CURSO: “CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA”

Profesora: Dra. Yamila Fakhouri Gómez

(y.fakhouri20@uniandes.edu.co)

1
“Siempre que enseñes, enseña a la vez a dudar de lo que enseñas”

(José Ortega y Gasset)

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1. JUSTIFICACIÓN: ¿CUÁL ES LA RAZÓN DE SER DE ESTE CURSO?

El curso de Constitución y Democracia constituye la respuesta que la Facultad de

Derecho y la Universidad de los Andes da al deber constitucional de fomentar el estudio
y conocimiento de la Constitución.

En desarrollo de este mandato, el curso tiene como objetivo principal la formación de

una ciudadanía crítica, a partir del conocimiento básico del marco constitucional y
el sistema de derechos contenido en él. En este orden de ideas, el curso de
Constitución y Democracia aspira a ser un elemento central en la formación del
estudiante Uniandino y una invitación para ampliar sus horizontes.

2. OBJETIVOS: ¿QUÉ SE QUIERE LOGRAR?

2.1. Objetivo general

El objetivo central del curso es que el estudiante se forme como ciudadano y conozca el
sistema normativo básico que rige en nuestro país.

En concreto ello se traduce en que el/la estudiante:

1. Conozca y comprenda la estructura del Estado y sus funciones básicas. En este

sentido se espera que los estudiantes puedan identificar escenarios de tensiones
institucionales y relacionarlos con los hechos cotidianos.

2. Conozca, comprenda y aplique los derechos constitucionales. Se espera que no sólo

los identifique, sino que los pueda describir, explicar, ejemplificar y distinguir. Además,
se espera que, a través del conocimiento de los mismos, pueda identificar, formular y
resolver problemas básicos, así como poner en práctica tales derechos.

3. Comprenda el valor de la democracia como un proceso a través del cual se

construyen consensos. De esta forma, se espera que el estudiante tome conciencia de los
principios del proceso democrático y el significado de la participación política y la toma
de decisiones, para que pueda aplicarlos a la hora de formular y ejecutar sus planes de
acción frente a diversas problemáticas.

2.2. Competencias específicas

Junto a estos objetivos generales se persigue desarrollar las siguientes competencias:

2.2.1. Competencias instrumentales:

- Capacidad de análisis y de síntesis.

- Comunicación oral y escrita.

- Capacidad de gestión de la información.

- Capacidad de trasponer conocimientos teóricos a supuestos reales.

3
2.2.2. Competencias sistémicas:

- Trabajo en equipo.

- Aprendizaje de forma autónoma.

2.2.3. Competencias interpersonales:

- Capacidad de expresar opiniones con una argumentación ordenada y comprensible.

- Capacidad de debatir.

3. METODOLOGÍA

Mi proyecto docente se apoya en dos pilares fundamentales: el aumento de la

autoestima y las competencias de los estudiantes a partir del desarrollo de labores de
manera autónoma, y la asunción de responsabilidad en el propio proceso de aprendizaje.
En mi opinión esta es la (mejor) manera de formar profesionales capaces y seguros de sí
mismos que, más allá de los propios contenidos de la materia correspondiente, sean
capaces de analizar problemáticas, buscar la información que requieren, encontrar
soluciones, organizarse en equipo, estructurar su tiempo de trabajo, manejar las nuevas
tecnologías, y desarrollar su creatividad y potencial humano. La metodología docente
que combina la clase presencial con trabajo personal fuera del aula constituye el método
ideal conforme al cual desarrollar tal proyecto, contribuyendo además a reducir
drásticamente las falencias observadas a partir de la aplicación de metodologías activas
a la manera tradicional.

4. TEMAS Y MATERIALES

1. ALVIAR H., LEMAITRE J. Y PERAFÁN B. (EDITORAS ACADÉMICAS /

COORDINADORAS) Constitución y democracia en movimiento. Universidad de los
Andes. 2016.

2. Han de verse, además, películas.

Para algunos temas se señalan asimismo otros materiales de consulta facultativa

(lecturas, audiovisuales) que pueden servir para ilustrar una problemática, como apoyo
al estudio y/o contribuir a la comprensión, y que se señalan con un asterisco (*), para su
delimitación de los materiales obligatorios.

Tema Otros materiales obligatorios y recomendados (*)

“El origen de la Constitución de 1991: la reforma
Introducción a la Estructura
1 institucional como respuesta a “la presente crisis””, por
del Estado
Julieta Lemaitre. Págs. 3 - 23.
“La fuerza del Estado: funciones, estructura y elección de
2 Rama Ejecutiva la Rama Ejecutiva”, por Miguel Malagón y Diana Durán.
Págs. 103-121.

4
 “El Congreso de Colombia y la democracia:
3 Rama Legislativa caracterización de una institución en crisis”, por Andrea
Celemín. Págs. 123-143
“Justicia: ¿Derecho o privilegio?”, por Isabel Cristina
4 Rama Judicial
Jaramillo. Págs. 145-165
Estructura de Órganos de “El andamiaje del Estado colombiano: fichas y modelos
5
Control para armar”, por Antonio Barreto. Págs. 83‐ 101
“La participación ciudadana y el sistema de
representación democrática”, por: Cristhian J. Uribe,
Mecanismos de participación
6 Mónica Pachón, Laura Wills Otero. Págs. 165-183.
ciudadana
Película: La Ola - Die Welle (Dennis Gansel, 2008)
7 Mecanismos de protección Acción de tutela, acción de grupo y acción popular.
“Los significados del Derecho a la Vida”, por Esteban
Restrepo. Págs. 259-277.

Película: Mar adentro (Alejandro Amenábar, 2004)

También para Tema 9

8 Derecho a la vida Arts. 104 y ss. Código penal colombiano (*)

Sentencia C-355/06, sobre el aborto (*)

Sentencia C-239/97, sobre homicidio por piedad (*)

Película: Dead Man Walking - Pena de Muerte (Tim

Robbins, 1995) (*)
“¿Libertad y orden? Los límites a la libertad como forma
de organización de la democracia”, por René Urueña.
Págs. 189-205

“El concepto de libertad y el libre desarrollo de la

personalidad”, por Natalia Ángel. Págs. 239-259

¿Qué preceptos del Código penal pueden tener relevancia

9 Autonomía personal para este tema? (*)

Documentales Pirry, matrimonio gay (también para Tema

11): http://www.youtube.com/watch?v=gXZ1J4J3fwk
(*)

Dosis personal: ¿legal o no? (sonido de mala calidad):

http://www.youtube.com/watch?v=-kkUwCozros (*)

“Libertad personal”, por Ricardo Posada Págs. 207-221.

Libertad personal: concepto “Debido proceso”, por Ricardo Posada. Págs. 223-237.
10
y garantías
Película: Road to Guantánamo - Camino a Guantánamo
(Michael Winterbottom, Mat Whitecross, 2006).

5
 También para Tema 11

“Un país multicultural: la constitución y la diferencia

11 Multiculturalismo étnica y cultural en Colombia”, por Libardo Ariza. ¨Págs.
295 – 313.
“Derecho Internacional Humanitario: logros y retos”, por
Paula Guerrero. Págs. 439-461.
Película: Operación E (Miguel Courtois Paternina, 2012)

Derecho internacional Arts. 101 y 102; 135 y ss. Código penal (*)
humanitario (DIH) y Corte
12 FAKHOURI GÓMEZ, Y., “La Corte Penal Internacional en
Penal Internacional (CPI)
su X aniversario: Situación y avances en el ámbito
competencial, retos, limitaciones y perspectivas de
futuro”. Sicua Plus, sección contenidos (*)

Película: Hotel Rwanda (Terry George, 2004) (*)

”La justicia transicional”, por Farid Benavides. Págs.
13 Justicia transicional
461-483

5. ORGANIZACIÓN DEL CURSO

5.1. Estructura

El curso se divide en dos bloques:

1. El primero de ellos tiene un carácter introductorio y contextualizador, en el que se

aborda la estructura del Estado, las diferentes ramas del poder público, así como
los mecanismos de participación ciudadana, haciéndose referencia en ocasiones a
aspectos históricos y/o del ámbito comparado.

La metodología seguida en este primer bloque combina tres actividades, como son 1) la
de lectura por parte de los estudiantes de las lecturas obligatorias, así como el visionado
de películas propuestas, 2) visita a las altas instituciones del Estado (se recomienda muy
encarecidamente hacer las lecturas antes), y 3) clase presencial para la aclaración de
dudas y conceptos.

La evaluación de este bloque se realiza sobre un examen tipo test para cuya realización
los estudiantes deben haber realizado las lecturas obligatorias señaladas para cada
tema en el cronograma.

2. El segundo bloque se encuentra orientado al análisis de los derechos recogidos en la

Constitución y sus mecanismos de protección. En él se combinan 1) lectura de los
materiales y visionado de materiales audiovisuales, 2) sesiones presenciales
introductorias de cada derecho fundamental, 3) seis talleres en los que, a partir de la
resolución y discusión de casos problemáticos, se profundizará en las cuestiones
teóricas planteadas, y 4) la elaboración de un trabajo final.

6
En lo que respecta a los talleres, los estudiantes deben conocer obligatoriamente los
materiales de consulta señalados para poder participar en el foro –pudiendo además
profundizar consultando aquellos marcados con asterisco (*)–. A estos efectos, todos los
grupos, de aproximadamente 10 personas elegidas aleatoriamente por el sistema,
trabajarán sobre el supuesto de hecho puesto a disposición en la red. Esta actividad se
llevará a cabo durante el horario de clase sin que sea imprescindible, sin embargo, estar
en el salón. Si alguno de los grupos no puede trabajar en ese horario debe avisar con la
suficiente antelación para poder cambiar su horario.
El trabajo a realizar en los talleres consta de dos partes: discusión y puesta en común.
En la discusión deben emplearse (también) argumentos recogidos en los materiales
propuestos. En la puesta en común los grupos deberán recoger los argumentos
esgrimidos y redactar la solución –o posibles soluciones, pueden defenderse dos
posibles alternativas- al caso o la cuestión planteados.

Los foros se cerrarán los días miércoles a la hora de finalización de la clase, debiendo
haber concluido la discusión en todos los grupos. La no finalización a tiempo o no
realización de un taller supone la pérdida un 5% de la nota global de los talleres (30%).

3. Paralelamente, y a lo largo del curso, los estudiantes deberán realizar asimismo un

trabajo final grupal consistente en el análisis de un derecho constitucional y la puesta
en práctica de una iniciativa para su promulgación o defensa en Colombia. La iniciativa
es completamente libre y puede ir desde colaborar con alguna organización o particular
para realizar una acción de tutela, a dar una charla a determinados sectores ciudadanos
acerca de un derecho fundamental que les sea sistemáticamente vulnerado, poner algún
grupo de población en contacto con organizaciones nacionales o internacionales que
puedan contribuir a la defensa de sus derechos, o crear una aplicación informática sobre
un Derecho fundamental, por ejemplo… Los grupos serán de 5 personas y su
configuración es libre. El trabajo debe ser documentado desde su génesis hasta su
ejecución en un video de una duración máxima de 15 minutos (si la actividad es más
larga el video habrá de reflejar los momentos más relevantes de la misma). El producto
debe ser ligero, de manera que pueda colgarse en la red.

La fecha límite para colgar los trabajos en Youtube es el DOMINGO 5 DE MAYO

A LAS 12 DE LA NOCHE.

Tanto en la actividad de los talleres como en el trabajo final se valorarán positivamente

sus aportaciones a la hora de poner esta temática en relación con sus respectivos
ámbitos de estudio.

La Facultad de Economía participa en el curso, coordinando dos semanas de clases,

encargándose de suministrar el programa para tales sesiones y realizar las evaluaciones
que considere pertinentes.

5.2. Cuestiones generales

Se empleará Sicua Plus para transmitir informaciones, realizar comunicaciones a los

estudiantes o colgar alguna información, material o noticia que pueda ser de su interés,
de manera que ha de revisarse periódicamente.

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La asistencia a clase no es obligatoria, y no afecta de ninguna manera a la nota. No
obstante, y dado que las clases presenciales tienen por objetivo aclarar conceptos y
poner en común inquietudes y conocimiento resulta muy recomendable la asistencia a
las mismas.

Blackberrys, celulares y otros dispositivos de estas características no podrán ser

utilizados durante la clase y deberán ser tenidos apagados o sin sonido. En el caso de
uso se solicitará al estudiante que abandone el salón por lo que quede de esa sesión.

El monitor será Jaime Salgado López. Js.salgado11@uniandes.edu.co. Cualquier duda que

tengan sobre la clase y los temas pueden consultarla con él. Así mismo, para el tema de las
monitorias deberán coordinarlas con él.

La clase será los Lunes y Miércoles de 11:00 am a 12:20 pm.

6. EVALUACIÓN

1. Un 30% de la nota vendrá dado por la realización de un examen tipo test de 20

preguntas sobre el primer bloque (Temas 1 a 6) que tendrá lugar EL SÁBADO 9 DE
MARZO (8:00 a 12:00 a.m.). Habrá un examen supletorio el LUNES SIGUIENTE 11
de MARZO (5:30 a 7:00 p.m.) para aquellos que presenten justificante en la
oportunidad que le daremos para ello.

2. Otro 30% de la nota se desprende del trabajo realizado en los talleres, a razón de
15% por cada taller. Se colgarán en la red seis talleres a lo largo del curso a resolver en
la semana correspondiente. La profesora, a partir de la discusión que queda transcrita en
el foro, corregirá aleatoriamente dos talleres de cada grupo, de manera que cada
estudiante tenga, finalmente, dos notas de 15%. Los integrantes de un mismo grupo
pueden tener diferentes notas en atención a su rendimiento, la consulta de los materiales
y la calidad de los argumentos esgrimidos para defender una postura. La demora en la
entrega o la no realización de un taller tendrá una penalización del 5% de la nota global
de talleres del 30%.

3. Otro 25% de la calificación lo configura la nota obtenida a partir de la realización del

trabajo final grupal.

4. El retraso en el envío del trabajo de investigación tendrá una penalización del 50%
del porcentaje de la nota correspondiente. La demora superior a una semana supondrá la
pérdida completa de tal porcentaje.

4. El 15% restante de la nota final, así como los criterios de evaluación pertinentes se
establecen por los responsables de impartir el módulo de Economía.

SIGUIENDO LA NUEVA POLÍTICA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES, NO

HABRÁ APROXIMACIONES DE LA NOTA FINAL.

En caso de apreciarse plagio no será posible aprobar la asignatura. De constatarse la

similitud –incluso parcial- entre dos o varios trabajos presentados (en la misma o
diferentes secciones o incluso en otros años), la nota obtenida se dividirá entre el
número de grupos afectados. Atendiendo a la gravedad de la infracción, la profesora
valorará la posibilidad de plantear un procedimiento disciplinario.

8
5. En la semana previa a receso se dará a conocer el 30% de la calificación obtenida
por el/la estudiante en el examen tipo test.

Las calificaciones finales se publicarán en la semana del 9 de mayo admitiéndose

reclamos únicamente HASTA 8 días después de la publicación. Los reclamos han de
hacerse por escrito y pueden realizarse por correo electrónico.

7. CRONOGRAMA

Las actividades marcadas en amarillo son las que se harán en el aula y/o con presencia
de la profesora.

Las actividades marcadas en morado son aquellas que tiene que realizar el estudiante
individualmente (lecturas, visionado de películas, fundamentalmente).

Por último, las señaladas en verde son los debates en el foro que se debe realizar en
grupo en la red (en el salón de clase si lo prefieren). Todas ellas tendrán reflejo en la
nota por lo que conviene estar muy atentos a las fechas.

FECHA TEMA
ACTIVIDAD

TEMA 1.- Introducción a la Día 1: Presentación

Semana 1 estructura del Estado
(21-23/1/2019) Día 2: Introducción a la estructura
del Estado.

TEMA 2.- Rama Ejecutiva Materiales T2, T3

Semana 2
TEMA 3.- Rama Legislativa Día 1: Rama ejecutiva
(28-30/1/2019)

Día 2: Rama legislativa

Materiales T4, T5
TEMA 4.- Rama Judicial
Semana 3
(4-6/2/2019) Día 1: Rama judicial
TEMA 5.- Órganos de control

Día 2: Órganos de control

TEMA 6.- Mecanismos de Materiales T6, T7

participación ciudadana
Semana 4 Día 1: Participación ciudadana
(11-12/2/2019)
TEMA 7.- Mecanismos de Día 2: Acción de tutela, acción de
protección grupo y acción popular

9
 FECHA TEMA
ACTIVIDAD
Materiales T8

Semana 5
TEMA 8.- Derecho a la vida Día 1 : Clase teórica
(18-20/2/2019)

Día 2 : Taller 1 – Aborto, eutanasia

Materiales T9

Semana 6 Día 1 : Clase teórica

TEMA 9.- Autonomía personal.
(25-27/2/2019)
Día 2: Taller 2 - Libre desarrollo de
la personalidad
Materiales T10

Día 1 : Clase teórica

Semana 7 TEMA 10.- Libertad personal:
concepto y garantías. Algunas
(4-6/3/2019) Día 2: Taller 3 - Presunción de
consideraciones.
inocencia y derecho al debido
proceso
SÁBADO 9 MARZO: EXAMEN

EXAMEN 30% SÁBADO 9 DE MARZO

Materiales T11

Semana 8 TEMA 11.- Multiculturalismo. Día 1 : Clase teórica

(11-13/3/2019)
Día 2: Taller 4 – Jurisdicción
especial indígena
LUNES 11: SUPLETORIO
Materiales T12

Semana 9 TEMA 12.- DIH y CPI Día 1 : Clase teórica

(18-20/3/2019)
Día 2: Taller 5 – Competencia de la
CPI

Materiales T13

Semana 10 Día 1 : Charla funcionaria de la JEP

TEMA 13.- Justicia transicional
(25-27/3/2019)
Día 2: Taller 6 – El proceso de paz
con las FARC

10
 FECHA TEMA
ACTIVIDAD

Día 1: Elaboración de una tutela

Semana 11
(1-3/4/2019) Día 2: Propuestas trabajo
investigación

Visita institucional
Semana 12
(8-10/4/2019)

Semana 13 RECESO
(15-17/04/2019)

Semana 14
Módulo Economía
(22-24/4/2019)

Semana 15 DOMINGO 5 MAYO: Colgar

(29/04/2019- Módulo Economía trabajos finales en Youtube
1/05/2019)

Semana 16 Presentación trabajos de

(6-8/5/2019) investigación

11