Nomenclatura:PEC.PROC-1.

2019-MDSCH/CS-1
Convocatoria N°:01
Sumilla: Denuncia Irregularidades

SEÑORES DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL

ESTADO (OSCE)

CONSORCIO CHILCAS conformado por la

empresa COMUNE CONSTRUCTORA SAC,
identificado con RUC N°.20542178460,
representado con su gerente general Omar
Simon Arquinigo Ocon, identificado con DNI
N°.44608482, con nuevo Domicilio Fiscal en Jr.
Nicolás de Pierola N°245 del Distrito y
Provincia de Barranca: ante usted
respetuosamente me presento y digo:

Que, por convenir a mi derecho vengo por ante su

despacho a fin de formular denuncia por las irregularidades en el proceso del
otorgamiento de la buena pro en la nomenclatura signado PEC.PROC-1.2019-
MDSCH/CS-1,de la Municipalidad distrital de Santiago de Chilcas, Provincia de Ocros,
Departamento de Anchas.Por inobservancia y afectación del Decreto Supremo N° 071-
2018-PCM, que aprobó el Reglamento del procedimiento de contratación pública especial
para la Reconstrucción con Cambios. Amparamos la presente denuncia en los
fundamentos de hecho y de derecho que exponemos a continuación:

I.- ANTECEDENTES:
1. Que, con fecha 20 de agosto del 2019, el comité de selección de la Municipalidad
distrital de Santiago de chilca convoca a una Licitación Pública PEC-PROC-1-
2019-MDSCH/CS-1, para la “Reconstrucción De Calles: Tramo 1-1807 Calle
Carmen Alto, Tramo 1-1805 Calle 28 De Julio, Tramo 1-1804 Calle Bolognesi,
Tramo 1-1803 Calle Comercio, Tramo 1-1806 Calle Santiago, Distrito De
Santiago De Chilca, Provincia De Ocros, Ancash”.
II.- FUNDAMENTO DE HECHO:
2. La fecha programada para la presentación de propuestas de manera presencial tal
cual licitación así lo requiere (Reconstrucción con cambios) fue para el día 04 de
setiembre del 2019 a las 15 horas, a lo que concurrieron los postores como
COMUNE CONSTRUCOTRA SAC , CONSORCIO NASEVI y JUEZ DE PAZ del
lugar para el acto público, siendo que para esta fecha fijada no hubo personal alguno
de recepción ni presencia del comité para llevar adelante a lo que se había
pretendido y fijado, a lo que la ausencia del comité y el no llevarse a cabo el acto
público hizo que el juez dejara asentado un acta de la asistencia de los postores y la
ausencia del comité seleccionador(Adjunto en el Anexo 1-B) tomándose como una
burla para los asistentes tal actitud de parte de la Entidad. Desconociendo por
consiguiente fecha de presentación de propuestas antes del otorgamiento de la
buena pro.
3. El 09 de setiembre del 2019, como acto de magia se otorga la buena pro al
Consorcio san Gerónimo, dejándonos perplejos tal hecho ,ya que, como es que se le
otorga la buena pro si consideramos que esto tiene que pasar por proceso regular en
el que se cuente con la participación del juez de paz, de los postores y PREVIA
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS primero en el tiempo, ya que, nos
encontramos en licitación de Reconstrucción Con Cambio en el que es necesario la
presencia de alguna autoridad que de fe del acto público como esta normado y dicho
en su propia ley para luego a pasar de parte de la entidad a otorgar la buena pro al
ganador, no habiéndose vivenciado la presentación de propuestas pasan a otorgar
la buena pro considerándose por consiguiente un acto irregular , toda vez que, que
es primero a seguir es la presentación de propuestas delante de una autoridad en
este caso del juez de paz del lugar(al mismo que se le debe haber extendido un
oficio para el acto público para que pueda estar presente en la fecha y hora, de no
existir tal documentos, desde ya, es un actuación irregular de parte de la Entidad,
dado que afecta el debido procedimiento que traería consigo se decrete nulo el
proceso de licitación) para luego pasar a conceder la buena pro la ganador.
4. En portal del Seace aún sigue apareciendo la fecha de presentación de propuestas
para el día 4 de setiembre del 2019 a las 15 horas, también sigue en el estado
 CONVOCADO y ya existe ganador ,y más sorprendente no existe acta de
otorgamiento de la buena pro que así lo acredite y que DEBE necesariamente estar
figurando en el portal del SEACE y no existe, acta que necesariamente debe ser
compartido a los demás postores actos irregulares confusas de parte de la Entidad
que juega con los postores al de adivino, perdiendo la seriedad y transparencia
debida y que son alterados por la misma Entidad, otorgan la buena pro sin siquiera
respeta la presentación de propuestas primero.
5. El artículo 41 del Decreto supremo 071-2018-PCM Otorgamiento de la buena pro
refiere “En el mismo acto público de presentación de ofertas el órgano a cargo del
procedimiento de selección otorga la buena pro al postor que hubiera obtenido el
mayor puntaje. El otorgamiento de la buena pro se presume notificado a todos los
postores en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia
del acta de otorgamiento y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la
calificación y evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta
información se publica el mismo día en el SEACE. Las Entidades en el mismo día
de otorgada la buena pro, publican en el SEACE la totalidad de las ofertas
presentadas y documentos que sirvieron para la evaluación de las ofertas y el
expediente de contratación, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Asimismo, el día de vencimiento del plazo para el perfeccionamiento del contrato,
las entidades publican los documentos presentados para tal fin….”
6. Siendo de obligatorio cumplimiento tal cual decreto lo manifiesta, la Entidad ha
tenido que hacerlo público en el Seace, sin embargo, a hecho caso omiso al mismo,
vulnerando el artículo del decreto en referencia, razón por la que debe resolverse no
valido o nulo el proceso y vuelva al estado anterior por afectación a tal mandato y
más aún por la irregularidades con sospechas que se ha llevado sin respetar tanto el
decreto ni los pasos que debiera seguirse, cual es, presentación de propuestas
públicamente delante de una autoridad luego otorgar la buena pro al ganador no
vivenciándose estos actos.
7. De lo que se concluye del artículo puesto en el punto quinto y lo que decreta este,
NO SE CUMPLE, teniendo en cuanta desde ya, que la razones por el cual se hace
 público un hecho como este es que sea TRANSPERENTE, no encontrando lo que
añora tanto la sociedad y el estado la trasparencia en este proceso
8. Por todas las consideraciones expuestas y hechos de conocimiento, sirva señor
tribunal decrete Nulo el proceso de licitación y vuelva al estado anterior por
afectación del derecho al debido procedimiento, por afectación de los derechos que
asiste a los postores, vulneración del Decreto en referencia y del derechos a la
información estatuido en el articulo 2 inc.5 de la Constitución Política acceso a la
información o por alteración de la ley de transparencia y acceso a la información.
III.- FUNDAMENTE DE HECHO ADERECHO:
 Constitución Política
Articulo 2 inc.5 derecho de a la información
 Decreto supremo 071-2018-PCM
Artículo 41 del Otorgamiento de la buena pro-Reglamento del Procedimiento de
Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios
 Supletoriamente la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225 y su
Reglamento de la Ley de Contrataciones Estado aprobado mediante Decreto
Supremo N°.344-2018-EF
 LEY Nº 2744: Ley del Procedimiento Administrativo General
Artículo IV del Título Preliminar: Principios del procedimiento administrativo
(numerales 1.1 y 1.2).

1.1. Principio de legalidad.

1.2. Principio del debido procedimiento.
III.- ANEXO:
- Copia de DNI (anexo 1-A)
- Copia de acta de emitido por el juez de paz (Anexo 1-B)
- Otros propios de la revisión del portal

POR TANTO:
Al tribunal, SOLICITO procedan con admitir el presente
denuncia y actué de acuerdo a sus atribuciones.

Barranca, 11 de setiembre del 2019.