“Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad”

OPINION N° 031-2019-GRU-DIRESA-DG-OAJ.

AL : MC. ANTONIO ABDULAC TORRES RUIZ.

Director Regional de la Dirección Regional de Salud de Ucayali

DE : xxxxxxxxxxx
Directora de la Oficina de Asesoría Jurídica

Asunto : Pronunciamiento Sobre Prescripción de Facultad Disciplinaria.

REF. : 1) INFORME N° 030 – 2018-GRU-DIRESA-OEGYDRH/STOIPAD.

FECHA : Pucallpa, 14 de febrero de 2019.

Por medio de la presente me dirijo a Usted, con la finalidad de emitir el Informe Legal solicitado, en los términos
siguientes:

ANTECEDENTES:

1. Mediante Informe N° 030 -2018-GRU-DIRESA-OEGYDRH/STOIPAD, la abogada de la Secretaria Técnica

del PAD-DIRESA, concluye de Oficio la prescripción del procedimiento administrativo disciplinario, en contra
del servidor Lic. Enf. Gerónimo Tarazona Sánchez, por haber transcurrido más de un año desde que se
inició dicho procedimiento sin que se haya impuesto sanción.

2. Mediante Oficio N° 190-DRSU-CSMA-N-2015, de fecha Neshuya 18 de julio del 2015, la Jefa del C.S.
Monte Alegre, Micro Red Curimana, dio a conocer al Director Regional de Salud, las inconductas del Lic.
Enf. Gerónimo Tarazona Sánchez, a fin de que tome medidas pertinentes conforme a sus atribuciones.

ANÁLISIS:

1. Mediante Ley N° 30057 - Ley del Servicio Civil, establece en su Artículo 94°, se establece que la
competencia para iniciar procedimientos administrativos disciplinarios contra los servidores civiles decae en
el plazo de tres (3) años contados a partir de la comisión de la falta y uno (1) a partir de tomado conocimiento,
por la Oficina de Recursos Humanos de la entidad o de la que haga sus veces, de tal manera en el caso de
los servidores en mención, el plazo de prescripción es de 3 años contados a partir de la comisión de la falta
y uno a partir que la oficina de recursos humanos de la entidad o la que haga sus veces, haya tomado
conocimiento de hecho.

2. Que, del análisis al Procedimiento Administrativo Disciplinario, se tiene que inició con fecha 22 de julio del
2015, mediante Oficio N°190-DRSU-CSMA-N-2015, donde la Jefa de la Micro Red Neshuya Curimana- pone
en conocimiento la inconducta del personal de salud, servidor Lic. Enf. Gerónimo Tarazona Sánchez, al
Director Ejecutivo de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos, la misma que se pone en conocimiento a
la Secretaria Técnica de los Órganos Instructores del PAD; Asimismo, en virtud al procedimiento, este solicito
reporte de asistencia del administrado, quien se hizo llegar un reporte del mismo, quedando paralizado el
proceso, sin que se haya emitido decisión alguna, por lo que en aplicación de las normas citadas se puede
determinar que hasta el 22 de julio del 2016, se cumplía el plazo establecido para proceder con sancionar o
de ser el caso archivar, el proceso en contra del servidor en mención, al no cumplir con lo requerido a la fecha
el proceso se encuentra fenecido por exceder el tiempo establecido en la normatividad.

3. Asimismo, conforme a lo dispuesto en el Artículo 97°, del reglamento de la Ley N° 30057 Ley del Servicio
Civil, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, precisa que: La facultad para determinar la
existencia de faltas disciplinarias e iniciar el procedimiento disciplinario prescribe conforme a lo previsto en el
artículo 94° de la Ley, a los tres (3) años calendario de cometida la falta, salvo que, durante ese
período, la oficina de recursos humanos de la entidad, o la que haga su veces, hubiera tomado
conocimiento de la misma. En este último supuesto, la prescripción operará un (01) año calendario
después de esa toma de conocimiento por parte de dicha oficina, siempre que no hubiere transcurrido
1
 el plazo anterior. 97.2 Para el caso de los ex servidores civiles, el plazo de prescripción es de dos (2)
años calendario, computados desde que la entidad conoció de la comisión de la infracción. 97.3. La
prescripción será declarada por el titular de la entidad, de oficio o a pedido de parte, sin perjuicio de
la responsabilidad administrativa correspondiente.

4. Que, al respecto es preciso señalar que el Tribunal del Servicio Civil, ha establecido precedentes
administrativos de observancia obligatoria las cuales han sido aprobados mediante la resolución de la sala
plena N° 001-2016-SERVIR/TSC, estableciendo que ”(…) una vez iniciado el procedimiento administrativo
disciplinario, el plazo prescriptorio de (1) año debe computarse conforme lo establecido expresamente en la
ley, esto es hasta la emisión de la resolución que resuelve imponer la sanción o archivar el procedimiento”

5. Que, en virtud a los dispositivos legales indicados líneas precedentes; y, al no haberse aplicado la sanción
administrativa correspondiente al presunto infractor dentro del plazo que la norma indica, es responsabilidad
administrativa no haber continuado el trámite respectivo, lo que hace que proceda la prescripción de la
sanción administrativa disciplinaria.

OPINION:

A) Que, conforme a lo expuesto líneas precedentes y al haber transcurrido más de un (1) año de iniciado el
Procedimiento Administrativo Disciplinario en contra del servidor Lic. Enf. Gerónimo Tarazona Sánchez, sin
emitir respuesta alguna en razón de sancionar o archivar el presente caso, este despacho comparte la
conclusión y recomendación señaladas en el Informe N°030-2018-GRU-DIRESA-OEGYDRH/STOIPAD de
fecha 17 de abril del 2018.

RECOMENDACIÓN:

A) Devolver el expediente administrativo a la Secretaria Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento
Administrativo Disciplinario, a fin de que proceda a modificar el proyecto de resolución en lo que respecta a
la emisión del año (2019), para que posteriormente su despacho como máxima autoridad administrativa de
la Dirección Regional de Salud de Ucayali, proceda a suscribir el acto administrativo que declara prescrito
la acción administrativa disciplinaria.

B) Remitir copia de todo lo actuado a la Secretaria Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento
Administrativo Disciplinario, a fin de que actué conforme a sus atribuciones procediendo a evaluar el deslinde
de responsabilidades administrativas como consecuencia de la prescripción declarada.

Es todo cuando puedo informar para su conocimiento y demás fines.

Atentamente;

Dirección Regional de Salud

U C A Y A L I

..................................................………………
Abg. xxxxxxxx
Directora de Asesoría Jurídica