Capitulo 1. Revisión PGIRS Actual 1

Municipio de Arcabuco
CONSULTORÍA PARA EFECTUAR LA EL AJUSTE Y

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS DEL MUNICIPIO DE
ARCABUCO
Producto 1. Verificación del PGIRS actual
CONTRATO DE CONSULTORÍA No 004 de 2019
Consultor: Heyda Gineth Rodríguez Munévar
2019
CONSULTORÍA PARA EFECTUAR EL AJUSTE Y
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS DEL
MUNICIPIO DE ARCABUCO
TABLA DE CONTENIDO
1. VERIFICACIÓN DEL PGIRS ACTUAL ............................................................................................ 3

1.1. CONSIDERACIONES GENERALES ........................................................................................ 3
1.2. CONSIDERACIONES LEGALES POR PARTE DE LOS ENTES DE CONTROL ................... 5
1.3. REVISIÓN DEL DOCUMENTO DE ACUERDO A LA NORMA ................................................ 5
1.4. REVISIÓN DEL PGIRS Y SI EXISTEN CAMBIOS SUSTANCIALES EN LAS
PROYECCIONES DE POBLACIÓN O EN LA GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS, O EN LA FORMULACIÓN PROCEDER CON LA ACTUALIZACIÓN DEL INSTRUMENTO
(NUMERAL 8, RESOLUCIÓN 754 DE 2014 EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE VIVIENDA,
CIUDAD Y TERRITORIO Y EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE). .... 14
1.4.1. Proyección de población ................................................................................................. 15
1.5. PROYECCIÓN DE RESIDUOS .............................................................................................. 25
1.5.1. Escenario 1. Ppc calcula PGIRS -2015 .......................................................................... 25
1.5.2. Escenario 2. Ppc calculada con datos nacionales .......................................................... 26
INIDICE DE TABLAS
Tabla 1.1. Revisión de cumplimiento del documento actual con respecto a la resolución 754 de 2014 y
decreto único reglamentario 1077 de 2015 .............................................................................................. 6
Tabla 1. 3. Censos de población – DANE .............................................................................................. 15
Tabla 1. 4. Proyección DANE 1985 – 2020 ............................................................................................ 16
Tabla 1.5. Valores Ka valores intercensados método aritmético ........................................................... 18
Tabla 1.6. Proyección modelo aritmético ................................................................................................ 19
Tabla 1.7. Error de desviación de la Proyección modelo aritmético....................................................... 19
Tabla 1.8. Valores de las tasas de crecimiento para los periodos intercensales utilizando el método
geométrico .............................................................................................................................................. 20
Tabla 1.9. Proyección modelo geométrico ............................................................................................. 20
Tabla 1.10. Error de desviación de la Proyección modelo geométrica .................................................. 20
Tabla 1.11. Valores K valores intercensados método exponencial ........................................................ 21
Tabla 1.12. Proyección modelo Exponencial .......................................................................................... 21
Tabla 1.13. Error de desviación de la Proyección modelo geométrica .................................................. 22
Tabla 1.14. Población flotante – área estudiantil .................................................................................... 23
Tabla 1.15. Tasa de crecimiento............................................................................................................. 23
Tabla 1.16. Población flotante – turística ................................................................................................ 23
Tabla 1.17. Población flotante – tasa de crecimiento exponencial (%) .................................................. 24
Tabla 1.18. Población total ..................................................................................................................... 24
Tabla 1.19. Cálculo de la ppc 2015 ........................................................................................................ 25
Tabla 1.20. Cálculo de la ppc 2015 ........................................................................................................ 25
Registro documental: PGIRS-01-2019 PRODUCTO 1. VERIFICACIÓN DEL PGIRS ACTUAL Fecha: Agosto de 2019
ARCHIVO: INF.FINAL-01-2019 Elaborado: Heyda Gineth Rodríguez Munévar Página | 1
Tabla 1.21. Tabla F.2.2. Valores típicos de la PPC para municipios colombianos (Kg/hab-día) ........... 26
Tabla 1.22. Cálculo de la ppc con valores nacionales promedio ........................................................... 27
ÍNDICE DE GRAFICAS
Gráfica 1.1. Proyección de modelo poblacional de acuerdo a datos DANE .......................................... 16
Gráfica 1.2. Proyección de población según DANE ............................................................................... 17
Gráfica 1.3. Promedio de personas por hogar Arcabuco ....................................................................... 18
Gráfica 1.4. Proyecciones poblacionales municipio de Arcabuco .......................................................... 22
1. VERIFICACIÓN DEL PGIRS ACTUAL
1.1. CONSIDERACIONES GENERALES
La resolución 754 de 2015 (compilada en el decreto único reglamentario 1077 de 2015),

establece en sus apartes lo siguiente:
 En su artículo 1. Parágrafo 2. Lo dispuesto en la presente metodología no aplica a la
gestión de residuos peligrosos, la cual se rige por lo dispuesto en la normatividad
especial vigente, Decreto 4741 de 2005 o la norma que lo modifique o sustituya.
 Artículo 4. Responsabilidades en la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento, control y actualización del PGIRS. Es responsabilidad de los municipios,
distritos, esquemas asociativos territoriales, la formulación, implementación,
evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS en el ámbito local o
regional, según el caso. La formulación o actualización del PGIRS deberá realizarse
con la participación de los actores involucrados en la gestión integral de residuos
sólidos. Los PGIRS formulados a la fecha de expedición de la presente resolución se
tendrán como insumo para realizar la formulación o actualización de conformidad con
la metodología definida en esta norma.
Parágrafo. En ningún caso el municipio podrá delegar esta responsabilidad en la

empresa prestadora del servicio público de aseo.
 Artículo 6. Incorporación de los PGIRS en los planes de desarrollo municipales o

distritales. De conformidad con el artículo 88 del Decreto 2981 de 2013, los programas
y proyectos adoptados en el PGIRS deben incorporarse en los planes de desarrollo
municipales o distritales y asignar los recursos correspondientes para su
implementación dentro de los presupuestos anuales municipales o distritales, En el
caso de los PGIRS regionales de un área metropolitana, los programas y proyectos
adoptados deberán incorporarse en el plan integral de desarrollo metropolitano.
Parágrafo. Lo previsto en este artículo se aplicará a los planes de desarrollo
municipales y distritales que se formulen a partir del 2016.
 Artículo 7. Articulación de la Prestación del Servicio Público de Aseo con los PGIRS.
Una vez adoptado el PGIRS por parte de la entidad territorial, las personas prestadoras
del servicio público de aseo deberán articular sus Programas de Prestación del Servicio
Público de Aseo con los objetivos, metas, programas, proyectos y actividades definidos
en el PGIRS del municipio, distrito o región donde presten el servicio.
Parágrafo. En los PGIRS no se podrán imponer obligaciones a los prestadores del
servicio público de aseo cuya financiación no esté asegurada de acuerdo con las
metodologías tarifarias o con los recursos que sean asignados por el municipio, distrito
o región.
 Artículo 8. Articulación de los PGIRS con los Planes o Esquemas de Ordenamiento

Territorial. La formulación e implementación de los PGIRS estará en consonancia con
lo dispuesto en los Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial o Planes
Estratégicos Metropolitanos de Ordenamiento Territorial, según el caso y lo establecido
en el Decreto 2981 de 2013. Dentro de los Planes o Esquemas de Ordenamiento
Territorial, el municipio o distrito deberá determinar las áreas potenciales para la
ubicación de infraestructuras para la gestión integral de residuos sólidos.
Parágrafo. La información contenida en el PGIRS se tendrá como insumo para la

revisión del Plan o esquema de Ordenamiento Territorial.
 Artículo 9. Aprovechamiento de residuos sólidos en el marco del PGIRS. Los

municipios o distritos apoyaran la coordinación entre los actores involucrados en las
actividades de aprovechamiento de los residuos sólidos, tales como prestadores del
servicio público de aseo, recicladores de oficio, autoridades ambientales sanitarias,
comercializadores de materiales reciclables, sectores productivos y de servicios, entre
otros.
Parágrafo 1. El PGIRS evaluará la viabilidad para el aprovechamiento de los residuos

sólidos orgánicos generados en plazas de mercado, corte de césped y poda de árboles
y establecerá la respectiva estrategia. En caso de no ser viable este tipo de
aprovechamiento, deberá documentar las razones técnicas y financieras.
Parágrafo 2. A efectos de promover la incorporación de material reciclable en la cadena

productiva y aumentar las tasas de aprovechamiento, los municipios, distritos o
regiones podrán adelantar acciones orientadas a fortalecer las cadenas de
comercialización de materiales reciclables
Dentro de la metodología adoptada para la formulación y Guía para la formulación,

implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de gestión
integral de residuos sólidos (PGIRS) se establece:
 Se realizará la revisión del PGIRS al inicio del periodo constitucional del alcalde
municipal, la cual podrá dar lugar a su actualización (no rediseño o generación de un
nuevo PGIRS), siempre y cuando exista una justificación técnica que incluya, entre
otros aspectos, cambios sustanciales en las proyecciones de población o en la
generación y composición de residuos de sólidos.
 En caso de requerirse la actualización del PGIRS, se deberá expedir el acto

administrativo correspondiente y publicarse en la página web y demás medios de
comunicación asignados por la administración municipal.
 Otro aspecto a tener en cuenta es la necesidad de publicar previo a la adopción el

proyecto de planificación en la página web, con el fin de ponerlo en conocimiento de
los interesados, recibir sus comentarios e incorporar los ajustes que correspondan
como lo disponen en el numeral 1 de la resolución 754 de 2014
1.2. CONSIDERACIONES LEGALES POR PARTE DE LOS ENTES DE CONTROL
 Circular conjunta (Minvivienda y procuraduría general de la nación) No 003 de 2016.

En el cual se establecen aspectos generales y normativa a tener en cuenta por las
administraciones municipales para la revisión de los planes de gestión integral de
residuos sólidos- PGIRS.
 Circular externa 160-45-00011389 del 18 de septiembre de 2018. Emitida por

CORPOBOYACA. A los alcaldes municipales de la jurisdicción de CORPOBOYACÁ.
Con el fin establecer la programación regional de ajuste y coordinación de instrumentos
de planeación para PGIRS atendiendo las decisiones definidas por la Procuraduría
Regional de Boyacá, en cierre de medidas preventivas E- 2017-570334 (43) originada
por la suspensión temporal del servicio de disposición final brindado por el relleno
regional de terrazas del porvenir de Sogamoso y la gestión alterna que como medida
de contingente, ha venido ofreciendo el relleno sanitario regional de pirgua del
municipio de Tunja, se anexa el cronograma de implementación de medidas de orden
técnico, legal y administrativo, sugeridos para adelantar los ajustes y/o actualizaciones
de los PGIRS, de manera coherente a la realidad de las localidad bajo los modelos
regionales que apliquen, teniendo en cuenta las responsabilidades que asisten según
lo establecido en la ley 142 de 1994, articulo 6 dela ley 1551 de 2012, así como en los
decretos 1077 de 2015 y 1784 de 2017.
 Circular externa No 160-26-00003849 del 01 de abril de 2019. Emitida por

CORPOBOYACÁ a los alcaldes municipales, secretarias y dependencias de
planeación municipal y curadurías urbanas de la jurisdicción de CORPOBOYACÁ en
el tema de gestión de residuos de construcción y demolición – RCD. En la cual
establece que a través de la circular No 160-40 de radicado No 014099 del 13 de
diciembre de 2017, informó la entrada en vigencia de la resolución 472 de 2017.
1.3. REVISIÓN DEL DOCUMENTO DE ACUERDO A LA NORMA
El producto generado corresponde informe final de la revisión del PGIRS-2015. El cual se

presenta a continuación.
Tabla 1.1. Revisión de cumplimiento del documento actual con respecto a la resolución
754 de 2014 y decreto único reglamentario 1077 de 2015
DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

ÍTEM OBSERVACIONES
ACUERDO A NORMA SI NO PARCIAL
Se evidencia que se realizó la
caracterización de residuos peligrosos, la
1 Aspectos generales X
cual se aclara en la guía metodológica
del min vivienda que no aplica a estos
2 Organización del municipio
2.1 Conformación del grupo coordinador X Acto de conformación
2.2. Conformación del grupo técnico X Acto de conformación
Acto de conformación, no se evidencia la
2.3 Divulgación X divulgación en página web, cartelera
municipal
3 Construcción de la línea base
Generación de parámetros y
3.1
proyecciones
Cantidad de residuos generados por
actividad del Se evidencia en el documento el dato
3.1.1 servicio público de aseo teniendo en X correspondiente: 34467,1 Kg/ usuario-
cuenta la generación mensual en mes (tabla 24 del DT)
área urbana
Producción per cápita de residuos en
3.1.2 X Se calculó la PPC de 0.48 (tabla 26 DT)
área urbana
Caracterización de los residuos en la
Se realizó caracterización de residuos,
fuente por sector geográfico, de
3.1.3 X no se evidencia en el documento
acuerdo con lo establecido en el
entregado los anexos correspondientes
título F del RAS, en el área urbana.
Necesario de actualización, se presenta
3.1.4 Usuarios del servicio público de aseo X inconsistencia entre los usuarios totales
por tipo y estrato, en área urbana y su discriminación (ver tabla 24-26 DT)
Cobertura de recolección área Se establece del 99 % no se observa
3.1.5 X
urbana certificación por parte del prestador
Es susceptible de actualización, debido a
3.1.6 Frecuencia de recolección de área X que en el año 2015 solo se realizaba 2
urbana veces/semana
No se evidencia para el año 2015 ruta
Frecuencia de recolección de rutas selectiva (plano, frecuencia de
3.1.7 X
selectivas de reciclaje (cuando recolección) debe ser actualizada a las
aplique) condiciones actuales
Establece 3 puntos críticos que son:
Censo de puntos críticos en área planta de sacrificio, patinódromo y
3.1.8
urbana colegio; por lo que se requiere su
actualización
Existencia de estaciones de
3.1.9 X El documento establece que no existe
transferencia
Capacidad de la estación de
3.1.10 X El documento establece que no existe
transferencia

ÍTEM OBSERVACIONES
Distancia del centroide al sitio de X 40 km al sitio de disposición final (relleno

3.1.11
disposición fina sanitario pirgua)
3.1.12 Distancia del centroide a la estación X No aplica

de transferencia (cuando aplique)
Distancia de la estación de
3.1.13 transferencia al sitio de disposición X No aplica
final (cuando aplique
Existencia de acuerdo de barrido de
vías y áreas públicas cuando hay Dentro del documento establece su no
3.1.14 X
varios prestadores del servicio aplicación
público de aseo
Área urbana no susceptible de ser
3.1.15 X No hay áreas
barrida ni manual ni mecánicamente
De acuerdo al documento se encuentran
Cantidad de cestas públicas en el municipio 39 cestas las cuales debe
3.1.16 X
instaladas ser actualizadas y dejar evidencia de su
estado y capacidad
Se establece de 2 veces por semana en
Frecuencia actual de barrido área
3.1.17 X la tabla resumen y dentro del documento
urbana
de 2.5 veces
Pese a que existen fuente hídrica en el
Área de playas costeras y ribereñas
3.1.18 X área urbana no se presenta ningún tipo
ubicadas en suelo urbano
de programa para estas áreas.
Cantidad de residuos recogidos con
3.1.19 ocasión de la actividad de limpieza X No se tiene ningún tipo de registro
de playas
Catastro de árboles ubicados en vías No se evidencia anexo del catastro
y áreas públicas urbanas que deben arboles correspondiente, es necesario su
3.1.20 X
ser objeto de poda, según rangos de actualización de acuerdo a las áreas
altura objeto de poda
En la tabla 53 se presenta el área: 700
Catastro de áreas públicas urbanas
3.1.21 X m2
objeto de corte de césped
(debe actualizarse)
En la tabla 53 se presenta el área: 100
Cantidad mensual de residuos Kg/mes (debe actualizarse), así mismo
3.1.22 generados en las actividades de X se presenta inconsistencia en la cantidad
corte de césped y poda de árboles presenta en la tabla resumen (16.75 ton/
mes)
Aprovechamiento de residuos de
corte de césped (cc) No se contempla el aprovechamiento
3.1.23 X
y poda de árboles (pa) en el último (disposición a cielo abierto)
año
No se contempla el tipo aprovechamiento
Tipo de aprovechamiento de dentro del documento técnica, mientras
3.1.24 residuos de corte de césped y poda X que en la tabla resumen se establece
de árboles como aprovechamiento compostaje y
lombricultura

ÍTEM OBSERVACIONES
No se establece el sitio o sitios de
aprovechamiento en el documento
Sitio empleado para el técnico, mientras que en la tabla
3.1.25 aprovechamiento de residuos de X resumen se establecen 4 predios de los
corte de césped y poda de árboles señores: Liliana Natale, Yolanda
Castellanos, Reyneiro García, William
Gómez (debe actualizarse)
Sitio empleado para la disposición
Disposición a cielo abierto, pero no se
3.1.26 final de residuos de corte de césped X
especifica la ubicación
y poda de árboles
No está especificado como tal, pero se
3.1.27 Prestación de la actividad X
entiende que es realizada por la empresa
Se define 4 veces al mes simultánea con
3.1.28 Frecuencia de corte de césped X
la poda
Se define 4 veces al mes simultánea con
3.1.29 Frecuencia de poda de árboles X
la poda
Inventario de puentes peatonales y
3.1.30 X No se evidencia (debe actualizarse)
áreas públicas objeto de lavado
3.1.31 Prestación de la actividad x Aguas de arcabuco SA ESP
Existencia de acuerdo de lavado de
En el documento no se establece si
vías y áreas públicas entre los
existe o no acuerdo de lavado de áreas
prestadores del servicio público de
3.1.32 públicas, debe actualizarse de acuerdo a
aseo (según artículo 65 del Decreto
lo establecidos en el 2981 y demás
2981 de 2013, compilado en el
normas concordantes
Decreto 1077 de 2015)
Frecuencia de lavado de áreas
3.1.33 X No se evidencia en el documento
públicas
Cantidad de bodegas, centros de
Se evidencia en la tabla resumen 1
acopio y estaciones de clasificación y
3.1.34 X bodega, no establece su localización y
aprovechamiento, en la categoría de
propietario
pequeño (área menor a 150 m2).
Cantidad total de recicladores de En la tabla resumen se especifica que no
3.1.35 X
oficio hay recicladores en el municipio
Cantidad de recicladores de oficio
que pertenecen a algún tipo de
3.1.36 X
organización, asociación o
agremiación.
La tabla resumen muestra una cobertura
del 100 %, o dentro del documento no se
Cobertura de rutas selectivas (Cobrs
3.1.37 X establece la frecuencia semanal, día:
) en el último año
jueves, mas no las zonas de recolección
y plano de ruta
En la tabla 31 se presenta la cantidad de
Cantidad de residuos aprovechados residuos sólidos aprovechables por ton /
3.1.38 X
por tipo de material mes: orgánicos: 16.75, cartón: 2.3;
plástico: 4.42

ÍTEM OBSERVACIONES
En la tabla 31 se presenta la cantidad de
Aprovechamiento de residuos residuos sólidos aprovechados por ton /
3.1.39 X
sólidos (RS) en el último año mes: orgánicos: 12.7, cartón: 1.0;
plástico: 0
Rechazos en bodegas, centros de Se establece en el documento que no
3.1.40 acopio y estaciones de clasificación y X existe convenio con terceros por lo tanto
aprovechamiento, en el último año no se presentan rechazos
En tabla resumen establece 100 % de
Aprovechamiento de residuos material orgánico aprovechado sin
sólidos orgánicos generados en embargo presenta inconsistencia con la
3.1.41 X
plazas de mercado (pm) en el último tabla 31 ya que establece generación de
año: 16,75 y un aprovechamiento 12.7 siendo
el aprovechamiento del 92.7 %
Población capacitada en temas de
En la tabla resumen establece un valor
3.1.42 separación en la fuente en el último X
de 41.64 %
año
Tipo de disposición final de residuos Relleno sanitario de pirgua no se
3.1.43 X
sólidos generados en el área urbana evidencia convenio entre partes.
3.1.44 Clase de sitio de disposición final X Relleno sanitario regional
Si, se evidencia el número del acto
3.1.45 Autorización ambiental del sitio de X administrativo emitido por
disposición final CORPOBOYACA
Vida útil disponible del sitio de 1º años (debe actualizarse las
3.1.46 disposición final según la X condiciones actuales de los rellenos y su
autorización ambiental proyección)
Residuos sólidos (RS) generados en
el área urbana que son dispuestos en Se presenta un valor en porcentaje
3.1.47 X
un sitio de disposición final, en el (66.73%)
último año:
Descripción de los programas No se evidencia si existen o no
existentes de recolección y programas para la recolección y
disposición de residuos sólidos disposición de residuos especiales, se
3.1.48 X
especiales (artículo 2 Decreto 2981 establece la producción y caracterización
de 2013, compilado en el Decreto de residuos (aspecto que no es
1077 de 2015) contemplado en el PGIRS), y gestores
En el documento se presenta
Caracterización de los residuos caracterización realizada por el consultor
sólidos especiales generados por (tabla 54), esta información debe ser
3.1.49 tipo de residuo (artículo 2 Decreto X suministrada por el ente competente y los
2981 de 2013, compilado en el generadores mas no se debe realizar
Decreto 1077 de 2015) dicha caracterizar con base en el alcance
y objetivo del PGIRS
La cantidad reportada es del orden de 0.1
ton/ mes, en la tabla resumen, dentro del
Cantidad mensual de RCD
3.1.50 X documento no se presenta análisis ni
generados
reporte de la generación de este tipo de
residuos
Caracterización de los RCD
3.1.51 X No se presenta
generados

ÍTEM OBSERVACIONES
En la tabla resumen establece que el sitio
Tipo de sitio empleado para la empleado es la escombrera, no
3.1.52 disposición final o aprovechamiento X especifica su ubicación, se aclara que el
de RCD municipio no posee dicha área, ni maneja
escombrera
Autorización ambiental del sitio de Establece en la tabla resumen su no
3.1.53 X
disposición final de RCD aplicación
Establece en la tabla resumen su no
3.1.54 RCD aprovechados en el último año: X
aplicación
Recolección y disposición final de Establece en la tabla resumen su no
3.1.55 X
RCD aplicación
Cantidad de residuos generados por
En la tabla resumen se tiene un valor de
3.1.56 actividad del servicio X
0.5 Ton/ mes
público de aseo en área rural
En la tabla resumen se tiene un valor de
Producción per cápita de residuos en
3.1.57 X 0.35 kg/hab-dia, dentro del documento
área rural
no se soporta su calculo
Caracterización de los residuos en la
fuente por sector geográfico, de
acuerdo con lo establecido en el
3.1.58 X En la tabla resumen define que no existe
título F del RAS, en área rural
discriminando por corregimientos y
centros poblados
En la tabla resumen se establece que
Usuarios del servicio público de aseo son 661 usuarios, mientras que en el
3.1.59 en área rural por corregimiento y X numeral 4.2.1. Donde enuncia el número
centro poblado total de usuarios atendidos no se
evidencia al sector rural
Cobertura de recolección área rural La cobertura establecida en la tabla
Cobryt de acuerdo con la información resumen es del 25 %, al realizar el
3.1.60 X
suministrada por los prestadores del cálculo con los datos de la tabla 28 la
servicio público de aseo cobertura es del 26.9 %
En la tabla resumen se observa un valor
Frecuencia actual de recolección
3.1.61 X 1 vez por semana, pero no se especifica
área rural
sectores
3.1.62 Cobertura del barrido área rural Cob X No aparece registro
Área rural no susceptible de ser En la tabla resumen el valor presentado
3.1.63 X
barrida ni manual ni mecánicamente es de cero
Frecuencia actual de barrido área En la tabla resumen el valor presentado
3.1.64 X
rural es de cero
Tipo de disposición final de residuos Quema no controlada enterramiento de
3.1.65 X
sólidos generados en el área rural acuerdo a tabla resumen
Residuos sólidos (RS) generados en
el área rural que son dispuestos en
3.1.66 X No hay datos
un sitio de disposición final, en el
último año

ÍTEM OBSERVACIONES
En la tabla resumen se encuentra
Identificar las condiciones de consignado los siguientes eventos: cierre
amenaza, vulnerabilidad y riesgo que de vías, fenómenos climatológicos, cierre
incluya cuantificación posible de del relleno sanitario, sin embargo, dentro
3.1.67 X
daños e impactos sobre la prestación del documento técnico no se presenta un
del servicio de aseo y la definición del análisis de riesgos de acuerdo a los
riesgo mitigable lineamiento y guías establecidas en el
orden nacional
Se debe actualizar para cada uno de los
ítems establecidos por la norma a través
3.2 Árbol de problemas
de taller participativo del grupo técnico y
coordinador
Institucionales del servicio público de No se evidencia el árbol de problema, ni
3.2.1 X
aseo el proceso realizado por el grupo
coordinador y técnico en el proceso
3.2.2 Generación de residuos sólidos X
Recolección, transporte y Se presenta el árbol de problemas, pero
3.2.3 X
transferencia no se evidencia el trabo realizado con el
Barrido y limpieza de vías y áreas grupo coordinador y técnico.
3.2.4 X
públicas
No se evidencia el árbol de problema, ni
3.2.5 Corte de césped y poda de árboles X el proceso realizado por el grupo
No se evidencia el árbol de problema, ni
3.2.6 Lavado de áreas públicas X el proceso realizado por el grupo
3.2.7 Aprovechamiento X Se presenta el árbol de problemas, pero
no se evidencia el trabajo realizado con
3.2.8 Disposición final X el grupo coordinador y técnico.
3.2.9 Residuos sólidos especiales X
Residuos de construcción y No se evidencia el árbol de problema, ni
3.2.10 X
demolición el proceso realizado por el grupo
3.2.11 Residuos en área rural X coordinador y técnico en el proceso
3.2.12 Gestión del riesgo X
No se evidencia dentro del documento la
3.3 Priorización de problemas X
priorización de problemas
4 Resumen: productos línea base
Acto administrativo de conformación Aparece el acto administrativo, pero no
4.1 del grupo coordinador y del grupo X se evidencia sus publicaciones página
técnico de trabajo web y min vivienda
Tabla de parámetros diligenciada
4.2 X Se evidencia la tabla
con el resultado de los 13 aspectos
No relaciona si hay o no en el municipio
4.3 Censo de recicladores X Actividad de oficio de recicladores o
debidamente constituida
No hay proyección de población al
4.4 Proyección de población X
horizonte del PGIRS

ÍTEM OBSERVACIONES
Proyección de generación de No se presentan proyección de residuos
4.5 X
residuos (según corrientes) al horizonte de planificación
Árboles de problemas integral o
4.6 específico para el aspecto que lo X Faltan algunos ítems
requiere
4.7 Problemas priorizados X Actualizar a acondiciones actuales
5 Formulación de objetivos y metas X
5.1 Árbol de objetivos X
5.2 Definición de objetivos y metas X Faltan algunos ítems
Formulación de programas y
6
proyectos
Las alternativas de solución que se
analicen deberán contemplar aspectos
tales como el tamaño del proyecto, su
localización, las tecnologías por emplear,
6.1 Evaluación de alternativas X
las especificaciones técnicas, los costos
de inversión, la operación y el
mantenimiento, los impactos
ambientales, entre otros.
Estudios de prefactibilidad, enfocados en
el cumplimiento de los objetivos del
6.2 Estudios de prefactibilidad X programa o proyecto y del cumplimiento
de los permisos ambientales, legales,
institucionales.
Los análisis de factibilidad están
asociados a actividades propias del
PGIRS por las cuales la administración
6.3 Estudio de factibilidad X municipal deberá responder, tales como
campañas de sensibilización o el
desarrollo de proyectos locales de
aprovechamiento de residuos;
Para la evaluación de tecnologías se
recomienda consultar el Título F del
Reglamento Técnico del Sector de Agua
6.4 Evaluación de tecnologías X Potable y Saneamiento Básico, el cual
puede ser descargado de la página web
del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio.

ÍTEM OBSERVACIONES
Los municipios deben propender a una
gestión integral de residuos sólidos
orientada a lograr economías de escala,
teniendo en cuenta variables tales como
cantidad de residuos por manejar en
cada una de las etapas de la gestión,
nivel y calidad del servicio, densidad de
las viviendas, innovación tecnológica de
Evaluación de alternativas
6.5 X equipos, gestión administrativa,
regionales
operativa y de mantenimiento del
servicio, asociación de municipios para la
conformación de esquemas regionales,
condiciones y localización de los
componentes del sistema (rellenos
sanitarios, estaciones de transferencia,
estaciones de clasificación y
aprovechamiento).
6.6 Contenido de programas y proyectos X
Programas y proyectos mínimos a
6.6.1
incluir
Programa institucional de la
6.6.2 prestación del servicio público de X
aseo
Programa de recolección, transporte
6.6.3 X
y transferencia de residuos sólidos
Programa de barrido y limpieza de
6.6.4 X
vías y áreas públicas*
Programa de limpieza de áreas
6.6.5 X
ribereñas Aunque se presenta los programas falta
Programa de corte de césped y poda estructura metodológica, indicadores de
6.6.6 X
de árboles en vías y áreas públicas seguimiento en todos los programas, no
Programa de lavado de áreas se establece claramente las metas,
6.6.7 X
públicas proyectos y actividades.
6.6.8 Programa de aprovechamiento X
6.6.9 programa de disposición final X
6.6.10 Residuos sólidos especiales X
Programa de gestión de residuos de
6.6.11 X
construcción y demolición
Programa de gestión de residuos
6.6.12 X
sólidos en área rural
Se formulará de manera trasversal para
todos los componentes de la gestión
integral de residuos sólidos, de
conformidad con lo establecido en la Ley
6.6.13 Programa de Gestión de Riesgo X
1523 de 2012 y en lo definido en los
planes departamentales, distritales y
municipales de gestión del riesgo y
estrategias de respuesta

ÍTEM OBSERVACIONES
Los elementos de un buen cronograma
son: • Identificar las actividades
principales y específicas • Determinar
claramente los responsables • Establecer
7 Cronograma X
tiempos a corto, mediano y largo plazo
para cada uno de los proyectos del
PGIRS. Se debe ajustar a las
condiciones actuales
Acorde con los lineamientos de la
Resolución 754, el objetivo del plan
financiero es direccionar la asignación de
recursos del municipio y garantizar la
viabilidad de los proyectos que se
8 Plan financiero X proponen. Es relevante entonces que el
Plan financiero del PGIRS sea
considerado en la planeación
presupuestal anual para el municipio,
aspecto que no se encuentra estipulado
en el documento adoptado
Realizar capitulo para que la
9 Seguimiento X administración municipal realice las
acciones pertinentes de seguimiento
Justificación técnica que incluya, entre
otros aspectos, cambios sustanciales en
las proyecciones de población o en la
generación y composición de residuos de
sólidos. En caso de requerirse la
10 Revisión y ajuste X actualización del PGIRS, se deberá
expedir el acto administrativo
correspondiente y publicarse en la
página web y demás medios de
comunicación asignados por la
administración municipal.
Fuente: elaboración propia
1.4. REVISIÓN DEL PGIRS Y SI EXISTEN CAMBIOS SUSTANCIALES EN LAS

PROYECCIONES DE POBLACIÓN O EN LA GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS, O EN LA FORMULACIÓN PROCEDER CON LA
ACTUALIZACIÓN DEL INSTRUMENTO (NUMERAL 8, RESOLUCIÓN 754 DE 2014
EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO Y EL
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE).
De acuerdo a lo anterior se hace proyección de población, teniendo en cuenta los datos

censales y proyecciones realizadas por el DANE, los resultados obtenidos se muestran a
continuación
1.4.1. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN
La definición de este aspecto para el presente proyecto parte de la consideración que el

Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) realizó a través de las
proyecciones poblacionales efectuadas a los municipios del país, las cuales fueron planteadas
desde el año 2005 al año 2020. Así como también de os reportes censales que la institución
ha oficializado al público en general.
Conforme a la normativa legal vigente en el ámbito hidráulico (Resolución 330/2017 y RAS

2000) se utilizarán los modelos matemáticos (aritmético, geométrico y exponencial) para definir
la población futura del proyecto. Así mismo se escogerá aquel método que tenga el mayor
ajuste al comportamiento de crecimiento y la menor desviación a la población actual del casco
urbano.
Las proyecciones de la población para el municipio de Siachoque, se realizaron según la

metodología presentada en el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS 2000 (Resolución 1096 de 17 de noviembre de 2000), en su título
B, capítulo B2 “población, dotación y demanda”. La anterior disposición se convalida al
contemplar los lineamientos establecidos en la resolución 0650/2017 artículo 259.
a. Registros de censos poblacionales

Conforme los reportes generados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE) el municipio de Arcabuco, cuenta con datos de censo de la cabecera municipal desde
el año de 1951 siendo ausente en los reportes del año 1938.
Los registros históricos de población para el municipio, son obtenidos a partir de los datos
suministrados por el Departamento Nacional de Estadísticas de Colombia (DANE), en el cual
se haya los datos de población urbana, para los años 1951, 1964, 1973, 1985, 1993 y 2005.
Tabla 1. 2. Censos de población – DANE

Censo población Cabecera
1938 0
1951 454
1964 673
1973 690
1985 1006
1993 1435
2005 1796
Fuente: DANE
Se observa de la gráfica 1 se muestra el crecimiento poblacional
Gráfica 1.1. Proyección de modelo poblacional de acuerdo a datos DANE

4000
3500 y = 6E-20e0.0258x
R² = 0.974
3000
Población (habitantes)
2500
2000 1796
1435
1500
1006
1000
673 690
454
500
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
Años
Fuente: DANE
El DANE en el cuadro estimaciones de población 1985-2005 y proyecciones de población

2005-2020 Total Municipal por Área, presenta la proyección de la población para la cabecera
del municipio de Arcabuco, la cual se plasma en el siguiente cuadro:
Tabla 1. 3. Proyección DANE 1985 – 2020

Año Población Año Población Año Población Año Población
1985 1,194 1994 1,519 2003 1,759 2012 1,921
1986 1,234 1995 1,551 2004 1,778 2013 1,935
1987 1,273 1996 1,585 2005 1,796 2014 1,949
1988 1,311 1997 1,616 2006 1,817 2015 1,961
1989 1,348 1998 1,644 2007 1,836 2016 1,972
1990 1,383 1999 1,672 2008 1,855 2017 1,983
1991 1,418 2000 1,696 2009 1,873 2018 1,993
1992 1,453 2001 1,718 2010 1,890 2019 2,001
1993 1,486 2002 1,739 2011 1,906 2020 2,009
Fuente: DANE
Gráfica 1.2. Proyección de población según DANE
2,500
2,000
Población (Habitantes)
1,500
1,000
500
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025
Tiempo (años)
Fuente: DANE
b. Proyecciones de Población
De acuerdo al RAS 2000, del título B ítem B.2.2.4 Métodos de cálculo para la proyección de la
población los métodos de proyección poblacional a usar dependen del nivel de complejidad
del sistema según se muestra en la tabla B.2.1. Para la presente proyección se utilizarán los
siguientes modelos matemáticos: Aritmético, geométrico y exponencial, seleccionando el
modelo que mejor se ajuste al comportamiento histórico de la población.
Conforme a la investigación realizada a través de la empresa de servicios públicos se pudo

obtener el dato de usuarios del servicio de aseo del casco urbano para el presente año (2019)
el cual es de 822 usuarios. Paralelo a esto el DANE estableció en el censo general del 2005
el promedio de personas por hogar para el municipio, el cual es de 3.8 personas. No se tuvo
en cuenta los datos del censo 2018 debido a que todavía se presentan actualizaciones de este.
Gráfica 1.3. Promedio de personas por hogar Arcabuco
Fuente: DANE
 Proyección de población por el método aritmético

El método aritmético supone un crecimiento vegetativo balanceado por mortalidad y
emigración. La ecuación para calcular la población proyectada es la siguiente:
Ecuación No 1. Expresión de proyección poblacional aritmético
Donde, Pf es la población (hab) correspondiente al año para el que se quiere proyectar la

población, Puc es la población (hab) correspondiente al último año censado con información,
Pci es la población (hab) correspondiente al censo inicial con información, Tuc corresponde al
último año censado con información, Tci corresponde al censo inicial con información y Tf es
el año al cual se quiere proyectar la información.
De forma paralela de acuerdo con la información censal expuesta por el DANE y en

conformidad a lo citado en el numeral “proyección de población según DANE”, se determinan
los valores de Ka para los periodos intercensales, con el fin de reajustar el crecimiento de la
población que se ha dado en los años censados, a través del uso de los métodos de proyección
poblacional presentando inicialmente el reajuste con el método aritmético:
Tabla 1.4. Valores Ka valores intercensados método aritmético

Periodo Valor
1951 – 1964 16.85
1964 – 1973 1.89
Periodo Valor
1973 – 1985 26.33
1985 – 1993 53.63
1993 – 2005 30.08
Crecimiento Promedio 25.76
Tabla 1.5. Proyección modelo aritmético

Año Población
2006 1822
2007 1848
2008 1873
2009 1899
2010 1925
2011 1951
2012 1976
2013 2002
2014 2028
2015 2054
2016 2079
2017 2105
2018 2131
2019 2157
2020 2182
2023 2260
2029 2414
2035 2569
2041 2723
2044 2800
Tabla 1.6. Error de desviación de la Proyección modelo aritmético

Parámetro valor
Error – desviación 30.87%
 Proyección de población por el Método Geométrico

El Método Geométrico es útil en poblaciones que muestren una importante actividad
económica, que genera un apreciable desarrollo y que poseen importantes áreas de expansión
las cuales pueden ser dotadas de servicios públicos sin mayores dificultades.
La ecuación que se emplea es:
Ecuación No. 2. Expresión de proyección poblacional geométrico
𝑃𝑓 = 𝑃𝑢𝑐 (1 + 𝑟)𝑇𝑓−𝑇𝑢𝑐
Donde r es la tasa de crecimiento anual en forma decimal y las demás variables se definen
igual que para el método anterior. La tasa de crecimiento anual se calcula de la siguiente
manera:
Ecuación No. 3. Tasa de crecimiento método geométrico
1
𝑃𝑢𝑐
𝑟 = ( )𝑇𝑢𝑐 −𝑇𝑐𝑓 − 1
𝑃𝑐𝑖
La tasa de crecimiento para este método es k= 4.33 %. A continuación, se presentan las tasas
de crecimiento para los periodos intercensales, con el fin de realizar el reajuste de los datos
de la población histórica utilizando el método de proyección geométrico:
Tabla 1.7. Valores de las tasas de crecimiento para los periodos intercensales
utilizando el método geométrico
Periodo Valor
1951 – 1964 3.1%
1964 – 1973 0.3%
1973 – 1985 3.2%
1985 – 1993 4.5%
1993 – 2005 1.9%
Tasa promedio (%) 2.5943%
Tabla 1.8. Proyección modelo geométrico

Año Población
2006 1843
2007 1890
2008 1939
2009 1990
2010 2041
2011 2094
2012 2149
2013 2204
2014 2262
2015 2320
2016 2380
2017 2442
2018 2506
2019 2571
2020 2637
2023 2848
2029 3321
2035 3873
2041 4516
2044 4876
Tabla 1.9. Error de desviación de la Proyección modelo geométrica

Parámetro Valor
 Proyección de población por el Método exponencial

Su aplicación se recomienda a poblaciones que muestre y posee abundantes áreas de
expansión. Para su cálculo se utilizó la siguiente expresión:
Ecuación No 4. Expresión método de proyección poblacional exponencial
𝑃𝑓 = 𝑃𝑐𝑖 ∗ 𝑒 𝐾∗(𝑇𝑓−𝑇𝑐𝑖)
Donde K es la tasa de crecimiento de la población la cual se calcula como el promedio de las

tasas calculas para cada par de censos, así:
Ecuación No. 4. Tasa de crecimiento método de proyección exponencial
LnPcp − LnPca
K=
Tcp − Tca
Para determinar la tasa de crecimiento para este método se establecen las tasas de
crecimiento definidas para los periodos intercensales y una vez obtenidas se determina una
tasa de crecimiento promedio la cual representa de manera ajustada el crecimiento que se ha
dado desde el primer censo hasta el último, siendo este valor el utilizado para el desarrollo del
método de proyección exponencial.
Tabla 1.10. Valores K valores intercensados método exponencial

Periodo Valor
1951 – 1964 3.0%
1964 – 1973 0.3%
1973 – 1985 3.1%
1985 – 1993 4.4%
1993 – 2005 1.9%
Tasa promedio (%) 2.55%
Tabla 1.11. Proyección modelo Exponencial

Año Población
2006 1842
2007 1890
2008 1939
2009 1989
2010 2040
2011 2093
2012 2147
2013 2203
2014 2260
2015 2318
2016 2378
2017 2439
2018 2502
Año Población
2019 2567
2020 2633
2023 2843
2029 3313
2035 3861
2041 4500
2044 4858
Tabla 1.12. Error de desviación de la Proyección modelo geométrica

Parámetro valor
Se presentan a continuación las proyecciones poblacionales con los métodos de proyección

recomendados por el RAS 2000, teniendo como año de partida el presente año (2019) y el año
horizonte 2029, dando cumplimiento al lineamiento establecido en la resolución 0330/2017
artículo 40, el cual establece como periodo de vida de 10 años.
Gráfica 1.4. Proyecciones poblacionales municipio de Arcabuco
6000
5000
4000
y = 1E-165x50.959
Población (hab)
R² = 0.9736
3119.8
M. ARITMÉTICO
3000
M. GEOMÉTRICO
POBLACIÓN
ACTUAL 2019
2000 1796 M. EXPONENCIAL
Lineal (M.
1435 ARITMÉTICO)
Lineal (M.
1000 1006 GEOMÉTRICO)
Exponencial (M.
673 690 EXPONENCIAL)
454
0
1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060
Años
Una vez se obtuvieron los resultados de los métodos de proyección utilizados y verificando el
error de desviación que presenta cada uno de estos en relación a la población actual del casco
urbano se estableció que el mejor método que se ajusta al crecimiento poblacional que ha
tenido el municipio es el método geométrico, el cual presenta una tasa de crecimiento del 2.59
%.
c. Cálculo de la población flotante

La definición de la población flotante para el municipio de Arcabuco parte de la consideración
del número de estudiantes que viven en la zona rural y que asisten a clases a los
establecimientos del casco urbano.
Tabla 1.13. Población flotante – área estudiantil

N° de estudiantes flotantes
Institución educativa
1986 1999 2009 2010 2014
colegio 210 768 1376 1153 1110
Fuente: Perfil de educación 2016. Gobernación de Boyacá e institución educativa
Se establece la tasa de crecimiento de la población flotante área estudiantil
Tabla 1.14. Tasa de crecimiento

Año k
1986-1999 10.49%
1999-2009 6.00%
2009-2010 -16.21%
2010-2014 -0.95%
-0.16%
Igualmente se consideraron las capacidades de los hospedajes y hoteles del casco urbano
como parte de la población flotante turística en el municipio, información que obtenida de la
página web de cada establecimiento.
Tabla 1.15. Población flotante – turística

Hospedajes Capacidad hotelera (personas)
Hotel villa amparito 30
Total 30
Siendo el comportamiento y tasa de crecimiento de la población turísticas del 1.001 %

partiendo el año 0 (2019).
Los datos se presentan a continuación
Tabla 1.16. Población flotante – tasa de crecimiento exponencial (%)

Proyección Tasa de
Población
estudiantil Población crecimiento
Año flotante
método hotelera exponencial
total
exponencial (%)
2019 1447 27 1473 5.30%
2020 1461 27 1488 4.58%
2021 1476 28 1504 4.07%
2022 1491 29 1519 3.69%
2023 1506 29 1535 3.39%
2024 1521 30 1551 3.15%
2025 1536 31 1567 2.95%
2026 1551 32 1583 2.79%
2027 1567 33 1600 2.65%
2028 1583 33 1616 2.53%
2029 1599 34 1633 2.43%
d. Cálculo de población total
Teniendo en cuenta a conclusión en la proyección de población en el cual se establece que el

mejor método que se ajusta al crecimiento poblacional que ha tenido el municipio es el método
geométrico el cual presenta una tasa de crecimiento del 2.43%. Se realiza la proyección
teniendo en cuenta la proyección de población flotante.
Tabla 1.17. Población total

Población Población
Año Población
flotante Total
2019 2133 1473 3606
2020 2159 1488 3648
2021 2186 1504 3690
2022 2213 1519 3732
2023 2240 1535 3775
2024 2268 1551 3819
2025 2296 1567 3863
2026 2324 1583 3908
2027 2353 1600 3953
2028 2382 1616 3998
2029 2412 1633 4044
De acuerdo a la proyección de población se tiene las siguientes consideraciones:
Que dentro del documento PGIRS 2015, no se presenta proyección de población al horizonte
de planificación.
Que la proyección calculada es del orden de 4044 hab a 2019, lo que indica un factor sustancial
y fundamental para la elaboración correcta del PGIRS y por ende la proyección de la cantidad
de residuos generados.
1.5. PROYECCIÓN DE RESIDUOS
Para el cálculo y proyección de residuos se tienen los siguientes criterios:
 Escenario 1. Se realiza la proyección con PPC de acuerdo a los datos reportados por
el municipio
 Escenario 2. Se realiza proyección con PPC de acuerdo a datos nacionales
Los resultados se muestran a continuación:
1.5.1. Escenario 1. Ppc calcula PGIRS -2015
Tabla 1.18. Cálculo de la ppc 2015

Sector ppc (Kg/domicilio-día)
Domiciliar 0.48
Comercial 0.30
Industrial 0.48
Fuente: PGIRS 2015
Siendo el promedio del orden de: 0.42 Kg/hab- día
Siendo su proyección de residuos de acuerdo a proyección censal realizada en la presente

revisión:
Tabla 1.19. Cálculo de la ppc 2015

Población Población PROY PROY
Año Población PPC
flotante Total (Kg/Día) (Ton/Mes)
2019 2133 1473 3606 0.42 1514.51 45.44
2020 2159 1488 3648 0.42 1531.97 45.96
2021 2186 1504 3690 0.42 1549.64 46.49
2022 2213 1519 3732 0.42 1567.52 47.03
2023 2240 1535 3775 0.42 1585.60 47.57
2024 2268 1551 3819 0.42 1603.90 48.12
2025 2296 1567 3863 0.42 1622.42 48.67
2026 2324 1583 3908 0.42 1641.15 49.23
2027 2353 1600 3953 0.42 1660.11 49.80
2028 2382 1616 3998 0.42 1679.28 50.38
2029 2412 1633 4044 0.42 1698.69 50.96
2030 2441 1650 4091 0.42 1718.32 51.55
2031 2471 1667 4139 0.42 1738.19 52.15
2032 2502 1684 4186 0.42 1758.29 52.75
2033 2533 1702 4235 0.42 1778.63 53.36
2034 2564 1720 4284 0.42 1799.21 53.98
2035 2596 1737 4333 0.42 1820.03 54.60
2036 2628 1756 4384 0.42 1841.10 55.23
2037 2660 1774 4434 0.42 1862.42 55.87
2038 2693 1792 4486 0.42 1883.99 56.52
2039 2727 1811 4538 0.42 1905.82 57.17
2040 2760 1830 4590 0.42 1927.90 57.84
Población Población PROY PROY

Año Población PPC
flotante Total (Kg/Día) (Ton/Mes)
2041 2794 1849 4643 0.42 1950.25 58.51
2042 2829 1868 4697 0.42 1972.87 59.19
2043 2864 1888 4752 0.42 1995.75 59.87
2044 2899 1907 4807 0.42 2018.80 60.56
Fuente: elaboración propia - PGIRS 2015
1.5.2. Escenario 2. Ppc calculada con datos nacionales
De acuerdo al RAS- 2000, se tienen que en el numeral 2.4.2.1 Valores típicos de la producción
per cápita – PPC. Si no se ha realizado un estudio de campo para determinar la generación
per cápita en el área para la cual se desea estructurar e implementar el servicio, a nivel de
prediseño del sistema, deben considerarse los rangos que se muestran en la Tabla F.2.2.
(Valores típicos de la PPC para municipios colombianos (Kg/habitante - día)). Para el diseño
definitivo del sistema, debe determinarse la generación per cápita de residuos, como se
describe en el Numeral 2.4.1: Selección del Sistema.
Tabla 1.20. Tabla F.2.2. Valores típicos de la PPC para municipios colombianos
(Kg/hab-día)
Nivel de complejidad Valor mínimo Valor máximo Valor promedio
Bajo 0.30 0.75 0.45
Medio 0.30 0.95 0.45
Medio alto 0.30 1.00 0.53
Alto 0.44 1.10 0.79
Fuente: Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS -2000
En caso de proyectos para ampliación de los sistemas de aseo urbano existentes, la

generación per cápita de residuos debe fijarse con base en el análisis cuantitativo de los datos
de la cantidad de residuos recolectada y transportada al sistema de disposición final en el
servicio existente por la persona prestadora del servicio más la cantidad de residuos
recolectados o entregados a recicladores para su aprovechamiento.
Los datos de generación per cápita de residuos de un sistema de aseo, deben registrarse en
el Sistema Único de Información (SUI) del sector administrado por la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD, con la periodicidad que esta entidad de control
establezca, no mayor a un año, con el objetivo de verificar la eficiencia de prestación del
servicio y la vida útil residual del componente de disposición final y, en caso de deficiencias,
comprobar que la persona prestadora del servicio tome las medidas correctivas requeridas.
Los municipios o asociaciones de éstos, que en su sistema de disposición final tengan un

sistema de pesaje, el cual se requiere implementar en todos los rellenos sanitarios, estaciones
de separación y/o transferencia y sistemas de eliminación térmica para sistemas de
complejidad medio alto y alto, deben llevar una estadística diaria del peso de los residuos
sólidos recibidos y a cantidad y tipo de vehículos que los entregan. Esto con el objetivo de
calcular tasas anuales de generación de residuos per cápita.
De acuerdo a lo anterior se tienen los siguientes resultados
Tabla 1.21. Cálculo de la ppc con valores nacionales promedio

Población Población Proy Proy
Año Población PPC
flotante Total (Kg/día) (ton/mes)
2019 2133 1473 3606 0.45 1622.69 48.68
2020 2159 1488 3648 0.45 1641.40 49.24
2021 2186 1504 3690 0.45 1660.33 49.81
2022 2213 1519 3732 0.45 1679.48 50.38
2023 2240 1535 3775 0.45 1698.86 50.97
2024 2268 1551 3819 0.45 1718.47 51.55
2025 2296 1567 3863 0.45 1738.30 52.15
2026 2324 1583 3908 0.45 1758.38 52.75
2027 2353 1600 3953 0.45 1778.68 53.36
2028 2382 1616 3998 0.45 1799.23 53.98
2029 2412 1633 4044 0.45 1820.02 54.60
2030 2441 1650 4091 0.45 1841.06 55.23
2031 2471 1667 4139 0.45 1862.34 55.87
2032 2502 1684 4186 0.45 1883.88 56.52
2033 2533 1702 4235 0.45 1905.67 57.17
2034 2564 1720 4284 0.45 1927.72 57.83
2035 2596 1737 4333 0.45 1950.03 58.50
2036 2628 1756 4384 0.45 1972.61 59.18
2037 2660 1774 4434 0.45 1995.45 59.86
2038 2693 1792 4486 0.45 2018.56 60.56
2039 2727 1811 4538 0.45 2041.95 61.26
2040 2760 1830 4590 0.45 2065.61 61.97
2041 2794 1849 4643 0.45 2089.56 62.69
2042 2829 1868 4697 0.45 2113.79 63.41
2043 2864 1888 4752 0.45 2138.30 64.15
2044 2899 1907 4807 0.45 2163.00 64.89
El PGIRS cumpla con la metodología prevista en la Resolución 754 de 2014, expedida por el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
De acuerdo al numeral 1. Donde se realiza la verificación del PGIRS actual con respecto a la
norma, se tiene que se presentan inconsistencias en el documento técnico que deben ser
subsanadas en este ajuste. Dentro de los aspectos más relevantes son:
 No hay inclusión de recicladores

 No se presenta análisis de mercado de aprovechables de acuerdo a normativa
 No hay especificación de micro y macro ruteo
 No existe en medio físico y magnético ruta selectiva
 No se contempla la gestión del riesgo
 Estiman un valor de 0.35 kg/hab-dia para el área rural, dentro del documento no se
soporta su cálculo.
 Aparece el acto administrativo de conformación del grupo coordinador, pero no se
evidencia sus publicaciones página web y min vivienda.
 No relaciona si hay o no en el municipio actividad de oficio de recicladores o
debidamente constituida
 No hay proyección de población al horizonte del PGIRS

 No se presentan proyección de residuos al horizonte de planificación
 Aunque se presenta los programas falta estructura metodológica, indicadores de
seguimiento en todos los programas, no se establece claramente las metas, proyectos
y actividades.

Capitulo 1. Revisión PGIRS Actual 1

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Municipio de Arcabuco

CONSULTORÍA PARA EFECTUAR LA EL AJUSTE Y

Producto 1. Verificación del PGIRS actual

CONTRATO DE CONSULTORÍA No 004 de 2019

Consultor: Heyda Gineth Rodríguez Munévar

1. VERIFICACIÓN DEL PGIRS ACTUAL ............................................................................................ 3

1. VERIFICACIÓN DEL PGIRS ACTUAL

1.1. CONSIDERACIONES GENERALES

La resolución 754 de 2015 (compilada en el decreto único reglamentario 1077 de 2015),

 Artículo 4. Responsabilidades en la formulación, implementación, evaluación,

Parágrafo. En ningún caso el municipio podrá delegar esta responsabilidad en la

 Artículo 6. Incorporación de los PGIRS en los planes de desarrollo municipales o

 Artículo 8. Articulación de los PGIRS con los Planes o Esquemas de Ordenamiento

Parágrafo. La información contenida en el PGIRS se tendrá como insumo para la

 Artículo 9. Aprovechamiento de residuos sólidos en el marco del PGIRS. Los

Parágrafo 1. El PGIRS evaluará la viabilidad para el aprovechamiento de los residuos

Parágrafo 2. A efectos de promover la incorporación de material reciclable en la cadena

Dentro de la metodología adoptada para la formulación y Guía para la formulación,

 En caso de requerirse la actualización del PGIRS, se deberá expedir el acto

 Otro aspecto a tener en cuenta es la necesidad de publicar previo a la adopción el

1.2. CONSIDERACIONES LEGALES POR PARTE DE LOS ENTES DE CONTROL

 Circular conjunta (Minvivienda y procuraduría general de la nación) No 003 de 2016.

 Circular externa 160-45-00011389 del 18 de septiembre de 2018. Emitida por

 Circular externa No 160-26-00003849 del 01 de abril de 2019. Emitida por

1.3. REVISIÓN DEL DOCUMENTO DE ACUERDO A LA NORMA

El producto generado corresponde informe final de la revisión del PGIRS-2015. El cual se

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

Distancia del centroide al sitio de X 40 km al sitio de disposición final (relleno

3.1.12 Distancia del centroide a la estación X No aplica

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

DESCRIPCIÓN de ÍTEM DE CUMPLIMIENTO

1.4. REVISIÓN DEL PGIRS Y SI EXISTEN CAMBIOS SUSTANCIALES EN LAS

De acuerdo a lo anterior se hace proyección de población, teniendo en cuenta los datos

1.4.1. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN

La definición de este aspecto para el presente proyecto parte de la consideración que el

Conforme a la normativa legal vigente en el ámbito hidráulico (Resolución 330/2017 y RAS

Las proyecciones de la población para el municipio de Siachoque, se realizaron según la

a. Registros de censos poblacionales

Tabla 1. 2. Censos de población – DANE

Se observa de la gráfica 1 se muestra el crecimiento poblacional

Gráfica 1.1. Proyección de modelo poblacional de acuerdo a datos DANE

El DANE en el cuadro estimaciones de población 1985-2005 y proyecciones de población

Tabla 1. 3. Proyección DANE 1985 – 2020

Gráfica 1.2. Proyección de población según DANE

Conforme a la investigación realizada a través de la empresa de servicios públicos se pudo

Gráfica 1.3. Promedio de personas por hogar Arcabuco

 Proyección de población por el método aritmético

Ecuación No 1. Expresión de proyección poblacional aritmético

Donde, Pf es la población (hab) correspondiente al año para el que se quiere proyectar la

De forma paralela de acuerdo con la información censal expuesta por el DANE y en

Tabla 1.4. Valores Ka valores intercensados método aritmético

Tabla 1.5. Proyección modelo aritmético

Tabla 1.6. Error de desviación de la Proyección modelo aritmético

 Proyección de población por el Método Geométrico

La ecuación que se emplea es:

Ecuación No. 2. Expresión de proyección poblacional geométrico

Tabla 1.8. Proyección modelo geométrico