Cooperativismo

El término cooperativismo permite designar a aquel movimiento social, doctrina,

que propone, promueve, la cooperación de sus seguidores o integrantes a nivel
social y económico para de esta manera conducir a quienes producen a que
logren un beneficio considerado a la hora de la satisfacción de sus necesidades.
Cabe destacarse que esos productores o consumidores se encuentran
mancomunados en asociaciones conocidas popularmente como cooperativas.

Es el movimiento social o doctrina que define la cooperación de sus integrantes en

el rango económico y social como medio para lograr que los productores y
consumidores, integrados en asociaciones voluntarias denominadas cooperativas,
obtengan un beneficio mayor para la satisfacción de sus necesidades. Está
representado a una escala mundial a través de la Alianza Cooperativa
Internacional.
A nivel mundial la representación de las cooperativas de ahorro y crédito se
encuentra en Washington DC. Conocida por sus siglas WOCCU -Organización
Mundial de Cooperativas.
El movimiento cooperativo actualmente es una fuerza económica que extiende sus
beneficios a la base de la pirámide económica, propiciando la inclusión financiera
hacia los más necesitados, creando oportunidades de desarrollo social, económico
y ambiental.

Valores cooperativos

Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una interrelación de
apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.

Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo están

pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde.

Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la reunión

en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre todos.

Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos

derechos y deberes

Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y equitativa,

entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada asociado es la
base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.
Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras
personas.

Principios cooperativos

Primer Principio: Membresía abierta y voluntaria

Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas

personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza,
clase social, posición política o religiosa.

Segundo Principio: Control democrático de los miembros

Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros

quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de
decisiones.

Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden

ante los miembros.

En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un
miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se
organizan con procedimientos democráticos.

Tercer Principio: Participación económica de los miembros

Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera

democrática el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es
propiedad común de la cooperativa.

Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital

suscrito como condición de membresía.

Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: El

desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al
menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en
proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras
actividades según lo apruebe la membresía.

Cuarto Principio: Autonomía e independencia

Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por

sus miembros.

Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen

capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus miembros y mantengan la autonomía de la
cooperativa.

Quinto Principio: Educación, formación e información

Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus

dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan
eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.

Las cooperativas informan al público en general, particularmente a jóvenes y

creadores de opinión, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.

Sexto Principio: Cooperación entre cooperativas

Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el

movimiento cooperativo trabajando de manera conjunta por medio de estructuras
locales, nacionales, regionales e internacionales.

Séptimo Principio: Compromiso con la comunidad

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de

políticas aceptadas por sus miembros.

Reseña Histórica del Cooperativismo y las Cooperativas

Los antecedentes del Cooperativismo según Garibaldi (1965), se ubican en la

época de Babilonia, como un medio para la explotación de las tierras en forma
común, el cooperativismo en el siglo XX surge por la necesidad de organizar una
sociedad equitativa en cuanto al aspecto económico, a través de procedimientos
de propiedad comunitaria y trabajo colectivo.

Los comienzos del cooperativismo en Inglaterra se inició, con la Revolución

Industrial, la instalación de nuevas fábricas requirió del hombre asalariado que
venía del campo a la ciudad, y tuvo que vivir en condiciones míseras,
desarrollándose así dos clases sociales, la burguesía social conformada por los
industriales y la clase obrera, la cual estaba en la búsqueda de mejores
condiciones, lo que motivó el surgimiento de ideas laborales que condujeron a
germinar un movimiento cooperativo que no tenía una orientación técnica precisa,
ya que su objetivo común era la recuperación de sus derechos perdidos. Estas
organizaciones fueron introduciendo pautas y normas en las prácticas de
negocios, obteniendo tanto éxito que se extendió por todo el mundo como un
ejemplo de negocio, con una aplicación de principios aún vigentes, que más tarde
fueron denominados los principios universales del cooperativismo.

El movimiento cooperativo venezolano, se inició en el siglo XIX casi paralelamente

cuando se inicia en los países vecinos, posteriormente, se incorporaron otras
experiencias. La primera cooperativa en Venezuela nace en 1903, en Porlamar y
se le denominó "Sociedad de Cooperativas de Ahorro y Construcción de
Porlamar". En 1910, se aprueba la primera Ley de Asociaciones de Cooperativas,
pero adaptada a una situación distinta a la de nuestro país, se basaba en la Ley
Francesa. Más recientemente, con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en 1999, se le da una significativa importancia al movimiento
cooperativo en Venezuela como mecanismo de participación en la economía
nacional, con el fin de que las comunidades participen activamente para mejorar
sus condiciones de vida, con esto ocurre un enorme inicio y transformación en la
creación y reactivación de cooperativas. En Venezuela, el movimiento cooperativo
ha tenido un gran crecimiento en los últimos cuatro años, que puede ser debido a
la facilidad que tienen hoy en día los solicitantes para crear una cooperativa y
también a su promoción por parte del Estado.

Estructura Organizativa de SUNACOOP

* Dirección de Gestión Cooperativa y Desarrollo Económico.

* Dirección de Educación e Investigación.

* Consultoría Jurídica.

* Dirección de Soporte Administrativo.

* Coordinación Seguimiento y Control de Gestión.

* Coordinación del Programa Comunidad Cooperativista.

* Coordinación de Estrategia Comunicacional.

* Oficina de Tecnologías de la Información.

Base Legal que rigen a las cooperativas en Venezuela

En Venezuela a partir de la entrada en Vigencia la Ley Especial de Asociaciones

Cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplicó hasta nuestros días de
una manera histórica la conformación de empresas cooperativas, muchas de ellas
han sido creadas sin un conocimiento especifico acerca de las bases legales que
lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su creación han sido
primordialmente:
a. El Incentivo Fiscal. (La exención de impuestos)
b. El Otorgamiento de créditos.
c. La Obtención de Contratos otorgados con preferencias a las cooperativas
Tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano
 La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
 La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
 Las Providencias Administrativas

Las dos primeras son más conocidas entre los cooperativistas, pero las
providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por la
mayoría y actualmente cuando pretenden obtener contratación con el estado se
encuentran que deben presentar la certificación de cumplimiento, y el Primer
Obstáculo Es La Falta De Cumplimiento Con Lo Dispuesto En Las Providencias
Administrativas Por Desconocimiento De Las Mismas.
Esta Ley Especial de Asociaciones Cooperativas tiene como objeto establecer las
normas generales para la organización y funcionamiento de las cooperativas y de
los organismos de integración.

Sus características son las siguientes:

 Simplifica el proceso de legalización de las cooperativas.
 Es muy flexible.
 Redefine el rol que deben tener los organismos de integración, y los presento
como entes que representan y articulan al movimiento cooperativo.
 Define de manera muy clara las modalidades de promoción y protección del
Estado.
 Establece normas para el desarrollo del trabajo asociado, así como los
mecanismos propios de protección social.
 Promueve un esquema de democracia participativa.
 Define la función contralora de la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que el Estado
Venezolano es democrático, de derecho y justicia social, en donde es fundamental
la promoción, el desarrollo y la consolidación de formas de organización social,
como las asociaciones cooperativas.

Clasificación de Cooperativas
Los tipos de cooperativas existentes en Venezuela se clasifican según la actividad
para la que fueron creadas.

1. Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios

Son agrupaciones de personas de un mismo fin común, que por medios propios
producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos
las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción
de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o
artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera,
transporte colectivo o de carga, producción de diversos servicios del hogar,
mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de
infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por
otras personas o instituciones.

2. Cooperativas de Producción Industrial

Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima

en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de los
consumidores mediante procesos tecnológicos industriales

3. Cooperativa de Producción Agrícola

Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la tierra,

comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en
cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo.
Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y
organizada.

4. Cooperativa de Producción Pesquera

Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman

sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el
alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial
industrial que se podría desarrollar a partir de todos los productos que vienen del
mar.

5. Cooperativa de Producción de Servicios

Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en

diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación,
recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte
escolar, entre tantas como sea posible imaginar.

6. Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios

Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios. Aquí entran las

Cooperativas de Consumo y las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera
tiene como objetivo satisfacer mejor y más económicamente las necesidades de
sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y
venta de artículos de primera necesidad.

7. Cooperativas de Consumo

Presentan dos formas básicas para la consecución de sus metas. La primera,

consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a
sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña
porción para cubrir los gastos generales de operación.

8. Cooperativas de Ahorro y Crédito

Son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar
préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un
interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los
créditos otorgados por los bancos comerciales.

9. Cooperativas Mixtas

Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y servicios para terceros

y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Las Cooperativas Mixtas
deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los
perfiles que se han descrito anteriormente.

Ventajas de las Cooperativas

 La responsabilidad de los asociados está limitada a la aportación inicial de

capital que hace cada uno de ellos. Por ejemplo, se constituye una
sociedad cooperativa con 10 asociados con un aparte de $20.000, por
tanto, el capital inicial total es de $200.000. Si durante el desarrollo de la
actividad empresarial se endeudan por un importe de $400.000, cada uno
de los asociados sólo responderá de hasta $20.000, pues su
responsabilidad está limitada a ese capital aportado.

 Los asociados tienen derechos políticos y económicos por igual, es decir,

totalmente equiparados. Al margen del capital que haya aportado cada uno
de los asociados, todos tienen voz y voto con el mismo peso.

 Uno de los grandes beneficios de las cooperativas es que los asociados

pueden percibir, si así lo prevén los estatutos de la empresa, intereses por
sus aportaciones de capital social.
  Además, entre los beneficios fiscales de las cooperativas, dependiendo de
si éstas se consideran protegidas o especialmente protegidas,
encontramos: exenciones en el Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y reducciones del tipo impositivo y en los tributos locales, a
no ser en Argentina que ahora se está debatiendo sobre si se debe o no
cobrar ganancias, ya la misma confederación (COOPERAR) declaro que “El
objeto de las cooperativas es brindar servicios a los asociados. Nadie lucra
consigo mismo”.

 Finalmente, las sociedades cooperativas se pueden beneficiar, asimismo,

de subvenciones. Por ejemplo, en el caso de la constitución de
cooperativas por parte de desempleados inscritos como demandantes de
empleo.

Diferencias entre Empresas Cooperativas y Empresas Mercantiles

Las cooperativas desarrollan actividades productivas, financieras y comerciales en

forma similar a las sociedades mercantiles; sin embargo, existen diferencias entre
ellas, de las cuales se señalan a continuación las que se consideran más
importantes:

EMPRESA COOPERATIVA EMPRESA MERCANTIL

Las cooperativas están
reguladas por la Ley General Las empresas mercantiles se
de Cooperativas (Decreto 82- rigen por las disposiciones del
Legislación aplicable 78), el Reglamento de la Ley Código de Comercio
(Acuerdo Gubernativo M. de (Decreto 2-70) y por lo
E. 7-79), y los estatutos estipulado en sus escrituras
propios de cada organización. de constitución.

Las cooperativas, de acuerdo a Las entidades mercantiles

Naturaleza jurídica la Ley, son “asociaciones”, o son “sociedades” lucrativas.
sea, entidades no lucrativas.

Las cooperativas se inscriben

en el Registro de Cooperativas
Reconocimiento de su del INACOP, para obtener el
personalidad jurídica
reconocimiento de su
personalidad jurídica y la
aprobación de sus estatutos.
Las empresas mercantiles se
inscriben en el Registro
Mercantil para obtener su
legalización.

Las cooperativas tienen como Las empresas mercantiles

objetivo promover el persiguen obtener el mayor
Objetivos mejoramiento económico y retorno posible al capital
social de sus asociados a social invertido, o sea,
través de la prestación de dividendos sobre las
 servicios eficaces y eficientes. acciones.

En las cooperativas todos los En las empresas mercantiles,

asociados tienen los mismos los socios que aportan más
derechos y las mismas capital tienen más derechos,
Derechos de los integrantes obligaciones. Cada asociado
pues cada socio tiene tantos
tiene derecho a un voto.
votos como acciones
pagadas.

Pueden ingresar todas las

personas que tengan necesidad
de los servicios que presta la
cooperativa y se comprometan
a cumplir con los estatutos. El El número de socios es
número de asociados por lo limitado, de acuerdo al
general es ilimitado, a número de acciones
Ingreso a la organización excepción de cooperativas que disponibles en concepto de
capital autorizado.
necesitan limitar el ingreso por
razones técnicas (ejemplo: una
cooperativa de vivienda que
solo tiene un terreno para
construir 40 casas)

Los excedentes se distribuyen Las utilidades se distribuyen

conforme al patrocinio, o sea de de acuerdo al número y
acuerdo al uso que cada monto de acciones pagadas
Distribución de utilidades por cada socio.
asociado haga de los servicios.

La Ley solo regula la existencia

de una Reserva Irrepartible, sin
embargo, en la mayoría de El Código de Comercio
establece un 5% de Reserva
cooperativas, sus estatutos
Legal, de las utilidades de
Reservas establecen otras reservas, cada ejercicio.
como la Institucional, de
Educación y de Obras Sociales.

El capital es ilimitado y se El capital se limita a lo

representa por medio de autorizado, aunque puede
aportaciones. ampliarse con autorización,
Capital
se representa por medio de
acciones.

Cuando la cooperativa vende a

sus asociados bienes y En las sociedades
 servicios, busca ofrecerles el
Precios de los productos más bajo precio posible. Al
comercializar productos de sus
miembros, persigue mejorar los
ingresos de los mismos, por
medio de los mercados que
ofrezcan mayores precios.
Los asociados, además de ser
los propietarios de la empresa,
Relación con los usuarios son sus principales usuarios o
clientes.
mercantiles, interesa vender
al mejor precio que el
mercado lo permita, para
obtener mayores utilidades y
dividendos.
Los accionistas son los
dueños de la empresa y
tienen como usuarios o
clientes, a personas ajenas a
la sociedad.