1.2.1. Sistema de Segurança Pública e Gestão Integrada e Comunitária - Módulo 01 - SISTEMA

Sist. de Segur. Púb. e Gest.
Integ. e Comunitária
Instrutores:
ST PM RR Vantuil
2º Sgt PM Janildo
2º Sgt PM Shirlene
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Sist. de Segur. Púb. e Gest. Integ. e
Comunitária
A estruturação dos sistemas

policiais modernos, baseados
no profissionalismo, na
administração burocrática e
sob o controle do Estado, é a
expressão mais marcante do
processo histórico de
institucionalização da noção
de segurança pública. .
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Sist. de Segur. Púb. e Gest. Integ.
e Comunitária
MÓDULO 1 -
1.2. SISTEMA E GESTÃO EM SEGURANÇA PUBLICA
1.2.1. SISTEMAS DE SEGURANÇA PUBLICA NAS SOCIEDADES
DEMOCRÁTICAS
O SURGIMENTO DA POLICIA
A estruturação dos sistemas policiais modernos, baseados no profissionalismo, na
administração burocrática e sob o controle do Estado, é a expressão mais marcante do
processo histórico de institucionalização da noção de segurança pública.
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e Comunitária
FRANÇA
A França tornou-se a principal referência de formação de sistema policial
profissionalizado, conforme análise de MONET (2001). Ela tinha dois pilares: a
Maréchaussée (O marechaussee é o antepassado da gendarmeria francesa. Cavaleiro da
Marechaussee em 1786 Em 1720, o marechal foi colocado simbolicamente sob a autoridade
administrativa da gendarmeria da França, o que explica por que em 1791 foi renomeado como
"Gendarmerie nationale". Disponível em: <https://educalingo.com/pt/dic-fr/marechaussee>.
Acesso em 28 dez 2018), nas áreas rurais e a Tenência de polícia, em Paris. A primeira é
intrinsecamente militarizada, sendo um regimento de elite do Exército, e tem sua estrutura
territorializada a partir do século XVI. (…)
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e Comunitária
(...)Ela vigia as populações itinerantes, prende bandidos, assegura regras concernentes ao
comércio. Ela é rebatizada de Gendarmerie (Uma gendarmaria, gendarmeria ou simplesmente
guarda (em francês: gendarmerie) é uma força militar, encarregada da realização de funções de
polícia no âmbito da população civil. Os seus membros são designados "gendarmes".
Disponível em: <https://pt.wikipedia.org/wiki/Gendarmaria>. Acesso em 28 dez 2018) em
1791, perdendo gradualmente suas vinculações com o Exército.
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e Comunitária
Já a Tenência é criada em 1667, com atribuição de zelar pela repressão da criminalidade bem
como deve tomar as medidas necessárias para evitar incêndios e epidemias além de
inundações. Paris é dividida em setores e bairros à frente dos quais atuam comissários
assistidos por inspetores. Todo um sistema de patrulhas a pé e a cavalo funciona durante todo
o dia. A montagem de uma estrutura de informantes foi a característica mais marcante desta
polícia parisiense, preconizando a formação de policiais exclusivamente destinados à
investigação. Os tenentes gerais de polícia acabaram sendo nomeados em todas as grandes
cidades francesas.
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e Comunitária
Fator comum às duas formas de polícia na França é a direção do governo central. O monarca
absoluto comandava tanto a Gendarmerie quanto definia as indicações dos tenentes de polícia,
sendo concebidos como oficiais da realeza. Outros países europeus em fins do século XVIII e
início do século XIX implantam suas gendarmeries, todas vinculadas à autoridade central,
orientadas para o policiamento de estradas e campos.
Saiba mais:
https://jus.com.br/artigos/25343/a-gendarmerie-nationale-francesa-aspectos-estruturais-e-op
eracionais
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e Comunitária
BRASIL
O sistema policial brasileiro, por sua vez, se estruturou no século XIX. E a matriz foi a
dualidade policial francesa. Com a chegada da Coroa Portuguesa em 1808 no Rio de Janeiro,
foi criada a Intendência Geral de Polícia, com atribuições de controle do crime, de
urbanização, saneamento, saúde pública e iluminação pública seguindo o modelo policial que
vigorava em Portugal desde o século XVIII.
A vigilância cotidiana das ruas, por sua vez, coube a forças militarizadas. No Rio de Janeiro,
por exemplo, existia a Guarda Real de Polícia (GRP).
Mesmo na segunda metade do século XVIII já existiam forças militarizadas que realizavam
a vigilância ostensiva das vias públicas. É o caso de Minas Gerais com o Regimento Regular
de Cavalaria de Minas, criada em 1775, que posteriormente veio a ser o fundamento da
Polícia Militar do Estado de Minas Gerais.
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e Comunitária
Saiba mais:
https://pt.wikipedia.org/wiki/Intend%C3%AAncia_Geral_de_Pol%C3%ADcia_da_Corte_e_
do_Estado_do_Brasil
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e Comunitária
INGLATERRA
A Inglaterra, a despeito de sua tradição de gestão descentralizada, também assistiu a
intervenção do governo central na questão policial. Em 1829 o Parlamento assume a
responsabilidade pelo policiamento de Londres. É criada uma organização policial
profissionalizada, trabalhando full-time e concebida em termos civis, diferenciando-se do
modelo francês da gendarmerie. É criada a Polícia Metropolitana de Londres. A disseminação
pelo restante do país deste modelo de policiamento eminentemente comunitário, conforme
propugnado por Robert Peel, ocorreu lentamente ao longo da segunda metade do século XIX,
abolindo os sistemas paroquiais até então prevalecentes.
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e Comunitária
Robert Peel, 2.º Baronete (Bury, 5 de fevereiro de 1788 — Londres, 2 de julho de 1850) foi um
político britânico, primeiro-ministro de seu país de 10 de dezembro de 1834 a 8 de Abril de 1835
e de 30 de Agosto de 1841 a 29 de Junho de 1846.
Ajudou a criar o conceito moderno da força policial do Reino Unido. Seu pai era um
fabricante de têxtil na Revolução Industrial. Peel foi educado na Escola primária Hipperholme,
depois em Harrow School e finalmente na Christ Church, em Oxford.
Faleceu em Londres em 2 de julho de 1850, a consequência de um acidente de cavalo na
estrada Constitution Hill. Encontra-se sepultado em St Peter Churchyard, Drayton Bassett,
Staffordshire na Inglaterra.
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e Comunitária
Princípios de Peel
Os Princípios de Peel resumem a ideias que Robert Peel desenvolveu para definir uma
força policial ética. A abordagem expressa nesses princípios é comumente conhecida
como policiamento por consenso no Reino Unido e outros países.Neste modelo de policiamento
oficiais de polícia são considerados cidadãos em uniforme e exercitam seus poderes para policiar
seus concidadãos com o consentimento implícito destes.[7]
Nove princípios foram definidos nas "Instruções Gerais" fornecidas desde 1829 a todo novo
oficial da Polícia Metropolitana de Londres.
Os nove princípios são:
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1) Prevenir o crime e a desordem, como alternativa à sua repressão por meio da força militar
e da severidade das punições legais.
2) Sempre reconhecer que o poder da polícia de cumprir suas funções e deveres depende da
aprovação pública de sua existência, atos e comportamento, e de sua habilidade em assegurar e
manter o respeito público.
3) Sempre reconhecer que assegurar e manter o respeito e a aprovação públicas significa
também assegurar a cooperação voluntária do público na tarefa de assegurar a observância às leis.
4) Sempre reconhecer que, na medida que a cooperação do público puder ser assegurada,
nesse mesma medida diminui a necessidade do uso de força física e de coação para alcançar os
objetivos policiais.
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e Comunitária
5) Buscar e preservar o favor público, não pelo apelo ao que há de mais baixo na opinião
pública, mas sim demonstrando constante um serviço absolutamente imparcial à lei, com total
independência para com a política, e sem levar em conta a justiça ou a injustiça da substância de
leis individuais, pelo pronto oferecimento de serviço individual e de amizade a todos os membros
do público sem levar em conta sua riqueza ou posição social, pelo pronto exercício de cortesia e
de amigável bom humor, e pela pronta oferta do sacrifício próprio na proteção e preservação da
vida.
6)Usar a força física apenas quando o exercício da persuasão, do aconselhamento e de
advertências se mostrarem insuficientes para a obtenção de cooperação pública na medida
necessária a assegurar a observância da lei ou a restauração da ordem, e usar em qualquer ocasião
específica apenas a menor quantidade de força física necessária a alcançar um objetivo policial.
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e Comunitária
7)Manter em todos os momentos um relacionamento com o público que dê realidade à
tradição histórica de que a polícia é o público e de que o público é a polícia, policiais sendo
apenas membros do público pagos para dedicar atenção integral aos deveres que são de
responsabilidade de todos os cidadãos no interesse da existência e do bem-estar da comunidade.
8) Sempre reconhecer a necessidade da estrita aderência às funções executivas da polícia,
abstendo-se mesmo de sequer parecer usurpar os poderes do judiciário, de vingar indivíduos ou o
Estado, e de autoritariamente julgar a culpa e punir os culpados.
9) Sempre reconhecer que a comprovação da eficiência policial é a ausência de crimes e
desordem, e não mostras visíveis de ação policial no trato com eles.
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Comunitária
Chegamos ao fim
dessa aula de SISTEMA E
GESTÃO EM
SEGURANÇA PUBLICA
Módulo 1. Fique agora
com os questionários
referentes a esse módulo.
Boa sorte!!!
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Comunitária
Questionário
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e Comunitária
Questão 01 – A Maréchaussée (e a Gendarmerie), a Intendência Geral de Polícia e a
Polícia Metropolitana de Londres são respectivamente as instituições profissionais de polícia
criadas nos seguintes países.
a) Brasil, França e Inglaterra
b) França, Brasil e Inglaterra
c) França, Estados Unidos da América e Inglaterra
d)Itália, Estados Unidos da América e Inglaterra
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e Comunitária
Questão 02 - A __________ tornou-se a principal referência de formação de
sistema policial profissionalizado, conforme análise de MONET (2001). Ela tinha
dois pilares: a Maréchaussée, nas áreas rurais e a Tenência de polícia, em Paris. A
primeira é intrinsecamente militarizada, sendo um regimento de elite do Exército, e
tem sua estrutura territorializada a partir do século XVI. Ela vigia as populações
itinerantes, prende bandidos, assegura regras concernentes ao comércio. Ela é
rebatizada de Gendarmerie em 1791, perdendo gradualmente suas vinculações com o
Exército.
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Itália
b) Áustria
c) França.
d) Bélgica
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e Comunitária
Questão 03 -A Inglaterra, a despeito de sua tradição de gestão descentralizada, também
assistiu a intervenção do governo central na questão policial. Em 1829 o Parlamento assume a
responsabilidade pelo policiamento de Londres. É criada uma organização policial
profissionalizada, trabalhando full-time e concebida em termos civis, diferenciando-se do modelo
francês da gendarmerie. É criada a:
a) Gendarmerie
b) A Intendência Geral de Polícia
c) Polícia Metropolitana de Londres.
d) Maréchaussée
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e Comunitária
Questão 04– Os Princípios de Robert Peel são em número de:
a) nove
b) dez
c) oito
d) sete
21
22
Comunitária
Como tu te
saístes nesse
questionário?
Se não fostes
bem retorne ao
conteúdo.
22
23
Comunitária
Interaja com
seu instrutor
para ver as
respostas aos
questionários.
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