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Boletín Estadístico N°4 2019
La labor del Poder Judicial se ve reflejada en las causas que conoce y resuelve en pos de velar por la debida aplicación de las leyes y el resguardo del legítimo ejercicio de
derechos y garantías. Es por ello que, en cumplimiento de las metas de desempeño colectivo 2019 –y enmarcado en los ejes estratégicos de modernización y acceso a la
justicia–, la Dirección de Estudios de la Corte Suprema (DECS) elabora y publica una serie de reportes estadísticos que versan sobre causas del Poder Judicial, en las
distintas materias o temas relacionados con todos los procesos derivados del quehacer de este Poder del Estado.
Por lo anterior, ha asumido el compromiso de informar de manera trimestral las estadísticas que suponen un aporte para el conocimiento, publicidad y transparencia
sobre su gestión y la toma de decisiones que diariamente realiza.
Ante los recientes hechos sucedidos en el país, se ha estimado necesario reforzar el compromiso, proporcionando información que sirva para informar tanto a la
ciudadanía como a las autoridades de los distintos poderes del Estado, propiciando la difusión de los datos estadísticos con que el Poder Judicial cuenta, a fin de aportar a
la discusión.
En ese contexto, los datos que se muestran a continuación informan sobre los asuntos1 que ingresaron durante el periodo comprendido entre el 18 de octubre y el 18 de
noviembre de 2019 y que, para una mayor pertinencia y asociación de la información, fueron presentados en este “Boletín Estadístico” 2, conforme están estructurados
los asuntos que se conocen en los tribunales de garantía del país3.
1
Los datos fueron proporcionados por el Subdepartamento de Estadísticas del Departamento de Desarrollo Institucional (DDI) de la Corporación Administrativa del Poder judicial (CAPJ) y comprende los asuntos
ingresados entre el 18 de octubre y el 18 de noviembre del 2019.
2
Todas las tablas y gráficos fueron confeccionados por la Dirección de Estudios de la Corte Suprema.
3
Los sistemas de tramitación de causas tienen distintas formas de registrar la información que ingresa al Poder judicial, lo que particularmente en el sistema penal se presenta bajo las relaciones de (a) Audiencias
de Control de Detención (ACD) e (b) Ingresos de causas a los sistemas de tramitación.
El boletín se enfoca en los ingresos de causas a los juzgados de garantía a partir del 18 de octubre de 2019 y considera todas aquellas causas que hubieren sido o estén siendo conocidas por el Poder Judicial, con
independencia de la forma de ingreso de éstas, lo que significa que también están consideradas las ACD acaecidas durante el periodo.
Dado el interés que revisen algunas materias, se analizó separadamente los delitos vinculados a casos de directa relación con vulneraciones a los Derechos Humanos, así como un análisis cualitativo de las
Querellas.
A. Ingresos Totales
Ingresos por Causa
Un total de 49.4624 causas fueron ingresadas entre los días 18 de octubre y 18 de noviembre de 2019. Del total, el 88% (43.301) ingresaron por denuncia, mientras que un 9%
(4.409) lo hicieron por querella. El mayor número de ingresos se produjo el día 06 de noviembre, con 2.593 causas (5,2% del total), seguido por el día 14 del mes de noviembre,
con 2.525 causas (5,1% del total). El promedio de ingresos diarios es 1.546, cifra que se encuentra por debajo el ingreso promedio acaecido durante el año 2018 en tribunales de
garantía, correspondiente a 1.628 ingresos diarios.
OCTUBRE NOVIEMBRE
Forma de Inicio Total %
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Amparo art. 95. 1 - - - 4 3 2 - - - - 5 1 - - - - 1 1 1 1 - - - - 1 - 1 - - - 2 24 0%
De oficio. 2 - - - 1 1 1 - 1 - 4 2 - - - - - 1 - - - - - - - 1 2 2 1 - - 1 20 0%
Denuncia. 1.746 457 888 2.106 1.761 1.752 1.629 1.501 426 434 1.805 2.184 1.737 462 394 409 420 1.775 2.166 2.319 1.881 1.654 511 483 1.579 2.064 1.904 2.217 1.766 434 427 2.010 43.301 88%
Especiales RPA 12 - - 7 10 7 3 4 1 6 2 2 - - - - 5 4 8 4 1 - - 4 3 3 1 3 1 - 9 100 0%
Falta y sanciones - - - - - - 3 2 - - 18 15 43 28 23 1 1 48 34 27 27 16 6 3 38 13 25 38 49 4 12 40 514 1%
Incompetencia RPA 1 - - 3 - 3 - 1 - - - 2 2 - - - - 2 2 2 - 2 - - 5 2 3 2 1 - - 1 34 0%
Incompetencia. 62 2 33 34 56 59 48 3 4 59 42 49 1 2 3 4 54 56 71 77 42 - 1 59 49 62 31 40 5 1 47 1.056 2%
Querella. 109 19 23 232 181 164 220 324 46 40 182 225 242 34 46 11 34 158 168 164 197 143 23 29 154 252 270 233 199 60 29 198 4.409 9%
Rem. Juzgado Militar - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - 2 - - - 1 - - - 4 0%
Total 1.933 478 911 2.381 1.991 1.986 1.917 1.880 477 478 2.074 2.477 2.076 525 465 424 459 2.044 2.431 2.593 2.187 1.858 540 516 1.841 2.385 2.269 2.525 2.060 504 469 2.308 49.462 100%
4
Excluye Tribunales Orales
67.278 fueron los imputados que se vieron involucrados en el total de las causas que ingresaron entre los días viernes 18 de octubre y lunes 18 de noviembre de 2019. Eso
implica que, en promedio, por cada causa se tuvo como participante a 1,4 imputados.
OCTUBRE NOVIEMBRE
Jurisdicción Tipo Total
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
ADULTO 29 11 7 211 28 17 36 9 6 5 58 15 21 8 8 5 7 54 56 88 73 16 16 7 14 87 130 84 16 10 4 572 1.708
ARICA
RPA 1 4 - 1 - - 4 - - - 1 - 1 - - - - 1 - 7 12 - - 2 1 4 11 2 - - - 3 55
ADULTO 31 4 15 63 31 25 41 20 8 4 72 73 41 6 10 11 18 60 45 46 50 49 22 12 46 59 115 67 66 8 18 70 1.206
IQUIQUE
RPA 3 - - 2 3 6 - 2 3 - 3 23 2 3 - - - 3 9 20 2 6 - - 9 2 38 11 9 - 7 7 173
ADULTO 85 17 35 130 85 182 126 145 38 26 97 110 164 31 31 27 19 85 150 85 85 83 26 23 76 154 280 192 172 78 61 100 2.998
ANTOFAGASTA
RPA 11 - 6 15 23 25 11 5 1 1 - 19 7 3 2 - - 3 1 9 3 8 1 - 6 5 1 12 25 - - - 203
ADULTO 72 8 25 121 37 34 30 86 22 18 67 131 91 25 14 23 10 33 95 101 69 71 18 9 37 60 86 120 125 23 21 55 1.737
COPIAPÓ
RPA 4 1 16 53 23 5 3 11 - - 2 24 31 2 13 - 4 6 13 15 - 13 2 - 4 - 2 13 11 2 6 2 281
ADULTO 69 15 89 252 115 108 119 114 7 21 92 165 104 16 10 10 20 53 100 109 99 145 9 25 171 94 91 174 86 26 26 140 2.674
LA SERENA
RPA 2 1 46 29 2 9 2 20 - - 7 4 3 3 - - - 6 17 6 10 3 - - 4 5 13 5 2 2 - 6 207
ADULTO 253 57 327 489 355 319 256 332 71 69 336 252 281 75 107 76 64 262 302 332 339 290 85 72 215 160 363 335 303 90 40 365 7.272
VALPARAÍSO
RPA 24 4 85 88 190 39 52 12 4 8 10 18 96 15 20 6 3 16 17 36 20 40 23 2 3 19 35 99 29 4 - 12 1.029
ADULTO 137 47 105 164 145 167 195 166 35 50 117 233 88 53 35 41 20 118 173 238 182 185 42 25 259 146 154 285 190 41 29 137 4.002
RANCAGUA
RPA 7 1 4 90 58 8 6 10 3 3 2 25 13 - 5 - - 6 19 5 16 25 1 1 7 17 5 26 7 - 2 9 381
ADULTO 96 16 31 138 206 178 220 110 43 21 191 176 223 41 39 22 31 146 230 252 148 127 29 33 189 225 141 208 177 25 32 149 3.893
TALCA
RPA 1 - 4 33 50 10 9 10 - 5 6 5 11 4 8 - - 7 14 12 11 4 2 - 2 17 27 22 7 3 1 9 294
ADULTO 70 16 35 50 24 84 52 48 4 21 40 59 87 12 6 14 14 45 90 35 59 110 11 14 23 80 61 79 132 8 8 29 1.420
CHILLÁN
RPA 5 - 7 2 6 8 3 3 - - - 8 9 - - - - 1 5 1 2 5 - - 5 2 9 - 1 - - 2 84
ADULTO 215 24 221 358 288 222 189 143 45 37 152 391 200 56 60 29 21 326 324 199 253 183 38 30 110 320 248 165 167 36 60 166 5.276
CONCEPCIÓN
RPA 16 3 59 50 22 29 8 27 8 1 5 39 23 2 3 6 1 16 35 19 13 13 7 - 8 12 30 1 24 16 2 15 513
ADULTO 113 37 52 122 218 157 171 122 46 41 142 155 117 51 42 44 39 111 157 250 151 104 49 47 84 102 169 135 134 27 37 131 3.357
TEMUCO
RPA 9 1 15 25 39 19 23 6 2 3 14 18 4 1 1 - 2 1 13 16 18 - 2 1 10 7 10 14 10 1 - 14 299
ADULTO 101 79 31 125 122 80 75 83 17 21 135 162 95 25 19 43 25 97 172 134 99 72 31 17 133 143 123 117 135 21 12 192 2.736
VALDIVIA
RPA 3 - 8 37 4 7 12 2 - - 6 19 10 - 7 - 1 5 3 5 8 6 5 4 4 10 2 10 1 - 1 4 184
PUERTO ADULTO 57 28 113 61 140 159 102 89 36 65 83 194 131 40 22 25 79 64 99 164 117 82 34 56 49 132 95 123 62 17 37 90 2.645
MONTT RPA 1 1 1 - 14 16 14 2 - - 2 8 7 4 1 2 3 8 1 27 4 3 2 2 3 4 3 15 2 - 2 2 154
ADULTO 6 7 11 17 35 19 21 26 13 3 18 26 22 2 5 5 4 33 163 60 37 30 9 3 42 20 47 53 15 3 2 17 774
COYHAIQUE
RPA - - 6 10 2 5 1 1 - - - - - 2 - - - - 2 1 2 2 - - - - 5 2 1 - - 3 45
PUNTA ADULTO 10 2 6 24 19 38 32 21 7 12 20 37 13 4 8 10 2 8 15 23 37 22 16 16 18 43 42 27 13 13 10 26 594
ARENAS RPA - - 1 2 1 4 3 - - 2 7 6 8 - - 1 - - 1 4 6 3 - - - 2 1 - - - - - 52
ADULTO 569 128 410 1.091 685 470 586 523 134 87 482 433 548 143 88 83 77 506 469 463 436 415 149 122 462 532 426 521 545 113 87 537 12.320
SANTIAGO
RPA 27 34 132 164 66 51 66 28 23 1 14 78 21 16 7 13 11 14 32 31 52 34 11 5 24 25 87 83 54 15 1 55 1.275
ADULTO 227 76 289 560 390 259 279 298 62 78 237 302 241 77 63 48 67 265 137 378 232 201 73 92 243 283 317 255 228 68 67 325 6.717
SAN MIGUEL
RPA 10 29 11 54 128 77 34 7 5 6 26 16 17 6 1 5 2 20 23 22 24 10 11 2 15 27 46 18 20 11 13 24 720
Total 2.264 651 2.203 4.631 3.554 2.836 2.781 2.481 643 609 2.444 3.224 2.730 726 635 549 544 2.379 2.982 3.193 2.669 2.360 724 622 2.276 2.798 3.213 3.273 2.769 661 586 3.268 67.278
Por su parte, los 3 delitos que concentraron la mayor cantidad de personas imputadas, correspondiente al 31,2% del total, fueron:
Un total de 5966 causas relativas a este tipo de delitos fueron ingresadas entre los días 18 de octubre y 18 de noviembre de 2019. Del total, el 77% (459) ingresaron por querella,
mientras que un 21% (128) lo hicieron por denuncia. El mayor número de ingresos se produjo el día 12 de noviembre con 53 causas (9% del total), seguido por el día 14 del
mismo mes (39) y el 29 de octubre (38), donde los ingresos registrados representaron el 7% y el 6% del total respectivamente.
5
Los delitos que se consignan en el cuadro siguiente, corresponden a aquellos en que en el tipo penal el sujeto activo es un agente del Estado. Pueden existir otros delitos en que aparezca como querellados tales
sujetos, sin embargo, dada la masividad de las causas, no es posible hacer tal distinción.
6
Considera ingresos por ACD
ABUSO SEXUAL CALIFICADO C/INTRODUCCION OBJETOS O USO ANIMAL. ATENTADOS Y AMENAZAS CONTRA LA AUTORIDAD. ART. 261Nº 1Y. HURTO SIMPLE POR UN VALOR DE 4 A 40 UTM.
ABUSO SEXUAL CON CONTACTO DE MENOR DE 14 AÑOS. ART. 366 BIS CRIMENES Y SIMPLES DELITOS SEGURIDAD INTERIOR DEL ESTADO. HURTO SIMPLE POR UN VALOR DE MEDIA A MENOS DE 4 UTM.
ABUSO SEXUAL DE 14 AÑOS A MENOR DE 18 AÑOS CON CIRCUNSTANCIA DAÑO FALTA (495 NR 21 CODIGO PENAL). HURTO SIMPLE POR UN VALOR SOBRE 40 UTM.
ABUSO SEXUAL DE MAYOR DE 14 (CON CIRCUNSTANCIAS DE VIOLACIÓN DAÑOS A MONUMENTOS NACIONALES ART.38 LEY 17.288 INCENDIO C/PELIGRO PARA LAS PERSONAS ARTS.475 Y 476 N01 Y 2
ABUSO SEXUAL MAYOR14 /SORPRESA SIN CONSEMTIM ART.366 INC 3 DAÑOS CALIFICADOS. INCENDIO CON RESULTADO DE MUERTE Y/O LESIONES.
ABUSO SEXUAL SIN CONTACTO ART. 366 QUÁTER INC. 1° Y 2 DAÑOS SIMPLES. INCENDIO SOLO C/DAÑOS O SIN PELIGRO PROPAGACION.ART.477,478.
ABUSO SEXUAL SIN CONTACTO ART.366 QUATER, INC. 3°, 4° Y 5° DAÑOS. LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.
ACOSO SEXUAL LUG.PÚBLICOS /LIBRE ACCESO PÚBLICO ART.494 TER DELITO DESORDENES PUBLICOS ART. 269 LESIONES GRAVES.
AMENAZAR SIMPLE O CONDICIONAL. ,OFENDER PERS.INVESTIGACIONES DESORDENES EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS (494 Nº 1 CÓDIGO PENAL). LESIONES LEVES 494 N°5 CÓDIGO PENAL
AMENAZAS CONDIC.C/PERSONAS Y PROPIEDADES ART.296 1Y2,ART.297 DISPAROS INJUSTIF VÍA PÚBLICA (ART. 14 D INC. FINAL) LESIONES LEVES.
AMENAZAS DE ATENTADOS CONTRA PERSONAS Y PROPIEDADES. FALTA DE RESPETO A AUTORIDAD PÚBLICA (495 Nº 4 CÓDIGO PENAL) LESIONES MENOS GRAVES.
AMENAZAS SIMPLES CONTRA PERSONAS Y PROPIEDADES ART. 296 Nº3. HOMICIDIO CALIFICADO. MALTRATO COMET. P/PERS. C/DEBER/CUID. ART. 403 BIS INC. FIN.
AMENAZASA CARABINEROS (ART. 417 CÓD. J.MILITAR). HOMICIDIO. MALTRATO CORP. MENOR. O PERSONAS VUL. ART. 403 BIS INC. 1°.
ATENTADO CONTRA JEFE DE ESTADO O AUTORIDAD PUBLICA. HURTO DE HALLAZGO. MALTRATO DE OBRA A GENDARME EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES
ATENTADO EXPLOSIVO O INCENDIARIO. ART. 2 Nº 4 LEY 18.314. HURTO FALTA (494 BIS CODIGO PENAL). MALTRATO DE OBRA PERSONAL INVESTIGACIONES CON O SIN LESIONES
MALTRATO OBRA A CARABINEROS ART. 416 BIS CODIGO JUST.MILITAR OCULTAMIENTO DE PLACA PATENTE (ART. 192 LETRA E) OTROS DELITOS CONTRA LAS PERSONAS
OCULT IDENT EN CONTROL PREVENT ART 496 N: 5 Y 12 LEY 20931 OPONERSE A LA ACCION DE LA AUTORIDAD PUBLICA O SUS AGENTES. OTROS DELITOS DE LA LEY DE CONTROL DE ARMAS (LEY 17.798)
OCULTACION DE IDENT EN CONTROL INVEST ART 496 N05 ART 85 CPP OTRAS INFRACCIONES AL CSDIGO DE JUSTICIA MILITAR. OTROS ESTRAGOS.
OCULTACION DE IDENTIDAD (496 NR 5 CODIGO PENAL). OTROS DELIT. CONTRA ORDEN Y SEG. PUBLIC COMET POR PARTICUL PORTE DE ARMA PROHIBIDA (ART. 14 INC. 1°)
PORTE ILEGAL DE ARMA DE FUEGO, MUNICIONES Y OTROS SUJETAS A. POSESIÓN TENENCIA O PORTE DE MUN Y SUST QUÍMICAS ROBO EN LUGAR NO HABITADO.
POSE. TENENCIA ARMA GUERR QUÍM, BIOLÓ O NUC (ART. 13 INC 1°) POSESIÓN, TENENCIA O PORTE DE ARMAS SUJETAS A CONTROL TORTURAS COMETIDAS P/FUNCIONARIOS PZBL.(ART. 150, A INC 10)
POSESIÓN O TENENCIA DE ARMAS PROHIBIDAS RECEPTACION. ART. 456 BIS A. TRATOS DEGRADANTES A PERSONAS VULNERABLES. ART. 403 TER.
ROBO EN LUGAR HABITADO O DESTINADO A LA HABITACION. ROBO CON FUERZA DE CAJEROS AUTOMATICOS VIOLACIÓN DE MAYOR DE 14 AÑOS.
VIOLACION DE MENOR DE 14 AÑOS. ROBO EN BIENES NACIONALES DE USO PUBLICO O SITIOSNO DESTIN. ABUSO CONTRA PARTICULARES ART.255
ALLANAMIENTOS IRREGULARES AMENAZA A GENDARME EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES CRIMENES LESA HUMANIDAD Y GENOCIDIO LEY 20.357
CRIMENES Y SIMPLES DELITOS C/SOBERANIA NAC. Y SEG. DEL ESTADO MATAR CARABINERO EN EJERCICIO DE FUNCIONES, JUSTICIA MILITAR OTRAS FALTAS CÓDIGO PENAL
OTROS DEL. COMETIDOS POR EMPL. PÚBL. EN EL DESEM DE SUS CARGOS SECUESTRO SUSTRACCIÓN DE MENORES
Una vez seleccionados los delitos, y con las causas identificadas, se procedió a leer y a registrar información relevante respecto al querellante y si este era o no institucional, si el
delito lo habrían cometido agentes del Estado y si el o los delitos se cometieron en el contexto del estado de excepción constitucional y/o de las movilizaciones sociales.
De un total de 1.480 querellas vinculadas a los delitos previamente descritos, 969 corresponden a delitos cometidos en el contexto de la situación social actual, ya sea en
manifestaciones, disturbios u otros; lo que representa el 65,5% del total de las querellas ingresadas al 18 de noviembre de 2019. Del total, 112 querellas (7,6%) se encontraban
reservadas o sin información clara respecto al contexto del delito cometido y en 7 casos (0,5%) se tuvo por retirada la querella.
Partes
De las 969 querellas revisadas por los delitos ya identificados, el mayor número fue presentada por Particulares (332; 34,3%). Le siguen en número querellas interpuestas el
Instituto Nacional de Derechos Humanos (253; 26,1%) y Superintendencia, Intendencia o Gobernación (166; 17,1%).
Querellantes Total %
Particular 332 34,3%
Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) 253 26,1%
Superintendencia, Intendencia o Gobernación 166 17,1%
Ministerio del Interior y Seguridad Pública 123 12,7%
Carabineros 46 4,7%
Municipalidad 44 4,5%
CAJ 2 0,2%
Defensoría de la Niñez 2 0,2%
Carabineros y Ejército 1 0,1%
Total 969 100%
En cuanto a los querellados asociados a las causas ingresadas por cada querellante, se tuvo que tanto el INDH (218) como las Municipalidades (22) se querellaron principalmente
contra Carabineros.
Se tuvo un total de 2.148 delitos asociados a las 1.480 querellas vinculadas a los delitos identificados en este apartado. Esto quiere decir que se tuvo por consignado 1,5 delitos
por cada querella ingresada.
Del total de los delitos, 1.446 fueron cometidos en el contexto de la situación social actual. De este total, el 23,9% de los delitos estaban asociados a querellas presentadas por
Crímenes y Simples delitos seguridad interior del Estado (345 delitos de esta naturaleza identificados). Le siguen, con el 12,7%, desórdenes públicos Art.269 y, luego, Apremios
Ilegítimos cometidos por empleados públicos, con 167 delitos, correspondiente al 11,5% del total.
DELITO Particular Carabineros Ejército o Armada Más de 1 Agente de Seguridad y Orden Policía de Investigaciones Sin Información Total %
CRIMENES Y SIMPLES DELITOS SEGURIDAD INTERIOR DEL ESTADO. 345 - - - - - 345 23,9%
DELITO DESORDENES PUBLICOS ART. 269 (NO FALTA DEL CODIGO 130 184 - - - - - 184 12,7%
APREMIOS ILEGÍTIMOS COMETIDOS POR EMPLEADOS PÚBLICOS. - 150 12 2 2 1 167 11,5%
ROBO EN LUGAR NO HABITADO. 94 - - - - - 94 6,5%
DAÑOS SIMPLES. 87 1 - - - - 88 6,1%
TORTURAS COMETIDAS P/FUNCIONARIOS PZBL.(ART. 150, A INC 10) - 66 12 2 2 1 83 5,7%
DAÑOS CALIFICADOS. 83 - - - - - 83 5,7%
MALTRATO OBRA A CARABINEROS ART. 416 BIS CODIGO JUST.MILITAR 48 - - - - - 48 3,3%
INCENDIO C/PELIGRO PARA LAS PERSONAS ARTS.475 Y 476 N01 Y 2 47 - - - - - 47 3,3%
LESIONES GRAVES. 2 22 5 - 1 - 30 2,1%
ABUSOS CONTRA PARTICULARES.ARTS. 255. - 28 - 1 - - 29 2,0%
ROBO EN LUGAR HABITADO O DESTINADO A LA HABITACION. 26 - - - - - 26 1,8%
HOMICIDIO. 3 12 8 1 - - 24 1,7%
INCENDIO SOLO C/DAÑOS O SIN PELIGRO PROPAGACION.ART.477,478. 23 - - - - - 23 1,6%
AMENAZAS SIMPLES CONTRA PERSONAS Y PROPIEDADES ART. 296 Nº3. 7 12 - - - 1 20 1,4%
LESIONES MENOS GRAVES. 3 15 1 - - - 19 1,3%
OTRAS INFRACCIONES AL CSDIGO DE JUSTICIA MILITAR. 2 13 - - - - 15 1,0%
LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1. - 13 - 1 - - 14 1,0%
DETENCION, DESTIERRO O ARRESTO IRREGULAR ART. 148 - 13 - - - - 13 0,9%