PROCEDA

CONTEXTUALIZACIÓN
DISEÑO DE ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
DE GASES EFECTO INVERNADERO A TRAVES DEL INSTRUMENTO DE GESTIÓN
AMBIENTAL - PROCEDA, EN EL MUNICIPIO LA FLORIDA, NARIÑO.

DESIGN OF STRATEGIES FOR THE PREVENTION, MITIGATION AND

ADAPTATION OF GREENHOUSE EFFECT GAS THROUGH THE ENVIRONMENTAL
MANAGEMENT INSTRUMENT - PROCED, IN THE MUNICIPALITY LA FLORIDA,
NARIÑO.

Javier Felipe Cabrera Salas1, Ingrith Marcela Muñoz Cubides2

Fundación Universitaria del Área Andina
Gestión Ambiental Andina
Línea Gestión Ambiental Local GAL
Cambio climático
jcabrera17@estudiantes.areandina.edu.co
imunoz16@estudiantes.areandina.edu.co
3104945477
3102049010
Modalidad virtual

RESUMEN
La presente investigación se plantea con el ánimo de prevenir, mitigar y/o adaptar la
generación de gases efecto invernadero GEI, en el municipio de La Florida, departamento de
Nariño; debido a que en su zona rural se producen quemas de residuos sólidos por deficiencia o
dificulta de la recolección de los mismos, de igual forma por la vulnerabilidad económica de la
población se utilizan hornillas o cocinetas de combustión lignocelulósicas, además de la
utilización de llantas en desuso para la generación de energía en la producción panelera, lo que
está contribuyendo al calentamiento global, además de causar enfermedades respiratorias,
afectando la salud pública.
Con el fin de concientizar y crear una actitud amigable con el medio ambiente se propone
diseñar un proyecto ambiental ciudadano PROCEDA, en el municipio de La Florida del
departamento de Nariño; logrando de esta manera contribuir en la reducción de los gases de
efecto invernadero propuesto en Paris 2015 y adoptado por diferentes autoridades ambientales del
país, como la PNCC, enfocando la problemática en la conciencia comunitaria, para que desde el
saber la comunidad exija una gobernabilidad y desarrollo amigable con el medio ambiente,
buscando propuestas alternativas de energía, más eficiente y a menor costo.
Para el desarrollo de la investigación se utilizará una metodología secuencial, donde se
describen las acciones antrópicas que están generando la producción de GEI, percibidas desde lo
social, económico y ecológico en el contexto municipal; se distingue cada una de las causas de la
contaminación atmosférica presentes en el municipio priorizando las que se generan en los
hogares e industrias, para finalmente lograr el planteamiento del proyecto ambiental ciudadano
(PROCEDA) desde el enfoque de las corrientes en educación ambiental, sistémico, resolutivo y
conservacionista. Con la adopción de estas tres corrientes en educación ambiental, se genera el
conocimiento y apropiación de un sistema biofísico, social y cultural en todos sus componentes,
1 Ingeniero Agroindustrial, Universidad de Nariño, Fundación Universitaria del Área Andina, Bogotá, Colombia. Jcabrera17@estudiantes.areandina.edu.co
2 Ingeniero Ambiental y Sanitario, Universidad de La Salle, Fundación Universitaria del Área Andina, Bogotá, Colombia. Imunoz16@estudiantes.areandina.edu.co
buscando la solución a la problemática planteada, para promover el cuidado del medio ambiente
y sus recursos o servicios ecosistémicos.
Así se espera gozar en el municipio de un ambiente más sano y desarrollo sostenible
(ecológica, económica, socialmente), previniendo el deterioro por el cambio climático,
detrimento de la calidad de vida, disminución de enfermedades, inseguridad alimentaria y mayor
incidencia de los fenómenos hidroclimáticos. Y responder a la pregunta: ¿El planteamiento del
proyecto ambiental ciudadano PROCEDA, contribuirá con la prevención, mitigación y
adaptación de gases efecto invernadero GEI, producidos por diferentes actores presentes en el
municipio de La Florida del departamento de Nariño?

ABSTRAC
The present investigation is proposed with the aim of preventing, mitigating and / or adapting the
generation of greenhouse gases, GEI, in the municipality of La Florida, department of Nariño;
Due to the fact that solid waste is burned in their rural area due to deficiency or difficulty in
collecting them, in the same way due to the economic vulnerability of the population,
lignocellulosic combustion stoves or kitchens are used, in addition to the use of tires in disuse for
the generation of energy in panela production, which is contributing to global warming, in
addition to causing respiratory diseases, affecting public health.
In order to raise awareness and create a friendly attitude towards the environment, it is proposed
to design a citizen project PROCEDA, in the municipality of La Florida, department of Nariño;
achieving in this way contribute to the reduction of greenhouse gases proposed in Paris 2015 and
adopted by different environmental authorities of the country, such as the PNCC, focusing on the
problem in the community conscience, so that from the knowledge of the community requires a
governability and friendly development with the environment, looking for alternative energy
proposals, more efficient and at lower cost.
For the development of the research, a sequential methodology will be used, describing the
anthropic actions that are generating GHG production, perceived from the social, economic and
ecological in the municipal context; distinguishes each of the causes of air pollution present in
the municipality prioritizing those generated in homes and industries, to finally achieve the
approach of the citizen environmental project (PROCEDA) from the approach of environmental,
systemic education currents, resolutive and conservationist. With the adoption of these three
currents in environmental education, the knowledge and appropriation of a biophysical, social
and cultural system in all its components is generated, seeking the solution to the problematic
posed, to promote the care of the environment and its resources or ecosystem services .
Thus it is expected to enjoy in the municipality a healthier environment and sustainable
development (ecological, economic, socially), preventing deterioration due to climate change,
detriment to the quality of life, reduction of diseases, food insecurity and greater incidence of the
phenomena hydroclimatics And answer the question: Will the environmental citizen project
PROCEDA, contribute to the prevention, mitigation and adaptation of greenhouse gases GHG,
produced by different actors present in the municipality of La Florida in the department of
Nariño?

PALABRAS CLAVE: PROCEDA, Educación ambiental, GEI, cambio climático, Gestión

Ambiental, residuos.
KEY WORDS: PROCEDA, Environmental education, GEI, climate change, Environmental
management, waste.
 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Para abordar el problema socio ambiental debemos entender que el contexto en el que se
desarrolla es de población rural vulnerable, en su gran mayoría con un índice de pobreza
multidimensional significativo IPM, debido a esta situación culturalmente se ha arraigado
costumbre que vienen de padres a hijos, conductas que fluyen en contra del factor ecológico; en
las zonas rurales del municipio de La Florida – Nariño, es común encontrar hornillas o cocinetas
que funcionan con combustión de material de madera o lignocelulósicos, como también la quema
de residuos sólidos por la falta de recolección de los mismo o largo tiempo de espera para su
traslado a disposición final, a estas dos situaciones debemos anexarles que en la zona panelera del
municipio se utiliza como combustible de los hornos llantas que han sido desechadas.
Estas actividades antrópicas generan el problema socio ambiental, por falta de conocimiento y
tecnificación en procesos productivos, uso de especies arbóreas como combustible en las cocinas
de los hogares rurales y quema de residuos sólidos, lo cual genera gases de efecto invernadero
(GEI), contribuyendo al calentamiento global del planeta y constituye una amenaza a la salud
ambiental, causando enfermedades respiratorias, desequilibrio en los ecosistemas y medio
ambiente.
Con el diseño de estrategias para la prevención, mitigación y adaptación de gases efecto
invernadero GEI, en el municipio damos cumplimiento con la reducción de los gases de efecto
invernadero propuesto en Paris 2015 y adoptado por diferentes autoridades ambientales del país,
como la PNCC, enfocando la problemática en la conciencia comunitaria, para que desde el saber
la comunidad exija una gobernabilidad y desarrollo amigable con el medio ambiente, buscando
propuestas alternativas de energía, más eficiente y a menor costo (como siscos y ripios, que en
otras cadenas productivas son residuos sólidos), generando apropiación de la importancia y riesgo
de la contaminación atmosférica, identificando los GEI producidos, sus riegos, para que se dé un
cambio de costumbres, aplicando herramientas como cartografías sociales, para generar una
visión de desarrollo sostenible en la comunidad como veedora, de mano de la normativa.
De esta manera esperamos generar mayor inherencia en la comunidad, sobre las consecuencias
de la producción de GEI, para la salud, los servicios ecosistémicos, calentamiento global y
ecosistemas presentes; así se espera gozar en el municipio de un ambiente más sano y desarrollo
sostenible (ecológica, económica, socialmente), evitando el deterioro por el cambio climático,
detrimento de la calidad de vida, aumento de enfermedades ambientales, inseguridad alimentaria
y mayor incidencia de los fenómenos hidroclimáticos.

¿El planteamiento del proyecto ambiental ciudadano PROCEDA, contribuirá con la prevención,
mitigación y adaptación de gases efecto invernadero GEI, producidos por diferentes actores
presentes en el municipio de La Florida del departamento de Nariño?

OBJETIVOS

General
 Plantear un proyecto ambiental ciudadano PROCEDA, para la prevención, mitigación y
adaptación de gases efecto invernadero GEI, en el municipio de La Florida del
departamento de Nariño.
Específicos:
 Describir las acciones antrópicas que están generando la producción de GEI, percibidas
desde lo social, económico y ecológico en el contexto municipal.
 Distinguir cada una de las causas de la contaminación atmosférica presentes en el
municipio priorizando las que se generan en los hogares e industrias presentes.
 Plantear el proyecto ambiental ciudadano (PROCEDA) desde un enfoque sistémico,
resolutivo y contribuir al manejo consiente y adecuado de las fuentes generadoras de GEI,
brindando alternativas de prevención, mitigación y adaptación a fuentes eficientes de
energía en el municipio de La Florida del departamento de Nariño.

MARCO REFERENCIAL

Para intervenir directamente el problema, generando cultura amigable con el medio ambiente,
estimando una metodología resolutiva y sistémica del medio en cuestión. Relacionamos la
siguiente caracterización del territorio:

 Marco Geográfico.

Localización: El municipio se encuentra en la Subregión Central Andina de Nariño, en el nudo

de los Pastos, en el gran macizo montañoso del volcán Galeras, se caracteriza por gran variedad
de pisos térmicos y terreno montañoso; ubicado a 1º 1” de latitud N y 77º 24” de latitud O, altitud
de 2077 msnm en su cabecera municipal, con una extensión aproximada de 139 Km2.
Limita al norte con el municipio de El Tambo, al sur con los municipios de Pasto, Chachaguí,
Nariño y al occidente con el municipio de Sandoná. Cuenta con seis corregimientos, y 31
veredas.

Mapa geomorfológico, Fuente: Secretaria de planeación municipal – División política por veredas, Fuente: Corporación autónoma
La Florida – Nariño. Regional de Nariño – Corponariño.

Climatología: Se presenta desde clima frio y húmedo en la parte alta del volcán Galeras,
cercano a los 0ºC, en las cuencas de los ríos Guaitara y Pasto, semihumedo entre los 15ºC a 18ºC
y en los cañones de los ríos Chacaguaico y Tambillo, clima templedo, semiseco de 22ºC. Su
precipitación media anual es de 1384,85 mm.
DESCRIPCIÓN HIDROGRÁFICA.
Sub Cuencas: Chacaguaico, Pucaurco, Tamajoy, El Salado, Rio Bermudez, Quebrada Honda, Quebrada Santa Ana.
Microcuencas: Barranco, Panchindo, Ventanilla, Cerrillo, Catauquilla, Chaupiloma, San Francisco, Honda.
Fuente: Corponariño-Diagnostico biofísico y socioeconómico municipio de La Florida

Suelos: La agricultura es la principal fuente de la economía en el municipio, esta se ha manejado

de forma inadecuada, provocando erosión, endurecimiento del suelo, baja porosidad, escaza
fertilidad. Predominan suelos arenosos – arcillosos y formación rocosa en las zonas altas,
cercanas al volcán.

Recursos Naturales: La Florida hace parte del Santuario de Flora y Fauna del Volcán Galeras,
posee ecosistemas de paramo, bosques primarios y secundarios, como también cuencas
hidrográficas. Posee una diversidad en fauna y flora, rica, debido a su variedad de microclimas y
diferentes altitudes, desde 1.000 a 3.600 msnm, entre estos se encuentra:

FAUNA Aves: Aegolius harrisi.

Mamiferos: Venado de Páramo (Odocoielus viginianus cf. Goudotti) y el Venado Conejo (Pudu
mephistophiles), conejos de monte (Sylvilagus brasiliensis cf. Andinus), cusumbos (Oryzomys sp. Y
Akodon sp), Ardilla, armadillo y danta de páramo (Tapirus pinchaque). (INDERENA, 1989).
Reptiles: Serpientes "tierreras" (Liophis epinephelus pseudobella y Atractus sp.), lagarto "collarejo"
(Stenocercus guentheri) y dos pequeños microteidos (Proctoporus simoterus y Proctoporus striatus).
Anfibios: Anuros; Eleutherodactylus buckleyi, Eleutherodactylus myersi, Eleutherodactylus curtipes,
Eleutherodactylus repens, Eleutherodactylus thymelensis, Centronella buckleyi y Phrynopus brunneus.
Anfibios bufónidos Atelopus ignescens, Atelopus, sp. Y Osornophryne bufoniformis, pequeñas ranas
caminadoras de Hábitos diurnos que viven en el piso de los bosques residuales."Ranas marsupiales",
Gatrotheca argenteovirens y Gastrotheca espeletia.
Animales en Vía de Extinción en el Área: Cóndor de los Andes (Vultur gryphus) y el Oso de anteojos
(Trecmartos ornatus).
Fauna Predominante: Colibrí Polystictus pectorales, perdis Odontophorus estrophyum, Ardilla Dviotud
spp, Conejo Sylvilagus floridas Mariposa Lepidopteras, Conejo Sylvilagus floridas, Gavilán Parabuteo
unicitus, Raposa Didelphys albiventis, Perdis Odontophorus estrophyum. CORPONARIÑO, 2. 004.
Trucha Arco Iris (Onchorynchus mykiss), Tilapia Herbívora (Oreonchoromys sp.) y Tilapia Nilótica
(Oreonchoromys nilóticus) y Carpas (Ciprinus carpio).
FLORA Cedro (Cedrela odorata), pino colombiano (Podocarpus oleifolius) y medio comino (aniba sp), encino
(Weinmannia Sp), motilón silvestre (Freziera Canescens), guácimo Guazuma ulmifolia, Yarumo
Cecropia sp, carbonero Calliandra sp, roble Quercus humboltiil, aliso Alnus jurullensis, laurel de cera
Myrica pubescens, motilón dulce Hyeronima columbiensis, balso blanco Heliocarpus popayanensis,
cascarillo Chinchona pubescens, guamo Inga sp, nacedero trichanthera gigantea, Guayabo Psidium,
matial netandra sp, cucharo Ropanea sp, manzanillo Taxicodendrun strialum, guarango Acacia
macrocanta, pichuelo Senna sp, arrayanillo Myrcia sp, mano de Oso Oreopanax discolor, arrayán
Myrcianthes sp, frailejón espeleita grandiflora, pinito de Páramo Hipiricum laricifolium.
Fuente: CORPONARIÑO 2004.

Economía: La principal actividad económica es la agricultura a baja escala (maíz, frijol

arbustivo, yuca, papa, fique, café, plátano, caña panelera y piña), la ganadería, cría de especies
menores y artesanías. Sus proceso productivo es muy lascivo para el medio ambiente por la falta
de capacitación y tecnificación en procesos.

Demografía: Tiene una población estimada de 25.529 habitantes, distribuida de la siguiente

manera: La Florida 23.16%, Santa Cruz De Robles 19.92%, Tunja Grande 17%, San José De
Matituy 16.9%, El Rodeo 13.25%, Plazuelas 9.78%.
  Marco investigativo.

Formulación del Plan Decenal de Educación Ambiental

del Municipio de Consacá, PEAM 2012 – 2022, Autor:
Plan Decenal de “Consacá, Paraíso Verde y Cultural”, como herramienta Alcaldía de Consacá
Educación Ambiental del de política pública, que permite identificar, diseñar e Nariño.
Municipio de CONSACA implementar estrategias de cumplimiento a la Política
Nacional de Educación Ambiental, e instrumento de Año: 2012
desarrollo sostenible.

Proyecto ciudadano de educación ambiental en la Autores:

PROCEDA
asociación ASPROTANGUA en la vereda Tapialquer Nery Burbano
ASPROTANGUA del
bajo del municipio de Tangua departamento de Nariño Patricia Romo Laura
municipio de Tangua
para disminuir el uso de agroquímicos y la Villota
departamento de Nariño
contaminación ambiental. 2015
Proyecto de educación Fortalecimiento de acciones encaminadas a la prevención Autor:
ambiental y control de incendios forestales en el departamento de Corponariño
20153216000001 Nariño. 2015
Proyecto que invita a la transversalización de todos los Autor:
sectores para que le apuesten al tema ambiental como un Gobernación de
Nariño con Sello Verde
deber para que nuestras generaciones futuras disfruten de Nariño
un ambiente digno. 2016
Proyecto en
Iniciativa Local municipal en construcción de estufas
preparación por parte
Estufas Ecológicas ecológicas, las cuales son más eficientes y funcionan con
de la Alcaldía de La
cascarilla de café.
Florida.
Fuente: Los Autores

 Marco legal.

Constitución Política de
Colombia de 1991
Decreto ley 2811 de 1974
Ley 99 de 1993
Decreto Número 1743 de
1994
Política Nacional de
Educción Ambiental 2002
Resolución 601 de 2006
Ley 1549 de julio de 2012
Resolución 1632 de 2012
Decreto 1076 de 2015
Fuente: Los Autores
Artículo 79. El cual estipula que Todas las personas tienen derecho a gozar de
un ambiente sano.
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente en Colombia, primera ley que regula la
formulación y adopción de las políticas, planes, programas, proyectos y
regulación en materia ambiental.
Ley por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables.
Se instituye el Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de
educación formal.
Política que fomenta la importancia de implementar los proyectos ciudadanos de
educación ambiental (PROCEDA).
Se establece los niveles máximos de emisiones.
Se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación
ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial.
Adiciona el numeral 4.5. Al capítulo 4 del Protocolo para el control y vigilancia
de la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas de la resolución 760
de 2010 y resolución 2153 de 2010.
Decreto Único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible.
 MARCO TEÓRICO

Enfoque de investigación desde la educación ambiental.

Con el ánimo de que los contenidos del instrumento de gestión fragüen en el territorio, se
seleccionó tres corrientes desde la educación ambiental, las cuales contribuyen en la
interpretación, análisis y proposición del mismo, a saber:

La corriente sistémica busca entender la interacción de todos los componentes de un sistema

para de esta manera, conocer y comprender con claridad las realidades y las problemáticas
ambientales. El análisis sistémico permite identificar los diferentes componentes de un sistema
ambiental y sus relaciones, entre los elementos biofísicos y los elementos sociales de una
situación ambiental. (Sauvé, 2005).

Esta corriente ayuda al aprendizaje ambiental con todos los factores que intervienen en él,
reconociendo el funcionamiento del medio ambiente en sus puntos críticos y de equilibrio,
brindando el conocimiento para la toma de decisiones, basándose en la habilidad de síntesis,
análisis, la ecología y la biología.
Se introdujo esta corriente en el diseño del instrumento debido a que ayuda a encontrar una
solución desde los diversos campos del saber, encontrando el origen de las problemáticas
ambientales, para cambiarlas desde la intervención en cada uno de sus componentes y su
relación.

La corriente resolutiva se enfoca en informar la frecuencia creciente de los diversos

problemas ambientales, obligando a la gente a informarse sobre estos, así como a desarrollar
habilidades apuntando a resolverlos. Buscando como fin común e imperativo modificar los
comportamientos y/o proyectos colectivos. (Sauvé, 2005).
Se introdujo esta corriente en el diseño del instrumento, ya que nos ayuda a encontrar solución
a la problemática ambiental, involucrando a los actores de está, demostrando como influyen los
diferentes actores sociales, culturales y biofísicos, en el estado actual, las soluciones y posterior
retroalimentación de la problemática, buscando en si misma el cuidado y la preservación medio
ambiental.

La corriente conservacionista / recursista, esta corriente concentra sus esfuerzos en la

conservación de los recursos, en cantidad y calidad, enfocada a los servicios ecosistémicos y la
preocupación por la gestión ambiental. Siendo parte integrante de la educación familiar o
comunitaria en los medios donde los recursos son escasos. (Sauvé, 2005).
Se introdujo esta corriente en el diseño del instrumento, gracias a su enfoque centrado en la
educación ambiental, de las tres “R” y ecocivismo, promoviendo así la conservación, educación
para el consumo y la equidad social, desde lo individual a los colectivo.
Con la adopción de estas tres corrientes en educación ambiental, se genera el conocimiento y
apropiación de un sistema biofísico, social y cultural en todos sus componentes, buscando la
solución a la problemática planteada, para promover el cuidado del medio ambiente y sus
recursos o servicios ecosistémicos.
Teorías sobre gestión ambiental.

Estevan Bolea (como se citó en Franco L, 2014) “Conjunto de acciones que permitan lograr la
máxima racionalidad en el proceso de toma de decisión relativa a la conservación, defensa,
protección y mejora del ambiente, mediante una coordinada información interdisciplinaria y la
participación ciudadana.”
La gestión ambiental desde la ética ambiental presenta algunos elementos comunes a la
corriente humanística-crítica en cuanto a la necesidad de igualdad humana que haga posible
renacer, de manera paulatina, sensibilidades hacia la naturaleza. Asimismo, comprende una
transformación de las estructuras simbólicas de la cultura que implica un diálogo de saberes en el
cual está presente el reconocimiento del yo y del otro (Noguera, 2004).
La gestión ambiental desde la complejidad, las decisiones territoriales no solo se fundamentan
en una prioridad sino en múltiples factores que envuelven el sentido de la vida y de la existencia
en sus múltiples formas.

Teorías sobre el tema objeto de estudio y/o investigación:

PROCEDA
- Es un proyecto ciudadano de educación ambiental que busca gestionar y realizar acciones
que contribuyan a la resolución de problemas y al fortalecimiento de potencialidades
ambientales, enmarcado en las estrategias de la Política Nacional de Educación
Ambiental. (Min Educación 2018. https://www.mineducacion.gov.co/cvn/)
- Es una estrategia de sostenibilidad ambiental, fundada en la educación, la participación, la
concertación y la voluntad política de las comunidades. Moviliza procesos de educación
ambiental ciudadana para el trabajo y el desarrollo humano, buscando la calidad de la
gestión ambiental y el fortalecimiento de la relación Participación-Apropiación,
fundamental en el desarrollo local. (Colombia Aprende, 2016. Recuperado de sitio web.
http://aprende.colombiaaprende.edu.co/es/node/90652)

Educación Ambiental
- De acuerdo con la visión holística del ambiente, “La Educación Ambiental debe
considerarse como la herramienta que le permite al individuo comprender las relaciones
de interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento reflexivo y crítico de su
realidad biofísica, social, política, económica y cultural; de manera que, a partir de su
realidad concreta, se pueda generar en él y en su comunidad actitudes de valoración y
respeto por el ambiente. Actitudes que deberán estar enmarcadas en criterios para el
mejoramiento de la calidad de vida, y formularse a partir del concepto de desarrollo
sostenible. (Política nacional de educación ambiental”, 2002, p. 18)
- Es la formación orientada a la enseñanza del funcionamiento de los ambientes naturales
para que los seres humanos puedan adaptarse a ellos sin dañar a la naturaleza. Las
personas deben aprender a llevar una vida sostenible que reduzca el impacto humano
sobre el medio ambiente y que permita la subsistencia del planeta. (Pérez y Merino, 2009)

GEI
- Son compuestos químicos en estado gaseoso como el vapor de agua, el dióxido de
carbono (C02), el metano (CH4) y el óxido nitroso(N2O) que se acumulan en la
atmósfera de la Tierra y que son capaces de absorber la radiación infrarroja del Sol,
 aumentando y reteniendo el calor en la atmósfera Los gases efecto invernadero (GEI)
contribuye al efecto invernadero intensificando sus efectos sobre el clima en la medida
que aumentan. (MinAmbiente, 2018. http://www.minambiente.gov.co/index.php/)
- Son los componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que
absorben y emiten radiación en determinadas longitudes de onda del espectro de radiación
infrarroja emitido por la superficie de la Tierra, la atmósfera y las nubes. (IDEAM,2016)

Cambio Climático
- De acuerdo a la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMCC), el cambio
climático se entiende como un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables. Por
otro lado, el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC)
define el cambio climático como cualquier cambio en el clima con el tiempo, debido a la
variabilidad natural o como resultado de actividades humanas. (IDEAM,2016.
http://www.ideam.gov.co/documents)
- Desde el punto de vista meteorológico, se llama Cambio Climático, a la alteración de las
condiciones predominantes. Los procesos externos tales como la variación de la radiación
solar, variaciones de los parámetros orbitales de la Tierra (la excentricidad, la inclinación
del eje de la tierra con respecto a la eclíptica), los movimientos de la corteza terrestre y la
actividad volcánica, son factores que tienen gran importancia en el cambio climático.
Procesos internos del sistema climático también pueden producir cambios de suficiente
magnitud y variabilidad a través de interacciones entre sus elementos. (IDEAM,2016)

Gestión ambiental
- La corriente humanística-crítica considera una gestión ambiental teniendo como punto
de partida la satisfacción de las necesidades de la sociedad. Esta corriente contiene dos
subcorrientes: el ecodesarrollo y el Modelo Mundial Latinoamericano. El primero formula
alternativas tecnológicas, de planificación, educación y acciones jurídicas para unificar
conservación y desarrollo. La segunda tiene fundamentos marxistas, y plantea la
necesidad de cambiar el modelo de desarrollo actual por otro mediante el cual se planteen
nuevas relaciones de producción que permitan una forma diferente de interactuar con la
naturaleza (Pierri, 2005, p. 12).
- La gestión ambiental desde la complejidad, planteada por Carrizosa (2000, p. 33), implica
la necesidad de una visión compleja que identifique en los territorios todas las
interrelaciones presentes entre sociedad y naturaleza. Esto aplica en todos los aspectos
territoriales como la consideración de la movilidad de las especies naturales, al igual que
la movilidad del ser humano, esto es, no perder de vista los corredores ambientales ni
tampoco las necesidades sociales. Es decir, al tener una visión holística, las decisiones
territoriales no solo se fundamentan en una prioridad sino en múltiples factores que
envuelven el sentido de la vida y de la existencia en sus múltiples formas
Residuos
- Los residuos sólidos, constituyen aquellos materiales desechados tras su vida útil, y que
por lo general por sí solos carecen de valor económico. Se componen principalmente de
desechos procedentes de materiales utilizados en la fabricación, transformación o
utilización de bienes de consumo. (InfoReciclaje. 2018)
 - Residuo. (con origen en el latín residŭum) describe al material que pierde utilidad tras
haber cumplido con su misión o servido para realizar un determinado trabajo. El concepto
se emplea como sinónimo de basura por hacer referencia a los desechos que el hombre ha
producido. (J. Pérez y M. Merino. 2010.)

MARCO METODOLÓGICO

Tipo de investigación.

Se implementó dos tipos de investigación, descriptiva y cualitativa, se orientaron de la

siguiente forma:
Taylor (como se citó en Ruiz E, 2004), se refiere a la metodología cualitativa cuando la
investigación produce datos descriptivos, las propias palabras de las personas habladas o escritas
y la conducta observable.
La investigación descriptiva o método descriptivo de investigación es el procedimiento usado
en ciencia para describir las características del fenómeno, sujeto o población a estudiar.
(Martinez, 2018)
De este modo los dos tipos de investigación implementados en el presente proyecto buscaron
detallar cada una de las causas por las cuales se producen GEI en el municipio de La Florida,
indagando sobre los componentes del ambiente: ecológico, económico- político y socio-cultural,
para de esta forma encontrar soluciones a la problemática, formulando de esta manera el
instrumento PROCEDA de acuerdo al contexto real del territorio, apoyado en la interacción
solidaria y común.

Con el desarrollo de una herramienta como lo es la encuesta sobre los saberes de la comunidad
se logró cumplir con el diseño del instrumento de gestión PROCEDA, básicamente en el
contenido pertinente, estrategias de prevención, mitigación y adaptación, planteando alternativas
de solución innovadoras desde la capacitación y la práctica.

Método de investigación.

El método aplicado en la investigación, se orientó al método Acción Participación IAP, la cual

se basa en la realidad del contexto municipal a tratar, haciendo participes a toda la comunidad,
para que mediante la capacitación y la igualdad de saberes, se genere conocimiento y gestión
ambiental con el diseño planificado del instrumento de gestión ambiental PROCEDA.
Por otro lado (Fals y Brandao: 1987, p.18) considera que la IAP es “Una de las características
propias de este método, que lo diferencia de todos los demás, es la forma colectiva en que se
produce el conocimiento, y la colectivización de ese conocimiento.”
Sin embargo para (Rodriguez Brandao 1986, p.38). “No es necesario transmitir para el pueblo
una 'ciencia pequeña', de mala calidad, para que ellos puedan alcanzar la experiencia intelectual,
sino lo más importante es capacitar al pueblo en los altos conocimientos, aquellos que son
transmitidos en la universidad"
Este método de investigación permite que la comunidad sea actor e identifique sus
problemáticas, comprendiendo y adoptando la educación ambiental desde las corrientes
sistémica, resolutiva y conservacionista, siendo la comunidad, responsable y consiente de su
realidad, generando de esta manera transformaciones positivas en el actuar y conocer, orientadas
a la prevención, mitigación y adaptación a los GEI generados, obteniendo así un ambiente sano.
Todo lo que la comunidad diseñe se practica con amor, debido a que no es una imposición, al
contrario hace parte de su diario vivir y de su pensamiento, de esta manera se replicará el saber.

Ruta metodológica.

Se definió la siguiente ruta metodológica:

 Formular los marcos referencial, teórico y metodológico.
 Identificar la problemática ambiental, producción de GEI. Entrelazado en los
componentes ecológico, económico- político y socio-cultural.
 Diferenciar cada una de las causas que generan la problemática.
Estas dos anteriores se basan en la aplicación conocimientos previos del territorio
basados en sondeo de opiniones, como encuesta a individuos de la comunidad línea
base, que son los principales productores de GEI. Ver anexo 1. Y el desarrollo de
una cartografía social, especificando las zonas que la línea base veía como
prioritarias o mayores productores de GEI. La población muestra o línea base nos
permitió conocer de manera cualitativa y descriptiva el contexto real de la
problemática ambiental, con la aplicación del método Investigación Acción
Participación IAP.
 Generar conocimiento y tratamiento de datos, interviniendo con el diseño de
alternativas de innovación, para la prevención, mitigación y adaptación de GEI, con
el diseño de del instrumento de gestión PROCEDA.
 Lograr los resultados esperados y recomendaciones y/o conclusiones en gestión
ambiental.

Población: Zonas rurales; veredas y corregimientos (Santa Cruz De Robles, Tunja Grande, San
José De Matituy, El Rodeo, Plazuelas.) ubicados en el Municipio de La Florida, departamento de
Nariño.
Muestra: Zona rural del municipio de La Florida, departamento de Nariño. Se realizó un muestreo
de 8 individuos generadores de GEI por cada uno de los corregimientos, para un total de 40. Estos
son los habitantes que nos indicaron el diario vivir y sus actividades productivas en el territorio.
Instrumentos para recolección de datos: Para el diagnóstico de la realidad socio ambiental
abordada se acogió conocimientos previos basados en sondeo de opiniones a 10 individuos del
territorio, como también se aplicó una encuesta a 20 individuos de la comunidad línea base, que
son los principales productores de GEI. Ver anexo 1. Y el desarrollo de una cartografía social a 10
individuos, especificando las zonas que la línea base veía como prioritarias o mayores productores
de GEI. De esta manera se identificó la problemática ambiental, producción de GEI. Entrelazado
en los componentes ecológico, económico- político y socio-cultural. Como también se distinguió
cada una de las causas que generan la problemática.
Instrumentos para analizar y validar datos: Mediante el uso de la hoja de cálculo Excel, se
analizó, comparo los datos estadísticamente. La población muestra nos permitió conocer de manera
cualitativa y descriptiva el contexto real de la problemática ambiental, con la aplicación del método
Investigación Acción Participación IAP.
Gracias a los instrumentos de recolección y análisis de datos se generó el conocimiento necesario
para la intervención en alternativas de innovación, para la prevención, mitigación y adaptación de
GEI, con el diseño de del instrumento de gestión PROCEDA. Lo cual a su vez logró los resultados
esperados, recomendaciones y conclusiones en gestión ambiental.

MARCO DE RESULTADOS

RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS METODOLÓGICOS

En el desarrollo del trabajo se implementan dos tipos de investigación (descriptiva y cualitativa)

que buscan detallar las causas por las cuales se producen GEI en el municipio de La Florida,
para de esta forma encontrar soluciones a la problemática mediante la formulación del
instrumento PROCEDA, dando sustento a lo anterior se implementó en el área de influencia una
encuesta, cartografía social y sondeo de opiniones, que permitió verificar las estrategias de
prevención, mitigación y adaptación apropiadas, planteando alternativas de solución innovadoras
desde el diseño, capacitación e implementación.

Resultados
Encuesta
La encuesta está integrada por 12 preguntas, con sus respectivos análisis de resultados el cual se
realizada de forma cruzada.

Pregunta 1 y 2.
Tabla 1. Consolidación genero vs edad. Masculino Femenino
Genero: 7 13
Rango de Edad de los entrevistados 30 - 45 27-40
El 55% del total de encuestados son mujeres entre los 30 y 40 años de edad, el 45% restante
corresponde a hombres entre los 30 y 45 años. Teniendo como promedio de edad evaluada 39 años.

Pregunta 3.
Masculino Femenino
Tabla 2. Consolidación resultados efecto invernadero. Si No Si No
¿Usted sabe en qué consiste el efecto invernadero? 1 6 2 11
El 85% del total de encuestados no saben o no ha escuchado mencionar en que consiste los gases
de efecto invernadero, el 15% lo menciona como termino empírico asociado a un daño al medio
ambiente o su territorio.

Pregunta 4 y 6.
Tabla 3. Consolidación resultados combustible o energía Masculino Femenino
Gas Leña Electricidad Gas Leña Electricidad
Usted cocina con 1 5 1 3 10 0
Usted en su producción que tipo de combustible utiliza para procesos
1 5 1 3 10 0
térmicos o de cocción
El 75% del total de encuestados utiliza cocinetas de leña, lo que soporta la investigación del
proyecto educativo; tan solo el 25% hace uso de otro medio.

Pregunta 5.
Masculino Femenino
Tabla 4. Consolidación resultados quema de basura Si No Si No
Usted quema los residuos (basura), que produce en su hogar 4 2 11 2
El 75% realiza quemas a cielo abierto, indicando que lo realizan por falta de cobertura del
servicio de recolección de residuos en su lugar de vivienda por parte del ente territorial.

Pregunta 7.
Masculino Femenino
Tabla 5. Consolidación resultados GFI. Si No Si No
Usted conoce los gases que causan el efecto invernadero 1 6 2 11
El 85 % manifiesta no conocer los gases de efecto invernadero, manifestando no tener interés
pues no se ven afectados.

Pregunta 8.
Masculino Femenino
Tabla 6. Consolidación resultados cambio climático Si No Si No
Ha escuchado hablar sobre el cambio climático 1 6 2 11
El 85% no ha escuchado mencionar el término cambio climático, lo que soporta la importancia de
la investigación del proyecto educativo.

Pregunta 9.
Masculino Femenino
Tabla 7. Consolidación resultados enfermedades. Tos Otra Ninguna Tos Otra Ninguna
Qué tipo de enfermedades ha padecido gracias a la quema de basuras
2 0 4 2 1 10
y/o leña
El 20% manifiesta haber presentado cuadro de tos aguda, pero no lo relacionan con el cambio
climático, sino a cuadros virales normales en el ente territorial.

Pregunta 10.
Masculino Femenino
Tabla 8. Consolidación resultados género vs rango de edad. Si No Si No
Usted ha visto disminuida la población de árboles, gracias a que son
0 7 1 12
utilizados como combustible
El 5% considera que no se ha visto afectado la población de árboles en el territorio, manifiestan
con vehemencia que es un proceso natural por que se necesita más espacio para cultivos y
ganadería.

Pregunta 11.
Masculino Femenino
Tabla 10. Consolidación resultados género vs rango de edad. Si No Si No
Le gustaría se parte de una iniciativa para el cuidado del ambiente
1 6 3 10
llamada proyecto ambiental ciudadano
El 20% presenta desinterés por el tema de cuidado y medio ambiente, lo que puede generarse por
el desconocimiento en el tema ambiental.

Pregunta 12.
Como manejar las basuras en casa
Qué temas sobre calentamiento global y desarrollo sostenible le Como hacer para que el agua sea apta para consumo
gustaría que se traten en este proyecto Que la alcaldía facilite arboles
Que la alcaldía nos capacite
Se generaliza el interés de la población, en materia de capacitación por parte de la alcaldía
municipal, en la aplicación de las encuestas, se deja claridad a los participantes, que es un caso
práctico para con efectos netamente educativos, desligado del manejo o alcance de funcionarios
públicos.

Cartografía Social.
Para el tema de cartografía social, se utilizó como metodología el juego. Se solicitó a la comunidad
presente, ubicar las imágenes en la casilla que ellos creen que corresponde. Tan solo el 15 % ubico
las fichas según el modelo. El 85% de la población mostro desinterés en el tema, pero con la
constante y recurrencia de solicitar acompañamiento por la administración municipal en proyectos
productivos.

Cartografía social. Fuente: Propia

Sondeo De Opinión

Se realizó el sondeo de opinión a manera de debate, se expuso la temática del proyecto,

contextualizando a la muestra, para después indagar por sus opiniones, generando de esta manera
una lluvia de ideas, de la cual se puede apropiar que el común denominador fue el desconocimiento
de conceptos y apoyo por parte de la administración municipal, de esta manera la población sugiere
que sería muy bueno que se capacitara en estos temas: “hay personas que no les importa quemar
basuras y no reciclar porque creen que no les afecta; y recalcan eso no existe” refiriéndose al
cambio climático. Entre las diversas opiniones se propone la construcción de estufas ecológicas,
las cuales se sustentan en una mejora en la transferencia de calor y menor gasto de maderables,
también la reutilización de plásticos, ropa, alimentos en la alimentación animal, reforestación con
especies nativas; logrando con lo anterior adaptar, prevenir, mitigar y rehabilitar el territorio en
cuestión a la problemática de cambio climático. Sustentando una vez más el diseño del instrumento
PROCEDA.
Para concluir, el desarrollo sostenible y el poder de la comunidad están en la apropiación de
conocimientos pertinentes. Anotando a (Rodriguez Brandao 1986, p.38). “No es necesario
transmitir para el pueblo una 'ciencia pequeña', de mala calidad, para que ellos puedan alcanzar la
experiencia intelectual, sino lo más importante es capacitar al pueblo en los altos conocimientos,
aquellos que son transmitidos en la universidad"
PROCEDA
RESULTADOS INVESTIGATIVOS
PROYECTO CIUDADANO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL
CONOCIMIENTO Y DISEÑO DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
ADAPTACIÓN DE GASES EFECTO INVERNADERO, EN EL MUNICIPIO LA
FLORIDA, NARIÑO.

Duración: El presente proyecto se ejecutará a lo largo de cuatro meses, periodo en el cual se

desarrollan las diversas actividades lúdico-pedagógicas.

PROBLEMÁTICA Y JUSTIFICACIÓN: La investigación se desarrolla en el contexto rural,

que se caracteriza por un índice de pobreza multidimensional significativo, debido a esta
situación culturalmente se ha arraigado costumbres que vienen de padres a hijos, conductas que
fluyen en contra del factor ecológico. Estas actividades antrópicas generan un problema socio
ambiental por desconocimiento y tecnificación en procesos productivos, uso de especies arbóreas
como combustible en las cocinas de los hogares rurales y quema de residuos sólidos, lo que
produce gases de efecto invernadero (GEI), que contribuye al calentamiento global del planeta y
constituye una amenaza a la salud ambiental, causando enfermedades respiratorias, desequilibrio
en los ecosistemas. Con el proyecto ciudadano de educación ambiental para el conocimiento y
diseño de estrategias de prevención, mitigación y adaptación de gases efecto invernadero, en el
municipio La Florida, Nariño se da cumplimiento a la reducción de los gases de efecto
invernadero propuesto en Paris 2015 y adoptado por diferentes autoridades ambientales del país,
como la PNCC, enfocando la problemática en la conciencia comunitaria, para que desde el saber
la comunidad exija una gobernabilidad y desarrollo amigable con el medio ambiente, buscando
propuestas alternativas de energía, más eficiente y a menor costo (como siscos y ripios, que en
otras cadenas productivas son residuos sólidos), generando apropiación de la importancia y riesgo
de la contaminación atmosférica, identificando los GEI producidos, sus riegos, para que se dé un
cambio de costumbres, promoviendo el desarrollo sostenible en la comunidad como veedora, de
mano de la normativa.

ANTECEDENTES: Se debe notar que en el municipio no se ha desarrollado con anterioridad un

instrumento de gestión ambiental como el presente, sin embargo cabe mencionar proyectos que
influyen indirectamente a la iniciativa, los cuales son: Plan Decenal de Educación Ambiental del
Municipio de CONSACA; Formulación del Plan Decenal de Educación Ambiental del Municipio
de Consacá, PEAM 2012 – 2022, “Consacá, Paraíso Verde y Cultural”, como herramienta de
política pública, que permite identificar, diseñar e implementar estrategias de cumplimiento a la
Política Nacional de Educación Ambiental, e instrumento de desarrollo sostenible. Autor:
Alcaldía de Consacá Nariño. 2012.
PROCEDA ASPROTANGUA del municipio de Tangua departamento de Nariño; Proyecto
ciudadano de educación ambiental en la asociación ASPROTANGUA en la vereda Tapialquer
bajo del municipio de Tangua departamento de Nariño para disminuir el uso de agroquímicos y la
contaminación ambiental. Autores: Nery Burbano Patricia Romo Laura Villota. 2015.
Proyecto de educación ambiental 20153216000001; Fortalecimiento de acciones encaminadas a
la prevención y control de incendios forestales en el departamento de Nariño. Autor:
Corponariño. 2015. Nariño con Sello Verde; Proyecto que invita a la transversalización de todos
los sectores para que le apuesten al tema ambiental como un deber para que nuestras
generaciones futuras disfruten de un ambiente digno. Autor: Gobernación de Nariño. 2016.
Estufas Ecológicas; Iniciativa local municipal en construcción de estufas ecológicas, las cuales
son más eficientes. Proyecto en preparación por parte de la Alcaldía de La Florida.
ALCANCE
Área de influencia: El PROCEDA se implementa en los corregimientos del municipio de La
Florida – Nariño, en los salones comunales y parcelas demostrativas; dichos corregimientos son:
Santa Cruz De Robles, Tunja Grande, San José De Matituy, El Rodeo, Plazuelas.

ELEMENTOS CONTEXTUALES
Población beneficiaria: La población beneficiada se encuentra localizada en la Subregión Central
Andina de Nariño, en el nudo de los Pastos,
en el gran macizo montañoso del volcán
Galeras. Territorio que se caracteriza por gran
variedad de pisos térmicos y terreno
montañoso, altitud de 2077 msnm en su
cabecera municipal, con una extensión
aproximada de 139 Km2.
Limita al norte con el municipio de El
Tambo, al sur con los municipios de Pasto,
Chachaguí, Nariño y al occidente con el
municipio de Sandoná. Cuenta con seis
corregimientos, y 31 veredas. Posee clima
frio y húmedo en la parte alta del volcán
Galeras, cercano a los 0ºC, en las cuencas de
los ríos Guaitara y Pasto, semihumedo entre
los 15ºC a 18ºC y en los cañones de los ríos Chacaguaico y Tambillo, clima templedo, semiseco
de 22ºC. Su precipitación media anual es de 1384,85 mm.

Es bañado por las sub cuencas: Chacaguaico, Pucaurco, Tamajoy, El Salado, Rio Bermudez,
Quebrada Honda, Quebrada Santa Ana. Y microcuencas: Barranco, Panchindo, Ventanilla,
Cerrillo, Catauquilla, Chaupiloma, San Francisco, Honda.
La principal actividad económica es la agricultura a baja escala (maíz, frijol arbustivo, yuca,
papa, fique, café, plátano, caña panelera y piña), la ganadería, cría de especies menores y
artesanías. Su proceso productivo es lascivo para el medio ambiente por la falta de capacitación y
tecnificación en procesos, esta se ha manejado de forma inadecuada, provocando erosión,
endurecimiento del suelo, baja porosidad, escaza fertilidad. Predominan suelos arenosos –
arcillosos y formación rocosa en las zonas altas, cercanas al volcán.
Tiene una población estimada de 25.529 habitantes, distribuida de la siguiente manera: La
Florida 23.16%, Santa Cruz De Robles 19.92%, Tunja Grande 17%, San José De Matituy 16.9%,
El Rodeo 13.25%, Plazuelas 9.78%. En el municipio de La Florida se celebran las fiestas
patronales de San Bartolomé, el día 24 de agosto. En total se atenderá en el área de influencia a
120 beneficiarios, los cuales son la semilla para la propagación de los conocimientos
adquiridos.

UBICACIÓN ECOSISTÉMICA: La Florida hace parte del Santuario de Flora y Fauna del
Volcán Galeras, posee ecosistemas de paramo, bosques primarios y secundarios, como también
cuencas hidrográficas. Posee una diversidad en fauna y flora, rica, debido a su variedad de
microclimas y diferentes altitudes, desde 1.000 a 3.600 msnm.
ENFOQUE PEDAGÓGICO: Para permear la barrera del conocimiento se ha seleccionado tres
corrientes desde la educación ambiental, las cuales contribuyen en la interpretación, análisis y
proposición del saber, estas se describen a continuación:
La corriente sistémica busca entender la interacción de todos los componentes de un sistema
para de esta manera, conocer y comprender con claridad las realidades y las problemáticas
ambientales. El análisis sistémico permite identificar los diferentes componentes de un sistema
ambiental y sus relaciones, entre los elementos biofísicos y los elementos sociales de una
situación ambiental. (Sauvé, 2005).
Esta corriente ayuda al aprendizaje ambiental con todos los factores que intervienen en él,
reconociendo el funcionamiento del medio ambiente en sus puntos críticos y de equilibrio,
brindando el conocimiento para la toma de decisiones, basándose en la habilidad de síntesis,
análisis, la ecología y la biología.
La corriente resolutiva se enfoca en informar la frecuencia creciente de los diversos problemas
ambientales, obligando a la gente a informarse sobre estos, así como a desarrollar habilidades
apuntando a resolverlos. Buscando como fin común e imperativo modificar los comportamientos
y/o proyectos colectivos. (Sauvé, 2005).
La corriente conservacionista / recursista, esta corriente concentra sus esfuerzos en la
conservación de los recursos, en cantidad y calidad, enfocada a los servicios ecosistémicos y la
preocupación por la gestión ambiental. Siendo parte integrante de la educación familiar o
comunitaria en los medios donde los recursos son escasos. (Sauvé, 2005).
Con la adopción de estas tres corrientes en educación ambiental, se genera el conocimiento y
apropiación de un sistema biofísico, social y cultural en todos sus componentes, buscando la
solución a la problemática planteada, para promover el cuidado del medio ambiente y sus
recursos o servicios ecosistémicos. Entendiendo la gestión ambiental desde la complejidad, las
decisiones territoriales no solo se fundamentan en una prioridad sino en múltiples factores que
envuelven el sentido de la vida y de la existencia en sus múltiples formas.

Malla Curricular.
 Conceptos y definiciones: PROCEDA, educación ambiental, GEI, cambio climático,
efecto invernadero, gestión ambiental, residuos.
 Introducción a la educación ambiental.
 Que es y para qué sirve la gestión ambiental.
 Principios de normatividad y legislación ambiental (Constitución Política de Colombia de
1991, Artículo 79; Decreto ley 2811 de 1974; Ley 99 de 1993; Decreto Número 1743 de
1994; Política Nacional de Educción Ambiental 2002; Resolución 601 de 2006; Ley 1549
de julio de 2012; Resolución 1632 de 2012; Decreto 1076 de 2015.)
 Salud pública y ambiente sano.
 Conservación Áreas Protegidas.
 Reforestación y especies nativas.
 Semillas ancestrales.
 Manejo y transformación de residuos.
 Establecimientos de huertas caseras.
 Medidas de prevención, adaptación y mitigación al cambio climático.
 Tecnificación agrícola. (microgoteo, siembra en terrazas, compostaje, rotación de cultivos,
entre otras.)
  Manejo pecuario (siembra de plantas forrajeras, estabulación, enolaje, ensilaje, barreras
vivas, entre otras.)
 Reciclaje, clasificación, aprovechamiento.
 Alternativas de innovación (estufas ecoeficientes, biodigestores, aprovechamiento de
residuos agroindustriales, alternativas energéticas eficientes.)
 Herramientas para la gobernanza, participación y veedurías ciudadanas.

RESULTADOS Y BENEFICIOS DEL PROCEDA: Con el diseño del presente instrumento de

gestión ambiental se genera mayor inherencia en la comunidad, sobre las consecuencias de la
producción de GEI, para la salud, los servicios ecosistémicos, calentamiento global y ecosistemas
presentes; así se espera gozar en el municipio de un ambiente más sano y desarrollo sostenible
(ecológica, económica, socialmente), evitando el deterioro por el cambio climático, detrimento de
la calidad de vida, aumento de enfermedades ambientales, inseguridad alimentaria y mayor
incidencia de los fenómenos hidroclimáticos.

OBJETIVO GENERAL: Implementar el proyecto ciudadano de educación ambiental para el

conocimiento y diseño de estrategias de prevención, mitigación y adaptación de gases efecto
invernadero, en el municipio La Florida, Nariño.

Objetivos Específicos
 Identificar en el ejercicio las acciones antrópicas que están generando la producción de
GEI, percibidas desde lo social, económico y ecológico en el contexto municipal.
 Impartir el conocimiento plasmado en el presente proyecto ambiental ciudadano desde un
enfoque sistémico, resolutivo y contribuir al manejo consiente y adecuado de las fuentes
generadoras de GEI, brindando alternativas de prevención, mitigación y adaptación a
fuentes eficientes de energía en el municipio de La Florida del departamento de Nariño.

METODOLOGÍA PROPUESTA:
 Formular la cartografía social y una lluvia de ideas, mediante la participación de la
comunidad.
 Analizar y discutir los aportes, involucrando la participación social, económico y
ecológico, creando un ambiente de confianza, como nacen todas las ideas ensayo y error.
 Ilustrar la comunidad en todos y cada uno de los temas presentados en la malla curricular,
de la siguiente manera:
- Las clases serán cada ocho días en el salón comunal de cada corregimiento, con una
duración de 8 horas para lo cual se adapta la herramienta de escuelas de campo, dentro de
ella están contempladas las ollas comunitarias, lo cual desinhibe e integra a la comunidad.
- En este espacio de aprendizaje se contempla la apropiación de cada uno de los temas con
un espacio teórico y de participación, para en el siguiente momento efectuar la práctica de
lo aprendido, brindando las herramientas para que la comunidad sea gestora de su propio
aprendizaje en el aprender haciendo.

Por otra parte se ha contemplado una inversión de $30.000.000 de pesos MCTE, con una
inversión de 250.000 pesos MCTE, por participante. En esta inversión se discrimina, capital
humano, materiales y herramientas, materia prima. Cabe resaltar que este aporte será destinado
desde la administración municipal y en su cabeza la secretaria de medio ambiente y la oficina de
gestión de riesgo. En el evento de requerir una contrapartida será brindada por las JAC en capital
humano pertinente, presente en el territorio.

METAS: Los indicadores de gestión son visibles de la siguiente manera:

 Cantidad de árboles sembrados y zonas reforestadas.
 Cantidad de elementos reciclables clasificados.
 Visitas de campo a beneficiarios para observar la implementación de alternativas de
producción agropecuaria y medidas de adaptación aprendidas y aplicadas.
 Talleres de escuela de campo aplicados.
Se espera que el resultado de la implementación impacte significativamente el territorio,
para poder ser replicado anualmente.

CONCLUSIONES

 La realización de encuestas a la población vulnerable directamente relacionada con la

problemática identificada permitió conocer el pensamiento de la comunidad sobre las
consecuencias ambientales que las acciones muchas por desconocimiento y que sin intención
está afectando la calidad de vida del entorno. Sirviendo como base para ejecutar estrategias
que permitan, prevenir, mitigar y/o compensar los impactos ambientales.
 La adecuada y eficaz planificación ambiental de un territorio, incide directamente en la
calidad de vida de sus habitantes, pues ayudar a mejorar las alternativas de producción,
mediante actividades sostenibles y sustentables.
 La implementación de herramientas de gestión ambiental como lo son los PROCEDAS, se
proyectan como parte fundamental en la construcción y fortalecimiento de culturas
ciudadanas y/o comunitarias sostenibles.
 Como principal limitante se encuentra la baja participación de la comunidad en los
encuentros y sondeos realizados, su desinterés es producto de su desconocimiento de los
impactos negativos y consecuencias a su entorno y calidad de vida.
 Se requiere el cambio de insumo para las cocinetas rurales, por subproductos amigables con
el medio ambiente, teniendo como fin minimizar el impacto y garantizar condiciones de
salubridad a la comunidad beneficiario.

RECOMENDACIONES

 Es imprescindible fortalecer los lazos de integralidad entre la comunidad y la administración

municipal de La Florida Nariño, con el fin de garantizar la formulación e implementación de
la herramienta de gestión ambiental PREOCEDA.
 La herramienta PROCEDA es un proyecto cíclico que necesita continuidad en el tiempo para
garantizar los resultados, por tal razón se recomienda la participación y apoyo de la autoridad
ambiental del área de influencia y la participación activa de líderes comunales.
 Se requiere un trabajo arduo de concientización y educación ambiental que permita la
adaptación y la participación efectiva de la comunidad, en pro de un beneficio mutuo.
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