SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
DROGUERIA PROGRAMA PARA Código: V-IPP-PGR03
ANDINA INSPECCIONES
PLANEADAS DE Versión: 2 Fecha :9/02/2019
SEGURIDAD

PROGRAMA PARA INSPECCIONES PLANEADAS DE SEGURIDAD

1. OBJETIVO

Establecer un programa que permita estandarizar la realización de las

inspecciones planeadas, con el fin de contar con cronograma de ejecución,
definir responsabilidades y uniformidad en la realización de las mismas.

2. ALCANCE

Este programa es aplicable a todos los procesos de Droguería Andina en

concordancia con las exigencias legales aplicables.

3. DEFINICIONES

Observación del Trabajo: Técnica a aplicar por el personal de SST,

Ingenieros y líderes para favorecer comportamientos seguros con el soporte
imprescindible de una formación continuada y de los procedimientos escritos
de trabajo cuando sea necesario.
Inspección: actividad preventiva sistemática para detectar, analizar y
corregir deficiencias en equipos, materiales y ambiente (condiciones
subestandar), que pueden causar accidentes o perdidas.
Condición estándar: condición óptima o estado del componente a evaluar,
sirve de parámetro para identificar las condiciones subestándar o peligrosas
identificadas.
Ruta: define el recorrido por el cual se realizará la inspección.
Acto Inseguro: Se refieren a todas las acciones y decisiones humanas, que
pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para
el trabajador, la producción, el medio ambiente y otras personas. También el
comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para informar o corregir
condiciones inseguras.
Condición Sub estándar: Es todo elemento de los equipos, la materia
prima, las herramientas, las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente
que se convierte en un peligro para las personas, los bienes, la operación y
el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones puede generar un
incidente. Descripción de la condición que no corresponde con el estándar
establecido.
Exposición: Condición a la cual está sometido un trabajador en su jornada
laboral.
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Trabajador: Persona que voluntariamente presta sus servicios retribuidos

por cuenta ajena o propia dentro del ámbito de organización y dirección de
otra persona natural o jurídica, denominada empleador o de sí mismo.
Coordinador SG SST / Responsable SG SST: Responsable designado por
el Gerente como responsable de la Seguridad Industrial y Salud en la sede
del concejo municipal de Nobsa.

4. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

• Gerente:
✓ Responsable de aprobar el presente procedimiento
✓ Evaluar los resultados presentados por el Responsable SG SST y
aprobar las acciones necesarias para mejorar los procesos.
✓ Disponer la asignación de recursos para la implementación eficaz
de éste procedimiento.
✓ Definir las cantidades mínimas de inspecciones a realizar.

• Responsable SST
✓ Realizar las inspecciones planeadas en la fecha y sitio estipulado.
✓ Elaborar el informe mensual con las correspondientes
conclusiones del análisis de las observaciones, dirigido al Gerente
✓ Realizar las recomendaciones a tiempo y en plazos fijados.
✓ Hacer seguimiento a las recomendaciones de cada inspección
✓ Entrenar al personal en inspecciones planeadas

5. DOCUMENTOS ASOCIADOS Y/O DE REFERENCIA

Norma OHSAS 18001 Versión 2007

Resolución 1016 de Marzo de 1989.

6. ACTIVIDADES

6.1. CLASES DE OBSERVACIONES:

La observación del trabajo para favorecer ó controlar su correcta ejecución
es una actividad cotidiana que el personal con trabajadores a cargo ejerce
con naturalidad siendo conscientes de su responsabilidad sobre la seguridad
y la calidad del trabajo. Tal actividad con mayor o menor dedicación se suele
desarrollar de una forma informal.
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6.2. OBJETIVOS DE LAS OBSERVACIONES PLANEADAS

✓ Identificar actos inseguros o deficientes y situaciones peligrosas
derivadas fundamentalmente del comportamiento humano.
✓ Determinar necesidades específicas y efectividad de la formación y
adiestramiento de los trabajadores.
✓ Verificar la necesidad, la idoneidad o las carencias de los
procedimientos ó instructivos de trabajo.
✓ Corregir “in situ” de forma inmediata y por convencimiento situaciones
y actos inseguros.
✓ Reconocer y “reforzar” hábitos y comportamientos eficaces y seguros,
estén contemplados o no en los procedimientos de trabajo.

6.3. ETAPAS DE LA OBSERVACIÓN PLANEADA

Una correcta gestión de la observación requiere cubrir una serie de etapas,
la primera es la de preparación. En ésta se debe determinar qué tareas y
qué personas se han de observar, de qué modo y con qué medios y también
de qué forma habrá que programarlas.

Una vez se haya establecido lo anterior, se deberá informar a los

observados a fin de que éstos entiendan y asuman las ventajas y para que
no sea visto como un mecanismo punitivo y de fiscalización, sino todo lo
contrario, como medio para facilitar la mejora continua de la seguridad y la
calidad del trabajo.

La práctica de las observaciones debe ser realizada de acuerdo al

procedimiento y a las listas de chequeo establecidas para tal fin,
registrándose los datos y las informaciones que el SG SST ha de generar y
aprovechando la discusión constructiva que ha de mantenerse entre el
observador y observado para la corrección de las desviaciones y el refuerzo
de las actuaciones positivas destacables.

El último término la evaluación tanto de las actuaciones realizadas como de

las mejoras de ellas derivadas, habrá de permitir incorporar las oportunas
correcciones de procedimientos y actuaciones.

6.4. SELECCIÓN DE TAREAS Y PERSONAS A OBSERVAR

Se debe establecer prioridades y seleccionar en una primera etapa aquellas
que se denominan críticas, que son aquellas en las que una desviación
puede ocasionar daños de cierta consideración. Por ello es importante
previamente a desarrollar las observaciones, que se tenga un conocimiento
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claro de las áreas y las tareas críticas de la organización. El estudio histórico

de accidentes y fallas que los trabajadores conocen, pueden ayudar en gran
medida a ésta actividad selectiva.

Todo trabajo nuevo debería tener la consideración de “crítico” hasta que se

demuestre lo contrario a través de completas observaciones del mismo. Las
tareas en las que existen procedimientos escritos de trabajo que es de
suponer son las que tienen cierta criticidad requieren atención preferente.

Algunas de las tareas ó circunstancias que se deberían tener procedimientos

escritos de trabajo por su normal peligrosidad son:
- Operaciones normales con riesgo de graves consecuencias (empleo de
sustancias o procesos químicos peligrosos, equipos e instalaciones)
- Situaciones de emergencia
- Control de las actividades de subcontratistas
- Trabajar solo o alejado del lugar habitual de trabajo

Respecto a las personas a observar, aspecto también clave de la

observación, cabe indicar la especial atención de los nuevos trabajadores y
de aquellos que hayan estado sujetos a un cambio de puesto de trabajo.

También aquellos trabajadores que han tenido actuaciones deficientes o

arriesgadas requieren mayor atención.

Por otra parte, aquellos trabajadores que por su profesionalidad gozan de

prestigio por la calidad de su trabajo merecen ser también considerados a la
hora de priorizar la observación, ya que posiblemente de ellos se obtendrán
interesantes aportaciones para mejorar los métodos de trabajo, que es uno
de los objetivos importantes.

6.5. PROGRAMACIÓN DE LAS OBSERVACIONES

A la hora de programar las observaciones es importante revisar los aspectos

críticos de las tareas. Los resultados de las observaciones anteriores, los
puntos clave de la tarea, los procedimientos escritos de trabajo cuando
existan, etc. Todo lo anterior nos ayudará a preparar la actividad a realizar.

La programación mensual de las observaciones se desarrollará de acuerdo a

los objetivos establecidos, de tal forma que la mayor parte de puestos de
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trabajo de la empresa queden afectados por ésta actividad preventiva, con la

dedicación suficiente.

Las cantidades de inspecciones serán definidas por el Gerente o el

Responsable de SST, los cuales tendrán en cuenta los criterios previamente
citados para tal fin.

6.6. REALIZACIÓN DE LAS OBSERVACIONES

Algunas de las prácticas aceptables para la correcta realización de estas

actividades son:
• Concentrarse y prepararse para la observación:
Esta actividad requiere de un tiempo que no ha de ser simultáneo o
compartido con otras actividades. Obviamente la preparación de la actividad
por el observador es necesaria.
• Eliminar distracciones o interrupciones:
La actividad debe ser desarrollada con naturalidad, preferiblemente
anunciada a la persona a observar y nunca a escondidas, pero tampoco
debe provocar alteración alguna en la tarea observada. Tampoco es
recomendable que la actividad observada sea interrumpida mientas no se
complete el tipo de revisión prevista ya sea ésta parcial o completa.
• Captar la situación global del trabajo que se realiza
Hay que evitar perderse en detalles sin importancia que pueden dificultar el
entendimiento de la globalidad del procedimiento de trabajo y de los
aspectos del mismo. Cuando sea necesario habrá que repetir la observación
para lograr el objetivo.
• Recordar lo visto
La observación requiere de un esfuerzo de atención para retener
mentalmente lo que se ve. Si bien las listas de chequeo existentes pueden
ser una buena ayuda, puede convertirse en elementos limitadores si se
desarrollan en forma simultánea la observación y el llenado de los datos en
las listas, ya que podrían eludirse fácilmente aspectos no suficientemente
contemplados visualmente. Por ello es recomendable sólo marcar el
cumplimiento una vez finalizada la observación, incluso en presencia de la
persona observada.
• Evitar supeditarse a ideas preconcebidas
Las ideas preconcebidas sobre la persona o la tarea pueden constituir una
limitación de la propia capacidad observadora. La preparación de la
observación y los antecedentes que ésta nos aporte no deberían interferir en
la actitud abierta que requiere toda interpretación objetiva de la realidad.
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Adelantarse a la intención de las acciones de las personas observadas,

creyendo comprender a nuestra manera la situación y las razones que la
provocan puede conducir a errores considerables. De la misma forma hay
que evitar lo que podríamos denominar “la satisfacción de la búsqueda del
fallo”, que ciega también la capacidad observadora cuando las personas se
atrapan ante la detección de una deficiencia cualquiera que consideran
importante, emitiendo juicios de valor, no siendo capaces de proseguir la
observación de la globalidad del trabajo con la atención requerida.

Inmediatamente finalizada la observación, debería entablarse el diálogo

entre el observador y el observado, creando un clima de confianza mutua y
anteponiendo la voluntad de mejora, en especial de las condiciones de
trabajo, frente a la importancia de las deficiencias en sí mismas. La
búsqueda conjunta de posibles soluciones y una atención cuidada de la
opinión del trabajador sobre las causas que generan muchas de las
anomalías, contribuirá a una eficaz implementación de las mejoras.

No hay que olvidar el necesario refuerzo de actos destacables de la persona

observada, sean éstos realizados en cumplimiento de procedimientos
establecidos o a iniciativa propia, más importante aún en esta segunda
circunstancia.

6.7. REGISTRO DE LA OBSERVACIÓN

Para el registro de la observación el SG SST cuenta con las siguientes listas
de chequeo asociadas:

Formato Lista Elementos Básicos de Botiquín

Inspección de extintores

6.8. INFORME
La persona que realiza la inspección deberá informar al Responsable de
SST, siendo prioritario cuando se encuentre alguna condición subestándar o
que se evidencie un acto inseguro por parte del trabajador o del grupo
observado; a fin de que se tomen los correctivos y planes de acción
necesarios para prevenir un posible accidente.

Igualmente, y sin excepción los resultados de las inspecciones serán

consignados en el informe de gestión de seguridad que debe ser entregado
al Gerente mensualmente. Es importante tener en cuenta de que para
facilitar el análisis causal y el plan de acción el informe debe hacer referencia
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a hechos específicos o evidencia objetiva evitando las generalizaciones o

percepciones de índole personal.

7. ANEXOS
Formato Lista Elementos Básicos de Botiquín
Formato Inspección de extintores

________________________
Ignacio Ruiz Meneses
Representante Legal
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CONTROL DE REVISIONES Y APROBACIONES

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Fecha Versión No. Elaborado Revisado Aprobado cambios
efectuados
Responsable Responsable Representante Creación del
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Fecha de
Distribución: Entrega:
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Responsable SST ( )
Vigía o COPASST ( )
Personal Administrativo ( )