1.2.2. Sistema de Segurança Pública e Gestão Integrada e Comunitária - Módulo 01 - Parte 2 - Atribuições Das Instituições de Segurança Pública

Sistema de Segurança
Instrutores:
ST PM RR Vantuil
2º Sgt PM Janildo
Conteudista:
2º Sgt PM Janildo
2
Sistema de Segurança Pública
A estruturação dos sistemas

policiais modernos, baseados
no profissionalismo, na
administração burocrática e
sob o controle do Estado, é a
expressão mais marcante do
processo histórico de
institucionalização da noção
de segurança pública. .
2
1.2.2. ATRIBUIÇÕES DAS INSTITUIÇÕES DE SEGURANÇA

PÚBLICA.
1.2.2. ATRIBUIÇÕES DAS INSTITUIÇÕES DE SEGURANÇA

PÚBLICA.
Polícia Federal
Polícia Federal
Polícia Federal
Polícia Federal
Polícia Federal
Polícia Federal
Polícia Federal
Pacto Federativo.
Um dos principais desafios brasileiros é a segurança pública.
As autoridades estão mais atentas aos problemas e elegem o
combate à violência como uma das prioridades em seus
programas. A segurança pública caminha cada vez mais para a
integração e articulação entre as forças diversas presentes no
território.
.
O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução criminal, é

composto por:
1ª fase: Situação normal de paz social. Refere-se ao trabalho
ostensivo realizado pela polícia, de caráter preventivo, em
prol da preservação da ordem pública. Quando ocorre a
quebra da ordem pública, são efetuadas as demais fases do
ciclo policial.
2ª fase: Restauração da paz social. Consiste no primeiro

contato da polícia com a prática criminal, competindo-lhe
exercer as primeiras providências de polícia administrativa e
judiciária, como realizar prisão em flagrante, identificar
testemunhas, levantar informações sobre o modo como o
crime ocorreu, socorrer vítimas, dentre outras verificações
possíveis que se apresentarem necessárias de imediato.
3ª fase: Investigativa. É exercida pela polícia judiciária,

através da escuta do relato das testemunhas arroladas,
realização de perícias, cumprimento de prisões processuais,
exercidas por meio da instauração do Inquérito Policial.
4ª fase: Processual. A partir dessa sequência de procedimentos

ocorre a fase processual, que é de competência do Ministério
Público e Poder Judiciário, sendo a última etapa do ciclo de
persecução criminal a fase de aplicação das penas,
responsabilidade do Poder Judiciário e do Sistema Prisional
(LAZZARINI, 1996).
O desenho institucional da segurança pública no Brasil, em suma,

provocou a emergência e consolidação de organizações policiais que, a
despeito do caráter complementar de suas atividades, são dotadas de
culturas distintas, com definições muito particulares do interesse coletivo
e, além disso, têm suas inter-relações pautadas pelo conflito e competição
intermitentes. Como consequência inevitável dessa realidade, temos a
baixa capacidade do subsistema policial brasileiro de produzir resultados
consistentes, em termos de redução dos índices de criminalidade.
(SAPORI, 2006, p. 769 - 770)
A Constituição de 1988, no âmbito da segurança pública,

confere aos municípios apenas a competência para
constituírem guardas municipais destinadas à proteção de seus
bens, serviços e instalações. Entretanto, isso não impede que os
municípios extrapolem as ações de proteção patrimonial e
adotem atividades suplementares de prevenção à violência e à
criminalidade.
Saiba mais:
A redemocratização do país marcou um novo momento do
arranjo federativo brasileiro.
A valorização dos municípios pode ser percebida pelo
reconhecimento desta instância, pela primeira vez na história,
como um ente federativo.
Tipos de prevenção:
Prevenção primaria: A prevenção não é percebida como de
competência exclusiva das agências de segurança pública, mas também de
famílias, escolas e sociedade civil.
Prevenção secundaria: Esse tipo de prevenção está fundamentado na
noção de risco e proteção.
Prevenção terciaria: Atua quando já houve vitimização, procurando
evitar a reincidência do autor e promover a reabilitação individual e social
da vítima.
81
Chegamos ao fim
desse Módulo 2. Fique
agora com os
questionários referentes a
esse módulo. Boa sorte!!!
81
82
Questionário
(leia a apostila
e responda as
questões
seguintes).
82
Questão 01 -A Constituição, no âmbito da segurança pública, confere

aos municípios apenas a competência para constituírem guardas municipais
destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações. Entretanto, isso
não impede que os municípios extrapolem as ações de proteção patrimonial
e adotem atividades suplementares de prevenção à violência e à
criminalidade.
Estamos falando da Constituição de:
a) 1824
b) 1934
c) 1946.
d) 1988 – Constituição Cidadã
Questão 03 - A consolidação de um projeto político que tenha como

objetivo a promoção de uma sociedade igualitária e justa não pode
desconsiderar qual fator?
a) Da integralidade, onde todos devem participar das decisões, como é o
caso das GGIM, câmaras temáticas onde toda a sociedade e os entes
públicos participam em prol de um objetivo comum.
b) A segurança de cada cidadão e, ao mesmo tempo, a segurança da
coletividade.
c) Os que pagam mais impostos têm mais direito à segurança.
d) Os que sonega menos impostos têm menos direito à segurança.
e) Os que sonega mais impostos têm menos direito à segurança.
Questão 04 - A consolidação de um projeto político que tenha como

objetivo a promoção de uma sociedade igualitária e justa não pode
desconsiderar qual fator?
a) Da integralidade, onde todos devem participar das decisões, como é o
caso das GGIM, câmaras temáticas onde toda a sociedade e os entes
públicos participam em prol de um objetivo comum.
b) A segurança de cada cidadão e, ao mesmo tempo, a segurança da
coletividade.
c) Os que pagam mais impostos têm mais direito à segurança.
d) Os que sonega menos impostos têm menos direito à segurança.
Questão 05 - Um município que desejar aderir ao PRONASCI deve

obrigatoriamente criar um (a)__________.
a) Guarda Municipal
b) Conselho Comunitário
c) Gabinete de Gestão Integrada
d) Bolsa Formação
Questão 06 – O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução

criminal, é composto por quatro fases:
I - Situação normal de paz social.
II Restauração da paz social.
II. Investigativa.
IV. Processual.
Diante das assertivas acima, marque a resposta correta:
a)Todas as assertivas estão corretas.
b)Apenas a assertiva I está correta.
c)Todas as assertivas estão erradas.
d)Apenas as assertivas I e II estão corretas.
Questão 07 - A provisão da segurança pública no Brasil, até a década de

1990, era compreendida como uma responsabilidade quase que exclusiva
dos ______________, sobretudo dos órgãos policiais (COSTA E GROSSI,
2007).
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Governos estaduais
b) Governo federalismo
c) Governos municipais
d) Governo distrital
Questão 08 - Compete à Polícia Civil o encargo de polícia ________e

de apuração de infrações penais, exceto a investigação de crimes militares e
daqueles de jurisdição da União (BRASIL, 1988). Apurar a prática de deli
tos, segundo Melim Junior (2002).
a) Reativa
b) Judiciária
c) Administrativa
d) Velada
Questão 09 - Conforme Lazzarini (1987), a Polícia Militar é classificada

como Polícia ___________, por ser regida pelos preceitos jurídicos do
Direito Administrativo, enquanto a Polícia Civil é definida como Polícia
Judiciária, uma vez que é auxiliar da Justiça Criminal, regida pelos códigos
do Direito Processual Penal.
a) Reativa
b) Ostensiva
c) Administrativa
d) Velada
Questão 10 - Um dos principais focos crônicos dessa desarticulação,

apontado por Sapori (2006), característica singular do desenho institucional
do sistema de justiça criminal brasileiro, consiste na secção do trabalho
policial, na esfera estadual, em duas organizações distintas, de forma que
compete à Polícia Militar realizar o patrulhamento ostensivo, enquanto
cabe à Polícia Civil a responsabilidade pelo trabalho investigativo.
Diversos problemas decorrentes da disjunção do trabalho policial têm sido
atribuídos a essa peculiaridade do subsistema policial ___________.
a) Brasileiro
b) Frances
c) Americano
d) Italiano
Questão 11 - O _______________________ da segurança pública no

Brasil, em suma, provocou a emergência e consolidação de organizações
policiais que, a despeito do caráter complementar de suas atividades, são
dotadas de culturas distintas, com definições muito particulares do interesse
coletivo e, além disso, têm suas inter-relações pautadas pelo conflito e
competição intermitentes. Como consequência inevitável dessa realidade,
temos a baixa capacidade do subsistema policial brasileiro de produzir
resultados consistentes, em termos de redução dos índices de criminalidade.
(SAPORI, 2006, p. 769 – 770).
a) desenho animado
b) desenho ostensivo
c) desenho institucional
d) desenho técnico
Questão 12 -A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança

autoritária e a “insistência no modelo da guerra como metáfora e como
referência para as operações de segurança pública” (CANO, 2006, p. 141),
também são alguns outros exemplos comuns de deficiências relacionadas
às polícias ________.
a) Reativas
b) Judiciárias
c) Administrativas
d) Estaduais (administrativas e judiciárias)
Questão 13 - A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança

autoritária e a “insistência no modelo da guerra como metáfora e como
referência para as operações de segurança pública” (CANO, 2006, p. 141),
também são alguns outros exemplos comuns de deficiências relacionadas às
polícias estaduais.
Nesse contexto, pode-se citar algumas experiências relevantes, tais
como:
I - Tentativas de integração das polícias civil e militar;
II - Compatibilização do trabalho policial em áreas geográficas
coincidentes;
III - Unificação e informatização dos boletins de ocorrências criminais;
IV - Investimentos em tecnologia, em georeferenciamento e nos
sistemas de informações policiais;
V - Criação de ouvidorias de polícia.

a)Apenas a assertiva I está correta.
b)Todas as assertivas estão corretas.
c)Todas as assertivas estão erradas.
d)Apenas as assertivas I e II estão corretas.
Questão 14 - O Bolsa Família pode ser considerado um exemplo de

programa de prevenção __________, uma vez que atua para atenuar
determinados fatores de risco e promover a proteção social. Por meio da
transferência direta de renda, promove o alívio imediato da pobreza; as
condicionalidades reforçam o acesso a direitos sociais básicos nas áreas de
educação, saúde e assistência social; e as ações e programas com
plementares objetivam o desenvolvimento das famílias, de modo que os
beneficiários consigam superar a situação de vulnerabilidade.
Marque a resposta correta:
a) Social
b)Democrática
c) do crime.
d) Socialista.
Questão 15 - O sistema policial brasileiro, por sua vez, se estruturou

no século XIX. E a matriz foi a dualidade policial francesa. Com a
chegada da Coroa Portuguesa em 1808 no Rio de Janeiro, foi criada a
_____________, com atribuições de controle do crime, de urbanização,
saneamento, saúde pública e iluminação pública seguindo o modelo
policial que vigorava em Portugal desde o século XVIII.
a) Polícia do Império
b) Intendência Geral de Polícia
c) Intendência Geral de Polícia Militar
d) Intendência Geral de Polícia Civil
Questão 16 -§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão

permanente, estruturado em carreira, destina-se a:
I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em
detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades
autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática
tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme,
segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins,
o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros
órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
III - exercer as funções de polícia marítima, aérea e de fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da
União.
Marque a assertiva correta.

a) Apenas a assertiva I está correta.
b) Apenas a assertiva II está correta.
c) Apenas a assertiva III está correta.
d) Todas as assertivas estão corretas.
Questão 17 - Compete _________ a defesa dos seus interesses e dos

seus órgãos, o policiamento da faixa de fronteira e o combate ao tráfico
internacional e interestadual de drogas, prevenir e reprimir o contrabando e
o descaminho, bem como realizar o patrulhamento das rodovias federais
a) à União
b) ao município.
c) ao estado.
d) a todos os entes federativos.
Questão 18 - _________ assumiu ainda a função de articular a

integração entre os órgãos de segurança pública e de justiça criminal, que
teve seu ponto alto na Copa do Mundo 2014, e deixou como principal
legado a atuação integrada entre os órgãos de segurança pública nacionais e
internacionais e as Forças Armadas nos 12 (doze) Centros Integrados de
Comando e Controle Regionais.
a) A União
b) o município.
c) o estado.
d) todos os entes federativos.
Questão 19 -No final da década de 1990, contudo, ocorreu uma ampliação da
questão de segurança pública, com a assunção de responsabilidades, tanto por parte
do governo federal quanto por parte dos municípios. Esse processo foi
desencadeado através da ________________________, em virtude do crescimento
dos índices de criminalidade, reconhecendo a relevância do tema para a população.
a) Uniao dos estados
b) pacto federativo
c) Pacto Social
d) percepção política da violência como problema público relevante
Questão 20 -Além dos problemas relacionados à divisão do ciclo policial, há
outras deficiências comuns a ambas as polícias. O Projeto Segurança Pública para o
Brasil (BRASIL, 2003) destaca, dentre outras, as seguintes:
I - coleta, registro, produção, distribuição e processamento precários das
informações, gerando dados inconsistentes e pouco confiáveis, e inviabilizando
diagnósticos, análises prospectivas e definição de orientações estratégicas;
II - ausência de planejamento, de avaliação sistemática e de práticas corretivas;
III -atendimento, serviços e produtos de má qualidade; recrutamento deficiente e
formação precária;
IV - abandono dos cuidados preparatórios, necessários ao trabalho pericial:
ausência da cultura técnico-policial nas esferas não envolvidas diretamente com os
setores policiais especializados;
b) Apenas as assertivas III e IV estão corretas.
c) Todas as assertivas estão erradas.
d) Apenas as assertivas I e II estão corretas.
e) Todas as assertivas estão corretas.
b) Apenas as assertivas III e IV estão corretas.
c) Todas as assertivas estão erradas.
d) Apenas as assertivas I e II estão corretas.
e) Todas as assertivas estão corretas.
Questão 02 - Considerando os níveis de prevenção, associe a 2ª coluna

de acordo com a primeira:
1. Prevenção primária
2. Prevenção secundária
3. Prevenção terciária
( ) Esse tipo de prevenção está fundamentado na noção de risco e
proteção.
( ) Atua quando já houve vitimização, procurando evitar a reincidência
do autor e promover a reabilitação individual e social da vítima
( ) A prevenção não é percebida como de competência exclusiva das
agências de segurança pública, mas também de famílias, escolas e
sociedade civil.
a) 1 – 3 – 2 b)2 – 1 – 3 c) 3 – 1 – 2 d) 2 – 3 – 1
107
Como tu te
saístes nesse
questionário?
Se não fostes
bem retorne ao
conteúdo.
107
108
Entre em
contato com
teu instrutor
para saberes as
respostas.
108

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A estruturação dos sistemas

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O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução criminal, é

2ª fase: Restauração da paz social. Consiste no primeiro

3ª fase: Investigativa. É exercida pela polícia judiciária,

4ª fase: Processual. A partir dessa sequência de procedimentos

O desenho institucional da segurança pública no Brasil, em suma,

A Constituição de 1988, no âmbito da segurança pública,

Sistema de Segurança Pública

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Questão 01 -A Constituição, no âmbito da segurança pública, confere

Questão 03 - A consolidação de um projeto político que tenha como

Questão 04 - A consolidação de um projeto político que tenha como

Questão 05 - Um município que desejar aderir ao PRONASCI deve

Questão 06 – O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução

Questão 07 - A provisão da segurança pública no Brasil, até a década de

Questão 08 - Compete à Polícia Civil o encargo de polícia ________e

Questão 09 - Conforme Lazzarini (1987), a Polícia Militar é classificada

Questão 10 - Um dos principais focos crônicos dessa desarticulação,

Questão 11 - O _______________________ da segurança pública no

Questão 12 -A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança

Questão 13 - A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança

Diante das assertivas acima, marque a resposta correta:

Questão 14 - O Bolsa Família pode ser considerado um exemplo de

Questão 15 - O sistema policial brasileiro, por sua vez, se estruturou

Questão 16 -§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão

Marque a assertiva correta.

Questão 17 - Compete _________ a defesa dos seus interesses e dos

Questão 18 - _________ assumiu ainda a função de articular a

Questão 02 - Considerando os níveis de prevenção, associe a 2ª coluna

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