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Abstract Resumen
This paper analyzes some relations between El artículo interroga determinadas relaciones
politics and technics focusing on the links entre técnica y política. Así, se indagan
between urban planning, architecture and tensiones entre demandas disciplinares y
politization contexts. This paper aims to discuss políticas abordando vínculos entre
the politizacion - autonomy dichotomy. Thus, arquitectura, planificación urbana, ciencias
tensions between disciplinary and political sociales y contextos de radicalización política.
demands are analyzed focusing on some El análisis de una propuesta de Mario Corea y
changes in technicians' roles. The analysis of a su equipo para el Concurso de remodelación
proposal made by Mario Corea and his team, del área central de Santiago de Chile (1972),
at the central area of Santiago de Chile permite discutir una serie de posturas que
remodelation contest (1972), is revisited as a abordan los procesos de politización de los
specific interchange between the possibilities campos como mera pérdida de autonomía de
opened by systems theory in architecture and los mismos. Por el contrario, se busca analizar
urban planning and politicization demands cómo una serie de técnicos comprometidos
related to the revaluation of participation in políticamente replantean el rol de los técnicos y
architecture and urban planning. Indeed, asumen demandas del contexto de
social practice is incorporated after technical politización, mediante la revalorización de la
proposals allowing us to explore these issues participación (definida como decisión social),
beyond the politicization – autonomy sin que esto suponga necesariamente una
dichotomy. pérdida de autonomía de los técnicos. En
efecto, la práctica social se incorpora en un
momento posterior a la propuesta técnica
(definida como estructura posibilitante) lo cual
permite explorar estos aspectos más allá de la
dicotomía entre politización y autonomía.
Doctor en Ciencias Sociales. Investigador Asistente del CONICET con sede en el Instituto de Estudios de América
Latina y el Caribe (IEALC). FCS/UBA
ciones históricas (Ballent y Gorelik, 2000, p. Latina suele afirmarse (...) una suerte de ´ley´ 100
8). Una hipótesis afín es postulada por Ballent acerca del funcionamiento del campo
(2005) al abordar las relaciones entre técnica y académico en que rige una relación
política. Así, indica que la política no actúa de inversamente proporcional entre autonomía
manera aislada ni autónoma en la científica y politización (Beigel, 2010, p. 24).
construcción de políticas sino que actúa de En ese marco, Beigel señala que poco se ha
manera solidaria con ciertas técnicas (Ballent, dicho respecto de las políticas que se van
2005, p. 20). Al aludir a técnicas, Ballent se desarrollando al interior de los campos con la
refiere a la arquitectura y al urbanismo como especialización (Beigel, 2010, p. 24). Así, en
disciplinas cuyo objetivo (...) consiste en la su análisis sobre los vínculos entre politización
transformación de los espacios del habitar en y autonomía en relación a las ciencias
sus distintas escalas a través de instrumentos sociales, indica que:
específicos, construidos por ellas mismas de
se ha utilizado la noción de engagement para
manera relativamente autónoma (Ballent,
nombrar aquello que hacen los intelectuales
2005, p. 20). En esa dirección, propone la
fuera de su métier, y ´politización´ para señalar
siguiente imagen para abordar los vínculos
prácticas que no se consideran propiamente
entre técnica y política: imaginar la idea de dos
´científicas´. Esto es, intereses que se
historias –una técnica o disciplinaria y otra
´infiltran´ en el ámbito académico, dando por
política–, entendidas como dos líneas
sentada la existencia de una esencia ´pura´
autónomas que se cruzan en un punto, aunque
que resulta siempre intrincado definir (Beigel,
tienen comienzos y desarrollos posteriores a tal
2010, p. 24).
cruce divergentes (Ídem). De este modo,
Ballent intenta evitar tanto la autonomización Beigel indica que tal dicotomía asume una
del campo técnico como la idea de forma particular en el caso argentino en tanto:
subordinación del mismo a la política. (...) estas conceptualizaciones han reforzado la
estigmatización de dos períodos históricos
En el presente artículo nos interesa explorar
altamente controversiales del campo
dos aspectos que se vinculan a la
académico: la etapa de ´modernización´ de la
problematización de las relaciones entre
universidad (1955-1966) y la etapa de
técnica y política. En primer lugar, señalaremos
´peronización´ (1966-1976) (Beigel, 2010, p.
que las herramientas de intervención
24). Así, se han construido dos tipos ideales
postuladas por Corea y su equipo se produce
opuestos en los que reina una
en intercambio y haciendo uso de instrumentos
profesionalización ascéptica y una
o conceptualizaciones provenientes de las
radicalización académica (Ídem). Frente a esa
ciencias sociales. En segundo lugar, más que
dicotomización, Beigel indica una serie de
hacer hincapié en la relativa autonomía de las
investigaciones recientes que (...) analizan las
esferas técnicas y políticas, nos interesa
continuidades entre ambos períodos, el
abordar el devenir de ciertas técnicas en el
´academicismo militante´ y la
marco de procesos de politización. Así,
complementariedad entre los procesos de
retomaremos una serie de perspectivas que
profesionalización y radicalización política
abordan procesos de politización en otros
(Beigel, 2010, p. 24).
campos sociales, como el de las ciencias
sociales, a los fines de recuperar tales Por su parte, Suasnábar (2002) plantea
interrogantes respecto al universo de la algunos aspectos similares al abordar los
arquitectura y la planificación urbana. debates universitarios y político-pedagógicos
en la Universidad Nacional de La Plata entre
1966 y 1973. Así, indica que la contraposición
3. Más allá de la dicotomía entre autono- dicotómica entre los aludidos dos períodos
mía y politización está demasiado asociada a los hechos y
comportamientos acaecidos en la Universidad
En la historiografía de los años sesentas y la
de Buenos Aires (Suasnábar, 2002, p. 57). Es
sociología de los intelectuales en América
más, puntualiza que la generalización de esa académicos estaban al servicio de prácticas 101
representación ha tenido como efecto no militantes. En otras circunstancias, en cambio,
deseado el oscurecimiento de los procesos y las competencias militantes podían ser útiles
dinámicas particulares desarrolladas en el para que los agentes mejorasen su posición en
resto de las universidades nacionales el campo académico. Para la conversión de
(Suasnábar, 2002, p. 57). En un sendero capitales fue necesario el aval de fuentes de
similar, Prego y Tortti (2002) señalan la reconocimiento específicas de cada campo, el
complejidad de las relaciones entre militante y el académico (Fernández, 2010, p.
modernización cultural y radicalización 271).
política tras 1955. Así, indican que si en
Fernández evita juicios teleológicos que
algunas oportunidades se plantea una
habrían restituido las prácticas del pasado sólo
oposición entre ambas, lo característico de la
a partir de su resultado en el presente
fase argentina posperonista es en cambio el
(Fernández, 2010, p. 274), y analiza las
relativo grado de entrelazamiento; no son fases
prácticas militantes según su razonabilidad o
sucesivas sino que existe cierta superposición,
ajuste a las condiciones institucionales e
que no deja de expresarse en algunos
históricas (Fernández, 2010, p. 274). Así,
contextos como fuente de complejidades y
indica que la conjunción de un estado del
ambigüedades en el comportamiento de los
campo académico politizado y de unas
actores (Prego & Tortti, 2002, p. 17). En la
disposiciones, favorables a ese clima de
misma dirección que Suasnábar, indican que el
politización, generó unas prácticas de
quiebre de 1966 aparece con tintes
´compromiso razonable´ (Fernández, 2010,
diferenciados. Así, contrastan la conocida
p. 279).
ruptura que marca la evolución en la sede
porteña (Prego & Tortti, 2002, p. 19) con la Nos interesa retomar alguno de estos
cierta moderación del tránsito respectivo en la elementos para aproximarnos a la relación
institución platense, que exhibe aun elementos entre arquitectura, planificación urbana,
no carentes de una relativa continuidad (Prego ciencias sociales y contextos de politización. En
& Tortti, 2002, p. 19). efecto, más que reiterar el diagnóstico que
indica que la politización de los campos –en
Diez (2010) analiza el campo de las ciencias
nuestro caso, la arquitectura y la planificación
sociales entre 1966 y 1976 e indica la
urbana– deriva necesariamente en la pérdida
necesidad de sobrepasar el estereotipo
de autonomía de los mismos, buscamos
negativo que se construyó en comparación con
explorar las tensiones que éstas registran en
la ´edad de oro´ de la Universidad de Buenos
contextos de politización. En esa dirección,
Aires. Así, propone enfocarse (...) sobre
interrogaremos, a grandes trazos, cómo la
prácticas intelectuales y académicas que eran
historiografía local ha abordado (o dejado de
consideradas por los sujetos y también por los
abordar) los procesos de politización.
analistas como ´antiacadémicas´ (Diez, 2010,
p. 170). Sin embargo, sostiene Diez, el hecho
de que los cientistas sociales hayan optado por
4. La politización y sus lecturas en la
enfoques interdisciplinarios y hayan combatido
historiografía local
el ´profesionalismo´ no indica que hayan
dejado de contribuir al desarrollo de sus Hemos indicado una serie de planteos sobre
disciplinas a favor de una ´fuga´ hacia el las relaciones entre técnica y política
mundo de lo político (Diez, 2010, p. 170). –centrados en el análisis de la arquitectura y la
planificación urbana– así como señalamos
En una línea similar, Fernández (2010) analiza
perspectivas de análisis sobre las relaciones
los años 60´s y 70´s y discute la dicotomía
entre politización y autonomía –provenientes
entre lo académico y lo militante. Así, señala
de las ciencias sociales–. La presente sección
que: (...) en ciertos momentos y en ciertos
retoma ambos aspectos e interroga cómo la
casos, habilidades y reconocimientos
2011; Jajamovich, 2013). Como se sabe, centros históricos de las grandes ciudades 104
diversos organismos internacionales y recuperados para el hábitat popular en la
regionales se instalan en Santiago de Chile, perspectiva de una transformación gradual
como ser la Comisión Económica para hacia el socialismo, o consolidar las barriadas
América Latina y el Caribe (1948), la Facultad periféricas que podían constituir la base
Latinoamericana de Ciencias Sociales (1957), política de los nuevos gobiernos de corte
el Instituto Latinoamericano de Planificación progresista de la región. La aludida
Económica y Social (1962), la oficina regional multiplicidad de ´participacionismos´
de la Fundación Ford y la Comisión de existentes también se bifurcaba en ese sentido.
Desarrollo urbano y regional del Consejo Sin embargo, el concurso apuntaba en la
Latinoamericano de Ciencias Sociales - primera dirección, focalizándose en
(CLACSO), entre otras. Asimismo, desde la propuestas de remodelación del área central
década del cuarenta, proliferan organismos de Santiago de Chile en el marco de (...)
estatales vinculados a la planificación, la cambios estructurales que constituyen las
creación y consolidación de centros de bases de una futura sociedad socialista (Aliata
estudios y la multiplicación de visitantes & Loyola, 2012, p. 7) que en el tema particular
notables del universo de la planificación de la política de desarrollo urbano pretendía
urbana y regional y las ciencias sociales. Tal (...) rectificar los procesos que han llevado a la
concentración de instituciones, profesores y segregación ecológica de los diferentes
visitantes internacionales se refuerza a partir de estratos sociales en la ciudad, así como una
las situaciones políticas que atraviesa el extensión descontrolada del área urbana en
continente: por ejemplo, gran parte del exilio los centros metropolitanos (Aliata & Loyola,
intelectual y técnico de países como Brasil, a 2012, p. 7) .
partir del golpe de estado de 1964, deriva en
Aliata y Loyola (2012) insertan el Concurso en
Santiago de Chile. Esta multiplicidad de
el marco internacional e indican su desigual
aspectos hacen de Santiago de Chile un nodo
fortuna crítica en relación a otros concursos
regional y eje de un amplio circuito académico
como el de Previ-Perú. Así, señalan que la
(Beigel, 2009) al punto que algunos analistas
problemática de la vivienda de los sectores
la denominan la ´Ginebra de América Latina´
populares en el Tercer Mundo se convirtió en
(Robin & Terzo, 1972).
un tema de atención internacional a fines de la
En 1971, durante los intensos años de la década de 1960. Las soluciones que
U n i d a d Po p u l a r, l a C o r p o r a c i ó n d e comenzaron a esbozarse por entonces se
Mejoramiento Urbano (CORMU), en el marco alejaban de la habitual apelación a las
de la organización en Chile de la Exposición tipologías modernas y buscaban un referente
Internacional de la Vivienda y con el patrocinio en el diseño vernáculo de las culturas
de la Secretaría General de Gobierno y de la primitivas o de los marginados de la periferia
Unión Internacional de Arquitectos (UIA), que portaban consigo técnicas y saberes
llamó a un concurso internacional para la ancestrales que no debían perderse sino
remodelación de un sector del centro de potenciarse en un nuevo tipo de hábitat
Santiago de Chile (Raposo, Valencia y Raposo, humanista, superador de las respuestas
2005).9 Participan del mismo 87 proyectos tecnocráticas. En ese marco, indican que el
pertenecientes a 27 países resultando ganador evento peruano tuvo una directa connotación
un equipo platense compuesto por los con un contexto internacional donde la figura
arquitectos Bares, Bo, García, Germani, Sessa del pobre tercermundista estaba siendo
y asociados.10 Sin embargo, tras el golpe de enaltecida a partir de los trabajos de John
Estado de 1973, se suspende el desarrollo del Turner y la nueva impronta de una arquitectura
proyecto. ´para la periferia´ basada en la
autoconstrucción y en la idealización del saber
Aliata y Loyola (2012) indican que la agenda
popular.11
de problemas oscilaba entre regenerar los
La extensión de la presentación escrita apunta Desde una argumentación marxista, proponen 107
a definir un enfoque disciplinario que reubique a la arquitectura como via regia para que los
y redefina el problema planteado por el habitantes devengan en co-gestores de la
concurso. De ese modo, pretenden evitar la ciudad. Los instrumentos son una trama de
autonomización de una propuesta técnica en sostén que permite infraestructuras y
tanto parten de la idea de que abordar circulaciones tridimensionales, extensibles y
problemas urbanos supone afrontar la vacantes, que multiplican el suelo público, y
estructura social de la que éstos surgen. Así, unas estructuras espaciales aptas para las
buscan (...) concebir un eje teórico que supone ampliaciones y modificaciones internas
la superación de las concepciones mediante sistemas prefabricados. Todo esto
fragmentarias para las técnicas de control converge en un sistema ´neutro´ en
espacial, por una base científico-social que disponibilidad para la apropiación colectiva,
determine una nueva concepción, en la donde los conceptos de flexibilidad y cambio se
producción y en el uso del modelo propuesto trocan por los de indeterminación y virtualidad
(Caballero et al, p. 60). En esa dirección, (Rigotti, 2013, p.178). ( fig. 1).
hacen uso de aportes de las ciencias sociales a
Desde la perspectiva de abordaje desplegada
partir de autores como Castells y Lefebvre21
en el presente artículo, la indeterminación
que, como se sabe, se encontraban
formal supuesta en la teoría de sistemas se
enfrentados en el contexto francés.22
articula con aportes provenientes de las
Corea y su equipo critican tres elementos de las ciencias sociales. Así, Corea y su equipo
bases del Concurso. En primer lugar, señalan explicitan la necesidad de no ´completar´
el carácter ´técnico abstracto´ de la formalmente una propuesta de diseño y
concepción planificadora (Caballero et al, p. proponen una estructura a ser continuada
73) en tanto ésta considera el fenómeno (definida como estructura posibilitante; (fig. 2)
urbano como un proceso mecánico-funcional a los fines de habilitar la participación (definida
donde los ´elementos organizados´ aseguran como decisión social) en el completamiento de
de por sí un comportamiento social en lo aquello indeterminado. Tal completamiento no
urbano coherente con la decisión técnica. En refiere solamente a aspectos físicos sino
segundo lugar, impugnan el tipo de
comprensión de la estructura existente y la
contradicción entre objetivos propuestos y
decisiones estructuradoras (Caballero et al, p.
74). En tercer lugar, critican el rol asignado a la
estructura vial como elemento ´frenador´ de la
´extensión descontrolada´ del área urbana
(Caballero et al, p. 74).
también a aspectos sociales. Así, y esta es una formal y la ausencia de límites, Corea y su 108
de las ideas centrales a partir de las cuales equipo radicalizan tales aspectos más allá de
analizamos la propuesta, estos aspectos no su dimensión física e incorporan la dimensión
derivan en la pérdida de especificidad de la social en tanto práctica social posterior que
propuesta técnica en tanto ésta se produce determinará la suerte de tales propuestas. Así,
previamente al ´momento participativo´ tematizan la propuesta como un modelo de
(decisión social), reteniendo así el control estructura posibilitante de un proceso de
inicial sobre la estructura posibilitante. apropiación espacial. En ese marco, indican
que ´neutralizar´ el objeto se vincula a (...) no
En palabras de Corea y su equipo, la comprometerlo formalmente con una
concepción que plantean, (...) presupone el determinada estructura social y señalan que es
uso de la ´forma abierta´, es decir, una en su virtualidad formal donde el modelo
instancia transformadora de las habituales define su compromiso social, dado que el
concepciones burguesas de flexibilidad y acento se vincula no con la resultante material,
cambio (adaptabilidad mecánica funcional y sino con el proceso de apropiación espacial
no social de la estructura al programa). Es decir que en él pueda llegar a concretarse
´forma abierta´ entendida como estructura (Caballero et al, p. 77). Es más, indican que
material apta para aceptar y permitir los esta conciente indefinición de las partes no
cambios que la práctica social genera en el estructurales responde al análisis de la
tiempo histórico (Caballero et al, p. 76). coyuntura política chilena donde los sistemas
de contradicciones entre planificación y
Así, si algunas características de la teoría de práctica social se encuentran en profunda
sistemas que abordamos previamente daban alteración como consecuencia del proceso
cuenta de cuestiones como la indeterminación reconocido (Caballero et al, p. 77).
Fig. 2. Estructura posibilitante. Caballero, A., Corea, M., & Monzón, J., (1973, p. 103).
6.6. Relaciones entre procesos sociales y técnicos y es previa a la decisión social. 109
urbanos: los límites de las propuestas
La redefinición del rol de los técnicos, por parte
técnicas
de Corea y su equipo, se articula con una
En el despliegue de la propuesta, y como parte critica severa a las miradas tecnicistas sobre la
de la redefinición de las relaciones entre planificación urbana y la disociación entre lo
cambio urbano y cambio social, Corea y su técnico y los social que éstas suponen. Así,
equipo insisten en la necesidad de insertar el apoyándose en el articulo de Browne y Geisse
área a intervenir en el proceso social del que es (1971) ya mencionado, indican que:
parte. Así, la extensa descripción de la
La neutralización aceptada permite mientras
propuesta se inicia con una conceptualización
tanto dedicarnos a mantener una posición de
de los procesos de dependencia y
élite dentro del aparato burocrático y
urbanización de Chile y de Santiago de Chile
dedicarnos a la mera elaboración técnica de
como marco imprescindible, según plantean
planes en nuestras oficinas desconectadas de
los autores, para la generación de su
la práctica de cambio permitiendo así
propuesta.23 En esa dirección, lejos de limitarse
desligarnos del conflicto social y de sus
al área indicada por el concurso, contraponen
problemas inherentes (…) hemos realizado
su propuesta en distintas escalas (nacional,
muchos planes, pero ha existido muy poca
regional, urbana, a nivel del tejido urbano y en
acción planificada. En alguna medida hemos
lo referente a la célula básica) a la estructura
sido cómplices del mismo subdesarrollo
existente. Así, reiteran los límites de las
dependiente que decimos atacar. Y eso es
propuestas técnicas e indican que:
precisamente lo que el sistema espera de
(...) sin modificación de las condiciones del nosotros: ser sus ideólogos tecnocráticos
proceso socio - económico chileno, el (Caballero et al, p. 59).
fenómeno ´aglomerativo´ de Santiago tenderá
La superación de esta situación precisa una
a consolidarse e incrementarse, sin que la
reformulación del rol de los técnicos. Así,
presencia de técnicas (…) puedan incidir
Corea y su equipo proponen:
sustancialmente en un proceso cuyo elemento
definitorio no pasa por lo técnico sino por lo (...) una práctica en la cual el técnico inserta su
social (Caballero et al, pp. 68-69). acción como agente catalizador de la decisión
social tendiendo a responder a esas decisiones
En ese misma dirección, Corea y su equipo
en términos de conceptos espaciales y formas
entienden que los objetivos políticos generales
básica organizadoras y estructurantes que
y los objetivos de política urbana no pueden
posibiliten y reconozcan una práctica social
separarse como variables independientes. Así,
posterior como agente activo de la concepción
puntualizan que (...) el desarrollo del primero
del hecho urbano. Esta concepción debe
es la única vía posible de alcanzar el segundo
intentar la modificación radical del concepto de
pero, y en esto definimos el valor y la
diseño como producción de objetos terminados
autonomía relativa de la respuesta específica,
por el de conceptualización y estructuración de
tampoco el proceso político general asegura
un hábitat de concreción y transformación
decisiones correctas en los campos particulares
permanente (Caballero et al, pp. 60-61).
(Caballero et al, p. 57). De esa manera,
podemos reiterar el argumento que venimos Como se reitera en diversas oportunidades, la
desplegando: la politización no deriva propuesta se tensiona en tanto su posibilidad
necesariamente en una pérdida de autonomía de realizarse depende del avance político, una
de la arquitectura y la planificación urbana vez que se indican los límites de las soluciones
sino que deviene en una reformulación del rol técnicas desprendidas de una política global
de los técnicos. Esto se refuerza en tanto, como transformadora de la estructura de relaciones
venimos indicándolo, la definición de la sociales. Este aspecto se define con el
estructura posibilitante queda en mano de los concepto de ´virtualidad´, en tanto:
(...) comprensión valorativa de las relatividades Asimismo, y por fuera de la propuesta para el 110
de aplicación que una determinada decisión aludido concurso, creemos que la ocupación
técnico-política posee en la realidad, simultánea de posiciones en ámbitos
definiendo claramente los límites de lo posible académicos por parte de Corea, permite
materializable, límites que deberán coincidir continuar el análisis observando las complejas
con las capacidades máximas de acción y múltiples relaciones entre universos y
reconocibles a la decisión misma (…) al mismo prácticas académicas y militantes en el aludido
tiempo ´virtualidad´ representa el contexto de politización. En efecto, lejos de
reconocimiento de la dinámica ´potencial´ de una contraposición tajante entre ambos,
materialización correspondiente a la práctica puede profundizarse el abordaje del aludido
social posterior (Caballero et al, p. 76). “academicismo militante”. En esa dirección,
también hemos indicado la circulación de
El golpe de Estado de 1973, la suspensión del
planteos como los de Corea en publicaciones
desarrollo de la propuesta ganadora del
político-culturales como Los Libros, es decir,
concurso y el final del proceso político en
ámbitos con audiencias más amplias y diversas
marcha, parece, paradójicamente, haberles
que las de la arquitectura y la planificación
dado la razón en este punto.
urbana. A su vez, la proliferación de planteos
que reformulan el rol de los técnicos (en
múltiples experiencias y redes en la región,
7. Conclusiones
como ser el caso del Taller Total de Córdoba y
A lo largo del artículo hemos abordado las iniciativas de la Comisión de Desarrollo y
diversas relaciones entre técnica y política a Regional de CLACSO) precisa y permite que
partir del cruce entre arquitectura, plani- entendamos su razonabilidad contextual así
ficación urbana, ciencias sociales y contextos como su dimensión transnacional.
de politización. Hemos hecho uso de aportes
Hemos indicado que en el marco Chileno
de las ciencias sociales a los fines de abordar
existía cierta ´polarización´ entre interven-
las relaciones entre autonomía y politización
ciones como la del concurso en el centro de la
de los campos. Así, hemos intentado
ciudad y las tomas de los pobladores en los
problematizar una imagen heredada respecto
campamentos de la periferia. Así, si en la
al período que se sostiene sobre la idea de que
periferia se producía, tanto en Chile como
la politización de los campos deriva en su
desde el exterior, una mirada idealizadora
pérdida de autonomía. En esa dirección,
sobre la autoconstrucción y la participación de
hemos pretendido esbozar líneas de análisis
la población, puesta en contexto, la posición
que indiquen caminos que apunten más allá
de Corea y su equipo da cuenta de una
de tal dicotomía.
modulación diferente del debate. En esa
En el caso de la participación de Corea y su propuesta el usuario adquiere un rol aunque
equipo en el concurso, hemos subrayado que esto no implica la desaparición del rol del
el técnico mantiene un rol a la vez que se técnico sino la reformulación de ambos
incorpora la práctica social. Es más, tal papeles. En esa dirección, he indicado que la
participación (decisión social) tiene un carácter elasticidad de la teoría de los sistemas en un
posterior a la propuesta técnica (estructura cruce con aportes de las ciencias sociales
posibilitante), es decir, a la propuesta cuyo colabora con reformular el rol del técnico,
control queda en mano de los técnicos. incorporar la participación (posterior a la
Entendemos que estos elementos permiten definición de una estructura posibilitante) y
indagar las tensiones entre autonomía y responder a las demandas del contexto de
politización así como mostrar conjugaciones politización. Son esos matices los que una
diversas donde la incorporación del usuario no condena generalizada a los procesos de
deriva necesariamente en disolución del rol del politización (entendidos como sinónimo de
técnico. pérdida de autonomía de los campos) pierden
que incorporan la cuestión de la participación, fue incorporando diversas temáticas entre las que se 112
partidos políticos que indican aspectos afines en sus encuentra la arquitectura y la planificación urbana.
programas sobre vivienda –transcriptos en la Asimismo, publica en diversos números reflexiones
revista–, intervenciones estatales y concursos que en torno al proceso político chileno.
demandan instancias participativas, la propia 16
Entre otros abordajes de episodios de politización
revista que incorpora la voz de usuarios en algunos
de la arquitectura que no abordaremos aquí,
de sus números y, desde ya, los propios arquitectos
Carranza (2010) analiza el movimiento estudiantil
que discuten su alcance.
en la Universidad Nacional de La Plata entre 1966-
8
Así como las relaciones entre teoría de sistemas y 1973.
politización no son esenciales ni unívocas, el uso de 17
La CDUyR de CLACSO se funda en 1967 y busca
aportes de las ciencias sociales por parte de
proyectarse en América Latina en tres ámbitos: el de
arquitectos y planificadores urbanos tampoco
la educación, el de la investigación y el de la
deriva en una homogeneidad de lógicas
asistencia técnica. La misma está integrada por
proyectuales. A diferencia de lo que observaremos
diversos centros de estudios de America Latina y su
en la propuesta de Corea y su equipo, en el contexto
sede de coordinación funciona, hasta 1973, en el
francés, arquitectos como Panerai yuxtapondrán
Centro Interdisciplinario de Desarrollo Urbano y
aportes de Lefebvre con herramientas del morfo-
Regional (CIDU - Santiago de Chile).
tipologismo (Sainz Gutiérrez, 2006). Otra
18
modalidad de uso de Lefebvre divergente es aquella Como lo indica Gorelik (2005), desde la década
producida por Winograd (Santángelo, 2011). del 40 en adelante, la formación y despliegue del
9 campo disciplinar de la planificación urbana se
Raposo, Valencia y Raposo (2005) abordan el
producía de modo yuxtapuesto y en diálogo con el
accionar de la CORMU entre 1966 y 1976 e
campo de las ciencias sociales.
insertan la propuesta del Concurso en el marco de
19
iniciativas previas para el centro de Santiago de Un abordaje de la CDUyR de CLACSO puede
Chile. encontrarse en Jajamovich (2013).
10 20
Un abordaje de la propuesta ganadora puede Castells realizaba estadías de investigación en
encontrarse en Aliata y Loyola (2012). Santiago de Chile: en 1968, en FLACSO y, en 1971,
11 en el CIDU, donde investiga el movimiento de
Las posiciones de Turner también fueron
pobladores en Chile y publica artículos en la aludida
difundidas en Summa. Un análisis del concurso
revista Eure.
Previ, puede encontrarse en Ballent (2004).
21
12 Entre los aportes retomados de Castells, Corea y
En términos cuantitativos, hacia inicios de 1971,
su equipo entienden que el campo de la política
trescientas mil personas habían organizado
urbana emerge en la práctica social y puede ser
campamentos en Santiago, es decir, el 10 % de la
definido a través de la dialéctica contradictoria entre
población (Castells, 1974a). La velocidad del
la planificación y los movimientos sociales urbanos.
fenómeno puede observarse a partir de
Asimismo, indican que aquella dualidad
estimaciones del ´Comité de Pobladores de la
contradictoria es abordada por Lefebrvre a partir de
Unidad Popular´: hacia Noviembre de 1970
la diferencia entre las actitudes explícitas de la
existían más de cuarenta mil familias (o sea, más de
decisión política y las actitudes implícitas
200.000 personas) que estaban en campamentos
pertenecientes a las respuestas de los usuarios.
constituidos desde hacía menos de un año (Castells,
22
1974, p. 413). Dentro del marco de la sociología urbana
13 francesa, Castells y Lefebvre se encontraban
Un abordaje más amplio por la trayectoria de
enfrentados (Castells, 1972; Hiernaux-Nicolás,
Corea puede encontrarse en Silvestri (2013).
2004) pese a lo cual Corea y su equipo utilizan
14
En la publicación posterior al concurso, la categorías de ambos. Lefebvre y Castells aportan
fundamentación teórica de la propuesta se extiende elementos útiles para el replanteo que Corea y su
a 43 páginas, mientras las imágenes del área y la equipo realizan respecto al rol de los técnicos. Pero
propuesta se despliegan en 17 páginas. en el caso de Castells existe un ´plus´ en tanto su
15 formulación teórica se acompaña de una
Editada entre 1969 y 1976, hasta agosto de 1971
multiplicidad de trabajos sobre la sociedad chilena y
la revista se llamaba “Los Libros. Un mes de
sus movimientos sociales urbanos, es decir, la
publicaciones en América Latina” pasando a
sociedad sobre cuya ciudad se proponía intervenir
denominarse “Los Libros. Para una crítica política de
el aludido concurso.
la cultura”. Entre otros desplazamientos, la revista
23
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