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Por cuanto el Honorable Concejo Municipal

Ha sancionado la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL No. 003/2008

Sr. Hugo Enrique Landivar Zambrana


PRESIDENTE DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA

VISTOS:

La Constitución Política del Estado, artículos 7º Inc. a) y b), 8º Inc. a) y d), 136º, 193º,
200º y 201º inciso II.
La Ley de Municipalidades No. 2028, Artículos 4º, 8º numeral 6, 7 y 11 parágrafo I, 12º
numeral 4, 44º numeral 31, 101º, 102º numeral parágrafo I numeral 1.
Ley de Competencia de los Gobiernos Municipales en el Manejo de los Áridos o
Agregados No. 3425.
Ley de Medio Ambiente No. 1333, artículos 10º, 17º, 20º, 21º, 32º, 45º parágrafo I, 92º y
115º.
Reglamento de Prevención y Control Ambiental, artículos 11º, 122º, 123º, 124º, 125º,
126º, 127º y 153º.

CONSIDERANDO:

Que, la nueva competencia municipal otorgada por la ley de áridos y agregados Nº


3425, exige una reglamentación acorde con la formulación de políticas de protección al
medio ambiente, sin descuidar la necesidades socioeconómicas de las personas que
realizan las actividades de aprovechamiento de áridos y/o agregados y,

Que, la nueva Reglamentación deber estar orientada a lograr un desarrollo sostenible


de los recursos naturales que se encuentran dentro de la jurisdicción municipal y,

Que, las actividades de aprovechamiento de áridos y/o agregados, respetando los


lineamientos municipales plasmados en su Reglamento, ayudan a mitigar las
consecuencias de las crecidas, ya que la retirada de material y el aumento consiguiente
de la capacidad de desagüe, pueden contribuir a mantener el río del cauce y,

Que, la comuna cuenta con recursos naturales, los cuales deben tener un uso y
aprovechamiento racional, sustentable en el tiempo, precautelando el abastecimiento
de áridos y agregados como insumos utilizados en todo tipo de edificaciones y,

Que, la falta de reglamentación en materia de áridos y agregados puede ocasionar,


daños negativos ambientales, como consecuencias funestas en los ecosistemas del río,
sin mencionar que los cauces naturales pueden ser desviados produciendo
inundaciones y afectando a todos los vecinos colindantes de las riberas aledañas al río
y,
Que, la nueva competencia que el municipio debe asumir viene acompañada de toda
una logística e infraestructura humana que acompañará este proceso, erogando gastos
al municipio que deberán ser cubiertos por el mismo, así como la responsabilidad de
mantener las obras que benefician a los vecinos colindantes en los ríos y,
Que, considerando los costos administrativos y de gestión en monitoreo hídrico, de
planificación, control, además del impacto ambiental que causa la actividad de
explotación de áridos en el municipio es que se fija un pago de aprovechamiento por
área de extracción y un canon diferenciado por volumen extraído, el mismo que será
destinado por el municipio a las obras y actividades que este deba realizar como
consecuencia de esta actividad y,

Que, además conforme lo faculta la Ley de Áridos y Agregados el Gobierno Municipal


cobrará una tasa de transporte, que permitirán la realización de caminos,
señalizaciones, control y seguridad que beneficien a los vecinos y a las comunidades
colindantes del lugar donde se realiza el aprovechamiento de los áridos y/o
agregados.

POR TANTO:

El Honorable Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en uso de sus específicas


atribuciones, conferidas por la Constitución Política del Estado, Ley de
Municipalidades y demás normas en vigencia, dicta la siguiente:

ORDENAN ZA

Artículo Primero.- Se aprueba el presente “Reglamento Municipal para el


Aprovechamiento, Procesamiento, Transporte y Comercialización de Áridos y/o
Agregados” Ocho Títulos, Catorce Capítulos y Setenta y Dos Artículos, con los anexos
A y B correspondientes, el mismo que forma parte integrante de la presente
ordenanza.

Artículo Segundo.- El Ejecutivo Municipal a través de su Oficialía Mayor de


Planificación y su Dirección de Medio Ambiente es la responsable del cumplimiento,
seguimiento y ejecución del presente reglamento.

Artículo Tercero.- El ejecutivo Municipal previa implementación del Reglamento


Municipal de Áridos y Agregados, deberá realizar una auditoria técnica
administrativa, a fin de identificar antiguos concesionarios, legalmente establecidos
por la superintendencia de minas, ubicadas en toda la Jurisdicción municipal de Santa
Cruz, con la finalidad de ejecutar el reordenamiento y la adjudicación de nuevas áreas
de aprovechamiento. Debiendo los propietarios apersonarse en el término de treinta
(30) días a partir de la vigencia del presente Reglamento al Municipio para regularizar
su situación conforme al Reglamento de Árido y Agregados aprobado.

Artículo Cuarto.- Se instruye al Ejecutivo Municipal a través de la Dirección de Medio


Ambiente, Implementar sistema de capacitación permanente y entrenamiento en
materia ambiental en la temática de Áridos o Agregados para los servidores públicos
municipales profesionales y técnicos. Esta capacitación deberá ser incluida en el POA
2008 para su ejecución.

Es dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Municipal a los 28 días del mes
de Enero de dos mil ocho.
Prof. Lic. DAEN. Silvia Álvarez de Lima Fernández Sr. Hugo Enrique Landivar Zambrana
CONCEJALA SECRETARIA CONCEJAL PRESIDENTE

REGLAMENTO PARA EL APROVECHAMIENTO, PROCESAMIENTO


Y TRANSPORTE DE ÁRIDOS Y AGREGADOS
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, FINES, MARCO LEGAL
Y COMPETENCIA MUNICIPAL
Artículo 1° (OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN)
El presente reglamento tiene por objeto regular el aprovechamiento sostenible de
áridos y/o agregados en cauces de ríos, afluentes, bancos secos y húmedos, pozos
lastreros de propiedad particular y fiscal, además de áreas potencialmente ricas en
otros agregados similares, durante las fases de implementación, operación, cierre,
rehabilitación y abandono de actividades dentro de la jurisdicción del Municipio de
Santa Cruz de la Sierra.
Artículo 2º (FINES)
Las disposiciones del presente reglamento son de orden público e interés social y
tienen como fin establecer los principios, normas y acciones para asegurar el
aprovechamiento racional de áridos y agregados, considerando la protección y
conservación de cuencas, dentro de áreas ribereñas, ríos, afluentes, bancos secos
áreas potencialmente ricas en otros agregados similares dentro de la jurisdicción
municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Artículo 3° (MARCO LEGAL)
El Aprovechamiento de áridos y agregados, deberá efectuarse de conformidad con el
presente Reglamento Municipal, en el marco de Ley de Municipalidades Nº 2028, la Ley
de Áridos y Agregados Nº 3425, la Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
Considerando además como instrumento técnico el Plan Director de Manejo de la
Cuenca del Río Piraí, establecido por los Organismos especializados en Manejo de
Cuencas, del gobierno municipal, la Prefectura y el SEARPI.
Artículo 4° (COMPETENCIA MUNICIPAL)
La Ley de Áridos y Agregados Nº 3425 de fecha 20 de junio de 2006, determina la
competencia de los Gobiernos Municipales para la administración y regulación de los
áridos y agregados, cuyas normas deberán estar enmarcadas en la Ley de Medio
Ambiente y sus reglamentos.

La aplicación del presente Reglamento corresponderá al Ejecutivo Municipal, como


instancia superior, a la Oficialía Mayor de Planificación y a la Dirección de Medio
Ambiente y sus Departamentos, sin perjuicio que intervengan otras instancias
municipales existentes o de nueva creación.
Corresponden al Ejecutivo Municipal las tareas de prevención y control de las
actividades de aprovechamiento de áridos y/o agregados, así como la aplicación de
sanciones por contravenciones a las normas establecidas en el presente reglamento y
demás normas nacionales conexas vigentes, sin perjuicio de informar a las Autoridades
Judiciales y Administrativas competentes en los casos que correspondan.
Artículo 5° (OBLIGATORIEDAD).
El cumplimiento del presente Reglamento es obligación de toda persona natural o
jurídica, pública o privada que desarrolle actividades de extracción de áridos y
agregados en las áreas ribereñas, ríos, afluentes, bancos secos y otros, que causen o
pudieran causar daño o afecten al medio ambiente y los recursos naturales de
protección municipal.

CAPITULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artículo 6° (PRINCIPIO PRECAUTORIO).
Cuando hayan indicios consistentes de que una práctica u omisión en la explotación de
áridos o agregados podrían generar daños graves o irreversibles al ecosistema o
cualquiera de sus elementos, los responsables de la explotación u aprovechamiento no
pueden dejar de adoptar medidas precautorias tendientes a evitarlos o mitigarlos, ni
exonerarse de responsabilidad, invocando la falta de plena certeza científica al
respecto o la ausencia de normas y ni aun la autorización concedida por la autoridad
competente.
Artículo 7° (PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE)
Toda persona natural o jurídica, pública o privada que obtenga autorización para el
aprovechamiento de áridos, tiene la obligación y responsabilidad durante el desarrollo
de sus actividades, de cumplir con las disposiciones legales vigentes en materia de
conservación del medio ambiente y los recursos naturales.
El presente reglamento establece medidas de carácter preventivo tendientes a mitigar
los impactos ambientales emergentes de las actividades de aprovechamiento de áridos
y/o agregados en la jurisdicción municipal de Santa Cruz de la Sierra.
ARTÍCULO 8º (DEFINICIONES)
Para los efectos del presente reglamento, los términos que se señalan a continuación
significarán lo siguiente:
 Áridos: Son aquellos recursos minerales no metálicos que se aplican
principalmente en labores de construcción, compuesto de piedra, grava, cascajo,
arena o cualquier otro material derivado de las rocas que sea susceptible de ser
aprovechado.
 Área de aprovechamiento: Es la superficie otorgada por el Gobierno Municipal
con la finalidad de realizar actividades de aprovechamiento o explotación de áridos
o agregados cuya superficie, puede ser de una (1) hectárea o más, dependiendo de
la actividad que realice el peticionante sea mayor o menor, conforme al presente
reglamento.
 Afluente: Arroyo o río secundario que desemboca o desagua en otro principal.
 Aprovechamiento Artesanal o Actividad menor de Áridos.- Es aquella
operación que utiliza métodos de extracción manual, sin utilización de maquinaria
industrial, no ubicada dentro de un Área Protegida, cuyo volumen de operación
mensual sea igual o menor a 500 m3.
 Aprovechamiento Industrial o Actividad mayor de Áridos.- Es aquella
operación que utiliza métodos de extracción con maquinaria industrial y/o volumen
mayor a 500 m3.
 Alveo o cauce natural.- Corriente continua o discontinua es el terreno cubierto
por las aguas en las máximas crecidas ordinarias.
 Camellón.- Acumulación de residuos sólidos del proceso de aprovechamiento de
áridos en ríos y afluentes, en áreas adyacentes al curso del río para encausar el
flujo de agua, destinado a prevenir riesgos de desbordes, erosión e inundaciones.
 Cauce de río.- Corresponde a la superficie que el agua ocupa y desocupa en
crecidas periódicas ordinarias.
 Deslizamiento.- Movimiento de una parte del terreno, pendiente abajo, constituida
de material detrítico, escombros, rocas blandas etc.
 Escollera.- Acumulación ordenada de roca (enrocados) destinadas a proteger
estructuras o espacios del embate de las corrientes u otros movimientos de aguas.
Obra construida en dirección paralela o transversal a la orilla de un cauce o
márgenes del río. En actividades de extracción de áridos se refiere a acumulaciones
de residuos sólidos en las orillas de los ríos, con fines de control de riesgos (erosión,
deslizamiento, desplome del talud).
 Fosas de recarga.- Excavaciones realizadas en los ríos o afluentes de ríos,
paralelo al eje longitudinal, para acumulación de material de arrastre en época de
lluvia, corno recarga para futuros ciclos de aprovechamiento.
 Fosas de sedimentación.- Piscinas o depósitos de lodos, en las cuales se
precipitan las sustancias limosas procedentes del lavado de áridos.
 Instancia Ambiental del Gobierno Municipal.- El Alcalde del Gobierno
Municipal.
 Lamas.- Sustancias limo-arcillosas resultantes del lavado de áridos.
 Lecho de río.- Porción de tierra por la que corren aguas. Constituye el fondo del
cauce, por lo tanto, en algunos casos por el lecho escurren aguas
permanentemente.
 Mitigadores de corriente.- Construcción civil ubicada en los cauces de ríos o
afluentes de ríos, cuya función es disminuir la velocidad de las corrientes de agua.
 Operadores.- Son aquellas personas naturales o jurídicas que realizan actividades
de aprovechamiento de áridos, ya sean como titulares de concesiones mineras en
conformidad al Código de Minería, o que cuenten con contratos de arrendamiento u
otro tipo de autorización legal del concesionario para su aprovechamiento.
 Plan de Manejo y Aprovechamiento de Áridos Municipal.- Conjunto de
instrumentos, técnicas y métodos de gestión resultantes de un proceso de
planificación racional de aprovechamiento de áridos, basado en la evaluación de las
características del medio físico y biótico y el potencial de áridos en la cuenca,
elaborado de acuerdo a las normas y prescripciones de protección y sostenibilidad,
debidamente aprobado por la autoridad competente, que define un manejo
responsable durante la extracción, tratamiento y comercialización de áridos,
tomando en cuenta la capacidad de reposición o recarga, precautelando el recurso
hídrico y el mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas.
 Pozo Lastrero.- Toda excavación de la que se extrae arena, ripio, grava, rocas u
otros materiales áridos.
 Río.- Corriente natural de agua que puede ser perenne y/o intermitente. Posee un
caudal considerable y desemboca en un lago o en otro río, en cuyo caso se
denomina afluente.
 Talud de ribera (margen del río).- Escarpe o terraplén detrítico que encausa a
un río.
 Terraza.- Superficie plana generalmente estrecha y alargada, debe su origen
normalmente a la acción del agua corriente.
 Terraza de valle o fluvial: Formada por la excavación repetida de un río en el
fondo de un valle antiguo, puede ser rocosa: excavada en la roca, o de cantos
rodados, formada por la excavación de un río en una masa de cantos rodados.
 Zanjas: Excavaciones realizadas en ríos o afluentes de ríos para fines de
aprovechamiento.
 Zona extractiva: Es aquella definida por el Gobierno Municipal para realizar
actividades de aprovechamiento de áridos y agregados.

CAPITULO III
LIMITACIONES LEGALES Y PARTICIPACIÓN
DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS Y COMUNIDADES COLINDANTES
Artículo 9º (LIMITACIONES LEGALES)
I. Para el cumplimiento de los fines del presente Reglamento, el Gobierno Municipal en
el Marco de la Ley de Municipalidades Nº 2028 y la Ley de Áridos y Agregados podrá
disponer restricciones administrativas, servidumbres administrativas, prohibiciones,
prestaciones y demás limitaciones legales inherentes al ordenamiento territorial, el
aprovechamiento de los áridos y agregados, la protección y sostenibilidad del medio
ambiente.
II. Cualquier autorización municipal otorgada a los particulares para el
aprovechamiento de áridos y agregados, está sujeta a revocación en caso de no
cumplirse efectivamente las normas y prescripciones establecidas en el presente
Reglamento, la Ley de Municipalidades N 2028, la Ley de Medio Ambiente Nº 1333 sus
Reglamentos y demás disposiciones conexas.
Articulo 10º. (PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS Y
COMUNIDADES COLINDANTES)
I. El Gobierno Municipal deberán coordinar con las organizaciones campesinas y las
comunidades colindantes de los ríos y cuencas donde se realicen actividades de
aprovechamiento de áridos y agregados, quienes tendrán derecho a formular
peticiones, promover iniciativas que beneficien la zona donde se encuentran ubicadas,
del mismo modo podrán denunciar aquellas actividades que causen o pudieran causar
un perjuicio, estando el Gobierno Municipal en la obligación de atender estas denuncias
de forma prioritaria.
CAPITULO IV
MARCO INSTITUCIONAL
Artículo 11° (GOBIERNOS MUNICIPALES).
En el Marco del presente Reglamento son atribuciones del Gobierno Municipal:
a) Formular y conducir la política ambiental municipal en congruencia con las políticas
nacionales fijadas por la Prefectura y el Estado.
b) Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente dentro de
su jurisdicción.
c) Prevenir y controlar emergencias y contingencias ambientales cuando su magnitud
o gravedad no rebase el ámbito municipal.
d) Crear áreas protegidas dentro del municipio, en coordinación con la Prefectura del
Departamento.
e) Elaborar el Plan de Manejo y Aprovechamiento de Áridos Municipal que considere
criterios de manejo y aprovechamiento de áridos, dentro de su jurisdicción.
f) En caso de que la Cuenca o Microcuenca se encuentre en la jurisdicción de más de
un Municipio, corresponderá realizar el Plan de Manejo de Áridos a los Municipios
involucrados.
g) Elaborar guías técnicas para el aprovechamiento de áridos en el ámbito de su
jurisdicción.
h) Crear o fortalecer Unidades Ambientales para cumplir funciones de seguimiento y
fiscalización a las actividades mineras e industriales en el ámbito de su jurisdicción.
i) Revisar documentos ambientales de aprovechamiento artesanal o actividades
menores de áridos en ríos o afluentes de actividades nuevas (Formulario Ficha
Técnica Ambiental Municipal FTAM, que cursa en Anexo I).
j) Elaborar los informes técnicos respectivos a objeto de remitir a la Autoridad
Ambiental Departamental, de acuerdo a procedimientos establecidos en el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
k) Otorgar mediante autorización municipal el área de aprovechamiento de áridos y
agregados, a las personas que cumplan con los requisitos establecidos en el
presente reglamento y así lo soliciten.
l) Imponer sanciones a las contravenciones administrativas descritas en el presente
Reglamento.
m) Conocer los recursos que correspondan dentro del procedimiento administrativo,
conforme a la Ley de Municipalidades Nº 2028.
n) Otras fijadas por ley u otros reglamentos.

TITULO SEGUNDO
DE LOS INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN PARA
EL APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS
CAPITULO I
TIPOS DE ACTIVIDADES,
CLASIFICACIÓN MENORES Y MAYORES
Artículo 12° (ACTIVIDADES MENORES)
I Las actividades menores de aprovechamiento de áridos o agregados, son aquellas
denominadas también artesanales, se caracterizan por que son realizadas sin la
utilización de tecnología avanzada o maquinaria pesada que pueda ocasionar un
impacto ambiental considerable o significativo, el volumen permitido aproximado
de extracción de áridos o agregados no puede sobrepasar los 500 m3 por mes.
II Las actividades menores o artesanales estarán obligadas a presentar la Ficha
Técnica Ambiental (F.T.A) a la Instancia Ambiental Municipal, que tendrá el valor
técnico-legal del Manifiesto Ambiental ó ficha ambiental.
III Toda persona natural o jurídica, pública o privada que desee realizar actividades
menores de aprovechamiento de áridos y agregados, deberá tramitar su
autorización municipal conforme al presente Reglamento, dicha autorización
permitirá a su titular realizar trabajos o actividades en un área de aprovechamiento
de una (1) hectárea.
IV Aquellas personas que en la actualidad se encuentren realizando trabajos de
actividades menores en una concesión minera, deberán presentarse ante el
Gobierno Municipal para regularizar su situación y adecuarse al presente
Reglamento.
Artículo 13° (ACTIVIDADES MAYORES)
I Las actividades mayores de aprovechamiento de áridos o agregados, son aquellas
denominadas también industriales, se caracterizan por que son realizadas
utilizando tecnología avanzada o maquinaria pesada que pueda ocasionar un
impacto ambiental considerable o significativo, el volumen permitido aproximado
de extracción de áridos o agregados es mayor a los 500 m3 por mes.
II Las actividades mayores de aprovechamiento de áridos, que en la actualidad se
estén realizando en una concesión minera deberán regularizar su situación,
presentando la documentación ante la Dirección de medio ambiente, que acredite
su autorización como concesionario minero y demuestre su situación legal, estando
obligados al cumplimiento de la nueva normativa municipal en materia de áridos y
agregados impuesta por el presente Reglamento.
III Estas actividades mayores deben presentar la respectiva Ficha Ambiental, para su
categorización y posterior presentación de su Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental (EEIA) o Plan de Prevención y Mitigación - Plan de Adecuación y
Seguimiento Ambiental (PPM-PASA), ante el Gobierno Municipal, de acuerdo a los
plazos y condiciones establecidas en el Reglamento de Prevención y Control
Ambiental de la Ley No 1333 de Medio Ambiente.
IV Toda persona natural o jurídica que desee realizar actividades mayores de
aprovechamiento de áridos o agregados, deberán tramitar su autorización
municipal conforme al presente Reglamento, dicha autorización permitirá a su
titular realizar trabajos o actividades en un área de aprovechamiento igual o mayor
a dos (2) hectáreas, considerando la capacidad de explotación u aprovechamiento
de la persona que la requiere.

CAPITULO II
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
Artículo 14° (DE LA LICENCIA AMBIENTAL).
Toda persona natural o jurídica, pública o privada que realice actividades de
aprovechamiento de áridos y agregados sean estas de carácter artesanal o industrial,
deberán de forma obligatoria contar con:
1) Las Licencias de Declaratoria de Adecuación Ambiental (DAA) cuando se trate de
actividades mayores o industriales antiguas; o la Declaratoria de Impacto Ambiental
(DIA), para actividades mayores o industriales nuevas.
2) La Licencia Ambiental denominada Registro de Actividades de Bajo Impacto (RABI)
para actividades menores o artesanales, que deberá ser tramitada de forma
obligatoria tanto para actividades menores antiguas como nuevas en el Gobierno
Municipal.
Artículo 15° (OTORGAMIENTO).
I La Prefectura del Departamento otorgará la Licencia Ambiental a las Actividades
mayores o industriales de Aprovechamiento de Áridos, tomando en cuenta el Plan
de Manejo y Aprovechamiento de Áridos Municipal y el presente Reglamento.
II El Gobierno Municipal a través de la Dirección de Medio Ambiente será el encargado
de aprobar la Licencia Ambiental para actividades menores o artesanales
denominada Registro de Actividades de Bajo Impacto (RABI), la misma que deberá
ser renovada anualmente, y forma parte del presente Reglamento en su Anexo A.
Artículo 16º (DE LOS PLAZOS PARA EL RABI)
I. La Dirección de Medio Ambiente revisará la FTAM y documentos adjuntos, en un
plazo máximo de treinta días hábiles a partir del día hábil siguiente de la
recepción de la misma; debiendo emitir el informe de aprobación, rechazo o en
su defecto las observaciones correspondientes.
II. Recibido el informe de aprobación la Dirección de Medio Ambiente emitirá el
Registro Ambiental de Bajo Impacto (RABI) en un plazo no mayor a 5 días
hábiles, computables del siguiente día hábil de la recepción del informe.
III. En caso de existir observaciones, el peticionante deberá presentar sus
observaciones, aclaraciones o enmiendas en un plazo máximo de 30 días
hábiles, que se computaran a partir del día hábil siguiente de su legal
notificación.
IV. Recibidas las complementaciones, modificaciones o enmiendas la Dirección de
Medio Ambiente emitirá en un plazo de 30 días hábiles administrativos el
informe técnico legal de aprobación o devolución, que correrá a partir del día
hábil siguiente de la recepción de mismas.
V. Si las aclaraciones, complementaciones o enmiendas presentadas por el
peticionantes en el plazo establecido, no satisfacen lo requerido por la Dirección
de Medio Ambiente, esta Instancia procederá a la devolución del documento
presentado, instruyendo al peticionante reiniciar el trámite con la presentación
de un nuevo documento.
VI. Si las aclaraciones, complementaciones o enmiendas no son presentadas por el
peticionantes en el plazo establecido, se procederá a la devolución del
documento, considerándose el mismo como no presentado.
Artículo 17° (MODIFICACIÓN DE ACTIVIDADES)
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que obtengan la autorización para el
aprovechamiento de áridos o agregados deberá actualizar su licencia ambiental en los
siguientes casos:
1. Cuando exista modificación de los métodos de extracción y/o tratamiento (de
artesanal a industrial).
2. Cuando exista un incremento de más del 33% en la capacidad de la operación,
ó la introducción de medidas de mitigación y control ambiental diferente a los
autorizados.
Articulo 18° (SEGUIMIENTO Y CONTROL).
El seguimiento a los planes de adecuación, prevención, mitigación ambiental y cierre
establecidos en la Licencia Ambiental para las actividades de explotación de áridos,
será realizado por el Gobierno Municipal a través de la Oficialía Mayor de Planificación,
la Dirección de Medio Ambiente y sus correspondientes departamentos, en
concordancia con el Artículo 9 inciso e) del RGGA.
Artículo 19º (EMPADRONAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES MUNICIPALES DE
ÁRIDOS Y/O AGREGADOS)
Todo titular de autorización municipal que realicen actividades de aprovechamiento de
áridos y/o agregados, de actividades mayores o industriales, menores o artesanal,
están obligados a empadronarse en el Gobierno Municipal, a fin de obtener la LICENCIA
DE FUNCIONAMIENTO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA.

TITULO TERCERO
CANON POR CONCEPTO DE APROVECHAMIENTO
DE ÁRIDOS Y AGREGADOS
CAPITULO I
DE LOS CÁNONES POR CONCEPTO DE APROVECHAMIENTO
POR UNIDAD DE ÁREA Y DIFERENCIADA
Artículo 20º (CANON DE APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS Y AGREGADOS)
I El canon por concepto de aprovechamiento de áridos y agregados debe utilizarse
como instrumento económico municipal, para la regulación del aprovechamiento y
administración de los áridos y agregados, permitiendo la disponibilidad de estos
recursos naturales, el abastecimiento confiable en el consumo humano y el
desarrollo socio económico del municipio, generando además los recursos
económicos para financiar una gestión ambiental sostenible de los recursos
naturales que se ven afectados por esta actividad.
II El canon por aprovechamiento de áridos y agregados es considerado como un
ingreso municipal no tributario de conformidad con lo establecido en el Art. 102
parágrafo I de la Ley de Municipalidades Nº 2028.
Artículo 21º (CANON DE APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS Y AGREGADOS POR
UNIDAD DE ÁREA)
I El canon por aprovechamiento de áridos y agregados por unidad de área será
cancelado, como requisito indispensable para obtener la autorización anual para el
aprovechamiento de áridos y agregados otorgada por el Gobierno Municipal, el
mismo que conforme al presente Reglamento será fijado en Doscientos Cincuenta
00/100 Bolivianos (Bs.250.) por una (1) hectárea.
II Este canon anualizado deberá ser cancelado en las instalaciones municipales
establecidas para tal efecto por la Dirección de Medio Ambiente.
III Toda persona natural o jurídica, pública o privada que realice o pretenda realizar
trabajos de explotación o aprovechamiento de áridos o agregados dentro de la
jurisdicción municipal, esta en la obligación de realizar este pago.
Artículo 22º (DEL CANON DIFERENCIADO SEGÚN EL TIPO DE ÁRIDO)
I El canon por aprovechamiento de áridos y agregados diferenciado, está calculado
según los tipos de áridos dentro de la cadena productiva, en función a una
Valoración de Impacto Ambiental sujeta a la actividad extractiva, y el servicio
ambiental de protección de los recursos naturales que debe brindar el Gobierno
Municipal, en consideración a ello es que ha sido determinado de la siguiente
manera:

A B C D
VIA=RxRGxM
Ítem Volumen Costo Costo F.I.A.**
comercial integral (Bs./m3 0.0684
(m3)* de ) CxD
cadena
(Bs.)
Ripio bruto 4.5 400 89 6.08
Ripio lavado 4.5 850 189 13.00
Arena fina 4.5 300 67 4.58
Arenilla 4.5 370 82 5.60
Piedra balón 4.5 700 155 10.60
Piedra manzana 4.5 900 200 13.68
(chica)
Material de 4.5 140 31 2.12
relleno
* 1 camión o volqueta = 4,5 m3
**Factor de Impacto Ambiental Ponderado = 0.0684 (ver Anexos la metodología CRI ,
Burtz, 1998).
VIA = (R) (RG)(M) R=reversibilidad; RG= riesgo; M=magnitud y VIA= Valoración de
Impacto Ambiental

II La documentación que sea utilizada para el control y fiscalización del cobro del
canon de aprovechamiento de áridos y agregados diferenciado deberá ser
autorizada y supervisada por la Oficialía Mayor Administrativa y la Dirección de
Medio Ambiente.
III El canon de aprovechamiento de áridos diferenciado deberá ser cancelado en las
instalaciones establecidas por el Gobierno Municipal para tal efecto, y de
conformidad con la tabla establecida en el presente Reglamento.

Artículo 23º (DE LA OBLIGACIÓN DE PORTAR LA DOCUMENTACIÓN)


La documentación recogida como constancia del pago del canon de aprovechamiento
diferenciado deberá ser portada en todo momento como prueba efectiva del pago
realizado, estando sujeta a fiscalización o verificación de la Dirección de Medio
ambiente o el personal autorizado por el Gobierno Municipal en cualquier momento.
Artículo 24º (DEL DESTINO DE LOS RECURSOS)
De conformidad con la Ley Nº 3425 los recursos que sean recaudados por el municipio
por las actividades de aprovechamiento de áridos o agregados, deberán ser destinados
al plan de manejo de ríos y cuencas, las construcción de defensivos y a toda obra que
beneficie a las comunidades o vecinos colindantes.

TITULO CUARTO
DEL TRANSPORTE DE ÁRIDOS O AGREGADOS
CAPITULO I
DE LA TASA DE TRANSPORTE
Artículo 25º (DE LA TASA DE TRANSPORTE)
Toda persona natural o jurídica, publica o privada, que realice actividades de transporte
de áridos y/o agregados, deberá cancelar en las instalaciones establecidas para tal
efecto por el Gobierno Municipal, la tasa de transporte fijada en consideración a la
siguiente tabla:
TABLA 2: Tasa para el transporte de áridos y agregados

Identificaci Categoría Base Monto de la


ón imponible patente
(Bs.)
Camioneta 0-2 m3 Por cada 5
s ingreso
Camiones 2-5 m3 Por cada 10
ingreso
Camiones 6-10 m3 Por cada 20
ingreso
Camiones Mayor a 10 Por cada 25
m3 ingreso

Artículo. 26º (DEL CONTROL)


La documentación que sea utilizada para el control y fiscalización del cobro de la Tasa
de transporte deberá ser autorizada y supervisada por la Administración Tributaria
Municipal y la Dirección de Medio Ambiente, el transportista esta en la obligación una
vez cancelada la tasa de portar la documentación como prueba efectiva del pago
realizado.
Artículo 27° (DEL ASENTAMIENTO DE MAQUINARIA Y CAMIONES EN CAMINOS
PÚBLICOS)
I Toda persona que realice actividades de aprovechamiento de áridos y agregados
deberá destinar dentro de área de extracción un espacio físico para la maquinaría o
equipos que sean utilizados para la explotación de áridos y agregados. Asimismo
deberá contar con un lugar para espera o estacionamiento de camiones que
transporten el material extraído.
II Bajo ningún motivo se permitirán asentamientos de maquinaria, transporte o
personas en los caminos públicos municipales, debiendo los titulares de la
autorización municipal utilizar un predio para el depósito temporal de su
maquinaria, otorgado y establecido expresamente por el Gobierno Municipal.
Artículo 28° (REQUISITOS DE LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE ÁRIDOS)
I Los vehículos utilizados para transportar los materiales obtenidos de la extracción
de áridos y agregados de propiedad particular o fiscal, deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Indicar capacidad de volumen en metro cúbico.
2. Placa patente limpia, clara y legible.
3. Mantener cubierta su carga con una lona de protección
4. SOAT y la viñeta de tránsito vigente que respalde el perfecto estado de
funcionamiento del vehículo.
Artículo 29° (DE LOS CAMINOS TRANSITABLES)
Los vehículos que transporten carga de materiales áridos o agregados, deberán
transitar única y exclusivamente por los lugares señalados expresamente para tal
efecto por la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Municipal.
Artículo 30º (OBLIGACIÓN DEL TRANSPORTISTA)
I Todo chofer del vehículo que transporta los áridos y/o agregados, tiene la obligación
de proporcionar en cada puesto de control, los siguientes datos:
1. Tipo de Áridos que transporta.
2. Cantidad ó volumen transportado.
3. Nombre de la persona natural o jurídica que posee la autorización para el
aprovechamiento de áridos y agregados.
4. Nombre del conductor.
Artículo 31º (DE LOS HORARIOS DE TRANSITAR).
Los horarios de ingreso y salida de vehículos que transporten áridos y agregados, será
los siguientes: De lunes a sábado de hrs. 06:00. a hrs. 19:00.
Articulo 32º (PROHIBICIÓN DE EXTRACCIÓN)
Queda prohibido, pasible a sanción con multas de Quinientos 00/100 Bolivianos (Bs.
500.-) si se trata de actividades menores y Mil 00/100 Bolivianos (Bs.1000.-) si se trata
de actividades mayores, la extracción y transporte de áridos en horas nocturnas, días
domingos y feriados nacionales y departamentales.

TITULO QUINTO
AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA EL
APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS Y AGREGADOS
CAPITULO I
LA AUTORIZACIÓN, SUS REQUISITOS
Y SU OTORGAMIENTO
Artículo 33º (DE LA AUTORIZACIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS O
AGREGADOS)
I La autorización para el aprovechamiento de áridos y agregados es el acto
administrativo por el cual el Gobierno Municipal otorga a personas individuales o
colectivas el derecho exclusivo de aprovechamiento de áridos y agregados en un
área específicamente delimitada, conforme al Plan Director de Manejo de cuencas y
Microcuencas y al Plan de Manejo y Aprovechamiento de Áridos Municipal definido
por el Gobierno Municipal.

II La autorización municipal para el aprovechamiento de áridos y agregados deberá


contar con las siguientes características:
a) Se constituye mediante resolución administrativa que determinará las obligaciones
y alcances del derecho concedido. Además contendrá el área de aprovechamiento
donde el titular podrá realizar sus actividades, así como las limitaciones legales y
las causales de revocación a que está sujeto, conforme al presente reglamento.
b) Se otorga para el aprovechamiento de áridos y agregados, en un área de
aprovechamiento cuya superficie estará delimitada de acuerdo al tipo de actividad
que realice el peticionante, de conformidad con el Plan de Manejo y
Aprovechamiento de Áridos Municipal georeferenciado en un Sistema de
Información Geográfico (UTM).
c) Se otorga por un plazo de un (1) año, prorrogable sucesivamente por el mérito de
las evidencias de cumplimiento acreditadas por los controles y fiscalizaciones a los
que serán sometidas por la Dirección de Medio Ambiente.
d) Se sujeta a registro de carácter público, cuyos certificados otorgan fe plena sobre la
información que contienen.
e) Establece la obligatoriedad del pago en efectivo del canon por área de
aprovechamiento de forma anual.
f) Establece la obligatoriedad de proteger la totalidad de la superficie otorgada y sus
recursos naturales, incluyendo la biodiversidad, bajo sanción de revocatoria.
g) Se reconocen la categoría de autorizaciones municipales para actividades menores
o artesanales, aquellas cuya superficie es de una (1) a (2) dos hectáreas y son
otorgadas para actividades que reúnan las características establecidas en el
artículo 12º del presente Reglamento.
h) Se reconocen la categoría de autorizaciones municipales para actividades mayores
o industriales, aquellas cuyas superficies son iguales o mayores a dos (2) hectáreas
y son otorgadas para actividades que reúnan las características establecidas en el
artículo 13º del presente Reglamento.
Artículo 34º (REQUISITOS PARA SU OTORGAMIENTO)
Toda persona natural o jurídica, pública o privada que desee obtener una autorización
municipal para realizar trabajos de aprovechamiento de áridos o agregados deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
I Cuando se trate de autorizaciones municipales para el aprovechamiento de áridos o
agregados destinadas a la realización de actividades menores o artesanales,
los interesados deberán apersonarse y presentar a la Dirección de Medio Ambiente
los siguientes requisitos:
1) Formulario de Solicitud, proporcionado por la Dirección de Medio Ambiente,
indicando:
a) Nombre, cédula de identidad y domicilio del o los solicitantes.
b) Registro en Dirección General de Impuestos Internos de la actividad
económica. Certificación que acredite la tenencia del (NIT).
c) Forma en la que se ejecutarán las faenas.
2) La Ficha Técnica Ambiental Municipal (F.T.A.M.), que tendrá el valor técnico-legal del
Manifiesto Ambiental ó la Ficha Ambiental, la cual figura en Anexo A del presente
Reglamento.
3) La Licencia Ambiental denominada Registro de Actividades de Bajo Impacto (RABI),
obligatoria para aquellas actividades menores o artesanales, cuyas características
están descritas en el artículo 12 del presente Reglamento.
II Cuando se trate de autorizaciones municipales para el aprovechamiento de áridos o
agregados destinadas a la realización de actividades mayores o industriales,
los interesados deberán apersonarse y presentar a la Dirección de Medio Ambiente
los siguientes requisitos:
1) Formulario de Solicitud, proporcionado por la Dirección de Medio Ambiente,
indicando:
a) Nombre, cédula de identidad y domicilio del o los solicitantes.
b) Registro en Dirección General de Impuestos Internos de la actividad
económica. Certificación que acredite la tenencia del (NIT).
c) Forma en la que se ejecutarán las faenas, señalando la clase de equipos y
maquinas que serán utilizadas en la extracción de áridos o agregados
2) La Ficha Ambiental, con la finalidad de realizar su categorización y posterior
presentación de su Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) o Plan de
Prevención y Mitigación - Plan de Adecuación y Seguimiento Ambiental (PPM-PASA),
ello en consideración a los plazos y condiciones establecidas en el Reglamento de
Prevención y Control Ambiental de la Ley No 1333 de Medio Ambiente.
3) El Plan de Aprovechamiento de Áridos Específico, aprobado por la Dirección de
Medio Ambiente.
4) Informe favorable de la Oficialía Mayor de Planificación según el Código de
Urbanismo y Obras, para este tipo de actividad respecto de los predios declarados
para extracción.
5) Si para el desarrollo de esta actividad se requiere extraer agua de una fuente
natural, río, chorrillo, estero, lago, laguna, pozo, noria, etc., el titular del proyecto
deberá acreditar que dispone del derecho de aprovechamiento de aguas
correspondiente según las normas de la OM 017/2006, ya sea como propietario,
arrendatario usufructuario, en convenio o comodato, o que tiene una solicitud en
trámite.
Artículo 35º (DE LOS PLAZOS)
El plazo para la emisión de la Resolución Administrativa de Autorización Municipal de
Aprovechamiento de Áridos y Agregados será de 15 días hábiles administrativos a
partir cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 30 del presente
Reglamento.
Artículo 36º (RECHAZO DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE
APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS)
I. La Dirección de Medio Ambiente podrá rechazar la solicitud para la autorización de
aprovechamientos de áridos cuando el área de aprovechamiento solicitada no se
encuentre enmarcada dentro del Plan de Manejo y Aprovechamiento Municipal de
Áridos y Agregados, o esta área este definida por el Gobierno Municipal, como de
conservación, protección, turística.
II. El rechazo deberá contener una fundamentación técnica- legal que demuestre la
inviabilidad de la actividad.
III. Una vez rechazada la solicitud de aprovechamiento de áridos esta no podrá ser
presentada nuevamente, salvo que las condiciones ambientales del área de
aprovechamiento se modifiquen y este habilitada para realizar estas actividades.
Artículo 37º (DE LAS CONCESIONES MINERAS)
Las concesiones mineras que estuviesen Legalmente establecidas se respetan, y
quieran obtener licencia para Extracción de Áridos deberán tramitar ante el Gobierno
municipal, presentando la documentación que las acredite así como su Licencia
Ambiental, estando en la obligación de realizar su Plan de Aprovechamiento de Áridos
Específico y cumplir con el presente Reglamento.
TITULO SEXTO
DE LAS NORMAS TÉCNICAS
CAPITULO I
DEL PLAN DIRECTOR, EL PLAN DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO MUNICIPAL
Y NORMAS TÉCNICAS RELATIVAS AL APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS
Artículo 38° (PLAN DIRECTOR DE MANEJO DE CUENCAS O MICROCUENCAS)
I EL Plan Director de Manejo de Cuencas o Microcuencas, elaborado por el SEARPI y
la Prefectura del Departamento, será la base referencial y técnica para el Plan de
Manejo y Aprovechamiento de Áridos elaborado por el Gobierno Municipal.
II Las Personas que deseen obtener su Autorización Municipal para realizar
actividades de aprovechamiento de áridos y agregados, deberán recabar
información sobre los lineamientos técnicos aplicables a las características
particulares de la zona de operaciones, a la Instancia Técnica Competente del
Gobierno Municipal, y ello con la finalidad de realizar en coordinación con el SEARPI,
un PLAN DE APROVECHAMIENTO DE ARIDOS ESPECIFICO en la zona de influencia
donde se desarrollará la actividad extractiva.
Artículo 39° (PLAN DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS MUNICIPAL.)
El Plan Municipal de Manejo y Aprovechamiento de Áridos, es un instrumento técnico
legal, orientado a identificar las áreas donde se podrán realizar actividades de
aprovechamiento de áridos y agregados, las zonas de protección, turísticas y áreas
protegidas dentro de la jurisdicción municipal, el mismo que será elaborado por el
Gobierno Municipal, respetando los lineamientos establecido por el Plan Director de
Manejo de Cuencas y Microcuencas del SEARPI.
Artículo 40° (PLAN DE APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS ESPECÍFICO).
I Es un instrumento técnico- legal, más especifico que el Plan de Manejo y
Aprovechamiento de Áridos Municipal, elaborado por el titular de la Autorización
conjuntamente con la Dirección de Medio Ambiente y permitirá identificar el área
de aprovechamiento, la forma de trabajo, el tiempo, la maquinaria a utilizarse, la
cantidad etc., servirá como mecanismo de control y seguimiento para que el
Gobierno Municipal pueda monitorear las actividades realizadas.
II El Plan de Aprovechamiento de Áridos Especifico deberá ser presentado, al solicitar
la Autorización Municipal para el aprovechamiento de áridos o agregados y
contendrá:
1.- Plazo de duración de la operación.
2.- Producción total estimada.
3.- Infraestructura de apoyo.
4.- Descripción del área de influencia de la extracción.
5.- Descripción del proceso de extracción, señalando:
a) Actividades previas al inicio del retiro del material pétreo.
b) Etapa de operación.
i. Cronograma anual estimado de la explotación.
ii. Volumen de material a extraer y superficie a recuperar por año.
iii. Plano con indicación del ordenamiento especial de la explotación.
iv. Plan de restauración continúa del área a intervenir.
6.- Requerimientos de aguas del proyecto y descripción del sistema de capacitación
y abastecimiento.
7.- Plan de manejo de residuos, que describa los tipos, volúmenes, caracterización y
disposición final de todos los residuos que genere el proyecto en cada una de sus
etapas.
Artículo 41° (ÁREA DE APROVECHAMIENTO).
I Toda persona natural o jurídica, pública o privada que realice trabajos de
aprovechamiento de áridos, cualquiera sea el equipo o herramienta utilizada,
deberá contemplar la protección de los márgenes del río, estableciéndose franjas
laterales de seguridad, cuyo ancho será definido en el MA o EEIA. Como mínimo se
establece el tercio central del ancho del río. En caso de meandros el área explotable
será el tercio de la curva interior (curva de deposición).
II Las Guías Técnicas específicas, elaboradas por el SEARPI y complementadas y
enriquecidas por la Instancia Ambiental Municipal para la Microcuenca o subcuenca
en particular, en función a estudios de régimen hidrológico e hidráulico, y otros
datos proporcionados por el SEARPI, serán de aplicación preferente para el
aprovechamiento de áridos.
III Es obligación de todas las personas que realizan actividades de aprovechamiento
de áridos y agregados identificar el área de aprovechamiento mediante carteles
claros y visibles, donde se establezca el nombre del titular de la autorización y la
actividad que se realiza.
Artículo 42° (APROVECHAMIENTO EN ZONAS DE RIESGO)
El aprovechamiento de áridos, en zonas de riesgo deberá localizarse de acuerdo al
PMAA, recomendaciones de SEARPI y el Plan de Adecuación aprobado en la Licencia
Ambiental, siendo de carácter obligatorio para el titular de la autorización de
aprovechamiento de áridos y agregados, la señalización permanente de los lugares de
operación y de riesgo.
Artículo 43 º (APROVECHAMIENTO CON FINES CORRECTIVOS)
Se establecerá el Aprovechamiento de áridos con fines correctivos cuanto de trate de
áreas adyacentes el titular de la autorización municipal de aprovechamiento de áridos
y agregados, establecerá en coordinación con el Gobierno Municipal, el
aprovechamiento de áridos y agregados para el cumplimiento de los fines precitados.
Artículo 44° (ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO).
Las grandes explotaciones deberán realizar y presentar un estudio hidrogeológico del
lugar inserto en el PMAA, para determinar e identificar la profundidad de la napa de
agua subterránea más próxima a la superficie; con el objeto de que las excavaciones
no afecten el curso de agua y estabilidad, tanto de los taludes como del suelo basal del
proyecto.
Artículo 45° (FOSAS DE SEDIMENTACIÓN DE FINOS).
La ubicación de las fosas de sedimentación de finos podrá ser adyacente al sitio de
tratamiento (trituración, clasificación y lavado) u otro sitio que cumpla condiciones
técnicas de un sistema de disposición transitoria o final según normas vigentes. Estas
fosas de sedimentación deben limpiarse antes de que se colmaten y ser rellenadas al
momento del cierre de actividades en aquel lugar de extracción.
Artículo 46° (REUTILIZACIÓN DE MATERIAL SEDIMENTADO).
El material sedimentado y extraído de las fosas deberá ser reutilizado en áreas con
potencial agrícola o ser confinado en lugares de disposición segura, y en ningún caso
depositarse en los márgenes y riberas del río; de igual manera se evitará la
acumulación temporal y progresiva de cualquier tipo de residuos.
Articulo 47° (FOSAS DE RECARGA).
Para el aprovechamiento planificado de áridos, se podrán construir fosas de recarga,
longitudinales y paralelos al eje del río, con la finalidad de acumular sedimentos de
grava y arena del material de arrastre, con lo que se mantendrá controlado el curso del
agua, evitando riesgos de desbordes e inundaciones en las orillas.
Articulo 48° (ZANJAS Y FOSAS).
Las zanjas y fosas, que se originen como consecuencia de los trabajos de extracción de
áridos, tendrán una profundidad que deberá ser definida en base a estudios técnicos,
como parte de la evaluación de impacto ambiental y otros datos proporcionados por el
SEARPI. Se aplicará como criterio técnico operativo una relación ancho de río:
profundidad de excavación que no excedan los límites de estabilidad de los taludes y
no generen riesgos para la seguridad de los trabajadores o habitantes de la zona.
Con el fin de evitar riesgos de accidentes dentro las fosas, quienes realicen el
aprovechamiento de áridos deberán vigilar y colocar avisos, carteles y banderas de
señalización preventiva y totalmente visibles, no permitiéndose el acceso de personas
a estos sectores.
Artículo 49° (RESIDUOS).
Los residuos sólidos gruesos, deberán utilizarse preferentemente como defensivos en
las orillas del río, como camellones y escolleras o ser trasladados hasta lugares que no
interfieran el flujo de agua en el cauce del río.
Artículo 50° (UBICACIÓN DE LAS PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE ÁRIDOS Y
ACOPIO).
I La localización de las instalaciones para el procesamiento de áridos en actividades
mayores o mecanizadas (trituración, clasificación y lavado) y el acopio temporal y
permanente, de áridos, deberá establecerse fuera del lecho del río y de la llanura
de inundación, además de el almacenamiento de productos comerciales, depósitos
de insumes, combustibles y lubricantes, oficina para la administración, generadores
de energía y otras instalaciones, deberán estar fuera de las riberas del río y de la
llanura de inundación, cumpliendo normas de seguridad industrial y ambiental.
II El documento técnico ambiental correspondiente para las plantas de procesamiento
de áridos según el Reglamento ambiental del Sector Industrial Manufacturero
(RASIM), con su respectivo código CAEB, es el Registro Ambiental Industrial (RAI)
con su respectiva categorización.
Artículo 51° (CAMINOS DE ACCESO Y MANTENIMIENTO).
La habilitación y construcción de caminos de acceso, contará con la señalización
correspondiente y deberá garantizar que:
a) Los accesos no ocasionen inestabilidad en zonas adyacentes ni los defensivos.
b) El movimiento de tierras, retiro de cobertura vegetal y otras actividades, no afecten
a las comunidades aledañas, la estabilidad del suelo, el cauce de las aguas, ni
incremente los riesgos de erosión y deslizamientos.

TITULO SÉPTIMO
DEL CIERRE OBLIGATORIO DE LAS ACTIVIDADES DE
APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS Y AGREGADOS
CAPITULO I
PLAN DE CIERRE
Artículo 52° (OBLIGATORIEDAD).
Toda Actividad de Aprovechamiento de Áridos deberá dar cumplimiento al Plan de
Cierre, aprobado por la Autoridad Ambiental Competente. El Plan de Cierre, debe
presentarse conjuntamente con los demás requisitos necesarios para la obtención de la
Licencia Ambiental, de acuerdo a lo establecido por el presente Reglamento.
Artículo 53° (CUMPLIMIENTO).
Toda persona que hubiere realizado actividades de Aprovechamiento de Áridos, es
responsable del cumplimiento íntegro del Plan de Cierre.
Articulo 54° (MEDIDAS NECESARIAS).
El Plan de Cierre del área de actividades de aprovechamiento de áridos debe
contemplar las medidas necesarias para la rehabilitación, restauración y mitigación de
los impactos sobre los factores y atributos ambientales afectados. El Titular de la
Autorización Municipal que realiza las labores de Aprovechamiento de Áridos es
responsable de los daños ambientales ocasionados por sus actividades de extracción,
procesamiento y comercialización.
Articulo 55° (CONTENIDO DEL PLAN DE CIERRE).
El Plan de Cierre debe considerar como mínimo lo siguiente:
a) Disposición adecuada de residuos generados por la explotación de áridos (cascotes).
b) Rehabilitación de áreas explotadas y restauración del paisaje alterado.
c) Prevención de la erosión del suelo, tanto en el área de influencia directa como en la
indirecta.
d) Disposición adecuada de residuos sólidos provenientes del cierre de la actividad, en
cumplimiento a la normativa ambiental.
e) Reforestación del lugar, en caso de desbroce de arbustos y talado de árboles para
ejecutar las labores de aprovechamiento, en función al cumplimiento del PASA.
f) Estabilización de suelos.
g) Adopción de las medidas de seguridad respecto del lugar de aprovechamiento, como
carteles que indiquen el cierre de operaciones, de modo que el mismo no constituya un
riesgo para la seguridad de las personas.

TITULO OCTAVO
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 56º (DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS).
Se consideran infracciones administrativas, sujetas a procedimiento administrativo y
sanciones, las contravenciones a los preceptos del presente Reglamento, la Ley del
Medio Ambiente, su reglamentación y disposiciones conexas; las mismas que de
manera enunciativa, sin ser excluyentes de otras pueden ser:
1) No cumplir con las resoluciones administrativas, notificaciones o determinaciones
del Alcalde Municipal, la Oficialía Mayor de Planificación o la Dirección de Medio
Ambiente.
2) No cumplir con la obligación de señalización del Área de Aprovechamiento donde se
realicen los trabajos o actividades de extracción o aprovechamiento de áridos o
agregados.
3) No cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 25º y siguientes del
presente Reglamento, referente al transporte, señalización, sus horarios, rutas y
normas.
4) El incumplimiento a las disposiciones de protección ambiental establecidas en el
presente Reglamento, la Ley No 1333 de Medio Ambiente, sus Reglamentos y
disposiciones conexas, que sean de orden meramente administrativas, siempre y
cuando la gravedad del hecho no signifique una infracción grave.
5) El corte de árboles, ramas, raíces o arbustos en los cauces, riberas o márgenes
sometidos a la fiscalización de los Guardaparques municipales sin autorización
administrativa.
6) No contar con la Autorización para el aprovechamiento de áridos y agregados.
7) No contar con la Licencia Ambiental, para la operación de aprovechamiento de
áridos.
8) Presentar la FA, el EEIA o el MA con información alterada, o alterar el Plan de
Aprovechamiento de Áridos Específico presentado al Municipio.
9) Alterar, ampliar o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el
procedimiento establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental y el
presente Reglamento
10) Realizar labores de Aprovechamiento fuera del área establecida por el Gobierno
Municipal para tal efecto.
11) No dar aviso a la Autoridad Ambiental Municipal de la suspensión y/o cierre de
un proyecto, obra o actividad de extracción.
12) El incumplimiento a la aplicación de las medidas correctivas o de mitigación
posteriores a las inspecciones y plazos concedidos para su regulación, conforme lo
que establece el Artículo 97 de la Ley 1333 de Medio Ambiente.
13) No implementar las medidas de mitigación aprobadas en el Programa de
Prevención y Mitigación y en el Plan de Adecuación, de acuerdo con el respectivo
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
Articulo 57º (INFRACCIONES GRAVES).
Las infracciones administrativas que por su gravedad, pusieran en riesgo inminente la
salud, la vida y el equilibrio del ecosistema, además de ser sancionadas mediante el
proceso administrativo, serán remitidas al Ministerio Público para su correspondiente
calificación como delito, sin perjuicio de los daños civiles cuantificables que deban ser
reparados por el infractor al Gobierno Municipal.

CAPITULO II

DEL PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

Articulo 58° (PROCEDIMIENTO Y SANCIONES).


El procedimiento se sujetará a lo prescrito en el Reglamento General de Gestión
Ambiental Decreto Supremo 26705 de 10 de julio del 2002, el Decreto Supremo 28592
del 17 de enero del 2006, referido a modificaciones y complementaciones a
Reglamentos Ambientales y lo establecido en el presente Reglamento Municipal.
Las sanciones a las contravenciones serán impuestas por la Autoridad Ambiental
Municipal según su calificación y comprenderán las siguientes medidas:

1. Amonestación escrita, cuando la infracción este comprendida dentro de los incisos


1) al 5) del articulo 55 del presente reglamento, siempre que no cause impactos
severos sobre el medio ambiente. En tal caso la Autoridad Ambiental Municipal
otorgará un plazo perentorio de quince (15) días al amonestado para enmendar la
infracción.
2. Amonestación escrita y Multa aplicada de acuerdo a los siguientes criterios:
a) Según se trate de actividades mayores (mecanizadas) o menores (artesanales);
b) El patrimonio o activo declarado de la Actividad Obra o Proyecto;
c) Magnitud del impacto y daño causado.
La Autoridad Ambiental Municipal aplicará la multa:
a) Cuando persista la infracción después de una primera amonestación.
b) Cuando se evidencie impacto negativo significativo, evaluado de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el Reglamento de Prevención y Control
Ambiental de la Ley de Medio Ambiente, Decreto Supremo 28592 y el presente
Reglamento.

3. Independientemente de las sanciones a las contravenciones citadas anteriormente,


la Autoridad Ambiental Municipal podrá suspender temporalmente la ejecución,
operación o etapa de abandono de la actividad, obra o proyecto, hasta que se
cumpla el condicionamiento ambiental, de acuerdo al Artículo 97 de la Ley No 1333
de Medio Ambiente, y el Artículo 19 del Decreto Supremo 28592. Las
contravenciones que configuren delitos se tramitarán de acuerdo a lo establecido
por el Artículo 114 de la Ley de Medio Ambiente No 1333.

4. Asimismo se procederá a la suspensión definitiva de las actividades de conformidad


con el artículo 61º del presente Reglamento.

5. Toda sanción que implique la suspensión definitiva o la suspensión temporal deberá


estar acompañada obligatoriamente por el Plan de Cierre establecido en los
Artículos 53, 54 y 55 del presente Reglamento.

Artículo 59° (MULTA PARA LOS INFRACTORES)


Las contravenciones a las infracciones enumeradas en los artículos anteriores podrán
ser sancionadas con las siguientes multas:
1. Las Infracciones contempladas en los incisos 1) al 5) del articulo 55 del presente
reglamento, siempre y cuando no causen impactos severos sobre el medio
ambiente, serán sancionadas con una multa de Quinientos (500) Bolivianos, hasta
Mil (1000) Bolivianos.

2. Las Infracciones contempladas en los incisos 6) en adelante del articulo 55) del
presente reglamento, siempre y cuando no causen impactos severos sobre el medio
ambiente que pudieran constituir delitos, serán sancionadas con una multa de Mil
Quinientos (1500) Bolivianos, hasta Dos Mil Quinientos (2500) Bolivianos.

3. Infracciones graves, multa de Dos Mil Quinientos (2500) Bolivianos, hasta Cinco Mil
(5000) Bolivianos, aplicada sin perjuicio de las acciones penales y civiles que
correspondan.

4. Los cómplices y encubridores podrán ser sancionados con multas que oscilarán
entre el tercio y los dos tercios de las que correspondan a los autores de la
infracción.

5. Si el infractor no cancela la multa establecida por concepto de infracción


administrativa, el Gobierno Municipal estará facultado a suspender la Autorización
de aprovechamiento de áridos y agregados; clausurando las actividades que realice
el titular de la autorización municipal hasta que se haga efectivo el pago adeudado
al Gobierno Municipal.
6. Las multas aplicables serán progresivas, sujetándose a lo dispuesto por el artículo
112 de Decreto Supremo No 27113 del 23 de julio de 2003, referido al Reglamento
a la Ley No 2341 de Procedimiento Administrativo.

Artículo 60° (SUSPENSIÓN TEMPORAL)


I El Alcalde Municipal a través de la Dirección de Medio Ambiente podrá suspender
temporalmente las autorizaciones municipales otorgadas para el aprovechamiento
de áridos o agregados, en los siguientes casos:
1) Cuando los titulares de la misma incumplan con las disposiciones establecidas
en el presente Reglamento, la Ley de Municipalidades Nº 2028, la Ley de Medio
Ambiente o sus Reglamentos.

2) Cuando las circunstancias que motivaron su otorgamiento se hubiesen alterado,


ya sea por motivos de fuerza mayor no atribuibles al titular como es el caso de
un desastre natural, o bien, por razones atribuibles al titular de la autorización,
como ser que una autorización municipal para realizar actividades menores o
artesanales sea utilizada para realizar actividades mayores o industriales.

3) Cuando exista riesgo en la zona de explotación y sea necesario suspender las


labores de extracción como medida preventiva, será considerado como una
potestad facultativa del municipio solicitar la suspensión temporal de las
actividades.

4) Cuando incumpla con los pagos establecidos por el Gobierno Municipal, como el
canon diferenciado, la tasa de transporte o con una multa establecida por el
Gobierno Municipal a causa de una contravención administrativa.

II La suspensión temporal será debidamente notificada a los titulares de la


Autorización Municipal, estableciendo el motivo por el cual se suspenden las
actividades de aprovechamiento de áridos.

III Si esta suspensión temporal es a causa de una contravención administrativa, el


titular de la autorización deberá cancelar la multa y regularizar su situación para
que la suspensión quede sin efecto y sea levantada por el Gobierno Municipal.

IV Si la suspensión temporal es a causa de una medida preventiva asumida por el


Gobierno Municipal, el titular de la autorización podrá solicitar otra área de
aprovechamiento para poder continuar con sus actividades de aprovechamiento de
áridos.

Artículo 61° (SUSPENSIÓN DEFINITIVA)

El Alcalde Municipal a través de la Dirección de Medio Ambiente, podrá suspender


definitivamente las autorizaciones municipales otorgadas para el aprovechamiento de
áridos o agregados, en los siguientes casos:

1. Por contravenir las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, la Ley


de Municipalidades Nº 2028, la Ley de Medio Ambiente Nº 1333, sus
Reglamentos y disposiciones conexas, se procederá a la suspensión definitiva
sin derecho a ninguna indemnización.

2. En caso de declaratoria de desastre natural, cuando el Gobierno Municipal


considere pertinente evitar el aprovechamiento de áridos en la zona para evitar
un riego mayor o un posible desastre.

3. Por declararse la zona o parte de ella de conservación, protección, turística o


área protegida y por consiguiente se restrinja el aprovechamiento de los áridos
en la misma.

4. Por encontrarse dentro del área extractiva bienes de patrimonio cultural, como
ser ruinas arqueológicas y otros con fines científicos.
5. Cuando se constituya en el área de aprovechamiento una actividad de interés y
prioridad nacional.
Artículo 62° (DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA)
I La Dirección de Medio Ambiente elaborará un informe técnico legal sobre la
situación del área de aprovechamiento estableciendo:
1) Si se trata de una infracción administrativa grave, por parte del titular de la
Autorización Municipal, el Alcalde Municipal por medio del Oficial Mayor de
Planificación emitirá una Resolución Administrativa fundada en los informes
técnicos – legales revocando la Autorización Municipal de Aprovechamiento de
Áridos y Agregados, sin derecho a indemnización alguna.

2) Si la zona es declarada de protección, conservación, turística, área protegida, se


encuentren bienes de patrimonio cultural o se constituya en el área de
aprovechamiento una actividad de interés y prioridad local, departamental y
nacional, el Alcalde Municipal emitirá una Resolución Administrativa revocando o
suspendiendo de forma definitiva la Autorización Municipal de Aprovechamiento de
Áridos y Agregados.
En este caso el Alcalde Municipal o funcionario designado por el para tal efecto está
en la obligación de emitir mediante Resolución Administrativa una nueva
Autorización Municipal de Aprovechamiento de Áridos y Agregados otorgando a su
titular un área de aprovechamiento para realizar sus actividades .
Artículo 63° (CAUSALES PARA LA EXTINCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE
APROVECHAMIENTO DE ÁRIDOS)
La Autorización municipal para realizar trabajos de Aprovechamiento de áridos se
extinguirá, por las siguientes causales:

1. Al finalizar el plazo de un año por el que fue otorgada;

2. De forma unilateral cuando el titular de la autorización municipal así lo decida por


convenir a sus intereses, y no renueve su autorización conforme lo establece el
presente Reglamento, o realice su Plan de Cierre de actividades.

CAPITULO III

DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artículo64º (RECURSO DE REVOCATORIA)


El recurso de revocatoria deberá ser interpuesto, por el interesado, ante la misma
autoridad que emitió la resolución administrativa, dentro del plazo de cinco (5) días
hábiles siguientes a su notificación. La autoridad administrativa correspondiente,
tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para revocar o confirmar la resolución
impugnada. Si vencido dicho plazo, no se dictase resolución, ésta se la tendrá por
denegada, pudiendo el interesado interponer el Recurso Jerárquico.
Artículo 65º (RECURSO JERÁRQUICO)
El Recurso Jerárquico se interpondrá ante la autoridad administrativa que resolvió el
Recurso de Revocatoria, dentro del plazo de los (5) cinco días hábiles siguientes a su
notificación. El Recurso deberá elevarse, en el plazo de tres (3) días hábiles de haber
sido interpuesto ante la autoridad jerárquica superior, la misma que tendrá un plazo de
quince (15) días hábiles para su resolución confirmatoria o revocatoria. Si vencido
dicho plazo no se dictara resolución, ésta se la tendrá por denegada, pudiendo el
interesado acudir a la vía judicial.
Artículo 66 ° (IMPUGNACIÓN JUDICIAL)
Agotada la vía administrativa, el interesado podrá acudir a la impugnación judicial por
la vía del proceso contencioso - administrativo. De la misma forma podrá impugnar
mediante los recursos previstos en la Constitución Política del Estado y leyes
aplicables.
Artículo 67º (CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE)
Todo asunto que implique controversia entre partes en asuntos municipales podrán ser
sometidos a las reglas de la Ley de Conciliación y Arbitraje Nº 1770 del 10 de marzo de
1997:
1. La aceptación de la conciliación y arbitraje implica renuncia a la vía administrativa y
a la vía ordinaria; y
2. La conciliación en ningún caso supondrá o comprenderá la inobservancia de normas
urbanísticas, de uso de suelo del medio ambiente y recursos naturales, de protección a
la fauna silvestre y animales domésticos o de salubridad, elaboración, venta y
transporte de productos alimenticios humanos y animales y productos destinados al
cultivo vegetal.
Artículo 68º (CONFLICTO DE COMPETENCIAS)
En caso de conflicto de competencias entre los gobiernos municipales y de éstos con
otros organismos de administración del Poder Ejecutivo, podrá recurrirse ante el
Tribunal Constitucional que dirimirá en última instancia, de conformidad a lo
establecido por el Artículo 120º parágrafo II de la Constitución Política del Estado.
DISPOSICIONES FINALES
Articulo 69º (CUMPLIMIENTO DE OTRAS DISPOSICIONES).-
Dada que la concesión u operación de explotación de áridos se encuentra ubicada en
un área donde existen bienes de dominio público o dentro la jurisdicción de un
Municipio, el titular de la Autorización Municipal deberá cumplir también disposiciones
municipales (Plan de Uso de Suelo, Plan de Ordenamiento Territorial, Código de
Urbanismo y Obras, RAM) y prefecturales (Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de
Manejo de Áridos en Cuencas) para la realización de sus actividades de explotación y/o
aprovechamiento.
Articulo 70º (PARTICIPACIÓN CIUDADANA).-
En sujeción a los Artículos 92 y 100 de la Ley No 1333 y los Artículos 83 al 85 del
Reglamento General de Gestión Ambiental, RGGA, toda persona natural o colectiva
tiene derecho a participar en la gestión ambiental, y el deber de intervenir activamente
en la comunidad para la defensa y conservación del medio ambiente; asimismo,
presentar denuncia de incumplimiento de normas ambientales ante la Autoridad
Competente, en caso de presentarse infracciones y contravenciones a normas que
protejan al medio ambiente.
Artículo 71º REVISIÓN).-
El presente reglamento será revisado y adecuado cada tres años.
Artículo 72º (VIGENCIA).- El presente Reglamento entrará en vigencia al día
siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Gobierno Municipal.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- (Plan de Manejo).- La Prefectura y la Mancomunidad Metropolitana en
coordinación con el SEARPI participarán en la elaboración del Plan de Manejo de
Cuenca y Microcuencas, el mismo que servirá como instrumento técnico para todos los
municipios de la Mancomunidad, en el uso, aprovechamiento y manejo de todos los
recursos naturales presentes en todo el ecosistema de la cuenca; para lo cual deberán
incluir en su presupuesto anual operativo fondos destinados al logro de tal fin.
SEGUNDA.- (Presentación de Manifiesto Ambiental).- A la entrada en vigencia del
presente Reglamento, las actividades mayores de aprovechamiento de áridos que se
encuentren en proceso de implementación, operación, cierre, rehabilitación y
abandono, deben presentar el correspondiente Manifiesto Ambiental en un plazo que
no podrá exceder los 60 días a partir de su publicación, en completa concordancia con
lo establecido en el presente reglamento municipal referente a la otorgación de la
Autorización Municipal para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados.

ANEXO A
FICHA TECNICA AMBIENTAL MUNICIPAL PARA EL APROVECHAMIENTO ARTESANAL O
ACTIVIDADES MENORES DE ARIDOS EN RÍOS O AFLUENTES, BANCOS
HUMEDOS O SECOS
I. DATOS GENERALES
Fecha de llenado:
Representante Legal:
CI:
Nombre de operador o responsable del aprovechamiento:
CI:
N° de Áreas de aprovechamiento:
Número de Registro:
Código Catastral según Oficialía Mayor de Planificación:

Coordenadas UTM (WGS-84): Norte: ……………….. Este:……………… Zona: . . . .


II. DESCRIPCIÓN FISICO NATURAL DEL ÁREA CIRCUNDANTE DEL AREA DE
APROVECHAMIENTO
Aspectos abióticos:
Clima:
Geológico y mineralógico
Suelos
Recursos hídricos:
Aspectos bióticos:
Flora
Fauna
Zonas de riesgo ambiental más próximas:

Aspectos socioeconómicos culturales


Poblaciones colindantes:
Norte:
Sur:
Este:
Oeste:
Actividad económica principal en la zona:
III. DESCRIPCIÓN PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO
Producción mensual (ton/mes):
Piedra:
Arcilla:
Grava:
Arena:
Método de aprovechamiento a utilizar: Área (m2/ha): Dimensiones: largo x ancho:
Excavación:
Fosas:
Zanjas:
Bancos secos/húmedos:
Tratamiento:
Observaciones del inspector
municipal:
DECLARACION JURADA

Yo………………………….., con CI………………….de profesión y/o actividad……………………,


en calidad de solicitante del área (s) de aprovechamiento de áridos en la
zona……………………………….… de la cuenca del río Piraí y/o banco seco/húmedo
ubicado en la zona……………………………de……………., en la Jurisdicción Municipal
de……………………………………, declaro que toda la información contenida en la
presente Ficha Técnica Ambiental, pertenece a una actividad menor y/o artesanal de
aprovechamiento de áridos y/o agregados. De igual manera afirmo que los datos
técnicos, biofísicos, tamaño (s) del área (s) de aprovechamiento y otros insertos en el
presente documento técnico son íntegramente verdaderos.

Para constancia de lo declarado firma el inspector municipal de la Dirección de Medio


Ambiente del Gobierno Municipal, responsable del registro, llenado de la FTAM-ar, e
inspección in situ del Área (s) de Aprovechamiento.

Representante legal solicitante Inspector Técnico


Municipal
del Área de Aprovechamiento CI: Código RRHH:

ANEXO B
La aplicación de la metodología de valoración de Impacto Ambiental de Criterios
Relevantes Integrados de Burtz, (1998), a la actividad de extracción de áridos tiene un
Valor cuantitativo (6.84) de Impacto Ambiental ALTO. Es importante señalar que el
resumen de la aplicación de la metodología que se presenta a continuación, es
producto de un estudio investigativo ejecutado en dos fases: una de campo y otra de
gabinete, llevado a cabo por un equipo técnico de profesionales del Gobierno Municipal
de Santa Cruz de la Sierra.
El Valor cuantitativo de Impacto Ambiental de la actividad extractiva de áridos, fue
ponderado e insertado en el costo por m3 de cada tipo de árido en el mercado local;
producto de un estudio comercial del mercado de áridos. El resultado final fue la
obtención de una tasa de extracción por m3 para cada tipo de árido.
Los insumos de aquel trabajo investigativo han sido: estudios biofísicos de la zona,
diagnósticos, datos hidrológicos e hidráulicos, cartografía temática de la cuenca,
análisis cualitativos y cuantitativos de los impactos generados a los componentes
ambientales, análisis de contaminación de suelos, agua subterránea y superficial,
residuos sólidos generados, partículas suspendidas, entre otros. El proceso de
investigación hasta la valoración cuantitativa del impacto ambiental de la actividad fue
el siguiente:
1. Recopilación de toda la información básica de la zona y áreas de aprovechamiento
en distintos puntos de la cuenca del Río Piraí
2. Toma de muestras de suelo, vegetación y paisaje, agua y aire
3. Análisis de laboratorio y mediciones in situ
4. Síntesis de la información recopilada y comparación con aquella generada
5. Reunión y discusión del equipo técnico
6. Tabulación de datos finales por componente ambiental afectado y evaluado
7. Aplicación de la metodología de los Criterios Relevantes Integrados en equipo
técnico
8. Resultado del VIA final y descripción de metodología aplicada.
DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA:
a) Tipo de acción: Extracción y aprovechamiento de áridos
b) Carácter de impacto.- negativo
c) Intensidad, que varía en una tabla de valores de 0 a 10: 8
d) Extensión o influencia espacial, de acuerdo a la siguiente valoración

Generalizad 10
o
Local 5
Muy local 2

f) Duración del cambio, de acuerdo a la siguiente valoración:

Duración Plazo Valoración


(años)
>10 Largo 10
5-10 Mediano 5
1-5 Corto 2

g) Magnitud.- sintetiza la intensidad, duración e influencia espacial. Es un criterio


integrado.
M= (I * W ) + (E * W ) + (D * W):
(8 * 0.40)+ (2*.40) + (10*0.20)=6
Donde:
I = WI = peso del criterio
intensidad intensidad
E = WE = peso del criterio
extensión extensión
D = WD = peso del criterio de
duración duración
Mi = Índice de Magnitud del efecto I
WI + WE + WD = 1
h) Reversibilidad, de acuerdo a la siguiente valoración:
Irreversible 10
Parcialmente 5
irreversible
Reversible 2

i) Riesgo.- de acuerdo a la siguiente valoración:


Probabilida Rango (%) Valoración
d
Alta >50 10
Media 10-50 5
Baja 1-10 2

j) El VIA, integra los criterios anteriormente explicitados. Su formula es:


VIA = R * RG * M = 6.84
Donde:
R = wr = peso del criterio
reversibilidad reversibilidad
RG = riesgo wrg = peso del criterio riesgo
M = magnitud wm = peso del criterio magnitud

VIA = Índice de Impacto para el componente o variable i.


Además wr + wrg + wm = 1

Los pesos relativos asignados a cada uno de los criterios corresponden a los siguientes:

W intensidad =
0.40
W extensión =
0.40
W duración =
0.20
W magnitud =
0.61
W =
reversibilidad 0,22
W riesgo =
0.17

k) Significado.- permite clasificar al VIA = 6.84**, de acuerdo a la siguiente valoración:

Índice Nivel o
significado
>8,0 Muy alto
6-8** Alto
4-6 Medio
2-4 Bajo
<2 Muy bajo

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