EXCELENTÍSSIMO SENHOR (A) JUIZ (A) DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL

DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL

Requerente: José Isaac Evangelista Gonçalves

Requerido: Instituto Nacional do Seguro Social – INSS
Ação: AÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE CONCESSÃO DE AUXÍLIO-DOENÇA C/C
PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DE TUTELA

JOSÉ ISAAC EVANGELISTA GONÇALVES, brasileiro, em união

estável, RG n°3635103- SSP/DF e CPF nº 289.113.002-25, residente e
domiciliado na QR 602- Conjunto 03, Lote 02, Samambaia Norte, Brasília, DF,
representado pelo Núcleo de Práticas Jurídicas da Universidade Católica de
Brasília-UCB, por meio de seus advogados signatários, vem, respeitosamente à
presença de Vossa Excelência, propor a presente
 AÇÃO PREVIDENCIÁRIA DE RESTABELECIMENTO DE
AUXÍLIO-DOENÇA E CONVERSÃO EM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

Em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL –

INSS, autarquia federal criada pela Lei nº 8.029, artigo 14, de 12 de abril de 1990,
e pelo Decreto nº 99.350, de 27 de junho de 1990, com sede na Capital Federal
e representação judicial na Cidade de Brasília, na rua CNB 02, Lote 01,
Taguatinga Norte, Brasília, DF, pelos fatos e fundamentos abaixo expostos:

I- Dos fatos

O Autor sofre de transtorno de personalidade com instabilidade

emocional e transtorno ansioso, desde 2007, o que o torna incapaz de
desenvolver a atividade laborativa desenvolvida até a concessão do benefício do
auxílio saúde, sendo esta desenvolvida como motorista de linha de ônibus, na
empresa Aviação. A datar de 17/05/2010, onde restou comprovada sua
incapacidade laborativa, a parte autora ingressou em tratamento médico,
oportunidade a qual não logrou êxito em sua recuperação.
Em relatório realizado a data de 18/08/2017, pela oportunidade da
perícia médica, o médico do instituto aponta a incapacidade definitiva do Sr.
Isaac para o trabalho, vez que, o dano causado pela atividade por ele realizada
causaram a ele um dano de irreversível e permanente, sendo ela crônica,
evolutiva e sem tratamento, episódio em que resta provada a necessidade do
autor de seguridade por parte da previdência.
Ademais, o autor realizou acompanhamento médico, bem como
manipulação de medicamentos de controle dos transtornos psíquicos por ele
sofridos, quais sejam eles identificados em termos técnicos e pelo CID médico,
que concluem esta impossibilidade de trabalhar conforme documentos em
anexo.
Neste diapasão, deve o autor ter seu auxilio doença restabelecido
e posteriormente convertido em aposentadoria por invalidez desde a data de
18/08/2017, data do exame médico juntado.
 A incapacidade total e permanente restou configurada pela
impossibilidade do autor de se recuperar para o trabalho habitualmente
desenvolvido, bem como na impossibilidade de, através da reabilitação
profissional, exercer outras funções, uma vez que sua incapacidade é total e
para todas as atividades, que se diga, omniprofissional.

II- DOS FUNDAMENTOS

Os benefícios previdenciários destinados a assegurar a cobertura

de eventos causadores de doenças, lesões ou invalidez, encontram-se previstos
na Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991, nos arts. 42 e 59, respectivamente,
dependendo de a caracterização da incapacidade ser temporária ou definitiva.
Assim diz o art. 59, in verbis:

“Art. 59. O auxílio-doença será devido ao segurado que,

havendo cumprido, quando for o caso, o período de
carência exigido nesta Lei, ficar incapacitado para o seu
trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15
(quinze) dias consecutivos.”.
Parágrafo único. Não será devido auxílio-doença ao
segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdência
Social já portador da doença ou da lesão invocada como
causa para o benefício, salvo quando a incapacidade
sobrevier por motivo de progressão ou agravamento dessa
doença ou lesão”.

Por sua vez, o art. 42, enuncia que:

“Art. 42. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida,

quando for o caso, a carência exigida, será devida ao
segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença,
for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação
para o exercício de atividade que lhe garanta a
subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta
condição.
§ 1º A concessão de aposentadoria por invalidez
dependerá da verificação da condição de incapacidade
mediante exame médico-pericial a cargo da Previdência
 Social, podendo o segurado, às suas expensas, fazer-se
acompanhar de médico de sua confiança.
§ 2º A doença ou lesão de que o segurado já era portador
ao filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social não lhe
conferirá direito à aposentadoria por invalidez, salvo
quando a incapacidade sobrevier por motivo de
progressão ou agravamento dessa doença ou lesão.

Da análise dos dispositivos legais acima transcritos, se extrai os

requisitos necessários para concessão dos benefícios, são eles:
a) qualidade de segurado;
b) carência ao benefício;
c) incapacidade temporária (auxílio-doença) ou permanente
(aposentadoria por invalidez), ou seja, que o segurado se apresente indevido de
reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência.
Conforme se percebe da análise dos fatos e dos requisitos legais,
o autor preenche todos os requisitos que autorizam o restabelecimento do
benefício de auxílio-doença, porquanto não possui mais condições de exercer
seu labor, e, saliente-se, nenhuma outra atividade laborativa, uma vez que sua
incapacidade é omniprofissional, possuindo assim direito ao benefício de
aposentadoria por invalidez.
A data do início do benefício deverá ser fixada nos termos do artigo
43 e 60 da Lei nº 8.213/91.
Neste sentido, julgou a Egrégia Turma do Tribunal Regional
Federal- TRF/4:

DIREITO PREVIDENCIÁRIO. AUXÍLIO-DOENÇA.

RESTABELECIMENTO E CONVERSÃO EM
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. DOENÇAS:
MOLÉSTIAS PSIQUIÁTRICAS CRÔNICAS E COM
SEQUELAS DEFINITIVAS (TRANSTORNO
DEPRESSIVO GRAVE). QUALIDADE DE SEGURADO
PRESENTE QUANDO SURGIU A INCAPACIDADE
LABORAL A QUAL NÃO FOI SUPERADA.
PROGNÓSTICO DESFAVORÁVEL. CONDIÇÕES
PESSOAIS ATUAIS: INCAPACIDADE TOTAL E
PERMANENTE PARA A VIDA LABORAL.
RESTABELECIMENTO DO BENEFÍCIO POR
INCAPACIDADE, DESDE A DATA EM QUE
INDEVIDAMENTE CESSOU. PRESCRIÇÃO.
 ANTECIPAÇÃO DE TUTELA. 1. Para a concessão do
benefício de auxílio-doença ou de aposentadoria por
invalidez, devem estar caracterizadas a qualidade de
segurado, a carência (quando for o caso) e a incapacidade
para o trabalho (arts. 42 e 59 da Lei nº 8.213/91). 2. A
verificação do direito à aposentadoria por invalidez exige,
mais do que a análise da prova técnica, o exame das
condições pessoais do segurado (idade, escolaridade,
histórico profissional) e da probabilidade de reabilitação
para o exercício de nova profissão que lhe assegure o
sustento. Hipótese em que a perícia médica judicial
demonstrou a existência de incapacidade laboral
desde o início do benefício, sendo que esta nunca foi
superada e evoluiu negativamente até o estágio atual
de incapacidade total e permanente, justificando-se a
conversão do auxílio-doença em aposentadoria por
invalidez. 3. O benefício por incapacidade somente pode
ser cessado, quando for verificado o retorno da
capacidade do segurado para o exercício de suas
atividades habituais, através de perícia médica. No caso
em tela, as condições pessoais da parte autora
demonstram a incapacidade de retornar às atividades
laborais, a partir de laudos e documentos que
comprovam tal situação. 4. Efeitos financeiros pretéritos,
desde a data em que cessou indevidamente o anterior
auxílio-doença, ressalvada a prescrição quinquenal. 5.
Presentes a verossimilhança das alegações e o fundado
receio de dano irreparável, é de ser mantida a antecipação
da tutela deferida na sentença.
(TRF-4 - APELREEX: 50509465920124047100 RS
5050946-59.2012.404.7100, Relator: MARIA ISABEL
PEZZI KLEIN, Data de Julgamento: 03/09/2013, QUINTA
TURMA, Data de Publicação: D.E. 06/09/2013) (Grifei).

III- DA TUTELA ANTECIPADA

Diante dos fatos narrados, bem caracterizado a urgência do

restabelecimento do auxílio doença, com fulcro nos arts. 294 e 300 do Código
de Processo Civil- CPC.
No que concerne à tutela, especialmente para que o autor seja
munido a restabelecer o auxílio a ele resguardado, vez que verificada os
requisitos para satisfação do direito pleiteado e demonstrado o dano real que
ainda sofre, que impossibilita a subsistência do requerente e de sua família.

Assim, preconiza o art. 294, do CPC, in verbis:

“Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se em

urgência ou evidência.

Parágrafo único. A tutela provisória de urgência,

cautelar ou antecipada, pode ser concedida em caráter
antecedente ou incidental. (Grifei). ”

Assim sendo, não pode o autor continuar sofrendo pela falta de

recursos financeiros para sua subsistência, quando teria que, obrigatoriamente,
estar percebendo o benefício de auxílio-doença, ou como em análise,
aposentadoria por invalidez.
Ao que resta, fica inegável os danos causados ao passo que
subsiste o seu direito adquirido desde a data de início da sua incapacidade
laboral, conforme prova pericial, incorporado em anexo.

IV- DOS PEDIDOS

Diante do exposto, requer:

1. A citação da autarquia ré, na pessoa do seu representante legal,
no endereço retro-mencionado, usando-se para as diligências citatórias e
intimatórias;
2. Conceder ao Requerente o benefício de AUXÍLIO DOENÇA,
desde 18/08/2017;
3. Posterior conversão em APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, a
partir da data da efetiva constatação da total e permanente incapacidade;
4. O deferimento da TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA, no
sentido de restabelecimento do Benefício Previdenciário;
5. A condenação da autarquia ré a pagar as pagar as parcelas
vencidas, monetariamente corrigidas desde o respectivo vencimento e
acrescidas de juros de mora, incidentes até a data do efetivo pagamento;
 6. Custas processuais, despesas emergentes, correção monetária
e juros de mora sobre o total da condenação;
7. Honorários Advocatícios a serem arbitrados na porcentagem que
melhor entender este Douto Juízo;
8. Os benefícios da Justiça Gratuita, em concordância com a Lei nº
1.060/50 com as alterações introduzidas pela Lei nº 7288/84, por ser pessoa
pobre na acepção jurídica do termo e não reunir condição de arcar com as
despesas e custas processuais sem prejuízo de sua própria subsistência, face a
declaração de pobreza ora juntada;
Requer provar o alegado por todos os meios de provas em
direito admitidos, especialmente pelo depoimento pessoal do representante legal
da autarquia ré, sob pena de confissão, oitiva de testemunhas, perícias, vistorias,
juntada de novos documentos e demais provas que se fizeram necessárias.
Termos em que, estando ciente de que os valores postulados
perante este MM. Juízo Especial Federal Previdenciário não poderão exceder a
sessenta (60) salários mínimos e, dando-se à causa o valor de R$

Termos em que, pede deferimento.

Brasília,