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FONTI DEL DIRITTO

di plinio 2014
Teoria delle fonti
• Nozione
• Fonti di produzione
– Norme sulle fonti
– Stufenbau, norma-base (Kelsen)
– Teoria istituzionalista (S. Romano)
– Costituzione materiale
• Fonti di cognizione
• Fonti atto / Fonti fatto
• Rinvio tra ordinamenti
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Interpretazione / Anomie
• Fonte, disposizione e norma
• Interpretazione
– Autentica / Giudiziale / Dottrinale / Burocratica
• Tecniche Interpretative
– Letterale
– Sistematica / Adeguatrice / Evolutiva
• Anomie
– Interpretazione Estensiva
– Analogia
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Antinomie
• Conflitti tra fonti e/o norme
• Gerarchia
• Criterio cronologico
– Lex posterior derogat legi priori
– Abrogazione
• Specialità
– Lex specialis posterior derogat legi priori
generali
• Competenza
– Riserva di legge
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Sistema delle fonti
• Criterio gerarchico
– Ruolo del giudice
• La forza di legge
– tipicità e tassatività
• Numerus Clausus

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Gerarchia
• Fonti supreme / costituzionali
• Fonti speciali / rinforzate
• Fonti primarie / equiparate
• Fonti secondarie / regolamentari
• Il giudice signore delle fonti

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FONTI SUPREME

• Costituzione e Leggi costituzionali


– Nucleo
– Potere costituente / costituito
– Costituzione materiale
• Fonti sovranazionali
– Fonti comunitarie, WTO…
– Diretta applicabilità
– Forza “di costituzione”
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Costituzione formale
• Modelli
– Scritta/non scritta, Flessibile/Rigida,
Breve/Lunga
• Costituzione italiana
– Scritta, rigida, lunga
– Frutto di diverse culture
– Valori generici e spesso contrastanti
• Ruolo della Corte costituzionale
– Costituzione vivente
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Leggi costituzionali
• Art. 138 Cost.  Doppia votazione
• Maggioranza assoluta ma < due terzi dei
componenti
– Referendum costituzionale
– Approvativo” non “abrogativo”
– Nessun quorum strutturale
– Maggioranza semplice dei votanti
• Maggioranza ≥ due terzi dei componenti
– Nessun referendum / Promulgazione /
Pubblicazione / Entrata in vigore
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Fonti comunitarie
• Integrazione / Ordinamento giuridico unitario e
multilivello
• Caratteri
– Necessarie/vincolanti (Trattati, direttive, regolamenti,
decisioni)
– Diretta applicabilità (Trattati, regolamenti, decisioni)
– Portata generale (Trattati, direttive, regolamenti)
• Prevalenza del diritto comunitario sulle fonti
interne
• Giudici nazionali come giudici comunitari
• Costituzione europea “vivente”
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Fonti speciali / rinforzate
• Resistenza alla forza di legge ordinaria
• Referendum abrogativo
– Democrazia diretta
– Vincola il Legislatore
• Interna corporis
– Insindacabilità
• Regolamenti delle Authorities
– Indipendenza da Governo e Parlamento
– Sottoposizione al controllo del giudice
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Legge formale ordinaria
• Natura e definizioni
• Iniziativa legislativa
• Istruttoria
– Commissioni in sede referente
• Decisione
– Commissioni in sede redigente/deliberante
• Promulgazione
– Rinvio presidenziale
• Pubblicazione
– Vacatio legis
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Fonti equiparate (1)
• Decreto legislativo
– o decreto delegato – d.lgs.
– Legge di delegazione
– Procedura
– Funzione.
– I Testi Unici

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Fonti equiparate (2)
• Decreto legge
– Limiti
– necessità e urgenza
– Procedura
– Legge di conversione

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Fonti secondarie statali
• Natura
• Regolamenti governativi
• Procedura
• Tipologia
– Di esecuzione
– Di attuazione/integrazione
– Di organizzazione
– Delegati
• Regolamenti ministeriali
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Fonti delle Autonomie
Diritto locale
Fonti Primarie
• Statuto regionale
– Fonte rinforzata
• Legge regionale
– Competenza esclusiva, concorrente, attuativa
Fonti Secondarie
• Regolamenti regionali
• Statuti e regolamenti degli Enti Locali
– D.lgs. 267/2000
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