Pasajeros rebeldes

Al aire libre

El asunto

En 2017, hubo 1 incidente incontrolable de pasajeros por cada 1,053 vuelos. Entre 2007
y 2017, hubo más de 66,000 incidentes reportados a la IATA.

Existe una creciente preocupación por parte de las aerolíneas, los gobiernos y los
pasajeros por la creciente frecuencia y gravedad de estos incidentes que involucran
violencia contra la tripulación y otros pasajeros, el hostigamiento y el incumplimiento
de las instrucciones de seguridad.

Comprometidos por una pequeña minoría de pasajeros, los incidentes indisciplinados

tienen un impacto desproporcionado, amenazan la seguridad, interrumpen a otros
pasajeros y tripulantes y causan demoras y desvíos. Sin embargo, debido a las lagunas
en las leyes existentes, tales delitos a menudo permanecen impunes.

Cómo la IATA está abordando el tema de los pasajeros ingobernables

En la 70ª reunión anual de la IATA en junio de 2014, la industria adoptó por

unanimidad un conjunto de principios básicos para tratar el problema del
comportamiento indisciplinado de los pasajeros. Esto establece una estrategia basada
en:

 Mejorar la disuasión legal internacional y promover una gama más amplia de

sanciones para alentar la acción de cumplimiento.
 Trabajar con las líneas aéreas y otras partes interesadas para evitar incidentes
indisciplinados y perjudiciales para los pasajeros

La IATA insta a los gobiernos a ratificar el Protocolo de Montreal 2014 (MP14), para
garantizar que cuenten con las herramientas legales necesarias para poder procesar a la
pequeña minoría de pasajeros que se vuelve ingobernable. Además, abogamos por un
uso más amplio de las sanciones civiles y administrativas para que los pasajeros
indisciplinados puedan responsabilizarse de su mala conducta.

Para ayudar a las aerolíneas miembro en la prevención y gestión de incidentes, la IATA

ha desarrollado una amplia orientación y capacitación, por ejemplo, en técnicas de
reducción de la escala y el servicio responsable de alcohol durante los vuelos.

La IATA también está trabajando con aeropuertos, minoristas libres de impuestos y

otros grupos para garantizar la venta y comercialización responsable del alcohol para
evitar incidentes incontrolados de pasajeros como resultado de la intoxicación. Además,
IATA está participando en campañas de sensibilización pública que fomentan el
consumo responsable de alcohol antes de viajar en avión, como One Too Many en el
Reino Unido, IATA también está trabajando con socios para resaltar los tipos de
conducta prohibida a bordo de los vuelos y respalda el # Campaña notonmyflight
lanzada por la Agencia de Seguridad de la Aviación de la Unión Europea (EASA).

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RESOLUCION AGM SOBRE PASAJEROS INICIOS
CONSIDERANDO que las aerolíneas miembros reafirman su compromiso con un viaje
seguro y cómodo
experiencia para todos los pasajeros;
RECONOCIENDO que los pasajeros están legalmente obligados a observar las
instrucciones de la tripulación y
ciertas reglas de conducta para garantizar la seguridad, el buen orden y la disciplina a
bordo de las aeronaves;
EXPRESANDO PREOCUPACIÓN por un aumento en el número de ingobernables y
disruptivos
Eventos a bordo de aeronaves informados en los últimos años, incluidos muchos delitos
graves.
contra tripulantes y pasajeros;
RECONOCIENDO que tales eventos pueden tener graves implicaciones para la
seguridad y
seguridad, así como un costo adicional significativo y demora para las operaciones de la
aerolínea;
OBSERVANDO que el Convenio de Tokio de 1963, modificado por el recientemente
aprobado
El Protocolo de Montreal 2014, aborda muchos de los aspectos legales internacionales
de este
problema;
DESTACANDO que un enfoque unido entre los gobiernos y la industria
disuadir mejor los casos futuros de comportamiento indisciplinado y perturbador;
La 70ª Reunión General Anual de la IATA:
1. Exhorta a todos los Estados a convertirse en partes en el Protocolo de Montreal 2014
tan pronto como sea posible.
como sea posible;
2. Hace suyos los Principios Básicos de la IATA sobre Pasajeros Indisciplinados ;
3. Insta a los gobiernos y autoridades nacionales a considerar políticas sólidas
respuestas al grave problema de los pasajeros indisciplinados y, cuando corresponda,
iniciar procedimientos penales o de otro tipo contra los delincuentes; y
4. Exhorta a todas las aerolíneas miembro a utilizar la Práctica recomendada de IATA
1798a
y la Guía de la IATA sobre la Prevención y Gestión Indisciplinada de los Pasajeros .

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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA IATA SOBRE PASAJEROS INSULARES
1. El Convenio de Tokio de 1963, modificado por el Protocolo de Montreal 2014, es un
marco legal internacional moderno y efectivo para hacer frente a los ingobernables y
Comportamiento disruptivo a bordo de aviones. Por lo tanto, los Estados deberían
ratificar el
Protocolo de Montreal 2014 y la implementación de cambios consecuentes a nacionales
legislación lo antes posible;
2. Como importante medida complementaria, los gobiernos deberían considerar
Legislación para establecer jurisdicción sobre infracciones y actos cometidos a bordo.
aeronaves civiles extranjeras que posteriormente aterrizan en su territorio con un
delincuente aún
a bordo;
3. Los gobiernos deberían aplicar la Circular 288 de la OACI - Material de orientación
sobre la
Aspectos legales de los pasajeros indisciplinados / disruptivos , y cualquier
actualización posterior
para ello, como guía para el desarrollo de la legislación nacional;
4. Los gobiernos y las autoridades nacionales deberían tratar de sensibilizar al público
Las consecuencias resultantes de no seguir las instrucciones de la tripulación u otros
comportamiento que perturba el buen orden y la disciplina a bordo de los aviones;
5. Cuando aún no estén vigentes, las aerolíneas miembros deben implementar una
política para la
Manejo consistente y efectivo de pasajeros indisciplinados que refleja la IATA.
Práctica recomendada 1798a y la Guía de la IATA sobre pasajeros insubordinados
Prevención y Gestión ;
6. Las aerolíneas asociadas deben desarrollar programas de entrenamiento apropiados
para la tripulación y
personal de servicio en tierra que se centra en la prevención y gestión y
incluir componentes relacionados con el servicio responsable de alcohol (donde
aplicables) y técnicas de reducción de conflictos;
7. Las aerolíneas miembros deben comunicar claramente a los pasajeros las
consecuencias.
y las sanciones aplicables al comportamiento indisciplinado y perturbador a bordo de
aeronaves,
en general y mediante el uso de advertencias graduadas, según corresponda en
casos; y
8. Se insta a los operadores de aeropuertos, concesionarios de aeropuertos y proveedores
de seguridad a
comprometerse con los esfuerzos de la industria estableciendo procedimientos con
respecto a
comportamiento perturbador y, en particular, reportar sus observaciones relevantes
sobre la conducta en el suelo