LA VERDAD ENTRE EL ESTADO Y EL GOBIERNO

Con preocupación se observa a menudo en los medios de comunicación, programas en tv,

radio y prensa, la utilización de los términos “Estado” y “Gobierno” como sinónimos. Esto es una
falacia. ¿Pero en que pueden diferenciarse, si en el argot, es tan comúnmente utilizarlos como una
misma cosa? ¿Cuáles son las diferencias en sus formas? El Estado puede definirse como un todo,
y el Gobierno, como una parte de ese todo. Así pues, los fines del Gobierno deben ser
estrictamente subordinados a los fines el Estado.
El Estado es una estructura jurídica y política que tiene como base la nación y comprende la
población, el territorio y el gobierno. El Gobierno es un conjunto de personas e instituciones que
dirigen y administran el estado. En ambos, el poder es distribuido según sus formas. En el estado,
el poder se distribuye de manera espacial. Centrado: en países como Uruguay, Corea del Norte,
Italia e Israel y, federado: en países como EEUA, Alemania y Etiopía, entre otros. En el gobierno,
el poder se distribuye de manera funcional según sea el caso: en gobiernos monárquicos, el poder
lo ejerce una persona y se hereda, podemos verlo en países como en los Emiratos Árabes, Catar;
en los gobiernos democráticos, es ejercido por los ciudadanos a través de la elección de un
representante, hoy día, en países como Canadá e Irlanda y en gobiernos dictatoriales, donde el
poder lo ejerce el dictador, en China, Cuba y Corea del Norte.
Hasta aquí se ha visto la diferencia entre sus conceptos y la diferencia entre sus formas de
ejercer el poder. Las formas de estado han variado a través de la historia, donde el ordenamiento
jurídico se ha ido adaptando a los requerimientos sociales. Después del feudalismo y monarquías,
a habido una apertura a los derechos civiles y políticos siendo mas humanos: libertad, derecho a
la propiedad (s.XVII) hasta nuestros días, donde se ha dado gran importancia a los derechos
medioambientales y culturales, siendo la jurisdicción en mucho de los casos rebasada. Por su
parte las formas de gobierno se determinan y modifican según el proceso económico que esté
viviendo el país. Ante todos estos cambios sus diferencias son permanentes: el estado es
atemporal y puede disolverse o ser incluido en otro, (caso de Alaska), mientras que el gobierno es
temporal, es elegido solo por periodos. Otra diferencia es que el estado posee un gobierno, lo
incluye. El gobierno es parte del estado, lo constituye. El estado crea el derecho y otorga el poder,
el gobierno lo administra. El estado es reconocido por otros estados mientras que el gobierno,
puede ser o no, reconocido por otros estados.
A pesar de las diferencias marcadas y existentes entre ambos, su similitud es que se
transforman con el tiempo, por lo cual es menester conocer el origen, el rol de cada uno en la
sociedad, pues todas las personas forman parte de ellos. El estado es permanente. Los gobiernos
son pasajeros.