Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Doctrina Procesos
Doctrina práctica
RESUMEN ABSTRACT
Según el autor, desde la perspectiva de un According to the author, from the perspective
Estado constitucional, social y democrático of a constitutional, social and democratic
de derecho, la actuación del juez de paz le- state of law, the action of the justice of the
trado en los procesos sobre amparo familiar peace lawyer in the processes of family pro-
debe tender a una finalidad tuitiva en favor tection must aim at a conservative purpose
de las personas más débiles y que están in favor of the weakest people who are in
en condición de vulnerabilidad, lo que a condition of vulnerability, which implies
implica una necesaria flexibilización de los a necessary flexibility of the principles and
principios y reglas que pueden ser consi- rules that can be considered as new proce-
deradas como nuevas medidas procesales. dural measures.
Palabras clave: Amparo familiar / Fle- Keywords: Family protection / Procedur-
xibilización procesal / Notificaciones / al flexibility / Notifications / Procedural
Principios procesales. principles.
Recibido: 04-09-19 Title: New procedural measures inspired by
Aprobado: 25-10-19 the legal character of the justice of the peace
Publicado en línea: 02-12-19 lawyer on family protection institutions
* Juez de paz letrado titular de la Corte Superior de Justicia de Puno. Abogado por la Universidad Católica
de Santa María (UCSM) de Arequipa. Maestro el Derecho Civil por la Escuela de Posgrado de la UCSM.
Egresado de la Segunda Especialidad de Derecho Procesal Constitucional y Administrativo de la Facultad
de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UCSM.
Para lograr ello, realizaré una breve ideas esenciales sobre la historia de la
explicación histórica sobre el modelo teoría del Estado.
de Estado que tenemos en el Perú En la Edad Moderna, el Estado
(constitucional, social y democrático como institución, se inició en Europa
de derecho), para luego explicar cómo con los procesos económicos y sociales
podría llevarse a cabo nuestro compor- que surgieron a finales del siglo xv e
tamiento tuitivo a la luz del Tercer Pleno inicios del xvi, cuando los príncipes,
Casatorio Civil, y, finalmente, compar- obviando toda autoridad y respeto
tir algunas nuevas medidas procesales, por los estratos sociales, comenzaron a
y otras no tanto, que consideramos obligarlos para que aprobasen los im-
podrían replicarse en otros órganos puestos que ellos querían. Esto ocurrió
jurisdiccionales, o quizás discutirse en hasta la mitad del siglo xvi, cuando
algún pleno jurisdiccional, así como los el principado emancipa por completo
argumentos que las respaldan. la base económica del poder estatal,
dando origen a una forma de Estado
2. El Estado constitucional, social y absolutista4. En el régimen absolutista,
democrático de derecho la forma de gobierno se representó en la
El Perú superó la fórmula política célebre frase del Rey francés Luis XIV:
de: Estado de derecho desde su Constitu- L’Etat c’est moi, que significa ‘El Estado
ción Política de 19793, en la que adoptó soy yo’, pues todos los poderes estatales
un Estado social y democrático de derecho, emanaban del monarca.
que se mantiene hasta la actualidad con Sobre el absolutismo, no buscamos
la Constitución Política de 1993. Este identificar periodos precisos de tiempo,
último modelo, como una redefinición dado que, en primer lugar, no es objeto
de la anterior, favorece el desarrollo del de nuestro tema, y segundo, porque
hombre considerado recién como un ser tampoco existen esquemas cronológi-
social, y una especial consideración por cos homogéneos, ya que dicho régimen
las personas más débiles y vulnerables tuvo muchos y yuxtapuestos comienzos
para conseguir el bienestar común. y finales5. Sin embargo, conviene se-
Sin embargo, para comprender ñalar que su decaimiento comenzó en
mejor el tema, conviene recordar algunas Inglaterra con la Revolución Industrial,
que duró entre los años 1642 y 1688,
y luego, en Francia, con la Revolución
3 Constitución Política de 1979. Artículo que duró entre 1789 y 1799; ya que
4.- La enumeración de los derechos reconoci-
dos en este capítulo no excluye los demás que
la Constitución garantiza, ni otros de natura-
leza análoga o que derivan de la dignidad del 4 Maquiavelo, Nicolás, El Príncipe, 1531.
hombre, del principio de soberanía del pueblo, Recuperado de <https://bit.ly/2MC9Yau>.
del Estado social y democrático de derecho y 5 Véase, al respecto, Anderson, Perry, El Estado
de la forma republicana de gobierno. Absolutista. Madrid: Siglo XXI, 1998.
y la adopción de las medidas necesarias El juez debe ser consciente del tipo
para su restablecimiento, aun cuando no de problemas que aborda en un proceso
haya sido objeto de pretensión expresa de amparo familiar, pues si bien formal-
en la demanda (extra petita). mente puede parecer un conflicto priva-
do entre dos partes, cuando su resultado
Del mismo modo y la misma línea,
sustantivo involucra derechos e intereses
hay otros pronunciamientos jurispru-
de una persona débil, hace que sea de
denciales que desarrollan el tema de los interés público. En este, una de las partes
petitorios implícitos: i) El Noveno Pleno tiene una notoria desventaja en relación
Casatorio Civil de fecha 9 de agosto del a la otra, ya que no siempre esta asesora-
2016, cuando dice que, en los procesos da por un abogado y nunca actuará por
de otorgamiento de escritura pública, sí mismo, sino mediante un represen-
el juez puede declarar de oficio la nuli- tante, quien puede adoptar decisiones
dad manifiesta del acto jurídico que se desfavorables para el representado. En
pretende formalizar, aun cuando no fue el caso de los menores de edad, cuando
demandado expresamente, siempre que intervienen en el proceso mediante sus
haya promovido el contradictorio; o ii) padres, sus derechos suelen verse afecta-
El Pleno Jurisdiccional Laboral de fecha dos por los sentimientos negativos que
13 de setiembre del 2013, cuando esta- pueden tenerse estos recíprocamente
blece que, en virtud del principio tuitivo (resentimientos u odios por infidelida-
laboral, ante un petitorio implícito, debe des, abandonos, maltratos, violencia,
ser objeto de pronunciamiento de oficio etc.), ya que, generalmente, personifican
por el juez, siempre que cuando se haya el litigio entre ellos olvidándose de sus
garantizado el derecho de defensa. hijos y lo que en estricto conviene para
sus derechos. Por ello, no es extraño
Sobre los casos de amparo familiar encontrar demandas de alimentos con
que nos ocupan, el Pleno reconoce al narraciones que más tienen de divorcio
derecho procesal de familia como aquel que de alimentos.
que sirve para solucionar con prontitud
Esta circunstancia justifica más el
los conflictos que surgen dentro de la carácter tuitivo del juez, que incluso lo
esfera de las relaciones familiares y per- autoriza a disponer el cese de la repre-
sonales, ofreciendo una protección a la sentación procesal del padre o madre
parte perjudicada. Agrega que se diferen- respecto del hijo, cuando advierta en su
cia del proceso civil por la naturaleza de conducta procesal posiciones irracio-
los conflictos, y se impone al juez una nales que perjudican los intereses del
conducta conciliadora y sensible que menor, por ejemplo, el negarse a realizar
supere el exceso en los formalismos y las una conciliación favorable por sostener
simples cuestiones técnicas, reservando una posición extremadamente polari-
la confrontación como ultima ratio. zada y utópica, o hacerlo en términos
González-Cuéllar, Nicolás, “Los fines de la Redacción Perú 21, “Hay más de 40 millones
Casación en el Proceso Civil”, en Jueces para de líneas móviles activas en Perú”, en Perú
la democracia, n.° 19, 1993. 21, Lima: 24 de mayo del 2018. Recuperado
Gordon, Robert, La enseñanza del derecho y de <https://bit.ly/2pavFVY>.
el ejercicio de la abogacía, Madrid: Gedisa,
Taruffo, Michele, “La Corte di Cassaziones e
1999.
la legge”, en Revista Trimestral de Derecho
Maquiavelo, Nicolás, El Príncipe, 1531. Recu-
perado de <https://bit.ly/2MC9Yau>. y Procedimiento Civil, vol. xxxx-21990,
Bologna: Il Mulino, 1991.
Monroy Gálvez, Juan, Introducción al proceso
civil, Santa Fe de Bogotá: Temis, 1996. Vizcarra, Elvis, “Perú en Redes Sociales 2018
Podetti, Ramiro, Teoría y técnica del proceso civil (Parte I)”, en La República, Lima: 16 de
y trilogía estructural de la ciencia del proceso febrero del 2018. Recuperado de <https://
civil, Buenos Aires: Ediar, 1963. bit.ly/2J7YiKF>.