ADOPCION. Seminario 2

SEMINARIO INVESTIGACION JURIDICA DR.ARMANDO G.
CALMET
LUNA
PROYECTO DE INVESTIGACION
CAPITULO I
I. TITULO
“LA ADOPCION, ANTE LA VIA CIVIL Y NOTARIAL”
II. AREA DE INVESTIGACION:
LA ADOPCION (Derecho del Niño y del Adolescente)
III. ESTRUCTURA
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:
La adopción tiene por objeto dar al adoptado la posición

de hijo legítimo frente al adoptante, quien asume la de
padre o madre legítimos (1). La adopción no puede llevarse
a efecto sino para un fin determinado; debe proporcionar al
adoptante un sustitutivo de los descendientes legítimos de
que carece, haciéndole así posible la continuación de la
familia. La adopción no tiene por finalidad imitar a la
naturaleza dando consuelo a los padres que no tienen
hijos, sino acordar una condición legitima al ser que se ha
educado, instruido y por quien se tiene un efecto igual al
que un buen padre siente por sus hijos.
Pero los trámites para efectuarlo se ha convertido en un

obstáculo para muchos niños que en espera de una
familia, llevan esperando no solo meses, sino años, que
afecta su desarrollo psicológico y social ya que son los
primeros años esenciales en ellos. Asimismo, en las
familias adoptantes crea un ambiente desalentador por
considerar al Perú como un país que por su burocracia
administrativa, no puedan tener el hijo que ansían y opten
por buscarlos en otros de mejor acceso.
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(1) CORNEJO CHAVEZ, Héctor, ”Derecho Familiar Peruano” Tomo I
Studium ediciones, Lima.
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SEMINARIO INVESTIGACION JURIDICA DR.ARMANDO G. CALMET
LUNA
Por ejemplo, ha habido casos de parejas que queriendo

adoptar una niña de 5 años e inició trámites de adopción,
mientras tanto la niña vivía en un hogar. Por fin, cuando
salieron los papeles autorizando la adopción, esta niña
tenía 17 años.
Los largos periodos de permanencia de los niños

(institucionalización) en los centros tutelares, devienen en
un enclaustramiento que repercute negativamente en su
desarrollo integral, afectando igualmente su desarrollo
psicomotor, evidenciando carencia de afecto, inestabilidad
emocional, vulnerándose inclusive sus derechos primarios
al permanecer algunos niños y niñas inclusive NN, no
garantizándoles su derecho al nombre.
Cada mes el Poder Judicial comunica a la Oficina de

Adopciones de la Gerencia de Promoción de la Niñez y la
Adolescencia del PROMUDEH de 15 ó 20 Resoluciones de
Abandono, tardando para ello aproximadamente dos años,
quedando inclusive algunos casos sin resolver que datan
de seis o siete años atrás. Esta situación, de incertidumbre
jurídica, viene afectando gravemente el derecho de los
niños a crecer en el seno de una familia.
La norma proyectada le permitiría a la madre dar al niño

en adopción mediante un procedimiento abreviado, ante
notario. Con esta iniciativa se pretende disminuir el número
de abortos, que lamentablemente en ese país como en el
resto del mundo, va incrementándose.
De este modo, se considera que se da una alternativa, a

las mujeres que en estas situaciones particulares, planean
terminar su embarazo con un aborto, el abandono del bebé
o tener la criatura. Cumplidos los requisitos para dar en
adopción previstos por la ley, la madre puede acudir a
cualquier notaría para iniciar el procedimiento, que tiene
como principal característica la celeridad, reserva y la
protección de la vida de la madre y de la criatura por nacer.
En nuestro país, sólo se tramitan ante el Notario la

adopción de personas mayores de edad, con capacidad de
goce y de ejercicio. La solicitud para iniciar el trámite
tendrá la forma de minuta aunque de acuerdo al artículo 58
de la ley 26965 no es exigible si no se sigue por el trámite
de Asunto no Contencioso.
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LUNA
Se acompañarán loa anexos siguientes:
a) Copia certificada de la partida de nacimiento del

adoptante y de matrimonio, si es casado.
b) Documento que acredite que las cuentas de la
administración han sido aprobadas, si el solicitante ha
sido representante del adoptado.
c) Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el
adoptado.
La minuta debe contener las generales de ley de los

otorgantes: nacionalidad, estado civil, si es casado, indicar
los nombres y apellidos del cónyuge, DNI, libreta militar,
ocupación, dirección domiciliaria.
Asimismo, la minuta contendrá la expresión de voluntad

del adoptante y del adoptado y el asentimiento de sus
respectivos cónyuges, en caso de ser casados, así como la
declaración jurada del adoptante en el sentido que goza de
solvencia económica.
Se debe tener en cuenta, además, lo señalado por el

inciso 2, del artículo 378 del Código Civil con relación a “la
edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayorídad y la del hijo por adoptar.”
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario

elevará la minuta a Escritura Pública, insertando los
documentos que acrediten el pedido y se cursará partes al
Registro del Estado Civil para la anotación al margen de la
partida original y se extienda una nueva partida de
nacimiento del adoptado.
Se sostiene que es de jurisdicción contenciosa, porque

hay partes contrarias en sentido técnico (los adoptantes
por un lado, y el padre o la madre del menor o su
representantes legales, por el otro).
El conflicto no es potencial, sino actual, pues hay una
resistencia implícita de los padres a perder la patria
potestad. La sentencia constitutiva de adopción causa
agravio y es recurrible, porque el magistrado juzga y
decide.
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LUNA
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA
La mayor cantidad de niños que se encuentran

internados en los centros tutelares de nuestro país, tanto
públicos como privados, poseen estas características que
hacen difícil su promoción para la adopción, pues la
mayoría de solicitantes de adopción prefieren niños
pequeños; por lo que resulta de suma importancia
promover esta campaña para restituir el derecho que todo
niño tiene a crecer y desarrollarse en el seno de una
familia.
Se desprende de los artículos 23 y 750 del Código

Procesal Civil que:
a) Es competente para conocer el proceso no contencioso

de adopción el Juez Civil.
b) En el proceso no contencioso de adopción es
competente el Juez del lugar del domicilio de la persona
que lo promueve o en cuyo interés se promueve.
Es de resaltar que, de conformidad con lo dispuesto en

los artículos 1 - inc. 2 y 21 de la Ley Nº 26662 (Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, del
20-09-1996), los interesados pueden recurrir
indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para
tramitar la adopción de personas mayores de edad con
capacidad de goce y ejercicio. Debe tenerse presente que,
de acuerdo a lo normado en el artículo 6 de la Ley Nº
26662, es requisito indispensable (del tramite notarial) el
consentimiento unánime de los interesados. Si alguno de
ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta
oposición, el notario debe suspender inmediatamente su
actuación y remitir lo actuado al Juez correspondiente, bajo
responsabilidad.
Considero a su vez que el juicio de adopción siempre es

de jurisdicción voluntaria pues no se demanda nada contra
nadie, ni hay demandado. No adquiere carácter
contencioso ni aun ante la presencia de los padres y por
más que formulen oposición, pues el juez, en definitiva, no
dirime un litigio, sino que se limita a comprobar el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley y a
resolver si la adopción es conveniente para el menor.
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LUNA
Superada la distinción de los procesos en voluntarios y

contenciosos y afirma que solo hay una jurisdicción, y por
ende sólo existen procesos jurisdiccionales que tienen
como fundamento un conflicto que debe ser resuelto por el
juez, y los actos de jurisdicción voluntaria son también
procesos jurisdiccionales porque se rigen por el derecho
procesal, se pueden transformar en contenciosos, las
resoluciones son apelables y hacen cosa juzgada.
La finalidad de los procesos de investigación tutelar es

atender el interés superior del niño al encontrarse en
situación de abandono o riesgo, para lo cual se requiere de
la intervención especializada de un equipo multidisciplinario
(psicólogo, trabajador social. Médico) que evalúe de
manera integral las razones y circunstancias que llevaron a
producir el hecho del abandono y si el niño puede ser
reinsertado en su familia biológica y de no ser ello posible
ser promovido en adopción.
1.3. CONCLUSION.
Es por eso que la presente investigación tiene como

finalidad determinar el procedimiento de adopción en el
Perú demostrando su eficacia procedimental. Siendo así,
se plantea la siguiente interrogante:
CAPITULO II
2. PREGUNTA DE INVESTIGACION:
2.1. ¿Cómo funciona el sistema de adopción en el caso de

la legislación civil; para la adopción a menores de edad
y la legislación notarial para mayores de edad?
2.2. CONCLUCION:
En este caso determino mi pregunta de investigación para

su posible respuesta y solución a este problema jurídico
más que social.
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LUNA
CAPITULO III
3. OBJETIVOS.
3.1. OBJETIVO GENERAL:
Analizar el proceso de adopción mediante un estudio

técnico jurídico con la finalidad de lograr una diferencia
entre la legislación civil como un precedente al tema de
adopción el cual tiene a la legislación notarial como una
nueva fuente de aplicación a esta institución.
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Definir si la legislación aplicable de adopción puede

ser aplicable en notarias públicas a fin de agilizar el
procedimiento del mismo.
 Describir las consecuencias de la ineficacia de la
adopción en el Perú.
 Diseñar un plan estratégico que permita la eficiencia
y eficacia legislativa con una adecuada planeación
respecto a la adopción en nuestro país.
 Conocer hasta que punto se pueden reformar las
normas de adopción como calificación de trámite
ante notario público.
3.3. CONCLUSION:
En esta parte señalo los objetivos generales el cual me

permite dar una idea global de lo que quiero desarrollar, en
lo específico señalo solo pautas.
CAPITULO IV
4. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION.
4.1. JUSTIFICACION TEORICA:
La Adopción hoy en día representa una institución

encargada de la protección del niño y del adolescente,
siempre y cuando éste se encuentre en capacidad para ser
adoptado por una familia sustituta que esté dispuesta a
velar por su buen desarrollo y evolución a lo largo de su
vida.
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LUNA
La oportunidad del tema que da lugar a estas líneas

resulta justificada por el importante desarrollo que ha
adquirido la adopción internacional en nuestro país en los
últimos años (2).
El motivo de la selección de este tema viene dado por

el hecho de que ésta institución es regulado por materias
de Derecho Civil; no obstante es un tema interesante que
ayuda a obtener información sobre la situación actual que
se está desarrollando dentro del ámbito jurisdiccional.
Para la doctrina clásica la adopción es un contrato

perfeccionado por la prestación del consentimiento de las
partes, se justifica la intervención jurisdiccional por las
consecuencias de la misma se derivan con repercusiones
en el estado civil de las personas. Lo que crea el vínculo es
precisamente la exteriorización de la voluntad de las partes
dirigida a un efecto jurídico (3).
4.2. JUSTIFICACION JURIDICA O LEGAL
La adopción como institución tiene su naturaleza jurídica,

Para lo cual es necesario familiarizarnos con el tema en
conocimiento y así lograr obtener una mayor satisfacción
para el entendido del mismo, por ello se debe adelantar
que la Adopción es un acto jurídico que crea entre el
adoptante y adoptado, adoptando un vínculo de parentesco
civil que se deriva en relaciones análogas a las que resulta
de la paternidad y filiación legitimas. Debe señalarse
también que la adopción representa bilateralidad puesto
que en ella intervienen dos partes que son: El Adoptado y
el Adoptante, partes fundamentales en esta institución.
2
CAMPA DE FERRER, “Las adopciones internacionales y su
reconocimiento en España” Actualidad Jurídica Aranzadi, nº 351
Madrid, 1998, p.11.
3
CORNEJO CHAVEZ, Héctor, “Derecho Familiar Peruano”. Tomo II.
Gaceta Jurídica. Lima 1998,p.319.
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LUNA
Es así como en el presente trabajo se analizará la

adopción en el Perú, contribuir de alguna manera
beneficiosa a la mejora de la adopción en la actualidad,
describir las consecuencias de la ineficacia de la adopción
en el Perú, diseñar un plan estratégico que permita la
eficiencia y eficacia legislativa con una adecuada
planeación respecto a la adopción en nuestro país, así
como identificar los factores de la adopción.
No faltan impugnadores a esta teoría, quienes alegan

que la denominación de contrato debe reservarse para el
campo jurídico económico-obligacional, que lo referente al
estado de las personas no puede ser objeto de contrato, y
que falta en esta materia un poder de disposición privado y,
por tanto, el elemento primario de la figura del contrato, el
cual, por otra parte, no se compagina con esa situación
jurídica permanente que nace de la adopción.
La participación de la jerarquía judicial tiene una
función constitutiva y el consentimiento de las partes es
simplemente presupuesto o elemento, de igual forma que
los otros requisitos indispensable requeridos por la ley 4
Surge así otra postura que al referirse a la naturaleza

jurídica de las relaciones de Derecho de familia establece,
sin precisar las consecuencias que la manifestación
entraña, que si bien las mismas necesitan para su
nacimiento de una prestación de voluntad, no pueden
considerarse como contrato, por lo que esa exteriorización
de voluntad no encaja en el ámbito contractual; sino que
constituye un acto de institución. En cualquier caso la
exigencia del consentimiento asume en la adopción un
preciso significado; se interpreta en el sentido de que la
voluntad de los sujetos debe ser dirigida a la constitución
de un vínculo “familiar” y que el vínculo mismo deriva de tal
voluntad. Y puesto que se requiere la concurrencia de las
voluntades del adoptante y del adoptado (o de sus
representantes legales), y éstas, por sí solas o en unión de
otros requisitos o presupuestos del supuesto del hecho
puestas en movimiento por la voluntad, van directamente
encaminadas a la producción de efectos jurídicos que son
aceptados por las partes, el acto resultante será un negocio
jurídico, si bien de Derecho de familia.
-------------------------------------------------------------
4
CHUNGA LA MONJA, Fermín, “La Adopción en el Nuevo Código Civil” En; Problemática
del Menor y Administración de Justicia”. Ed. Centro de Investigaciones Judiciales de la
Corte Suprema. Lima, 1986; p. 111.
LUNA
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CAPITULO V
5. METODOLOGIA.
5.1. TIPO DE NIVEL DE INVESTIGACION:
Este tipo de investigación es descriptiva y pretende

explicar en qué medida las normas de protección contra la
adopción han tenido gran acogida en la legislación notarial
para el caso de adopción a personas mayores de edad.
5.2. METODO
En la presente investigación se
emplearán los métodos de análisis y síntesis, el descriptivo
y explicativo, así como el inductivo y el deductivo.
CAPITULO VI
6. MARCO TEORICO
6.1. MARCO REFERENCIAL:
Con la adopción se crea un estado civil el cual podemos

considerarlo como el lazo más estrecho que puede existir
entre los hombres que es la relación paterno-filial (5).
La adopción es un acto jurídico plurilateral, mixto,
solemne, constitutivo a veces, de efectos privados y de
interés público.
Observamos que es un acto jurídico porque es una

manifestación de voluntad que produce las consecuencias
jurídicas que son deseadas por sus autores. Así mismo es
plurilateral porque intervienen más de dos voluntades y
mixto porque intervienen tanto sujetos particulares como
representantes del Estado. A su vez constitutivo porque
hace surgir la filiación entre adoptante y adoptado y
solemne porque requiere de formas procesales para
llevarse a cabo.
------------------------------------------------------------------------------
(5) ARIAS, SCHREIBER PEZET, Max; ARIAS SCHREIBER MONTERO, Ángela y
VARSI ROSPIGLIOSI, Enrique; “Exégesis del Código Civil Peruano de 1984”, Tomo VIII,
Derecho de Familia, Gaceta Jurídica. Lima, 2001; p. 155.
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LUNA
Para Suárez Franco, la adopción es un contrato

perfeccionado por la prestación del consentimiento de las
partes, se justifica la intervención jurisdiccional por las
consecuencias de la misma se derivan con repercusiones
en el estado civil de las personas. Lo que crea el vínculo es
precisamente la exteriorización de la voluntad de las partes
dirigida a un efecto jurídico (6)
Surge así otra postura que al referirse a la naturaleza

jurídica de las relaciones de Derecho de familia establece,
sin precisar las consecuencias que la manifestación
entraña, que si bien las mismas necesitan para su
nacimiento de una prestación de voluntad, no pueden
considerarse como contrato, por lo que esa exteriorización
de voluntad no encaja en el ámbito contractual, sino que
constituye un acto de institución.
Como legislación aplicable en el Perú, se puede

sustentar por medio de la Constitución Política del Perú de
1993.
Articulo 4.- La comunidad y el Estado protegen

especialmente al niño; al adolescente, a la madre y al
anciano en situación de abandono. También protegen a la
familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos
últimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad”.
Artículo 6.- La política nacional de población tiene como

objeto difundir y promover la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las
personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los
programas de educación y la información adecuada y el
acceso a los medios que no afectan la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y

dar seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de
respetar y asistir a sus padres.
-------------------------------------------------------------------------------
6
SUAREZ FRANCO, Roberto, “Derecho de Familia”. Tomo II. Bogotá. 1999, p.
319.
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LUNA
Artículo 377.- Por la adopción el adoptado adquiere la calidad

de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia
consanguínea”.
Articulo 378.- Requisitos.- Para la adopción se requiere:
1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma
de la mayoridad y la del hijo por adoptar.
3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento
de su cónyuge.
4. .que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez
años.
5. Que se sientan los padres del adoptado si estuviese bajo su
patria potestad o bajo su curatela.
6. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al concejo de
familia si el adoptado es incapaz.
7. Que se aprobada por el juez.
8. Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de
edad, aquél ratifique personalmente ante el juez su voluntad
de adoptar.
Se exceptúa de este requisito, si el menor se encuentra en el
extranjero por motivo de salud”.
Artículo 379.- Procedimiento.

La adopción se tramita con arreglo al código de procedimientos
Civiles o al de Menores.
Terminado el procedimiento, el juez oficia al registro del estado civil

respectivo para que se extienda nueva partida de nacimiento del
adoptado, en sustitución de la original.
La partida original conserva vigencia sólo para el efecto de los

impedimentos matrimoniales.
La norma legal de la figura de la adopción debe tener como

finalidad suprema, dar una familia al menor que no la tiene, una
familia digna de ese nombre, donde el adoptado halle calor y amor
de hogar, y agrega todo lo que a ello se proponga, incluso
ciertamente el riesgo de que tras el disfraz de la adopción, alguien
pretenda asegurarse servicios domésticos gratuitos, debe ser
cuidadosa y firmemente eliminada.
Podemos agregar las diferentes modalidades que se utiliza para

convertir una institución protectora por excelencia en una forma de
lucro, mediante el tráfico de menores en sus diversas modalidades
- 11 -
LUNA
Cabe señalar que para la adopción plena sea indudable, una vez
terminado el procedimiento de adopción deberá extenderse nueva
partida de nacimiento del adoptado que reemplaza a la original
(artículo 379 del código civil). Esta sólo saldrá a relucir para efecto
de los impedimentos matrimoniales del adoptado con la persona con
quien pretende contraer, o haya contraído matrimonio. Así lo
manifiesta también Chunga Lamonja (7) cuando afirma que al
adoptarse a una persona “la partida original conservar su vigencia
sólo para el efecto de los impedimentos matrimoniales”.
El Código Procesal Civil regula la adopción de las personas

mayores de edad. Se tramita el proceso de adopción como uno no
contencioso (artículo 749, inciso 3, del C.P.P.) que se puede resumir
así:
 Se presenta la solicitud.
 De admitirse, se da un plazo de cinco días al
emplazado para la contradicción.
 Con contradicción o sin ella se fija fecha para la
audiencia de actuación y declaración judicial dentro
de los 15 días de admitida la solicitud.
 Se dicta la resolución correspondiente en el acto de
la audiencia o dentro de los tres días de concluida.
De ser el presupuesto adoptado incapaz, es necesaria la

intervención de su representante, si fuera éste el adoptante, deberá
intervenir el Ministerio Público. La persona que desea adoptar, según
el artículo 728 del C.P.C. debe acompañar, además de los requisitos
y anexos previstos en el artículo 424 y 425 del P.C.P. para la
demanda, lo siguiente:
1. Copia certificada de su partida de nacimiento y de matrimonio, y
su fuera casado,
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su
matrimonio, si fuera casado.
3. Los medios probatorios que acrediten su solvencia moral.
4. Documento que acredite la aprobación de las cuentas de su
administración, si el solicitante ha sido representante legal del
adoptante.
5. Copia certificada del inventario y valorización judicial de los bienes
que tuviera el adoptado. y,
6. Garantía otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del juez, si
el adoptado fuera incapaz.
(7)
CHUNGA LA MONJA, Fermín.”La Adopción en el Nuevo Código Civil”. En: Problemática del
Menor y Administración de Justicia”. Ed. Centro de Investigaciones Judiciales de la Corte Suprema
Lima 2986. P. 61.
LUNA
- 12 -
Con base legal de acuerdo al texto único ordenado del
Código del niño y del adolescente tenemos los siguientes
artículos de adopción:
 Artículo 115º.- Concepto:
La adopción es una medida de protección al niño y al

adolescente por la cual, bajo la vigencia del Estado, se
establece de manera irrevocable la relación paterno- filial
entre dos personas que no la tienen por naturaleza. En
consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del
adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea”.
 Artículo 116º.- Subsidiaridad de la Adopción por

Extranjeros:
La adopción por extranjeros es subsidiaria de la

adopción por nacionales.
En caso de concurrir solicitudes de nacionales y
extranjeros, se preferirá la solicitud de los nacionales”.
 “Artículo 117º.- Requisitos:
Para la adopción de niños o de los adolescentes, se

requiere que hayan sido declarados previamente en estado
de abandono, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos
señalados en el Art. 378 del Código civil”.
6.2. MARCO TEORICO:
A. CONCEPTO DE ADOPCION
Según Monroy Cabra, la palabra Adopción desciende

de la palabra adoptar que proviene de los vocablos
latinos Adoptare que significa: recibir como hijos, y de
Optare que es desear.
Observando lo que la adopción desde un punto de
vista jurídico, nos encontramos a algunos estudiosos
del Derecho que se abocan al tema como lo es,
Hinostroza Mínguez el cual conceptúa a la adopción
como: El acto jurídico que se crea entre dos personas,
un vínculo de parentesco civil del que se derivan
relaciones análogas, pero no idénticas, a las que
resultan de la paternidad y filiación legítimas; o como
el negocio jurídico que establece entre adoptante y
adoptado una relación jurídica en cierta medida
semejante a la Paterno – filial.
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LUNA
Tomando como referencia a la legislación peruana,

esta define la adopción en su artículo 115 del código
del niño y del Adolescente como una medida de
protección al niño y al adolescente por el cual, bajo la
vigilancia del Estado, se establece de manera
irrevocable la relación paterno-filial entre personas que
no la tienen por naturaleza. En consecuencia el
adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y
deja de pertenecer a su familia consanguínea.
B. TIPOS DE ADOPCION
La adopción puede ser de dos tipos: simple y plena.

a) Adopción simple:
(8) Entendemos como adopción simple a aquella en
la cual las consecuencias jurídicas se dan entre
adoptante y adoptado o bien los efectos recaen
solo en ellos, quedando lógicamente libres de
cualquier obligación con el adoptado, los familiares
del adoptante, esto es el vínculo que se crea
persistirá exclusivamente entre adoptante y el
adoptado.
b) Adopción plena:
(9) Toda vez que en nuestra legislación no se hace
alusión a la adopción simple, procederemos a
definir lo que es la adopción plena, entendiéndose
que es aquella cuyas consecuencias jurídicas se
dan entre adoptante y adoptado, reconociendo a
este último como un verdadero hijo nacido del
matrimonio y para el caso de no existir el vínculo
matrimonial, como un hijo en el sentido amplio de la
palabra, dándose sus efectos también entre el
adoptado y los familiares del adoptante.
Ahora bien, podemos apreciar que dadas las
definiciones anteriores, las adopciones en estudio
son distintas en cuanto a los efectos que producen
contra terceros, es decir, en los familiares del
adoptante, pero en cuanto a su naturaleza jurídica
van a ser particularmente iguales.
C. CARACTERISTICAS DE LA ADOPCION
Según Monrroy Cabra (10) las características del

contrato de la institución de adopción, son las
siguientes:.
-----------------------------------------------------------------------------
(8) PERALTA ANDIA, Javier, “Derecho de familia en el código Cívil”. Idemsa,
Lima1996, p.43.
(9) PLACIDO VILCACHAGUA, Alex, “Manuel de Derecho de Familia”. Gaceta Jurídica.
Lima 2001.p.78.
(10) MONROY CABRA, Marco Gerardo; ob.cit, p.189
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LUNA
1. Es un contrato de naturaleza solemne.

2. Es de carácter simple, y por tanto, no debe estar
sometido a condición o término. Por su naturaleza
especial de ser un acto jurídico encaminado a
disciplinar situaciones de estado civil, no debe en
principio estar sometido a determinaciones
accesorias de la voluntad que pueda suponer una
derogación fundamental de los principios en que se
asienta la institución.
3.Debe estar inspirado en los sanos principios que
informan la institución. No valdría establecer un
contrato de adopción con fines torpes o contrarios a
las buenas costumbres u opuestos a los designios
fundamentales que presiden la forma de este
negocio.
D. OBJETIVOS DE LA ADOPCION
Hinostroza Mínguez asegura que la adopción tiene

por objeto dar al adoptado la posición de hijo legítimo
frente al adoptante, quien asume la de padre o madre
legítimos (11). La adopción no puede llevarse a efecto
sino para un fin determinado: debe proporcionar al
adoptante un sustitutivo de los descendientes
legítimos de que carece, haciéndole así posible la
continuación de la familia.
E. PROCESO NOTARIAL DE ADOPCION
Sólo se tramitan ante el Notario la adopción de

personas mayores de edad, con capacidad de goce y
de ejercicio. La solicitud para iniciar el trámite tendrá
la forma de minuta aunque de acuerdo al artículo 58
de la Ley 26965 no es exigible si no se sigue por el
trámite de Asunto no Contencioso. Se acompañarán
los anexos siguientes:
1. Copia certificada de partida de nacimiento del
adoptante y de matrimonio, si es casado.
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del
adoptado y de matrimonio, si es casado.
3. Documento que acredite que las cuentas de la
administración han sido aprobadas, si el solicitante
ha sido representante del adoptado.
4. Testimonio del inventario de los bienes que tuviere
el adoptado.
La minuta debe contener las generales de ley de
los otorgantes nacionalidad, estado civil, si es casado,
(11) HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto; ob.cit., p.276.
- 15 -
LUNA
indicar los nombres y apellidos del cónyuge, DNI, libreta

Milita, ocupación, dirección domiciliaria.
Así mismo, la minuta contendrá la expresión de

voluntad del adoptante y del adoptado y el asentimiento
de sus respectivos cónyuges, en caso de ser casados, así
como la declaración jurada del adoptante en el sentido
que goza de solvencia moral.
Se debe tener en cuenta, además, lo señalado por el

inciso 2 del artículo 378 del Código Civil con relación a “ la
edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar”.
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario

elevará la minuta a Escritura Pública, insertando los
documentos que acrediten el pedido y se cursará partes al
Registro del Estado Civil para la anotación al margen de
la partida original y se extienda una nueva partida de
nacimiento del adoptado.
6.3. MARCO CONCEPTUAL.
6.3..1. Abandono: Cuando un Padre niega apoyar a su

hijo emocionalmente o económicamente. Una
renuncia legal firmada de derechos paternales de
los padres biológicos significa “abandono”.
6.3..2. Adoptante: Se considera adoptante aquel
individuo que acude ante el Juez de Familia con el
fin de llevar a cabo la adopción de un incapacitado
en forma legal, adquiriendo todos los derechos y
obligaciones que la ley señala.
6.3..3. Adoptado: El que en la adopción es recibido como
hijo del adoptante.
6.3..4. Adopción Abierta: Es una adopción que involucra
cierto contacto entre la familia biológica y la familia
adoptiva. El contacto puede variar de un simple
intercambio de nombres hasta enviar cartas y tener
horarios de visitas frecuentes.
6.3..5. Adopción de Riesgo Legal: Es una colocación
dentro de un hogar adoptivo de un niño cuyos
derechos paternales de sus padres biológicos
todavía no han sido terminados voluntariamente.
6.3..6. Asistencia de Adopción: Pagos estatales y otros
beneficios diseñados para compensar los gastos
de corto y largo plazo de adoptar un niño que
reúne los requisitos necesarios para ser
considerado como necesidades especiales.
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LUNA
6.3..7. Beneficios de Adopción: Tal como la asistencia

económica o reembolso monetario por los gastos
asociados con adoptar un niño, disponibles o
trabajadores por medios de algunos programas
patrocinados por empleadores.
6.3..8. Familia: La familia tiene muy diversas definiciones,
porque responden a contenidos jurídicos y a
aspectos históricos que no son coincidentes ni en
el tiempo ni en el espacio.
6.3..9. Filiación: Vínculo existente entre padres e hijos.
La filiación puede ser legítima (derivada de un
matrimonio), ilegítima (derivada de unión no
matrimonial) o por adopción.
6.3..10. Necesidades Especiales: Son unas condiciones
que se suman y hacen que sea difícil colocar
algunos niños en la adopción. Algunas condiciones
incluyen: desórdenes físicas y emocionales, edad,
raza, formar parte de un grupo de hermanos, una
historia de abuso, u otros factores. Las directrices
que se utilizan para clasificar a un niño con
necesidades especiales varían según el estado.
6.3..11. Niños en Espera: Son los niños que se
encuentran en el sistema de bienestar infantil
(sistema de crianza) y no pueden regresar a sus
hogares biológicos y necesitan familias cariñosas y
permanentes que les puedan proveer un ambiente
de crianza sana y segura.
6.3..12. Petición de Adopción: Un documento legal en lo
cual los futuros padres adoptivos piden permiso a
la corte para adoptar un niño específico.
CAPITULO VII
7. HIPOTESIS.
7.1. HIPOTESIS DE INVESTIGACION:
 Hipótesis Correlacionable, porque elegí este tipo de

hipótesis, ya que mi tema es amplio solo analizaré la
relación que tienen con respecto a cómo acceder a esta
institución para fines de adopción y la asociación como
es su legislación.
- 17 -
LUNA
CAPITULO VIII
8. VARIABLES E INDICADORES.
8.1. Variables:
 Variable Independiente X:
La adopción.
 Variable Dependiente Y:
Legislación Civil y Notarial.
8.2. Indicadores:
a) Indicadores de la variable Independiente X:

 X1.- Adopción Abierta.
 X2.- Adopción de Riesgo Legal.
 X3.- Asistencia de Adopción.
 X4.- Beneficios de Adopción.
 X5.- Libertad Legal y Petición de Adopción.
b) Indicadores de la Variable Independiente Y:

 Y1.- Regulación, Beneficios y Protección.
 Y2.- Seguridad Jurídica.
 Y3.- Incapacidad del Desarrollo Social.
 Y4.- Necesidades Especiales y Capacidad de Goce
y Ejercicio.
CAPITULO IX
9. OPERALIZACION DE LAS VARIABLES
9.1. La Adopción.
9.2. Social.
9.3. Legislación Civil.
9.4. Legislación Notarial,
9.5. Seguridad Jurídica.
9.6. Protección.
9.7. Ayuda, Solidaridad y Responsabilidad.
9.8. Abandono de Menores.
9.9. Filiación.
9.10. Familia, legítima e Ilegitima.
- 18 -
LUNA
CAPITULO X
10. TÉCNICA PARA APLICAR LA ENTREVISTA.
10.1. ENTREVISTAS:
1.- Entrevistador: ¿Usted accedería a esta institución?

Entrevistado: Si.
2.- Entrevistador: ¿Tiene idea de lo que es adoptar a un

menor de edad?
Entrevistado: No, pero la responsabilidad es grande y
se debe tener los requisitos que se requiere.
3.- Entrevistador: ¿Actualmente usted tiene hijos menores de

edad?
Entrevistado: No sólo mayores.
4.- Entrevistador: ¿Cuántos hijos hombres y mujeres tiene?

Entrevistado: Tengo 05 hijos:3 hombres y 2 mujeres
mayores de edad.
5.- Entrevistador: ¿Cómo ve la posibilidad de adoptar a un

mayor de edad?
Entrevistado: No lo he pensado pero es una alternativa
interesante.
6.- Entrevistador: ¿Tiene hijos extramatrimoniales?

Entrevistado: No.
7.- Entrevistador: ¿Cuenta con casa propia o alquilada?

Entrevistado: Casa propia.
8.-Entrevistador: ¿Cómo sustentaría la llegada de otra

persona a su vínculo familiar?
Entrevistado: No cuento con suficientes recursos pero
siempre se encontraría una solución.
9.- Entrevistador: ¿Cuántos hijos se encuentran estudiando

o trabajando?
Entrevistado: 2 tienen estudios superiores y los otros 3
trabajan.
10.- Entrevistador: ¿Usted viene de un hogar constituido?

Entrevistado: Solo viví al lado de mi Madre y mis
hermanos.
- 19 -
LUNA
11.- Entrevistador: ¿Qué pasó con su Padre?

Entrevistado: Nos abandonó
12.- Entrevistador: ¿Cómo influye eso en su vida actual?

Entrevistado: Solo me hace ser mejor padre y mejor
esposo.
13.- Entrevistador: ¿Aún considera la posibilidad de adoptar?

Entrevistado: Tal vez pero es una decisión difícil.
14.- Entrevistador: ¿Usted cree que actualmente las personas

adoptan con responsabilidad?
Entrevistado: Creo que sí pero debería haber más
difusión del tema.
- 20 -
LUNA
CONCLUSIONES
 Termino con una diferenciación entre la legislación civil y

notarial, como es que actúan estas dos instituciones jurídicas
con respecto al derecho consagrado como es la de formar
una familia.
 También se señala las pautas como características y

requisitos esenciales para seguir con los trámites respectivos
para poder acceder a esta institución.
 También como la familia de los adoptantes toma las

decisiones de adoptar no solo a un menor de edad, sino
también a un adulto, el cual es adoptado no solo su persona,
sino también sus bienes si lo tuviera y mantener cierta
diferencia de años con su adoptante.
 La familia es el eje fundamental que lleva a una institución

como la adopción, que padres sustitutos puedan brindar su
protección a menores de edad y personas mayores.
 La legislación civil es bien preciso en cuanto a adoptar

menores se refiere, lo cual hace que en el caso de la
legislación notarial sea como una forma supletoria de legislar
con respecto a los adoptantes y por lo tanto brindar seguridad
jurídica a los adoptantes.
 Por último debemos seguir observando cómo operan estas

instituciones jurídicas y su capacidad para vigilar.
- 21 -
LUNA
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 ARIAS SCHREIBER PEZET, Max; ARIAS SCHREIBER

MONTERO, Ángela y VARSI ROSPIGLIOSI, Enrique.” Exégesis
del Código Civil Peruano de 1984” Tomo VIII, Derecho de Familia,
Gaceta Jurídica. Lima 2001.
 CORNEJO CHAVEZ, Héctor; “Derecho Familiar Peruano”. Tomo

I, Studium ediciones, Lima 1985.
 CAMPA DE FERRER; “Las adopciones internacionales y su

reconocimiento en España”, Actualidad Jurídica Aranzadi, Nº 351.
Madrid 1998.
 CORNEJO CHAVEZ, Héctor, “Derecho Familiar Peruano” Tomo

II, Gaceta Jurídica, Lima. 1998.
 CHUNGA LA MONJA, Fermín, “La Adopción en el Nuevo Código

Civil”. En Problemática del Menor y Administración de Justicia”.
Ed. Centro de Investigaciones Judiciales de la Corte Suprema.
Lima 1986.
 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto, “Manual de Derecho de

Familia”. Teórico y Práctico” Ediciones y Distribuciones Berrio.
Lima. 1996.
 MONROY CABRA, Marco Gerardo; “Derecho de Familia y de

Menores”. Editorial Librería Wilchez. Cuarta Edición. Bogotá.
1996.
 PERALTA ANDIA, Javier, “Derecho de la Familia en el Código

Civil”. Idemsa. Lima 1996.
 PLACIDO VILCACHAGUA, Alex; “Manual de Derecho de Familia”.

Gaceta Jurídica. Lima. 2001.
- 22 -
LUNA
INDICE
PROYECTO DE INVESTIGACION
Capítulo I
I.- Titulo……………………………………………………………… 1
II.- Área de Investigación…………………………………………… 1
III.- Estructura ………………………………………………………... 1
1.- Planeamiento del Problema…………………………………… 1
1.1. Descripción de la Realidad problemática……………………2,3
1.2. Formulación del Problema…………………………………….. 4
1.3. Conclusión………………………………………………………. 5
Capítulo II
2.- Pregunta de Investigación ……………………………………. 5
2.2. Conclusión……………………………………………………… 5
Capítulo III
3.- Objetivos…………………………………………………………. 6
3.1. Objetivo General……………………………………………….. 6
3.2. Objetivos Específicos………………………………………....... 6
3.3. Conclusión………………………………………………………. 6
Capítulo IV
4.- Justificación de la Investigación………………………………. 6
4.1. Justificación Teórica……………………………………………. 6
- 23 -
4.2. Justificación Jurídica o Legal……………………………… 7, 8
Capitulo V
5.- Metodología…………………………………………………… 9
5.1. Tipos de Nivel de Investigación……………………………. 9
5.2. Método……………………………………………………….. 9
Capítulo VI
6.- Marco Teórico………………………………………………… 9
6.1. Marco Referencial……………………………………….. 9 - 13
6.2. Marco Teórico……………………………………………….. 13
A.- Concepto de Adopción……………………………………… 13
B.- Tipos de Adopción……………………………………………. 14
a) Tipo Simple……………………………………………………. 14
b) Adopción Plena……………………………………………….. 14
C.- Características de la Adopción……………………………… 14
D.- Objetivos de la Adopción…………………………………….. 15
E.- Proceso Notarial de Adopción………………………………… 15
6.3. Marco Conceptual………………………………………………16
6.3.1. Abandono………………………………………………………16
LUNA
6.3.2. Adoptante……………………………………………………...16
6.3.3. Adoptado……………………………………………………… 16
6.3.4. Adopción Abierta……………………………………………. 16
6.3.5. Adopción de Riesgo Legal………………………………… 16
- 24 -
6.3.6. Asistencia de Adopción……………………………………. 16

6.3.7. Beneficios de Adopción…………………………………… 17
6.3.8. Familia……………………………………………………… 17
6.3.9. Filiación……………………………………………………. 17
6.3.10 Necesidades Especiales………………………………….. 17
6.3.11 Niños en Espera……………………………………………. 17
6.3.12 Petición de Adopción……………………………………… 17
Capítulo VII
7.- Hipótesis………………………………………………………. 17
7.1. Hipótesis de Investigación…………………………………. 17
Capítulo VIII
8.- Variables e Indicadores…………………………………….. 18
8.1. Variables……………………………………………………… 18
8.2. Indicadores…………………………………………………… 18
a) Indicadores de Variable Independiente X………………… 18
b) Indicadores de Variable Independiente Y………………… 18
Capítulo IX
9.- Operalización de las Variables…………………………….. 18
- 25 -
Capítulo X
10.- Técnica para aplicar la Entrevista…………………………… 19
10.1. Entrevistas………………………………………………… 19, 20
Conclusiones……………………………………………………….. 21
Referencias Bibliográficas………………………………………… 22
LUNA
- 26 -

ADOPCION. Seminario 2

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SEMINARIO INVESTIGACION JURIDICA DR.ARMANDO G.

“LA ADOPCION, ANTE LA VIA CIVIL Y NOTARIAL”

II. AREA DE INVESTIGACION:

LA ADOPCION (Derecho del Niño y del Adolescente)

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:

La adopción tiene por objeto dar al adoptado la posición

Pero los trámites para efectuarlo se ha convertido en un

Por ejemplo, ha habido casos de parejas que queriendo

Los largos periodos de permanencia de los niños

Cada mes el Poder Judicial comunica a la Oficina de

La norma proyectada le permitiría a la madre dar al niño

De este modo, se considera que se da una alternativa, a

En nuestro país, sólo se tramitan ante el Notario la

Se acompañarán loa anexos siguientes:

a) Copia certificada de la partida de nacimiento del

La minuta debe contener las generales de ley de los

Asimismo, la minuta contendrá la expresión de voluntad

Se debe tener en cuenta, además, lo señalado por el

Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario

Se sostiene que es de jurisdicción contenciosa, porque

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

La mayor cantidad de niños que se encuentran

Se desprende de los artículos 23 y 750 del Código

a) Es competente para conocer el proceso no contencioso

Es de resaltar que, de conformidad con lo dispuesto en

Considero a su vez que el juicio de adopción siempre es

Superada la distinción de los procesos en voluntarios y

La finalidad de los procesos de investigación tutelar es

Es por eso que la presente investigación tiene como

2.1. ¿Cómo funciona el sistema de adopción en el caso de

En este caso determino mi pregunta de investigación para

3.1. OBJETIVO GENERAL:

Analizar el proceso de adopción mediante un estudio

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Definir si la legislación aplicable de adopción puede

En esta parte señalo los objetivos generales el cual me

4.1. JUSTIFICACION TEORICA:

La Adopción hoy en día representa una institución

La oportunidad del tema que da lugar a estas líneas

El motivo de la selección de este tema viene dado por

Para la doctrina clásica la adopción es un contrato

4.2. JUSTIFICACION JURIDICA O LEGAL

La adopción como institución tiene su naturaleza jurídica,

Es así como en el presente trabajo se analizará la

No faltan impugnadores a esta teoría, quienes alegan

Surge así otra postura que al referirse a la naturaleza

5.1. TIPO DE NIVEL DE INVESTIGACION:

Este tipo de investigación es descriptiva y pretende

6.1. MARCO REFERENCIAL:

Con la adopción se crea un estado civil el cual podemos

Observamos que es un acto jurídico porque es una

Para Suárez Franco, la adopción es un contrato

Surge así otra postura que al referirse a la naturaleza

Como legislación aplicable en el Perú, se puede

Articulo 4.- La comunidad y el Estado protegen

Artículo 6.- La política nacional de población tiene como

Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y

Artículo 377.- Por la adopción el adoptado adquiere la calidad

Articulo 378.- Requisitos.- Para la adopción se requiere:

1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

Artículo 379.- Procedimiento.

Terminado el procedimiento, el juez oficia al registro del estado civil