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Versión: 1
Fecha de aprobación: 02/12/2019
ELABORADOR
NOMBRE CARGO
ALBERTO MIGUEL ALARCON DAMIAN JEFE DE SSOMA
REVISOR
NOMBRE CARGO
ROBERTO CARLOS TINOCO ZARATE INGENIERO RESIDENTE
APROBADOR
NOMBRE CARGO
CLINTON GREMER CARHUAPOMA ROJAS REPRESENTANTE COMÚN
PLAN
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA SHUPUY-
Código: CG.PLA.SGSSOMA.0001.001 Versión: 1 PUTACA
Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 2 de 86
LA VERSION IMPRESA O FOTOCOPIA DE ESTE DOCUMENTO SE CONSIDERA UNA COPIA NO CONTROLADA, EXCEPTO CUANDO LLEVE LA MARCA DE AGUA DE "COPIA
CONTROLADA"
G-PLA-SGSSOMA-001-001
PROYECTO:
“Mejoramiento de la Carretera Shupluy –
Primorpampa – Bellavista – Anta - San Isidro –
Poncos - Kochayoc – Chaclahuain – Oratorio –
Pampamarca – Putaca”
YUNGAY - ANCASH
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
2019
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MEJORAMIENTO DE LA
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 3 de 86
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ÍNDICE
ALCANCE DE LA OBRA........................................................................................................ 6
POLÍTICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD
SOCIAL………………………………………………………………………………………………………………………………12
INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 15
1. Descripción de la Estructura del Sistema de Gestión.................................................. 15
2. Objetivos ..................................................................................................................... 15
2.1. Objetivo general ...................................................................................................... 16
2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................... 16
2.3. Establecimiento de objetivos y metas..................................................................... 16
2.4. Metas del Plan de SSO............................................................................................. 17
2.5. Alcance .................................................................................................................... 19
2.6. Liderazgo y Compromiso ......................................................................................... 19
2.7. Identificación de Requisitos Legales de Seguridad y Salud en el Trabajo………………19
2.8. Misión, Visión y Valores .......................................................................................... 20
3. Organigrama de CONSORCIO GRENA.......................................................................... 24
3.1. Organigrama del Proyecto ...................................................................................... 24
4. Organización y responsabilidades para el desempeño del Sistema de gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo .......................................................................................... 25
4.1. Organización y Recursos: ........................................................................................ 25
4.2. Responsabilidades: .................................................................................................. 25
5. Planificación ................................................................................................................ 31
5.1. Descripción de las Tareas a Ejecutar ....................................................................... 28
6. Equipos previstos ........................................................................................................ 43
6.1. Sistema de radiocomunicación ............................................................................... 44
7. Gestión de la mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo ........................ 44
7.1 Riesgos previstos por puesto de trabajo…………………………………………………………………….44
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8. Verificación.................................................................................................................. 75
8.1. Evaluación del desempeño...................................................................................... 75
8.2. Auditorías Internas .................................................................................................. 76
8.3. Auditorías Externas ................................................................................................. 76
8.4. No Conformidades, Acciones Correctivas / Preventivas ......................................... 76
8.5. Evaluación de Cumplimiento de Requisitos Legales ............................................... 76
8.6 Cronograma de Auditorías……………………………………………………………………………………77
ANEXOS .......................................................................................................................... 86
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ALCANCE DE LA OBRA
CONSORCIO GRENA ejecutará las obras proyectadas considerando lo indicado en los planos,
especificaciones técnicas y documentos necesarios. Las obras a desarrollar serán las siguientes:
Trabajos preliminares
Topografía y georeferenciación
Comprende el levantamiento topográfico del Proyecto, sus referencias y BM’s, así como los
trabajos de replanteo y otros de topografía y Georeferenciación requeridos durante la
ejecución de las obras, que incluye el trazo de las modificaciones aprobadas,
correspondientes a las condiciones reales encontradas en el terreno.
Campamentos
Movimiento de tierras
deslizamientos.
Pedraplén
Mejoramiento de suelos
Este trabajo deberá contemplar, acorde al Plan de Manejo Ambiental, la forma cómo serán
depositados los materiales y el grado de compactación que se debe alcanzar, la necesidad
de construir obras complementarias orientadas a conseguir la estabilidad del depósito.
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El perfilado se debe realizar cuando el material del camino se encuentre suelto o cuando la
irregularidad de la subrasante, como el encalaminado, afecte las condiciones de
transitabilidad de la vía.
Afirmado
Comprende la construcción de una o más capas de afirmado (material granular seleccionado) como
superficie de rodadura de una carretera, que pueden ser obtenidos en forma natural o procesados,
debidamente aprobados, con o sin adición de estabilizadores de suelos, que se colocan sobre una
superficie preparada. Los materiales aprobados son provenientes de canteras u otras fuentes.
Incluye el suministro, transporte, colocación y compactación del material, en conformidad con los
alineamientos, pendientes y dimensiones indicados en el Proyecto y aprobados por el Supervisor, y
teniendo en cuenta lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
Para el caso de afirmado estabilizado con poliacrilamina aniónica o similar, en una cantidad de 2Kg
por cincuenta metros cúbicos de material de afirmado, considerando las recomendaciones del
fabricante y la aprobación del Supervisor.
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Pavimentos
Drenaje
Transportes
Protección ambiental
Comprende la colocación de capa de suelo y cobertura vegetal con especies nativas o plantones de
eucalipto (según sea el caso) sobre áreas que hayan sido alteradas por el proceso constructivo de la
carretera, como canteras, depósitos de material excedente, polvorín y accesos, con la finalidad de
restaurar el suelo original y/o revegetar dichas áreas, de acuerdo con estas especificaciones, en
conformidad con el Proyecto y aprobación del Supervisor.
Comprende el suministro e instalación de barandas metálicas en los pontones y obras de arte, así
como el retiro de las barandas deterioradas, de acuerdo a los planos del proyecto y aprobados por
el Supervisor.
INTRODUCCIÓN
El presente Plan establece criterios para evitar accidentes laborales e identificar oportunamente los actos y
condiciones sub estándares, mediante el cumplimiento de la normativa legal vigente, y los procedimientos
operativos, definiendo los objetivos de prevención de riesgos laborales asignando responsabilidades y
funciones de los distintos niveles jerárquicos del Proyecto.
El plan constituye, por lo tanto, una recopilación estructurada de las normas legales vigentes, estándares
de seguridad y salud ocupacional propias de nuestro reglamento interno de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente de nuestro consorcio, así como criterios y experiencias adquiridas de nuestros proyectos
con el fin de asegurar la buena gestión del conjunto de factores que influyen en la prevención de riesgos.
Como instrumento de gestión de seguridad, el presente Plan sirve para asegurar que los efectos de las
actividades bajo control de CONSORCIO GRENA en el proyecto son coherentes con nuestra Política de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Representante Común
Residente de Obra
Jefe de SSOMA
Comité Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (Comité SSOMA)
Jefes de área
2. Objetivos
El objetivo del plan es realizar los diferentes trabajos que contempla el proyecto “Mejoramiento de la
Carretera Shupluy – Primorpampa – Bellavista – Anta – San Isidro – Poncos – Kochayoc – Chaclahuain –
Oratorio –Pampamarca – Putaca - Ubicada en el Distrito de Shupluy, Provincia de Yungay,
Departamento de Ancash”, cumpliendo con los más altos estándares de seguridad, salud y medio
ambiente.
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Diseñar una planificación que permita el control de los riesgos significativos asociados a los
trabajos que realiza CONSORCIO GRENA en el proyecto, a fin de evitar la ocurrencia de
incidentes, preservar la salud de nuestros colaboradores.
Los objetivos generales del Sistema Integrado de Gestión son establecidos por la Gerencia General
tomando como marco de referencia a la política de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
basado en los principios del artículo 23 de la ley 29783.
Para asegurar que los objetivos, metas y planes de acción de CONSORCIO GRENA sean de
conocimiento de todos los colaboradores, se encuentran disponibles en la Matriz de Objetivos del SIG.
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Inspecciones 100%
Investigación de accidentes 100%
Charlas de Inicio de Jornada de 10 minutos 100%
Cumplimiento de las medidas correctivas 100%
Reporte de incidentes, accidentes 100%
Cumplimiento del Programa de Simulacros 100%
Programa de Capacitación en Seguridad 100%
Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos…………………………………………………100 %
Lograr que el 100% personal esté capacitado para evaluar los riesgos inherentes a las
funciones de su puesto de trabajo. Asimismo, que todos conozcan y desarrollen sus
actividades siguiendo estándares, procedimientos y prácticas seguras de trabajo.
Lograr que el 100% del personal esté preparado y entrenado para afrontar situaciones de
emergencia.
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2.5 Alcance
El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional aplica a todas las actividades realizadas por
CONSORCIO GRENA, así como a todo el personal empleado, sub contratista, proveedor y visitante que
se vea involucrado en el desarrollo del proyecto “Mejoramiento de la Carretera Shupluy –
Primorpampa – Bellavista –Anta – San Isidro – Poncos – Kochayoc – Chaclahuain – Oratorio –
Pampamarca – Putaca - Ubicada en el Distrito de Shupluy, Provincia de Yungay, Departamento de
Ancash”.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional se basa en el Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo para el Sector Construcción (D.S. 011-2019-TR) y las
normas OHSAS 18001:2007 e ISO 45001:2018. Está destinado a controlar los riesgos a la seguridad y
salud de los colaboradores y mejorar el desempeño de SSO en la Organización.
El Proyecto orienta a todos sus colaboradores al fiel cumplimiento de las leyes y reglamentos internos
vigentes en Seguridad y Salud Ocupacional.
En este elemento del sistema se consideran los requisitos legales identificados de acuerdo a las
actividades que se desarrollan en el Proyecto.
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En el Proyecto se ha identificado como aplicables, entre otros, los siguientes requisitos legales en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional:
Consorcio Grena cuenta con su visión, misión y valores de la Empresa, que son publicados en obra y
difundidos en nuestra Inducción General.
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RESIDENTE DE OBRA
SECRETARIA
ADMINISTRACIÓN
ESPECIALISTA EN
SEGURIDAD EN OBRA
ASISTENTE EN MAESTRO DE
ARQUEOLOGÍA OBRA
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4.2 Responsabilidades:
Representante Común
Ingeniero Residente
Administrador de Obra
Jefe de SSOMA
Analizar y evaluar las estadísticas de los incidentes de seguridad del proyecto para
tomar decisiones dirigidas a la mejora continua.
Asesorar en materia de prevención de riesgos a todo el personal del proyecto.
Brindar el soporte en la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos
mediante la matriz en función a las actividades a realizar en este proyecto.
Asesorar en la conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Cumplir con lo establecido en el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Reglamento de Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente.
Ejecutar el programa de vigilancia de salud ocupacional, garantizando la participación
de los colaboradores en las diversas actividades.
Exigir y verificar el cumplimiento estricto del Plan y Reglamento Interno de Seguridad,
Salud en el Trabajoy Medio Ambiente a todo su personal. Establecer los mecanismos
de supervisión y control para lograr su cumplimiento en la totalidad de las etapas de
ejecución del proyecto.
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Desarrollar la inducción sobre el trabajo a realizar antes del inicio de cada actividad
nueva y cuando existan variaciones en las condiciones iniciales de la misma.
Informar a los trabajadores a su cargo, a cerca de los peligros asociados al trabajo que
realizan y asegurarse que conozcan las medidas preventivas y de control adecuadas
para evitar accidentes.
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Trabajadores en general
Visitantes
Deben cumplir con las normas del lugar de trabajo y seguir las instrucciones
proporcionadas por los Jefes del lugar de trabajo. Los visitantes no podrán realizar
trabajos a menos que hayan pasado por la etapa de inducción respectiva y hayan sido
autorizados por el Representante Común. Los visitantes deben estar escoltados en todo
momento.
Encargado de Almacén
5. Planificación
5.1 Descripción de las Tareas a Ejecutar
Cada uno de los procesos que se realice durante la ejecución del proyecto da paso a otros
sub procesos y tareas. A continuación, se describen las actividades a realizar en el
proyecto, las mismas que se desglosarán en sub procesos y tareas en la “Matriz de
identificación de peligros, evaluación y control de riesgos”, identificando en cada una de
estas los peligros y riesgos involucrados.
- Topografía y georeferenciación
Se transportará al personal del proyecto hacia los frentes de trabajo por medio
de buses, couster con la capacidad necesaria, los cuales realizarán traslados
desde el campamento a obra y viceversa.
5.1.4 Actividades
5.1.4.1 Mantenimiento de transito temporal y seguridad vial
5.1.4.2 Campamentos
• Base, parte del terraplén que está por debajo de la superficie original del
terreno, la que ha sido variada por el retiro de material inadecuado.
Pedraplén
Mejoramiento de suelos
5.1.4.4 Afirmado
5.1.4.5 Pavimentos
5.1.4.6 Drenaje
5.1.4.7 Transportes
Los materiales a emplear por CONSORCIO GRENA en las señales serán los que
indiquen los planos y documentos del Proyecto.
Paneles
Los paneles de las señales serán de resina poliéster reforzado con fibra de
vidrio, acrílico y estabilizador ultravioleta uniformes, con marcos de soporte
embebidos, de una sola pieza.
Los paneles de las señales serán de resina poliéster reforzado con fibra de
vidrio, acrílico y estabilizador ultravioleta uniformes, de una sola pieza. El
diseño, forma y sistema de refuerzo del panel y de sujeción a los postes de
soporte está definido en los planos y documentos del Proyecto. Los refuerzos
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El panel será plano y completamente liso en una de sus caras para aceptar en
buenas condiciones el material adhesivo de la lámina retroreflectiva
especificado para este material.
Tubos de Fe D=2”.
Planchas de Fe e=5mm.
Electrodos para soldaduras AWS E7018 o similares.
5.1.4.11 Desmovilización
6. Equipos previstos
La llegada de los equipos del movimiento de tierras y obras de concreto es básica para
los trabajos antes descritos. Llegados los equipos principales: Excavadoras, martillos,
cargador frontal, volquetes, cisternas, rodillo, motoniveladoras, retroexcavador, mini
cargador; realizaremos el trabajo del movimiento de tierras del proyecto, para luego
con los equipos de imprimación: Camión imprimador, camiones HIAB, equipo de
pintura, se iniciarán las labores civiles para las imprimaciones del proyecto.
• Inhalación de gases
• Inhalación de material particulado
• Exposición a descarga eléctrica por tormenta
Se consideran como riesgos significativos a aquellos riesgos que luego de la evaluación den
como resultado Alto o Medio. Los resultados de esta identificación son registrados en la
Matriz.
Metodología:
IPER: En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del daño,
nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente la valorización del
riesgo. Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe tener en cuenta el
nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son las adecuadas según la
escala:
VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
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NIVEL DE
INTERPRETACIÓN/SIGNIFICADO
RIESGO
Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
25-36 prohibirse el trabajo.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
17-24 riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando , debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando inversiones precisas, Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
Moderado determinado.
9-16 Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para
establecer con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una carga económica
Tolerable
importante.
5-8
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
4
CONSECUENCIA
Lesió n co n incapacidad permanente:
Lesió n sin incapacidad: pequeño s Lesió n co n incapacidad temporal:
amputacio nes, fracturas mayo res,
co rtes o magulladuras, irritació n en lo s fracturas meno res
muerte
o jo s por polvo . Daño a la salud revesible: so rdera,
Daño a la salud irrevesible:
M o lestias e inco mo didad: dolo r de dermatitis, asma, transto rno s músculo
into xicacio nes, lesio nes múltiples,
cabeza, disco nfo rt esquelético s
lesio nes fatales
LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO
DAÑINO DAÑINO
El daño o currirá
Moderado Importante Intolerable
siempre o casi ALTA
siempre 9-16 17-24 25-36
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ESTIMACIÓN DEL
PROBABILIDAD (NP)
SEVERIDAD NIVEL DE RIESGO
INDICE Personas Procedimientos Exposición al Riesgo (Consecuencia)
Capacitación (NC)
Expuestas Existentes (Nivel de Exposición - NE) Grado de Riesgo Puntaje
(C)
(A) (B) (D)
Capacitaciones Específicas
Capacitaciones Programadas
Inspecciones Planificadas
Análisis Seguro de Trabajo
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de todas las partidas de la obra a
través de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y
determinación de controles (IPERC LÍNEA BASE).
Seguimiento a los reportes de incidentes, actos y condiciones subestándares
Planes de Contingencia y de Preparación de Respuestas a Emergencias.
Ejecución de simulacros
Evaluaciones de Cumplimiento Legal
Auditorías Internas
Reuniones de Comité de SSOMA
Implementación de Actividades de Reconocimiento
Campañas de SSOMA
Demás actividades estipuladas en nuestro Programa de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo
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Crear conciencia en los colaboradores sobre la importancia que tiene el cumplir con los
planes, procedimientos, instrucciones y requerimientos del Sistema de Gestión de
SSOMA, así como de las consecuencias de su incumplimiento.
Divulgar y explicar los roles y responsabilidades de los colaboradores en relación al
cumplimiento de los elementos del Sistema de Gestión de SSOMA.
Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del
colaborador en la aplicación de los procedimientos y estándares.
Capacitar y entrenar a la línea de mando del proyecto en el uso adecuado y la
aplicación efectiva de las herramientas de gestión de SSOMA, para lograr una eficaz
prevención de riesgos.
Establecer re-entrenamiento para actualizar u optimizar los conocimientos del
colaborador, de ser el caso.
Todo trabajador debe ser capacitado en reconocer los peligros asociados a las
actividades de trabajo, que pudieran ocasionarle algún tipo de lesión, con el fin de
corregir las prácticas de trabajo incorrectas y formar una conciencia de prevención.
Hacer extensivo a la totalidad de los trabajadores de la obra, de acuerdo a la
naturaleza de las actividades realizadas y a los riesgos existentes en el puesto de
trabajo.
Los registros de índice de capacitación son manejados por el área de SSOMA y serán
reportados de manera mensual a la supervisión de la obra.
Estas charlas se dictarán antes del inicio de las labores en los diferentes frentes de trabajo
diariamente, las cuales serán impartidas por la línea de mando o líder del mismo frente de
trabajo, con una duración mínima de 10 minutos y quedará registrado en el formato Lista
de Asistencia (Evento de Capacitación).
Las charlas de inicio de jornada, se considerará los temas de Seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente, la temática y la programación de las mismas serán enviados a la
supervisión para su revisión los fines de cada mes.
Capacitaciones
Estos cursos tendrán una duración mínima de 60 minutos y serán impartidas por la línea
de mando, en caso de ser necesario se solicitará la participación de un especialista en el
tema.
Por otro lado, el Jefe de SSOMA de forma conjunta con el Residente de Proyecto
identifican las necesidades de capacitación en SSOMA del personal de campo, tomando en
consideración las actividades que realizan según sus puestos de trabajo.
Las capacitaciones programadas serán dirigidas algunas a todo el personal, otras tendrán
alcances de acuerdo a las actividades específicas a realizar a áreas de trabajo.
Primeros Auxilios
Prevención y extinción de incendios
Control de derrames.
Tema
IPERC- ATS
Comité de SST
Vigías y cuadradores
Tormentas eléctricas
Equipos de protección personal EPP
Preparación, Respuestas a emergencias y
Primeros Auxilios.
Prevención y extinción de incendios
Salud Ocupacional y Ergonomía
Manejo defensivo
Excavaciones y zanjas
Seguridad en la voladura
Trabajos en Altura
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MEJORAMIENTO DE LA
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 55 de 86
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Reunión de SSOMA
La razón por la cual se deben llevar a cabo las reuniones de SSOMA, es prepararlos a
los responsables, jefes de equipo e instruirlos en la estructura general de la empresa,
la revisión de los Procedimientos Escritos de Trabajo seguro (PETS), el repaso de los
reglamentos vigentes y temas que se deben presentar en las reuniones, la revisión del
cumplimiento de la seguridad y las investigaciones sobre incidentes o accidentes.
Se entregará una copia del registro completo de cada reunión al área de SSOMA
después de llevarse a cabo la reunión.
Residente de Obra
Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Jefe de Administración
Representante de Trabajadores 1
Representante de Trabajadores 2
Representante de Trabajadores 3
Este comité cuenta con suplentes tanto de los representantes del empleador como de
los trabajadores. Se realiza una sesión ordinaria en forma mensual, donde se analiza el
cumplimiento del presente programa, las estadísticas, así como el análisis de los
accidentes ocurridos durante el mes. Las sesiones extraordinarias serán convocadas
cuando las circunstancias lo ameriten.
Los acuerdos y temas tratados de las reuniones del Comité de SST se registrarán en el
formato “Acta para la Reunión del Comité SSOMA” en el libro de actas del Comité
paritario.
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Los permisos escritos de trabajo de alto riesgo serán autorizados y firmados por el
Maestro de obra, Supervisor de Frente y visado por el Jefe de SSOMA, los mismos que
serán autorizados diariamente.
Nadie podrá auto - emitirse un Permiso de Trabajo de alto Riesgo-PETAR. Esto será
objeto de sanciones disciplinarias.
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Excavaciones y Zanjas
En trabajos de excavación que, por las características del terreno como: compactación,
granulometría, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, entre otros; exijan
sistemas de fortificación y que, a juicio de la supervisión, sea necesaria e imprescindible
su colocación; en toda excavación el material proveniente de ella y acopiado en la
superficie, deberá quedar como mínimo a una distancia del borde a la mitad de la
profundidad de la excavación.
Trabajos en Altura
Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros se usará
un sistema de prevención y detención de caídas.
Voladuras
Un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) puede ser definido como una
descripción, paso por paso de “¿cómo proceder?” de principio a fin para desempeñar
adecuadamente una tarea el cual será elaborado por el Ingeniero Especialista del área
correspondiente, la revisión del Jefe de SSOMA y la aprobación del Residente de
CONSORCIO GRENA.
Para el desarrollo del proyecto, se elaborará una serie de Procedimientos los cuales se irán
actualizando conforme el avance de la obra, en ellos se detallará lo siguiente: Personal,
Equipos/materiales/herramientas, Equipos de protección personal, Manuales, estándares,
competencias necesarias, nivel de riesgo de la tarea, se incluirá un cuadro en donde se
indicarán los pasos de la tarea a desarrollar, se pondrá las medidas correctivas para mitigar
los riesgos asociados a las tareas
Para lograr que los colaboradores hayan entendido una orden de trabajo, el Jefe de
SSOMA explicará los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su
entendimiento y su puesta en práctica. Así también la difusión del procedimiento escrito
de trabajo seguro será registrada en la lista de asistencia a la capacitación.
Cada vez que se introduce un proceso o equipo nuevo, o cuando haya un cambio en los
mismos, debe efectuarse un Análisis Seguro de Trabajo (AST), debe ser desarrollado con la
participación de todos los colaboradores involucrados en la tarea, ingeniero ssoma e
ingeniero supervisor.
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La información del ATS sirve para elaborar un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
cuando dicha tarea se convierte en frecuente.
PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
Trabajos Preliminares
Movimientos de Tierras
Obras de Arte
Afirmado
Pavimentos
Excavación
Trabajos de Altura
Voladuras
De igual forma para estos casos, se cumplirá con lo establecido por CONSORCIO GRENA.
Todos los equipos de CONSORCIO GRENA son inspeccionados al ingreso a obra por el
área SSOMA, diariamente por el operador, antes de su uso. Sin embargo, se realizarán
inspecciones programadas a los vehículos y equipos la cuales serán ejecutadas por
personal competente, manteniendo los registros en el lugar de trabajo.
Las copias de las inspecciones realizadas estarán a disposición del cliente cuando sean
solicitadas.
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 61 de 86
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Los avisos, letreros, carteles y afiches tendrán, entre otras, las siguientes pautas:
- El lugar a colocar los afiches será a la altura de la vista y bien iluminado. Debe
ser aquél donde los colaboradores se detengan normalmente.
- No es conveniente su colocación en corredores o en el lugar de trabajo, junto a
otros carteles de temas diferentes, o al lado de máquinas donde sólo se deberán
colocar los avisos de advertencias sobre su cuidado y funcionamiento y la
necesidad de emplear determinados elementos de protección personal.
- Los afiches, deben rotarse y cambiarse por otros.
Los Equipos de Protección Personal cumplen con los parámetros establecidos por la
normativa vigente en seguridad y salud en el trabajo.
Los EPP que se entrega a los trabajadores son de propiedad del CONSORCIO GRENA y se
les entrega para su uso obligatorio dentro de las horas y áreas de trabajo, estando
prohibido el alterarlos, modificarlos o darles otro uso que no sea el indicado.
Para casos especiales, como protección contra caídas, protección eléctrica, protección
auditiva, protección respiratoria, se les proporcionará a los trabajadores los EPP que
correspondan a los riesgos existentes, en las mismas condiciones antes mencionadas.
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Antes de escoger cualquier equipo de protección personal, hay unos factores básicos
que se tienen que considerar:
CASCO DE SEGURIDAD
Como estándar todos los cascos de la compañía será del mismo modelo y
color y su distribución será según la NTP.
Los cascos deben ser usados todo el tiempo en las operaciones, talleres,
área de operación y donde haya una señal que lo indique. Debiendo ser
mantenidos en buenas condiciones. El tafilete debe ser revisado una vez al
año para constatar su condición.
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LENTES DE SEGURIDAD
Los Lentes de seguridad deben ser usados en todo momento, por todas
las personas dentro de las áreas de trabajo, a excepción de las oficinas de
Administración, vestidores, comedores
ZAPATOS DE SEGURIDAD
ROPA PROTECTORA
RESPIRADORES
Los respiradores y filtros una vez removido el sello de filtro (para polvo,
químico o mixto), la vida útil depende del uso, tiempo de exposición y
concentración del agente contaminante. Cuando se tenga dificultades para
respirar, el filtro debe ser cambiado inmediatamente.
Los trabajadores deben cuidar que los respiradores sean usados en todo
momento en las áreas que se requiere. El Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo debe asegurarse que el personal bajo su control haya sido
apropiadamente entrenado en su uso.
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PROTECCIÓN AUDITIVA
ARNÉS DE SEGURIDAD
PROTECCIÓN DE MANOS
Operadores de Maquinarias
Operarios de Soldadura
Operarios carpinteros
Operarios perforistas
Operarios Mecánicos
Conductores
casco de seguridad X X X X X X X X
careta facial X X
careta para
soldador X
lentes de seguridad X X X X X X X X
tapones auditivos/
protección auditiva X X X X X X X
respirador de
humos metálicos X X
respirador de
polvos X X
guantes de badana/
nitrilo X X X X
guantes de cuero
reforzado X X X
guantes de cuero
caña larga X
botines de cuero
con punta de acero X X X X X X X X
lentes de oxicorte X
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mandil de cuero
cromo X
mangas de cuero
cromo X
escarpines de cuero X
arnés de nylon con
3 anillos X
barbiquejo X X X X X X X X
chaleco de
seguridad X X X X X X X X
polo manga larga X X X X X X X
7.12 Formatos de los registros del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Los formatos de los registros del sistema de gestión, se elaboró en base a los formatos
referenciales RM-050-2013-TR, cumpliendo con lo mínimo exigido por la normativa
nacional, así también se desarrolló la codificación de los formatos.
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 68 de 86
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CONSORCIO GRENA
Inspecciones Rutinarias:
Inspecciones diarias que efectúan los colaboradores en sus áreas de trabajo bajo su
responsabilidad antes del inicio de la jornada laboral tales como: “Inspección de Condición
para Inicio / Cierre de Jornada” (que se registra en el ATS), inspecciones al equipo pesado,
equipo móvil (que se registran en los formatos Check list pre uso equipo de producción y
Check list pre uso Vehículos, inspección de herramientas, inspección de herramientas de
poder a través de sus diferentes check list de preuso.
Inspecciones Planeadas:
Inspecciones no planeadas:
Inspección de EPPS.
Inspección de extintores.
Inspección de botiquines.
Inspección de herramientas y equipos de poder.
Inspección de campo.
Inspección de arneses.
Inspección de equipos y vehículos.
Inspección comedores y campamentos
Inspección de Comité de SST.
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Todos los incidentes de naturaleza grave, incluidos cuasi accidentes, deberán ser
investigados por el respectivo Área de SSOMA detalladamente para determinar la causa
básica. Se deberán desarrollar e implementar planes de acción para evitar la repetición.
Las investigaciones deberán estar totalmente documentadas. En el caso de accidentes con
tiempo perdido y mortales constará de una comisión investigadora integrada por: Jefe de
SSOMA, Jefe inmediato del trabajador accidentado, un trabajador representante ante el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, y el Prevencionista de riesgos a cargo. La
comisión informará al Comité paritario el resultado de la investigación, de las medidas
correctivas, asimismo pedirá apoyo en la investigación del encargado de la vigilancia de la
salud.
A través del Área SSOMA del proyecto, se analizará la situación y condiciones especiales
del proyecto, se considerará los resultados obtenidos en la etapa de identificación,
evaluación y control de peligros y aspectos, las condiciones geográficas del proyecto
ubicado en el distrito Shupluy, Primorpampa, Bellavista, Anta, San Isidro, Poncos,
Kochayoc, Chaclahuain, Oratorio, Pampamarca, Putaca, provincia de Yungay,
departamento de Ancash, se cuenta con los planes de emergencia en función a las áreas
de influencia del lugar de la obra y la información recopilada de las diferentes fuentes de
información. Realizada esta actividad se procede a elaborar:
CONSORCIO GRENA podrá adecuarse de ser necesario a los planes de emergencias del
cliente, tomando en cuenta las condiciones del personal, materiales y entorno de
operación.
Vía Radial:
Vía telefónica:
Emergencias: 971006007
Números telefónicos de las clínicas asociadas al SCTR Salud y Pensión.
Números telefónicos de los centros de salud más cercanos.
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 74 de 86
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Se difundirá a los trabajadores el flujograma ante una emergencia, que debe estar
en lugares visibles y repartido a todos los trabajadores en general.
8. Verificación
8.1 Evaluación del desempeño
Con la finalidad de eliminar las causas de las no conformidades reales, evitar su repetición
y asegurar que las acciones correctivas sean apropiadas a los efectos y causas de las no
conformidades reales encontradas, CONSORCIO GRENA ha establecido el procedimiento
de "Acciones Correctivas y Preventivas", las cuales son reportados en el Sistema de
Mejoras del SIG.
Los criterios para la toma de los exámenes médicos están establecidos en la legislación
vigente y acorde con el protocolo de “Examen Médico Ocupacional” de CONSORCIO
GRENA y en Clínicas autorizadas por las entidades competentes.
Agentes Físicos
- Se considera agentes físicos el Ruido, Vibración de cuerpo entero, Iluminación, y
estrés térmico.
Agentes Químicos
- La empresa toma en cuenta lo establecido en el Decreto Supremo Nº 015-2005-SA
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 78 de 86
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Agentes Biológicos
- Se identifica y controla los agentes de riesgo biológicos tales como: Mohos,
bacterias, otros.
- Se proporciona limpieza continua a las oficinas y campamentos con agentes
desinfectantes.
Ergonomía
- CONSORCIO GRENA toma en cuenta la interacción hombre - máquina - ambiente,
para lo cual identifica, evalúa y controla los riesgos ergonómicos de manera que la
zona de trabajo sea segura, eficiente y cómoda, considerando los siguientes
aspectos: Diseño del lugar de trabajo, posición en el lugar de trabajo, manejo
manual de cargas, carga límite recomendada, posicionamiento postural en los
puestos de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo - descanso,
sobrecarga perceptual y mental, equipos y herramientas en los puestos de
trabajo.
- La evaluación se aplica siguiendo la Norma Básica de Ergonomía y de
Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonómico, sus modificatorias y
demás normas en lo que resulte aplicable a las características propias de la
actividad, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la ocurrencia de
accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Para la realización de evaluaciones médicas se debe contar con las siguientes definiciones:
Los exámenes médicos ocupacionales son archivados por el proyecto acorde con lo
expresado en la legislación vigente en temas de salud ocupacional.
9.4 Alojamiento
Se dispondrá de servicios higiénicos de fácil acceso a las zonas de trabajo. Los servicios
podrán ser fijos o portátiles dependiendo de la ubicación y accesibilidad de la zona de
trabajo. Para el caso de servicios portátiles, estos deberán ser baños químicos, los cuales
deberán disponer sus residuos de acuerdo a lo indicado en el procedimiento “Manejo de
Residuos Sólidos” de CONSORCIO GRENA.
Así también se hará campañas de despistajes de VIH en convenio con las diferentes postas
de salud de los pueblos del distrito de Shupluy.
Consorcio Grena establece los compromisos para todos sus trabajadores en general:
-Facilitar tiempos adecuados de descanso y los ambientes adecuados para el mismo.
-Brindar los recursos necesarios para que nuestros trabajadores trabajen con seguridad,
actuando siempre bajo la cultura de prevención y manejo defensivo.
- Promover un clima laboral de confianza y una comunicación efectiva entre la línea de
mando y trabajadores, que incentive el trabajo seguro, tratando los temas referentes a
cansancio y fatiga.
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Fecha de aprobación: 02/12/2019. Página: 81 de 86
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- Informar al supervisor y/o jefe inmediato si no se encuentra en buen estado físico y/o
mental para trabajar.
- Es una obligación presentarse al puesto de trabajo en las condiciones adecuadas de
descanso y sueño.
- Atender las capacitaciones y recomendaciones que se brindan y reportar los incidentes
asociados a la fatiga.
CONSORCIO GRENA asegurará que se ejecuten las acciones disciplinarias si alguno de los
colaboradores no cumple con las disposiciones establecidas, específicamente a aquellos
que conscientemente violan las normas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente poniendo
en peligro su integridad física y la de sus compañeros de trabajo, así como bienes propios
de la empresa y/o de terceros. El cumplimiento de este ítem se regirá según lo establecido
en el Reglamento Interno de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Consorcio Grena elaborará los mapas de riesgos de la obra de todas sus instalaciones
tanto de campamentos, talleres, oficinas, patio de máquinas, áreas auxiliares, almacenes
y en general de todos los 56 kilómetros de la carretera.
Asimismo, los mapas de riesgos son elaborados por el Jefe SSOMA en conjunto con sus
supervisores ssoma quienes hacen una evaluación integral de los riesgos presentes en
toda la obra, se pasa a procesar esta información y publicar los mapas ya acabados para
difundir en toda la obra a través de paneles de seguridad, gigantografías publicadas en el
tramo.
El Consorcio Grena tomará en cuenta la Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1 Señales
de seguridad para la elaboración de los respectivos mapas de riesgos. Las señalizaciones
de advertencia, de obligatorias, informativas, prohibitivas.
1. El seguimiento cercano del trabajo del personal será llevado a cabo por medio de Jefe
SSOMA y Auditorias. El Jefe SSOMA, maestro de Obra y capataces o Jefes de Grupo,
tienen la misión de vigilar el desarrollo del trabajo en forma minuciosa. Las
Inspecciones por parte de estos serán diarias y constantes a sus lugares de trabajo.
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2. El Jefe de SSOMA realizará monitoreo diario a las zonas de trabajo y semanalmente con el
Jefe de área responsable del trabajo, adoptando las acciones correctivas necesarias para
el cumplimiento de las Normas ordenadas en el G - 050. Todas las inspecciones deberán
ser debidamente documentadas e informadas al Ingeniero residente de obra el que
mensualmente (la primera semana del mes) elevará un Informe al Comité de Seguridad
de obra, usando los formatos que se adjuntan, conjuntamente con la Estadística de
Seguridad de Obra de acuerdo a lo ordenado en el D.S. 005-2012, D.S. 011-2019, TR. para
que a su vez este eleve al MINTRA trimestralmente los resultados obtenidos.
4. Cuando el Comité tenga por conveniente se realizarán Auditorías externas de la obra, por
un Auditor registrado en el Ministerio de Trabajo. (DS. 007-2007-TR).
14. Presupuesto
NOTA: Demás costos de las actividades programadas en el Plan Anual asumirá el Consorcio Grena para el cumplimiento de la Ley 2983, DS 011-2019,
Norma G050
Los parámetros mínimos para nuestros proveedores serán estipulados por nuestra área
SSOMA, acorde a nuestros procedimiento y estándares establecidos en el Consorcio
Grena.
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- Compromiso e Involucramiento.
- Política de seguridad y salud ocupacional.
- Planeamiento y Aplicación.
- Implementación y operación.
- Evaluación normativa.
- Verificación.
- Control de Información y documentos.
- Revisión por la dirección.
Estos lineamientos estarán siendo monitoreados de manera trimestral por nuestra área
SSOMA quién será la encargada del cumplimiento de los mismos en pos de la mejora de
nuestro Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ANEXOS