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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MSG-EMS-PL003

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Irma Alemán Vinces Tobías Murga Pastor 02-Setiembre-2019
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


“Avances del PIP: Mejoramiento de Pistas y Veredas en el
Cercado Urbano y Unidades Vecinales de la Ciudad de Ferreñafe –
Distrito de Ferreñafe, Provincia de Ferreñafe - Lambayeque.”

Rev. No. Descripción Preparado por Revisado por Aprobado por Fecha
Irma Alemán Vinces Tobías Murga Pastor
01 Elaboración del documento Irma Alemán Vinces 02/09/19
Líder QHSE Gerente General

FIRMAS

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INDICE

Contenido
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 4
2. ALCANCE ..................................................................................................................... 4
3. OBJETIVOS .................................................................................................................. 5
4. RESPONSABILIDADES ................................................................................................... 5
4.1. GERENTE GENERAL .................................................................................................. 5
4.2. INGENIERO RESIDENTE ............................................................................................. 5
4.3. INGENIERO QHSE ................................................................................................... 5
4.4. TRABAJADORES. ..................................................................................................... 5

5. DEFINICIONES .............................................................................................................. 6
6. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 6
7. PROCEDIMIENTO ......................................................................................................... 6
7.1. PROGRAMA DE PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS, Y CORRECTIVAS . 6
7.1.1. OBJETIVOS ............................................................................................................ 6
7.1.2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. .................................................................................. 6
7.1.2.1. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES ........................................................................... 8
7.1.2.2. MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS ....................................................................... 9
7.1.2.3. MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN ............................................................ 9
7.2. MANEJO DE CONTROL DE POLVO. ................................................................................. 9
7.2.1. CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO (POLVO)............................................................... 10
7.2.2. CONTROL DE EMISIONES CONTAMINANTES .................................................................... 10
7.2.3. MANEJO DE CONTROL DE RUIDO ................................................................................ 11
7.3. MANEJO DE SEÑALIZACIÓN ...................................................................................... 11
7.3.1. SEÑALES AMBIENTALES ........................................................................................... 12
7.3.2. DISEÑO Y CARACTERÍSTICAS DE LAS SEÑALES ................................................................... 12
7.3.3. UBICACIÓN.......................................................................................................... 13
4.5.4. COLORES............................................................................................................. 13
7.3.4. SEÑALES A IMPLEMENTAR......................................................................................... 14
7.4. MANEJO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL ......................................................... 16
7.4.1. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO ................................................................... 16
7.4.2. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN .......................................................... 17
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7.4.3. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE.......................................... 18


7.4.4. MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DEL PAISAJE .................................................................. 18
7.4.5. MODO DE VIDA .................................................................................................... 19

8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................... 20


8.1. OBJETIVO .............................................................................................................. 20
8.2. CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA OBRA .................................................................... 20
8.3. CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN LOCAL ......................................................................... 21
8.4. CAPACITACIÓN A LOS USUARIOS ................................................................................. 21

9. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ............................................................................ 21


9.1. OBJETIVO ........................................................................................................... 21
9.2. MANEJO DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................................................... 21
9.2.1. OBJETIVO ........................................................................................................... 21
9.2.2. ESTRATEGIA 1: COMUNICACIÓN TRANSPARENTE ............................................................. 22
9.2.3. ESTRATEGIA 2: CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL .......................................... 22
9.2.4. ORGANIZACIÓN: ................................................................................................... 23
9.2.5. LINEAMIENTOS DEL MANEJO DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................. 24
9.3. ÁREA DE INTERVENCIÓN: EMPLEO LOCAL ...................................................................... 25
9.3.1. OBJETIVOS:.......................................................................................................... 25
9.3.2. POBLACIÓN OBJETIVO: ............................................................................................ 25
9.3.3. ACTIVIDADES: ...................................................................................................... 25

10. PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA Y ABANDONO ........................................................... 26


10.1. OBJETIVO ........................................................................................................... 26
10.2. MEDIDAS O ACCIONES ............................................................................................ 26

11. REGISTROS ....................................................................... Error! Bookmark not defined.


No aplica. ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
12. ANEXOS ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
No aplica. ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

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1. INTRODUCCIÓN
La empresa no ha detectado impactos ambientales significativos y prevé las acciones
causantes de impacto serán variadas. Sin embargo, es importante tomar los controles
necesarios de la afectación ambiental correspondiente a la etapa de construcción, estando
está asociada principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de
tierra, apertura o rehabilitación de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de
caminos peatonales por la generación de polvo, ruidos, emisiones de los vehículos, residuos
sólidos, etc.
La empresa tiene por política la protección del medio ambiente incluida la prevención de la
contaminación ambiental en cada una de las actividades, procesos u operaciones.
El Plan de Manejo Ambiental contiene (cuando aplique) los siguientes Programas
Ambientales:

Fase de Construcción: (Mejoramiento)

 Manejo de Residuos Sólidos.

 Manejo de Control de Polvo.

 Manejo de Control de Ruidos.

 Programa de capacitación y educación ambiental

 Programa de asuntos sociales.

 Programa de cierre de obra y Abandono.

Fase de Operación:

 Programa de Monitoreo ambiental (según sea el caso).


2. ALCANCE
El Plan de Manejo Ambiental se aplica a todo el personal de la empresa que realizan actividades
en la obra. Para ello hemos adoptado los mandatos ambientales de nuestro país el cual debe
ser aplicado por todos los trabajadores y contratistas. Todos los niveles en la organización de
la empresa (incluidos los sub contratistas) tienen la responsabilidad de asegurar el
cumplimiento de lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental.

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3. OBJETIVOS
- Reconocer y determinar los impactos ambientales durante la obra
- Establecer los controles a los impactos ambientales durante la obra
- Establecer los resultados de los controles a los impactos ambientales
4. RESPONSABILIDADES
4.1. Gerente General
- Aprobar y promover el estricto cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.
- Proveer todos los recursos necesarios para poner en práctica el presente Plan de
Manejo Ambiental.
4.2. Ingeniero Residente
- Brindar asistencia técnica al Gerente, para la toma de decisiones de las acciones
estratégicas y tácticas para implementación del Plan de Manejo Ambiental.
- Paralizar temporal o permanente las operaciones, cuando exista una condición y/o
acto que ponga en riesgo inminente a los integrantes, el medio ambiente y/o las
operaciones.
- Verificar el cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental, en base a los
requisitos del mismo.
4.3. Lider QHSE
- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente Plan de Manejo Ambiental e
incentivar todo el personal de la obra a cumplir las disposiciones brindadas en materia
ambiental.
- Verificar la correcta puesta en práctica de los Programas Ambientales durante la
ejecución de la obra.
- Asegurar que las medidas de prevención y/o mitigación ambiental sean adoptadas en
su totalidad, mediante acciones de seguimiento y control.
4.4. Trabajadores.
- Ser responsables de los hábitos ambientales durante su jornada laboral.
- Participar activamente en todas las capacitaciones ambientales programadas

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5. DEFINICIONES
- Impacto Ambiental : Acción efecto positiva o negativa de una actividad antropogénica
sobre el medio ambiente
- Control Ambiental: Mecanismo de domino sobre los impactos ambientales, que
cuantifican en un resultado el estado del medio ambiente.
6. MARCO LEGAL
Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente
7. PROCEDIMIENTO
7.1. PROGRAMA DE PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS, Y
CORRECTIVAS

7.1.1. Objetivos
Este programa tiene como objetivo la implementación de una serie de medidas de
protección a los trabajadores de la obra, la población y hacia el medio ambiente durante
la ejecución de la obra en sus distintas etapas, a fin de prevenir, mitigar, y/o corregir los
impactos ambientales negativos significativos que podrían darse sobre el área de
influencia de la obra.
El objetivo que se busca es alcanzar niveles aceptables o tolerables de los impactos que
se van a producir en el área de influencia del proyecto vial con el Mejoramiento de la
Carretera. Este programa comprenderá los siguientes Manejos:
 Manejo de Residuos Sólidos.
 Manejo de Control de Polvo.
 Manejo de Control de Ruidos.
 Manejo de señalización.

7.1.2. Manejo de Residuos Sólidos.


Busca resolver la problemática, consecuencia de la generación de los residuos sólidos y
efluentes, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposición
temporal y final, en todas las etapas de la obra.
Para el logro de un adecuado manejo de residuos, se debe seguir los siguientes
lineamientos:
 Identificación y clasificación de los residuos
Para fines de clasificación de los residuos generados por las actividades en los frentes
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de trabajo de la obra, éstos serán clasificados de acuerdo al código de colores según


la NTP 900.058-2005, como se muestra a continuación:

 Minimización de la producción de residuos – Concientización


Un punto importante en Manejo de Residuos sólidos y efluentes, es la
concientización/motivación de los integrantes de la obra. Las acciones de
concientización/motivación pueden realizarse mediante mecanismos tales como:
talleres, capacitaciones, campañas, etc. Para ello mencionaremos algunos temas a
modo de ejemplo:
 Los impactos ambientales asociados a la generación de residuos sólidos, como
resultado de desperdicios de los Procesos/Actividades.
 Los colores de los recipientes adecuados para cada tipo de residuo.
 Los beneficios de las 3R’s.

 Documentación del proceso de manejo de residuos


Se implementará tres procedimientos (según aplique):
 Manejo de Residuos Sólidos.
 Manejo de Aguas Residuales.
 Manejo de Residuos Peligrosos.
 Manejo de señalización.

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 Disposición final
Los residuos serán recolectados en depósitos dispuestos con este fin y todo el
personal estará instruido sobre la ubicación de los mismos:
Tipo de Residuo Descripción Contenedor Disposición Final
Residuos Generado diario por
Plástico (Negro) Ámbito municipal
Comunes personal en obra.
Se generan en
Plástico - Metal
cantidades significativas
Residuos (verde, azul, Reutilización –
(vidrio, papel, cartón,
Reciclables amarillo, Ámbito municipal
chatarra y desechos de
blanco)
corte de tuberías, otros)
Aceite y combustibles EO-RS (según sea el
Residuos
generados por el caso)
peligrosos Plástico (rojo)
mantenimiento de
líquidos
máquinas y equipos
Trapos industriales, EO-RS (según sea el
Residuos sólidos
envases de productos Metal (rojo) caso)
peligrosos químicos, tierras
contaminadas, etc.
Empresa
Residuos líquidos prestadora de
Efluentes domésticos Baño químico
sanitarios Servicio de limpieza
de baños químicos.

7.1.2.1. Manejo de Aguas Residuales

El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los


suelos, el agua, la vegetación, etc. disponiendo adecuadamente los residuos líquidos
generados durante las actividades de Mejoramiento y Operación de la vía.

Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios
higiénicos.

Para la gestión de las aguas residuales sanitarios, se adquirirá baños químicos y el servicio
de mantenimiento.

Se encuentra prohibido el vertido de residuos sólidos y/o líquidos domésticos, vertidos


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de hidrocarburos, lubricantes grasas y aceites, provenientes del campamento de obra,


patio de maquinarias, planta de asfalto y chancadora. Asimismo, no se debe arrojar a los
cuerpos de agua (quebradas y canal de riego), los materiales excedentes de obra,
desmontes, residuos de concreto asfáltico, cemento concreto de cemento y otros
elementos contaminantes que afecten la calidad de las aguas superficiales, por la
inadecuada extracción y utilización de las fuentes de agua.

7.1.2.2. Manejo de Residuos Peligrosos

Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de Construcción son los que
provienen del mantenimiento de motores de los equipos o maquinarias.

 Almacenamiento y Envase de Residuos Peligrosos:

La empresa deberá (según aplique) construir un área de almacenamiento de residuos


peligrosos dentro de las áreas de trabajo de las actividades de conservación vial. Esta
área de almacenamiento deberá estar equipada con la debida señalización, equipos de
respuesta a contingencias y prevención de incendios (según sea el caso).
Las instalaciones deberán tener áreas de almacenamiento cerradas.
 Transporte de Residuos Peligrosos

Durante la ejecución de obra se deberá disponer de la contratación de una Empresa


Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) debidamente registrada y autorizada por el
MINAM (según sea el caso).

7.1.2.3. Manejo de Materiales de Construcción

El Manejo de Materiales de Construcción establece las medidas tendientes a manejar


adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y residuos que
se generarán dentro de los procesos constructivos de las obras a realizarse. El fin es
minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las
obras por la obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas,
etc.) y disminuir las posibles alteraciones del paisaje.

7.2. Manejo de control de polvo.

La rehabilitación de la vía está prevista que generará emisiones de gases y material


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particulado que podrá afectar la calidad del aire en el área del proyecto. Para evitar o
minimizar el impacto, se debe realizar controles necesarios.

7.2.1. Control de material particulado (polvo)


Las emisiones de material particulado serán generadas principalmente por el movimiento
de tierras, tránsito de los vehículos por vías no asfaltadas, así como por los procesos de
chancado, apilamiento de mineral y molienda en la concentradora. Las medidas de
mitigación y/o de control para estas emisiones serán:
 Se regarán diariamente las principales vías de acceso afirmadas.
 Se prohibirá el tránsito fuera de los caminos establecidos para las actividades del
proyecto.
 Se establecerá como velocidad máxima 30 km/h, para todo vehículo que transite por
vías afirmadas.
 Se instalarán supresores de polvo en la zona de descarga de mineral de la
chancadora primaria.
 Se instalarán colectores de polvo en las tolvas de alimentación del circuito de
chancado secundario y en las tolvas de alimentación del circuito de chancado
terciario. El polvo colectado será recirculado a puntos específicos del proceso.
 La pila de almacenamiento del mineral fino estará cubierta con una estructura tipo
domo metálico, incluida la descarga de material. Asimismo, la alimentación desde la
pila a la faja de alimentación incluirá la instalación de un colector de polvo (según
sea el caso).
 De acuerdo a las zonas de trabajo, los trabajadores estarán obligados a utilizar el
equipo de protección personal con respiradores y filtros de protección adecuados.

7.2.2. Control de emisiones contaminantes


Las emisiones de gases de combustión serán generadas principalmente por los vehículos
de transporte de materiales y por la maquinaria pesada, involucrada en las actividades
del proyecto. Las medidas de mitigación y/o de control para la generación de emisiones
gaseosas serán:
 Las maquinarias, vehículos y equipos a ser utilizados durante la ejecución del
proyecto se mantendrán en buen estado de funcionamiento. Para tal efecto, la
empresa implementará un programa de mantenimiento preventivo para todos los
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vehículos, maquinarias y equipos a ser utilizados en el proyecto. Se tendrá registro


de las actividades de mantenimiento realizadas a cada unidad.
 Se apagarán los motores de los vehículos estacionados por tiempo prolongado.
 Se restringirá la circulación de los vehículos de transporte de materiales fuera de las
rutas establecidas.

7.2.3. Manejo de control de ruido


El incremento de los niveles de ruido y vibraciones podría ser generado principalmente
por el tránsito de los vehículos de transporte de materiales y maquinaria pesada,
actividades de construcción, la operación del sistema de chancado de la planta
concentradora. Las medidas de mitigación y/o de control planteadas son:
 Las maquinarias, vehículos y equipos, se mantendrán en buen estado de
funcionamiento. Para tal efecto, la empresa implementará un programa de
mantenimiento para todos los vehículos, maquinarias y equipo a ser utilizados en el
proyecto. Se tendrá registro de las actividades de mantenimiento realizadas a cada
unidad (según sea el caso).
 Se restringirá la circulación de los vehículos de transporte de materiales fuera de las
rutas establecidas.
 Los vehículos móviles contarán con dispositivos silenciadores (según sea el caso).
 Se prohibirá el uso de bocinas (claxon) de vehículos y/o maquinarias, salvo que su
uso sea requerido por medidas de seguridad. Se capacitará a los conductores sobre
el correcto uso de los elementos sonoros de los vehículos y maquinarias.
 La velocidad máxima de circulación, por zonas cercanas a viviendas u oficinas, será
de 30 km/h.
 Los trabajadores expuestos a altos niveles sonoros, deberán utilizar de forma
obligatoria equipo de protección auditiva en los lugares de trabajo.
 Los equipos de chancado primario, secundario y terciario serán instalados dentro de
una infraestructura, cuyas paredes actuarán como pantallas de amortiguamiento
sonoro. Asimismo, a fin de minimizar los efectos sonoros, las estaciones de bombeo
incluirán una infraestructura que albergue a los elementos generadores de ruido.

7.3. Manejo de Señalización


El sistema a implementar contiene señales con diferentes funciones, pudiendo ser estas:
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Informativas, de advertencia, de prohibición, de obligación y ambientales.

En razón que el nivel de las acciones a desarrollar se define que solo determinarán alguna
interferencia temporal en el normal tránsito de vehículos; en este sentido el Ingeniero de
Seguridad establecerá las siguientes medidas:
 Dispondrá de personas (paleteros/bandereros) exclusivas que desarrollan la tarea
de señalización en todos los frentes durante la ejecución de la obra (mejoramiento).
 A fin de asegurar una transitabilidad segura, los paleteros, en coordinación con, la
ayuda de la policía nacional, señalarán a los usuarios en algunos casos la restricción
del paso (letrero manual de color rojo) y de pase libre (letrero manual de color
verde).

7.3.1. Señales ambientales


La señalización ambiental tiene el propósito de informar al personal de obra y a los
usuarios sobre las características pertinentes del ambiente natural y cultural del área de
influencia del proyecto, presencia de sitios con belleza escénica de los ecosistemas,
advierte a su vez, sobre ciertos peligros y la normativa dentro del área del proyecto. La
señalización ambiental debe cumplir los siguientes requisitos:

 Satisfacer una necesidad justificada.


 Ubicación apropiada, en el lugar pertinente.
 Visibilidad adecuada.
 Atraer la atención del usuario.
 Transmitir un mensaje claro, simple, breve y conciso.
 Imponer respeto a los usuarios.
 Instalación y calidad de las señales para garantizar su duración.
 La señalización ambiental se divide en señales informativas, preventivas y
restrictivas.

7.3.2. Diseño y Características de las señales


El diseño y la apariencia exterior del dispositivo tienen gran importancia en el desarrollo
de su función. El diseño del dispositivo debe asegurar que:

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 Cada característica como tamaño, contraste, colores, figura, composición e


iluminación o reflectorización, estén combinadas para llamar la atención del usuario
hacia el dispositivo.
 Las señales y dispositivos de seguridad deben ser visibles en cualquier periodo del
día y bajo toda condición climática. Por eso se confeccionan con materiales
apropiados que tengan propiedades retroreflectivas.
 La forma, tamaño, colores y simplicidad del mensaje deben combinarse para
producir un mensaje claro, sencillo e inequívoco.
 La combinación de tamaño y ubicación del dispositivo permitan un tiempo adecuado
de percepción y reacción.
 La uniformidad, tamaño, legibilidad y razonabilidad de la regulación se combinen
para difundir respeto.
 Sus características de color y tamaño se aprecien de igual manera durante el día, la
noche y períodos de visibilidad limitada.
 El sistema de soporte de las señales, deben asegurar que estos se mantengan en la
posición correcta ante cargas de viento y en caso de ser impactados no represente
un peligro grave para los trabajadores de la obra.

7.3.3. Ubicación
La ubicación de los dispositivos debe ser tal que capte oportunamente la atención del
personal de obra de distintas capacidades visuales, cognitivas y psicomotoras, otorgando
a éstos la facilidad y el tiempo suficiente para distinguirla de su entorno, leerla,
entenderla, seleccionar la acción o maniobra apropiada y realizarla con seguridad y
eficacia, tomando en consideración la velocidad a la que vaya el vehículo.

4.5.4. Colores
El color de fondo a usarse en las señales verticales será como sigue:
COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE APLICACIÓN
Pare
Prohibición Prevención y prevención
ROJO
Lucha contra incendios Prohibición
Contra incendios
Uso obligatorio de elementos
AZUL* Obligación de protección
personal
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Acciones de mando
Señalización de riesgos
Precaución Señalización de umbrales,
AMARILLO
Zona de riesgo lugares de poca altura,
obstáculos, etc.

Señalización de vías y salidas de


Condición de seguridad emergencia
VERDE
Primeros auxilios Duchas de emergencia
Puestos de primeros Auxilios.

Se implementará en todas las


ANARANJADO Señalización de obra
áreas de trabajo del proyecto.
* El azul se considera color de seguridad solo cuando se usa en forma circular

7.3.4. Señales a implementar


Los letreros que contienen señales y que se recomiendan en la ejecución del
mantenimiento de la obra son los siguientes:

a) Señales Informativas:

EN LOS FRENTES DE TRABAJO DE


LA CARRETERA PARA EL ORDEN Y
TRANQUILIDAD DE LOS TRABAJOS

b) Señales de Advertencia:

EN EL CAMPAMENTO, PATIO DE
MAQUINAS, PLANTA DE ASFALTO

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EN PATIO DE MAQUINAS, PLANTA


DE ASFALTO

MATERIAL TÓXICO

c) Señales de Obligación

USO DE CASCO USO DE GAFAS

USO DE CALZADO
USO DE AUDIFONOS
PROTECTOR

d) Señales de prohibición

EN FRENTES DE TRABAJO
DE LA OBRA DE ACUERDO AL
AVANCE

ALTO NO PASAR Prohibido El Paso NO FUMAR

EN CAMPAMENTO, PATIO
DE MAQUINAS, PLANTA DE
ASFALTO, CHANCADORA,
DEPOSITO DE MATERIAL
EXCEDENTE
PROHIBIDO PROHIBIDO NO APAGAR
HACER FUEGO EXTINTOR CON AGUA

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e) Señales ambientales

PROTEGE LA FLORA Y EN DIFERENTES TRAMOS DE LA


LA FAUNA CARRETERA MEJORADA

CUIDA EL SUELO, EVITA


DERRAME DE GRASAS
Y COMBUSTIBLES EN CAMPAMENTO, PATIO DE
MAQUINAS, PLANTA DE
ASFALTO, CHANCADORA

NO ARROJAR
RESIDUOS SÓLIDOS

7.4. Manejo de Medidas de Mitigación Ambiental

COMPONENTE FÍSICO
7.4.1. Medidas para la Protección del Suelo

De acuerdo a la identificación de los posibles impactos ambientales del proyecto, las


actividades que podrían afectar la calidad de suelo serían los posibles derrames de
hidrocarburo desde las maquinarias o por las actividades de mantenimiento de éstas.

Se debe evitar la contaminación de los suelos por vertidos o derrames de elementos


como combustibles, lubricantes, grasas, aceites, etc., la cual puede afectar la calidad
edáfica del suelo a lo largo del emplazamiento de la carretera. Asimismo, en las zonas
con presencia de terrenos que contienen cobertura orgánica y en los cuales se fijan
pastizales, arbustos y árboles silvestres que colindan con la vía, el campamento de obra,
plantas de asfalto y chancado, canteras y depósitos de materiales excedentes de obra.
Las medidas de mitigación que se emplearán son:
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento
y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes
herméticos adecuados. (contenedores de plástico de color rojo).

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 Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles,


deben ser recolectados de inmediato usando los materiales del kit antiderrame
(palas, bolsas de yute, bolsas rojas, paños absorbentes, etc.) y su disposición final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes a través de una EO-
RS(según sea el caso).
 Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar provistos de
recipientes apropiados para la disposición de residuos, recipientes plásticos con
tapa.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para
tal fin. Al finalizar la obra, la empresa deberá desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y, además construcciones temporales, disponer
los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
 En caso de ocurrencia de derrames accidentales de hidrocarburo, se procederá a
reparar la fuga y limpiar el área afectada de acuerdo a lo establecido en el Plan de
Emergencia y Contingencia.
 Durante la construcción, los contratistas implementarán zonas de contención
secundaria perimétrica, en el entorno del área de almacenamiento de sus
hidrocarburos.
 Se realizará la limpieza y mantenimiento de los canales y tuberías utilizados para el
transporte del relave hacia el embalse de relaves.
 Todo material excedente de las actividades de movimientos de tierra, para la
construcción de las instalaciones proyectadas, será dispuesto en los depósitos de
material excedente autorizados.
 Se señalizará el perímetro del área de trabajo autorizado, a fin que no se realicen
excesos en las actividades de movimientos de tierra.

COMPONENTE BIOLÓGICO
7.4.2. Medidas para la protección de la vegetación
En general, los terrenos a ser utilizados por el proyecto corresponden a las unidades de
vegetación.
 Para controlar y/o evitar que la emisión de material particulado que se genera
durante el proceso constructivo de la carretera y que puede afectar los cultivos
colindantes a la vía, se debe aplicar las medidas planteadas en el “Manejo de control
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de polvo”, de tal forma que se evite el levantamiento de polvo durante las


actividades constructivas y por el tránsito de los vehículos y maquinarias
 La infraestructura de riego (canales de riego) que colindan con la carretera en los
sectores agrícolas se prevé que no serán afectadas por el ancho de la plataforma,
alineamiento ni por las actividades constructivas de la carretera. A fin de que esto
se cumpla, la empresa debe ejecutar los trabajos dentro del ancho de vía
proyectado por el Estudio de Ingeniería.
 Evitar el exceso del desbroce. Para ello, la empresa dispondrá una efectiva
señalización y delimitación de los sectores específicos para las áreas de trabajo.
 Se prohibirá la quema de vegetación.
 Se limitará el tránsito fuera de los caminos establecidos para las actividades del
proyecto.
 La empresa realiza y realizará el seguimiento del cumplimiento de las medidas de
control de emisiones de material particulado o polvo, para evitar que la vegetación
del entorno del área de trabajo sea afectada.
7.4.3. Medidas para la protección de la flora y fauna silvestre
Las medidas de la mitigación de la flora y fauna se pueden proteger de la siguiente
manera:
 Se prohibirá la caza, transporte y comercialización de toda especie de fauna
silvestre. Todo el personal que labore en el proyecto estará informado sobre esta
prohibición.
 Se limitará el tránsito fuera de los caminos establecidos para las actividades del
proyecto.
 A fin de minimizar la afectación a la fauna silvestre, previo a las labores de desbroce,
una cuadrilla del personal debe inspeccionar el área de trabajo, a fin de verificar la
no presencia de especies de fauna.

COMPONENTE DE INTERÉS HUMANO


7.4.4. Medidas para la protección del paisaje
La empresa debe evitar la alteración del paisaje a lo largo del emplazamiento de la
carretera limitándose a utilizar aquellas áreas destinadas para canteras y depósitos de
materiales excedentes de obra e instalaciones provisionales como el campamento de
obra, plantas de asfalto y chancado; asimismo, realizará trabajos contraídos durante las
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diversas actividades constructivas.


COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

7.4.5. Modo de Vida


La empresa debe adoptar las medidas y controles que sean necesarios para preservar el
bienestar de la población aledaña a los trabajos, que se verá afectada por la presencia de
maquinaria, generación de ruido, polvo, contaminación y otras molestias, especialmente
en los puntos de afectación de viviendas, explotación de materiales y movimientos de
tierra para el tramo.

Para ello, se ha fijado los puntos donde se vayan a colocar los materiales (canchas de
material depositado temporalmente) y la ubicación de equipos (Patio de máquinas y
equipos) con el fin de garantizar la seguridad de la población y su normal circulación a
través de las áreas de trabajo.
Para controlar el ruido generado durante los procesos constructivos, el constructor
utilizará equipos y maquinaria moderna, en buen estado, que generen poco ruido y
utilizar la tecnología disponible para el control: o disminución del mismo, actividad que
se realizará a lo largo de la vía en los diferentes tramos. Asimismo, deberá dar
mantenimiento para el adecuado funcionamiento de los equipos y maquinarias.

Los vehículos de la obra, utilizados para el transporte de materiales de construcción o


excedentes, deben tener protección, con una cobertura adecuada (toldos) para evitar la
dispersión de polvo y caída de los materiales a lo largo de los diferentes frentes de
trabajo.

Los vehículos que transporten materiales con alto contenido de humedad deben contar
con dispositivos apropiados que eviten el derrame del material durante el transporte.

Los sitios de almacenamiento de materiales finos que puedan generar polvo o partículas
deben estar provistos de cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento las
disperse hacia los terrenos vecinos.

El constructor, conjuntamente con la Supervisión Ambiental, elaborará un acta antes del


inicio de las obras en la carretera del proyecto, donde se establecerá el estado actual de
la zona, de forma que se pueda evaluar su estado al final de los trabajos.

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Con el fin de mitigar las molestias que puedan generarse por los cierres temporales de la
vía, se informará con suficiente anterioridad a los usuarios de la misma y a la Población
de la zona del tramo pertinente, acerca del día hora y duración de las restricciones
parciales o cierres totales, así como la posibilidad de desvíos temporales o rutas alternas.
En el proceso constructivo se pueden presentar dificultades entre el constructor y los
propietarios de los predios aledaños a la obra y la comunidad en general, para lo cual,
será necesario que el constructor cumpla una serie de consideraciones que garanticen el
establecimiento de relaciones armónicas con los propietarios las comunidades y las
autoridades locales, así como lo establecido en las normas legales.
8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
8.1. Objetivo
Este Programa, contiene los lineamientos generales de educación y capacitación
ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concienciar principalmente al personal de obra a
los técnicos y profesionales, etc., todos ellos vinculados con el proyecto vial, sobre la
importancia que tiene la conservación y protección ambiental del entorno de la vía, para
lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía
con el medio ambiente.
Los temas opcionales que se desarrollarán serán:
 Manejo de Residuos Sólidos: Clasificación y Segregación de la Fuente
 Manejo de Residuos Sólidos: 3R's
 Protección y conservación de la Fauna y la Flora
 Plan de Contingencias: Derrame de Hidrocarburos y/o Productos Químicos
 Protección y conservación del agua
 Materiales Peligrosos: Manejo de Materiales Peligrosos, Hojas SDS
 Ecoeficiencia: Ahorro de energía y papel
 Contaminación del agua
 Contaminación del aire por material particulado (polvo) y ruido
 Ecoeficiencia: Ahorro de agua

8.2.Capacitación al personal de la obra


El ingeniero SIG o personal de SSOMA deberá organizar charlas de educación ambiental
dirigidas a los trabajadores de la empresa; de manera que, estos tomen conciencia de la

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importancia que tiene la preservación del ambiente y la conservación de los recursos


naturales de la zona.

8.3. Capacitación a la población local


Los responsables del proyecto organizarán e implementarán charlas con contenido
educativo, informativo y de prevención, relacionadas con las actividades que conlleva el
proyecto y sus previsibles impactos, orientadas a la población local asentada en las zonas
colindantes a la vía.
Estas se realizarán en coordinación con las autoridades locales de la zona, explicando la
función que cumple la infraestructura vial. Los temas a desarrollar serán los siguientes:
alcances del proceso de construcción de las obras según sectores y conservación del
ambiente, así como aspectos relativos a educación vial.

8.4. Capacitación a los usuarios


Así también se considera realizar actividades dirigidas a los usuarios transportistas en
temas específicos como educación vial (señales de tránsito), conservación ambiental
(cuidado de la flora y fauna silvestre) y educación ambiental (según sea el caso).

9. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES


9.1. Objetivo
El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento básico de gestión ambiental,
que resume las principales medidas de manejo socioeconómico que la empresa deberá
aplicar con el objetivo de cumplir con su compromiso de Responsabilidad Social,
contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de la población involucrada en el
Área de Influencia del Proyecto.
9.2. Manejo de Relaciones Comunitarias

9.2.1. Objetivo
El objetivo del Manejo de Relaciones Comunitarias es establecer relaciones de integración,
en la empresa y la población local del Área de Influencia del Proyecto, que permita el
normal desarrollo de las actividades de construcción y operación del Proyecto. Sus
objetivos específicos son:
 Mantener buenas relaciones con la población local a fin de garantizar una
participación coordinada en los diferentes aspectos del Proyecto.

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 Establecer lineamientos de información, comunicación y participación entre la


población y el Titular del Proyecto.

Estrategias
9.2.2. Estrategia 1: Comunicación transparente
La base para el manejo de los asuntos sociales e integración en las relaciones comunitarias,
es un claro y transparente proceso de comunicación y consulta permanente con los
diferentes grupos de interés (individuos, instituciones, organizaciones y autoridades que
puedan estar directa o indirectamente impactados por diferentes aspectos del Proyecto).
La empresa buscará establecer una comunicación clara, transparente y oportuna con los
grupos de interés relacionados con el mismo, además de considerar proactivamente las
opiniones sobre el manejo de los asuntos sociales y las preocupaciones de la población
involucrada.

Para un eficiente desarrollo de la presente estrategia y sus actividades, es pertinente


además contar con el apoyo de las autoridades locales para viabilizar las demandas de la
población involucrada.
9.2.3. Estrategia 2: Contratación temporal de personal local
Permite aprovechar al máximo los impactos positivos del Proyecto, mediante la
contratación temporal de mano de obra local, prioritariamente de los miembros u
organizaciones de trabajadores de la población directamente impactadas por la ejecución
del Proyecto, contribuyendo en la mejora de su economía.

La implementación de esta estrategia, deberá ser coordinada con las autoridades locales y
las organizaciones de trabajadores - el Sindicato de Construcción Civil –, para que el
requerimiento y contratación de personal, según avance de las obras, se realice de manera
eficiente y permita establecer acuerdos voluntarios, en beneficio de un número
considerable de sus miembros.

Para ello, se deberá contar con un especialista social (según sea el caso) que sea el contacto
directo con las autoridades y representantes del Sindicato de Construcción Civil y
responsable de la coordinación, mecanismos de comunicación y convocatoria y
establecimiento de acuerdos.

Por ello, los mecanismos de comunicación y convocatoria deberán ser realizados de


manera clara, lo que permitirá limitar la sobregeneración de expectativa de empleo sobre
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el Proyecto y posibles impactos socio ambientales negativos.

La empresa deberá emplear, entre otros, los siguientes mecanismos de comunicación y


convocatoria:

 Difusión de la convocatoria, requerimientos (número de trabajadores, según avance


de la obra) y requisitos, en cualquier medio de comunicación escrito o audiovisual.
 Empleo de afiches, trípticos, entre otros, que permitan una mayor difusión del
proceso de convocatoria.
 Emisión de oficios dirigidos a las autoridades municipales y representantes de las
organizaciones de trabajadores, sobre el proceso de convocatoria, requerimientos
(número de trabajadores, según avance de la obra) y requisitos.
 Entrevistas personales de coordinación y acuerdos. Así mismo, el personal contratado
deberá cumplir normas de conducta que establecerá la empresa.
9.2.4. Organización:
La empresa (responsable de la aplicación de los programas y medidas del plan de Manejo),
se apoyará en un Especialista Social (según lo requiera) quien estará a cargo de llevar a
cabo las actividades contempladas en el mismo y quien, además, será el principal
interlocutor entre la empresa con la población involucrada y los grupos de interés, a
efectos de evitar la existencia de conflictos sociales.

Los responsables de esta tarea deberán tener las siguientes funciones:


 Ser el primer contacto con la población involucrada.
 Conocer los valores, percepciones, preocupaciones y expectativas de la población
involucrada.
 Saber manejar las expectativas y posibles conflictos sociales.
 Ser transparente en la información que se entrega.
 Buscar siempre el diálogo.
 Entender que trabajar con la población involucrada es una inversión y que el éxito o
fracaso del Proyecto pasa por la relación que se tenga con éstas.
 Manejar la retroalimentación proporcionada por la población involucrada.
 Canalizar esta retroalimentación hacia el titular del Proyecto y recomendar las
acciones correspondientes.

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 Mantener una relación fluida con los gobiernos locales y las demás instituciones
locales involucradas.
 Apoyar en las negociaciones y reclamos.
 Entre otros que sean pertinentes.
9.2.5. Lineamientos del Manejo de Relaciones Comunitarias
a) Lineamientos de Consulta

Considerando las Políticas de Responsabilidad Social del Proyecto, que contempla las
relaciones con la comunidad y la estrategia de comunicación transparente, el presente
Programa de Consulta establece las actividades encaminadas a darle viabilidad al proceso
de información y diálogo que la empresa deberá establecer con la población involucrada y
sus autoridades, durante la etapa de Mejoramiento y operación del Proyecto. El titular del
Proyecto designará oportunamente a los funcionarios encargados de las reuniones de
información y diálogo con la población. En los casos que se requiera, se convocará a otros
funcionarios del Proyecto para que faciliten información más detallada sobre aspectos
técnicos.

 Área de intervención: Relaciones Comunitarias


 Objetivo: Establecer un proceso de información y diálogo adecuado entre el titular
del Proyecto y la población involucrada con la ejecución del mismo.
 Población objetivo: Grupos de interés y/o población local dentro del Área de
Influencia Directa del Proyecto.
 Actividades: Reuniones regulares con los grupos de interés, la población y las
autoridades distritales afectadas directamente con las obras del Proyecto, siempre
que sea de necesidad y urgencia.

 Temas:
Los temas principales a tratar, están relacionados con los posibles impactos socio-
ambientales negativos en las áreas aledañas a la ejecución del Proyecto, apoyo a las
iniciativas locales, así como otros temas o percepciones que la población pueda
desarrollar con relación al Proyecto.

Los lineamientos de Consulta deben en cuenta los siguientes puntos:


 Considerar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses de los grupos
afectados y quienes están en desacuerdo con el Proyecto.

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 Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales que permitan acuerdos y
acciones conjuntas.
 Limitar la generación de falsas expectativas que puedan revertir en contra del
Proyecto.
 Sustentar de manera clara y transparente las especificaciones técnicas y estudios
previos de las implicancias del Proyecto, que permita el entendimiento y acuerdo
con la población desinformada y en desacuerdo.

b) Lineamiento para la Contratación de Mano de Obra Local


En relación con la Política Prevención social y manejo de impactos socioeconómicos y la
estrategia de contratación temporal de personal propuesto, los lineamientos de
Contratación de Mano de Obra Local, buscan maximizar las oportunidades de empleo de
la población local para la ejecución del Proyecto y minimizar la sobre expectativa del
mismo.

9.3. Área de intervención: Empleo local


9.3.1. Objetivos:
Maximizar el número de personal local contratado de las organizaciones de trabajadores
involucrados en el Área de Influencia del Proyecto, vía un trabajo coordinado con sus
representantes, así como minimizar la sobregeneración de expectativa de empleo,
informando adecuadamente de las reales necesidades de demanda de mano de obra, la
temporalidad de la misma y condiciones de contrato.
9.3.2. Población objetivo:
Población y organizaciones de trabajadores ubicada dentro del Área de Influencia del
Proyecto.
9.3.3. Actividades:
 Realizar un trabajo coordinado con las autoridades locales y los representantes de las
organizaciones de trabajadores para una comunicación eficiente de la convocatoria,
las condiciones y restricciones laborales que la empresa aplicará para la contratación
de mano de obra.
 Firma de contratos laborales conforme a ley.
 Contratar mano de obra, de acuerdo al avance en la ejecución de las actividades del
Proyecto.

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10. PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA Y ABANDONO


10.1. Objetivo
El objetivo principal del programa de cierre de obra y abandono, es el de restaurar las
zonas afectadas y/o alteradas por la ejecución del proyecto vial. La restauración de dichas
zonas deberá hacerse bajo la premisa que las características finales de cada una de las
áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía
inicialmente.
10.2. Medidas o Acciones
a) Cierre de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecución de una obra
vial es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su entorno
por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.

Esta afectación se produce principalmente por la generación de residuos sólidos y/o


líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de agua,
entre otros.
Por tal motivo, la empresa debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la
construcción de la carretera; es decir, que por ningún motivo se permitirá que el
Contratista deje en las zonas adyacentes a la carretera, material sobrante de la
construcción; así como, residuos generados en la construcción de las demás estructuras
proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.). Para ello, se debe cumplir con las
siguientes medidas:
 En las áreas ocupadas por el campamento de obra
Las actividades que debe realizar la empresa para la restauración del área ocupada
en el campamento de obra, son:
 Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de
obra deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material que puede ser
reciclado podrá ser entregado a la comunidad cercana en calidad de donación.
 Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser
desmontados serán demolidas por completo. Todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en el depósito autorizado por la
Supervisión Ambiental.

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 Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, la empresa


debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas
alteradas, de acuerdo a la morfología existente en la zona.
 Las restauraciones de las áreas afectadas incluyen la escarificación de los suelos
compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas por
vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10
cm por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlos hacia los
depósitos de materiales excedentes autorizados.
 Las construcciones que conforman el sistema de eliminación de los residuos
líquidos domésticos, deben ser demolidas, los residuos generados serán
depositados en zonas que son autorizados por la Supervisión.
 Finalmente, si el caso lo requiera, la reconformación morfológica de las áreas
afectadas debe incluir la colocación de una capa de material orgánica, así como,
proceder a la respectiva revegetación de toda el área intervenida.
 Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra
 Los depósitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de
manera que guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerde
al entorno ambiental de su localización, para este efecto se recomienda: Cubrir
con material orgánico las superficies del depósito en las áreas del talud y las zonas
planas.
 Los depósitos de material excedente, deben ser restaurados de manera que
guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo a las
características naturales del entorno ambiental.
 Asimismo, se construirá un sistema de drenaje perimetral para recolectar y
canalizar las aguas drenadas hacia un sistema de drenaje natural.

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