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2013
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 019-2013-AG-AGRORURAL
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 019-2013-AG-AGRORURAL
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.2. CONVOCATORIA
IMPORTANTE:
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
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Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la
rúbrica sus nombres y apellidos completos.
1.5.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1
1
De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las
Bases.
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IMPORTANTE:
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la
propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula
apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su
vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas
se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres
cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que
serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial o el
órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, y por los postores que así lo
deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial o el órgano encargado
de las contrataciones, según corresponda, en acto público, comunique verbalmente a los
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Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo
deseen.
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda.
IMPORTANTE:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
IMPORTANTE:
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Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo
con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría
posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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1.7.EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
1.7.1.EVALUACIÓN TÉCNICA
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IMPORTANTE:
1.7.2.EVALUACIÓN ECONÓMICA
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
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Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comité Especial o por el órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda, así como por los veedores y los postores que deseen
hacerlo.
IMPORTANTE:
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, así
como por los veedores, de ser el caso.
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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el
SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Cuando el contrato se perfeccione a través de la suscripción del contrato, una vez que
quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de
los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá
presentar a la Entidad la documentación para su perfeccionamiento. Dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la
Entidad para suscribir el contrato.
La orden de servicio debe señalar el domicilio consignado por el postor ganador al remitir
la documentación para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, el mismo
que constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la ejecución
contractual.
IMPORTANTE:
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El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en los
términos de referencia del servicio contratado a más tardar a los siete (7) días calendario
siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evalúe las
observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7) días
hábiles.
3.5. ADELANTOS
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
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IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución.
3.10 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condición para la realización del servicio.
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
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El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases
se hubiese establecido la entrega de adelantos.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
RUC Nº : 20477936882
Teléfono/Fax: : 631-3333
Correo electrónico: : lcuyate@agrorural.gob.pe
El valor referencial asciende a S/. 39,391.40 (Treinta y nueve mil trescientos noventa y uno
con 40/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de mayo
del 2013.
IMPORTANTE:
Recursos Ordinarios.
7
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman
parte de la presente Sección en el Capítulo III.
El costo de la reproducción de las bases es de S/. 5.00 (Cinco y 00/100 Nuevos Soles)
- Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
- Ley Nº 29952 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año
fiscal 2013.
- Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
- Ley 29873 Modificaciones a la Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
- D.S.Nº 138-2012-EF Modificaciones al Reglamento de la Ley de Contrataciones.
- Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
- Directivas de OSCE.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
- Manual Operativo de AGRORURAL.
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
ETAPAS FECHA
Convocatoria 22.05.2013
Desde las 00:01 horas del 23.05.2013
Registro de participantes hasta las 12:30 horas del 27.05.2013
(vía electrónica a través del SEACE)
Desde las 00:01 horas del 23.05.2013
Presentación de Propuestas. hasta las 12:30 horas del 27.05.2013
(vía electrónica a través del SEACE)
Calificación y evaluación de
27.05.2013
propuestas
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
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La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los
actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del
contrato, con amplias y suficientes facultades.
IMPORTANTE:
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Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.
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IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
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Donde: c1 + c2 = 1.00
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para la
Suscripcion del contrato.
IMPORTANTE:
2.7 ADELANTOS12
“La Entidad otorgará un (01) Adelanto directos por el 30% del monto del Contrato Original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de siete (07) días calendarios de suscrito el
contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 13 mediante Carta fianza y el
comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de cinco (05) calendarios siguientes a la
11
Este domicilio debe ser consignado en el documento a través del cual se perfeccione el contrato, sea orden de
servicio o contrato, según corresponda.
12
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
13
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.
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De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
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CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
TERMINOS DE REFERENCIA
I. ANTECEDENTES
El pasado 12 de Marzo del año 2012, mediante Oficio N° 785 – 2012-EF/63.01, la Dirección General
de Políticas de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas otorgó la viabilidad al Programa
“Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”, el cual será ejecutado por el
Programa de desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL perteneciente al Ministerio de
Agricultura.
Con fecha 30 de marzo del mismo año se suscribió el contrato de préstamo con entre el Gobierno
Peruano y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón - JICA.
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Para el logro del objetivo general del Programa se han identificado los objetivos específicos
siguientes:
Está conformado por 37 Proyectos: 8 proyectos independientes y 29 proyectos que forman parte
del conglomerado, destinados al mejoramiento y construcción de infraestructura de riego,
asimismo cada uno de los proyectos desarrollaran temas como: i) Formalización Comité de
Regantes, ii) Planteamiento técnico Capacitación y Asistencia Técnica, iii) Capacitación en
operación y mantenimiento de infraestructura de riego y técnicas en manejo de riego parcelario y
iv) Asistencia Técnica Agrícola.
Es preciso mencionar que cuatro de los treinta y siete proyectos propuestos ya cuenta con
viabilidad.
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Este componente busca como objetivo principal “Mejorar el manejo de la Gestión de las Micro
cuencas, su recuperación y conservación en las Partes Altas y Medias de las Unidades
Hidrográficas de los Ecosistemas Altoandinos”.
V. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Contar con el Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO CANALES
LATERALES DE RIEGO CIMIRM EN EL DISTRITO DE SAN LORENZO, PROVINCIA DE JAUJA,
DEPARTAMENTO DE JUNIN”. Este estudio considera la obtención de información primaria
confiable que el consultor recoja en campo y la que desarrolle en gabinete, así mismo debe definir
los aspectos técnicos considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la
alternativa seleccionada, de modo que sean técnicas, económicas, financieras y socialmente
óptimos para la localidad y anexos, con mínimo impacto ambiental negativo.
Este estudio será aprobado y declarado viable, si la entidad evaluadora encargada lo considera
luego de la evaluación respectiva, por lo que el Consultor deberá incluir información primaria
confiable. El estudio de Pre-Inversión debe estar conformado por toda la documentación
necesaria que hagan posible la posterior elaboración del Expediente Técnico.
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El proyecto de inversión pública a nivel de perfil, debe ser sustentado a través de estudios:
Estudio de Balance Hídrico: El objetivo del estudio hidrológico es determinar la oferta de agua
disponible en la zona del proyecto, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas
en épocas extremas (máximas y mínimas) en las fuentes superficiales de agua reales y
potenciales, de modo que se tengan en cuenta para la planificación, diseño y características
de la infraestructura hidráulica de riego consideradas en el proyecto.
Estudio de Análisis del Riesgo (AdR): permite identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y
pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto, a partir de la identificación
y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta.
Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o
acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
Estudio de Impacto Ambiental: tiene como objetivo anticipar los futuros impactos
ambientales negativos y positivos de acciones humanas, que se pronostican como
consecuencia de la implementación del proyecto permitiendo seleccionar las alternativas que
maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados, a la vez que se cumplan con
los objetivos propuestos en concordancia a la normatividad vigente del SEIA del MINAM.
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7. Padrón de usuarios.
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10. Acta de presencia del consultor en la obra con su Equipo de trabajo; y otros
documentos que pueda considerar de importancia para el presente estudio el
consultor.
i) Evaluar las alternativas propuestas a través de un método concordado con la DGICTI que
permita seleccionar la de mayor rentabilidad social.
j) El consultor debe presentar la Resolución de autorización o certificación disponibilidad hídrica
de la fuente de agua para el proyecto emitida por la entidad competente.
k) Constituye obligación contractual del Consultor participar en las reuniones convocadas por
AGRORURAL por la Oficina de la DGICTI, a fin de informar los avances o aclarar cualquier
punto.
l) El Consultor deberá cumplir el cronograma de elaboración del estudio propuesto. En caso de
retraso, deberá presentar con la debida antelación a AGRORURAL, la reprogramación del
cronograma del estudio.
m) Las visitas de campo, levantamiento topográfico, estudios de suelo, otros a ser desarrollada en
la zona en estudio serán coordinadas estrechamente con la Dirección Zonal o Agencia Zonal de
AGRO RURAL ubicada en el ámbito del proyecto y el ente encargado de la Supervisión
(DGICTI), quienes certificará la ejecución de dichos trabajos.
n) La determinación de la población actual de la zona en estudio tomará como base la
información obtenida del INEI, de las encuestas socioeconómicas o de otra información
disponible.
o) Para la determinación de beneficios de producción agrícola se debe considerar los indicadores
económicos de rendimiento, precios, costo de producción y tendencia de siembra o calendario
de agrícola, etc. La cual debe ser tomada de la información Estadística Agraria de la Oficina
de Estudios Económicos y Estadísticos (OEEE) del MINAG.
p) Constatación de haber verificado que las zonas donde se proyectará todas las infraestructuras
necesarias consideradas en el Proyecto, no son propiedad de terceros. En caso de serlo, debe
comunicar a AGRO RURAL de este hecho para resolver la mencionada problemática.
q) Deberá de incluir las cotizaciones de los materiales y equipos representativos que se consignen
en cada partida como resultado de la propuesta del componente a proyectar.
r) Deberá presentar los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos (Capacidad portante de 02
muestras), ensayos de caracterización de suelo con fines agronómicos (03 muestras) y estudio
de calidad de agua para fines agrícolas (01 muestra).
s) Deberá presentar diseños esquemáticos de la infraestructura de riego (canal principal,
secundario y obras de arte) relacionado con el proyecto de inversión pública (Planos, diseños
claros y legibles)
Se incluirán todos los Planos obtenidos en la elaboración del Proyecto, sin ser limitativo,
debiendo estar impresos para su presentación en una escala adecuada que permita una
correcta visualización.
- El plano general de ubicación (Plano clave), deberá ser dibujado en escala 1:5000 u otra
escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte proyectadas, centros
poblados, áreas agrícolas que atraviesa, zonas críticas, intangibles, canteras de materiales
y fuentes de agua u otras que estime necesario el consultor.
- Los planos de planta se harán a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a escala
horizontal del eje de la vía será 1:2000 y la escala vertical 1:200.
- Los planos de las secciones transversales se elaborarán con sus respectivas cotas, que
presente la topografía actual (cotas actuales) y la modificada con las cotas de la rasante y
de las secciones transversales. Las secciones transversales deberán ser dibujadas en escala
1:200.
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- Los planos de las obras de arte, deben presentarse en una escala 1:20 u otra escala
adecuada, en planta y los cortes respectivos.
t) Se deberá incluir en el planteamiento hidráulico del proyecto el diseño de los canales laterales
en tierra, las cuales serán presupuestados estos serán como Aporte Comunal. Se debe
adjuntar un plano de planta del mismo.
u) Deberá presentar cálculos de la oferta de agua, demanda de agua, diseño geométrico de la
estructura principal y obras conexas.
v) Presentar análisis de mercado (planes de negocios) de la cedula de cultivos propuesto.
w) El Consultor para la elaboración del Análisis del Riesgo deberá seguir lo establecido en las
“Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversión Pública”, preparado por la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del MEF, la cual puede ser obtenida a partir de la página web del
Ministerio de Economía y Finanzas (mef.gob.pe).
El Análisis del Riesgo deberá incorporarse en las diferentes fases del estudio, como son: la
identificación, formulación y evaluación del PIP, siguiendo la estructura de la Guía de Riego
Menor, emitida por la DGPI-MEF.
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Item DESCRIPCION
I. ESTUDIOS
a. Estudio Definitivo del proyecto
II. INFRAESTRUCTURA
A. COSTO DIRECTO
a.1 Mano de Obra
a.1.1 Mano de Obra Calificada
a.1.2 Mano de Obra No Calificada
a.2 Materiales
a.3 Equipos y herramientas
a.4 Servicios
B. GASTOS GENERALES
C. UTILIDAD (10% CD)
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS _ IGV (18%)
Sub Total Infraestructura
E. CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS)
III. CAPACITACION DE RIEGO (*)
CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES
CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO
IV. ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES (*)
ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES
V. ASISTENCIA TECNICA (*)
ASISTENCIA TECNICA
ee) Otras que se le encomienden la Supervisión relacionado a mejorar el presente estudio objeto
de la convocatoria.
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La revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del Estudio, no exime al
Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deberá garantizar
la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios.
El Consultor se obliga a absolver las observaciones que formulen la Unidad Formuladora y la Unidad
Evaluadora respectivamente.
En atención a la responsabilidad total que compete al Consultor en el Estudio que formula, debe éste
garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado durante los siguientes tres (03) años
contabilizados desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de la Unidad Evaluadora que
corresponda, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección no podrá negar
su concurrencia.
Experiencia en la Actividad:
El consultor deberá contar con experiencia en formulación y/o evaluación de estudios de pre
inversión a nivel de perfil, bajo las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP.
Experiencia específica:
El Consultor deberá contar con experiencia en estudios de pre inversión a nivel de perfil en
proyectos de inversión pública, en construcción y/o mejoramiento de infraestructura de riego o
defensas ribereñas en el sector agrario, debidamente acreditado con un número mínimo de 03
Contratos u Órdenes de Servicio y su respectiva conformidad por la prestación efectuada (Fichas
SNIP) o certificados de haber cumplido con el servicio, el monto de cada contrato como mínimo
será del 50% del Valor Referencial.
Personal Profesional.
Nº
CARGO PROFESION
Personas
1 Jefe de Ingeniero Agrícola o Civil con cinco (05) años de experiencia profesional
estudio. contados a partir de la Colegiatura, con estudios en formulación y/o
evaluación de proyectos de inversión bajo las normas del SNIP, mínimo
120 horas lectivas.
Deberá contar con una experiencia mínima acumulada de 12 meses,
debidamente comprobada en formulación de estudios de preinversión
de proyectos a nivel de perfil de construcción y/o mejoramiento de
infraestructura de riego y/o defensas ribereñas en el sector agrario
bajo las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP, para
lo cual sustentará mediante Contratos u Órdenes de Servicio y su
respectiva conformidad por la prestación efectuada, mediante (Fichas
SNIP) o constancias y/o certificados de haber cumplido con el servicio,
el monto de cada contrato como mínimo será del 50% del Valor
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Nº
CARGO PROFESION
Personas
Referencial.
Este profesional será responsable en la dirección de todo el estudio
como jefe de proyecto y también realizara los estudios de Balance
Hídrico y diseños de infraestructura hidráulica de riego.
Personal Adjunto.
Nº
PERSONAL
Personas
1 Topógrafo
1 Dibujante cadista
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Recursos Operacionales.
Nº DESCRIPCION
1 Impresora
1 Scanner
c) Recursos Humanos:
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio, el Consultor utilizará
el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, además debe tener la aptitud
física para desarrollar los trabajos de campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de
fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, el Consultor deberá proponer a la Entidad,
con siete (07) días útiles de anticipación, el cambio del personal a fin de obtener la aprobación del
mencionado cambio.
El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir, al menos, las calificaciones establecidas en las
bases y/o similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente.
En caso el Consultor hiciera cambios de personal no autorizados se hará acreedor a una penalidad
equivalente al 5/100 del monto total vigente del contrato del Estudio por cada personal profesional
cambiado, hasta un límite del 10/100 del monto total vigente del contrato.
a) Plan de trabajo, donde propondrá las acciones a realizar para la ejecución de la consultoría
en los plazos estimados, metodologías, cronograma y contemplando los requisitos mínimos
exigidos. El cual será presentado hasta los siete (07) días calendario de suscrito el contrato.
Los retrasos generados por la presentación del Plan de Trabajo y/o revisión no será causal de
ampliación de plazo.
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X. SUPERVISION DE LA CONSULTORIA
La supervisión de la consultoría estará a cargo de la Unidad Formuladora.
Segundo Pago: A la Viabilidad y conformidad del Área Usuaria del Estudio de preinversión a
nivel de perfil del PIP “MEJORAMIENTO CANALES LATERALES DE RIEGO
CIMIRM EN EL DISTRITO DE SAN LORENZO, PROVINCIA DE JAUJA,
DEPARTAMENTO DE JUNIN”, se pagará el 50% del monto total del contrato
Original.
Asimismo, el consultor cubrirá todos los gastos necesarios para la elaboración del estudio de pre
inversión.
XIII. ADELANTOS
En aplicación del artículo 171º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, La Entidad
entregará un adelanto máximo de hasta el 30% del monto del Contrato Original, contra la
presentación de una garantía (Carta fianza) emitida por idéntico monto, en aplicación del
artículo 162º y 173º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Los retrasos generados por la entrega del adelanto no serán causales de ampliación de plazo.
ANEXO A
ANEXO SNIP 05 A,
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Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo
SNIP 05 – A - V 2.0 1
ANEXO SNIP 05 A
El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática identificada en un proceso de
planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar optimizar los
servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de las visitas de
campo (información primaria) y complementada con información secundaria.
Los temas que se consideran en estos contenidos son los que deben analizarse como mínimo;
dependiendo del tipo de PIP, es posible que se requiera otros o que alguno pueda obviarse o tener un
tratamiento especial. La UF y la OPI establecerán de común acuerdo tales particularidades, las que se
reflejarán en los planes de trabajo o términos de referencia del estudio.
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base de la información del estudio.
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Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervención 14, el
bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo
del proyecto.
2.2. Localización
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto 15, sustentando la competencia funcional y las capacidades
operativas.
De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar
los aspectos técnicos16 en la fase de ejecución. Sustentar la designación.
Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados,
perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su
operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos de
participación en el ciclo del PIP. La fuente de información es el diagnóstico de involucrados.
Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los
intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o
los grupos que puedan ser afectados por el PIP.
3. IDENTIFICACION
14
Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la página WEB del MEF, Inversión
Pública/Documentación/documentos de interés
15
Registrada en la Dirección General de Presupuesto Público. Página WEB MEF/Presupuesto Público
16
Elaboración de TdR, especificaciones técnicas, expediente técnico, etc.
17
Indispensable precisar la fuente, señalando el documento, autor y fecha.
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actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los
siguientes ejes:
Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de estudio
que comprenderá el área donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada
como el área de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora 18 del bien o servicio a intervenir si
ésta ya existe, así como otras a las que pudiese acceder la población afectada (alternativas); (iii)
donde se ubicará el proyecto. Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación del
territorio.
Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden
ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicará el PIP, respectivamente. Se
deberá contar con información que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados con un nivel de certidumbre aceptable.
De igual manera, se identificará las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico,
medio social) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.
Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se
intervendrán con el PIP, identificando y evaluando la adecuación de los factores de producción
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros), a los estándares técnicos
pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no
existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente
provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de producción que están generando
restricción de oferta, así como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias.
Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones
que no califiquen como inversión.
De ser pertinente, señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos
químicos que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervendrá
con el PIP. Así mismo, analizar si es que en los procesos de producción actual se generan residuos
(sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cuál es el proceso de tratamiento,
transporte y disposición final de éstos. Particular atención se dará a los residuos considerados como
peligrosos, tóxicos o similares, debiéndose comparar los niveles de contaminación con los estándares
establecidos.
18
Institución Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable, carreteras, etc.
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Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las
entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre
el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto. De
acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de
género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales
como discapacidad.
Analizar también, entre otros, las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, de la población que será
beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que
condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendrá.
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de
reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales
negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de
conflictos sociales con tales grupos.
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado desde la
demanda, sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas
que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios
utilizados como referencia sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada
causa y efecto, con información proveniente del diagnóstico realizado 19. Incluir el árbol de causas-
problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del análisis de vulnerabilidad
de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos contenidos mínimos.
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de
primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las
intervenciones previstas. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.
Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las posibles
acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del análisis de su
respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el
marco teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al
problema identificado.
19
Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías, entre otros.
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4. FORMULACION Y EVALUACION
Se establecerá el período20 en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su
evaluación.
a) Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se
relacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-
inversión.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de
demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración
(cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la
situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.
Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, sobre la base del
diagnóstico del servicio realizado considerando lo señalado en el numeral 3.1.b de estos contenidos.
A tal efecto:
20
Consultar el Anexo SNIP 10 parámetros para evaluación página 2.
24
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Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de la
comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según
corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y
determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Se
establecerá las metas concretas de productos que se generarán y recursos que se utilizarán en la fase
de inversión22.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se efectuará el análisis de la
localización23, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y
operación, organización y gestión, etc. Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden
en la selección de dichas variables y que se establecen en las normas técnicas que existen 24, según la
tipología de PIP.
Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solución se
efectuará el análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los impactos del PIP en el ambiente. De
acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solución:
Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Para cada alternativa de solución y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda
se definirán:
Las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas
alternativas, con el sustento respectivo.
21
Consultar Anexo SNIP 09 parámetros y normas técnicas para formulación.
22
Nº de aulas que se construirán, Nº de cursos de capacitación que se efectuarán, por ejemplo
23
En el caso de inversión en infraestructura, para la localización se deberá considerar el tipo de suelo, características de la topografía del
terreno, peligros existentes, dimensiones ambientales que podrían afectarse, entre otros.
24
Consultar Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.
24
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La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad,
características, periodo) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Análisis técnico de
las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos por
componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que
se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos
ambientales negativos; considerar los costos de elaboración de los estudios de evaluación del
impacto ambiental que se realizarán en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el
SEIA. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post
(culminación y resultados).
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como
la situación actual u optimizada, así como en la “situación con proyecto”. Describir los supuestos y
parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferencia entre
la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de
beneficios y costos sociales.
a. Beneficios sociales
25
Incluir información de aceleración sísmica
24
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Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto 26, debiendo guardar
coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las
diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de
evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
b. Costos sociales
Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los
flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de
corrección de precios de mercado a precios sociales 27.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos de
costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”,
como en la situación “con proyecto”.
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se
está formulando28.
Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los
beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán utilizar los
indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificación o valorización adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios. Los
indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de
impactos o de resultados, respectivamente.
Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o
no rentable socialmente.
De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los
costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas 29. Si son rentables socialmente, el
26
Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Páginas 5-6
27
Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Generales Páginas 2-4; por tipo de PIP páginas 7-13
28
Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Páginas 5-6
29
Consultar las publicaciones: (a) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en los PIP (2010).
MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de implementar medidas
de reducción de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés.
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flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales
asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el
formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se
hayan incluido las medidas correspondientes.
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de
los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los
factores que no afecten la selección de la alternativa o que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su
rentabilidad social.
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados
del proyecto a lo largo de su vida útil.
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones 30, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado
reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:
i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser
afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el
diagnóstico del área de estudio.
ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de inversión como en
la de operación y mantenimiento. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios
que se intervendrán con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos
señalado en numeral 4.5 de estos contenidos.
30
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM primera actualización del listado de proyectos de inversión sujetos al SEIA.
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iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP, así como
los procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el diagnóstico del o
los servicios que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico de las alternativas de
solución.
iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros.
Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.
v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de inversión y de
post-inversión.
vi. Los costos de elaboración de los estudios Declaración de Impacto Ambiental - DIA,
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIAd), según corresponda. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la
Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones
asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del
proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá
sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-
administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las
metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos
de proyectos similares.
31
Consultar la lista de indicadores para evaluación ex post, publicadas en la WEB del MEF, Inversión Pública/documentación/documentos
de interés
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5. CONCLUSION
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo de
proyecto.
6. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los puntos considerados en el
perfil.
ANEXO B
FICHA TECNICA BASICA DEL PROYECTO
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1. Identificación
Programa Riego
Programa de PROG-14-2006-SNIP
Inversión Programa de pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú
Tipo de
Mejoramiento
Infraestructura
Sector Agricultura
Persona Responsable de la
Carlos Antonio Herrera Santibáñez
Unidad Formuladora
Sector Agricultura
2. Ubicación.-
Departamento Junín
Provincia Jauja
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Localidad Varios.
3. Fuente de Agua.-
El Proyecto plantea el mejoramiento del Sistema de Riego y este consiste en revestir con concreto
9.5 km. De Canal aproximadamente con sus respectivas obras de arte.
Como fuente de agua se piensa captar del Rio Mantaro, que cuenta con un caudal máximo de
10,000 lts/seg. y se pretende captar un caudal en época de estiaje de 150 lps.
Cada uno de los proyectos adicional a la infraestructura de riego considera el desarrollo de los
siguientes sub componentes:
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Es preciso mencionar que los proyectos deberán cumplir los criterios acordados con JICA como
señalados en el párrafo precedente:
a) Los proyectos seleccionados deberán encontrarse dentro del ámbito de las zonas elegibles
por el JICA.
b) Certifiquen disponibilidad hídrica en relación al área a irrigar.
c) Se traten de soluciones integrales a la problemática del ámbito.
d) El monto de inversión debe ser igual o menor a S/. 3 millones.
e) La incorporación de hectáreas debe ser igual o mayor de 100 hectáreas.
f) Deben localizarse en distritos con porcentaje de población en pobreza por encima del
promedio nacional.
g) Tengan beneficiarios con disposición a participar y a aportar recursos en los proyectos de
sistemas de riego, a mayor aporte mejor orden de prioridad.
h) Mayor cantidad de familias y áreas beneficiadas.
i) Menor costo por hectárea y/o unidad de medida de la infraestructura.
j) No estar en el mismo ámbito de intervención del Programa PSI Sierra (obras de
mejoramiento de infraestructura de riego).
k) Se establézcala tarifa de agua necesaria que permita al menos realizar la operación y
mantenimiento de las obras que se ejecuten, (tarifas de agua que puedan ser asumidos por
los beneficiarios).
Para el financiamiento de las obras del sistema de riego, los beneficiarios deberán aportar como
mínimo el 3% del costo directo, lo cual puede ser en efectivo o valorizando la mano de obra y
materiales. Dentro del porcentaje establecido se considera las inversiones para conducir y aplicar
el agua a nivel de parcelas.
6. Dependencia.-
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR 35 puntos
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
JEFE DE ESTUDIO
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la Más de 18 meses: 10.00puntos
especialidad del personal propuesto en formulación de
estudios de preinversión de proyectos a nivel de perfil de Más de 15 meses hasta 18
construcción y/o mejoramiento de infraestructura de riego y/o meses: 07.00puntos
defensas ribereñas en el sector agrario bajo las normas del
Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP. Más de 12 meses hasta 15
meses: 04.00 puntos
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia
sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración
jurada, donde se señales las mejoras y/o aportes
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los
servicios de consultoría presentados para acreditar la Se debe utilizar la32 siguiente
experiencia del postor, en función al número de constancias de fórmula de evaluación :
prestación presentadas.
PCP= PF x CBC
NC
Acreditación:
Mediante la presentación de un máximo de diez (10) Donde:
constancias de prestación o cualquier otro documento que, PCP = Puntaje a otorgarse al
independientemente de su denominación, indique, como postor.
mínimo, lo siguiente: PF = Puntaje máximo al postor.
NC = Número de contrataciones
1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando presentadas para acreditar la
como mínimo su objeto. experiencia del postor.
CBC = Número de constancias
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que de prestación válidas.
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran 10.00 puntos
aplicado durante la ejecución contractual.
33
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
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IMPORTANTE:
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión
de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que
en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
señalado en este capítulo.
Este estudio será aprobado y declarado viable, si la entidad evaluadora encargada lo considera
luego de la evaluación respectiva, por lo que el Consultor deberá incluir información primaria
confiable. El estudio de Pre-Inversión debe estar conformado por toda la documentación necesaria
que hagan posible la posterior elaboración del Expediente Técnico.
b) Estudio concluido, de pre inversión a nivel de perfil del PIP “MEJORAMIENTO CANALES
LATERALES DE RIEGO CIMIRM EN EL DISTRITO DE SAN LORENZO, PROVINCIA DE
JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, el cual constará de la versión impresa en 01 Original
debidamente firmadas en todos sus folios y una versión digital, con toda la información de
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cálculos, ensayos de laboratorio, textos, planos y etc, que serán de propiedad de AGRO
RURAL. Entregado a los cuarenta y cinco (45) días calendario de suscrito el contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones
establecidas en el contrato.
El pago se realizará en tres armadas a la ejecución del servicio, previa conformidad y aprobación
de los productos, emitida por
Primer Pago: A la Presentación del Plan de trabajo y el Estudio Concluido de pre inversión a nivel
de perfil del PIP “MEJORAMIENTO CANALES LATERALES DE RIEGO CIMIRM EN EL
DISTRITO DE SAN LORENZO, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, con su
respectiva conformidad del área usuaria en las respectivas fechas previstas según el numeral VIII,
se pagará el 50% del monto del contrato original.
Segundo Pago: A la Viabilidad y conformidad del Área Usuaria del Estudio de pre inversión a nivel
de perfil del PIP “MEJORAMIENTO CANALES LATERALES DE RIEGO CIMIRM EN EL
DISTRITO DE SAN LORENZO, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, se
pagará el 50% del monto total del contrato Original.
35
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.
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EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de los siete (7) días calendarios de suscrito
el Contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 38 mediante CARTA FIANZA y el
comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los cinco (5) siguientes a la presentación
de la solicitud del contratista.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
36
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
37
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
38
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.
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monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
IMPORTANTE:
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Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto,
en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL
POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la
otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días
calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
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FORMATOS Y ANEXOS
ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
Estimados Señores:
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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ANEXO Nº 2
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III
de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
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ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE
MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
TOTAL: 100%
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
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ANEXO Nº 5
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 6
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA40 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA41 ACUMULADO42
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
40
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
41
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
42
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
º70
70
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………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
º70
70
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ANEXO Nº 7
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA43 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA44 ACUMULADO45
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
43
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
44
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
45
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
º70
70
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N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA ACUMULADO
PAGO
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
º70
70
[PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 019-2013-AG-AGRORURAL
ANEXO Nº 8
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
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[PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL
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ANEXO Nº 9
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideración,
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
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