1.1.1.1.

Análisis de vulnerabilidades

En cuanto al análisis de vulnerabilidad, se aplicarán los Formatos N° 02 y N° 03, los que

permitirán evaluar el grado de exposición, fragilidad y resiliencia que presentan la situación
actual del terreno donde se realizará el proyecto.

Tabla 1: Formato N°2 Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por

exposición, fragilidad o resilencia en el proyecto
Preguntas Si No Comentarios

A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)

Según la visita de campo realizada se

evidencio que la zona de ubicación del
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su proyecto no tiene exposición al peligro ya
X
exposición a peligros? que el área esta amurallada y los terrenos
vecinos también se encuentran en la
misma condición.
2.- Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones
de peligro ¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto X
a una zona menos expuesta

B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño, tecnología)

Existe construcción en el terreno actual, y

1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad para implementar el proyecto se deberá
vigente de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? X demoler previamente de acuerdo a la
ejemplo: norma antisísmica normativa vigente de construcción y Sismo
resistencia.
Los materiales como techo y paredes
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las características considerará materiales y diseño que
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? permita la entrada de ventilación en los
ambientes
Se plantean las alternativas de solución de
acuerdo a las necesidades técnicas,
3.- ¿el diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas adecuándose el diseño de las alternativas
X
de la zona de ejecución del proyecto? considerando las condiciones geográficas y
climatológicas del distrito de San Juan de
Lurigancho.
El tamaño del proyecto se adecua a la
geografía del área del proyecto, se
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características diseñarán los ambientes considerando
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? aspectos climatológicos del área del
proyecto haciendo que estos sean
amplios.
La tecnología de construcción que se
plantea en el proyecto contempla una sola
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
infraestructura que albergue las fiscalías
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
que se ubican actualmente en cinco
proyecto?
locales, la cual permitirá una mejor
funcionalidad de la fiscalía.
 Preguntas Si No Comentarios

El cronograma de inversión está sujeto al

6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del proyecto toman comportamiento climatológico del área
en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de X del proyecto. Las variaciones estacionales
ejecución del proyecto? no son tan marcadas que limiten la
construcción.

C.- Análisis de vulnerabilidades por resiliencia

Los desastres que podrían ocurrir en el

distrito son sismos, deslizamientos e
1.- En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos técnicos
X incendios urbanos, el mecanismo técnico
para hacer frente a la ocurrencia del desastre?
que se tiene a la fecha son los simulacros
periódicos.
2.- En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos Si cuenta, el distrito fiscal de San Juan de
financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la X Lurigancho maneja un presupuesto
ocurrencia de desastres? autónomo como unidad ejecutora
3.- En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos
La fiscalía se encuentra organizada para
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
hacer frente a los peligros
ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre la resiliencia, en la zona de ejecución de proyecto, ahora se requiere saber si el PIP, de
manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo
La nueva distribución y condiciones de la
4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos financieros y/o
infraestructura permitirá una adecuada
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
organización para la evacuación ante
ocurrencia de desastres?
desastres
La población vecina al terreno en
5.- ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
construcción conoce los potenciales
daños que se generaban si el proyecto se ve afectado por una X
peligros como sismos, deslizamientos e
situación de peligro?
incendios urbanos en el distrito.
Elaboración: Equipo Consultor

Por lo tanto, la vulnerabilidad respecto a la exposición a peligros es baja dado que se

encuentra en un terreno adecuado y no se encuentra expuesta algún peligro; en cuanto a la
fragilidad, la nueva infraestructura presenta baja fragilidad a peligros considerando una
infraestructura que cumpla con la normatividad vigente que considera la sismoresistencia; en
cuanto a la resilencia tiene un grado de vulnerabilidad baja, dado que la población se
encuentra organizada, con potenciales actividades económicas y con conocimiento de los
desastres que pueden ocurrir en el distrito.

Tabla 2: Formato N°3: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
( A ) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
( B ) Características del terreno X
( C ) Tipo de construcción X
Fragilidad
( D ) Aplicación de normas de construcción X
( E ) Actividad económica de la zona X
Resiliencia ( F ) Situación de pobreza de la zona X
( G ) Integración institucional de la zona X
 ( H ) Nivel de organización de la población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
X
población
( J ) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
( K ) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
Elaboración: Equipo Consultor

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del
Proyecto es bajo y solo se requiere una moderada Gestión del Riesgo, basada en la propuesta
que cumpla la normativa vigente de construcción en la que incluye medidas estructurales y
no estructurales de reducción del riesgo para la obra.

Finalmente, y considerando los resultados de la tabla 19 donde se señalan como principales

peligros a los sismos, sequías e incendios urbanos, los cuales se dan con una frecuencia media,
y una intensidad de baja a media, se determinó el nivel de peligro asociado al proyecto donde
se concluye que presenta un nivel medio, y con la tabla 31 se estableció el nivel de
vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto el cual presenta resultados en exposición,
fragilidad y resilencia de nivel bajo. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo
al que estaría expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala:

Tabla 3: Escala de nivel de riesgo, nivel de peligros y vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad
Definición de peligros/Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grados de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Elaboración: Equipo Consultor

Conclusión: De acuerdo con los resultados de las características específicas de los peligros
según la ubicación del proyecto, presenta un riesgo Bajo ante los desastres como sismos,
sequías e incendios urbanos, dado que existen condiciones que permiten que el proyecto no
sea vulnerable.

1.1.1.2. Impactos ambientales generados

Con respecto al impacto ambiental que se generan con el proyecto en la zona de influencia,
se deberá considerar que los trabajos de las Construcción de la Sede Fiscal, así como la
implementación de equipamiento y mobiliario, no generarán contaminación apreciable al
medio ambiente.

Las etapas preliminares y de cierre de proyecto no generarán ningún efecto negativo ni

alteraciones al medio ambiente. Así mismo, el proyecto no tiene ningún impacto negativo en
algún Recurso Natural existente en la zona.

A continuación presentamos la matriz de calificación de los impactos ambientales que se

producirán.
 Tabla 4: Matriz de calificación de impactos
FASES COMPONENTES AMBIENTALES
PROYECTO Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Humana
01.Inicio 0 0 0 0 0 0 TOTAL
02.Construcción 1 0 1 0 0 0 GRAL.
03.Operación 0 0 0 0 0 0
04.Cierre o Fin de Obra 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 1 0 1 0 0 0 2
Elaboración: Equipo Consultor
En donde, la calificación del impacto es de 1 (Poco) a 5 (Alto) y 0 es sin impacto. La calificación
total llega a 2 puntos por lo que se concluye que el impacto negativo no es significativo.

Determinación de los impactos ambientales en la etapa de construcción o implementación

Para determinar los impactos ambientales, analizamos a los que pueden afectar en el medio
ambiente al realizar la etapa de construcción, y a la sociedad con un impacto en el medio
socioeconómico – cultural, de ellos podemos analizar la duración, el espacio y la magnitud de
los impactos; en la última columna se concluye si los impactos tienen efectos positivo o
negativos.

Tabla 5: Matriz de determinación de impactos - implementación

Por cuánto Espacio magnitud de
Signo
Identificación de Impactos tiempo? afectado efectos
Si No

/Negativo
Positivo o
Moderad
Componentes y Variables Ambientales
Mediano

Nacional

Regional

Fuerte
Corto
Largo

Local

Leve
o
Medio Físico

Habrá movimiento de tierras? X X X X -

Se generaran ruidos? X X X X -

Se contaminara el aire? X X X X -

Se Incrementara el uso de agua del área? X X X X -

Se generaran residuos de construcción? X X X X -

Medio Socioeconómico - Cultural

Es posible que se generen condiciones de riesgo en los
X X X X -
procesos constructivos?
La Evacuación de material de desmonte y restos de
demolición de la infraestructura, así como el transporte
X X X X -
de materiales afectara a terceros? (instituciones y vecinos
que habitan en la zona adyacente del proyecto).
Se podrá generar oportunidad de empleo para los
X X X X +
pobladores de la zona?
Elaboración: Equipo Consultor

De la tabla anterior podemos ver que al ejecutar del proyecto, los impactos en su mayoría
serán negativos sobre el entorno en el corto plazo y de manera local, debido a características
que presenta el proceso constructivo de la infraestructura generando movimiento de tierra,
 ruido, polvareda, utilización de agua y residuos de construcción, en cuanto a los medios
socioeconómicos – culturales presenta efectos negativos y positivos, los negativos referidos
al proceso constructivo (riesgo para el personal durante la construcción y afectación a
terceros por la generación de desmonte). Los cuales ser verán reducidos al cumplir la
normativa vigente del seguridad en el trabajo y ambiental durante la construcción haciendo
que la magnitud de los efectos generados sea moderado. Cabe precisar que el proyecto tiene
un efecto positivo en la economía local dado que generará empleo en la población de manera
directa (mano de obra) como indirecta (restaurante, bodegas, transporte, etc).

Determinación de los impactos ambientales en la etapa de operación y mantenimiento

Para determinar los impactos ambientes en la etapa de operación y mantenimiento,

tendremos en cuenta afectará al medio físico y si esta mejorará la calidad de atención del
servicio y para ello se considera el tiempo, el espacio y la magnitud de los efectos, Al final se
concluye si los impactos son positivos o negativos.

Tabla 6: Matriz de determinación de impactos - operación y mantenimiento

Por cuánto Espacio magnitud de

Signo
tiempo? afectado efectos

temporal

Positivo/Negativo
Identificación de Impactos Si No
Permanente

moderado
Componentes y Variables Ambientales
nacional

regional

fuerte
local

leve
mediano
corto
largo

Medio Físico
¿Es posible la contaminación del suelo por
vertimiento de material residual durante las
X X X X -
actividades de reparación y mantenimiento
de la infraestructura?
Medio Socioeconómico - Cultural -
¿Mejorará la calidad de la atención a los
usuarios de los servicios de la Sede Fiscal de X X X X +
San Juan de Lurigancho?
Elaboración: Equipo Consultor

En este cuadro podemos ver que en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, el
impacto al medio físico en general será negativo sobre el entorno en el corto plazo y de
manera local y la magnitud de los efectos es leve. Sin embargo se generará un impacto
positivo permanente que es el mejoramiento de la calidad de atención a los usuarios de la
Sede Fiscal de San Juan de Lurigancho.

Los impactos determinados por componente ambiental son los siguientes:

 Tabla 7: Descripción de los impactos por componente ambiental
COMPONENTE
DESCRIPCION
AMBIENTAL
La alteración de la calidad del Aire puede ser generado debido a la emisión
de material particulado, polvo y gases debido al movimiento de tierra
ocasionado por las excavaciones, carguío y transporte de material
excedente hacia los botaderos, movilización y desmovilización de
materiales y equipos, y operación de equipos malogrados y mala
AIRE
calibración de silenciadores.
Mitigación: Calibración y mantenimiento preventivo de los equipos de
construcción; Humedecimiento o remojo permanente y continuo del área;
Evitar caídas de elementos sueltos cubriendo los volquetes con manto de
lona o mallas apropiadas.
No hay ningún tipo de contaminación directa ni indirecta de las fuentes de
AGUA agua superficial ni subterránea. No existirá vertimiento alguno sobre un
curso o cuerpo de agua.
La alteración de la morfología del terreno, el perfil del suelo, la
inestabilidad del terreno y la susceptibilidad a la erosión debido al
SUELO movimiento de tierras será mínima.
Mitigación: Se supervisará e instruirá al personal encargado de las
excavaciones respecto a procedimientos seguros para las excavaciones.
No se producirá ningún tipo impacto negativo hacia la flora en el área del
proyecto. Por tratarse de una zona intervenida (predio urbano),no
FLORA
se ubicó la presencia de alguna especie de vegetación nativa en
peligro de extinción
En el proyecto no causa la alteración del HABITAT de organismos vivos en
el área de influencia del Proyecto. Por tratarse de una zona intervenida
FAUNA
(predio urbano), no se han observado especies de marco fauna,
como cadena ecológica.
Causará un impacto positivo sobre la población beneficiaria en vista que:
- Se elevará el nivel de vida de la población beneficiada.
POBLACIÓN - Se dará solución al problema actual y futuro de demanda de los
servicios de la Sede Fiscal en el área de influencia del proyecto.
- Se brindará un servicio en forma permanente y de buena calidad.
Elaboración: Equipo Consultor