Pei - 2018-2021-Mrdla

2018-2021
Plan Estratégico Institucional – PEI

PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2018-2021
Enero 2018
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2017-2019
Contenido
I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................ 4
II. ASPECTOS INSTITUCIONALES ....................................................................................... 4
1. ANTECEDENTES ........................................................................................................... 4
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL .............................................................................. 5
III DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL ........................................................ 7
III. MISIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................... 8
IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES - OEI ............................................... 8
V. ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES - AEI.................................................. 9
VI. RUTA ESTRATÉGICA: ..................................................................................................... 11
ANEXOS : ................................................................................................................................. 14
Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes ....................................................................... 15
Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional ........................................................... 21
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2017-2019
I. PRESENTACIÓN
El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Mancomunidad Regional de Los Andes se ha

elaborado teniendo como horizonte el periodo 2018-2021, y en observancia de la “Guía
para el Planeamiento Institucional” aprobada mediante la Resolución N° 062-2017-
CEPLAN/PDC de fecha 23 de noviembre del 2017, documento que establece las pautas
para la elaboración, implementación, seguimiento, evaluación y mejora continua de las
políticas y planes institucionales, en el marco de las Políticas de Estado, el PEDN vigente
(“Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”), la política general de gobierno y la pre imagen
del Perú al 2030, las políticas nacionales, sectoriales y territoriales.
Asimismo, para la identificación de los objetivos y acciones estratégicas institucionales se

han revisado los Planes de Desarrollo Regionales Concertados de los departamentos de
Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Junín e Ica, lo cuales conforman la Mancomunidad
Regional de Los Andes- MRDLA.
El proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional 2018-2021 ha sido

acompañado por el equipo técnico del Centro Estratégico de Planificación Nacional -
CEPLAN, con el objetivo de generar un modelo piloto de planificación que oriente a las
mancomunidades regionales en su trabajo articulado, legitimando así su cumplimiento
misional.
El PEI 2018 - 2021 se encuentra orientado a consolidar un nuevo modelo de gestionar la

función pública, donde los gobernantes y sus funcionarios regionales incorporan en sus
planes y proyectos acciones de desarrollo más allá de sus jurisdicciones territoriales, bajo
el enfoque unidad territorial tomando en cuenta las dimensiones: económica, social,
institucional y ambiental.
En este sentido, en cumplimiento de sus competencias y funciones, la Gerencia General

de la Mancomunidad Regional de Los Andes presenta a la Asamblea Mancomunal la
definición de los Objetivos Estratégicos Institucionales, Acciones Estratégicas
Institucionales, los Indicadores y Metas para su aprobación.
II. ASPECTOS INSTITUCIONALES
1. ANTECEDENTES
El concepto de Mancomunidad Regional está definida en la Ley N° 297681 como “el

acuerdo voluntario de dos o más gobiernos regionales que se unen para la prestación
conjunta de servicios públicos, cofinanciamiento o inversión en la ejecución de obras o
1
Ley N° 29768 - Ley de Mancomunidad Regional, publicado en Diario Oficial El Peruano el 26.07.2011.
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL - PEI 2018-2021
proyectos de inversión pública que promuevan la integración, el desarrollo regional y la

participación de la sociedad, coadyuvando al proceso de regionalización”.
La Mancomunidad Regional de Los Andes es una entidad con personería jurídica de

derecho público y constituye pliego presupuestal, nace a partir del acuerdo de los
Gobiernos Regionales de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junín, inscrita y
reconocida en la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de
Ministros. Tiene carácter ejecutivo con el objeto de la prestación conjunta de servicios y
la ejecución de obras o proyectos de inversión pública, en el marco de la promoción de
la creación de regiones.
Desde el punto de vista operativo, los Pliegos Presupuestarios son los organismos
ejecutores responsables del cumplimiento de las Metas Presupuestarias y del logro de
los Objetivos Institucionales trazados para cada año fiscal, responsabilizándose también
de la atención de los gastos adicionales no contemplados en el Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA) que se presenten durante la Fase de Ejecución Presupuestal, de
acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y financiera.
La Mancomunidad Regional es una entidad pública con autonomía presupuestal que

cumple las fases del proceso presupuestario de programación, formulación, aprobación,
ejecución y evaluación; y está sujeta a los Sistemas conformantes de la Administración
Financiera del Sector Público2.
Los fines de una Mancomunidad Regional son promover:
• La integración interdepartamental política y administrativa.

• El desarrollo regional.
• La participación de la sociedad
• El proceso de regionalización.
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
De acuerdo al Reglamento de la Mancomunidad Regional de los Andes, se presenta la

siguiente estructura organizacional:
A. Órganos Directivos o de Alta Dirección

• Asamblea
• Comité Ejecutivo
2
Artículo 22º, del D.S. Nº 050-2013-PCM, Reglamento de la Ley N°29768, Ley de Mancomunidad Regional.
B. Presidencia del Comité Ejecutivo
C. Órgano de Administración
• Gerencia General
D. Órganos de Asesoramiento
• Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
• Oficina de Asesoría Jurídica
E. Órgano de Apoyo
• Oficina de Administración y Finanzas
F. Órganos de Línea
• Gerencia de Gestión de Inversiones
• Gerencia de Integración de Servicios
La Asamblea
La Asamblea es la máxima instancia deliberativa de la Mancomunidad Regional, está

conformada por tres representantes de cada Consejo Regional, designados por
acuerdo del Consejo Regional de cada uno de los Gobiernos Regionales que integran
la Mancomunidad Regional. Está presidida por el Consejero Delegado elegido por la
Asamblea.
La Asamblea tiene facultades normativas y fiscalizadoras en materia de sus

competencias. El Pleno de la Asamblea de la Mancomunidad, está constituida por la
totalidad de los consejeros designados; también podrán participar los presidentes y/o
vice presidentes regionales, con derecho a voz. La Mesa Directiva tiene a su cargo la
dirección administrativa de la Asamblea de la Mancomunidad y de los debates que se
realizan en el Pleno mismo. Está compuesta por un Presidente, un Secretario y un
Vocal.
El Presidente de la Asamblea y la Mesa Directiva son elegidos por el Pleno, por el
periodo de un año. No está permitida la reelección inmediata. El Presidente está a
cargo de asegurar la regularidad de las deliberaciones del Pleno.
El Comité Ejecutivo
Es la instancia ejecutiva de la Mancomunidad Regional. Está integrado por los

gobernadores regionales de cada uno de los gobiernos regionales integrantes de la
Mancomunidad; en ausencia los representan los vicegobernadores regionales; cuyas
funciones son de representación y administración de la Mancomunidad Regional, del
más alto nivel, con facultades de ejecución de las decisiones acordadas por la
Asamblea de la Mancomunidad y sus propios acuerdos. Asimismo, es la instancia de
coordinación interregional, encargada de planificar y promover los objetivos de la
mancomunidad regional.
Su funcionamiento está relacionado al cumplimiento de las funciones propias del

Comité Ejecutivo, la cuales son:
a Elección entre sus miembros al Presidente Ejecutivo.

b Designar y remover al Gerente General
c Aprobar el Plan Operativo para el ejercicio de las competencias y funciones.
d Supervisar la gestión de la Mancomunidad Regional y el desempeño del
Gerente General.
e Otras que establezca el estatuto.
f Las que establezca el Reglamento del Comité Ejecutivo
En cuanto a su estructura, el Comité Ejecutivo está integrando por el presidente y

directores. El Presidente del Comité Ejecutivo Mancomunal es elegido por un período
de un año, es el titular del pliego presupuestal y el responsable de la Mancomunidad
Regional de los Andes.
III DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL
La Mancomunidad Regional de los Andes realiza acciones estratégicas interregionales a

través de cuatro dimensiones de trabajo, las cuales se enfocan en la niñez, productividad,
una vida sana y una adecuada gestión.
Bajo este modelo de gestión, los líderes de la MRDLA, declaran como política institucional
comprometerse a:
a Erradicar la pobreza extrema, la desnutrición crónica infantil y anemia en todo el

ámbito de su territorio.
b Promover una nueva forma de gestionar la función pública, donde los gobernantes
y sus funcionarios regionales incorporaban en sus planes y proyectos acciones de
desarrollo más allá de sus jurisdicciones territoriales, bajo un enfoque de unidad

territorial para lograr de manera conjunta el cierre de brechas en su 4 dimensiones:
económica, social, institucional y ambiental como reto al bicentenario del país.
c Brindar servicios públicos y ejecutar programas y proyectos de inversión pública de
envergadura interregional en beneficio de la población andina, selvática y costeña.
d Brindar las condiciones para generar el desarrollo económico de la población,
implementar estrategias para el cuidado y sostenibilidad ambiental y brindar un
servicio administrativo público de calidad y competitivo.
III. MISIÓN INSTITUCIONAL
La Mancomunidad Regional de Los Andes juega un rol estratégico en búsqueda del bien
común, promueve la integración interdepartamental política y administrativa, la
participación de la sociedad y el proceso de regionalización generando así el desarrollo
sostenible de los departamentos que la integran.
Bajo estos preceptos, una aspiración de la Mancomunidad Regional es constituirse en un

exitoso modelo de gestión pública interregional, susceptible de ser replicado por otros
gobiernos regionales que conformaron sus Mancomunidades, priorizando la concertación
y articulación teniendo como horizonte el desarrollo interregional , integral y sostenido ,
promoviendo el acceso de la población a los beneficios del crecimiento económico y del
desarrollo nacional en igualdad oportunidades y con enfoque de inclusión social ,
estableciéndose para ello la siguiente misión:
Declaración de Misión Institucional:
“Promover la integración, el desarrollo regional y la participación de la sociedad que

conforman la Mancomunidad Regional de Los Andes mediante la prestación conjunta
de servicios públicos y la ejecución cofinanciada de inversiones estratégicas”.
IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES - OEI
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 establece que el

Planeamiento Estratégico brinda la dirección que debe tomar la entidad en el marco de
sus mandatos legales y es la base para diseñar la estructura organizacional y los procesos
de gestión que permitan alcanzar los objetivos planteados de la manera más oportuna y
eficiente.
Los Objetivos Estratégicos Institucionales de la MRDLA, definen los resultados que la

MRDLA espera lograr durante el periodo 2018 – 2021, constituyendo el propósito conjunto
de los departamentos que la conforman, las cuales se encuentran reflejados en sus Planes
de Desarrollo Regionales Concertados, así mismo dentro del marco de las políticas
nacionales y sectoriales, tomado en cuenta las necesidades y prioridades específicas de
la población.
En cumplimiento de sus funciones sustantivas y administrativas, los Objetivos Estratégicos
Institucionales de Tipo I y Tipo II, de la MRDLA son:
OEI.01 Mejorar la salud de la población de la MRDLA.
Promover servicios educativos de calidad e inclusivos, con enfoque de

OEI.02
interculturalidad en todos los niveles y modalidades educativas de la MRDLA.
Impulsar la competitividad de los agentes económicos estratégicos de la
OEI.03
MRDLA.
OEI.04 Promover la Gestión del Riesgo de Desastres en el territorio de la MRDLA
Gestionar con enfoque eco sistémico los recursos naturales comprendidos en

OEI.05
el territorio de la MRDLA.
OEI.06 Impulsar la modernización de la gestión pública interregional.
V. ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES - AEI
Para alcanzar los Objetivos Estratégicos Institucionales del PEI 2018 2021 se han
establecido diecinueve (19), Acciones Estratégicas Institucionales, las cuales contribuirán
con el logro de las iniciativas a implementar y permitirán proveer de manera efectiva de
bienes y/o servicios a favor de la población de la MRDLA.
Estas acciones estratégicas representan en la cadena de valor los bienes y servicios que
la MRDLA debe conseguir y proveer a la población, como motor del cambio que lidera la
gestión.
OEI. 01: Mejorar la salud de la población de la MRDLA
Acciones Estratégicas Institucionales

N° = Bien o Servicio + Atributo+ Usuario
Programa interregional para la reducción de la anemia y
AEI.01.01 desnutrición crónica infantil en niños y niñas menores de 36
meses.
OEI.O1
AEI.01.02 Sistema Articulado y Descentralizado de los Servicios de Salud
entre las regiones de la Mancomunidad Regional de los Andes.
AEI.01.03 Redes de salud articuladas en el territorio de la MRDLA.
OEI. 02: Promover servicios educativos de calidad e inclusivos en todos los niveles
y modalidades educativas de la MRDLA.
N° Acciones Estratégicas
= Bien o Servicio + Atributo+ Usuario
Programa Interregional de Mejoramiento de la Calidad del
OEI.O2 AEI.02.01 Servicio Educativo con enfoque de interculturalidad en el
territorio de la MRDLA.
OEI. 03: Impulsar la competitividad de los principales agentes económicos de la

MRDLA
Proyectos de infraestructura de integración vial interregional,
AEI.03.01 promovidos ante instituciones públicas y/o privadas para su
financiamiento a favor de la población de la MRDLA.
Plan de Competitividad Mancomunal concertado con el sector
AEI.03.02 empresarial, instituciones públicas, privadas y academia del
OEI.O3 ámbito de la MRDLA.
Programa Integral para Implementar Corredores Turísticos
AEI.03.03 Interregionales.
Asistencia técnica para mejorar la cadena productiva de

AEI.03.03 principales productos de la MRDLA.
OEI. 04: Promover la Gestión del Riesgo de Desastres en la MRDLA.
Proyecto de Asistencia Técnica para la Institucionalización de la
AEI.04.01 Gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres en los
procesos de planificación del territorio de la MRDLA.
Programa interregional de preparación y organización de
OEI.O4 población para la respuesta ante las emergencias y desastres que
AEI.04.02
se presenten en el ámbito de la MRDLA.
Sistema de Alerta Temprana con enfoque de cuencas
AEI.04.03 compartidas del ámbito de la MRDLA.
OEI. 05: Gestionar con enfoque eco sistémico los recursos naturales comprendidos
en el territorio de la MRDLA.
Política Macro Regional sobre uso y preservación de los recursos
AEI.05.01. naturales, del territorio de la MRDLA
OEI.O5 AEI.05.02 Reforestación integral y sostenible del territorio de la MRDLA.
Proyectos de Inversión Pública para generar valor en las Cuencas

AEI.05.03. Hidrográficas del territorio de la MRDLA
Programa interregional integral de gestión social del agua de las
AEI.05.04 cuencas de la MRDLA
OEI. 06: Impulsar la modernización de la gestión pública interregional.
N° Acciones Estratégicas Tipo II

= Bien o Servicio intermedio + Atributo
AEI.06.01. Iniciativas legislativas que consoliden la institucional de la MRDLA.
Alianzas estratégicas efectivas con entidades nacionales e

AEI.06.02 internacionales, públicas y/o privadas, en beneficio de los GR y GL
OEI.O6 que integran la MRDLA.
Capacitación permanente a los Operadores de los GR y GL de la
AEI.06.03
MRDLA,
Programa de informatización y digitalización para una
AEI.06.04
descentralización en la gestión pública interregional
VI. RUTA ESTRATÉGICA:
La Mancomunidad Regional de Los Andes ha establecido la Ruta Estratégica de

los Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales, en concordancia con su
mandato legal y la política institucional establecida. Así mismo, esta ruta toma en
cuenta la magnitud de las brechas identificadas en el territorio, con la finalidad de
establecer metas alcanzables de lograr en el corto, mediano y largo plazo durante
el período 2018 – 2021, asignado responsablemente sus recursos con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población.
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL - PEI 2018-2021 Página 12 de
60
Análisis de Priorización de la Ruta Estratégica
Objetivo Estratégico Acción Estratégica Institucional - AEI

Unidad Orgánica
Prioridad Código Institucional - OEI Prioridad Código
Responsable
Descripción
Descripción
Programa interregional para la reducción de la anemia Gerencia General de

1 AEI.01.01
y desnutrición crónica infantil en niños y niñas la MRDLA
Mejorar la salud de la menores de 36 meses.
1 OEI.01 población de la Sistema Articulado y Descentralizado de los Servicios Gerencia General de
MRDLA. 2 AEI.01.02 de Salud entre las regiones de la Mancomunidad la MRDLA
Regional de los Andes.
Programa Interregional de Intervención de Salud Gerencia General de
3 AEI.01.03
Mental Comunitaria. la MRDLA
Promover servicios Gerencia General de
educativos de calidad la MRDLA
Programa Interregional de Mejoramiento de la Calidad
e inclusiva en todos los
2 OEI.02 1 AEI.02.01 del Servicio Educativo con enfoque de
niveles y modalidades
interculturalidad en el territorio de la MRDLA.
educativas de la
MRDLA.
Cartera de Proyectos de infraestructura de integración Gerencia General de
vial interregional, promovidos ante instituciones la MRDLA
1 AEI.03.01
públicas y/o privadas para su financiamiento a favor
de la población de la MRDLA.
Impulsar la
Plan de Competitividad Mancomunal concertado con Gerencia General de
3 competitividad de los
2 AEI.03.02 el sector empresarial, instituciones públicas, privadas la MRDLA
OEI.03 agentes económicos
y academia del ámbito de la MRDLA.
estratégicos de la
Programa Integral para Implementar Corredores Gerencia General de
MRDLA. 3 AE.03.03
Turísticos Interregionales. la MRDLA
Gerencia General de
Asistencia técnica para mejorar la cadena productiva
4 AE.03.04 la MRDLA
de principales productos de la MRDLA.
60
Objetivo Estratégico Acción Estratégica Institucional - AEI

Unidad Orgánica
Prioridad Código Institucional - OEI Prioridad Código
Responsable
Descripción
Descripción
Proyecto de Asistencia Técnica para la Institucionalización Gerencia General de la
de la Gestión prospectiva y correctiva del riesgo de MRDLA
1 AEI.04.01
desastres en los procesos de planificación del territorio de
Promover la Gestión del la MRDLA.
4 OEI.04 Riesgo de Desastres en el Programa interregional de preparación y organización de Gerencia General de la
territorio de la MRDLA. 2 AEI.04.02 población para la respuesta ante las emergencias y MRDLA
desastres que se presenten en el ámbito de la MRDLA.
Sistema de Alerta Temprana con enfoque de cuencas Gerencia General de la
3 AEI.04.03
compartidas del ámbito de la MRDLA. MRDLA
Gestionar con enfoque Política Macro Regional sobre uso y preservación de los Gerencia General de la
1 AEI.05.01
eco sistémico los recursos recursos naturales, del territorio de la MRDLA. MRDLA
naturales en las cuencas Reforestación integral y sostenible del territorio de la Gerencia General de la
2 AEI.05.02
hidrográficas que MRDLA. MRDLA
5 OEI.05
comprenden a MRDLA. Proyectos de Inversión Pública para generar valor en las Gerencia General de la
3 AEI.05.03
Cuencas Hidrográficas del territorio de la MRDLA MRDLA
Programa interregional integral de gestión social del agua Gerencia General de la
4 AEI 05.04
de las cuencas de la MRDLA. MRDLA
Iniciativas legislativas que consoliden la institucional de la Gerencia General de la
1 AEI.06.01
MRDLA. MRDLA
Alianzas estratégicas efectivas con entidades nacionales e Gerencia General de la
Impulsar la
2 AEI.06.02 internacionales, públicas y/o privadas, en beneficio de los MRDLA
modernización de la
6 OEI.06 GR y GL que integran la MRDLA.
gestión pública
Capacitación permanente a los Operadores de los GR y GL Gerencia General de la
interregional. 3 AEI.06.03
de la MRDLA. MRDLA
Programa de informatización y digitalización para una Gerencia General de la
4 AEI.06.03
descentralización en la gestión pública interregional. MRDLA
ANEXOS :
60
Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes
Caso: Gobiernos Regionales de Apurímac, Ayacucho, Junín, Huancavelica e Ica – Mancomunidad Regional de Los Andes
(Articulación con los Cinco (05) Planes de Desarrollo Regional Concertados)
Objetivo Estratégico Territorial :

Objetivo Estratégico Institucional - MRDLA
Apurímac-Ayacucho-Junín-Huancavelica-Ica. Explicación de Relación
PDRC
Nombre del causal
Código Enunciado Nombre del Indicador Código Enunciado
Indicador
Mejorar las condiciones de salud Tasa de desnutrición crónica
APURIMAC OE.02 en la población con énfasis en el de niños menores de 5 años
Desarrollo Infantil Temprano. (en porcentaje).
Proporción de niños y niñas Los Objetivos Estratégicos
menores de 5 años con Institucionales y las Acciones
Mejorar las condiciones de salud desnutrición crónica (OMS). Estratégicas Institucionales
AYACUCHO OE.02
de toda la población en la región.
Proporción de niños y niñas propuestas en el PEI 2018 –
con anemia. 2021, se orientan a mejorar la
salud de la población del
Porcentaje de niños menores ámbito territorial de la
de 5 años con desnutrición Informe de MRDLA, reflejando así una
crónica. acciones relación directa con los
JUNIN 0E.06 Salud de calidad.
tasa de mortalidad infantil Mejorar la salud desarrolladas objetivos estratégicos
(primer año de vida). OEI.01 de la población para mejorar la territoriales de cada uno de
de la MRDLA salud de la los departamentos que la
población de la integran, los cuales priorizan
Disminuir la desnutrición crónica Porcentaje de desnutrición
OE.05 MRDLA. mejorar las condiciones de
infantil en niños y niñas menores crónica infantil en niños y
niñas menores de 5 años. salud de la población, reducir
de 05 años.
los índices de anemia y
HUANCAVELICA
desnutrición crónica infantil.
Porcentaje de niños y niñas de
Reducir la Anemia en niños y Así mismo, este objetivo es
OE.06 6 a menos de 36 meses con
niñas de 6 a menos de 36 meses. uno de los fundamentos de
anemia.
constitución de la
Mancomunidad Regional.
Mejorar la calidad de vida y
oportunidad de desarrollo de la
ICA 0E.01 Índice de Desarrollo Humano
población del departamento de
Ica.
60
Objetivo Estratégico Institucional -

Objetivo Estratégico Territorial : Apurímac-Ayacucho-Junín-Huancavelica-Ica
MRDLA Explicación de
PDRC
Códig Nombre del Relación causal
Código Enunciado Nombre del Indicador Enunciado
o Indicador
Porcentaje de estudiantes con
nivel satisfactorio en
Comprensión Lectora (2do
Garantizar una educación de calidad con grado de primaria).
APURIMAC 0E.03 Porcentaje de estudiantes con
énfasis en el Desarrollo Infantil Temprano.
nivel satisfactorio en Matemática
(2do grado de primaria).
El cumplimiento de
este Objetivos
Tasa neta de asistencia en la Informes de Estratégico
educación inicial (3 a 5 años de las acciones Institucional,
edad). ejecutadas consolida el deseo
Promover una
Tasa neta de asistencia en la por la MRDLA de los gobernantes
educación de
educación secundaria (12 a 16 para de cada uno de los
calidad,
años de edad). promover una departamentos que
Garantizar una educación inclusiva de calidad inclusiva en
AYACUCHO OE.01 educación de integran la MRDLA
en todas las modalidades y niveles. Porcentaje de estudiantes de 2° todos los
calidad, en atender una
grado de primaria con nivel OEI.02 niveles y
inclusiva en necesidad
suficiente en comprensión modalidades
todos los prioritaria reflejada
lectora. educativas en
niveles y en sus PDRCs y
Porcentaje de estudiantes de 2° el ámbito
modalidades superar los
grado de primaria con nivel territorial de la
educativas en indicadores
suficiente en matemáticas. MRDLA.
el ámbito relacionados al
Porcentaje de niños (as) que territorial de sector educación,
aprobaron el examen de la MRDLA. en todos los niveles
comprensión lectora (nivel 2). y modalidades
Mejoramiento de la calidad educativa para
JUNIN OE.05 Porcentaje de niños (as) que establecidas.
todos.
aprobaron el examen de
razonamiento matemático (nivel
2).
Porcentaje de alumnos que
Incrementar el logro de competencias en
lograron desempeñar suficiente
HUANVACELICA 0E.03 compresión lectora de los alumnos del segundo
en comprensión lectora del
grado de primaria.
segundo grado de primaria.
60
Incrementar el logro de competencias en lógico Porcentaje de alumnos que

matemáticas de los alumnos del segundo lograron desempeño suficiente
OE.04
grado de primaria alumnos del segundo grado en lógico matemático del
de primaria. segundo grado de primaria.
Mejorar la calidad de vida y oportunidad de
PDRC-ICA OE.01 desarrollo de la población del departamento de Índice de Desarrollo Humano.
Ica.

PDRC
Nombre del Relación causal
Indicador
Incrementar los niveles de producción de las Productividad Laboral -
OE.05
unidades económicas. PBI/PEA. Una de las
APURIMAC
Índice de competitividad funciones
OE.06 Mejorar los niveles de competitividad.
regional (IDEPUC). sustantivas de la
MRDLA es generar
Incrementar la competitividad de las principales Índice de competitividad
AYACUCHO OE.04 el desarrollo del
cadenas productivas de la región. regional.
territorio, por ello la
Porcentaje de proporción del estrategia de
Departament
Sector Secundario impulsar la
os de la
(Manufactura y Construcción en competitividad de
Alcanzar la diversificación productiva, MRDLA
VAB). Impulsar la los principales
consolidando la inversión minera sustentable en favorecidos
Porcentaje de proporción del competitividad agentes
OE.10 la región, el desarrollo industrial y de servicios y con el
Sector Secundario de los agentes económicos
modernizando la pequeña y mediana OE.03 impulso de la
JUNIN (Manufactura y Construcción en económicos permitirá que los
agricultura. competitivida
PEA). estratégicos de cinco
d de sus
Productividad promedio PBI la MRDLA departamentos
agentes
agro/PEA Agro (US$) generen el
económicos
dinamismo
Evolución exportaciones no estratégicos.
Fomentar las exportaciones con mayor valor económico
OE.11 tradicional (% del total de
agregado. requerido ,
exportaciones).
influyendo
Mejorar la gestión sostenible del recurso hídrico. directamente en el
OE.13 VAB agropecuario/VAB total.
Diversificar e incrementar. logro de sus OET
HUANCAVELICA
Porcentajes de vías con reflejados en sus
Lograr un territorio articulado vialmente al PDRCs.
OE15 pavimento definitivo del
mercado regional y nacional.
departamento.
60
Índice del pilar de desempeño

económico.
Fomentar el turismo sostenible y rural
Índice de pilar de
ICA OE.03 comunitario a nivel regional e
infraestructura.
interdepartamental.
Índice de pilar de evaluación
sectorial.

PDRC
Nombre del Relación causal
Indicador
Disminuir la vulnerabilidad de la población ante El logro del OEI.04,
Número de viviendas afectadas complementa las
APURIMAC OE.10 fenómenos naturales y generados por la mano
por peligros. acciones
del hombre.
estratégicas
Garantizar la calidad ambiental para una
AYACUCHO OE.06 Índice de desempeño ambiental. Porcentaje institucionales
sociedad sostenible
de la reflejadas en sus
Porcentaje de viviendas Promover la
población en PDRCs de los Cinco
JUNIN OE.07 Vivienda funcional, segura y saludable. colapsadas y/o destruidas por Gestión del
condiciones departamentos que
ocurrencias de desastres.. Riesgo de
OE.04 de la integran
Desastres en el
vulnerabilida obteniendo como
territorio de la
d ante resultado un
MRDLA
riesgos de reducción de la
Mejorar las condiciones de habitabilidad de los Porcentaje de damnificados por desastres. vulnerabilidad de la
ICA OE.02
ciudadanos del departamento de Ica. ocurrencias de desastres. población ante
desastres, en todo el
territorio de la
MRDLA.
60
Objetivo Estratégico Institucional

- MRDLA
PDRC Explicación de Relación causal
Nombre del
Indicador
Porcentaje de municipios que
APURIMAC OE.09 Mejorar la calidad ambiental. cuentan con manejo de residuos
sólidos mediante relleno sanitario.
Garantizar la calidad ambiental
AYACUCHO OE.06 Índice de desempeño ambiental
para una sociedad sostenible.
Documentos
Incremento del número de zonas de
que sustenten
agro biodiversidad. las gestión Este OEI incorpora con una
% de valorización de principales con enfoque visión interregional, alternativas
Aprovechar el desarrollo especies protegidas.
OE15 eco sistémico de solución a los problemas
sostenible de la biodiversidad.
Grado de afectación de las Áreas de los medio ambientales identificados
JUNIN Naturales protegidas. OE.05 recursos y reflejados en los PDRDs de los
% Superficie total deforestada. naturales en cinco departamentos, cuya
las cuencas intervención va más allá de un
% de cuencas hidrográficas,
hidrográficas solo territorio, traspasando
Gestionar Integralmente las priorizando cabeceras, con Planes de
OE16 que fronteras.
Cuencas Hidrográficas. Gestión Integrada de
comprenden
implementación.
la MRDLA
% de Consejos de Recursos Hídricos
Mejorar la gestión sostenible del
HUANCAVELICA OE.09 de Cuencas que gestionan
recurso hídrico.
sosteniblemente el uso del agua.
Mejorar la sostenibilidad
-ICA OE.04 ambiental en el departamento de Índice de huella ecológica.
Ica.
60
Objetivo Estratégico Territorial : Apurímac-Ayacucho-Junín-Huancavelica- Objetivo Estratégico Institucional -

Ica MRDLA
Explicación de Relación
PDRC
causal
Nombre del
Indicador
Total de conflictos sociales

registrados a diciembre del año en
Modernizar la institucionalidad curso.
APURIMAC OE.08
de las entidades públicas. Porcentaje de personas que
consideran la corrupción como un
problema central.
Índice de Percepción de la
JUNIN OE9 Reducir la corrupción
Corrupción. Número de
Porcentaje de participación del gasto acciones
de programas presupuestales generadas
Mejorar la calidad de la gestión Impulsar la
HUANCAVELICA OE.16 relacionadas a actividades sociales y para lograr el
pública regional.. modernización
económicas estratégicas en el impulso de la
presupuesto total ejecutado. OE.06 de la gestión
modernizació
pública
Porcentaje de Municipalidades n de la
interregional.
provinciales y distritales con TUPA gestión
ratificado. pública
Numero promedio de instrumentos interregional
Fomentar la modernización de de gestión y desarrollo urbano y/o
la gestión pública, participación rural.
PDRC-ICA OE.06
ciudadana y buen gobierno en
Porcentaje de cumplimiento de la
el departamento de Ica.
Ley de Transparencia.
Eficacia presupuestal en inv. del
gobierno regional y municipal.
Locales (PIE/PIM).
60
Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional

Sector: 98 Mancomunidades Regionales
Pliego: 001: Mancomunidades Regional de los Andes
Periodo: 2018 - 2021
Misión Institucional: “Promover la integración, el desarrollo regional y la participación de la sociedad que conforman la Mancomunidad Regional de
Los Andes mediante la prestación conjunta de servicios públicos y la ejecución cofinanciada de inversiones estratégicas”
Logros Esperados en el
Periodo del Plan
Fuente de Línea Unidad Orgánica
Datos Base Responsable
Código Descripción Nombre del Indicador 2018 2019 2020 2021
Número las acciones

Mejorar la salud de la población de Sector Gerencia General
OEI.01 implementadas para mejorar la 2 2 2 2 2
la MRDLA Salud/INEI de la MRDLA
salud de la población de la MRDLA.
Acciones Estratégicas Institucionales del OEI.01
Programa interregional para la
reducción de la anemia y
MRDLA/ Gerencia General
AEI.01.01 desnutrición crónica infantil en niños Perfil del Programa elaborado. 0 1 0 0 0
Sector Salud de la MRDLA
y niñas menores de 36 meses de los
departamentos de la MRDLA.
AEI.01.02 Servicios de Salud Articulados y Numero de departamentos con Sector

Descentralizados entre los servicios de salud articulados y Salud/INEI Gerencia General
0 2 3 4 5
departamentos de la MRDLA. descentralizados en la MRDLA. de la MRDLA
Programa Interregional de
MRDLA/sect Gerencia General
AEI.01.03 Intervención en Salud Mental Perfil del Programa aprobado. 0 0 0 1 0
or Salud de la MRDLA
Comunitaria
60
Fuente de Línea Periodo del Plan Unidad Orgánica
Datos Base 201 202 202 Responsable
Código Descripción Nombre del Indicador 2018
9 0 1
Número de acciones ejecutadas
Promover una educación de
por la MRDLA para promover una
calidad, inclusiva en todos los
educación de calidad, inclusiva en Sector Gerencia General
OEI.02 niveles y modalidades educativas 2 2 2 2 2
todos los niveles y modalidades Educación/INEI de la MRDLA
en el ámbito territorial de la
educativas en el ámbito territorial
MRDLA.
de la MRDLA.
Programa Interregional de
Mejoramiento de la Calidad del Sector
Gerencia General
AEI.02.01 Servicio Educativo con enfoque de Proyecto del Programa elaborado. Educación/INE 0 1 0 0 0
de la MRDLA
interculturalidad en el territorio de la I
MRDLA.
60
Objetivo Estratégico Institucional - MRDLA Líne
Fuente de Periodo del Plan Unidad Orgánica
a
Datos 201 Responsable
Código Descripción Nombre del Indicador Base 2019 2020 2021
8
Número de gestiones realizadas para

Impulsar la competitividad de
impulsar la competitividad de los Gerencia General
OE.03 los agentes económicos MRDLA 12 6 6 6 6
agentes económicos estratégicos de de la MRDLA
estratégicos de la MRDLA.
la MRDLA.
Cartera de Proyectos de Número de Perfiles y/o Proyectos de

infraestructura de integración vial Inversión de infraestructura vial de
interregional, promovidos ante integración, promovidos ante Gerencia General
AEI.03.01 MRDLA 6 2 2 2 2
instituciones públicas y/o privadas instituciones públicas y/o privadas para de la MRDLA
para su financiamiento a favor de su financiamiento a favor de la población
la población de la MRDLA. de la MRDLA.
Plan de Competitividad
Mancomunal concertado con el Proyecto de Plan de Competitividad
Gerencia General
AEI.03.02 sector empresarial, instituciones Mancomunal presentado a la Asamblea MRDLA 0 1 0 0 0
de la MRDLA
públicas, privadas y academia del Mancomunal.
ámbito de la MRDLA.
Programa Integral para Documento de aprobación del Programa

Gerencia General
AE.03.03 Implementar Corredores Integral de implementación de MRDLA 0 0 1 0 0
de la MRDLA
Turísticos Interregionales. Corredores Turísticos Interregionales.
Programa de asistencia técnica

para mejorar la cadena productiva Número de expedientes técnicos Gerencia General
AE.03.04 MRDLA 1 1 0 1 0
de principales productos de la aprobados. de la MRDLA
MRDLA.
60
Logros Esperados en el Unidad

Objetivo Estratégico Institucional - MRDLA Línea
Fuente de Datos Periodo del Plan Orgánica
Base
Código Descripción Nombre del Indicador 2018 2019 2020 2021 Responsable
Promover la Gestión del Numero de gestiones realizadas para Gerencia
OE.04 Riesgo de Desastres en el Promover la Gestión del Riesgo de MRDLA 5 4 4 4 4 General de la
territorio de la MRDLA Desastres en el territorio de la MRDLA MRDLA
Proyecto de Asistencia Técnica
para la Institucionalización de la
Gerencia
Gestión prospectiva y correctiva
AEI.04.01 Perfil y Expediente Técnico elaborado. MRDLA 0 1 1 0 0 General de la
del riesgo de desastres en los
MRDLA
procesos de planificación del
territorio de la MRDLA.
Programa interregional de
preparación y organización de
Gerencia
población para la respuesta ante
AEI.04.02 Proyecto del Programa elaborado. MRDLA 0 0 1 0 0 General de la
las emergencias y desastres que
MRDLA
se presenten en el ámbito de la
MRDLA.
Sistema de Alerta Temprana con
Gerencia
enfoque de cuencas
AEI.04.03 Perfil y Expediente Técnico elaborado. MRDLA 0 0 0 1 0 General de la
compartidas del ámbito de la
MRDLA
MRDLA.
60
Logros Esperados en el Periodo del

Objetivo Estratégico Institucional - MRDLA Unidad
Fuente de Línea Plan
Orgánica
Datos Base
Número de acciones realizadas para
Promover con enfoque eco promover la gestión con enfoque
Gerencia
sistémico la gestión de los eco sistémico de los recursos
OE.05 MRDLA 2 2 2 2 2 General de la
recursos naturales de la naturales en las cuencas
MRDLA
MRDLA. hidrográficas que comprenden la
MRDLA.
Política Macro Regional sobre Documento de aprobación de la

Gerencia
uso y preservación de los Política Macro Regional sobre uso y
AEI.05.01 MRDLA 0 1 0 0 0 General de la
recursos naturales del preservación de los recursos naturales,
MRDLA
territorio de la MRDLA del territorio de la MRDLA.
Proyecto de Reforestación Número de Plantones sembrados en 10 10 10 Gerencia
10 10
AEI.05.02 integral y sostenible del campañas de reforestación en el MRDLA millone millone millone General de la
millones millones
territorio de la MRDLA. territorio de la MRDLA. s s s MRDLA
Número de expedientes técnicos
Proyectos de Inversión
aprobados y con financiamiento, que Gerencia
Pública para generar valor en
AEI.05.03 generen valor en las Cuencas MRDLA 4 1 1 1 1 General de la
las Cuencas Hidrográficas del
Hidrográficas del territorio de la MRDLA
territorio de la MRDLA
MRDLA.
Programa interregional Perfiles y/o Proyectos de inversión
Gerencia
integral de gestión social del pública elaborados para la gestión
AEI.05.04 MRDLA 0 1 General de la
agua de las cuencas de la social del agua de las cuencas
MRDLA
MRDLA. hidrográficas de la MRDLA.
60
Logros Esperados en el Periodo del Unidad

Objetivo Estratégico Institucional - MRDLA Fuente de Línea Plan Orgánica
Datos Base
Impulsar la modernización Número de acciones realizadas para Gerencia

OE.06 de la gestión pública lograr el impulso de la modernización MRDLA 10 15 15 15 15 General de la
interregional. de la gestión pública interregional. MRDLA
Iniciativas legislativas que Gerencia

AEI.06.01 Número de documentos normativos
consoliden la operatividad MRDLA 2 1 1 1 1 General de la
. aprobados y/o actualizados.
institucional de la MRDLA. MRDLA
Alianzas estratégicas efectivas Convenios de Cooperación,
con entidades nacionales e Memorándum de Entendimiento u otros,
Gerencia
internacionales, públicas y/o suscritos con entidades nacionales e
AEI.06.02 MRDLA 19 5 5 5 5 General de la
privadas, en beneficio de los internacionales, públicas y/o privadas, en
MRDLA
GR y GL que integran la beneficio de los GR y GL que integran la
MRDLA. MRDLA.
Talleres Desarrollados para
Fortalecimiento permanente a Gerencia
Fortalecimiento permanente de las
AEI.06.03 los operadores de los GR y GL MRDLA 5 5 5 5 5 General de la
capacidades de los operadores de los
que integran la MRDLA. MRDLA
GR y GL que integran la MRDLA.
Programa de informatización y
digitalización para una Gerencia
0 0 1 0 0
AEI.06.04 descentralización en la gestión Proyecto del programa elaborado. MRDLA General de la
pública interregional. MRDLA

Pei - 2018-2021-Mrdla

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2018-2021

Plan Estratégico Institucional – PEI

El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Mancomunidad Regional de Los Andes se ha

Asimismo, para la identificación de los objetivos y acciones estratégicas institucionales se

El proceso de formulación del Plan Estratégico Institucional 2018-2021 ha sido

El PEI 2018 - 2021 se encuentra orientado a consolidar un nuevo modelo de gestionar la

En este sentido, en cumplimiento de sus competencias y funciones, la Gerencia General

II. ASPECTOS INSTITUCIONALES

El concepto de Mancomunidad Regional está definida en la Ley N° 297681 como “el

proyectos de inversión pública que promuevan la integración, el desarrollo regional y la

La Mancomunidad Regional de Los Andes es una entidad con personería jurídica de

La Mancomunidad Regional es una entidad pública con autonomía presupuestal que

Los fines de una Mancomunidad Regional son promover:

• La integración interdepartamental política y administrativa.

De acuerdo al Reglamento de la Mancomunidad Regional de los Andes, se presenta la

A. Órganos Directivos o de Alta Dirección

B. Presidencia del Comité Ejecutivo

La Asamblea es la máxima instancia deliberativa de la Mancomunidad Regional, está

La Asamblea tiene facultades normativas y fiscalizadoras en materia de sus

Es la instancia ejecutiva de la Mancomunidad Regional. Está integrado por los

Su funcionamiento está relacionado al cumplimiento de las funciones propias del

a Elección entre sus miembros al Presidente Ejecutivo.

En cuanto a su estructura, el Comité Ejecutivo está integrando por el presidente y

III DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA INSTITUCIONAL

La Mancomunidad Regional de los Andes realiza acciones estratégicas interregionales a

a Erradicar la pobreza extrema, la desnutrición crónica infantil y anemia en todo el

desarrollo más allá de sus jurisdicciones territoriales, bajo un enfoque de unidad

III. MISIÓN INSTITUCIONAL

Bajo estos preceptos, una aspiración de la Mancomunidad Regional es constituirse en un

Declaración de Misión Institucional:

“Promover la integración, el desarrollo regional y la participación de la sociedad que

IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES - OEI

La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 establece que el

Los Objetivos Estratégicos Institucionales de la MRDLA, definen los resultados que la

OEI.01 Mejorar la salud de la población de la MRDLA.

Promover servicios educativos de calidad e inclusivos, con enfoque de

OEI.04 Promover la Gestión del Riesgo de Desastres en el territorio de la MRDLA

Gestionar con enfoque eco sistémico los recursos naturales comprendidos en

OEI.06 Impulsar la modernización de la gestión pública interregional.

V. ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES - AEI

Acciones Estratégicas Institucionales

OEI. 03: Impulsar la competitividad de los principales agentes económicos de la

Asistencia técnica para mejorar la cadena productiva de

OEI. 04: Promover la Gestión del Riesgo de Desastres en la MRDLA.

OEI.O5 AEI.05.02 Reforestación integral y sostenible del territorio de la MRDLA.

Proyectos de Inversión Pública para generar valor en las Cuencas

OEI. 06: Impulsar la modernización de la gestión pública interregional.

N° Acciones Estratégicas Tipo II

AEI.06.01. Iniciativas legislativas que consoliden la institucional de la MRDLA.

Alianzas estratégicas efectivas con entidades nacionales e

VI. RUTA ESTRATÉGICA:

La Mancomunidad Regional de Los Andes ha establecido la Ruta Estratégica de

Análisis de Priorización de la Ruta Estratégica

Objetivo Estratégico Acción Estratégica Institucional - AEI

Programa interregional para la reducción de la anemia Gerencia General de

Objetivo Estratégico Acción Estratégica Institucional - AEI

Anexo B-1: Matriz de Articulación de Planes

Objetivo Estratégico Territorial :

Objetivo Estratégico Institucional -

Incrementar el logro de competencias en lógico Porcentaje de alumnos que

Objetivo Estratégico Institucional -

Índice del pilar de desempeño

Objetivo Estratégico Institucional -