1.4 Propuesta Ped

Contrato Interadministrativo No.
4600080181 de 2019
Objeto contractual:
PP Contrato interadministrativo para fomentar herramientas y metodologías de investigación
social territorial para fortalecer liderazgos transformacionales
Celebrado entre:
Secretaría de Participación Ciudadana y la Universidad Nacional de Colombia
Producto 1.4
Documento con la propuesta pedagógica, metodológica y de la investigación,

atendiendo a los lineamientos dados por el Sistema de Formación Ciudadana
para la Participación.
1. Presentación
La Secretaría de Participación Ciudadana, tomando como base los distintos esfuerzos

institucionales y las reflexiones producto de la interacción con las comunidades, construyó
el Sistema de Formación Ciudadana para la Participación (en adelante SFCP), como una
apuesta con la cual busca articular y armonizar los procesos formativos enfocados hacia el
fortalecimiento de los procesos participativos de la ciudad.
Esta propuesta se encuentra asentada en la necesidad de brindar un soporte conceptual y

metodológico a las experiencias de participación ciudadana que tienen lugar en la ciudad,
partiendo al mismo tiempo del reconocimiento de los conocimientos construidos en el marco
de estos ejercicios de ciudadanía activa y su papel en las transformaciones de la ciudad. En
este sentido, el SFCP propone que los sujetos participantes de las formaciones fortalezcan
sus conocimientos previos y adquieran otros que nutran su quehacer como líderes
comunitarios, a partir de la promoción de capacidades enfocadas hacia la construcción de
ciudadanías activas fundamentadas en la cultura de la legalidad.
Así pues, esta apuesta parte de posturas teórico-epistemológicas que parten de las didácticas
críticas y el enfoque por capacidades. En el mismo sentido, la perspectiva pedagógica que
caracteriza al sistema y que fundamentará los procesos formativos es la pedagogía crítica,
que tiene una de sus vertientes más importantes en América Latina con los postulados de
Paulo Freire. En lo que tiene que ver con lo metodológico, el SFCP propone el uso de
enfoques experienciales y participativos, los cuales permitirán que el ejercicio formativo se
nutra de las vivencias de sus participantes. En este marco tiene especial relevancia la figura
del taller pedagógico, que toma elementos del aprendizaje por y a partir de la experiencia y
la animación sociocultural para generar reflexiones en las que dialoguen las prácticas y las
teorías del mundo social.
Es así como el presente documento desarrolla de manera general las metodologías y

enfoques pedagógicos a implementarse durante los procesos formativos enmarcados en el
Contrato interadministrativo para fomentar herramientas y metodologías de investigación
social territorial para fortalecer liderazgos transformacionales en las comunas 1,10 y grupos
de ciudada del Municipio de Medellín, los cuales se fundamentan en las perspectivas
epistemológicas y teóricas del SFPC. Además de eso, se presentarán de manera detallada
los contenidos a desarrollarse en cada uno de los territorios a intervenir, los cuales parten de
las temáticas priorizadas por cada una de las comunidades, dando cuenta tanto de su
Centro Administrativo Municipal (CAM)

Calle 44 No. 52 - 165. Código Postal 50015
Línea Única de Atención Ciudadanía 44 44 144
Conmutador 385 5555. www.medellin.gov.co
Contrato Interadministrativo No. 4600080181 de 2019
Objeto contractual:
Celebrado entre:
articulación con los distintos componentes del sistema como de las capacidades que se
pretenden desarrollar en cada una de las sesiones.
2. Propuesta pedagógica y metodológica
El enfoque pedagógico, las estrategias metodológicas y el contenido temático de estos

procesos de formación e investigación, parten de la propuesta contenida en el Sistema de
Formación Ciudadana para la participación, que busca articular y armonizar los procesos
formativos ofertados por las distintas dependencias de la Alcaldía de Medellín enfocados
hacia el fortalecimiento de los procesos participativos de la ciudad a partir del acceso a
nuevos conocimientos y el fortalecimiento de los que ya se tienen por medio de la
promoción del juicio crítico, el desarrollo de habilidades comunicativas, el fomento al
reconocimiento comunitario y territorial y la apropiación de una ética ciudadana
fundamentada en la cultura de la legalidad.
Este proceso, busca profundizar la democracia en dos vías, pues a la vez que quienes
participan de los procesos formativos adquieren y fortalecen, capacidades, habilidades y
conocimientos necesarios para la vida democrática, viven en estos procesos la experiencia
de la participación efectiva por medio de la construcción colectiva y el intercambio de
conocimientos.
En este sentido, el enfoque pedagógico de esta propuesta, encuentra sustento en las visiones
epistemológicas de las pedagogías críticas, la pedagogía social, la educación popular y el
desarrollo humano a partir del enfoque de capacidades, las cuales coinciden en afirmar que
el conocimiento debe ser construido a partir de relaciones dialógicas entre los distintos
sujetos involucrados y que debe enfocarse hacia la comprensión de los contextos
particulares y su transformación en aras de potenciar las capacidades y habilidades de cada
uno de los individuos, lo cual redunda en la construcción de sociedades más equitativas y
democráticas.
Tales postulados filosóficos y epistemológicos, se ven reflejados en distintas estrategias

metodológicas adscritas a corrientes como la educación experiencial, la animación
sociocultural y las técnicas interactivas para la participación. Todas estas estrategias buscan
romper con las dinámicas propias de la educación tradicional en las que el conocimiento es
adquirido de forma unidireccional a través de exposiciones magistrales, y por el contrario,
intentan generar espacios de aprendizaje que partan de los conocimientos previos de todos
los participantes y que se desarrollen a partir de diversos ejercicios que permitan de manera
activa, reflexionar y encontrar soluciones a problemáticas particulares de los contextos de
los sujetos en interacción.
Por último, si bien en este caso en particular todas las temáticas fueron propuestas por las
comunidades, estas se conectan con el SFCP en tanto están enfocadas en la adquisición y el
fortalecimiento de habilidades que mejoran la vida en sociedad y posibilitan el ejercicio de

Objeto contractual:
Celebrado entre:
una ciudadanía crítica y activa, entre las que se destacan: el juicio crítico, la afiliación, la
praxis ética y el control sobre el propio entorno.
3. Matrices formativas y convergencia respecto al sistema.
Si bien las propuestas formativas parten del mismo propósito y por ende, tienen un tronco
común, existen variaciones en razón de ajustes realizados tomando como base los Planes de
Desarrollo local de los territorios a impactar, así como las retroalimentaciones hechas por
las personas asistentes a los eventos de socialización y concertación. A continuación, se
presentan cada una de las matrices formativas, los componentes que estas desarrollan, y su
convergencia respecto al sistema.
3.1. Grupos 4 y 5
Este proceso formativo busca fomentar las capacidades a partir de la realización de talleres
pedagógicos en los que se aborden elementos propios de la formación política y territorial.
Cada una de las matrices formativas propuestas tiene énfasis particulares derivados de los
intereses de las comunidades demostrados a partir de los procesos formativos previos, los
Planes de Desarrollo Local y la priorización de presupuesto participativo, sin embargo,
todos estos giran alrededor de temáticas como la formación en derecho administrativo y
constitucional, los elementos para la lectura e incidencia territorial y los valores
comunitarios.
En ese sentido, se articulará a los contenidos de formación política un componente de

investigación territorial para las Comunas 1, 11 y 16 y uno de planeación local para la
Comuna 10, en ambos casos la intencionalidad es que los participantes cuenten con
herramientas cualificadas a la hora de hacer investigaciones de este tipo para incidir en los
procesos de participación y desarrollo de los territorios en que habitan.
3.1.1. Comuna 1 (Grupos A y B)
Esta matriz formativa que será implementada con los grupos de la Comuna 1, está
compuesta por cinco módulos, a saber: “Derecho constitucional y público”; “Participación
y liderazgo”; “Formación territorial” y “Diseño metodológico para la investigación
territorial” y “Socialización del proceso de investigación”.
Módulo 1: Derecho constitucional y público.
Este primer módulo se encuentra transversalizado por los ejes problematizadores de

“Convivencia y tramitación del conflicto”; “Control social” e “inclusión”. El primero
porque el conocimiento de los principios y valores constitucionales democráticos sientan la
base de la ética ciudadana para la convivencia y para la resolución de conflictos entre

Objeto contractual:
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particulares y con las instituciones públicas y privadas. La convivencia y la resolución de

conflictos tienen como condiciones de posibilidad el conocimiento de los derechos
humanos, la normatividad nacional, los fundamentos de la democracia y los modelos
institucionales. Este eje parte del reconocimiento de que la ciudadanía es un horizonte de
perfectibilidad al que están abocados los sujetos, alcanzable sólo a través de la educación,
la formación y la lucha.
Por su parte, el eje de control social se relaciona con el conocimiento constitucional pues
éste permite el acceso a las herramientas necesarias para el ejercicio de la participación
ciudadana en Colombia. El control social es un derecho y un deber de los ciudadanos que
se llena de contenido a través de las herramientas institucionales ofrecidas por el
ordenamiento legal que da forma a la democracia participativa.
Por último, el eje de inclusión toma lugar en la medida en que el conocimiento y la reflexión
de las normas constitucionales permiten generar reflexiones acerca de la garantía de
Derechos para todas las personas sin distinción de identidad cultural y étnica, religión o
género.
Estos enfoques, serán desarrollados a partir de un componente denominado “Conocimiento,

interpretación y uso del derecho constitucional” el cual consta de tres sesiones, a saber:
elementos para la interpretación de la constitución; acciones ciudadanas para la defensa de
los derechos fundamentales y Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
En este módulo, además, se buscará potenciar las capacidades de juicio crítico, praxis ética
y control sobre el propio entorno. Por una parte, el Juicio crítico, es la capacidad de generar
pensamiento reflexivo sobre los contextos y realidades que inciden en la vida de los
ciudadanos. Así, poder pensar por sí mismo sobre los asuntos públicos a través del
conocimiento de la constitución, las instituciones y los mecanismos de participación
ciudadana, permite que los sujetos puedan analizar de forma distinta las causas y
consecuencias del devenir de la política y las afectaciones que éste tiene.
En ese mismo sentido la formación constitucional permite la consecución de una Praxis

ética, basada en la ciudadanía. Así, este módulo permitirá la apropiación de la norma y los
valores cívicos y democráticos que permitan la construcción de una autonomía ética de los
sujetos. Por otra parte se trabajará el Control del propio entorno, ya que el conocimiento
de los principios y normas constitucionales permiten leer las coyunturas políticas
cualificadamente, superando lo puramente informativo, además se favorece la participación
política y la defensa de los derechos.
En consecuencia con el desarrollo de este componente y las capacidades que potencia, la

otra parte del módulo será el componente de “Herramientas del derecho público y
administrativo” que consta de dos sesiones así: estructura del estado y ramas del poder
público y, por otra parte, teoría y herramientas del derecho administrativo. Como se afirmó

Objeto contractual:
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previamente, los conocimientos adquiridos sobre el Estado y su funcionamiento no solo

potencian el acercamiento de los ciudadanos al mismo, sino que refuerzan las capacidades
anteriormente mencionadas, en especial la praxis ética y el control del propio entorno.
Por último, la capacidad de afiliación se verá potenciada no solo por las herramientas para
la defensa de los derechos que otorga el conocimiento constitucional, sino también por las
reflexiones suscitadas alrededor de la historia de los procesos comunitarios y su papel en el
contexto actual.
Módulo 2: Participación y liderazgo
Este módulo se encuentra compuesto por cuatro componentes: “Mecanismos de

participación ciudadana”; “Ciudadanía activa y liderazgos transformadores”,
“Fortalecimiento organizacional” y “Proyectos de desarrollo territorial”. Al igual que el
módulo anterior, este está transversalizado por los ejes problematizadores
convivencia/resolución de conflictos y control social.
En el caso de las capacidades, con estas sesiones formativas de busca potenciar la praxis
ética y el control sobre el propio entorno. Sobre la primera de ellas, puede decirse que el
módulo busca que los/as ciudadanos/as se apropien de normas y valores que les permiten
relacionarse con los espacios de participación más inmediatos y con las demás personas a
su alrededor, reconociendo a los demás como sujetos de derechos. Respecto al control sobre
el propio entorno, esta capacidad se potencia a partir de dotar a las/os participantes del
proceso formativo de herramientas que les permiten comprender la organización y las
dinámicas propias del Estado y de los territorios en que habitan, y por esta vía, incidir de
mejor manera en las decisiones que éste toma.
En esta misma vía el componente de Fortalecimiento organizacional en conjunto con el de

Ciudadanía activa y liderazgos transformadores pretende acercar a quienes participan del
diplomado a herramientas que les permitan ejercer su ciudadanía desde organizaciones
funcionales, así como a experiencias exitosas de organizaciones sociales; en conjunto,
ambos componentes potencian la praxis ética en cuanto les invita a acercarse a normas y
valores comunitarios que pueden ser factores decisivos para la paz territorial y de igual
manera incide en el control sobre el propio entorno una vez que hace reconocerse a los
participantes como actores como partes decisivas en la formación y resolución de conflictos
comunitarios. Para complementar este momento de la formación, se propone el componente
de Proyectos de desarrollo territorial, en aras de que los participantes u organizaciones que
integran el diplomado adquieran conocimientos y estrategias para formular proyectos
sociales y sepan gestionar recursos vía cooperación internacional para financiar y cumplir
las metas de sus proyectos.

Objeto contractual:
Celebrado entre:
Módulo 3: Formación territorial.
Este módulo comprende dos sesiones, a saber: introducción al ordenamiento territorial y

metodologías de lectura territorial y herramientas para el control social a la planeación local.
Estas sesiones están atravesadas por los ejes problematizadores de desarrollo territorial y el
control social. El primero de ellos aparece en la medida en que el proceso formativo pretende
poner de antecedente el papel de la organización social y comunitaria en la producción del
territorio, y dotar los ciudadanas/os de herramientas prácticas para comprenderlo e
intervenir en sus transformaciones. Este último elemento, da cuenta además de la manera
como se encuentra integrado el eje de control social.
En lo que tiene que ver con las capacidades, este módulo busca potenciar el control sobre el
propio entorno y la afiliación. La primera de estas capacidades se desarrollará en la medida
en que se busca que las personas que hacen parte del proceso formativo se reconozcan como
corresponsables y productores del territorio que habitan. En el caso de la afiliación, esta se
potenciará por medio de ejercicios que propenden por el reconocimiento y la articulación
con procesos organizativos comunitarios de otras comunas que desarrollan acciones de
resistencia e incidencia en el territorio.
Módulo 4: Diseño metodológico para la investigación territorial:
Este módulo busca generar acercamientos entre las personas beneficiarias del proyecto y la
investigación social, centrándose fundamentalmente en dos objetivos: dotarles de
metodologías y técnicas investigativas que les permitan hacer lectura de las dinámicas de
sus territorios y avanzar en la identificación de problemáticas de sus territorios susceptibles
de ser investigadas.
Lo anterior, se desarrollará a partir de tres componentes y dos salidas de campo. El primero

de estos componentes se denomina “herramientas para el desarrollo de proyectos de
investigación”; el segundo componente llamado “diseño de instrumentos” incluye las
sesiones investigación cualitativa e investigación cuantitativa; el tercer componente se
denomina “recolección y análisis de datos”.
Las salidas de campo que se proponen para este módulo son dos recorridos de ciudad donde
se buscará que los y las participantes apliquen los instrumentos de investigación que han
diseñado para recolectar información para sus proyectos; además, se pretende que cada uno
de los grupos pueda hacer un diagnóstico territorial, de modo que quienes participan de ellos
puedan tener un acercamiento a su territorio ya no solamente desde la mirada de habitantes
sino desde la mirada de investigadores/as. Por último, la segunda salida de campo busca
generar articulación con diversas instituciones u organizaciones comunitarias de cada una

Objeto contractual:
Celebrado entre:
de las comunas, de acuerdo con los intereses que demuestran los beneficiarios del proceso
formativo.
En este sentido, los ejercicios propuestos buscan potenciar en los/as participantes las
capacidades de juicio crítico, afiliación y control sobre el propio entorno. Así, el juicio
crítico y el control sobre el propio entorno se potenciarán en tanto estas primeras sesiones
pretenden que quienes participen de ellas logren observar críticamente sus contextos
cercanos y su papel en los mismos, suscitando reflexiones acerca del papel que asume cada
uno/a de ello/as en las transformaciones del entorno.
La afiliación, por otra parte, se pretende potenciar a partir tanto del reconocimiento de las/os
participantes entre ella/os mismos como jóvenes habitantes del mismo territorio, como del
trabajo en equipo necesario para construir los ejercicios investigativos.
Módulo 5: Socialización del proceso de investigación
Este módulo se compone de dos sesiones que comprenden la parte final del Diplomado en
la Comuna 1, este módulo se desarrolla a partir de un componente central denominado
“herramientas para la sistematización y socialización del ejercicio investigativo” que, como
dice su nombre, pretende desarrollar herramientas que sean útiles a los participantes del
diplomado a la hora de sistematizar y socializar los proyectos de investigación que han
desarrollado a lo largo del diplomado, esto en aras de que sea un proceso ordenado, lógico
y con potencial de incidencia en distintos escenarios de participación, ya sea de forma
política o académica. En este módulo se realizará la tercera y última salida de campo con
miras a la socialización del proceso.
Este módulo se articula con el desarrollo de múltiples capacidades al generar un espacio en

el que el juicio crítico se pone a prueba una vez se sistematizan los hallazgos del proceso
investigativo, es decir, se genera una reflexión sobre el proceso investigativo mismo en el
que se examinan los aciertos y errores que se cometieron en este ejercicio; en cuanto a la
afiliación, es un espacio propicio para tal capacidad, en especial porque se estimulan los
procesos de acercamiento y vinculación con el resto de participantes que experimentaron un
proceso investigativo similar; así, la praxis ética y el control sobre el propio entorno se
ven estimuladas en cuanto el proceso investigativo y sus hallazgos pueden ver a los
participantes involucrados en la toma de decisiones de los territorios que habitan
haciéndoles así saber que la investigación y sus acciones a partir de ella o como ciudadanos
tiene implicaciones éticas sobre sí mismos y el entorno que les rodea; todo esto ocurre
mientras los participantes estimulan su imaginación pues deberán desarrollar maneras de
sistematizar sus investigaciones de manera creativa y lógica, de tal manera que sus
investigaciones sean accesibles y tengan sentido en distintos escenarios sociales.

Objeto contractual:
Celebrado entre:
3.1.2. Comuna 10 (Grupos E, F, G, H, I y J)
Módulo 1: Derecho constitucional y participación ciudadana

género.

interpretación y uso del derecho constitucional”, el cual consta de dos sesiones, a saber:
elementos para la interpretación de la constitución y acciones ciudadanas para la defensa de
los derechos fundamentales.
En este módulo además, se buscará potenciar las capacidades de juicio crítico, praxis ética

Objeto contractual:
Celebrado entre:
En aras de ello, se articulará el primer componente ya mencionado con otros tres

componentes: “Herramientas del derecho público y administrativo, “Mecanismos de
participación ciudadana” y “Democracia local y territorial”.
Estos tres componentes articulados con el primero sobre formación constitucional, permiten
la consecución de una Praxis ética, basada en la ciudadanía. Así, este módulo permitirá la
apropiación de la norma y los valores cívicos y democráticos que permitan la construcción
de una autonomía ética de los sujetos. En concurrencia se trabajará el Control del propio
entorno, ya que el conocimiento de los principios y normas constitucionales y legales
permiten leer las coyunturas políticas cualificadamente, superando lo puramente
informativo, además se favorece la participación política y la defensa de los derechos.
contexto actual.
Módulo 2: Liderazgo y fortalecimiento organizacional
Este módulo está conformado por tres componentes: “Ciudadanía activa y liderazgos
transformadores”, “Fortalecimiento organizacional” y “Proyectos de desarrollo territorial”.
Al igual que el módulo anterior, este está transversalizado por los ejes problematizadores
En esta misma vía el componente de Fortalecimiento organizacional en conjunto con el de

Ciudadanía activa y liderazgos transformadores pretende acercar a quienes participan del
diplomado a herramientas que les permitan ejercer su ciudadanía desde organizaciones
funcionales, así como a experiencias exitosas de organizaciones sociales; en conjunto,
ambos componentes potencian la praxis ética en cuanto les invita a acercarse a normas y
valores comunitarios que pueden ser factores decisivos para la paz territorial y de igual
manera incide en el control sobre el propio entorno una vez que hace reconocerse a los
participantes como actores como partes decisivas en la formación y resolución de conflictos
comunitarios.

Objeto contractual:
Celebrado entre:
Para complementar este momento de la formación, se propone el componente de Proyectos

de desarrollo territorial, en aras de que los participantes u organizaciones que integran el
diplomado adquieran conocimientos y estrategias para formular proyectos sociales y sepan
gestionar recursos vía cooperación internacional para financiar y cumplir las metas de sus
proyectos.
Módulo 3: Planeación local y formulación de planes de desarrollo local
Este módulo comprende dos sesiones, a saber: elementos y normativa para la planeación
local y diseño y control social de planes de desarrollo local. Estas sesiones están atravesadas
por los ejes problematizadores de desarrollo territorial y el control social.
El primero de ellos aparece en la medida en que el proceso formativo a desarrollar pretende

poner de presente el papel de la organización social y comunitaria en la producción del
intervenir en sus transformaciones, no solo como expectantes de esas transformaciones sino
como sujetos activos en los escenarios de participación y planeación de sus territorios. Este
último elemento, da cuenta además de la manera como se encuentra integrado el eje de
control social.
corresponsables y productores del territorio que habitan y tengan herramientas prácticas que
le permitan transformarlo. En el caso de la afiliación, esta se potenciará por medio de
ejercicios que propenden por el reconocimiento y la articulación con procesos organizativos
comunitarios de otras comunas que desarrollan acciones de resistencia e incidencia en el
territorio.
Módulo 4: Reflexión comunitaria del proceso de implementación del plan de desarrollo

local
Este módulo se conforma de ocho sesiones en las cuales los participantes del diplomado
podrán articular un proceso de reflexión escrito y argumentado en torno a la implementación
del plan de desarrollo local de la Comuna 10, esto una vez ya fue algo concertado con la
comunidad y priorizado a través de Presupuesto Local y Participativo. De igual manera,
contará con dos seminarios temáticos y una sesión de intercambio intergeneracional.
Por ello, las sesiones formativas están encaminadas hacia la producción de una reflexión
escrita y argumentada sobre la implementación del plan de desarrollo local visto desde las
temáticas escogidas por los participantes del diplomado; en este módulo los contenidos

Objeto contractual:
Celebrado entre:
desarrollados en los anteriores serán de suma utilidad puesto que dotarán de cuerpo
argumentativo los procesos de reflexión comunitaria que se realizarán en esta última parte.
Teniendo esto en cuenta, las sesiones estarán organizadas de tal manera que los participantes
puedan desarrollar lo más posible sus respectivos proyectos de investigación reflexivos en
torno al plan de desarrollo local de la comuna, esperando estimular así capacidades como el
juicio crítico en tanto se retroalimentan procesos reflexivos y críticos que llevan a generar
posturas argumentadas sobre la implementación del plan de desarrollo local; así, la praxis
ética se verá involucrada en tanto los hallazgos investigativos pueden desarrollar posturas
éticas y valorativas sobre la implementación del plan de desarrollo, es decir, se genera una
valoración ética sobre los procesos públicos, lo que a la vez involucra otra capacidad: el
control sobre el propio entorno, ya que dentro del proceso los participantes se hará
evidente que hay posibilidades y espacios de control y participación sobre el desarrollo y su
planeación a nivel territorial. En ese mismo sentido, la imaginación se ve potenciada porque
este ejercicio requiere el involucramiento de expresiones creativas e imaginativas a la hora
de organizar el producto y su socialización.
3.1.2.1 METODOLOGÍA PEDADÓGICA GRUPOS DE ESTUDIO COMUNA 10
A partir de una lectura del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 se extrajeron 6 líneas
temáticas que serán las que guiarán el trabajo de cada uno de los grupos. Éstas son:
1. Política y comunidad
2. Salud, alimentación y nutrición
3. Educación
4. Cultura, deportes y recreación
5. Economía
6. Hábitat
Desde el inicio del módulo de “Planeación local y formulación de planes de desarrollo

local”, previo al de “Reflexión comunitaria del proceso de implementación del plan de
desarrollo local” se llevará a cabo un sondeo entre los grupos para identificar sus intereses
y preferencias con respecto a las líneas, teniendo en cuenta este insumo y las observaciones
de los facilitadores y monitores se asignará a cada uno de los grupos una línea temática.
El módulo constará de 7 sesiones, además de 3 seminarios temáticos.

Objeto contractual:
Celebrado entre:
Grupos de jóvenes.
municipal y nacional de
situación de la línea en
plan de desarrollo local
Introducción general al
Seminario temático 1.
conceptuales sobre la
implementación de la
Investigaciones sobre
Desarrollo normativo
Herramientas para la
intergeneracional
Actualización del
diagnóstico de la
Evaluación de la
(grupos 3 y 4)
Certificación
Intercambio
la Comuna
Elementos
escritura
la línea
la línea
línea
línea
Grupos de adultos.
Introducción general al plan
implementación de la línea
diagnóstico de la situación
municipal y nacional de la
de la línea en la Comuna
Elementos conceptuales
Investigaciones sobre la
Desarrollo normativo
Herramientas para la
de desarrollo local
Actualización del
Evaluación de la
sobre la línea
Certificación
escritura
línea
línea
La primera sesión, cuyo objetivo es brindar algunas herramientas prácticas para la escritura
estará acompañada por un facilitador experto en el tema. A partir de la segunda sesión, los
grupos estarán acompañados por una sola facilitadora o facilitador, de modo que se pueda
tener continuidad en el proceso de reflexión y escritura de los textos. Además, ésta tendrá
la responsabilidad de compilar el texto final del grupo y editarlo.
Posteriormente se conformarán subgrupos dentro de cada uno, lo que permita hacer una
mayor división del trabajo, de reflexión y escritura. Se programarán momentos de discusión
en los que alguno de los subgrupos haga presentaciones a los demás. Estas presentaciones
y las discusiones posteriores serán grabadas y servirán como insumos para la sistematización
de los escritos. Además, los facilitadores promoverán el uso juicioso de las bitácoras
pedagógicas para la sistematización, por lo que su revisión permitirá al equipo del proyecto
alimentar los escritos resultantes. Adicional al escrito, en cada una de las líneas se producirá
una pieza gráfica que servirá para el museo itinerante. Esta pieza buscará divulgar las
reflexiones comunitarias.
En cada una de las sesiones se contará con un momento para la problematización previa del
tema en la experiencia propia y del territorio; otro para la construcción conceptual y revisión
temática; y uno para la reflexión y producción de conocimiento. Este último de vital
importancia ya que es el que permitirá que los conocimientos se conviertan a través del

Objeto contractual:
Celebrado entre:
trabajo en las reflexiones que se reflejarán en los productos: la publicación y el museo

itinerante.
Desde el inicio, se contará con unas normas editoriales básicas para todos los escritos, que
contendrán un número mínimo y máximo de páginas, estilo editorial, normas de citación,
sistema de referenciación de tablas y gráficos, tiempos verbales. Además de un formato
básico para las piezas gráficas, en donde se establezcan las medidas totales de la pieza y las
técnicas que se pueden usar para ella.
Después de la cuarta sesión de seguimiento al plan de trabajo se solicitará a cada facilitador

entregar un borrador del escrito en donde se evidencie el avance del proceso. Con esto se
buscará evaluar la situación de cada grupo y poder tomar correctivos en caso de que sean
necesarios para garantizar el éxito de la entrega final.
3.1.3. Grupos de Ciudad (C y D)
Módulo 1: Derecho constitucional y público

género.

interpretación y uso del derecho constitucional”, el cual consta de tres sesiones, a saber:

Objeto contractual:
Celebrado entre:
elementos para la interpretación de la constitución; acciones ciudadanas para la defensa de

los derechos fundamentales y Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
En este módulo además, se buscará potenciar las capacidades de juicio crítico, praxis ética
En ese mismo sentido la formación constitucional permite la consecución de una Praxis

ética, basada en la ciudadanía. Así, este módulo permitirá la apropiación de la norma y los
valores cívicos y democráticos que permitan la construcción de una autonomía ética de los
sujetos. Por otra parte, se trabajará el Control del propio entorno, ya que el conocimiento de
los principios y normas constitucionales permiten leer las coyunturas políticas
cualificadamente, superando lo puramente informativo, además se favorece la participación
política y la defensa de los derechos.
contexto actual.
Módulo 2: Participación y liderazgo
Este módulo conforma de tres componentes: “Mecanismos de participación ciudadana”,

“Ciudadanía activa y liderazgos transformadores” y “Proyectos de desarrollo territorial”. Al
igual que el módulo anterior, este está transversalizado por los ejes problematizadores
Para complementar este momento de la formación, se propone el componente de Proyectos

de desarrollo territorial, en aras de que los participantes u organizaciones que integran el

Objeto contractual:
Celebrado entre:
diplomado adquieran conocimientos y estrategias para formular proyectos sociales y sepan

gestionar recursos vía cooperación internacional para financiar y cumplir las metas de sus
proyectos.
Módulo 3: Formación territorial.
Este módulo comprende dos sesiones, a saber: introducción al ordenamiento territorial y

metodologías de lectura territorial y herramientas para el control social a la planeación..
Estas sesiones están atravesadas por los ejes problematizadores de desarrollo territorial y el
control social. El primero de ellos aparece en la medida en que el proceso formativo pretende
poner de antecedente el papel de la organización social y comunitaria en la producción del
intervenir en sus transformaciones. Este último elemento, da cuenta además de la manera
como se encuentra integrado el eje de control social.
corresponsables y productores del territorio que habitan. En el caso de la afiliación, esta se
potenciará por medio de ejercicios que propenden por el reconocimiento y la articulación
con procesos organizativos comunitarios de otras comunas que desarrollan acciones de
resistencia e incidencia en el territorio.
Módulo 4: Diseño metodológico para la investigación social
Este módulo busca generar acercamientos entre las personas beneficiarias del proyecto y la
investigación social, centrándose fundamentalmente en dos objetivos: dotarles de
metodologías y técnicas investigativas que les permitan hacer lectura de las dinámicas de
sus territorios y avanzar en la identificación de problemáticas de sus territorios susceptibles
de ser investigadas.
Lo anterior, se desarrollará a partir de tres componentes y dos salidas de campo. El primero

de estos componentes se denomina “herramientas para el desarrollo de proyectos de
investigación”; el segundo componente llamado “diseño de instrumentos” incluye las
sesiones investigación cualitativa e investigación cuantitativa; el tercer componente se
denomina “recolección y análisis de datos”.
Las salidas de campo que se proponen para este módulo son unos recorridos de ciudad donde
se buscará que los y las participantes apliquen los instrumentos de investigación que han
diseñado para recolectar información para sus proyectos; además, se pretende que cada uno
de los grupos pueda hacer un diagnóstico territorial, de modo que quienes participan de ellos
puedan tener un acercamiento a su territorio ya no solamente desde la mirada de habitantes
sino desde la mirada de investigadores/as.

Objeto contractual:
Celebrado entre:
En este sentido, los ejercicios propuestos buscan potenciar en los/as participantes las
capacidades de juicio crítico, afiliación y control sobre el propio entorno. Así, el juicio
crítico y el control sobre el propio entorno se potenciarán en tanto estas primeras sesiones
pretenden que quienes participen de ellas logren observar críticamente sus contextos
cercanos y su papel en los mismos, suscitando reflexiones acerca del papel que asume cada
uno/a de ello/as en las transformaciones del entorno.
La afiliación, por otra parte, se pretende potenciar a partir tanto del reconocimiento de las/os
participantes entre ella/os mismos como jóvenes habitantes del mismo territorio, como del
trabajo en equipo necesario para construir los ejercicios investigativos.
Módulo 5: Socialización del proceso de investigación
Este módulo se compone de sesiones dos que comprenden la parte final del Diplomado en
los grupos de ciudad en las Comunas 11 y 16, este módulo se desarrolla a partir de un
componente central denominado “herramientas para la sistematización y socialización del
ejercicio investigativo” que, como dice su nombre, pretende desarrollar herramientas que
sean útiles a los participantes del diplomado a la hora de sistematizar y socializar los
proyectos de investigación que han desarrollado a lo largo del diplomado, esto en aras de
que sea un proceso ordenado, lógico y con potencial de incidencia en distintos escenarios
de participación, ya sea de forma política o académica. En este módulo se realizará la tercera
y última salida de campo con miras a la socialización del proceso.
Este módulo se articula con el desarrollo de múltiples capacidades al generar un espacio en

el que el juicio crítico se pone a prueba una vez se sistematizan los hallazgos del proceso
investigativo, es decir, se genera una reflexión sobre el proceso investigativo mismo en el
que se examinan los aciertos y errores que se cometieron en este ejercicio; en cuanto a la
afiliación, es un espacio propicio para tal capacidad, en especial porque se estimulan los
procesos de acercamiento y vinculación con el resto de participantes que experimentaron un
proceso investigativo similar; así, la praxis ética y el control sobre el propio entorno se
ven estimuladas en cuanto el proceso investigativo y sus hallazgos pueden ver a los
participantes involucrados en la toma de decisiones de los territorios que habitan
haciéndoles así saber que la investigación y sus acciones a partir de ella o como ciudadanos
tiene implicaciones éticas sobre sí mismos y el entorno que les rodea; todo esto ocurre
mientras los participantes estimulan su imaginación pues deberán desarrollar maneras de
sistematizar sus investigaciones de manera creativa y lógica, de tal manera que sus
investigaciones sean accesibles y tengan sentido en distintos escenarios sociales.


1.4 Propuesta Ped

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Contrato Interadministrativo No.

Documento con la propuesta pedagógica, metodológica y de la investigación,

La Secretaría de Participación Ciudadana, tomando como base los distintos esfuerzos

Esta propuesta se encuentra asentada en la necesidad de brindar un soporte conceptual y

Es así como el presente documento desarrolla de manera general las metodologías y

Centro Administrativo Municipal (CAM)

2. Propuesta pedagógica y metodológica

El enfoque pedagógico, las estrategias metodológicas y el contenido temático de estos

Tales postulados filosóficos y epistemológicos, se ven reflejados en distintas estrategias

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3. Matrices formativas y convergencia respecto al sistema.

En ese sentido, se articulará a los contenidos de formación política un componente de

3.1.1. Comuna 1 (Grupos A y B)

Módulo 1: Derecho constitucional y público.

Este primer módulo se encuentra transversalizado por los ejes problematizadores de

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particulares y con las instituciones públicas y privadas. La convivencia y la resolución de

Estos enfoques, serán desarrollados a partir de un componente denominado “Conocimiento,

En ese mismo sentido la formación constitucional permite la consecución de una Praxis

En consecuencia con el desarrollo de este componente y las capacidades que potencia, la

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previamente, los conocimientos adquiridos sobre el Estado y su funcionamiento no solo

Módulo 2: Participación y liderazgo

Este módulo se encuentra compuesto por cuatro componentes: “Mecanismos de

En esta misma vía el componente de Fortalecimiento organizacional en conjunto con el de

Centro Administrativo Municipal (CAM)

Módulo 3: Formación territorial.

Este módulo comprende dos sesiones, a saber: introducción al ordenamiento territorial y

Módulo 4: Diseño metodológico para la investigación territorial:

Lo anterior, se desarrollará a partir de tres componentes y dos salidas de campo. El primero

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Módulo 5: Socialización del proceso de investigación

Este módulo se articula con el desarrollo de múltiples capacidades al generar un espacio en

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3.1.2. Comuna 10 (Grupos E, F, G, H, I y J)

Módulo 1: Derecho constitucional y participación ciudadana

Este primer módulo se encuentra transversalizado por los ejes problematizadores de

Estos enfoques, serán desarrollados a partir de un componente denominado “Conocimiento,

Centro Administrativo Municipal (CAM)

En aras de ello, se articulará el primer componente ya mencionado con otros tres

Módulo 2: Liderazgo y fortalecimiento organizacional

En esta misma vía el componente de Fortalecimiento organizacional en conjunto con el de

Centro Administrativo Municipal (CAM)

Para complementar este momento de la formación, se propone el componente de Proyectos

Módulo 3: Planeación local y formulación de planes de desarrollo local

El primero de ellos aparece en la medida en que el proceso formativo a desarrollar pretende

Módulo 4: Reflexión comunitaria del proceso de implementación del plan de desarrollo

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3.1.2.1 METODOLOGÍA PEDADÓGICA GRUPOS DE ESTUDIO COMUNA 10

Desde el inicio del módulo de “Planeación local y formulación de planes de desarrollo

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trabajo en las reflexiones que se reflejarán en los productos: la publicación y el museo

Después de la cuarta sesión de seguimiento al plan de trabajo se solicitará a cada facilitador

3.1.3. Grupos de Ciudad (C y D)

Módulo 1: Derecho constitucional y público

Este primer módulo se encuentra transversalizado por los ejes problematizadores de

Estos enfoques, serán desarrollados a partir de un componente denominado “Conocimiento,

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elementos para la interpretación de la constitución; acciones ciudadanas para la defensa de

En ese mismo sentido la formación constitucional permite la consecución de una Praxis

Módulo 2: Participación y liderazgo

Este módulo conforma de tres componentes: “Mecanismos de participación ciudadana”,