Derecho minero y ambiental

Osvaldo Martinez Reyes

Legislación Minera y Ambiental
Instituto IACC
08-12-2019
 Desarrollo
1) El Decreto N° 132 de Reglamento de Seguridad Minera, establece normas y planes aplicados a
la seguridad minera. ¿Cuál es la diferencia en los cuidados de los trabajadores en la operación de
una mina subterránea a la operación de una mina rajo abierto?

R: Para el caso de una mina subterránea se debe considerar un reglamento especifico en el cual
contemplen los siguientes aspectos como por ejemplo, Control de ingreso de personas a las faenas,
medios de transportes que se utilizan en la mina, ubicación de ventilaciones y vías de escape, la
ubicación y existencia de refugios internos donde los trabajadores que puedan ser afectados por un
derrumbe, sean capaces de encontrar elementos para su sobrevivencia en caso de que deban
permanecer un periodo en él. Uso y manejo de explosivos (reglas para su manipulación, elección
y uso), tránsito y operaciones de equipos en interior de la mina, fortificación de paredes y
estructuras, protocolos de emergencias, manipulación, almacenamiento y uso de sustancias y
elementos peligrosos, operación del método de explotación, reconocimiento y desarrollos. Además,
se debe establecer la prohibición de realizar trabajos, trasladar personas y trasportar explosivos y/o
accesorios sobre baldes de equipos de carguíos o cualquier elemento que no esté destinado para
ello. Además, se establece que en todos los lugares donde acceda personal, el ambiente deberá
ventilarse por medio de una corriente de aire fresco, de no menos de tres metros cúbicos por
minutos. Se establece que el procedimiento de la tronadura, será obligatorio el uso de instrumentos
detectores de gases, los cuales serán utilizados por personal debidamente capacitados, y que estos
procesos se hallan difundido con anticipación al disparo.

Para el caso de las minas denominadas a rajo abierto estas deben ser explotadas mediante un
sistema de “graderías” o “bancos”, cuyo ancho, alto y ángulos de taludes deberán ser determinados
de tal forma de que estos garanticen los estándares de seguridad, considerando los
comportamientos geotécnicos de la roca, mediante monitoreos constantes del macizo, la
envergadura de los equipos, planificación de expansiones y carpetas de rodados, la planificación
constate sobre la expansión del yacimiento. Se debe destacar como principal preocupación en
relación a la seguridad los reglamentos que consideren el riesgo producto de la exposición a
ambientes con sílice cristalina. Los medios de trasporte en el interior de la mina también
consideran reglamentación en su uso debido al tipo de combustible que utilizan, la construcción
de vías por la cuales deben transitar, el máximo de emisiones que pueden generar y las
características y normativas que deben cumplir quienes los conducen.

2) En referencia a las concesiones de energía geotérmica. ¿Cómo se concede la concesión de un

proyecto? ¿Tendrá derechos exclusivos de explotación?

R: Es el ministerio de energía quien otorga concesiones de exploración o explotación de Energía

Geotérmica, las cuales se tramitan con solicitudes directas o a través de llamados a licitación
pública, para cualquier persona natural o jurídica, las cuales son publicadas en el diario oficial o
página de la institución.

¿Tendrá derechos exclusivos de explotación?

Respecto a la concesión de exploración, faculta al concesionario para realizar un conjunto de
operaciones además establece que debe informar anualmente el avance que se produjo, la duración
legal de esta concesión será de dos años, con un derecho de aplazamiento por dos años mas para
ser explotados. Para el caso en que dos empresas compartan el proceso de explotación, se deberá
recurrir a un acuerdo de explotación en común, en el cual un árbitro designado será quien
determine quién obtendrá los derechos de la concesión.

La forma de perder una concesión puede ser debido a dos causales, (pago de patentes consecutivas
o renuncia total o parcial de la concesión) estas están estipuladas en el articulo sexto de la ley, la
cual determina que será por parte de un juez de letras quien determinara cual fue la condición.
 Bibliografía
IACC (2016). Legislación minera en Chile II. Legislación Minera y Ambiental. Semana 3.