Plagiarism Detector 5 Persen

Plagiarism Detector - Originality Report:
Analyzed document:
"salinan isi 4 februari.docx"
Relation chart:
Core version: 885
Size: 108631 words
Law Faculty Brawijaya
<> Registered to:
University_License2
Generated: 15/02/2016 11:11:35
License type: Plagiarism Detector
Distribution graph:
<>
Top sources of plagiarism:
%1
Words# 211
http://prabuhelaudinata.blogspot.co.id/2013/03/jenis-narkotika-golongan-1.html
% 0,7
Words# 106
http://hukum.studentjournal.ub.ac.id/index.php/hukum/article/download/1072/1058
% 0,6
Words# 101
http://bahaya--narkoba.blogspot.com/2013/11/pengertian-narkoba_26.html
[Toggle other sources:]

% 0,6
Words# 100
https://gracelliaraystika.wordpress.com/2013/01/20/pariwisata/
% 0,4
Words# 71
https://taufikzk.wordpress.com/2013/11/27/budaya-dalam...
% 0,4
Words# 71
https://taufikzk.wordpress.com/2013/11/27/budaya-dalam-pengembangan-wisata/
% 0,4
Words# 69
http://abstraksiekonomi.blogspot.com/2014/04/jenis-dan-macam-pariwisata.html
% 0,4
Words# 71
http://tarampapam.blogspot.co.id/2011/03/jenis-jenis-pariwisata.html
% 0,4
Words# 71
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/33356/4/Chapter%20II.pdf
% 0,4
Words# 61
http://snei.or.id/article/narkoba-kenali-bahayanya-dan-perangi-penyebarannya/
% 0,3
Words# 53
http://pustakabakul.blogspot.co.id/2013/06/jenis-jenispariwisata-jenis.html
% 0,2
Words# 28
http://digilib.uinsby.ac.id/10992/6/Bab%203.pdf
% 0,2
Words# 27
http://eprints.ums.ac.id/23912/2/BAB_I.pdf
% 0,2
Words# 27
http://www.sman3kediri.sch.id/category/artikel
% 0,1
Words# 20
http://jom.unri.ac.id/index.php/JOMFSIP/article/download/2158/2103
Top referenced sources:

Processed resources details:
74 - Ok / 11 - Failed
[Toggle other sources:]
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 5,64 DC http://yenisehirlioglu.com/gug4cjlvo/pengumuman-bps-seluruh-aceh-2.php
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 11,46 DC https://id.wikipedia.org/wiki/Pusat_Data_dan_Informasi_Perencanaan...
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 31,36 DC https://www.sidaknews.com/terminal-type-c-aceh-timur...
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 5,86 DC https://agriculturebooks.googlecode.com/files/Buku...
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 34,43 DC https://www.sidaknews.com/terminal-type-c-aceh-timur-diterlantarkan-dan-tidak-
bertuan/
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: PlaintextExtractionFailed] seconds: 16,63 DC
http://www.jamsosindonesia.com/kjs/files/05.%20KMK_1185_2009%20peningkatan%20kepesertaan%20Jamkesmas...
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 2,91 DC http://www.radarlombok.co.idhttp://www.radarlombok.co.id.
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 2,79 DC http://bnnp-diy.com/get%20file/buku%20panduan%20psbn.pdfhttp://bnnp-diy.com/get
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 2,95 DC http://beritadewata.comhttp://beritadewata.com.
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: PlaintextExtractionFailed] seconds: 13,8 DC http://puskeshaji.depkes.go.id/webs/downlot3.php?file=KMK_No_
%2026_2014_tentang_Penunjukan_RS_Pelaks...
%0
Words#: 0
[Resource_download_failed :: GetResponseFailed] seconds: 11,12 DC https://www.facebook.com/permalink.php?
id=198234583586925&story_fbid=413785792031802
%1
Words#: 211
seconds: 5,62 QC http://prabuhelaudinata.blogspot.co.id/2013/03/jenis-narkotika-golongan-1.html
% 0,7
Words#: 106
seconds: 31,56 DC http://hukum.studentjournal.ub.ac.id/index.php/hukum/article/download/1072/1058
% 0,6
Words#: 101
seconds: 42,24 DC http://bahaya--narkoba.blogspot.com/2013/11/pengertian-narkoba_26.html
% 0,6
Words#: 100
seconds: 16,75 DC https://gracelliaraystika.wordpress.com/2013/01/20/pariwisata/
% 0,4
Words#: 71
seconds: 33,66 DC http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/33356/4/Chapter%20II.pdf
% 0,4
Words#: 71
seconds: 11,04 QC https://taufikzk.wordpress.com/2013/11/27/budaya-dalam...
% 0,4
Words#: 71
seconds: 13,8 QC https://taufikzk.wordpress.com/2013/11/27/budaya-dalam-pengembangan-wisata/
% 0,4
Words#: 71
seconds: 17,17 DC http://tarampapam.blogspot.co.id/2011/03/jenis-jenis-pariwisata.html
% 0,4
Words#: 69
seconds: 30,98 DC http://abstraksiekonomi.blogspot.com/2014/04/jenis-dan-macam-pariwisata.html
% 0,4
Words#: 61
seconds: 14,61 DC http://snei.or.id/article/narkoba-kenali-bahayanya-dan-perangi-penyebarannya/
% 0,3
Words#: 53
seconds: 22,69 DC http://pustakabakul.blogspot.co.id/2013/06/jenis-jenispariwisata-jenis.html
% 0,2
Words#: 28
seconds: 23,03 DC http://digilib.uinsby.ac.id/10992/6/Bab%203.pdf
% 0,2
Words#: 27
seconds: 20,01 DC http://eprints.ums.ac.id/23912/2/BAB_I.pdf
% 0,2
Words#: 27
seconds: 17,24 DC http://www.sman3kediri.sch.id/category/artikel
% 0,1
Words#: 20
seconds: 8,31 QC http://jom.unri.ac.id/index.php/JOMFSIP/article/download/2158/2103
%0
Words#: 0
seconds: 17,14 DC http://apridianutami.blogspot.com/
%0
Words#: 0
seconds: 14,52 DC http://tanagata208.blogspot.com/2012/10/tipe-tipe-macam-macam-organisasi.html
%0
Words#: 0
seconds: 16,83 DC http://economy.okezone.com/read/2016/02/09/320/1308018/nilai-investasi-kereta-cepat-alami-penyusutan
%0
Words#: 0
seconds: 14,44 DC http://shcustoms.blogspot.com/2008/03/bea-cukai-sh-menggagalkan-penyelundupan.html
%0
Words#: 0
seconds: 14,61 DC http://hamzahoei.me/2015/02/12/materi-pembinaan-katekisasi-pdt-tabita/
%0
Words#: 0
seconds: 17,03 DC https://id.wikipedia.org/wiki/Pusat_Data_dan_Informasi_Perencanaan_Pembangunan
%0
Words#: 0
seconds: 17,13 DC http://skripsi-free.blogspot.com/2008/11/studi-tentang-korelasi-bimbingan-orang.html
%0
Words#: 0
seconds: 25,57 DC http://dolfidefretes.blogspot.com/2011/09/nomenklatur-pejabat-fungsional-penyuluh.html
%0
Words#: 0
seconds: 19,92 DC http://zulmy-jrs.blogspot.com/
%0
Words#: 0
seconds: 73,27 DC https://hamdiel.files.wordpress.com/2010/05/arsitektur-neo-modern.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 19,98 DC http://www.batangharikab.go.id/bat/skpd-74-badan-penanggulangan-bencana-daerah.html
%0
Words#: 0
seconds: 8,6 DC http://brainly.co.id/tugas/3113585
%0
Words#: 0
seconds: 11,67 DC http://alamendah.org/2009/12/02/daftar-fauna-identitas-provinsi-di-indonesia/
%0
Words#: 0
seconds: 5,92 QC http://www.batangharikab.go.id/bat/skpd-92-badan-pemberdayaan-masyarakat-dan-pemerintahan-desa.html
%0
Words#: 0
seconds: 14 DC http://www.bappenas.go.id/id/profil-bappenas/unit-kerja/pusat-pusat/pusat-data-dan-informasi-perenca...
%0
Words#: 0
seconds: 17,76 DC http://ekodageink.blogspot.com/2012/09/perkembangan-peserta-didik-usia-sekolah.html
%0
Words#: 0
seconds: 27,53 DC http://bppsdmk.depkes.go.id/web/filesa/peraturan/29.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 17,75 DC http://blogilmuguru.blogspot.com/
%0
Words#: 0
seconds: 13,75 QC http://www.bnn.go.id/portal_uploads/post/http://www.bnn.go.id/portal_uploads/post/
%0
Words#: 0
seconds: 10,9 QC http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/55831/4/Chapter%20I.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 5,68 QC https://id.scribd.com/doc/25053086/BAB-I-PENDAHULUAN-a-Latar-Belakang-Perpustakaan
%0
Words#: 0
seconds: 2,97 QC https://id.scribd.com/doc/25053086
%0
Words#: 0
seconds: 14,03 DC http://eprints.walisongo.ac.id/240/6/062311030_bibliografi.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 11,17 DC http://library.um.ac.id/free-contents/index.php/buku/detail/kejahatan-kejahatan-yang-merugikan-dan-m...
%0
Words#: 0
seconds: 33,45 DC http://www.researchgate.net/publication/265195382_PENGEMBANGAN_KERANGKA_MODEL_E-LEARNING_DALAM_PEMBE...
%0
Words#: 0
seconds: 22,39 DC http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/37509/1/References.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 19,37 DC http://id.unizar.ac.id/kebijakan-dan-strategi-dalam-pencegahan-dan-pemberantasan-penyalahgunaan-dan-...
%0
Words#: 0
seconds: 19,36 DC http://www.polibatam.ac.id/sosialisasi-pencegahan-dan-pemberantasan-penyalahgunaan-dan-peredaran-gel...
%0
Words#: 0
seconds: 14,07 DC http://dharmawanitapersatuan.com/main/pagelaran-seni-budaya-pencegahan-dan-pemberantasan-penyalahgun...
%0
Words#: 0
seconds: 19,93 DC http://www.nobubank.com/pedoman_kerja_direksi
%0
Words#: 0
seconds: 22,39 DC https://bukurppmatematikasmakelasu.wordpress.com/2014/05/12/upaya-pendekatan-guru-mengatasi-kesulita...
%0
Words#: 0
seconds: 25,11 DC https://bukurppmatematikasmakelasu.wordpress.com/2014/05/12/upaya...
%0
Words#: 0
seconds: 16,54 DC http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt560b506ec692c/apakah-batas-hukuman-minimum-dikenal-dalam-...
%0
Words#: 0
seconds: 13,84 QC http://eprints.uns.ac.id/17266/
%0
Words#: 0
seconds: 34,38 DC https://agriculturebooks.googlecode.com/files/Buku%20Manajemen%20Limbah%20untuk%20Kompos%20dan%20Bio...
%0
Words#: 0
seconds: 25,58 DC http://musbihinblc.blogspot.com/2016/02/ijin-sholat-jumat-di-masjid-al-aqsa.html
%0
Words#: 0
seconds: 22,63 DC http://eprints.uns.ac.id/18584/3/3._CHAPTER_II.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 22,74 DC http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/0379073884902160
%0
Words#: 0
seconds: 26,06 DC http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/39613/3/Chapter%20II.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 28,68 DC http://www.fachrizal.lecture.ub.ac.id/files/2012/04/4_TINDAK-PIDANA.ppt
%0
Words#: 0
seconds: 25,55 DC http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0024320599003677
%0
Words#: 0
seconds: 19,68 DC http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4c80ae57a77f0/asas-non-retroaktif
%0
Words#: 0
seconds: 2,93 QC http://wisata-apik.blogspot.com/2012/01/pengertian-pariwisata.html#
%0
Words#: 0
seconds: 23,31 DC http://reformasikuhp.org/ajaran-kausalitas-dalam-r-kuhp-3/
%0
Words#: 0
seconds: 28,93 DC http://hukum.studentjournal.ub.ac.id/index.php/hukum/article/download/393/388
%0
Words#: 0
seconds: 19,86 DC http://ifzanul.blogspot.com/2011/07/kajian-teori.html
%0
Words#: 0
seconds: 19,89 DC http://ariris009.blogspot.com/
%0
Words#: 0
seconds: 11,6 DC http://eprints.uns.ac.id/13844/
%0
Words#: 0
seconds: 11,86 DC http://etd.repository.ugm.ac.id/index.php?mod=penelitian_detail&sub=PenelitianDetail&act=vie...
%0
Words#: 0
seconds: 34,5 DC http://issuu.com/mp-post/docs/mp0608
%0
Words#: 0
seconds: 22,59 DC http://ojs.unud.ac.id/index.php/sastra/article/download/12161/8428
%0
Words#: 0
seconds: 17,31 DC https://ml.scribd.com/doc/2902812/20/A-Sifat-Penelitian
%0
Words#: 0
seconds: 17,38 DC http://el-malawi.blogspot.com/2008_09_01_archive.html
%0
Words#: 0
seconds: 14,64 DC http://el-malawi.blogspot.com/2007/09/lailaitul-qadar-lentera-masa-depan.html
%0
Words#: 0
seconds: 8,34 QC http://hukum.ub.ac.id/wp-content/uploads/2013/08/Jurnal-Bahtiar-Alfahrosi-0910110125.pdf
%0
Words#: 0
seconds: 25,75 DC http://wacana.ub.ac.id/index.php/wacana/article/download/144/120
%0
Words#: 0
seconds: 11,6 QC https://id.wikipedia.org/wiki/Organisasi
%0
Words#: 0
seconds: 23,06 DC http://blogs.uajy.ac.id/mothyryan/2012/12/07/data-knowledge-and-decision-support/
%0
Words#: 0
seconds: 20,41 DC http://www.binus.ac.id/thesisabstracts/files/2007-2-00009-AKSI_Abstrak.pdf
Important notes:
Wikipedia: Google Books: Ghostwriting services: Anti-cheating:
[not detected] GoogleBooks Detected! [not detected] [not detected]

Detailed document analysis:
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Secara umum narkotika diartikan sebagai zat yang berasal dari tanaman atau bukan
tanaman dengan efek dapat menimbulkan ketergantungan bagi penggunanya. Pada
Pasal 1 angka 1 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009, narkotika diartikan sebagai
“Zat
Section ID: 1
Type:
regular
Size:
30 words
Plagiarism detected:
0,21%
of this document is located in:
[click the link to activate Side-by-Side compare]
http://snei.or.id/article/narkoba-k... + 2 more resources!
[click to show more resources]
atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman, baik sintetis maupun
semisintetis, yang dapat menyebabkan penurunan atau perubahan kesadaran,
hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri, dan dapat
menimbulkan
ketergantungan, yang dibedakan ke dalam golongan-golongan sebagaimana
terlampir dalam Undang-Undang ini”.
Jika ditelusuri lebih lanjut dapat diketahui bahwa manusia telah mengenal dan
memanfaatkan zat psikoaktif (termasuk didalamnya narkotika, psikotropika, alkohol,
dan zat-zat lainnya yang memabukkan) sejak zaman prasejarah dikarenakan efek
farmakologis yang dimiliki. Seiring dengan perkembangan zaman dan kemajuan
dibidang ilmu pengetahuan dan teknologi terjadi pengolahan yang beragam
terhadap bahan baku narkotika baik yang berasal dari tanaman maupun bukan
tanaman hingga menghasilkan berbagai jenis narkotika yang dikenal saat ini.
Pemanfaatan narkotika di Indonesia hanya dapat dilakukan dengan berdasarkan
kepada resep dokter. Hal ini sesuai dengan ketentuan didalam pasal 102 ayat (1)
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan yang
menyatakan bahwa ”Penggunaan sediaan farmasi yang berupa narkotika dan
psikotropika hanya dapat dilakukan berdasarkan resep dokter atau dokter gigi dan
dilarang untuk disalahgunakan”. Menurut Mohammad Taufik Makarao pada mulanya
narkotika ditemukan oleh manusia dengan maksud dimanfaatkan dalam bidang
pengobatan. Soedjono Dirdjosisworo juga menyatakan bahwa untuk mewujudkan
tertib dan damai berdasarkan pancasila perlu peningkatan secara terus-menerus
usaha dibidang pengobatan dan pelayanan kesehatan termasuk ketersediaan
narkotika sebagai obat disamping untuk pengembangan ilmu pengetahuan.
Dengan berdasarkan kepada Undang- undang Nomor 36 Tahun 2009 serta kedua
pendapat tersebut dapat diketahui bahwa narkotika hanya boleh dimanfaatkan untuk
pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi atau untuk keperluan pengobatan
dengan resep dokter. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemanfaatan narkotika di
Indonesia telah diatur secara khusus dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009
tetang narkotika.
Sesuai dengan penjelasan yang telah diberikan sebelumnya mengenai pemanfaatan
narkotika, didalam konsideran Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 poin (c) juga
telah dinyatakan secara jelas bahwa:
Narkotika di satu sisi merupakan obat atau bahan yang bermanfaat di bidang
pengobatan atau pelayanan kesehatan dan pengembangan ilmu pengetahuan dan
di sisi lain dapat pula menimbulkan ketergantungan yang sangat merugikan apabila
disalahgunakan atau digunakan tanpa pengendalian dan pengawasan yang ketat
dan saksama”.
Pemanfaatan narkotika hanya untuk pengobatan maupun pengembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi juga secara jelas dinyatakan didalam pasal 7 Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 2009 ”Narkotika hanya dapat digunakan untuk
kepentingan pelayanan kesehatan dan/atau pengembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi”.
Oleh karena itu dapat diketahui bahwa narkotika jika dimanfaatkan sebagaimana
mestinya dan sesuai dengan ketentuan yang berlaku akan membawa manfaat yang
besar baik didalam bidang kesehatan maupun dalam pengembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi. Namun lebih lanjut diketahui pula bahwa pemanfaatan
narkotika untuk pengobatan dapat mengakibatkan ketergantungan bagi
penggunanya. Sehingga upaya pengobatan dengan memanfaatkan narkotika harus
dilakukan oleh dokter yang memiliki keahlian untuk melakukan hal tersebut.
Walaupun didalam undang-undang yang berlaku telah jelas dinyatakan mengenai
pemanfaatan narkotika yang diperbolehkan, namun pada kenyataannya dilapangan
banyak sekali warga masyarakat yang melakukan penyalahgunaan terhadap
narkotika, sehingga memunculkan anggapan bahwa narkotika hanya membawa efek
yang negatif bagi penggunanya. Bahkan setiap tahunnya jumlah penyalahgunaan
narkotika yang terjadi cenderung mengalami peningkatan.
Terdapat berbagai faktor yang dapat melatarbelakangi terjadinya peningkatan jumlah
penyalahguna narkotika, faktor-faktor yang dimaksud antara lain adalah:
Keyakinan adiktif;
Kepribadian adiktif;
Ketidakmampuan menghadapi masalah;
Tidak terpenuhinya kebutuhan emosi, sosial, dan spiritual;
Kurangnya dukungan sosial.
Selain terdapat faktor-faktor yang menyebabkan peningkatan jumlah penyalahguna
narkotika, ada juga beberapa gejala yang menunjukkan semakin parahnya
penyalahgunaan narkotika yang terjadi, gejala tersebut antara lain adalah mulai
masuknya narkotika kedalam lingkungan keluarga, lingkungan sekolah maupun
lingkungan-lingkungan tradisional. Bahkan peningkatan jumlah penyalahgunaan
narkotika yang terjadi pada saat ini dipengaruhi juga dengan semakin meningkatnya
jumlah peredaran gelap narkotika melalui cara-cara yang semakin rapi dan
terorganisir. Sehingga tanpa adanya kerjasama dari berbagai pihak terkait akan
sangat sulit untuk melakukan upaya pemberantasan terhadap penyalahgunaan
narkotika yang terjadi.
Mengenai penyalahgunaaan narkotika yang semakin meningkat O.C. Kaligis
menyatakan bahwa dalam kasus-kasus terakhir, banyak bandar-bandar dan
pengedar yang tertangkap dan mendapat sanksi berat, namun pelaku lain seperti
tidak mengacuhkannya bahkan lebih cenderung untuk memperluas daerah
operasinya. Sehingga dapat diketahui bahwa sampai saat ini sanksi pidana sebagai
sanksi hukum paling berat yang dapat diberikan oleh aparat penegak hukum
terhadap pelaku tindak pidana narkotika masih belum dapat memberikan pengaruh
yang signifikan terhadap pengurangan jumlah tindak pidana penyalahgunaan
narkotika yang terjadi di Indonesia. Hal ini dibuktikan juga dengan adanya kegiatan
produksi maupun peredaran narkotika yang dikendalikan oleh seorang narapidana
yang berada didalam lembaga pemasyarakatan.
Karena semakin parahnya tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang terjadi di
Indonesia maka pada tahun 2015 Presiden Joko Widodo menyatakan bahwa
Indonesia saat ini dalam keadaan darurat narkoba. Penetapan darurat narkoba oleh
Presiden Joko Widodo ini didasarkan kepada prevalensi penyalahguna narkoba
nasional tahun 2011 adalah 2,2 atau ±4,2 juta jiwa dan diproyeksikan akan
mencapai 2,8 atau setara dengan ± 5,1 - 5,6 juta jiwa dari populasi penduduk
Indonesia pada tahun 2015, dari jumlah tersebut, sejumlah 1,2 juta jiwa tidak lagi
bisa direhabilitasi dan 50 orang meninggal setiap harinya karena narkoba, selain itu
± 60% penghuni penjara saat ini adalah pelaku kriminal terkait kejahatan narkoba.
Berkaitan dengan peningkatan jumlah penyalahgunaan narkotika di Indonesia
didukung dengan rekapitulasi data pencegahan dan pemberantasan
penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba tahun 2009-2013 yang dimiliki oleh
Badan Narkotika Nasional. Untuk jumlah kasus narkotika pada tahun 2009 sampai
tahun 2013 dapat dilihat didalam tabel 1.1 berikut:
Tabel 1.1
Jumlah Tindak Pidana Narkotika Tahun 2009-2013
No
KASUS
TAHUN
JUMLAH
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Narkotika
11.135
17.834
19.045
18.977
21.119
88.110
Sumber : Data Sekunder, diolah, 2016.
Sedangkan kecenderungan jenis narkotika yang lebih banyak disalah gunakan dapat
dilihat pada tabel 1.2 berikut
Tabel 1.2
Kecenderungan Penyalahgunaan Narkotika Tahun 2009-2013
No.
Jenis Narkotika
Tahun
JML
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Ganja(Gr)
110.764.253,90
22.689.916,05
23.891.244,25
22.019.933,68
17.763.959,76
197.129.307,60
2.
Heroin(Gr)
15.473,70
25.053,44
27.439,81
38.014,86
11.054,04
117.035,85
3.
Kokain(Gr)
265,70
53,03
66,97
5.878,44
2.035
8.299,14
Berdasarkan data yang disajikan pada tabel 1.1 dapat diketahui bahwa terjadi
kenaikan jumlah tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang cukup signifikan di
Indonesia setiap tahunnya. Meskipun terjadi penurunan jumlah tindak pidana
narkotika pada tahun 2012 jika dibandingkan pada tahun sebelumnya, namun pada
tahun 2013 terjadi peningkatan jumlah tindak pidana narkotika sebanyak 2.142
kasus. Disamping itu berdasarkan tabel 1.2 dapat diketahui pula bahwa Ganja
menjadi jenis narkotika yang paling banya disalahgunakan oleh masyarakat di
Indonesia.
Bahkan berdasarkan rekapitulasi data deputi bidang rehabilitasi BNN, dapat
diketahui bahwa sampai saat ini pelaku penyalahgunaan narkoba tidak terbatas
kepada pelaku-pelaku berusia dewasa saja namun juga terdapat pelaku yang
berusia remaja. Hal ini dapat dilihat didalam tabel berikut:
Tabel 1.3
Rekapitulasi Jumlah Pasien Rehabilitasi Penyalahgunaan Narkoba Berdasarkan
Kelompok Usia
No
Kelompok Usia
Jumlah Penyalahguna
2011
2012
2013
LK
PR
JML
LK
PR
JML
LK
PR
JML
1.
15 Tahun
15
1
16
110
24
134
65
0
65
2.
15-25 Tahun
990
94
1084
2852
351
3203
1056
154
1210
3.
26-40 Tahun
2855
268
3123
8571
874
9445
2857
429
3286
4.
40 Tahun
268
25
293
744
76
820
364
55
419
5.
Tak Terdata
2031
191
2222
0
0
0
0
0
0
Jumlah
6159
579
6738
12277
1325
13602
4342
638
4980
Berdasarkan data pada tabel 1.3 dapat diketahui bahwa usia 26-40 tahun
merupakan usia penduduk Indonesia yang paling rentan menjadi penyalahgunaan
narkoba, dilanjutkan dengan rentang usia 15-25 tahun dan terakhir rentang usia
lebih dari 40 tahun. Namun yang perlu diperhatikan adalah bahwa jumlah pasien
rehabilitasi yang terdapat didalam tabel tersebut merupakan jumlah pasien
rehabilitasi narkoba yang tercatat di lembaga rehabilitasi milik BNN atau lembaga
rehabilitasi yang bekerja sama dengan BNN saja. Sehingga jumlah penyalahguna
narkoba khususnya narkotika yang tidak terdata dapat lebih besar dari jumlah
didalam tabel tersebut
Melihat kenyataan bahwa dengan perkembangan zaman dan kemajuan di bidang
teknologi yang semakin pesat membawa pengaruh yang sangat besar terhadap
perkembangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika. Sehingga secara perlahan
tindak pidana penyalahgunaan narkotika sampai saat ini telah berubah menjadi
suatu tindak pidana yang membawa ancaman serta dampak negatif yang luas bagi
kehidupan masyarakat Indonesia.
Ancaman dari tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang dimaksud antara lain
dapat dilihat dari tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang merata ada di
seluruh provinsi di Indonesia. Disamping itu dibeberapa provinsi juga memiliki jumlah
narapidana dan tahanan kasus narkoba yang tinggi. Berikut jumlah narapidana dan
tahanan kasus narkoba berdasarkan penggolongannya sebagai bandar/pengedar
dan pengguna di Seluruh provinsi di Indonesia Tahun 2012 – 2013:
Tabel 1.4
Narapidana dan Tahanan Narkoba Per Provinsi
Berdasarkan Bandar/Pengedar dan Pengguna Tahun 2012 – 2013
No.
Nama Kanwil
Kasus Narkoba
Tahun 2012
Tahun 2013
Bandar/ Pengedar
Pengguna
JML
Bandar/
Pengedar
Pengguna
JML
1.
Aceh
1.490
1.000
2.490
1,255
451
1,706
2.
Sumatera Utara
2.287
3.861
6.148
3,250
2,302
5,552
3.
Sumatera Barat
456
692
1.148
520
629
1,149
4.
Kepulauan Riau
874
230
1.104
631
578
1,209
5.
Riau
1.416
616
2.032
2,084
605
2,689
6.
Jambi
598
395
993
635
271
906
7.
Sumatera Selatan
675
1.438
2.113
961
1,314
2,275
8.
Bangka Belitung
296
139
435
396
87
483
9.
Lampung
305
353
658
1,237
478
1,715
10.
Bengkulu
286
97
383
324
114
438
11.
Banten
1.784
1.831
3.615
1,475
2,027
3,502
12.
DKI Jakarta
7.532
1.213
8.745
4,940
5,086
10,026
13.
Jawa Barat
4.767
2.607
7.374
635
271
906
14.
DI Yogyakarta
86
312
398
205
114
319
15.
Jawa Tengah
2.200
1.016
3.216
2,281
956
3,237
16.
Jawa Timur
515
4.510
5.025
853
3,202
4,055
17.
Kalimantan Barat
255
576
831
251
560
811
18.
Kalimantan Tengah
132
452
584
221
467
688
19.
Kalimantan Selatan
1.234
1.460
2.694
1,784
1,465
3,249
20.
Kalimantan Timur
1.105
628
1.733
1,179
413
1,592
21.
Sulawesi Utara
13
63
76
35
29
64
22.
Gorontalo
0
39
39
0
56
56
23.
Sulawesi Tengah
82
193
275
97
245
342
24.
Sulawesi Selatan
683
706
1.389
298
827
1,125
25.
Sulawesi Barat
0
35
35
35
43
78
26.
Sulawesi Tenggara
83
93
176
100
113
213
27.
Bali
244
398
642
211
248
459
28.
Nusa Tenggara Barat
335
99
434
302
73
375
29.
Nusa Tenggara Timur
2
32
34
1
24
25
30.
Maluku
23
54
77
25
62
87
31.
Maluku Utara
54
18
72
57
13
70
32.
Papua Barat
1
29
30
15
22
37
33.
Papua
131
16
147
1
24
25
J U M LAH
29.944
25.201
55.145
30,132
25,539
55,671
Sumber: Data Sekunder, diolah, 2016.
Berdasarkan data pada tabel 1.4 dapat diketahui bahwa Jawa Timur menjadi salah
satu provinsi yang memiliki jumlah tahanan maupun narapidana kasus narkoba yang
tinggi. Terlihat dari jumlah tahanan maupun narapidana kasus narkoba di Jawa
Timur pada tahun 2012 yang mencapai jumlah 5.025 orang dan pada tahun 2013
yang mencapai 4.055 orang. Tingginya jumlah tahanan maupun narapidana kasus
narkoba di Jawa Timur secara tidak langsung menunjukkan bahwa jumlah
penyalahgunaan narkoba yang terjadi di provinsi tersebut juga tinggi.
Disisi lain Jawa Timur memiliki daerah-daerah yang menjadi tujuan wisata. Seperti
yang telah diketahui, daerah pariwisata memiliki potensi untuk menarik minat
wisatawan berkunjung ke daerah tersebut. Sehingga daerah pariwisata memiliki
siklus kunjungan yang tinggi jika dibandingkan dengan daerah yang bukan menjadi
daerah pariwisata. Dengan adanya siklus kunjungan yang tinggi secara langsung
maupun secara tidak langsung membawa pengaruh terhadap tingkat
penyalahgunaan narkotika yang terjadi di daerah pariwisata, baik oleh warga asli
maupun oleh para wisatawan dari luar daerah tersebut.
Sebagai contohnya tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang terjadi di daerah
Denpasar (Bali), dan Lombok (NTB) yang mana telah diketahui bersama bahwa
kedua daerah tersebut merupakan daerah-daerah yang menjadi tujuan wisata di
Indonesia, dan dapat dikatakan tindak pidana penyalahgunaan narkotika di kedua
daerah tujuan wisata tersebut perlu untuk segera mendapatkan penanganan yang
lebih intensif.
Sepanjang tahun 2014 Satres narkoba Polresta Denpasar telah berhasil menangkap
237 orang yang ditetapkan sebagai tersangka tindak pidana narkoba, dengan
barang bukti yang terdiri dari shabu dengan berat 1.250,46 gram, ekstasi 515 butir,
ganja seberat 47.389,64 gram, heroin sebanyak 54,89 gram dan prekursor narkoba
yang terdiri dari HCL 10 jurigen, toluena 2 botol, pseudo epidrin 117 butir dan epidrin
913 butir dengan harga ditaksir senilai Rp.14,5 miliar. Menurut kasat reserse
narkoba polres denpasar Kompol I Gede Ganefo selama tahun 2014 telah terjadi
peningkatan jumlah tersangka narkoba yaitu berjumlah 237 dan 4 orang diantaranya
adalah tersangka yang membuat pabrik narkoba, dapat dilihat bahwa telah terjadi
peningkatan dari tahun 2013 yang berjumlah 173 orang tersangka tanpa ada
tersangka yang menjadi produsen narkoba.
Sedangkan di lombok sendiri menurut H.Achmad Dharma, kepala badan kesatuan
bangsa dan politik (Bakesbangpol)
Quoted Section: 17
Type:
regular
Size:
26 words
Quotes detected:
0,18% of this doc is quoted by quote signs:
“jika berbicara narkoba di gili trawangan, gili meno, dan gili air kondisinya sudah
rawan, kalau tidak ada BNN kita khawatir peredaran narkoba ini bisa semakin luas”
,
pernyataan tersebut di perkuat juga dengan tertangkapnya tiga pelaku jaringan
pengedar narkoba di gili Trawangan Rabu 07 juli 2015 oleh polres lombok barat.
Dengan melihat kedua contoh sebelumnya dapat diketahui bahwa daerah pariwisata
memiliki kemungkinan yang tinggi menjadi tempat penyalahgunaan narkotika.
Sebagai salah satu daerah pariwisata yang ada di Jawa Timur, Kota Batu juga
memiliki kemungkinan yang tinggi untuk menjadi tempat penyalahgunaan narkotika.
Berdasarkan data yang diperoleh saat pra-survey pada Badan Narkotika Nasional
Kota Batu dan Satres Narkoba Polres Kota Batu diperoleh data-data sebagai berikut:
Tabel 1.5
Jumlah Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkoba
(Tahun 2013-Oktober 2015)
No
Tahun
Kasus
1.
2013
28
2.
2014
21
3.
2015
23
Jumlah
72
Tabel 1.6
Jumlah Tersangka Penyalahgunaan Narkoba (Tahun 2013-Oktober 2015)
No
Tahun
Tersangka
1.
2013
39
2.
2014
30
3.
2015
38
Jumlah
107
Berdasarkan data pada tabel 1.5 dan tabel 1.6 dapat diketahui meski jumlah kasus
maupun jumlah tersangka penyalahgunaan narkotika pada tahun 2015 lebih sedikit
dari tahun 2013 namun masih dimungkinkan terjadi peningkatan jumlah terlebih lagi
jumlah tersebut adalah jumlah kasus dan jumlah tersangka yang di dapat selama
kurun waktu bulan Januari-Oktober 2015 saja.
Sedang berdasarkan data yang di peroleh dari seksi pemberantasan Badan
Narkotika Nasional Kota Batu selama tahun 2015 diperoleh hasil sebagai berikut.
Tabel 1.7
Hasil Operasi Gabungan BNN Kota Batu (Tahun 2015)
Uraian
Perkiraan Jumlah Pengguna
Positif Pengguna
Waktu Pelaksanaan
Lokasi
Ket
Dari BNNP
210
140
BNNK Batu
140
60
OPS Gab I
35
10
11 Juni 2015
Di Samba -samba dan Kalilanang
Rawat Jalan HMC
OPS Gab II
25
6
11 Agustus 2015
Pemukiman Desa Junrejo
Rawat Jalan HMC
OPS Gab III
80
44
29 Agustus 2015
Kalilanang
Rawat Jalan HMC
Jumlah
490
260
Trend (%)
66,7
42,8
Operasi gabungan yang dimaksud menurut Kasubbag Umum BNN Kota Batu Bapak
Yudha Wirawan diadakan sekitar pukul 20.00 WIB keatas oleh Badan Narkotika
Nasional bekerja sama dengan Kepolisian dan Satuan Polisi Pamong Praja Kota
Batu. Operasi gabungan ini melibatkan ketiga Instansi tersebut dikarenakan ketika
melakukan operasi di lokasi tidak hanya ditemukan penyalahgunaan narkotika
maupun obat-obatan terlarang, namun sering juga ditemukan minuman keras, serta
para pelajar yang berada ditempat yang tidak seharusnya melebihi jam malam.
Melihat data pada tabel 1.7 diketahui bahwa upaya penanggulangan terhadap tindak
pidana penyalahgunaan narkotika di Kota Batu perlu lebih di optimalkan. Hal ini
dikarenakan berdasarkan tabel tersebut sampai bulan Oktober 2015 saja terdapat
490 orang yang diduga sebagai pengguna narkotika dan setelah melalui tes yang
dilakukan oleh Badan Narkotika Nasional Kota Batu 260 orang diantaranya
dinyatakan positif sebagai pengguna narkotika.
Dengan memperhatikan data hasil operasi gabungan tersebut dapat diketahui jika
penyalahgunaan narkotika yang terjadi di Kota Batu lebih cenderung terjadi di
tempat-tempat hiburan malam seperti tempat karaoke samba-samba yang terletak di
Jl.Panglima Sudirman No.106, Kecamantan Batu, Kota Batu dan jembatan
kalilanang yang berlokasi di Desa Pandanrejo, Kecamatan Bumiaji, Kota Batu
dimana didaerah tersebut terdapat cukup banyak warung-warung kecil yang buka
pada malam hari. Peningkatan jumlah tindak pidana penyalahgunaan narkotika di
Kota Batu sendiri juga dipengaruhi dengan semakin dikenalnya Kota Batu sebagai
kota pariwisata sehingga berdampak kepada peningkatan kunjungan ke Kota Batu.
Serta berdasarkan pernyataan Bapak Yudha Selaku Kasubag Umum BNN Kota
Batu, peneliti mengetahui bahwa selama ini belum ada penelitian berkaitan dengan
judul tersebut yang dilakukan di Badan Narkotika Nasional Kota Batu.
Sehingga dengan berdasarkan alasan-alasan tersebut peneliti bermaksud untuk
melakukan penelitian mengenai penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan
narkotika di Kota Batu dengan judul
Quoted Section: 18
Type:
regular
Size:
9 words
Quotes detected:
“Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika Di Daerah
Pariwisata”
.
Berkaitan dengan orisinalitas penelitian ini peneliti menyajikan beberapa penelitian
terdahulu mengenai narkotika yang telah diteliti oleh beberapa akademisi
sebelumnya sehingga dapat terlihat perbedaan dengan penelitian yang dilakukan
oleh peneliti.
Tabel 1.8
Penelitian Terdahulu
No
Tahun
Identitas Peneliti
Judul
Rumusan Masalah
Keterangan
1.
2013
Indra Leksana
Fakultas Hukum Universitas Brawijaya
Upaya Badan Narkotika Nasional Dalam Menanggulangi Penyalahgunaan Variasi
Tanaman & Zat Yang Mengandung Efek Narkotika.
1.Apa upaya BNN Kota Malang dalam menanggulangi penyalahgunaan tanaman

dan zat yang mengandung efek narkotika sementara menurut masyarakat tanaman
dan zat yang mengandung efek narkotika tersebut dapat dikonsumsi sebagai
makanan atau obat?
2.Apa kendala BNN Kota Malang dalam upaya menanggulangi penyalahgunaan
variasi tanaman dan zat yang
mengandung efek narkotika?
Penelitian yang dilakukan oleh saudara Indra Leksana tersebut lebih terfokus
kepada upaya yang dilakukan oleh BNN untuk menanggulangi penggunaan
tanaman atau zat yang memiliki efek seperti narkotika.
Dimana didalam hasil penelitiannya dicantumkan bahwa telah
ditemukan 2501 jenis tanaman baru
yang mengandung efek narkotika.
2.
2013
Yashinta Winda Afriastini
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam
Penanggulangan Peredaran Gelap Narkotika Di Yogyakarta
1.Bagaimana bentuk penanggulangan peredaran gelap narkotika yang dilakukan
oleh BNNP DIY?
2.Apakah kendala BNNP DIY dalam melakukan pencegahan dan penanggulangan
gelap narkotika?
Penelitian yang dilakukan oleh saudari Yashinta Winda tersebut terfokus kepada
upaya yang dilakukan oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi Yogyakarta untuk
menanggulangi peredaran gelap narkotika yang terjadi di Provini Yogyakarta.
3.
2015
Endy Tri Laksono
Fakultas Hukum Universitas Brawijaya
Section ID: 2
Type:
regular
Size:
52 words
0,36%
http://hukum.studentjournal.ub.ac.i...
Upaya Penanggulangan Peredaran Dan Penyalahgunaan Narkotika Di wilayah

Pedesaan
1.Langkah-langkah apa yang dilakukan oleh Badan Narkotika Nasional (BNN)
Kabupaten Kediri dalam upaya penanggulangan peredaran dan penyalahgunaan
narkotika di wilayah pedesaan?
2.Apakah hambatan-hambatan yang ditemui Badan Narkotika Nasional (BNN)
Kabupaten Kediri dalam upaya penanggulangan peredaran dan
penyalahgunaan
narkotika di wilayah pedesaan
?
Didalam penelitian yang dilakukan oleh saudara Endy Tri terfokus kepada langkah-
langkah yang diambil oleh BNN Kabupaten Kediri dalam rangka untuk
menanggulangi peredaran dan penyalahgunaan narkotika di wilayah pedesaan
B. Rumusan Masalah
Dengan berdasarkan kepada latar belakang masalah yang telah dijelaskan
sebelumnya maka peneliti menyusun rumusan permasalahan yang antara lain
sebagai berikut:
Apa kendala yang dihadapi oleh Badan Narkotika Nasional Kota Batu dan Kepolisian
Resort Kota Batu dalam upaya penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan
narkotika?
Bagaimana usaha yang dilakukan oleh Badan Narkotika Nasional Kota Batu dan
Kepolisian Resort Kota Batu untuk mengatasi kendala dalam upaya
penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika?
C. Tujuan Penelitian
Dengan berdasarkan kepada rumusan masalah yang telah ditetapkan sebelumnya
maka tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini antara lain adalah:
Untuk mengetahui, memahami dan menganalisis kendala yang dihadapi oleh Badan
Narkotika Nasional Kota Batu dan Kepolisian Resort Kota Batu dalam upaya
penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika;
Untuk mengetahui serta menganalisis usaha yang dilakukan oleh Badan Narkotika
Nasional Kota Batu dan Kepolisian Resort Kota Batu untuk mengatasi kendala
dalam upaya penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika.
D.Manfaat Penelitian
ManfaatTeoritis :
Hasil Kegiatan penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi pengembangan teoritik
di bidang hukum pidana khususnya pengembangan keilmuan terkait mata kuliah
kapita selekta hukum pidana;
Manfaat Praktis :
Bagi Pemerintah Daerah
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan bagi pemerintah
daerah dalam rangka membuat kebijakan terkait dengan narkotika terutama
didaerah pariwisata Kota Batu, sehingga upaya pencegahan dan pemberantasan
tindak pidana penyalahgunaan narkotika dapat dilaksanakan dengan lebih
maksimal.
Bagi Badan Narkotika Nasional
Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan masukan dan
pertimbangan bagi Badan Narkotika Nasional terutama
terkait dengan pelaksanaan tugasnya yang antara lain adalah melakukan
pencegahan serta pemberantasan terhadap penyalahgunaan narkotika.
Bagi Kepolisian Republik Indonesia
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan masukan bagi Kepolisian
Republik Indonesia didalam melakukan penanggulangan terhadap tindak pidana
penyalahgunaan narkotika terutama yang terjadi di daerah-daerah yang menjadi
tujuan wisata.
Bagi Akademisi
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat terutama bagi akademisi
yang melakukan penelitian maupun penulisan terkait dengan narkotika.
Bagi Warga Masyarakat
Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi warga masyarakat untuk dijadikan
sebagai bahan tambahan pengetahuan sehingga diharapkan warga masyarakat
dapat turut serta mensukseskan upaya dari Badan Narkotika Nasional Kota Batu
untuk memberantas tindak pidana penyalahgunaan narkotika.
E. Sistematika Penulisan
Dalam menyusun penelitian ini peneliti menguraikannya secara sistematis, dengan
tujuan agar memudahkan peneliti dalam melakukan penyusunan, pengkajian
maupun pemahaman terhadap permasalahan yang dibahas didalam penelitian
skripsi ini. Adapun sistematika penulisan hasil penelitian ini secara garis besarnya
diuraikan sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini diuraikan tentang latar belakang, hal-hal yang melatarbelakangi
ditulisnya skripsi ini beserta tujuan dan manfaat penulisannya. Yang dalam hal ini
terkait dengan penelitian yang peneliti lakukan dengan judul Upaya Penanggulangan
Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika Di Daerah Pariwisata
Adapun perinciannya adalah sebagai berikut:
Latar belakang
Rumusan Masalah
Tujuan Penelitian
Manfaat Penelitian
BAB II : KAJIAN PUSTAKA
Kajian pustaka ini membahas mengenai teori dan konsep yang menjadi dasar
dilakukannya penelitian serta penulisan mengenai masalah yang akan diteliti. Teori-
teori yang di maksud di peroleh melalui studi kepustakaan yang dilakukan oleh
peneliti yang terkait dengan tindak pidana, narkotika, serta pariwisata. Adapun
rinciannya sebagai berikut:
Kajian Umum Tentang Tindak Pidana;
Kajian Umum Tentang Narkotika;
Kajian Umum Tentang Pariwisata.
BAB III : METODE PENELITIAN
Dalam bab ini dibahas tentang jenis penelitian, pendekatan penelitian yang
digunakan hingga analisis bahan hukum. Adapun rinciannya sebagai berikut:
Jenis penelitian;
Jenis pendekatan;
Alasan pemilihan lokasi;
Sumber data;
Teknik pengumpulan data;
Teknik analisis data;
Definisi operasional.
BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam Bab ini berisi tentang hasil dari penelitian yang antara lain mengenai
gambaran lokasi penelitian secara umum, realitas dilapangan, kendala dan upaya
untuk mengatasi kendala dalam penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan
narkotika didaerah pariwisata, serta
analisis dan pembahasan yang diberikan oleh peneliti terhadap data primer dan data
sekunder yang diperoleh selama penelitian.
BAB V : PENUTUP
Dalam Bab ini berisi tentang Kesimpulan dan Saran untuk masyarakat dan lembaga
yang terkait dengan pembahasan skripsi ini.
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana
A.1 Pengertian Tindak Pidana
Mengenai istilah tindak pidana didalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
(KUHP) yang menjadi salah satu pedoman utama dalam hukum pidana di kenal
dengan istilah strafbaarfeit. Namun didalam KUHP tidak diberikan penjelasan yang
pasti terkait dengan pengertian dari strafbaarfeit (tindak pidana). Strafbaarfeit terdiri
dari tiga suku kata, yakni straaf yang diartikan dengan pidana dan hukum, baar yang
diartikan sebagai dapat atau boleh, dan kata feit diterjemahkan sebagai tindak,
peristiwa, pelanggaran dan perbuatan. Sedangkan Moeljatno berpendapat bahwa
tindak pidana adalah suatu perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum, yang
mana larangan tersebut disertai dengan ancaman (sanksi) yang berupa pidana
tertentu.
Sehingga jika dilihat dari pengertian tersebut dapat diketahui bahwa strafbaarfeit
dapat dimaknai sebagai tindakan atau perbuatan yang karena suatu alasan tertentu
dapat dipidana atau lebih dikenal dengan istilah tindak pidana.
Berkaitan dengan istilah yang pernah digunakan untuk menyebut tindak pidana baik
didalam undang-undang maupun didalam literatur hukum pidana Adami Chazawi
salah satu pakar hukum pidana telah mencantumkan didalam bukunya yang antara
lain adalah sebagai berikut:
1. Tindak pidana, dapat diartikan berupa istilah resmi dalam perundang-undangan
kita. Hampir seluruh peraturan perundang-undangan menggunakan istilah tindak
pidana seperti dalam Undang-Undang No. 6 Tahun 1982 tentang Hak Cipta. Ahli
hukum yang menggunakan istilah ini yaitu Wirjono Prodjodikoro.
2. Peristiwa Pidana, digunakan olehh beberapa ahli hukum, misalya R.Tresna dalam
bukunya Asas-Asas Hukum Pidana, A.Zainal Abidin Farid dalam buku beliau Hukum
Pidana.
3. Delik, yang sebenarnya berasal dari bahasa latin delictum juga digunakan untuk
menggambarkan tentang apa yang dimaksud dengan strafbaar feit. Istilah ini
digunakan oleh Utrecht.
4. Pelanggaran Pidana, dapat dijumpai dalam tulisan M. H. Tirtaamidjaja.
5. Perbuatan yang boleh dihukum, istilah ini digunakan Karni, begitu juga
Schravendijk.
6. Perbuatan yang dapat dihukum, digunakan oleh pembentuk Undang-Undang
Nomor 12/Drt Tahun 1951 Tentang Senjata Api dan Bahan Peledak.
7. Perbuatan Pidana, digunakan oleh Moeljatno dalam berbagai tulisannya.
Dikarena tidak adanya pengertian yang baku mengenai tindak pidana bahkan seperti
yang telah disebutkan sebelumnya terdapat beragam istilah yang digunakan oleh
para ahli untuk menyebut tindak pidana. Maka beberapa ahli merumuskan sendiri
pengertian dari tindak pidana yang antara lain adalah:
1. D.Simons, mengatakan bahwa:
Tindak pidana adalah tindakan melanggar hukum yang telah dilakukan dengan
sengaja ataupun tidak dengan sengaja oleh seseorang yang dapat dipertanggung-
jawabkan atas tindakannya dan yang oleh undang-undang telah dinyatakan sebagai
suatu tindakan yang dapat dihukum.
2. J.Bauman, mengatakan bahwa:
Perbuatan/tindak pidana adalah perbuatan yang memenuhi rumusan delik, bersifat
melawan hukum dan dilakukan dengan kesalahan.
3. Moeljatno, mengatakan bahwa:
Perbuatan pidana adalah perbuatan yang diancam dengan pidana, barangsiapa
melanggar larangan tersebut.
4. Hazewinkel-Suringa, mengatakan bahwa:
Strafbaar Feit sebagai suatu perilaku manusia yang pada suatu saat tertentu telah di
tolak di dalam sesuatu pergaulan hidup tertentu dan dianggap sebagai perilaku yang
harus ditiadakan oleh hukum pidana dengan menggunakan sarana-sarana yang
bersifat memaksa yang terdapat di dalamnya.
A.2 Unsur-Unsur Tindak Pidana
Suatu perbuatan dapat disebut sebagai tindak pidana jika telah memenuhi unsur-
unsur dari tindak pidana. Didalam bukunya Adami Chazawi membedakan unsur-
unsur tindak pidana berdasarkan teoritis dan berdasarkan KUHP yang
penjelasannya sebagai berikut:
Berdasar Teori
Melihat dari teori yang diungkapkan oleh beberapa ahli terkait dengan unsur – unsur
tindak pidana. Menurut Moeljatno berdasar pengertian tindak pidana yang
diungkapkannya, unsur tindak pidana adalah :
1. Perbuatan;
2. Yang dilarang oleh aturan hukum;
3. Ancaman pidana bagi yang melanggar larangan.
Sementara R. Tresna menjelaskan unsur-unsur tindak pidana terdiri dari :
1. Perbuatan / rangkaian perbuatan manusia;
2. Dimana bertentangan dengan peraturan perundang-undangan;
3. Diadakan tindakan penghukuman.
Berdasar Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)
Jika diperhatikan dengan lebih teliti dapat diketahui bahwa unsur perbuatan selalu
ada didalam BAB II dan BAB III Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Dimana
secara umum terdapat dua macam unsur didalam pasal-pasal pada kedua bab
tersebut, yakni unsur subjektif dan unsur objektif. Unsur subjektif adalah unsur yang
melekat pada diri si pelaku atau yang berhubungan dengan diri si pelaku, dan
termasuk segala sesuatu yang ada di dalam niatnya. Sedangkan unsur objektif
adalah seluruh unsur yang berada diluar dari diri pelaku seperti perbuatan, akibat,
dan keadaan sekitar yang mempengaruhi timbulnya tindak pidana serta objek dari
tindakan terebut.
Berdasarkan ketentuan – ketentuan pidana yang terdapat di dalam KUHP dapat
ditemukan adanya 11 unsur tindak pidana, yaitu :
Unsur tingkah laku;
Unsur melawan hukum;
Unsur kesalahan;
Unsur akibat konstitutif;
Unsur keadaan yang menyertai;
Unsur syarat tambahan untuk dapatnya dituntut pidana;
Unsur syarat tambahan untuk memperberat pidana;
Unsur syarat tambahan untuk dapatnya dipidana;
Unsur objek hukum tindak pidana;
Unsur kualitas subjek hukum tindak pidana;
Unsur syarat tambahan untuk memperingan pidana.
Sedangkan unsur-unsur tindak pidana menurut Hazewinkel-Suringa meliputi:
1. Unsur kelakuan orang:
2. Unsur akibat (pada tindak pidana yang dirumuskan secara materiil);
3. Unsur Psikis (dengan sengaja atau dengan alpa);
4. Unsur objektif yang menyertai keadaan tindak pidana, seperti di muka umum;
5. Unsur syarat tambahan untuk dapat dipidananya perbuatan (Pasal 164, 165
KUHP) disyaratkan tindak pidana terjadi;
6. Unsur melawan hukum.
A.3 Jenis-Jenis Tindak Pidana
Mengenai tindak pidana sendiri secara umum dibedakan berdasarkan kriteri tertentu.
Pembedaan tersebut antara lain berdasarkan kualitas perbuatannya dibagi menjadi
kejahatan dan pelanggaran. Sedangkan berdasarkan sifat melawan hukumnya
dapat di bedakan menjadi tindak pidana materiil dan tindak pindana formil.
Secara umum tindak pidana dapat dibedakan kedalam beberapa pembagian
sebagai berikut:
a. Tindak pidana dapat dibedakan secara kualitatif atas kejahatan dan pelanggaran:
1. Kejahatan.
Secara doktrinal kejahatan adalah rechtdelicht, yaitu perbuatan yang bertentangan
dengan keadilan, terlepas apakah perbuatan itu diancam pidana dalam suatu
undang-undang atau tidak. Sekalipun tidak dirumuskan sebagai delik dalam undang-
undang, perbuatan ini benar-benar dirasakan oleh masyarakat sebagai perbuatan
yang bertentangan dengan keadilan. Jenis tindak pidana ini lebih sering disebut
dengan istilah malaperse. Perbuatan-perbuatan yang dapat dikualifikasikan sebagai
rechtdelicht dapat disebut antara lain pembunuhan, pencurian, dan sebagainya.
2. Pelanggaran.
Jenis tindak pidana ini disebut wetsdelicht, yaitu perbuatan-perbuatan yang oleh
masyarakat baru disadari sebagai suatu tindak pidana, karena undang-undang
merumuskannya sebagai suatu delik. Perbuatan-perbuatan ini baru disadari sebagai
tindak pidana oleh masyarakat oleh karena undang-undang mengancamnya dengan
sanksi pidana. Tindak pidana ini disebut juga mala quila prohibita. Perbuatan-
perbuatan yang dapat dikualifikasikan sebagai wetsdelicht antara lain misalnya
memarkir mobil di sebelah kanan jalan, berjalan di jalan raya sebelah kanan, dan
sebagainya.
b. Tindak pidana dapat dibedakan berdasarkan sifat melawan hukumnya terbagi
atas tindak pidana formil dan tindak pidana materiil:
1. Tindak Pidana Formil
Tindak pidana formil adalah tindak pidana yang perumusannya dititikberatkan pada
perbuatan yang dilarang. Dengan kata lain dapat dikatakan, bahwa tindak pidana
formil adalah tindak pidana yang telah dianggap terjadi/selesai dengan telah
dilakukannya perbuatan yang dilarang dalam undang-undang, tanpa
mempersoalkan akibat. Misalnya pencurian sebagaimana diatur dalam Pasal 362
KUHP, penghasutan sebagaimana diatur dalam Pasal 160 KUHP, dan sebagainya.
2. Tindak Pidana Materiil

Tindak pidana materiil adalah tindak pidana yang perumusannya dititikberatkan pada
akibat yang dilarang. Dengan kata lain tindak pidana materiil adalah adalah tindak
pidana yang baru dianggap telah terjadi, atau dianggap telah selesai apabila akibat
yang dilarang itu telah terjadi. Apabila belum terjadi akibat yang dilarang, maka
belum bisa dikatakan selesai tindak pidana ini, yang terjadi baru percobaan.
Misalnya tindak pidana pembunuhan yang diatur dalam Pasal 338 KUHP, penipuan
dalam Pasal 378 KUHP dan sebagainya.
B. Tinjauan Umum Tentang Narkotika
B.1 Pengertian Narkotika
Secara Etimologi narkotika berasal dari kata
Quoted Section: 19
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“Narkoties”
yang sama artinya dengan kata
Quoted Section: 20
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“Narcosis”
yang berarti membius. Jika diperhatikan dapat diketahui bahwa istilah narkotika
digunakan dikarenakan efek dari zat yang dimaksud mempengaruhi sistem saraf
pusat terutama saraf pada otak. Di Indonesia sendiri hal-hal yang berkaitan dengan
narkotika telah di cantumkan didalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009
tentang Narkotika. Mengenai pengertian dari narkotika telah dicantumkan pada
pasal 1 poin (1) yaitu:
Narkotika
Section ID: 3
Type:
regular
Size:
32 words
0,22%
http://snei.or.id/article/narkoba-k... + 2 more resources!
adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman, baik sintetis
maupun semisintetis, yang dapat menyebabkan penurunan atau perubahan
kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri, dan
dapat menimbulkan
ketergantungan, yang dibedakan ke dalam golongan-golongan sebagaimana
terlampir dalam Undang-Undang ini.
Menurut Sudarto narkotika diartikan sebagai:
Perkataan Narkotika berasal dari bahasa Yunani
Quoted Section: 21
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“Narke”
yang berarti terbius sehingga tidak merasakan apa-apa, jadi narkotika merupakan
suatu bahan yang menumbuhkan rasa menghilangkan rasa nyeri dan sebagainya.
Sedangkan Soedjono. D mengemukakan bahwa:
Narkotika
Section ID: 4
Type:
regular
Size:
45 words
0,31%
http://www.sman3kediri.sch.id/categ... + 2 more resources!
adalah zat yang bisa menimbulkan pengaruh-pengaruh tertentu bagi mereka yang
menggunakannya dengan memasukkannya ke dalam tubuh. Pengaruh tubuh
tersebut berupa pembiusan, hilangnya rasa sakit, rangsangan semangat dan
halusinasi atau khayalan-khayalan. Sifat tersebut diketahui dan ditemui dalam dunia
medis bertujuan untuk dimanfaatkan bagi pengobatan dan kepentingan
manusia, seperti di bidang pembedahan untuk menghilangkan rasa sakit.
Dari beberapa penjelasan mengenai pengertian narkotika dapat diketahui bahwa
narkotika merupakan suatu zat baik yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman
yang berpengaruh terhadap susunan syaraf pusat, yang berkhasiat untuk
pengobatan serta diperuntukkan hanya untuk pemanfaatan pada bidang kesehatan
serta pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta terhadap pemanfaatan
yang tidak sesuai dengan yang seharusnya dapat dikenakan sanksi pidana.
B.2 Jenis-jenis narkotika
Narkotika di Indonesia sendiri digolongkan menjadi beberapa golongan.
Penggolongan tersebut dicantumkan dialam lampiran I Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 35 Tahun 2009 yang antara lain adalah:
a. Narkotika golongan I:
Narkotika yang hanya dapat digunakan untuk tujuan pengembangan ilmu
pengetahuan dan tidak digunakan dalam terapi, serta mempunyai potensi sangat
tinggi mengakibatkan ketergantungan. Antara lain sebagai berikut:
Section ID: 5
Type:
regular
Size:
206 words
1,42%
http://prabuhelaudinata.blogspot.co...
1. Tanaman Papaver Somniferum L dan semua bagian-bagiannya termasuk buah
dan jeraminya, kecuali bijinya.
2. Opium mentah, yaitu getah yang membeku sendiri, diperoleh dari buah tanaman
Papaver Somniferum L yang hanya mengalami pengolahan sekedar untuk
pembungkus dan pengangkutan tanpa memperhatikan kadar morfinnya.
3. Opium masak terdiri dari :
a. candu, hasil yang diperoleh dari opium mentah melalui suatu rentetan pengolahan
khususnya dengan pelarutan, pemanasan dan peragian dengan atau tanpa
penambahan bahan-bahan lain, dengan maksud mengubahnya menjadi suatu
ekstrak yang cocok untuk pemadatan.
b. jicing, sisa-sisa dari candu setelah dihisap, tanpa memperhatikan apakah candu
itu dicampur dengan daun atau bahan lain.
c. jicingko, hasil yang diperoleh dari pengolahan jicing.
4. Tanaman koka, tanaman dari semua genus Erythroxylon dari keluarga
Erythroxylaceae termasuk buah dan bijinya.
5. Daun koka, daun yang belum atau sudah dikeringkan atau dalam bentuk serbuk
dari semua tanaman genus Erythroxylon dari keluarga Erythroxylaceae yang
menghasilkan kokain secara langsung atau melalui perubahan kimia.
6. Kokain mentah, semua hasil-hasil yang diperoleh dari daun koka yang dapat
diolah secara langsung untuk mendapatkan kokaina.
7. Kokaina, metil ester-1-bensoil ekgonina.
8. Tanaman ganja, semua tanaman genus genus cannabis dan semua bagian dari
tanaman termasuk biji, buah, jerami, hasil olahan tanaman ganja atau bagian
tanaman ganja termasuk damar ganja dan hasis.
b. Narkotika golongan II:
Narkotika yang berkhasiat pengobatan, digunakan sebagai pilihan terakhir dan dapat
digunakan dalam terapi dan/atau untuk tujuan pengembangan ilmu pengetahuan
serta mempunyai potensi tinggi mengakibatkan ketergantungan. Antara lain seperti:
1. Alfasetilmetadol;
2. Alfameprodina;
3. Alfametadol;
4. Alfaprodina;
5. Alfentanil;
6. Allilprodina;
7. Anileridina;
8. Asetilmetadol;
9. Benzetidin;
10.Benzilmorfina;
11.Morfina-N-oksida;
12.Morfin metobromida dan turunan morfina nitrogen pentafalent lainnya termasuk
bagian turunan morfina-N-oksida, salah satunya kodeina-N-oksida, dan lain-lain.
c. Narkotika golongan III:
Narkotika yang berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi dan/atau
untuk tujuan pengembangan ilmu pengetahuan serta mempunyai potensi ringan
mengakibatkan ketergantungan., antara lain seperti:
1. Asetildihidrokodeina
2. Dekstropropoksifena:α-(+)-4-dimetilamino-1,2-difenil-3- metil-2-butanol propionat
3. Dihidrokodeina
4. Etilmorfina: 3-etil morfina
5. Kodeina: 3-metil morfina
6. Nikodikodina: 6-nikotinildihidrokodeina
7. Nikokodina: 6-nikotinilkodeina
8. Norkodeina: N-demetilkodeina
9. Polkodina: Morfoliniletilmorfina
10.Propiram:N-(1-metil-2-piperidinoetil)-N-2-piridilpropionamida
11.Buprenorfina:21-siklopropil-7-α-[(S)-1-hidroksi-1,2,2-trimetilpropil]-6,14-endo-
entano-6,7,8,14 tetrahidrooripavina
12.Garam-garam dari Narkotika dalam golongan tersebut diatas
13.Campuran atau sediaan difenoksin dengan bahan lain bukan narkotika
14.Campuran atau sediaan difenoksilat dengan bahan lain bukan narkotika
B.3 Penyalahgunaan Narkotika
Secara singkat istilah penyalahgunaan dapat diartikan sebagai pemanfaatan
sesuatu yang tidak sesuai dengan seharusnya, sehingga menimbulkan akibat yang
negatif bagi pelakunya. Secara etimologis, penyalahgunaan itu sendiri dalam bahasa
asingnya disebut
Quoted Section: 22
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“abuse”
, yaitu memakai hak miliknya yang bukan pada tempatnya, dapat juga diartikan
salah pakai atau
Quoted Section: 23
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“misuse”
, yaitu mempergunakan sesuatu yang tidak sesuai dengan fungsinya.
Sedangkan didalam Undang-Undang Narkotika tidak mencantumkan dengan jelas
mengenai pengertian dari penyalahgunaan narkotika namun didalam undang-
undang tersebut telah mencantumkan mengenai pengertian dari penyalahguna
narkotika yang mana pengertian yang dimaksud lebih cenderung mengenai pelaku
penyalahguna narkotika yang dicantumkan pada pasal 1 poin (15) Undang-Undang
Narkotika yaitu ”Penyalahguna adalah orang yang menggunakan Narkotika tanpa
hak atau melawan hukum”.
Sehingga dari uraian di atas diketahui bahwa penyalahgunaan narkotika adalah
penggunaan narkotika yang tidak sesuai dengan ketentuan atau pemanfaatan
narkotika oleh orang-orang yang tidak memiliki kewenangan untuk melakukan
pemanfaatan terhadap narkotika.
B.3.1 Latar Belakang Penyalahgunaan Narkotika
Menurut Sudarsono, bahwa penyalahgunaan narkoba dilatarbelakangi oleh
beberapa sebab, yaitu:
1. Untuk membuktikan keberanian dalam melakukan tindakan – tindakan yang
berbahaya seperti ngebut dan bergaul dengan wanita;
2. Menunjukkan tindakan menentang orang tua, guru, dan norma sosial;
3. Mempermudah penyaluran dan perbuatan seks;
4. Melepaskan diri dari kesepian dan memperoleh pengalaman-pengalaman
emosional;
5. Mencari dan menemukan arti hidup;
6. Mengisi kekosongan dan kesepian hidup;
7. Menghilangkan kegelisahan, frustasi dan kepepet hidup;
8. Mengikuti kemauan kawan-kawan dalam rangka pembinaan solidaritas;
9. Iseng – iseng saja dan rasa ingin tahu.
B.3.2 Faktor – Faktor Pendorong Penyalahgunaan Narkoba
Menurut pendapat Sumarno Ma’sum, bahwa faktor terjadinya penyalahgunaan
NAPZA (Narkotika, psikotropika, dan zat adiktif) secara garis besar dikelompokkam
kepada tiga bagian, yaitu :
1. Obat: kemudahan didapatinya obat secara sah atau tidak, status hukumannya
yang masih lemah dan obatnya mudah menimbulkan ketergantungan dan adiksi.
2. Kepribadian: meliputi pekerbangan fisik dan mental yang labil, kegagalan cita-cita,
cinta, prestasi, jabatan dan lain-lain, menutup diri dengan dari lari dari kenyataan,
kekurangan informasi tentang penyalahgunaan obat keras, bertualang dengan
sensasi yang penuh resiko dalam mencari identitas kepribadian, kurangnya rasa
disiplin, kepercayaan agamanya minim.
3. Lingkungan: meliputi rumah tangga yang rapuh dan kacau, masyarakat yang
kacau, tidak adanya tanggung jawab, orang masih lemah, berbagai bantuan dan
kesulitan zaman.
B.3.3. Penggolongan Penyalahgunaan Narkotika
Pada dasarnya narkotika merupakan bagian dari narkoba, dimana narkoba
merupakan singkatan dari narkotika dan obat-obatan terlarang. Meskipun ruang
lingkup dari narkoba lebih luas dari pada narkotika namun jika berkaitan dengan
penggolongan penyalahgunaan pada dasarnya dapat dikatakan sama. Secara
umum dalam Penyalahgunaan NAPZA (Narkotika, psikotropika, dan zat adiktif)
dapat dibagi dalam tiga golongan besar, yaitu:
Ketergantungan primer, ditandai dengan adanya kecemasan dan depresi, yang pada
umumnya terdapat pada orang dengan kepribadian yang tidak stabil;
Ketergantungan simtomatis, yaitu penyalahgunaan NAPZA (Narkotika, psikotropika,
dan zat adiktif) sebagai salah satu gejala dari tipe kepribadian yang mendasarinya,
pada umumnya terjadi pada orang yang dengan kepribadian psikopatik (antisosial),
kriminal dan pemakaian NAPZA (Narkotika, psikotropika, dan zat adiktif) untuk
kesenangan semata
Ketergantungan reaktif yaitu (terutama) terdapat pada remaja karena dorongan ingin
tahu, pengaruh lingkungan dan tekanan teman kelompok sebaya (peer group
pressure).
Pembagian ketiga golongan ini penting bagi penentuan berat ringannya hukuman
yang akan dijatuhkan kepada mereka, yaitu apakah mereka tergolong sebagai
penderita (pasien), korban (victim), atau sebagai kriminal.
Tinjauan Umum Tentang Pariwisata
C.1 Pengertian Pariwisata
Mengenai pengertian dari istilah pariwisata sendiri telah dicantumkan didalam
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan yaitu pada pasal 1
poin (3):
Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai fasilitas
serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan
pemerintah daerah.
Menurut Robert Mc Intosh dan Shashikant Gupta pariwisata diartikan sebagai:
“Gabungan
Section ID: 6
Type:
regular
Size:
22 words
0,15%
https://taufikzk.wordpress.com/2013... + 2 more resources!
gejala dan hubungan yang timbul dari interaksi wisatawan, bisnis, pemerintah tuan
rumah serta masyarakat tuan rumah dalam proses menarik dan melayani
wisatawan-wisatawan
ini serta para pengunjung lainnya”.
Sedangkan E. Guyer-Freuler merumuskan pariwisata sebagai:
“Gejala jaman
Section ID: 7
Type:
regular
Size:
47 words
0,32%
https://taufikzk.wordpress.com/2013... + 2 more resources!
sekarang yang didasarkan atas kebutuhan akan kesehatan dan pergantian hawa,
penilaian yang sadar dan menumbuh terhadap keindahan alam, kesenangan dan
kenikmatan alam semesta, dan pada khususnya disebabkan oleh bertambahnya
pergaulan berbagai bangsa dan kelas dalam masyarakat manusia sebagai hasil
perkembangan perniagaan, industri dan perdagangan serta penyempurnaan alat-
alat
pengangkutan”.
Sehingga secara singkat pariwisata dapat diartikan sebagai suatu kegiatan atau
aktifitas yang dilakukan diluar tempat tinggal dengan maksud sebagai sarana
hiburan yang difasilitasi oleh pihak terkait serta memiliki hubungan serta pengaruh
terhadap berbagai bidang kehidupan.
C.2 Daerah Pariwisata
Pasal 1 poin (6) Undang-Undang Pariwisata telah menetapkan bahwa daerah
pariwisata adalah:
kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif yang
didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas pariwisata,
aksesibilitas, serta masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya
kepariwisataan.
Sehingga dapat diketahui bahwa yang disebut sebagai daerah pariwisata adalah
daerah yang karena potensi keindahan alamnya maupun disebabkan memiliki
potensi lain sehingga dijadikan sebagai daerah pariwisata oleh pemerintah daerah,
baik dikelola oleh satu pemerintah daerah, oleh beberapa pemerintah daerah,
maupun melalui kerjasama dengan pihak investor. Tujuan dari dijadikannya suatu
daerah sebagai daerah pariwisata tidak lain adalah untuk memanfaatkan potensi
yang dimiliki daerah tersebut menjadi salah satu sumber pendapatan daerah.
Didalam Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata No.PM.37/UM.001/MKP/07
Tentang Kriteria dan Penetapan Destinasi Pariwisata Unggulan Menteri Kebudayaan
dan Pariwisata telah ditetapkan kriteria suatu daerah dapat menjadi daerah
pariwisata yaitu:
a. Ketersediaan sumber daya dan daya tarik wisata;
b. Fasilitas pariwisata dan fasilitas umum;
c. Aksesebilitas;
d. Kesiapan dan keterlibatan masyarakat;
e. Potensi pasar; dan
f. Posisi strategis pariwisata dalam pembangunan daerah.
C.3 Jenis-Jenis pariwisata
Pada dasarnya terdapat bermacam-macam pariwisata, berikut merupakan
pariwisata berdasarkan jenisnya dibedakan menjadi:
C.3.1
Section ID: 8
Type:
regular
Size:
74 words
0,51%
https://gracelliaraystika.wordpress... + 5 more resources!
Pariwisata untuk Menikmati Perjalanan (Pleasure Tourism)

Adalah jenis pariwisata yang dilakukan oleh orang-orang yang meninggalkan tempat
tinggalnya untuk berlibur, untuk mencari udara segar yang baru, untuk memenuhi
kehendak ingin-tahunya, untuk mengendorkan ketegangan syaraf-syarafnya, untuk
melihat sesuatu yang baru, untuk menikmati keindahan alam, untuk mengetahui
hikayat rakyat setempat, untuk mendapatkan ketenangan dan kedamaian di daerah
luar kota, atau sebaliknya untuk menikmati hiburan di kota-kota besar ataupun untuk
ikut serta dalam keramaian pusat-pusat wisatawan.
C.3.2 Pariwisata Industri
Adalah jenis pariwisata yang dilakukan oleh rombongan pelajar atau mahasiswa,
atau orang-orang awam ke suatu komplek atau daerah perindustrian dimana
terdapat pabrik-pabrik atau bengkel-bengkel besar dengan maksud dan tujuanuntuk
mengadakan peninjauan atau penelitian.
C.3.3
Section ID: 9
Type:
regular
Size:
27 words
0,19%
https://gracelliaraystika.wordpress... + 2 more resources!
Pariwisata untuk Rekreasi (Recreation Tourism)

Adalah jenis pariwisata yang dilakukan oleh orang-orang yang menghendaki
pemanfaatan hari-hari liburnya untuk beristirahat, untuk memulihkan kembali
kesegaran jasmani dan rohani, yang
ingin menyegarkan keletihan dan kelelahannya. Tempat-tempat yang dimaksud
seperti: tepi pantai, pegunungan, pusat-pusat peristirahatan, dan pusat-pusat
kesehatan. Tujuan dari rekreasi sendiri adalah untuk menemukan kenikmatan yang
diperlukan.
C.3.4
Section ID: 10
Type:
regular
Size:
22 words
0,15%
http://abstraksiekonomi.blogspot.co...
Pariwisata untuk Kebudayaan (Cultural Tourism)

Adalah jenis pariwisata yang ditandai oleh adanya rangkaian motifasi, seperti
keinginan untuk belajar di pusat-pusat pengajaran dan
riset, untuk mempelajari adat-istiadat, kelembagaan, dan cara hidup rakyat negara
lain, untuk mengunjungi monumen bersejarah, peninggalan peradaban masa lalu
atau sebaliknya penemuan-penemuan besar masa kini, pusat-pusat kesenian,
pusat-puat keagamaan, atau juga untuk ikut serta dalam festival-festival seni musik,
teater, tarian rakyat dan lain-lain.
C.3.5 Pariwisata untuk Olah Raga
Jenis ini dapat dibagi dalam dua kategori:
a. Big Sport Events
Jenis Pariwisata pada saat ada
Section ID: 11
Type:
regular
Size:
35 words
0,24%
http://pustakabakul.blogspot.co.id/...
peristiwa-peristiwa olahraga besar seperti Olypiade Games, kejuaraan ski dunia,
kejuaraan tinju dunia, dan lain-lain yang menarik perhatian tidak hanya pada olah
ragawannya sendiri, tetapi juga ribuan penonton dan penggemarnya.
b. Sporting Tourism Of the

Practitioners
Jenis
Section ID: 12
Type:
regular
Size:
31 words
0,21%
http://tarampapam.blogspot.co.id/20...
Pariwisata olahraga bagi mereka yang ingin berlatih dan mempraktikkan sendiri,
seperti pendakian gunung, olah raga naik kuda, berburu, memancing, dan lain-lain.
C.3.6 Pariwisata untuk Urusan Usaha Dagang (Business Tourism
)
Adalah jenis pariwisata yang dilakukan untuk kepentingan bisnis/perjalanan usaha.
Namun banyak ahli teori, ahli sosiologi maupun ekonomi
Section ID: 13
Type:
regular
Size:
18 words
0,12%
http://tarampapam.blogspot.co.id/20...
beranggapan bahwa perjalanan untuk keperluan usaha tidak dapat dianggap

sebagai perjalanan wisata karena unsur Voluntary atau sukarela tidak
tampak.
C.3.7 Pariwisata untuk Berkonvensi (Convention Tourism)
Adalah jenis pariwisata yang dilakukan pada saat adanya pertemuan para pejabat
baik dalam lingkup nasional (konferensi) maupun dalam lingkup internasional
(konvensi). Jenis pariwisata ini muncul dikarenakan semakin banyaknya jumlah
pertemuan pejabat yang dilakukan dan tidak jarang terdiri dari ratusan ata bahkan
ribuan peserta.
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan oleh peneliti terkait dengan permasalahan yang
telah di jelaskan sebelumnya adalah penelitian lapangan (field reserch) atau lebih
dikenal dengan penelitian yuridis empiris. Penelitian lapangan atau penelitian
empiris dilakukan dengan bertitik tolak dari data-data primer yang diperoleh ditempat
penelitian.
Penelitian ini tergolong sebagai penelitian yuridis empiris dikarenakan untuk dapat
menemukan jawaban dari rumusan masalah yang telah ditentukan, peneliti harus
bertanya kepada narasumber yang memiliki kaitan dengan permasalahan yang
sedang dibahas. Disamping itu peneliti juga memerlukan data pendukung yang
didapat dari instansi yang berwenang. Sehingga untuk dapat memperoleh data yang
diperlukan didalam penelitian ini, peneliti diharuskan terjun langsung untuk
melakukan penelitian pada lembaga yang berhubungan dengan permasalahan yang
sedang diteliti.
B. Metode Pendekatan
Didalam penelitian ini peneliti menggunakan metode pendekatan Yuridis Sosiologis,
yaitu pendekatan penelitian yang mengkaji persepsi dan perilaku hukum orang
(manusia dan badan hukum) dan masyarakat serta efektifitas berlakunya hukum
positif di masyarakat dan cara memperoleh suatu data dengan mengadakan
penelitian di lapangan. Didalam penelitian ini, peneliti bermaksud untuk mengkaji
mengenai upaya yang dilakukan oleh BNN Kota Batu dan Kepolisian Resort Kota
Batu untuk menanggulangi tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang terjadi di
Kota Batu sebagai salah satu daerah pariwisata di Indonesia.
C. Alasan Pemilihan Lokasi
Penelitian ini dilakukan di BNN Kota Batu yang beralamatkan di Jl.H.Sutan Hasan
Halim Kota Batu dan Polres Kota Batu yang beralamatkan di Jl.Jaksa Agung
Suprapto No.19 Junrejo Kota Batu, dengan alasan di BNN Kota Batu peneliti
mengetahui bahwa banyak terjadi penyalahgunaan narkotika oleh masyarakat
terutama narkotika golongan III yang dikemas dalam berbagai macam produk
terutama produk jamu. Disamping itu berdasarkan data hasil operasi gabungan pada
bulan juni sampai dengan bulan oktober 2015 BNN Kota Batu bersama dengan
kepolisian Batu dan satpol PP menemukan 60 orang positif menggunakan narkotika.
Sedang berdasarkan data yang diperoleh peneliti pada saat melakukan pra-survey
di Satreskoba Polres Kota Batu di peroleh data tindak pidana narkotika pada tahun
2013 mencapai 28 kasus dengan 39 tersangka, pada tahun 2014 mencapai 21
kasus dengan 30 tersangka, dan sejak bulan januari sampai bulan oktober 2015
terdapat 23 kasus dengan 38 tersangka tindak pidana narkotika yang ditangani oleh
Satreskoba Kota Batu.
D. Jenis Data dan Sumber Data
a. Jenis Data
1). Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari sumber pertama. Data primer
ini diperoleh dari penelitian lapangan, berkomunikasi secara langsung dengan
responden yang berada di lokasi penelitian.
Pada penelitian ini yang dimaksud sebagai data primer adalah data yang diperoleh
melalui tanya-jawab atau wawancara dengan para narasumber terkait baik
narasumber dari pihak BNN Kota Batu Maupun narasumber dari Polres Kota Batu.
Section ID: 14
Type:
regular
Size:
29 words
0,2%
http://digilib.uinsby.ac.id/10992/6... + 3 more resources!
Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu, percakapan itu dilakukan

oleh kedua belah pihak, yakni pewawancara (Interviewer) yang mengajukan
pertanyaan dan terwawancara (Interviewee) yang memberikan jawaban atas
pertanyaan itu.
2). Data Sekunder
Data sekunder yaitu data yang diperoleh melalui penelitian kepustakaan guna
mendapatkan landasan teoritis berupa pendapat-pendapat, tulisan para ahli atau
pihak-pihak lain yang berwenang dan juga untuk memperoleh informasi baik dalam
bentuk ketentuan formal maupun data melalui naskah resmi yang ada. Pada
penelitian ini yang menjadi data sekunder antara lain adalah:
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian
Negara Republik Indonesia;
Undang-Undang Republik Indoesia Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan;
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika;
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan;
Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2007 Tentang Badan
Narkotika Nasional, Badan Narkotika Provinsi, dan Badan Narkotika
Kabupaten/Kota;
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010
Tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan
Kepolisian Sektor;
Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata Republik Indonesia
No.PM.37/UM.001/MKP/07 Tentang Kriteria dan Penetapan Destinasi Pariwisata
Unggulan.
Jurnal Data Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran
Gelap Narkoba (P4GN) Tahun 2013 Edisi Tahun 2014.
Serta data-data yang berasal dari studi kepustakaan lainnya seperti buku-buku yang
memiliki kaitan dengan permasalahan yang diteliti. Data sekunder di peroleh dari
Pra-survey di BNN Kota Batu dan Polres Kota Batu, Perpustakaan Kota Batu,
Perpustakaan Universitas Brawijaya, Pusat Dokumentasi Dan Informasi Hukum
(PDIH) FH UB.
E.Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data adalah cara yang digunakan oleh peneliti dalam rangka
memperoleh data baik data primer maupun data sekunder yang dinilai relevan
dengan permasalahan yang akan diteliti, agar memperoleh data yang benar-benar
relevan perlu ada metode yang tepat untuk mengungkapkannya.
Dengan berdasarkan kepada rumusan masalah serta metode pendekatan yang
telah ditetapkan sebelumnya maka teknik pengumpulan data yang digunakan dalam
penelitian ini antara lain adalah:
Interview (wawancara)
Wawancara merupakan suatu bentuk komunikasi secara verbal seperti percakapan
yang bertujuan untuk memperoleh informasi.. Teknik wawancara merupakan teknik
pertama yang digunakan oleh peneliti untuk memperoleh data yang diperlukan.
Dalam penelitian ini peneliti melakukan wawancara kepada pihak-pihak yang dapat
memberikan data-data yang diperlukan oleh peneliti sebagai data primer.
Wawancara dilakukan antara lain di BNN Kota Batu khususnya pada Sub Bagian
Umum, seksi pemberantasan, serta seksi rehabilitasi. Sedangkan di Polres Kota
Batu peneliti melakukan wawancara terutama dengan bagian Satuan Reserse
Narkoba Polres Kota Batu.
Studi Dokumen
Teknik studi dokumen digunakan oleh peneliti untuk memperoleh data sekunder
yang akan digunakan sebagai data pelengkap data primer yang diperoleh oleh
peneliti. Dokumen yang di maksud berupa data yang diperoleh dari seksi
pencegahan dan pemberdayaan masyarakat, seksi rehabilitasi dan seksi
pemberantasan BNN Kota Batu maupun pada satuan reserse narkoba Polres Kota
Batu seperti data kasus narkotika, hasil operasi narkotika maupun data-data
penunjang lain yang telah diolah. Disamping itu dokumen lain yang digunakan oleh
peneliti antara lain buku-buku yang diperoleh dengan cara mencari pada
perpustakaan Kota Batu, mencari pada katalog di perpustakaan Universitas
Brawijaya yang dilanjutkan dengan mencari buku yang dimaksud pada rak buku
maupun mencari di rak-rak buku Pusat Dokumentasi Dan Informasi Hukum (PDIH)
FH UB, jurnal, peraturan hukum, maupun dokumen lainnya yang memiliki relevansi
dengan permasalahan yang diteliti.
Akses Internet
Teknik selanjutnya yang digunakan oleh peneliti untuk mengumpulkan data adalah
dengan mengakses internet untuk dapat menemukan data-data yang sesuai dengan
penelitian yang dilakukan baik
berupa artikel, karya tulis, jurnal yang dipublikasikan secara online maupun data-
data lain yang memiliki kaitan dengan penelitian yang dilakukan.
F. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling
a. Populasi
Populasi adalah keseluruhan atau himpunan obyek dengan ciri-ciri yang sama.
Dengan kata lain populasi juga dapat terdiri dari sekumpulan objek yang menjadi
pusat perhatian, yang didalamnya terkandung informasi yang ingin diketahui. Yang
menjadi populasi dalam penelitian ini adalah seluruh individu yang memiliki karakter
yang
sama atau yang menjadi perhatian didalam penelitian ini. Populasi yang dimaksud
adalah seluruh anggota Badan Narkotika Nasional (BNN) Kota Batu dan seluruh
anggota Polres Kota Batu.
b. Sampel
Sampel adalah suatu bagian dari populasi yang akan diteliti dan dianggap dapat
menggambarkan populasinya. Dan pengambilan sampel dari suatu populasi disebut
dengan Sampling. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teknik purposive
sampling yaitu teknik pengambilan sampel dengan tujuan tertentu. Yang mana
pemilihan sampel dilakukan dengan berdasarkan kepada syarat-syarat yang telah
ditetapkan oleh peneliti agar data yang di perlukan dapat diperoleh.
Yang menjadi sampel dalam penelitian ini antara lain:
a.BNN Kota Batu
- Kasubag Umum : Yudha Wirawan , SE.MM
- Kasi Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat: Edy Hari Kartika
- Kasi Pemberantasan : Suprianto, SH
- Kasi Rehabilitasi : Rose Iptriwulandani, S.Psi.MM
b.Satres Narkoba Kepolisian Resort Kota Batu
- Kasat Resnarkoba : Subijanto, SH
G. Teknis Analisis Data
Jenis penelitian ini adalah analisis kualitatif yaitu jenis penelitian yng berusaha
mengungkapkan suatu masalah yang terjadi kemudian menganalisis data serta fakta
yang didapat. Selanjutnya data dan fakta yang telah dianalisis dituangkan dalam
bentuk pembahasan, dimana data yang akan dibandingkan antara satu dengan yang
lainnya dalam analisa data.
Pada penelitian ini yang akan dianalisis dengan teknik analisis kualitatif adalah data
primer yang diperoleh dari hasil wawancara dengan narasumber yang memiliki
kaitan dengan permasalahan yang diteliti oleh peneliti serta data sekunder sebagai
data pendukung yang diperoleh dari studi kepustakaan maupun dari teknik
pengumpulan data lainnya.
H. Definisi Operasional
Dalam penelitian ini digunakan beberapa definisi Operasional sebagai kata kunci
yaitu:
Upaya penanggulangan
Menurut kamus bahasa Indonesia yang disusun oleh Drs.Sulchan Yasyin
Quoted Section: 24
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
“Upaya”
diartikan sebagai usaha, daya, ikhtiar, cara, akal. Sedangkan Penanggulangan
diartikan sebagai proses, cara, perbuatan menanggulangi. Dalam penelitian ini yang
dimaksud sebagai upaya
penanggulangan adalah suatu usaha yang dilakukan untuk menanggulangi
penyalahgunaan narkotika baik upaya yang dilakukan secara preventif
(pencegahan) maupun upaya yang dilakukan secara represif (penindakan).
Tindak pidana
Tindak pidana (strafbaar feit) adalah perbuatan subyek hukum, dimana perbuatan
tersebut bertentangan atau melanggar ketentuan hukum pidana yang berlaku
sehingga pelakunya dapat dikenakan sanksi pidana.
Penyalahgunaan narkotika
Penyalahgunaan narkotika adalah pemanfaatan atau penggunaan narkotika tidak
sesuai dengan yang telah ditentukan didalam peraturan hukum yang berlaku.
Dimana terkait dengan penggunaan narkotika telah diatur dengan Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.
Daerah pariwisata
Daerah pariwisata adalah suatu daerah yang sejak awal berdirinya telah dikunjungi
banyak turis atau karena kebijakan pemerintah daerah tersebut menjadikannya
sebagai daerah tujuan kunjungan turis, baik karena keindahan alam, potensi wisata
yang dimiliki, maupun karena fasilitas wisata yang disediakan oleh pemerintah
daerah tersebut dengan maksud untuk menarik minat kunjungan dari turis baik turis
domestik maupun turis asing.
JADWAL PELAKSANAAN PENELITIAN
No
Kegiatan
Bulan ke
I
II
III
IV
V
VI
1
Persiapan
X
2
Melakukan Pra-Survey
X
3
Menyusun Instrumen Penelitian
X
4
Mengumpulkan Data Primer dan Data Sekunder
X
X
5
Menganalisis Data Primer dan Data Sekunder
X
6
Menulis Laporan Skripsi
X
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
A.1 Badan Narkotika Nasional Kota Wisata Batu
Badan Narkotika Nasional yang selanjutnya dalam Peraturan Presiden ini disebut
BNN adalah lembaga non-struktural yang berkedudukan di bawah dan bertanggung
jawab langsung kepada Presiden. Tugas utama dari BNN tidak lain adalah untuk
melakukan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran
Gelap Narkoba (P4GN)
Di Kota Batu sendiri Badan Narkotika Nasional berkantor dijalan H.Sutan Hasan
Halim Kecamatan Batu, Kota Batu. Berkaitan dengan kegiatan operasionalnya baik
mengenai tugas, wewenang, maupun hal-hal lainnya Badan Narkotika Nasional Kota
Batu berpedoman kepada Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2007 Tentang Badan
Kabupaten/Kota.
Berdasarkan data yang diperoleh peneliti dapat diketahui bahwa Badan Narkotika
Nasional Kota Batu terdiri atas beberapa bagian yang antara lain adalah subbagian
umum, seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat, seksi rehabilitasi, seksi
pemberantasan dan kelompok jabatan fungsional yang semuannya memiliki tugas
serta kewenangan masing-masing. Berikut ini struktur organisasi dari Badan
Narkotika Nasional Kota Batu:
Tabel 4.1
Struktur Organisasi Badan Narkotika Nasional Kota Batu
Subbagian UmumYudha Wirawan, SE.MMGlen Berlin M, SEEko Arianto, A.MdArif
Hermawan, SEAnnisa Putri Herawati, A.MdTutut Mudayati, SHIkhwan NurdinSeksi
Pencegahan Dan Pemberdayaan MasyarakatEdy Hari KartikaMochamad
SofyanudinAdi IrjayantoArif Harianto, S.PdSatrio Kusumodewo, SHSeksi
RehabilitasiRose Iptriwulandani, S.Psi. MMAnton IndiartoAtika Satria Garini, Amd.
Kldr.Hironimus F lPutri Dewi H C, Amd.KepEka Kurniawati, Amd.KepKEPALAAKBP.
Heru Cahyo Wibowo, S.H, M.HSeksi PemberantasanSuprianto, SHYossy Tri
Anggara Yudha, SHAnton TriwibowoKelompok Jabatan FungsionalBenny Trianto,
S.SosWahid Rahmatullah, SE. MMYesiska Meita M, SEAga Mandala N, S.I.KomBudi
Harianto, SE
Sumber: Data Sekunder, diolah, 2016
Berdasarkan struktur organisasi tersebut dapat diketahui bahwa Badan Narkotika
Nasional Kota Batu memiliki beberapa bagian yang kesemuanya memiliki tugas dan
kewenangan masing-masing yang antara lain adalah:
A.1.1 Subbagian Umum
Subbagian umum memiliki kewenangan untuk mengelola segala hal yang bersifat
umum serta memberikan informasi mengenai hal-hal yang berkaitan dengan Badan
Narkotika Nasional Kota Batu kepada pihak-pihak yang berkepentingan.
A.1.2 Seksi Pencegahan Dan Pemberdayaan Masyarakat
Seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat memiliki tugas dan kewenangan
untuk melakukan penanggulangan secara preventif dengan cara meningkatkan
pengetahuan dari masyarakat Kota Batu terkait dengan bahaya serta dampak
negatif yang disebabkan oleh penyalahgunaan narkotika, psikotropika, dan zat
adiktif (NAPZA). Peningkatan pengetahuan ini dilakukan melalui penyuluhan-
penyuluhan baik di lingkungan sekolah, lingkungan desa atau kelurahan, serta
kelompok-kelompok masyarakat lainnya yang memerlukan tambahan pengetahuan
terkait dengan bahaya penyalahgunaan narkotika, psikotropika, dan zat adiktif
lainnya.
A.1.3 Seksi Rehabilitasi
Seksi rehabilitasi memiliki tugas dan kewenangan untuk melakukan rehabilitasi
terhadap para pecandu NAPZA. Penanganan yang diberikan oleh para petugas
seksi rehabilitasi kepada para penyalahguna dapat berupa rawat jalan, rawat inap
maupun rehabilitasi bekerja sama dengan lembaga rehabilitasi. Perawatan yang
diberikan tergantung kepada tingkat kecanduan dari penyalahguna. Orang-orang
yang direhabilitasi oleh seksi rehabilitasi umumnya berasal dari kegiatan operasi
gabungan, penjagkauan, maupun secara suka rela dari pihak penyalahguna. Berikut
penjelasan dari masing-masing upaya tersebut:
Kegiatan operasi gabungan adalah kegaitan razia yang dilakukan oleh anggota BNN
bekerja sama dengan anggota Satres Narkoba dan Satpo PP Kota Batu yang
dilakukan di tempat-tempat hiburan malam maupun tempat-tempat lain di Kota Batu
yang diperkirakan menjadi tempat penyalahgunaan narkotika psikotropika, maupun
zat adiktif lainnya. Jika pada kegiatan operasi gabungan tersebut ditemukan
penyalahguna narkotika, psikotropika atau zat adiktif lainnya maka selanjutnya
dilakukan koordinasi dengan seksi rehabilitasi untuk segera dapat diberikan
penangan bagi para penyalahguna;
Kegiatan penjangkauan adalah kegiatan yang dilakukan oleh seksi rehabilitasi
dengan cara turun langsung ke masyarakat untuk menemukan para penyalahguna
narkotika, psikotropika, atau zat adiktif. Biasanya kegiatan ini dilakukan bekerjasama
dengan seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat dengan cara melakukan
kegiatan penyuluhan maupun diskusi dengan anggota masyarakat yang ditujukan
selain untuk memperluas serta memberikan pemahaman yang lebih kepada
masyarakat mengenai dampak berbahaya dari narkotika, psikotropika, dan zat adiktif
juga dimaksudkan untuk mencari orang-orang yang diperkirakan menjadi
penyalahguna. Selanjutnya setelah ditemukan dan dipastikan bahwa orang yang
dimaksud adalah seorang penyalahguna maka dilakukan komunikasi yang lebih
intensif kepada keluarga maupun kepada penyalahguna yang dimaksud dengan
tujuan untuk memberikan pemahaman bahwa penyalahguna harus mendapatkan
perawatan (rehabilitasi) agar dapat segera sembuh;
Sedangkan untuk yang suka rela, inisiatif untuk melakukan rehabilitasi berasal dari
pihak penyalahguna sendiri, baik memang berasal dari kesadaran individu
penyalahguna maupun inisiatif dari pihak keluarga agar penyalahguna melakukan
rehabilitasi dengan tujuan kesembuhan.
Disamping memiliki tugas pokok untuk melakukan rehabilitasi terhadap para
pecandu NAPZA, seksi rehabilitasi juga memiliki kewenangan untuk memberikan
pelatihan terhadap para petugas rahabilitasi berkaitan dengan tata cara penanganan
pecandu NAPZA yang tepat.
A.1.4 Seksi Pemberantasan
Seksi pemberantasan memiliki tugas dan kewenangan untuk melakukan
pengumpulan informasi serta penyelidikan terkait dengan dugaan penyalahgunaan
narkotika, psikotropika, maupun zat adiktif baik yang berasal dari laporan seksi
pencegahan dan pemberdayaan masyarakat, laporan dari masyarakat, maupun
laporan dari pihak-pihak lainnya. Namun yang perlu diperhatikan adalah bahwa
kewenangan dari seksi pemberantasan adalah untuk mengumpulkan informasi
penyalahgunaan NAPZA dan terbatas hanya sampai kepada tahap pengumpulan
informasi (penyelidikan) sehingga untuk melaksanakan tahapan selanjutnya terkait
dengan dugaan penyalahgunaan NAPZA maka seksi pemberantasan Badan
Narkotika Nasional Kota Batu perlu melakukan koordinasi terlebih dahulu dengan
Satres Narkoba Kepolisian Resort Kota Batu atau dengan Badan Narkotika Nasional
Provinsi Jawa Timur yang memiliki kewenangan untuk melakukan penindakan.
A.1.5 Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional pada Badan Narkotika Nasional Kota Batu memiliki
tugas dan wewenang yang didasarkan kepada keahlian dan keterampilan tertentu.
Hal tersebut sesuai dengan pengertian dari jabatan fungsional yang telah ditetapkan
pada pasal 1 poin ke-11 Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
Negara
Quoted Section: 25
Type:
regular
Size:
21 words
Quotes detected:
“Jabatan Fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi dan tugas
berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada keahlian dan
keterampilan tertentu”
.
A.2 Satuan Reserse Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu
Kepolisian resort adalah pelaksana tugas dan wewenang Polri di wilayah
Kabupaten/Kota yang berada di bawah Kapolda. Di Kota Batu yang menjadi
pelaksana tugas dan wewenang polri adalah Kepolisian Resort (Polres) Kota Batu
yang berada di bawah Kapolda Jawa Timur. Polres Kota Batu saat ini beralamat di
Jl.Jaksa Agung Suprapto No.19 Junrejo Kota Batu. Polres Batu pada saat ini
membawahi 6 kepolisian sektor (Polsek) yang berkedudukan di setiap kecamatan.
Polsek-polsek yang dimaksud antara lain adalah: Polsek Kasembon, Polsek
Ngantang, Polsek Pujon, Polsek Batu, Polsek Bumiaji, dan Polsek Junrejo.
Pada Polres Kota Batu terdapat salah satu unsur pelaksana tugas pokok fungsi
reserse kriminal yang memiliki tugas dan wewenang yang khusus menangani tindak
pidana yang berkaitan dengan penyalahgunaan narkoba, unsur pelaksana yang
dimaksud tidak lain adalah Satuan Reserse Narkotika, Psikotropika dan Obat
Berbahaya (Satres Narkoba) Polres Kota Batu.
Berdasarkan data yang diperoleh peneliti dapat diketahui bahwa Satuan Reserse
Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu memiliki anggota dengan tanggung
jawab dan kewenangan masing-masing, yang secara singkat dapat dilihat didalam
struktur organisasi berikut:
Tabel 4.2
Struktur Organisasi Satuan Reserse Narkoba Kepolisian Resort Kota Batu
Kanit IAiptu.Bambang KBanit IBrigadir. HermawanBanit IBrigadir. Boby Banit
IAiptu.SiswantoKanit IIBripka. Dedi Koko TBanit IIBripka. SunartoBanit
IIBripka.ZendyKaur BinOps NarkobaIPDA. M.Taufik HidayatKaur
MintuAiptu.UntungBaminBrigadir. Galih Agus PKasatAKP. Subijanto
S.HBanumGunawanBanit IBrigadir. David
Sumber: Data Sekunder, diolah, 2016
Berikut ini tugas dan kewenangan dari masing-masing bagian pada Satuan Reserse
Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu:
A.2.1 Kepala Urusan Pembinaan Dan Operasi (Kaur BinOps)
Berdasarkan data yang diperoleh dari reserse narkoba Kepolisian Resort Kota
Wisata Batu dapat diketahui bahwa Kaur BinOps memiliki tugas dan kewenangan
antara lain untuk:
Melakukan tugas penyelidikan dan penyidikan terhadap segala hal yang dinilai
terkait dengan tindak pidana penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba yang
terjadi di wilayah hukum Kepolisian Resort Kota Wisata Batu dengan dibantu
personil Satres narkoba lainnya;
Melakukan tugas pembinaan opsional maupun pembinaan administrasi;
Melaksanakan press release kepada media massa.
A.2.2 Kepala Urusan Administrasi dan Tata Usaha (Kaur Mintu)
Kaurmintu Kepolisian Resort Kota Wisata Batu memiliki beberapa tugas dan
kewenangan yang antara lain adalah:
Melakukan pencatatan atau administrasi berkaitan dengan kegiatan-kegiatan yang
dilakukan oleh satres narkoba. Pencatatan kegiatan-kegiatan yang dimaksud antara
lain meliputi kegiatan penyelidikan, kegiatan penyidikan, serta kegiatan-kegiatan
lainnya yang lebih bersifat umum;
Menyusun rencana kegiatan dari masing-masing bagian pada Satuan Reserse
Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu;
Melakukan penyusunan laporan kegiatan Satuan Reserse Narkoba Kepolisian
Resort Kota Wisata Batu yang terdiri dari laporan harian, laporan mingguan, laporan
bulanan, serta laporan tahunan;
Melakukan Penyusunan materi analisa dan evaluasi (anev) serta gelar opsional;
Menyusun laporan penyerapan anggaran serta proposal pengajuan anggaran;
Menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan (perwabku);
Melakukan penyusunan materi untuk kegiatan pembinaan dan penyuluhan (Binluh).
A.2.3 Kepala Unit I (Kanit I) dan Kepala Unit II (Kanit II)
Kanit I dan Kanit II Kepolisian Resort Kota Wisata Batu memiliki tugas-tugas dan
kewenangan yang antara lain adalah:
Menyusun laporan berkaitan dengan informasi yang diperoleh pada saat
penyelidikan dan penyidikan;
Menyusun surat perintah tugas baik surat perintah penyelidikan maupun surat
perintah penyidikan tindak pidana narkoba;
Melakukan penyusunan rencana kegiatan penyelidikan;
Menyusun laporan hasil kegiatan penyelidikan;
Melakukan gelar perkara tindak pidana narkoba;
Melakukan penyusunan rencana kegiatan penyidikan;
Menyusun laporan kegiatan penyidikan sebagai perwujudan transparansi
penyidikan.
B. Pembahasan
B.1 Kendala Dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Penyalahgunaan
Narkotika.
1. Badan Narkotika Nasional Kota Wisata Batu
Pada dasarnya kendala yang di temukan oleh anggota Badan Narkotika Nasional
Kota Batu berbeda-beda tergantung dari tugas dan kewenangan yang dimiliki oleh
setiap bagian. Kendala-kendala yang dihadapi oleh setiap bagian antara lain adalah:
Seksi Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat
Pada dasarnya untuk seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat Badan
Narkotika Nasional Kota Batu dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
tidak menemukan kendala yang berarti. Namun kendala yang dihadapi oleh seksi
pencegahan dan pemberdayaan masyarakat Badan Narkotika Nasional Kota Batu
lebih cenderung berasal dari luar (eksternal), kendala-kendala yang dimaksud antara
lain adalah:
Rendahnya perhatian dan kesadaran orang tua untuk melakukan penanggulangan
penyalahgunaan narkotika sejak dini;
Pada umumnya orang tua pada saat ini cenderung terlalu sibuk untuk bekerja
sehingga kurang memberikan perhatian dan bimbingan kepada anak, hal ini
mengakibatkan anak cenderung mencari perhatian dari lingkungan lain yang tidak
jarang lingkungan tersebut adalah lingkungan yang membawa pengaruh negatif
kepada anak.
Kurangnya perhatian yang diberikan diperparah dengan rendahnya kesadaran dari
pihak orang tua untuk turut serta melakukan upaya penanggulangan narkotika sejak
dini mengakibatkan usaha penanggulangan penyalahgunaan narkotika secara
preventif yang dilakukan oleh seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat
Badan Narkotika Nasional Kota Batu kurang dapat memberikan hasil yang
maksimal. Hal ini terlihat dari seringnya orang tua terutama ayah meminta kepada
anaknya untuk dibelikan rokok atau meminta anaknya menyalakan rokok. Padahal
perlu untuk diketahui bahwa hal tersebut secara tidak langsung mendorong anak
untuk melakukan hal yang sama yaitu merokok. Sehingga ketika anak sudah
terbiasa untuk merokok maka kemungkinan besar juga anak tersebut terdorong
untuk mencoba menyalahgunakan narkotika, psikotropika, maupun zat adiktif lain.
Minimnya pengawasan serta kurangnya pendidikan tentang bahaya narkotika di
sekolah;
Sampai saat ini pendidikan terkait dengan bahaya narkotika yang diberikan di
sekolah masih minim. Disamping itu pengawasan yang diberikan di lingkungan
sekolah juga masih kurang dan sangat sulit untuk dilakukan. Padahal tidak sedikit
anak-anak usia sekolah yang menjadi penyalahguna narkotika berawal dari
pergaulannya di sekolah.
Kurangnya peran dari Dinas kesehatan untuk melakukan upaya penanggulangan
narkotika;
Dinas kesehatan Kota Batu sampai saat ini masih kurang berperan dalam upaya
penanggulangan penyalahgunaan narkotika terutama penanggulangan secara
preventif di wilayah Kota Batu. Hal ini terlihat dari masih kurangnya sosialisasi yang
diberikan oleh dinas kesehatan mengenai bahaya penyalahgunaan narkotika kepada
masyarakat Kota Batu.
Seksi Rehabilitasi
Dalam menjalankan tugas dan kewenangannya seksi rehabilitasi menemukan
beberapa kendala yang antara lain adalah:
Kurangnya jumlah petugas rehabilitasi;
Kurangnya jumlah petugas yang dimiliki oleh seksi rehabilitasi BNN Kota Batu,
sehingga berdampak kepada pelaksanaan upaya rehabilitasi yang belum dapat
dilakukan dengan maksimal.
Masih minimnya jumlah tempat rehabilitasi yang memenuhi syarat;
Masih minimnya jumlah tempat rehabilitasi yang memenuhi syarat baik dari segi
sarana, prasarana maupun dari segi jumlah petugas yang melakukan rehabilitasi
menjadi salah satu kendala yang dihadapi oleh seksi rehabilitasi pada saat ini.
Keadaan ini berakibat berakibat kepada upaya rehabilitasi yang dilakukan oleh para
petugas dari seksi rehabilitasi BNN Kota Batu belum dapat dilaksanakan secara
maksimal. Di Kota Batu sendiri baru terdapat satu tempat rehabilitasi yang terletak di
daerah songgoriti yaitu Pondok Doulos.
Kurangnya alokasi dana operasional dari pemerintah;
Alokasi dana yang diberikan oleh pemerintah sampai saat ini masih belum
mencukupi sehingga seksi rehabilitasi belum dapat melaksanakan kegiatan
rehabilitasi dengan lebih maksimal.
Kurangnya kesadaran masyarakat untuk melapor;
Kurangnya kesadaran dari anggota masyarakat untuk segera melaporkan jika ada
anggota keluarga atau orang-orang sekitar yang diperkirakan menjadi penyalahguna
narkotika sehingga anggota seksi rehabilitasi tidak dapat segera bertindak karena
kurangnya informasi yang dimiliki. Hal ini ditambah dengan anggapan dikalangan
masyarakat bahwa jika melapor, maka penyalahguna akan dipenjara sehingga
memunculkan perasaan takut bagi anggota masyarakat untuk melapor. Pandangan
ini cukup beralasanan karena secara umum saat ini para penyalahguna cenderung
dipenjara bukan direhabilitasi.
Seksi Pemberantasan
Dalam menjalankan tugasnya anggota seksi pemberantasan menemukan beberapa
kendala diantaranya:
Sulitnya mengumpulkan informasi dan pemetaan jaringan;
Sulitnya anggota seksi pemberantasan untuk mengumpulkan informasi serta
melakukan pemetaan jaringan penyalahgunaan narkotika di Kota Batu. Karena
disamping minimnya informasi yang dimiliki, umumnya para penyalahguna
cenderung berhati-hati dengan adanya orang-orang baru yang memasuki
lingkungannya yang cenderung tertutup;
Kecenderungan yang tinggi menjadi penyalahguna;
Untuk memudahkan petugas memasuki lingkungan para penyalahguna yang
cenderung tertutup, tidak jarang petugas juga melakukan penyamaran dan ikut
menjadi penyalahguna dan setelah memperoleh informasi yang diperlukan petugas
yang bersangkutan malah menjadi pecandu juga;
Kewenangan yang terbatas;
Dalam melakukan upaya penanggulangan seksi pemberantasan memiliki
keterbatasan kewenangan yaitu hanya sampai kepada tahap penyelidikan,
sedangkan untuk melaksanakan tahap-tahap selanjutnya, seksi pemberantasan
perlu melakukan koordinasi dengan Satreskoba Polres Batu atau berkoordinasi
terlebih dahulu dengan BNN Provinsi Jatim. Dengan keterbatasan kewenangan
tersebut menyebabkan petugas seksi pemberantasan tidak dapat segera melakukan
tindakan jika menemukan penyalahgunaan narkotika, psikotropika atau zat adiktif.
Keterbatasan personil dan keterbatasan informasi;
Setiap tahunnya jumlah turis yang berkunjung Ke Kota Batu sangat banyak. Hal ini
dapat dilihat pada tabel 4.3 berikut:
Tabel 4.3
Jumlah Kunjungan Wisatawan Ke Kota Batu Tahun 2010-2013
No
Tahun
Jumlah Pengunjung
1.
2010
2.140.866 orang
2.
2011
1.961.559 orang
3.
2012
1.603.441 orang
4.
2013
1881.446 orang
Jumlah
7.587.312 orang
Berdasarkan data tersebut dapat diketahui bahwa minat masyarakat untuk
berkunjung ke Kota Batu sangat tinggi. Namun keadaan tersebut tidak disertai
dengan kebijakan untuk menambah jumlah personil BNN Kota Batu. Hal ini
berakibat kepada sulitnya melakukan penindakan terhadap turis yang melakukan
penyalahgunaan narkotika di Kota Batu dikarenakan keterbatasan personil maupun
keterbatasan informasi yang dimiliki.
Kurangnya kerja sama dari pengelola tempat wisata maupun tempat hiburan;
Kurangnya kerja sama dari para pengelola tempat wisata maupun tempat hiburan di
Kota Batu juga menjadi salah satu kendala yang di hadapi oleh anggota seksi
pemberantasan. Hal ini terlihat dari banyaknya jumlah tempat hiburan di Kota Batu
terutama tempat karaoke maupun warung-warung yang beroperasi pada malam hari
tanpa pengawasan yang seharusnya dari pihak pengelola.
Disisi lain masih minimnya koordinasi di antara para pengelola tempat wisata
maupun tempat hiburan dengan BNN Kota Batu khususnya seksi pemberantasan
mengakibatkan penyalahgunaan penyalahgunaan narkotika, psikotropika atau zat
adiktif lainnya tidak dapat segera ditangani.
2. Satuan Reserse Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu
Didalam menjalankan kewenangannya para aparat di Satres narkoba Polres Batu
menemukan beberapa kendala yang secara umum dapat digolongkan menjadi
kendala dari dalam (Internal) dan kendala dari luar (eksternal). Kendala-kendala
tersebut antara lain adalah:
Kendala Internal
Keterbatasan Personil;
Kendala pertama yang dihadapi oleh Satres Narkoba Polres Kota Batu dapat
dikatakan sebagai kendala klasik yang banyak dihadapi oleh polres-polres yang ada
di Indonesia yaitu kendala minimnya jumlah personil yang dimiliki. Sampai saat ini
Satres Narkoba Polres Kota Batu masih memiliki jumlah personil yang terbatas
untuk melaksanakan tugas yaitu sebanyak 9 (sembilan) orang. Padahal wilayah
hukum Polres Batu terdiri dari 6 (enam) kecamatan yaitu kecamatan kasembon,
kecamatan ngantang, kecamatan pujon, kecamatan junrejo, kecamatan batu, dan
kecamatan bumiaji.
Kemampuan personil yang terbatas;
Keterbatasan kemampuan dan teknik yang dimiliki oleh para personil Satres
Narkoba juga menjadi kendala dalam melakukan pengungkapan terhadap
penyalahgunaan narkotika yang terjadi di Kota Batu.
Kendala Eksternal
Sampai saat ini masyarakat masih merasa takut untuk melaporkan kepada polisi jika
melihat atau mengetahui terjadinya penyalahgunaan narkoba. Hal ini terlihat dari
jumlah kasus penyalahgunaan narkoba yang berhasil di ungkap oleh Satres
Narkoba Polres Batu masih dalam kisaran puluhan kasus. Padahal dengan jumlah
dan kemampuan personel kepolisian terutama personel Satres Narkoba Polres Kota
Batu yang terbatas peran serta masyarakat mutlak sangat diperlukan dalam upaya
penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkoba di Kota Batu.
Berdasarkan kepada penjelasan sebelumnya dapat diketahui bahwa terdapat
berbagai faktor yang melatarbelakangi munculnya kendala didalam upaya
penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang terjadi di Kota Batu.
Kendala tersebut berdampak kepada upaya penanggulangan penyalahgunaan
narkotika yang dilakukan oleh BNN Kota Batu maupun Satres Narkoba Kota Batu
menjadi kurang optimal.
B.2 Usaha Mengatasi Kendala Dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana
Penyalahgunaan Narkotika
1. Badan Narkotika Nasional Kota Wisata Batu
Terdapat usaha-usaha yang dilakukan oleh setiap seksi pada Badan Narkotika
Nasional Kota Batu untuk mengatasi kendala yang dihadapi pada saat melakukan
upaya penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika, yang antara lain
adalah:
Seksi Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat
Berdasarkan pembahasan sebelumnya dapat diketahui bahwa kendala yang
dihadapi oleh Seksi Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat cenderung berasal
dari luar (eksternal) maka usaha yang dilakukan antara lain:
Lebih intensif melakukan sosialisasi di lingkungan keluarga;
Meningkatkan intensitas sosialisasi di lingkungan keluarga merupakan salah satu
cara yang dilakukan oleh Seksi Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat BNN
Kota Batu dalam rangka mengatasi rendahnya perhatian dan kesadaran orang tua
untuk melakukan penanggulangan penyalahgunaan narkotika di Kota Batu sejak
dini. Sosialisasi diadakan pada acara-acara yang melibatkan anggota masyarakat
seperti kegiatan pertemuan rutin, kegiatan PKK, maupun kegiatan yang memang
diadakan khusus oleh BNN Kota Batu.
Kegiatan sosialisasi yang di adakan tidak terbatas dalam bentuk sosialisasi saja,
namun kegiatan yang dilakukan dapat berupa diskusi maupun dalam bentuk seminar
dengan mengundang narasumber dari BNN Kota Batu. Bahkan untuk lebih
mengoptimalkan upaya penanggulangan yang dilakukan, anggota seksi pencegahan
juga mengadakan kegiatan sosialisasi di luar dari jumlah kegiatan yang di biayai
oleh pemerintah. Hal ini terbukti dari rencana kegiatan wajib yang diberikan dan
dibiayai oleh pemerintah pusat terhadap seksi pencegahan dan pemberdayaan
masyarakat Badan Narkotika Nasional Kota Batu selama tahun 2015 sebanyak 85
kegiatan dapat dilaksanakan dengan baik. Bahkan dikarenakan antusiasme
masyarakat Kota Batu yang tinggi, selain 85 kegiatan yang dibiayai oleh pemerintah,
anggota seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat Badan Narkotika
Nasional Kota Batu juga melaksanakan 81 kegiatan penyuluhan lainnya tanpa
dibiayai oleh pemerintah.
Meningkatkan sosialisasi di lingkungan sekolah;
Dalam upaya meningkatkan pengetahuan peserta didik, seksi pencegahan dan
pemberdayaan masyarakat Badan Narkotika Nasional Kota Batu berusaha untuk
mengadakan sosialisasi di sekolah-sekolah yang ada di Kota Batu secara teratur.
Tujuan dari kebijakan ini tidak lain adalah untuk menambah pengetahuan dari
peserta didik terkait dengan bahaya dari penyalahgunaan narkotika khususnya bagi
pelajar.
Disamping memberikan pengetahuan terkait dengan bahaya penyalahgunaan
narkotika, anggota seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat Badan
Narkotika Nasional Kota Batu juga memberikan penjelasan mengenai bentuk dan
ciri-ciri dari narkotika, psikotopika, maupun zat adiktif lainnya serta ciri-ciri dari
orang-orang yang mengkonsumsinya. Disamping itu diajarkan juga cara untuk
menjaga dan menghindarkan diri sendiri dari penyalahgunaan narkotika, psikotopika,
maupun zat adiktif. Tindakan ini dilakukan dengan tujuan agar setiap siswa dapat
menjaga diri sendiri atau lebih baik lagi dapat menjaga orang-orang disekitarnya dari
penyalahgunaan narkotika, psikotopika, zat adiktif serta dampak buruk yang menjadi
akibatnya.
Menurut peneliti BNN sebaiknya juga membentuk kader-kader anti narkoba yang
berasal dari siswa sekolah yang ada di Kota Batu sehingga upaya penanggulangan
yang dilakukan dapat lebih efektif.
Meningkatkan koordinasi dan komunikasi dengan dinas kesehatan;
Terkait dengan kurangnya peran dari dinas kesehatan Kota Batu untuk melakukan
penanggulangan penyalahgunaan narkotika di Kota Batu, Badan Narkotika Nasional
melalui seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat dan seksi rehabilitasi
berusaha untuk lebih sering melakukan komunikasi dan kerjasama dalam rangka
untuk mengoptimalkan upaya penanggulangan penyalahgunaan narkotika oleh
kedua lembaga tersebut.
Seksi Rehabilitasi
Untuk mengatasi kendala yang muncul pada saat melaksanakan tugas dan
kewenangan yang di miliki anggota seksi rehabilitasi melakukan beberapa upaya
yang antara lain adalah:
Meningkatkan kemampuan anggota melalui berbagai pelatihan;
Kurangnya jumlah petugas rehabilitasi yang di miliki oleh seksi rehabilitasi BNN Kota
Batu menjadi salah satu kendala didalam pelaksanaan tugas dari seksi rehabilitasi.
Untuk menyikapi hal tersebut maka seksi rehabilitasi menetapkan kebijakan untuk
lebih sering melakukan bimbingan dan pelatihan kepada para petugas yang berada
di tempat-tempat rehabilitasi yang bekerjasama dengan BNN Kota Batu. Hal ini
ditujukan untuk meningkatkan kemampuan dan kecakapan dari para petugas,
mengingat jumlah tempat rehabilitasi yang berada di sekitar Kota Batu sampai saat
ini masih sangat terbatas. Sehingga usaha yang dapat dilakukan oleh seksi
rehabilitasi sampai saat ini adalah meningkatkan kwalitas para petugas lembaga
rehabilitasi;
Melakukan kerjasama dengan lembaga lain;
Dikarenakan masih minimnya jumlah tempat rehabilitasi yang memenuhi syarat,
maka upaya yang dilakukan oleh seksi rehabilitasi BNN Kota Batu diantaranya
adalah melakukan kerjasama dengan dengan lembaga rehabilitasi maupun dengan
rumah sakit yang diantaranya adalah lembaga rehabilitasi anak nakal dan korban
NAPZA (ANKN) Surabaya, RSJ Lawang, dan Rumah Sakit Cendana Kanigoro Blitar.
Selain melakukan kerjasama dengan lembaga-lembaga tersebut, seksi rehabilitasi
juga bekerjasama dengan dinas sosial dan dinas kesehatan Kota Batu untuk
melaksanakan penyelenggaraan rehabilitasi bagi penyalahguna narkotika,
psikotropika, maupun zat adiktif di Kota Batu.
Mengajukan proposal pengalokasian dana kepada lembaga pengelola keuangan
daerah;
Upaya yang dilakukan seksi rehabilitasi untuk menanggulangi alokasi dana
operasional yang minim antara lain adalah dengan mengajukan proposal
permohonan pengalokasian dana operasional kepada wali kota Batu sebagai
penanggung jawab keuangan daerah Kota Batu. Hal ini sesuai dengan ketentuan
didalam pasal 44 ayat 3 Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2007
Quoted Section: 26
Type:
regular
Size:
15 words
Quotes detected:
“Biaya yang diperlukan bagi pelaksanaan tugas BNK/Kota dibebankan kepada
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota”
.
Meningkatkan sosialisasi mengenai pentingnya rehabilitasi bagi pecandu;
Seksi rehabilitasi bekerjasama dengan seksi pencegahan dan pemberdayaan
masyarakat secara teratur melakukan sosialisasi kepada anggota masyarakat di
Kota Batu mengenai pentingnya seorang pecandu narkoba untuk segera di
rehabilitasi. Selain itu di dalam kegiatan penyuluhan anggota seksi rehabilitasi juga
berusaha memberikan pengertian kepada warga masyarakat bahwa para
penyalahguna adalah korban yang memiliki hak untuk sembuh dengan cara
direhabilitasi bukan dengan dimasukkan kedalam penjara.
Anggota seksi rehabilitasi juga selalu menghimbau kepada anggota masyarakat
Kota Batu agar mereka tidak perlu takut dan khawatir untuk melaporkan kepada
BNN Kota Batu jika melihat atau mengetahui adanya penyalahgunaan narkotika di
daerahnya.
Seksi Pemberantasan
Untuk mengatasi kendala yang dihadapi, seksi pemberantasan telah melakukan
beberapa usaha yang antara lain adalah:
Melakukan kerjasama dengan tokoh masyarakat;
Bekerjasama dengan seksi pencegahan dan pemberdayaan masyarakat, seksi
pemberantasan berusaha menjalin komunikasi dengan tokoh-tokoh masyarakat
yang ada di daerah-daerah di Kota Batu. Hal ini dilakukan dengan tujuan
membangun jaringan informasi terkait dengan penyalahgunaan narkotika yang
terjadi di Kota Batu. Sehingga apabila terjadi penyalahgunaan narkotika di tempat-
tempat tertentu di Kota Batu seksi pemberantasan dapat segera mengetahui dan
mengambil tindakan yang diperlukan;
Upaya tersebut akan lebih efektif jika disertai dengan usaha menjalin kerjasama
dengan anggota masyarakat, karena dengan semakin banyaknya pihak yang ikut
bekerja sama dalam upaya penanggulangan penyalahgunaan narkotika, maka
tingkat keberhasilannya akan lebih tinggi.
Meningkatkan kemampuan anggota melalui pelatihan;
Dikarenakan tugas yang dimiliki terutama oleh seksi pemberantasan memiliki resiko
yang tinggi, maka BNN Kota Batu menetapkan kebijakan untuk mengikutsertakan
anggotanya ke dalam pelatihan-pelatihan keterampilan baik yang diselenggarakan
oleh Badan Narkotika Nasional, maupun yang diselenggarakan oleh Badan
Narkotika Provinsi. Kebijakan ini dilakukan dengan maksud selain untuk
meningkatkan kemampuan anggota terutama anggota seksi pemberantasan dalam
mengumpulkan informasi juga ditujukan untuk meminimalisir resiko yang ditimbulkan
dalam upaya pengumpulan informasi penyalahgunaan narkotika. Resiko yang
dimaksud antara lain adalah dikenali oleh para penyalahguna maupun menjadi
pecandu setelah menjalankan tugasnya mengumpulkan informasi di lingkungan
penyalahguna narkotika.
Melakukan koordinasi dengan Satres Narkoba Polres Kota Batu dan Badan
Narkotika Nasional Provinsi Jawa Timur;
Untuk mengatasi kewenangan yang terbatas maka BNN Kota Batu berusaha
meningkatkan koordinasi dengan Satres Narkoba Polres Kota Batu dan Badan
Narkotika Nasional Provinsi Jawa Timur. Hal ini dimaksudkan agar Satres Narkoba
Polres Kota Batu atau Badan Narkotika Nasional Provinsi Jawa Timur dapat segera
mengambil tindakan yang diperlukan apabila BNN Kota Batu telah memperoleh
informasi dan telah memastikan adanya penyalahgunaan narkoba yang terjadi di
wilayah Kota Batu.
Berusaha meningkatkan kerjasama dengan masyarakat di sekitar tempat wisata dan
tempat hiburan;
Untuk menyikapi banyaknya turis yang berwisata ke Kota Batu dan mencegah
penyalahgunaan narkotika semakin meningkat, maka usaha yang dilakukan oleh
BNN Kota Batu terutama seksi pemberantasan adalah berusaha untuk melakukan
kerjasama dengan masyarakat Kota Batu terutama yang bertempat tinggal di sekitar
tempat wisata atau tempat hiburan untuk bersama-sama melakukan pengawasan.
Disamping itu didalam setiap sosialisasi yang diadakan, BNN selalu menghimbau
kepada masyarakat Kota Batu bahwa tanpa kerjasama dari seluruh elemen
masyarakat maka akan sulit untuk menanggulangi penyalahgunaan narkotika di
Kota Batu yang saat ini telah berubah menjadi daerah pariwisata.
Meningkatkan komuikasi dan koordinasi dengan pengelola tempat wisata maupun
tempat hiburan;
Untuk meminimalisir penyalahgunan narkotika yang terjadi di tempat wisata maupun
tempat hiburan maka seksi pemberantasan berusaha menjalin komunnikasi dan
koordinasi lebih intensif dengan para pengelola tempat wisata maupun tempat
hiburan untuk bersama-sama melakukan pengawasan dan segera melaporkan
kepada BNN Kota Batu atau Polres Kota Batu jika menemukan penyalahgunaan
narkoba di tempat usahanya.
2. Satuan Reserse Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu
Untuk mengatasi kendala yang dihadapi pada saat melakukan penanggulangan
penyalahgunaan narkoba maka terdapat beberapa cara yang dilakukan oleh Satuan
Reserse Narkoba Kepolisian Resort Kota Wisata Batu, cara-cara tersebut antara lain
adalah:
Kendala Internal
Mengajukan permohonan penambahan anggota ;
Untuk menanggapi kurangnya jumlah personil Kasatres Narkoba melakukan
koordinasi dengan Polda Jawa Timur agar dapat di lakukan penambahan personil
terutama pada Satres Narkoba Polres Kota Batu.
Kebijakan pendidikan lanjutan bagi anggota ;
Meskipun dari segi jumlah personil masih sangat terbatas, namun untuk Satres
Narkoba sendiri menetapkan kebijakan untuk mengikutkan para personilnya ke
dalam pelatihan-pelatihan maupun pendidikan kejuruan baik yang diselenggarakan
oleh Kepolisian Daerah Jawa Timur maupun Oleh Kepolisian Republik Indonesia.
Hal ini dilakukan selain untuk mensiasati minimnya jumlah personil juga ditujukan
untuk memaksimalkan kemampuan personil yang ada. Karena seperti yang telah
diketahui saat ini tindak pidana penyalahgunaan narkotika dilakukan dengan modus
operandi yang lebih rapi dan kompleks sehingga diperlukan keahlian-keahlian
tertentu untuk dapat mengungkap tindak pidana yang terjadi.
Kendala Eksternal
Mengenai kendala eksternal yaitu perasaan takut dari masyarakat untuk
memberikan laporan terkait dengan tindak pidana penyalahgunaan narkoba yang
terjadi. Maka Satres Narkoba bekerja sama dengan Satuan Pembinaan Masyarakat
(Satbinmas) Polres Batu melakukan sosialisasi kepada masyarakat Kota Batu dan
memberikan berbagai penjelasan yang pada intinya adalah bahwa masyarakat tidak
perlu takut untuk melapor kepada polisi. Selain itu untuk dapat menanggulangi
penyalahgunaan narkoba, Satres Narkoba sangat membutuhkan peran serta dari
anggota masyarakat Kota Batu. Tugas Satres Narkoba semakin berat dengan
semakin terkenalnya Kota Batu sebagai kota pariwisata yang baik secara langsung
maupun secara tidak langsung juga membawa pengaruh terhadap kecenderungan
penyalahgunaan narkoba yang terjadi di Kota Batu. Sehingga dengan sosialisasi
yang diadakan, Satres Narkoba mengharapkan agar masyarakat Kota Batu juga ikut
melakukan upaya penanggulangan penyalahgunaan narkoba yang terjadi di Kota
Batu.
Usaha untuk meningkatkan peran serta masyarakat akan lebih efektif jika personil
polisi dapat melakukan tindakan nyata dalam upaya penanggulangan tindak pidana
penyalahgunaan narkotika. Seperti menerapkan sanksi berbeda terhadap pelaku
penyalahgunaan narkotika. Untuk pelaku yang menjadi produsen atau pengedar
narkotika maka perlu diberikan sanksi yang dapat menimbulkan efek jera.
Sedangkan untuk pelaku yang memang hanya seorang pengguna narkotika maka
sebaiknya di serahkan kepada lembaga rehabilitasi agar dapat segera dapat diobati.
Dengan melakukan usaha tersebut maka Satres Narkoba akan dapat mengurangi
perasaan takut dari anggota masyarakat untuk melapor kepada kepolisian.
BAB V
PENUTUP
A.Kesimpulan
Pada dasarnya kendala yang dihadapi oleh Badan Narkotika Nasional dan Satres
Narkoba Polres Kota Batu hampir sama. Kendala yang dimaksud antara lain adalah:
Tingkat kemampuan dan jumlah personil yang masih terbatas;
Upaya yang dilakukan diantaranya dengan memaksimalkan kemampuan dari
personil yang ada melalui pelatihan dan pendidikan serta mengajukan permohonan
penambahan personil kepada Polda Jawa Timur..
Sarana maupun prasarana yang masih kurang memadai;
Untuk mengatasi kendala terutama dalam upaya rehabilitasi maka dilakukan
kerjasama dengan pihak terkait seperti lembaga rehabilitasi anak nakal dan korban
NAPZA (ANKN) Surabaya, RSJ Lawang, dan Rumah Sakit Cendana Kanigoro Blitar
dalam upaya rehabilitasi
Kurangnya kerjasama dari lingkungan keluarga, lingkungan sekolah dinas
kesehatan, maupun para pengelola tempat wisata dan tempat hiburan yang berada
di Kota Batu;
Baik BNN Kota Batu maupun Satres narkoba Polres batu terus berupaya untuk
menjalin kerjasama dengan lingkungan keluarga, lingkungan sekolah dinas
kesehatan maupun para pengelola tempat wisata dan tempat hiburan yang berada
di Kota Batu yang dilakukan melalui penyuluhan, diskusi terbuka, maupun
peningkatan intensitas komunikasi dengan dinas kesehatan.
Rendahnya inisiatif dari masyarakat Kota Batu untuk melapor kepada petugas
Badan Narkotika Nasional Kota Batu atau kepada petugas kepolisian Kota Batu.
Upaya meningkatkan inisiatif masyarakat untuk melapor di lakukan dengan terus
berusaha memberikan penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat serta
pengelola tempat pariwisata maupun pengelola tempat hiburan di Kota Batu
berkaitan dengan bahaya dan dampak negatif yang diakibatkan oleh
penyalahgunaan narkotika.
Namun yang perlu di perhatikan adalah bahwa kendala yang di hadapi oleh Badan
Narkotika Nasional Kota Batu dan Satres Narkoba Polres Kota Batu dalam upaya
penanggulangan tindak pidana penyalahgunaan narkotika tidak akan dapat diatasi
dengan maksimal tanpa ada kerjasama dari lingkungan keluarga, lingkungan
masyarakat, para pengelola tempat wisata dan tempat hiburan di Kota Batu serta
para pihak terkait lainnya. Sehingga kerja sama dari para para pihak tersebut sangat
diperlukan dalam rangka memaksimalkan upaya penanggulangan penyalahgunaan
narkotika yang terjadi di Kota Batu.
B. Saran
Diharapkan BNN Kota Batu maupun Satres Narkoba Polres Batu tetap
memaksimalkan upaya-upaya yang telah dilakukan sebelumnya. Upaya-upaya yang
dimaksud seperti meningkatkan kemampuan para anggotanya melalui pelatihan
maupun pendidikan, berusaha meningkatkan komunikasi dan kerjasama dengan
dinas kesehatan, dinas sosial maupun lembaga terkait lainnya, berusaha untuk
memaksimalkan peran dari berbagai elemen masyarakat yang ada di Kota Batu
seperti lingkungan keluarga, lingkungan sekolah, organisasi-organisasi
kepemudaan, maupun para pengelola tempat wisata dan tempat hiburan di Kota
Batu dalam upaya penanggulangan penyalahgunaan narkotika yang terjadi di Kota
Batu.
Diharapkan BNN Kota Batu maupun Satres narkoba Kota Batu terus berupaya
meningkatkan jumlah penyuluhan yang dilakukan. Hal ini ditujukan untuk
meminimalisir keengganan dari masyarakat melapor dikarenakan perasaan takut
maupun khawatir penyalahguna akan dipenjara serta meningkatkan pemahaman
didalam masyarakat bahwa penyalahguna narkotika perlu untuk segera
disembuhkan melalui upaya rehabilitasi.
Upaya peningkatan jumlah kebijakan rehabilitasi bagi penyalahguna narkotika juga
perlu untuk dilakukan. Hal ini harus segera dilakukan karena selain pemberian
sanksi penjara bagi penyalahguna tidak akan dapat menyembuhkanya juga upaya
rehabilitasi bagi penyalahguna akan dapat membantu pengurangan jumlah
narapidana di lembaga-lembaga pemasyarakatan yang saat ini cenderung telah
melebihi kapasitas.
DAFTAR PUSTAKA
Adami Chazawi, Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-Teori Pemidanaan & Batas
Berlakunya Hukum Pidana. PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2008.
-------------------,Pelajaran Hukum Pidana Bagian I, Raja Grafindo Persada, Jakarta,
2001.
Amiruddin dan H.Zainal Asikun, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT.Raja
Grafindo Persada, Jakarta, 2004.
Asofa Burhan, Metode Penelitian Hukum, Penerbit Rineka Cipta, Jakarta, 2002.
Djoko Prakoso, Bambang Riyadi Lany, dan Muhksin, Kejahatan-Kejahatan yang
Merugikan dan Membahayakan Negara, Bina Aksara, Jakarta, 1987.
Fuad Hasan, Kenakalan Remaja dan Penyalahgunaan Narkotika serta
Penanggulangannya, Bahagia, Pekalongan, 1996.
James J.Spillane, Ekonomi Pariwisata (Sejarah dan Prospeknya), Kanisius,
Yogyakarta, 1987.
Lexy J. Moeleong, Metode Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung,
2004.
Section ID: 15
Type:
regular
Size:
28 words
0,19%
Lydia Harlina Martono dan Satya Joewana, Pencegahan dan Penanggulangan

Penyalahgunaan Narkoba Berbasis Sekolah, PT.Balai Pustaka, Jakarta, 2006.
Mardani, Penyalahgunaan Narkoba dalam Perspektif Hukum Islam dan Hukum
Pidana
Nasional, PT.Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2008.
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana (cet. VI), Rineka Cipta, Yogyakarta , 2000.
------------, Perbuatan Pidana dan Pertanggungjawaban Dalam Hukum Pidana
Cetakan Pertama. Bina Aksara, Yogyakarta, 1983.
M. Ridha Ma’roef, Narkotika Masalah dan Bahayanya, CV. Marga Djaya, Jakarta,
1986.
Moh. Taufik Makarao. Tindak Pidana Narkotika, Ghalia Indonesia. Jakarta. 2003.
Mohammad Taufik Makarao dkk, Tindak Pidana Narkotiak (Cet.Kedua), Ghalia
Indonesia, Jakarta, 2005.
Muhammad Naszir, Metode Penelitian, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1998.
Nyoman S.Pendit, Ilmu Pariwisata (Sebuah Pengantar Perdana), PT.Pradnya
Paramita, Jakarta, 1990.
O.C. Kaligis, Narkoba dan Peradilannya di Indonesia, Reformasi Hukum Pidana
Melalui Perundangan dan Peradilan, Alumni, Bandung, 2002.
P.A.F. Lamintang, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra Aditya Bakti,
Bandung, 1997.
R. Tresna, Azas-azas Hukum Pidana (cet. ke-3) , PT. Tiara, Jakarta, 1990.
Ronny Hanitijo Soemitro, Metode Penelitian Hukum, Ghalia Indonesia, Jakarta,
1982.
Sanapiah Faisal, Penelitian Kualitatif Dasar-dasar Dan Aplikasi, Penerbit Angkasa,
Malang, 1990.
S.Nasution, Metode Research, Bumi Angkasa, Jakarta, 1996.
Soedjono Dirdjosisworo, Hukum Narkotika Indonesia, Penerbit Alumni, Bandung,
1987.
----------------------------, Hukum Narkotika Indonesia, Citra Aditya Bhakti, Bandung,
1990.
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta, 1986.
Sudaryono dan Natangsa Surbakti, Buku Pegangan Kuliah Hukum Pidana,
Universitas Muhammadiyah Surakarta, Surakarta, 2005.
Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum, Liberty, Yogyakarta, 2003.
Suharsimi Arikunto, Manajemen Penelitian, edisi Revisi, Rineka Cipta, Jakarta, 2004.
Tongat, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan,
UMM Press, Malang, 2009.
W.Gulo, Metodologi Penelitian, Grasindo, Jakarta, 2002.
Jurnal
Jurnal Data Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran

Gelap Narkoba (P4GN) Tahun 2013 Edisi Tahun 2014 (online),
http://www.bnn.go.id/portal_uploads/post/http://www.bnn.go.id/portal_uploads/post/
(Diakses pada tanggal 05 Oktober 2015 pukul 16.30 WIB).
Skripsi
Endy Tri Laksono, Upaya
Section ID: 16
Type:
regular
Size:
24 words
0,17%
Penanggulangan Peredaran Dan Penyalahgunaan Narkotika Di wilayah Pedesaan,

Skripsi tidak diterbitkan, Malang, Fakultas Hukum Universitas Brawijaya, 2015.
Indra Leksana, Upaya Badan Narkotika Nasional Dalam
Menanggulangi Penyalahgunaan Variasi Tanaman & Zat Yang Mengandung Efek
Narkotika, Skripsi tidak diterbitkan, Malang, Fakultas Hukum Universitas Brawijaya,
2013.
Jeffry Daniel Halomoan Sihombing, Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi
Kunjungan Wisatawan Ke Kota Batu, Skripsi tidak diterbitkan, Malang, Fakultas
Ekonomi Universitas Brawijaya, 2015.
Yashinta Winda Afriastini, Upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta Dalam Penanggulangan Peredaran Gelap Narkotika Di
Yogyakarta, Skripsi tidak diterbitkan, Yogyakarta, Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya, 2013.
Internet
2014 polresta denpasar tetapkan 237 tersangka kasus narkoba, 2015, (online)
http://beritadewata.comhttp://beritadewata.com.
Dharma:KLU perlu miliki BNN miris, Narkoba jadi barang biasa di kawasan gili,
2015, (online)
http://www.radarlombok.co.idhttp://www.radarlombok.co.id.
PANDUAN Pemberdayaan Sekolah Bebas Narkoba (PSBN), Badan Narkotika
Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, 2015, (Online)
http://bnnp-diy.com/get%20File/Buku%20Panduan%20PSBN.pdfhttp://bnnp-
diy.com/get File/Buku Panduan PSBN.pdf.
Peraturan Hukum
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian
Negara Republik Indonesia, Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 02 Tahun
2002, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4168.
Undang-Undang Republik Indoesia Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan,
Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2009, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4966.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika,
Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 143 Tahun 2009, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5062
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan,
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 144 Tahun 2009, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5062.44
Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5494.
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2007 Tentang Badan
Kabupaten/Kota;
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010
Tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan
Kepolisian Sektor.
Peraturan Kebudayaan dan Pariwisata No.PM.37/UM.001/MKP/07 Tentang Kriteria
dan Penetapan Destinasi Pariwisata Unggulan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata.
Kamus
Sulchan Yasyin, Kamus Pintar Bahas Indonesia, AMANAH, Surabaya, 1995.
Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Edisi ke-3), Balai Pustaka,
Jakarta, 2007.
8
Plagiarism Detector
Your right to know the authenticity!

Plagiarism Detector 5 Persen

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Plagiarism Detector 5 Persen

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Plagiarism Detector - Originality Report:

[Toggle other sources:]

Top referenced sources:

[not detected] GoogleBooks Detected! [not detected] [not detected]

1.Apa upaya BNN Kota Malang dalam menanggulangi penyalahgunaan tanaman

Upaya Penanggulangan Peredaran Dan Penyalahgunaan Narkotika Di wilayah

2. Tindak Pidana Materiil

Pariwisata untuk Menikmati Perjalanan (Pleasure Tourism)

Pariwisata untuk Rekreasi (Recreation Tourism)

Pariwisata untuk Kebudayaan (Cultural Tourism)

b. Sporting Tourism Of the

beranggapan bahwa perjalanan untuk keperluan usaha tidak dapat dianggap

Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu, percakapan itu dilakukan

Lydia Harlina Martono dan Satya Joewana, Pencegahan dan Penanggulangan

Jurnal Data Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran

Penanggulangan Peredaran Dan Penyalahgunaan Narkotika Di wilayah Pedesaan,

Potrebbero piacerti anche