Ministerio de Trabajo

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN……………………………………… 2
2. MARCO TEÓRICO……………………………………. 3-8
2.1. Misión……………………………………………… 3
2.2. Visión………………………………………………. 3
2.3. Objetivos Institucionales………………………… 3-4
2.4. Funciones de la Institución……………………… 5-7
2.5. Beneficios…………………………………………. 7-8
3. CONCLUSIÓN………………………………………….. 8
4. ANEXOS………………………………………………… 9-
4.1. Atribuciones……………………………………... 9-11
4.2. Organigrama……………………………………… 12
4.3. Estructura de la Institución.……………………. 13-24
4.4. Ley General Del Trabajo……………………….. 25-53
5. BIBLIOGRAFÍA………………………………………… 54
1
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
1. INTRODUCCIÓN.-
En el presente informe se dará a conocer el ejercicio del ministerio de trabajo,
empleo y previsión social en Bolivia, especificando las funciones que este cumple
en la regularización de las leyes y derechos de las trabajadoras y trabajadores en
las organizaciones.
El Ministerio de trabajo en Bolivia se creó el 17 de mayo de 1936, en el gobierno
del Sr. Germán Busch. Entre sus primeros aportes a la normativa boliviana
estuvieron la aprobación del Código de Trabajo y que los trabajadores se puedan
sindicalizar. También se promulgó un decreto para reconocer los derechos civiles
de las mujeres para que pudieran ejercer puestos de trabajo en la industria.
El objetivo principal de este ministerio, es el de hacer respetar los derechos de los
trabajadores.
El rol del Ministerio de Trabajo en Bolivia es muy importante para garantizar que
se cumplan los derechos de todos los trabajadores, y también las obligaciones
que se contraen con los empleadores, de esta forma se logra una estabilidad
laboral y productiva que beneficia a la nación.
2
2. MARCO TEORICO.-
2.1. Visión
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es la entidad que protege y
defiende los derechos socio-laborales y fundamentales del trabajo; así como el
acceso al trabajo y al empleo digno de la población boliviana con equidad,
inclusión y priorizando grupos vulnerables, en alianza con las y los trabajadores y
las organizaciones sociales.
2.2. Misión
Garantizamos el cumplimiento de los derechos y obligaciones socio-laborales de
las trabajadoras y trabajadores y de las servidoras y servidores públicos;
promovemos y defendemos el trabajo y empleo digno; erradicando
progresivamente toda forma de explotación, exclusión y discriminación laboral en
el marco de la construcción de la economía plural.
2.3. Objetivos Institucionales
Objetivos Estratégicos Institucionales
Los objetivos estratégicos son el producto del análisis de los efectos
institucionales que genera del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social en
el marco de su visión institucional y de sus competencias:
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Los objetivos Estratégicos identificados son:
Derechos Socio-laborales
Proteger y garantizar los derechos socio-laborales en el marco del trabajo digno,
promoviendo el derecho a la sindicalización, desarrollando e implementando
normativa socio-laboral, de seguridad ocupacional y de seguridad social,
asimismo, promoviendo la formulación de políticas, programas y proyectos para el
servicio civil.
Derechos Fundamentales del Trabajo
Erradicar la explotación y la discriminación laboral en trabajadores del campo y en
situación de vulnerabilidad, eliminar las determinantes del trabajo infantil y reducir
las diferencias laborales entre hombres y mujeres mediante el desarrollo de
planes de erradicación progresiva de toda forma de explotación laboral,
inequidades de género, racismo y discriminación.
Promoción del Empleo
Promover y generar oportunidades de acceso al empleo en beneficio de la
población boliviana con énfasis en grupos vulnerables a través del desarrollo de
planes y políticas de fomento como también la promoción y protección de
organizaciones cooperativas.
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Gestión institucional
Contribuir al cumplimiento de los objetivos estratégicos del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social, mediante la transformación de la gestión pública con
características de transparencia, eficiencia, eficacia, descolonización y práctica de
2.4. FUNCIONES DE LA INSTITUCIÓN
En la actualidad las funciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
se encuentran enmarcadas en el artículo 86 del capítulo 15 de la estructura
organizativa del Estado Plurinacional de Bolivia. Dentro de su estructura cuenta
con dos sub ministerios y varias direcciones, las cuales son:
 Vice ministerio de Trabajo y Previsión Social.
 Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad
Ocupacional.
 Dirección General de Asuntos Sindicales.
 Dirección General de Políticas de Previsión Social
 Vice ministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas.
 Dirección General de Empleo.
 Dirección General de Servicio Civil.
 Dirección General de Cooperativas.
Las Direcciones y Jefaturas que dependen directamente del Despacho del Señor
Ministro son:
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 Dirección General de Asuntos Administrativos.
 Dirección General de Asuntos Jurídicos.
 Dirección General de Planificación.
 Jefatura de Gabinete.
 Jefatura de Unidad de Comunicación Social.
 Jefatura de Unidad de Transparencia.
 Jefatura de Unidad de Relaciones Internacionales.
 Jefatura de Unidad de Derechos Fundamentales.
 Jefatura de Unidad de Auditoría Interna.
 PRINCIPALES FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO
 Garantizar un trabajo digno para todas las personas.
 Establecer y mantener políticas laborales dentro de un estado autonómico.
 Trabajar de manera conjunta con la Asamblea Legislativa Plurinacional.
 Proteger a los empleados de despidos injustificados.
 Garantizar que las mujeres en estado de embarazo y del progenitor no
sean despedidos dentro de un año después del parto.
 Erradicar cualquier forma de esclavitud o explotación.
 Resolver conflictos laborales entre los empleadores y los empleados.
 Enviar al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia una memoria de las
actividades cada año.
 Erradicar el trabajo infantil y de jóvenes adolescentes.
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 Garantizar que los trabajadores se puedan sindicalizar u organizar para
defender sus derechos.
 Proponer e implementar proyectos para promover y mejorar el trabajo de la
población en general, especialmente de los jóvenes.
 Apoyar al sector de las cooperativas, promoviendo su desarrollo productivo,
económico y social.
 Generar las condiciones necesarias para implementar un seguro social
universal.
2.5. BENEFICIOS
 Para el trabajador
1. Mejora el ambiente de su vida personal.
2. Aumenta la productividad y calidad del trabajo.
3. Genera mayor responsabilidad.
4. Mejora la flexibilidad laboral.
5. Reduce el estrés y los costos.
6. Facilita la conciliación entre la vida familiar y laboral.
7. Trabajo con comodidad desde el hogar.
8. Más tiempo para cuidar de su salud.
 Para la empresa
1. Reduce el espacio físico.
2. Disminución en gastos de transporte, alimentación y uniformes.
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3. Resultados positivos por logro de metas e indicadores de gestión.
4. Ahorro de recursos económicos en la planta física.
5. Disminución de permisos por calamidad doméstica.
6. Personal más productivo.
 Para la sociedad
1. Disminución en la congestión del tránsito urbano.
2. Reducción en la emisión de gases contaminantes.
3. Optimización del tiempo de movilización.
4. Aumenta oportunidades de trabajo para las personas con discapacidad.
5. Crea un vínculo familiar.
3. CONCLUSIÓN.-
Finalizando con la investigación, tenemos que el Ministerio de Trabajo, empleo y
previsión social es una institución encargada de garantizar el cumplimiento de los
derechos de los trabajadores
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4. ANEXOS,-
4.1. Atribuciones
Las atribuciones de la Ministra(o) de Trabajo, Empleo y Previsión Social, en el
marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política
del Estado, son las siguientes:
a. Proteger y garantizar el trabajo digno en todas sus formas (comunitario,
estatal, privado y social cooperativo) considerando la equidad laboral, de
ingresos y medioambiental, así como la igualdad de oportunidades.
b. Diseñar, proponer y coordinar la implementación de políticas laborales, de
empleo y previsión social en el marco de la economía plural, destinadas a
fortalecer el proceso construcción estatal autonómico.
c. Garantizar la inserción y estabilidad laboral de toda la población,
considerando la equidad de género, así como de las personas con
discapacidad, prohibiendo el despido injustificado.
d. Promover y garantizar el acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las
mujeres en estado de embarazo y del progenitor, hasta que la hija o el hijo
cumpla un año de edad.
e. Proteger las relaciones laborales emergentes de la actividad económica de
las pequeñas unidades productivas urbanas y rurales, por cuenta propia y
gremialistas.
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f. Erradicar el trabajo forzoso o cualquier otra forma análoga de explotación y
servidumbre.
g. Prevenir y resolver los conflictos individuales y colectivos emergentes de
las relaciones laborales.
h. Generar las políticas y programas para la erradicación gradual de las
peores formas del trabajo de las niñas, niños y adolescentes.
i. Garantizar el derecho de los trabajadores a la libre sindicalización y
organización para la defensa de sus intereses, representación, la
preservación de su patrimonio tangible e intangible.
j. Impulsar, reconocer y garantizar el derecho a la negociación colectiva, en el
marco del diálogo social y tripartismo en materia de trabajo.
k. Formular políticas salariales y de productividad.
l. Promover y garantizar la libre asociación de empresarios y agentes
productivos en el marco de la economía plural.
m. Promover políticas de empleo, especialmente de jóvenes, con la finalidad
de generar y mantener condiciones que garanticen a las trabajadoras y
trabajadores una ocupación laboral con dignidad.
n. Formular y ejecutar políticas activas y pasivas de empleo a fin mejorar las
condiciones de vida de la población.
o. Promover y fomentar el desarrollo social, económico y productivo del sector
cooperativo.
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p. Fiscalizar, supervisar y apoyar una gestión cooperativa transparente;
disponer acciones de intervención en caso de incumplimiento de la ley y de
sus normas estatutarias.
q. Generar políticas de previsión social en la perspectiva de la construcción de
un seguro social universal, solidario y equitativo, para la población
boliviana.
r. Formular políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral, carrera
administrativa, registro, ética y capacitación emergentes del vínculo laboral
entre el Estado y las servidoras y servidores públicos.
s. Promover y vigilar el cumplimiento de la legislación nacional y los convenios
internacionales en materia de su competencia.
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4.2. Organigrama
12
4.3. Estructura de la Institución
La estructura jerárquica del Ministerio de Trabajo, Empleo y previsión social , es la
siguiente:
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL
Hinojosa Rodríguez Héctor
Es el encargado de la gestión de las políticas del Poder Ejecutivo nacional en
materia de relaciones laborales, empleo y de la seguridad social.
VICEMINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL
Luna Reynaga Victor
Las atribuciones del Viceministerio de Trabajo y Previsión Social, en el marco de
las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado,
son las siguientes:
a. Cumplir y hacer cumplir las normas laborales y sociales en el marco del
trabajo digno.
b. Coordinar la generación de políticas y programas para promover y
garantizar el acceso al trabajo y la equidad en las relaciones laborales para
mujeres y hombres.
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c. Diseñar, implementar y ejecutar políticas que garanticen los derechos
sociolaborales en las pequeñas unidades productivas urbanas y rurales,
por cuenta propia y gremialistas.
d. Promover políticas de prevención de enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo; asimismo la difusión y el cumplimiento de normas
laborales, de seguridad y salud ocupacional.
e. Promover el derecho a la negociación colectiva.
f. Coordinar y desarrollar políticas para la erradicación de cualquier forma de
servidumbre (trabajo forzado, discriminación de género, trabajo de niños,
niñas y adolescentes).
g. Promover el derecho a la libre sindicalización (con los derechos y deberes
determinados por la Constitución y la ley) como forma de organización y
representación de los y las trabajadoras de la ciudad, del campo, de las
trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia y gremiales para la
defensa de sus intereses.
h. Promover el diálogo social, la concertación y el tripartismo como
mecanismos de consolidación de la relación laboral.
i. Coordinar con el Viceministerio de Empleo espacios para la generación de
políticas salariales y de productividad.
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j. Coordinar con el Viceministerio de Empleo acciones que garanticen la libre
asociación de empresarios y agentes productivos en el marco de la
economía plural.
k. Coordinar, elaborar y ejecutar políticas y programas en materia de
seguridad y salud ocupacional, con entidades públicas y privadas, a través
del Instituto Nacional de Salud Ocupacional.
l. Apoyar las iniciativas de trabajadoras y los trabajadores para la
reorganización y reactivación de empresas en situación de reestructuración,
quiebra, concurso o liquidación, como una forma de defensa de sus fuentes
laborales.
m. Garantizar el cumplimiento de normas, disposiciones legales vigentes y
convenios internacionales en materia laboral.
n. Formular y ejecutar políticas de seguridad y previsión social que garanticen
el cumplimiento de los principios determinados por la Constitución y las
leyes.
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Albarracín Paredes Miguel Ángel
La Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, tiene por
objetivo el de promover políticas y acciones para asegurar una adecuada relación
15
laboral, velando por el cumplimiento y aplicación a nivel nacional de la legislación
laboral y de Seguridad Ocupacional así como de los convenios internacionales
sobre la materia.
Con el objetivo de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo como la
generación de enfermedades ocupacionales, es obligación de las empresas la de
aplicar los destinos mecanismos de prevención de riesgos existentes con el fin de
eliminar o minimizar los mismos. Es bajo este contexto que podemos definir a la
Higiene y Seguridad Ocupacional como el conjunto de procedimientos y normas
de naturaleza técnica, legal y administrativa, orientado a la protección del
trabajador, y la búsqueda por prevenir enfermedades profesionales y los posibles
riesgos derivados de la actividad laboral que son producto de agentes tóxicos.
Los contaminantes que afectan de manera negativa a nuestro cuerpo pueden ser
de diferente naturaleza:
a. Agentes contaminantes físicos
Entre los más comunes están el ruido y las vibraciones, iluminación, radiación,
bajas temperaturas, temperaturas extremas, humedad, calor y presión
atmosférica.
b. Agentes contaminantes químicos
Se pueden encontrar en estado sólido, líquido o gaseoso. Estos son: polvos,
humos, gases y vapores.
c. Agentes contaminantes biológicos
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Contaminan el medio ambiente y pueden provocar enfermedades infecciosas o
parasitarias. Los más comunes son microbios, insectos, bacterias, virus, hongos,
parásitos, entre otros.
d. Agentes contaminantes psicosociales
Se pueden considerar contaminantes psicosociales a los factores que surgen de
las relaciones humanas y que desencadenan presiones o tensiones emocionales
que culminan en crisis de angustia que dañan tu salud: contenido de la actividad,
relaciones humanas, carga de trabajo mental, entre otros.
e. Agentes contaminantes ergonómicos
Se pueden considerar contaminantes ergonómicos a aquellos que son capaces de
generar una serie de trastornos o lesiones (interacción entre el trabajador y el
trabajo). Tales como: posturas, esfuerzos, movimientos repetitivos, manipulación
de cargas, ritmo de trabajo.
Debido al crecimiento social, político, económico y tecnológico, logrado por el
Estado Plurinacional de Bolivia en los últimos años de gobierno, se crean grandes,
medianas y pequeñas empresas. Situación que trae consigo en el proceso de
incorporación de nuevos trabajadores a distintos procesos productivos de
generación de productos o servicios, asimismo la exposición de estos a distintas
situaciones de riesgo ocupacional, produciendo de esta manera accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
El principal marco normativo Boliviano en temática de Seguridad y Salud
Ocupacional (SySO) es la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
17
Bienestar de 01 de mayo de 1979, sin embargo se cuenta de igual manera con el
Decreto Supremo N° 2936 – Reglamento de Seguridad en la Construcción de 05
de octubre de 2016, que fue elaborado en consenso entre el Ministerio de Trabajo,
la Confederación Sindical de Trabajadores en Construcción de Bolivia y la Cámara
Boliviana de la Construcción.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social aprobó 8 Normas
Técnicas de Seguridad (NTS), con Resolución Ministerial N° 387/17 de 17 de
mayo de 2017. Las mismas aplican a todas las empresas del sector de la
construcción así como las determinadas en el artículo 3 de la Ley General de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. Las mencionadas normas son de
cumplimiento obligatorio.
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS DE PREVISIÓN SOCIAL
Ortega Pantoja Carlos
Velar por las condiciones de seguridad y salud ocupacional en los centros
de trabajo acentuando Ia acci6n preventiva; promover y participar en Ia
ejecución de Ia política nacional de empleo.
Funciones Principales:
a. Proponer y evaluar las políticas de seguridad e higiene
ocupacional y ambiente de trabajo, de acuerdo a los lineamientos
y objetivos de Ia ley general del estado y a los planes de desarrollo
nacional.
b. Establecer coordinación con Ia Dirección General de inspección
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del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y con los demás
organismos pertinentes, las acciones conducentes a garantizar Ia
seguridad e ocupacional y medio ambiente de trabajo.
c. Promover programas y proyectos de divulgación de las normas sobre
seguridad de higiene ocupacional y media ambiente de trabajo, así como
el funcionamiento, Comités de Seguridad y Salud Ocupacional en los
Centros de Trabajo, objeto de prevenir los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
d. Contribuir al diseño y evaluación de Ia política de seguridad social en
coordinación con el lnstituto Salvadoreño de Seguridad Social.
e. Promover las normativas de seguridad e higiene ocupacional y media del
ambiente trabajo.
f. Orientar, promover y evaluar los recursos humanos y el empleo; con
establecimiento de Ia política nacional de empleo e impulsar los
programas y proyectos de promoción de empleo dirigidos a Ia
población en general, grupos con dificultades especiales de inserción,
como personas con discapacidad, personas con edad avanzada,
cesantes de tiempo prolongado, jóvenes que buscan su primer empleo,
y otros que por su naturaleza le competa.
g. Programar y desarrollar estudios e investigaciones en materia de
formación profesional, así como diseñar y ejecutar encuestas de oferta y
de mano de obra.
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h. Planear, dirigir, controlar y ejecutar las actividades de sus propios
encargados de Ia función de colocación de mano de obra.
i. Contribuir al diseño y evaluación de las políticas de formación
profesional en coordinación con el lnstituto Salvadoreño de Formación
Profesional.
j . Proponer Ia normativa sobre empleo, formación profesional y migraciones
Laborales.
k. Asesorar al Ministro/a en el diseño de políticas de compensaciones y pro
sociales en beneficia de grupos vulnerables, población laboral infantil,
adulto mayor, mujeres desempleadas y subempleadas.
l. Promover medidas de fomento de empleo participando en Ia
elaboración y evaluación de los programas de inversión
m. Promover y orientar Ia formulación de Ia política nacional de empleo y
participar su ejecución, coordinando acciones con las instituciones
empresariales y gubernamentales con atribuciones y participación
directa en esta área,
n. Mantener actualizado el Sistema de Información Laboral (SIL),
o. Elaborar el plan de trabajo y presupuesto anual de Ia
Dirección,
p. Las demás que le señalen las leyes, reglamentos e
instructivos,
DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
Fernández Montaño Nicolás
20
VICEMINISTRO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS
Rodas Panique Emilio
Las atribuciones del Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas, en el
marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política
del Estado, son las siguientes:
a. Diseñar, coordinar y ejecutar planes y programas intersectoriales de
generación y promoción del empleo con las entidades territoriales
descentralizada y autónoma.
b. Promover, fiscalizar y supervisar el desarrollo social, económico y
productivo del sector cooperativo, apoyando una gestión transparente;
disponer acciones de intervención en caso de incumplimiento de la ley y de
sus normas estatutarias.
c. Coordinar, elaborar y ejecutar con entidades públicas y privadas, planes y
programas dirigidos a garantizar la igualdad en el acceso, condiciones y
oportunidades laborales de los jóvenes.
d. Coordinar con entidades públicas y privadas el diseño y ejecución de
planes y programas de intermediación, capacitación técnica y certificación
de competencias laborales.
e. Coordinar la generación y administración de información sociolaboral y
empleo con instituciones públicas y privadas especializadas en la materia.
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f. Diseñar y coordinar la elaboración de una política migratoria laboral en
coordinación con la Dirección General de Migración e emigración
dependiente del Ministerio de Gobierno.
g. Diseñar instrumentos para la inserción y estabilidad laboral efectiva de las
personas con discapacidad en el sector público y privado.
h. Controlar y fiscalizar el régimen laboral y la carrera administrativa de las
servidoras y los servidores públicos.
i. Administrar el Registro Estatal de las servidoras y los servidores públicos,
como único registro de datos personales, declaraciones juradas de bienes
y rentas, declaración de incompatibilidades y calificación de años de
servicio.
j. Resolver los recursos administrativos formulados por las servidoras y los
servidores públicos relacionados con el régimen laboral, disciplinario, la
carrera administrativa y de registro.
k. Promover el ejercicio, compatibilidad y aplicación de los Códigos de Ética
Institucionales.
l. Diseñar políticas, administrar y ejecutar dirigidas a la formación y
capacitación de las servidoras y los servidores públicos.
m. Emitir disposiciones normativas referentes a la relación jurídico laboral
entre el Estado y las servidoras y los servidores públicos.
DIRECCIÓN GENERAL DE EMPLEO
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Vacaflores Pereira Víctor
DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL
Molina Cadima Ricardo Sergio
Generar los mecanismos e instrumentos para el seguimiento y control del
cumplimiento de la normativa emitida a través de su unidad especializada.
Aplicar los procedimientos establecidos en la normativa para garantizar la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor en el
sector público a través de su unidad especializada.
Generar y ejecutar políticas relacionadas con el servicio civil, régimen laboral,
carrera administrativa, registro, ética y capacitación emergentes del vínculo
laboral entre el Estado y las servidoras y servidores públicos.
Emitir y aplicar normativa que regule la resolución de conflictos laborales
individuales entre el Estado y las y los servidores públicos a través de su unidad
especializada.
Aplicar la normativa emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión
Social relativa a las competencias asumidas por el Ministro en cuanto a el
conocimiento y resolución de los recursos jerárquicos planteados por aspirantes a
servidoras y servidores públicos de carrera o servidoras y servidores públicos de
carrera, respecto a controversias sobre ingreso, promoción o retiro de la función
pública, así como los derivados de procesos disciplinarios a través de su unidad
especializada.
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Proponer disposiciones legales que regulen la relación laboral entre el Estado y
las y los servidores públicos y gestionar su aprobación en coordinación con su
unidad especializada.
DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERATIVAS
Aruquipa Chipana Freddy
Es una sociedad de responsabilidad limitada, cuya constitución, obtención de
personalidad jurídica y estructura orgánica están normadas por la Ley General de
Sociedades Cooperativas y por la Ley de Bancos y Entidades Financieras (texto
ordenado Art. 6 y 70)
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LEY GENERAL DEL TRABAJO
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.-
La presente ley determina con carácter general los derechos y obligaciones

emergentes del trabajo, con excepción del agrícola que será objeto de disposición
especial. Se aplica también a las explotaciones del Estado y cualquiera asociación
pública o privada, aunque no persiga fines de lucro, salvo las excepciones que se
determinen.
Artículo 2º.-
Patrono es la persona natural o jurídica que proporciona trabajo, por cuenta propia
o ajena, para la ejecución o explotación de una obra o empresa. Empleado y
obrero es el que trabaja por cuenta ajena. Se distingue el primero por prestar
servicios en tal carácter; o por trabajar en oficina con horario y condiciones
especiales, desarrollando un esfuerzo predominantemente intelectual. Quedan
comprendidos en ésta categoría de empleados, todos los trabajadores favorecidos
por leyes especiales. Se caracteriza el obrero por prestar servicios de índole
material o manual, comprendiéndose en ésta categoría, también, al que prepara o
vigila el trabajo de otros obreros, tales como capataces y vigilantes.
Artículo 3º.-
En ninguna empresa o establecimiento, el número de trabajadores extranjeros

podrá exceder del 15 % del total y comprenderá exclusivamente a técnicos. El
personal femenino tampoco podrá pasar del 45 % en las empresas o
establecimientos que, por su índole, no requieran usar del trabajo de éstas en una
mayor proporción. Se requiere ser de nacionalidad boliviana para desempeñar las
funciones de Director, Administrador, Consejero y Representante en las
instituciones del Estado y en las particulares cuya actividad se relacione
25
directamente con los intereses del Estado, particularmente en el orden económico
y financiero.
Artículo 4º.-
Los derechos que ésta Ley reconoce a los trabajadores son irrenunciables, y será
nula cualquier convención en contrario.
TITULO II: DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 5º.-
El contrato de trabajo es individual o colectivo, según que se pacte entre un

patrono o grupo de patronos y un empleado u obrero; o entre un patrono o
asociación de patronos y un sindicato, federación o confederación de sindicatos de
trabajadores.
Artículo 6º.-
El contrato de trabajo puede celebrarse verbalmente o por escrito, y su existencia

se acreditará por todos los medios legales de prueba. Constituye la ley de las
partes, siempre que haya sido legalmente constituido, y, a falta de estipulaciones
expresas, será interpretado por los usos y costumbres de la localidad.
Artículo 7º.-
Si el contrato no determina el servicio a prestarse, el trabajador estará obligado a

desempeñar el que corresponde a su estado y condición, dentro del género de
trabajo que forma el objeto de la empresa.
Artículo 8º.-
Los mayores de 18 y menores de 21, podrán pactar contratos de trabajo, salvo

oposición expresa de sus padres o tutores; los mayores de 14 y menores de 18
26
años requerirán la autorización de aquellos y, en su defecto, la del Inspector del
Trabajo.
Artículo 9º.-
Si se contrata al trabajador para servicios en lugar distinto al de su residencia, el

patrono sufragará los gastos razonables de viaje y retorno. Si prefiere cambiar de
residencia, el patrono cumplirá su obligación en la misma medida. En caso de
disidencia sobre el monto de los gastos, hará la fijación el Inspector del Trabajo.
No se entiende la obligación antes prescrita, si el contrato fenece por voluntad del
trabajador o por su culpa o por común acuerdo, salvo estipulación en contrario.
Artículo 10.-
Cuando el trabajo se verifique en lugar que diste más de 2 kilómetros de la

residencia del trabajador, el Estado podrá mediante resoluciones especiales,
imponer a los patrones la obligación del traslado.
Artículo 11.-
La sustitución de patrones no afecta la validez de los contratos existentes; para

sus efectos, el sustituido será responsable solidario del sucesor hasta 6 meses
después de la transferencia.
Artículo 12.-
El contrato podrá pactarse por tiempo indefinido, cierto tiempo o realización de

obra o servicio. En el primer caso, ninguna de las partes podrá rescindirlo sin
previo aviso a la otra, conforme a las siguientes reglas:
1) Tratándose de contratos con obreros, con una semana de anticipación,

después de un mes de trabajo ininterrumpido; con 15 días, después de 6 meses y
con 30 después de un año;
27
2) Tratándose de contratos con empleados, con 30 días de anticipación por el
empleado y con 90 por el patrono, después de 3 meses de trabajo interrumpido.
La parte que omitiese el aviso abonará una suma equivalente al sueldo o salario
de los períodos establecidos.
Artículo 13.-
Cuando fuere retirado el empleado u obrero por causal ajena a su voluntad el

patrono estará obligado, independientemente del desahucio, a indemnizarle por
tiempo de servicios, con la suma equivalente a un mes de sueldo o salario por
cada año de trabajo continuo y si los servicios no alcanzan a un año, en forma
proporcional a los meses trabajados, descontando los tres primeros que se
reputan de prueba. Si el trabajador tuviese más de 8 años de servicios, percibirá la
indicada indemnización, aunque se retirare voluntariamente.
Artículo 14.-
En caso de cesación de servicios por quiebra o pérdida comprobada, la

indemnización se reducirá a la mitad y el crédito del obrero gozará de prelación
conforme a la ley civil.
Artículo 15.-
Procede también el pago de indemnización en caso de clausura por liquidación o

muerte del propietario. En éste último caso, la obligación recaerá sobre los
herederos.
Artículo 16.-
No habrá lugar a desahucio ni indemnización cuando exista una de las siguientes

causales:
a) Perjuicio material causado con intención en los instrumentos de trabajo;
b) Revelación de secretos industriales;
28
c) Omisiones o imprudencia que afecten a la seguridad o higiene industrial;
d) Inasistencia injustificada de más de tres días;
e) Incumplimiento total o parcial del convenio;
f) Retiro voluntario del trabajador;
g) Robo hurto por el trabajador.
Artículo 17.-
El contrato a plazo fijo podrá rescindirse por cualesquiera de las causas

sindicadas en el artículo anterior, y caso distinto, se estará a lo dispuesto por el
artículo 13.
Artículo 18.-
En caso de conflicto colectivo, y siempre que se hubieren llenado las disposiciones

contenidas en el capítulo pertinente de ésta ley, no se requerirá el aviso previo en
la forma estatuida.
Artículo 19.-
El cálculo de la indemnización se hará tomando en cuenta el término medio de los

sueldos o salarios de los tres últimos meses.
Artículo 20.-
Para los efectos de este Capítulo, el tiempo de servicios de los obreros se

computará a partir de la promulgación de la presente Ley. Los empleados quedan
sometidos a las disposiciones vigentes.
Artículo 21.-
En los contratos a plazo fijo se entenderá existir reconducción si el trabajador

continúa sirviendo vencido el término del convenio.
29
Artículo 22.-
El contrato de trabajo requiere, para alcanzar eficacia jurídica, ser refrendado por
la autoridad del Trabajo o la administrativa, en defecto de aquella.
CAPITULO II: DEL CONTRATO COLECTIVO
Artículo 23.-
El contrato colectivo no sólo obliga a quienes lo han celebrado, sino a los obreros
que, después se adhieran a él por escrito, y a quienes posteriormente ingresen al
sindicato contratante.
Artículo 24.-
En el contrato colectivo se indicará: las profesiones, oficios o especialidades; la

fecha en que el contrato entrará en vigor; su duración y las condiciones de
prórroga, rescisión y terminación.
Artículo 25.-
Las estipulaciones del contrato colectivo se considerarán parte integrante de los

contratos individuales de trabajo.
Artículo 26.-
El sindicato contratante es responsable de las obligaciones de cada uno de sus

afiliados y tendrá acción por éstos sin necesidad de expreso mandato. El
patrimonio sindical garantiza sus obligaciones. En caso de disolución, dicho
patrimonio continuará afectado a las responsabilidades emergentes.
Artículo 27.-
El patrono que emplee trabajadores afiliados a asociaciones de trabajadores,

estará obligado a celebrar con ellas contratos colectivos de trabajo cuando lo
soliciten.
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CAPITULO III: DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE
Artículo 28.-
El contrato de aprendizaje es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a

enseñar prácticamente, por sí o por otro, un oficio o industria, utilizando el trabajo
del que aprende, con o sin retribución, y por tiempo fijo que no podrá exceder de
dos años. Se comprende el aprendizaje del comercio y de las faenas que utilicen
motores mecánicos.
Artículo 29.-
El contrato de aprendizaje se celebrará por escrito. En él sólo se presume la

mutua prestación de servicios; la remuneración y demás modalidades del contrato
se estipularán expresamente.
Artículo 30.-
El patrono estará obligado a conceder al aprendiz las horas necesarias para su

concurrencia a la escuela. En caso de accidente o enfermedad del aprendiz dará
aviso a sus representantes legales, sin perjuicio de prestarle las primeras
atenciones médicas.
CAPITULO IV: DEL CONTRATO DE ENGANCHE
Artículo 31.-
El contrato de enganche es el que tiene por objeto la contratación de trabajadores,

por persona distinta del patrono, para faenas que generalmente deben cumplirse
lejos de su residencia habitual. Sólo el Estado podrá en lo sucesivo actuar como
intermediario entre patronos y trabajadores, organizando servicios gratuitos de
enganche. El traslado de los trabajadores se hará conforme a lo que determina el
Artículo 9º de ésta Ley.
31
TITULO III: DE CIERTAS CLASES DE TRABAJO
CAPITULO I: DEL TRABAJO A DOMICILIO
Artículo 32.-
Se entiende por trabajo a domicilio, el que se realiza por cuenta ajena y con
remuneración determinada, en el lugar de residencia del trabajador, en su taller
doméstico o en el domicilio del patrono. Se encuentran comprendidos dentro de
ésta definición:
1° Los que trabajan aisladamente o formando taller de familia en su domicilio a

destajo por cuenta de un patrono. Taller de familia es el formado por parientes del
jefe de la misma que habitualmente viven en él;
2° Los que trabajan en compañía por cuenta de un patrono, a partir de

ganancias y en el domicilio de uno de ellos;
3° Los que trabajan a jornal, tarea o destajo en el domicilio de un patrono. No

se considera trabajo a domicilio el que se realiza directamente para el público.
Artículo 33.-
Todo patrono comprendido en éste capítulo, se inscribirá en la Inspección del

Trabajo, comunicando la nómina de los trabajadores que ocupa. Llevará un
registro especial de los trabajos que encomiende y dará constancia el trabajador
de los que reciba.
Artículo 34.-
Las retribuciones serán canceladas por entregas de labor o por períodos de

tiempo no mayor de una semana.
Artículo 35.-
32
Cuando el trabajador entregue obras defectuosas o deteriore los materiales que le
fueron confiados, podrá el patrono con autorización de la Inspección del Trabajo,
retener hasta la quinta parte de los pagos semanales, hasta el pago de la
indemnización.
CAPITULO II: DEL TRABAJO DOMESTICO
Artículo 36.-
El trabajo doméstico es el que se presta en forma continua y a un sólo patrono, en

menesteres propios de servicio de un hogar. Puede contratarse verbalmente o por
escrito, siendo ésta última forma obligatoria si el plazo excediera de un año, y
requiriéndose, además, el Registro en la Policía de Seguridad.
Artículo 37.-
En los contratos por tiempo indeterminado, el doméstico podrá ser despedido con
aviso previo de 15 días o una indemnización equivalente al salario de éste
período, salvo que el despido se opere por causa del doméstico, hurto, robo,
inmoralidad, enfermedad contagiosa, etc. Los domésticos no podrán retirarse sin
aviso previo de quince días, perdiendo si no lo hacen, el salario de dicho tiempo,
salvo que mediaran malos tratamientos, injurias graves, ataques a la moral o
enfermedad infecto-contagiosa.
Artículo 38.-
Los domésticos que hubieran prestado servicios sin interrupción por más de un
año, en la misma casa, gozarán de una vacación anual de diez días con goce de
salario íntegro.
Artículo 39.-
Los domésticos no estarán sujetos a horario, acomodándose su trabajo a la

naturaleza de la labor; pero deberán tener normalmente un descanso diario de 8
horas por lo menos y de 6 horas un día de cada semana.
33
Artículo 40.-
En caso de enfermedad del doméstico, el patrono le proporcionará los primeros

auxilios médicos, y lo trasladará por su cuenta a un hospital.
TITULO IV: DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAJO
CAPITULO I: DE LOS DIAS HABILES PARA EL TRABAJO
Artículo 41.-
Son días hábiles para el trabajo, todos los del año, con excepción de los feriados,
considerándose tales todos los domingos, los feriados civiles y los que así fueren
declarados ocasionalmente, por leyes y decretos especiales.
Artículo 42.-
Durante los días feriados no podrán efectuarse trabajos de ninguna clase, aunque
éstos sean de enseñanza profesional o beneficencia. Tratándose de centros
alejados de las capitales, los feriados ocasionales podrán ser compensados por
otro día de descanso.
Se exceptúa de la disposición precedente, el caso de empresas en que no pueda

suspenderse el trabajo por razones de interés público o por la naturaleza misma
de la labor. En éste caso, los trabajadores tendrán descanso de dos horas a la
mitad del día feriado.
Artículo 43.-
Los días y horas de descanso se indicarán en las empresas mediante carteles

especiales.
CAPITULO II: DE LOS DESCANSOS ANUALES
Artículo 44.-
34
Los empleados y obreros que tuvieren más de un año ininterrumpido de servicio y
menos de cinco, en una empresa, tendrán una semana de descanso anualmente;
los que tuvieren más de cinco años y menos de 10, dos semanas; los que más de
10 y menos de 20, tres semanas; y pasados los 20 un mes.
Artículo 45.-
Los trabajadores de empresas que, por su naturaleza, suspenden el trabajo ciertas

épocas del año, no gozarán de vacaciones, siempre que la interrupción no sea
menos de 15 días y que durante ella perciban normalmente sus salarios.
CAPITULO III: DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artículo 46.-
La jornada efectiva de trabajo no excederá de 8 horas por día y de 48 por semana.

La jornada de trabajo nocturno no excederá de 7 horas, entendiéndose trabajo
nocturno el que se practica entre horas 20 y 6 de la mañana. Se exceptúa de ésta
disposición el trabajo de las empresas periodísticas, que están sometidas a
reglamentación especial. La jornada para mujeres y menores de 18 años no
excederá de 40 horas semanales diurnas.
Se exceptúan a los empleados u obreros que ocupen puestos de dirección,

vigilancia o confianza, o que trabajen discontinuamente, o que realicen labores
que por su naturaleza no pueden someterse a jornadas de trabajo. En éstos casos
tendrá una hora de descanso dentro del día, y no podrán trabajar más de 12 horas
diarias.
Artículo 47.-
Jornada efectiva del trabajo, es el tiempo durante el cual el trabajador está a

disposición del patrono. La jornada de trabajo podrá elevarse en caso de fuerza
mayor y en la medida indispensable.
35
Artículo 48.-
Cuando el trabajo se efectúe por equipos, su duración podrá prolongarse más de

las 8 horas diarias y de las 48 semanales, siempre que el promedio de horas de
trabajo en tres semanas, no exceda de la jornada máxima.
Artículo 49.-
La jornada ordinaria de trabajo deberá interrumpirse con uno o más descansos,

cuya duración no sea inferior a 2 horas en total, sin que pueda trabajarse más de 5
horas continuas, en cada período.
Artículo 50.-
A petición del patrono, la Inspección del Trabajo podrá conceder permisos sobre
horas extraordinarias hasta el máximo de 2 por día. No se considerarán horas
extraordinarias las que el trabajador ocupe en subsanar sus errores.
Artículo 51.-
El patrono y sus trabajadores podrán acordar un descanso de medio día en la

semana, excediendo en una hora el límite de jornada de los demás días, hasta
totalizar 48 horas.
CAPITULO IV: DE LAS REMUNERACIONES
Artículo 52.-
Remuneración o salario es lo que percibe el empleado u obrero, en pago de su

trabajo. No podrá convenirse salario inferior al mínimo, cuya fijación, según los
ramos del trabajo y las zonas del país, se hará por el Ministerio del Trabajo. El
salario es proporcional al trabajo, no pudiendo hacerse diferencias por sexo o
nacionalidad.
36
Artículo 53.-
Los períodos de tiempo para pago de salario, no podrán exceder de 15 días, para
obreros y de un mes para empleados y domésticos. Los pagos se verificarán
precisamente en moneda de curso legal, en día de trabajo y en el lugar de la
faena, quedando prohibido hacerlo en lugares de recreo, venta de mercaderías o
expendio de bebidas alcohólicas, salvo tratándose de trabajadores del
establecimiento en que se haga el pago.
Artículo 54.-
Los trabajadores de ambos sexos menores de 18 años y las mujeres casadas,

recibirán validamente sus salarios y tendrán su libre administración.
Artículo 55.-
Las horas extraordinarias y los días feriados se pagarán con el 100 por ciento de
recargo; y el trabajo nocturno realizado en las mismas condiciones que el diurno
con el 25 al 50 por ciento, según los casos.
Artículo 56.-
Tratándose de obreros a destajo, el salario por días de descanso se establece

sobre la base del salario medio durante el mes inmediato anterior al de las
vacaciones.
CAPITULO V: DE LAS PRIMAS ANUALES
Artículo 57.-
Los patronos de empresas que hubieren obtenido utilidades al final del año,
otorgarán a sus empleados y obreros una prima anual no inferior a un mes y a
quince días de salario respectivamente, de acuerdo al sistema que establezca el
Reglamento General del Trabajo.
37
CAPITULO: VDEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES
Artículo 58.-
Se prohíbe el trabajo de los menores de 14 años de uno y otro sexo, salvo el caso
de aprendices. Los menores de 18 años no podrán contratarse para trabajos
superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su desarrollo físico normal.
Artículo 59.-
Se prohíbe el trabajo de mujeres y de menores en labores peligrosas, insalubres o

pesadas, y en ocupaciones que perjudiquen su moralidad y buenas costumbres.
Artículo 60.-
Las mujeres y menores de 18 años, sólo podrán trabajar durante el día,

exceptuando labores de enfermería, servicio doméstico y otras que se
determinarán.
Artículo 61.-
Las mujeres embarazadas descansarán desde 15 días antes hasta 45 después

del alumbramiento, o hasta un tiempo mayor si como consecuencia sobrevinieron
casos de enfermedad. Conservarán su derecho al empleo percibirán el 50 por
ciento de sus salarios. Durante la lactancia tendrán pequeños períodos de
descanso al día, no inferiores en total a una hora.
Artículo 62.-
Las empresas que ocupen más de 50 obreros, mantendrán salas cunas, conforme
a los planes que se establezcan.
Artículo 63.-
Los patronos que tengan a su servicio mujeres y niños tomarán todas las medidas
conducentes a garantizar su salud física y comodidad en el trabajo. Todas las
38
disposiciones de éste Capítulo pueden ser definidas por acción pública y
particularmente, por las sociedades protectoras de la infancia y la maternidad.
CAPITULO VII: DEL TRABAJO NOCTURNO EN PANADERIAS
Artículo 64.-
Las Inspecciones del Trabajo perseguirán la abolición paulatina del trabajo

nocturno en las panaderías y establecimientos similares. Entretanto, dicho trabajo
se efectuará por equipos de no más de una jornada normal cada uno.
CAPITULO VIII: DE LOS ASCENSOS Y DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA

JUBILACION
Artículo 65.-
La vacancia producida en cualquier cargo será provista con el empleado u obrero

inmediatamente inferior, siempre que reúna honorabilidad, competencia y
antigüedad en el servicio. Esta disposición se aplicará sin distinción de sexos.
Artículo 66.-
Los empleados de banco e instituciones de crédito que hubieren cumplido sesenta

años de edad y se encuentren comprendidos dentro de las condiciones
determinadas por las disposiciones sobre jubilaciones, están obligados a acogerse
a este recurso, bajo la responsabilidad del patrono.
TITULO V: DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Artículo 67.-
El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para

proteger la vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A éste fin tomará medidas
para evitar los accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar la
39
comodidad y ventilación de los locales de trabajo; instalará servicios sanitarios
adecuados y en general, cumplirá las prescripciones del Reglamento que se dicte
sobre el asunto. Cada empresa industrial o comercial tendrá un Reglamento
interno legalmente aprobado.
Artículo 68.-
Se prohíbe la introducción, venta y consumo de bebidas alcohólicas en locales de

trabajo, así como su elaboración en industrias que no tenga éste objeto expreso.
Artículo 69.-
En el caso del trabajo a domicilio, se prohíbe la confección, restauración, adorno

de prendas de vestuario; elaboración o empaquetamiento de productos de
consumo, en casas o talleres donde hubiere algún caso de enfermedad infecto-
contagiosa.
Artículo 70.-
Los trabajadores no podrán dormir en los locales de labor, salvo tratándose de

explotaciones en campos mineros, en cuyo caso dispondrá el patrono locales
apropiados o señalará un paraje aceptable si las labores se efectúan en el fondo
de las minas.
Artículo 71.-
En las construcciones no podrán utilizarse andamios de suspensión, sin permiso

de Ingeniero Municipal o autoridad competente.
Artículo 72.-
El Reglamento General del Trabajo clasificará las industrias insalubres y

peligrosas y prescribirá las medidas de protección y defensa, cuya infracción
podrá denunciarse por acción pública.
40
TITULO VI: DE LA ASISTENCIA MÉDICA Y OTRAS MEDIDAS DE PREVISIÓN
SOCIAL
CAPITULO I: DE LA ASISTENCIA MÉDICA
Artículo 73.-
Las empresas que tengan más de 80 trabajadores, mantendrán servicio

permanente de médico y botica, sin recargo ni descuento alguno a empleados y
obreros de su dependencia. Los patronos en éste caso, prestarán ésta asistencia
tratándose de enfermedades profesionales hasta un máximum de 6 meses – si
son empleados – y de 90 días – si son obreros; períodos dentro de los cuales
conservarán su cargo y percibirán íntegramente sus salarios produciéndose a su
vencimiento la calificación de incapacidad, para fines de la indemnización.
Si la enfermedad no fuese resultante del trabajo, y el trabajador tuviere más de un

año de servicio, conservará su cargo por tres meses, si es empleado, y por treinta
días, si es obrero; si tuviera menos de un año y más de 6 meses de servicio treinta
y quince, respectivamente; si menos de seis meses, por treinta y quince días
igualmente, pero con percepción sólo del 25 al 50% de su salario, según los
casos. Los anteriores períodos se considerarán de asistencia, para los fines de
antigüedad de servicios.
Artículo 74.-
En caso de fallecimiento, el patrono abonará los gastos de entierro,

independientemente de la indemnización, siempre que aquel se hubiera producido
por accidente o enfermedad profesional.
CAPITULO II: DE LOS CAMPAMENTOS DE TRABAJADORES
Artículo 75.-
Las empresas que ocupen más de 200 obreros y disten más de 10 kilómetros la
población más cercana, estarán obligados a construir campamentos para alojar
41
higiénicamente a los trabajadores y sus familias, a tener médico y a mantener un
botiquín. Si tuvieren más de 500 trabajadores, mantendrán uno o más hospitales
con todos los servicios necesarios. En lugares donde no exista más servicio
sanitario que el de la empresa, sus beneficios se aplicarán a las familias de los
trabajadores.
CAPITULO III: DE LA PROVISION DE ARTICULOS DE PRIMERA NECESIDAD
Artículo 76.-
En los campamentos, el trabajador puede adquirir los artículos de subsistencia sea

en las pulperías de la empresa, sea comprándolos de otras personas. El patrono
otorgará libertad de tránsito para él y su equipo, en las vías de la empresa.
Artículo 77.-
Los patronos mantendrán almacenes de aprovisionamiento, por administración

directa, en lugares que disten más de 10 km. de un centro de población. Las
ventas se harán al costo y en forma de avío, cuyo valor se descontará de los
salarios a pagarse. Se exceptúa el caso de las empresas cuyos convenios de
menor costo continúan en vigor.
CAPITULO IV: DEL PERFECCIONAMIENTO TÉCNICO DE TRABAJADORES
Artículo 78.-
Las empresas que tengan más de 500 trabajadores, subvendrán los gastos para
que un trabajador o el hijo de un trabajador, siga estudios de perfeccionamiento
técnico en centros de enseñanza nacionales o extranjeros. El beneficiado deberá
ser boliviano y podrá ser escogido por el patrono o a indicación del sindicato. La
pensión se suspenderá por conclusión de los estudios o reprobación en
exámenes. En ambos casos el patrono deberá subvencionar a otro trabajador.
42
TITULO VII: DE LOS RIESGOS PROFESIONALES
Artículo 79.-
Toda empresa o establecimiento de trabajo está obligada a pagar a los

empleados, obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a
continuación, por los accidentes o enfermedades profesionales ocurridos por
razón del trabajo, exista o no culpa o negligencia por parte suya o por la del
trabajador. Esta obligación rige, aunque el trabajador sirva bajo la dependencia de
contratista de que se valga el patrono para la explotación de su industria, salvo
estipulación en contrario.
Artículo 80.-
Se exceptúan, quedando dentro de las previsiones del derecho común, los

accidentes sobrevenidos:
a) Por intención manifiesta de la víctima;
b) Cuando sea debido a fuerza mayor extraña al trabajo;
c) Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales

ajenos a los propios de la empresa;
d) Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta del patrono, trabajos en
su domicilio particular;
e) Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.
Artículo 81.-
Accidente de trabajo es toda lesión traumática o alteración funcional, permanente

o temporal, inmediata o posterior, o la muerte originada por una fuerza inherente al
trabajo en las condiciones establecidas anteriormente.
43
Artículo 82.-
Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que

representan lesiones orgánicas o trastornos funcionales, permanentes o
temporales. La enfermedad profesional, para fines de ésta ley, deberá ser
declarada efecto exclusivo del trabajo y haber sido contraída durante el año
anterior a la aparición de la incapacidad por ella causada.
Artículo 83.-
Si la enfermedad, por su naturaleza o causa, hubiere sido contraída gradualmente

el último patrono pagará una parte proporcional de ella, teniendo el trabajador
acción para obtener el resto de quienes hubieren utilizado sus servicios durante el
último año.
Artículo 84.-
La indemnización por accidente solo procede cuando la víctima prestó servicios en

la empresa por lo menos 14 días antes, y si la incapacidad para el trabajo excede
de seis.
Artículo 85.-
El patrono dará cuenta del accidente dentro de las 24 horas de ocurrido, al

Departamento del Trabajo o a la autoridad política más próxima. Tratándose de
enfermedades profesionales, la víctima u otra persona avisará al patrono para que
lo trasmita a la autoridad indicada. Sin éste aviso, la indemnización se calculará
teniendo en cuenta la clase, grado y duración que habría tenido la incapacidad si
se hubiera prestado oportunamente atención médica y farmacéutica. Las
autoridades policiarias que reciban éstos avisos, informarán detalladamente sobre
el caso al Departamento del Trabajo.
44
Artículo 86.-
Si no se hubiera pactado salario, el cálculo de indemnizaciones se hará sobre la

base del mínimo.
CAPITULO II
DE LOS GRADOS DE INCAPACIDAD Y DE LAS INDEMNIZACIONES

CORRESPONDIENTES
Artículo 87.-
Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades profesionales que

dan derecho a indemnización, se clasifican en:
a) Muerte
b) Incapacidad absoluta y permanente
c) Incapacidad absoluta y temporal
d) Incapacidad parcial y permanente
e) Incapacidad parcial y temporal
Artículo 88.-
En caso de muerte, los herederos, conforme a la Ley Civil, tendrán derecho a

indemnización igual al salario de dos años, contados por meses de treinta días.
Artículo 89.-
En caso de incapacidad absoluta y permanente, la víctima tendrá derecho a

indemnización igual a la prevista en el artículo anterior; en caso de incapacidad
absoluta y temporal, a una indemnización igual al salario del tiempo que durare la
incapacidad si ella no pasare de un año, pues entonces se reputará absoluta y
permanente, indemnizándose como tal; en caso de Incapacidad parcial y
45
permanente al salario de diez y ocho meses; en caso de incapacidad parcial y
temporal al salario de los días que aquella hubiere durado, siempre que no pase
de seis meses, pues entonces se reputara parcial permanente indemnizándose
como tal.
Artículo 90.-
Las indemnizaciones se pagarán por mensualidades vencidas, salvo el caso de

muerte e incapacidad absoluta y permanente, en los que se abonará de una sola
vez.
Artículo 91.-
La indemnización se calculará sobre la base del salario a que hubiere tenido

derecho el trabajador, el día del accidente o aquel en que se declaró la
enfermedad.
Artículo 92.-
Las indemnizaciones son inembargables, y los créditos por ellas gozarán de

prelación en caso de quiebra
CAPITULO III
DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
Artículo 93.-
En los casos de accidentes y enfermedades profesionales, el patrón proporcionará

gratuitamente atención médica y farmacéutica a la víctima, hospitalizándola en
caso necesario. Las empresas que poseyeren hospitales o clínicas proporcionarán
en ellas la asistencia médica; si la víctima se negara reiteradamente a atenderse
en él, el patrono quedará exento de responsabilidad en orden a este punto. En
caso de que la empresa no tuviera hospital, la atención se hará por el profesional
que el patrono designe; empero el trabajador puede elegir otro, limitándose en tal
46
caso la obligación del patrono, a los gastos de asistencia que determine el Juez
del Trabajo y teniendo derecho a designar otro que vigile la curación.
Artículo 94.-
En caso de que cualquiera de las partes estuviera en disconformidad con la

calificación médica, el Juez del Trabajo, encomendará el diagnóstico definitivo a
calificación al médico Asesor.
CAPITULO IV: OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 95.-
El reconocimiento médico del trabajador, por el profesional de la empresa o por

otro, es condición esencial previa al contrato. Si el trabajador no se halla de
acuerdo con los resultados del examen, podrá pedir el Juez del Trabajo su
reconocimiento por otro médico, obligatoria y gratuitamente.
Artículo 96.-
Las afecciones endémicas propias de un lugar no se reputan profesionales. En

tales casos, los patronos estarán obligados a tomar las medidas conducentes a
preservar y reponer la salud de sus trabajadores.
TITULO VIII: DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
CAPITULO UNICO
Artículo 97.-
Se instituirá para la protección del trabajador en los casos de riesgo profesional, el

Seguro Social Obligatorio, a cargo del patrono. Abarcará también los casos de
incapacidad, incluso aquellos que no deriven del trabajo, en cuyo caso las cargas
recaerán sobre el Estado, los patronos y los asegurados.
47
Artículo 98.-
La institución aseguradora responderá del pago total de las indemnizaciones,

rentas y pensiones, quedando entonces relevado el patrono de sus obligaciones
por el riesgo respectivo.
TITULO IX: DE LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y PATRONOS
CAPITULO UNICO
Artículo 99.-
Se reconoce el derecho de asociación en sindicatos, que podrán ser patronales,

gremiales o profesionales, mixtos o industriales o de empresa. Para actuar como
tal, el sindicato deberá tener carácter de permanencia, haber legalizado su
personaría jurídica y constituirse con arreglo a las reglas legales.
Artículo 100.-
La finalidad esencial del sindicato es la defensa de los intereses colectivos que

representa. Los de trabajadores, particularmente, tendrán facultades para:
celebrar con los patronos contratos colectivos y hacer valer los derechos
emergentes; representar a sus miembros en el ejercicio de derechos emanados de
contratos individuales, cuando los interesados lo requieran expresamente;
representar a sus miembros en los conflictos colectivos y en las instancias de
conciliación y arbitraje; crear escuelas profesionales e industriales, bibliotecas
populares, etc.; organizar cooperativas de producción y consumo, exceptuando la
elaboración de artículos similares a los que fabrica la empresa o industria en que
trabaja.
Artículo 101.-
Los sindicatos se dirigirán por un comité responsable, cuyos miembros serán

bolivianos de nacimiento. Los Inspectores del Trabajo concurrirán a sus
deliberaciones y fiscalizarán sus actividades.
48
Artículo 102.-
Las relaciones entre el Poder Público y los trabajadores, se harán por las
Federaciones Departamentales de Sindicatos, o integradas en Confederaciones
Nacionales.
Artículo 103.-
No podrá constituirse un sindicato con menos de 20 trabajadores, tratándose de

sindicatos gremiales o profesionales, ni con menos del 50 % de los trabajadores
de una empresa, tratándose de sindicatos industriales.
Artículo 104.-
No podrán organizarse sindicalmente los funcionarios públicos cualquiera que sea

su categoría y condición.
TITULO X DE LOS CONFLICTOS
CAPITULO I: DE LA CONCILIACION Y ARBITRAJE
Artículo 105.-
En ninguna empresa podrá interrumpirse el trabajo intempestivamente, ya sea por

el patrono, ya sea por los trabajadores, antes de haber agotado todos los medios
de conciliación y arbitraje previstos en el presente Título; caso contrario, el
movimiento se considerará ilegal.
Artículo 106.-
Todo sindicato que tuviere alguna disidencia con los patronos, remitirá su pliego
de reclamaciones al respectivo Inspector del Trabajo, suscrito por los miembros de
la directiva del sindicato y a falta de éstos, por la mitad más uno de los
trabajadores en conflicto.
49
Artículo 107.-
Dentro de las 24 horas de recibido el pliego de reclamaciones, el Inspector lo hará

conocer mediante un empleado de su dependencia o de la Policía de Seguridad al
patrono o patronos interesados. Al mismo tiempo, exigirá a las partes constituirse
dentro de 48 horas dos representantes por cada lado, para integrar la Junta de
Conciliación de Conciliación. Los representantes deberán ser trabajadores y
patronos de las entidades en conflicto y serán debidamente autorizadas para
constituir el pliego de reclamaciones y suscribir por sus mandatos un acuerdo.
Además de los representantes obreros acreditados ante la Junta de Conciliación,
podrán concurrir otros en calidad de simples expositores y su número máximo
será fijado por el Inspector del Trabajo, atendiendo a que se hallen representadas
las distintas categorías profesionales y las diversas secciones de los centros de
trabajo. El número de representantes será igual por cada parte.
Artículo 108.-
Las partes podrán asesorarse de abogados y de peritos, así como presentar todas
las pruebas legales.
Artículo 109.-
La Junta de Conciliación se reunirá dentro de las 72 horas de recibido el pliego de

reclamaciones. El Inspector del Trabajo presidirá la Junta, interesando razones de
conveniencia, pero sin emitir opinión ni voto sobre el fondo del asunto.
Artículo 110.-
La Junta no se disolverá hasta llegar a un acuerdo conciliatorio, o hasta

convencerse de que todo advenimiento es imposible. Fracasada en todo o en
parte la conciliación, el conflicto se llevará ante el Tribunal Arbitral. Este se
compondrá de un miembro nombrado por cada parte y estará presidido por el
Inspector General del Trabajo en La Paz, por el Jefe del Trabajo en los demás
50
departamentos y por la autoridad política allí donde no existieran autoridades del
Trabajo. No podrán ser árbitros los trabajadores en conflicto, sus personeros,
abogados y representantes; ni los Directores, Gerentes, Administradores; socios o
abogados de los patronos.
Artículo 111.-
Si dentro de las 24 horas de notificadas las partes para el nombramiento de sus

respectivos árbitros, éstos no lo hicieren, el Presidente los designará en rebeldía
aplicando las sanciones del caso.
Artículo 112.-
El Tribunal Arbitral se reunirá dentro de las 48 horas de la notificación a las partes

para organizarlo. Hará comparecer y escuchará a las partes, procurando un
avenimiento, recibirá la causa a prueba, si fuere necesario, con un término
máximo de 7 días y dictará laudo dentro de los 15 días posteriores. Mientras tanto
es obligatorio que empleados y obreros continúen en sus labores.
Artículo 113.-
Las decisiones del Tribunal se someterán por mayoría absoluta de votos, y serán
obligatorias para las partes:
a) Cuando las partes convengan;
b) Cuando el conflicto afecte a los servicios públicos de carácter

imprescindible;
c) Cuando por resolución especial el ejecutivo así lo determine.
CAPÍTULO II: DE LA HUELGA Y EL LOCK-OUT
Artículo 114.-
51
Fracasadas las gestiones de conciliación y arbitraje, los trabajadores podrán
declarar la huelga y los patronos el lockout, siempre que concurran las siguientes
circunstancias:
1° Pronunciamiento de la Conciliación y del Tribunal Arbitral sobre la cuestión

planteada;
2° Que la resolución se tome por lo menos por 3/4 partes del total de
trabajadores en servicio activo.
Artículo 115.-
El acta original de la sesión en que se declare la huelga se remitirá a la autoridad

política del Departamento o de la Provincia, con cinco días de anticipación,
acompañada de una nómina de los trabajadores responsables, y especificando
sus domicilios. Una copia de dicha acta se enviará simultáneamente a la
inspección del Trabajo de la localidad.
Artículo 116.-
En igual forma, los patronos que resolvieron clausurar su establecimiento,

comunicarán por escrito a las autoridades indicadas anteriormente, señalando los
motivos y la duración de la clausura, y adjuntando la nómina de los trabajadores
que quedan sin ocupación.
Artículo 117.-
El concepto de huelga sólo comprende la suspensión pacífica del trabajo. Todo

acto o manifestación de hostilidad contra las personas o la propiedad, caen dentro
de la ley penal.
Artículo 118.-
Queda prohibida la suspensión del trabajo en los servicios de carácter público. Su

contravención será penada con la máxima sanción de la ley.
52
Artículo 119.-
Los asociados u obreros que no se conformaran con los acuerdos de huelga,

podrán separarse libremente de las decisiones colectivas de sus sindicatos, sin
incurrir en responsabilidades de ninguna clase, y bajo la garantía de las
autoridades policiarias podrán continuar en sus ocupaciones. La represalia tomada
por sus compañeros será penada con dos o seis meses de cárcel.
TÍTULO XI: DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LAS SANCIONES
Artículo 120.-
Las acciones y derechos provenientes de ésta Ley, se extinguirán en el término de

dos años de haber nacido de ellas.
Artículo 121.-
Las infracciones de las disposiciones que contiene la presente Ley, se

sancionarán con multas de cien a cincuenta mil bolivianos, y, en caso de
reincidencia con la duplicación de la pena, y aún con la clausura del
establecimiento; de acuerdo con el procedimiento indicado en el Decreto Supremo
de 18 de enero del año en curso.
TITULO XII: DISPOSICION ESPECIAL
Artículo 122.-
Las funciones de Gerente, Director, Administrador, Consejero, propietario de

empresas agrícolas, comerciales e industriales de carácter particular son
incompatibles con las de Director, Gerente, Administrador o Consejero de
instituciones de crédito que manejan intereses de carácter público. Se exceptúa
únicamente el caso de entidades industriales, comerciales y agrícolas, que por
razones de utilidad pública, requiera personeros propios en dichas instituciones.
Quedan derogadas todas las disposiciones en contrario.
53
5. BIBLIOGRAFÍA.-
https://www.mintrabajo.gob.bo/
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---
lab_admin/documents/presentation/wcms_150303.pdf
https://www.trabajopolis.bo/blog/archivo/ministerio-de-trabajo-en-
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https://www.clubensayos.com/Temas-Variados/EL-MINISTERIO-DE-TRABAJO-
EMPLEO-Y-PREVISI%c3%93N-SOCIAL/4465725.html
https://ovt.mintrabajo.gob.bo/ws/noticia_adjunto/16/8a38dd3e-d72a-418b-9250-
4a544536eea7.pdf
http://bolivialegal.com/tag/leyes-bolivia/
https://bolivia.infoleyes.com/
http://www.empleo.gob.es/es/mundo/consejerias/peru/trabajar/Bolivia/contenidos/R
eqTrabajar.htm
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http://www.ftierra.org/index.php/generales/14-constitucion-politica-del-estado
http://www.mindef.gob.bo/mindef/node/28
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Ministerio de Trabajo

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ÍNDICE

2. MARCO TEÓRICO……………………………………. 3-8

2.3. Objetivos Institucionales………………………… 3-4

2.4. Funciones de la Institución……………………… 5-7

2.5. Beneficios…………………………………………. 7-8

4.1. Atribuciones……………………………………... 9-11

4.3. Estructura de la Institución.……………………. 13-24

4.4. Ley General Del Trabajo……………………….. 25-53

En el presente informe se dará a conocer el ejercicio del ministerio de trabajo,

en la regularización de las leyes y derechos de las trabajadoras y trabajadores en

El Ministerio de trabajo en Bolivia se creó el 17 de mayo de 1936, en el gobierno

estuvieron la aprobación del Código de Trabajo y que los trabajadores se puedan

sindicalizar. También se promulgó un decreto para reconocer los derechos civiles

de las mujeres para que pudieran ejercer puestos de trabajo en la industria.

El objetivo principal de este ministerio, es el de hacer respetar los derechos de los

se cumplan los derechos de todos los trabajadores, y también las obligaciones

laboral y productiva que beneficia a la nación.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social es la entidad que protege y

defiende los derechos socio-laborales y fundamentales del trabajo; así como el

acceso al trabajo y al empleo digno de la población boliviana con equidad,

inclusión y priorizando grupos vulnerables, en alianza con las y los trabajadores y

las organizaciones sociales.

Garantizamos el cumplimiento de los derechos y obligaciones socio-laborales de

las trabajadoras y trabajadores y de las servidoras y servidores públicos;

promovemos y defendemos el trabajo y empleo digno; erradicando

progresivamente toda forma de explotación, exclusión y discriminación laboral en

el marco de la construcción de la economía plural.

2.3. Objetivos Institucionales

Objetivos Estratégicos Institucionales

Los objetivos estratégicos son el producto del análisis de los efectos

institucionales que genera del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social en

el marco de su visión institucional y de sus competencias:

Proteger y garantizar los derechos socio-laborales en el marco del trabajo digno,

promoviendo el derecho a la sindicalización, desarrollando e implementando

normativa socio-laboral, de seguridad ocupacional y de seguridad social,

asimismo, promoviendo la formulación de políticas, programas y proyectos para el

Derechos Fundamentales del Trabajo

Erradicar la explotación y la discriminación laboral en trabajadores del campo y en

situación de vulnerabilidad, eliminar las determinantes del trabajo infantil y reducir

las diferencias laborales entre hombres y mujeres mediante el desarrollo de

planes de erradicación progresiva de toda forma de explotación laboral,

inequidades de género, racismo y discriminación.

Promoción del Empleo

Promover y generar oportunidades de acceso al empleo en beneficio de la

población boliviana con énfasis en grupos vulnerables a través del desarrollo de

planes y políticas de fomento como también la promoción y protección de

Contribuir al cumplimiento de los objetivos estratégicos del Ministerio de Trabajo,

Empleo y Previsión Social, mediante la transformación de la gestión pública con

características de transparencia, eficiencia, eficacia, descolonización y práctica de

2.4. FUNCIONES DE LA INSTITUCIÓN

En la actualidad las funciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social

se encuentran enmarcadas en el artículo 86 del capítulo 15 de la estructura

organizativa del Estado Plurinacional de Bolivia. Dentro de su estructura cuenta

con dos sub ministerios y varias direcciones, las cuales son:

 Vice ministerio de Trabajo y Previsión Social.

 Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad

 Dirección General de Asuntos Sindicales.

 Dirección General de Políticas de Previsión Social

 Vice ministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas.

 Dirección General de Empleo.

 Dirección General de Servicio Civil.

 Dirección General de Cooperativas.

 Dirección General de Asuntos Jurídicos.