PECULADO

Peculado;

Quien comete este delito sustrae fondos que pertenecen al Estado y que, en teoría, debía
gestionar, la persona que incurre en esta falta defrauda la confianza del Estado, cuyas
autoridades le encomendaron algún tipo de función y le posibilitaron el acceso a los
recursos públicos. El peculado en ocasiones no refiere específicamente al robo de dinero,
sino que también puede concretarse cuando el funcionario en cuestión hace uso de ciertos
objetos que, en realidad, deberían estar disponibles para el bien común.

El peculado se encuentra consagrado dentro del TITULO XV de la Ley 599 del 2000 (Código
Penal) que versa sobre los DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA.

Sujetos.

Sujeto Activo. Debe ser servidor público atendiendo la definición dada por el código.

Sujeto Pasivo. El sujeto pasivo de este delito es el estado y las personas que hubiesen sido
afectadas por la falta de correcta administración y prestación de servicios por parte de sus
servidores, cuando tenga relación con la realización de este delito

Bien jurídico protegido.

El bien jurídico del delito de peculado no se cuenta dentro de los delitos contra el
patrimonio, sino antes bien, como delito cometido contra la administración publica por
funcionario público, donde el bien jurídicamente tutelado es la correcta utilización de los
fondos o efectos estatales encomendados

Objetos.

Objeto Material. El objeto material u objeto de la acción de las formas de peculado, están
constituidos por el término bienes.

Objeto Jurídico. Proteger la integridad del patrimonio público y su correcta administración

y el deber de fidelidad y lealtad del servidor público.

Peculado Propio e Impropio.

Peculado Propio. es la apropiación de cosa pública cometida por una persona investida de
un oficio público, a la cual en razón de él le había sido entregada la cosa apropiada, con la
obligación de conservarla y restituirla.

Peculado Impropio. Consiste en apropiarse y utilizar, caudales o efectos de propiedad del

Estado y que el agente posee en razón de su cargo. Requiere por parte del agente un acto
de disposición de los bienes.

Consumación y Tentativa.

Teniendo en cuenta que, sea en la modalidad de "usar", como en la de "permitir que otro
use", el tipo penal señala que debe darse un uso particular distinto al que le corresponde
 como instrumento público de trabajo, se considera que se trata de un delito de resultados
por tanto, debe darse el uso indebido del bien para que el ilícito se consume.

PECULADO POR APROPIACIÓN. Art. 397

Se constituye cuando el servidor público se apropie en provecho suyo o de un tercero de

bienes del Estado o de empresas o instituciones en que este tenga parte o de bienes o
fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se
le haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones

son elementos estructurales de ese tipo penal:

 La calidad de servidor público del sujeto activo

 La potestad en cabeza del servidor de la administración, tenencia o custodia de los
bienes del Estado, empresas o instituciones en que tenga parte o de bienes o fondos
parafiscales, o la potestad en cabeza de los particulares por razón o con ocasión de
sus funciones y
 El acto de apropiación en favor propio o de un tercero en perjuicio del patrimonio
del Estado.

Un ejemplo de esto es la apropiación del dinero hallado en una de las guacas de las FARC,
por parte de militares, ya que se logró demostrar que los funcionarios encajaban
perfectamente en todos los elementos del tipo penal.

El sujeto activo; SERVIDOR PUBLICO, que cometa peculado por apropiación incurrirá en;

 Prisión de 96 a 270 meses.

 Multa equivalente al valor de lo apropiado sin exceder de 50,000 S.M.M.L.V.

(40,905,800,000,oo)

 Inhabilitación para ejercer funciones públicas por el mismo término.

AGRAVANTE:

Si lo apropiado supera 200 S.M.M.L.V. (165,623,200,oo) la pena se aumentara hasta en la

mitad. En ningún caso la multa podrá superar los 50,000 S.M.M.L.V. (40,905,800,000,OO).

ATENUANTE:

Si lo apropiado NO supera 50 S.M.M.L.V. (41,405,800,oo) la pena será de 64 a 180 meses, e

inhabilitación para ejercer funciones públicas por el mismo tiempo y multa equivalente al
valor de lo apropiado.

PECULADO POR USO. Art. 398

Se refiere cuando un servidor público indebidamente use o permita que otro use bienes del
Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga parte, o bienes de particulares cuya
 administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus
funciones.

PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE. Art. 399

El servidor público que dé a los bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste
tenga parte, cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con
ocasión de sus funciones, aplicación oficial diferente de aquella a que están destinados, o
comprometa sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en
forma no prevista en éste, en perjuicio de la inversión social o de los salarios o prestaciones
sociales de los servidores.

El sujeto activo; SERVIDOR PUBLICO, que cometa peculado por aplicación oficial diferente
incurrirá en;

 Prisión de 16 a 54 meses.

 Multa de 13,33 a 75 S.M.M.L.V. (11,038,786,oo a 62,108,700,oo)

 Inhabilitación para ejercer funciones públicas por el mismo término.

AGRAVANTE:

La pena prevista en el artículo 399 se agravará de una tercera parte a la mitad, cuando se
dé una aplicación oficial diferente a recursos destinados a la seguridad social integral.

PECULADO CULPOSO. Art. 400

El servidor público que respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que
éste tenga parte, o bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le
haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, por culpa dé lugar a que se
extravíen, pierdan o dañen.

Circunstancias de atenuación punitiva. Art. 401

Si antes de iniciarse la investigación, el agente, por sí o por tercera persona, hiciere cesar
el mal uso, reparare lo dañado, corrigiere la aplicación oficial diferente, o reintegrare lo
apropiado, perdido o extraviado, o su valor actualizado con intereses la pena se disminuirá
en la mitad.

Si el reintegro se efectuare antes de dictarse sentencia de segunda instancia, la pena se

disminuirá en una tercera parte.

Cuando el reintegro fuere parcial, el juez deberá, proporcionalmente, disminuir la pena

hasta en una cuarta parte.

Omisión del agente retenedor o recaudador. Art. 402

 El agente retenedor o autorretenedor que no consigne las sumas retenidas o autorretenidas
por concepto de retención en la fuente dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha
fijada por el Gobierno nacional para la presentación y pago de la respectiva declaración de
retención en la fuente o quien encargado de recaudar tasas o contribuciones públicas no las
consigne dentro del término legal.

El sujeto activo; AGENTE RETENEDOR O AUTORRETENEDOR, que no consigne lo retenido

incurrirá en;

 Prisión de 48 a 108 meses.

 Multa equivalente al doble de lo no consignado sin que supere el equivalente a 1.020.000

UVT. (33,819,120,000,oo)

En la misma sanción incurrirá el responsable del impuesto sobre las ventas o el impuesto
nacional al consumo que, teniendo la obligación legal de hacerlo, no consigne las sumas
recaudadas por dicho concepto, dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha fijada por
el Gobierno nacional para la presentación y pago de la respectiva declaración del impuesto
sobre las ventas.

El agente retenedor o el responsable del impuesto sobre las ventas o el impuesto nacional
al consumo que omita la obligación de cobrar y recaudar estos impuestos, estando obligado
a ello, incurrirá en la misma pena prevista en este artículo.