auditorio), con replanteo de

Se intervendrán 3 componentes cuya área total de intervención será: 933.68 m2.

. Modulo de talleres/ SET:

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

- Replanteo de instalaciones de agua fría y desagüe

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

- Comprende la demolición manual de muros, desmontajes de puertas y ventanas así como

COMPONENTE 05. INTERVENCIÓN EN INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA.

Intervención en los módulos administrativos (Oficinas de Dirección, Subdirección, Administración,

- Se intervendrán 1 módulo lo que equivale a: 596.83 m2