NOTAS

EN CLASE – BLOQUES REGIONALES Y LA OMC

30 de julio de 2015

1. Definición de comercio: actividad humana innata con valores subjetivos. Básicamente

surge para cubrir los tipos de necesidades subjetivas. Las personas individuales o jurídicas
las llevan a cabo. Se da en un contexto de mercado.
2. Mercado: la arena de encuentro (no necesariamente física) en donde se llevan a cabo las
transacciones económicas. Se encuentran los compradores (demandantes) y los
vendedores (oferentes) à todos cubren una necesidad.

4 de agosto de 2015

A. Ley de oferta-demanda:
a. Oferta escasa = precio alto
b. Oferta alta = precio bajo
c. Cambios en la oferta:
i. Capacidad instalada à producción
ii. Forma de producción à tecnología
iii. Nuevos productos en el mercado / sustitutos
iv. Precios de los factores de producción (tierra, trabajo, capital)
v. Factores exógenos (clima, desastres, terrorismo, etc.)
vi. Gustos consumidor
vii. Calidad
viii. Reglas (explícitas e implícitas)
B. Conclusión del comercio-mercado: NO ES PERFECTO Y NUNCA LO SERÁ
C. El propósito del semestre es entender las reglas, las reglas que hacen que el comercio
fluya entre países.
D. Todo esto sirve para satisfacer necesidades.
E. Distribución / asignación (eficiente) de recursos à abundancia o escases à
especialización

6 de agosto de 2015

a. Razón del comercio: nadie es autosuficiente.

b. Asignación eficiente de los recursos permite la eficiencia.
c. Recursos abundantes que se asignan: trabajo (manufactura [indicadores, balanza
comercial] y mentefactura [patentes]) y capital (es asignado por oferta y
demanda; PIB de los países más grandes, Forbes, etc.).
d. El mercado nacional es determinado por las ventas (lo que está actualmente en
transacción, no lo que no se ha vendido). Se tiene que analizar el inventario.
e. Comercio internacional: medición de exportaciones e importaciones como
primera medida.
f. Debido a que no se puede producir todo y manufacturar todo en un mismo país,
surge el comercio y el mercado internacional à surge la necesidad de establecer
reglas.
g. La burguesía cambia el rol de la autarquía.

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 h. Luego la Revolución Industrial crea una presión para el intercambio, no sólo
porque facilita el comercio sino porque crea excedentes en la producción.
i. El acero y el carbón hace que se precipite.
i. Antes el principal mercado era el de la mano de obra, de fuerza y trabajo manual.
(la esclavitud).
j. Esta la autarquía donde los imperios controlan todos los bienes de capital y el
control de todo. Nada se compraba si no solamente se quitaba.
k. La burguesía viene a cambiar esa idea de propiedad del emperador.
l. El desquebrajamiento de los imperios empieza con la revolución industrial. Que
abre las puertas a la eficiencia, métodos de comercio más rápido, les da más
poder a las potencias como GB y España que se pelean los clientes para venderles.
m. El acero y el carbón como principal materia prima con significación de supremacía.
n. Primera Guerra Mundial se desata por muchas razones, pero principalmente la
participación de Rusia que ingresa para apoyar a Serbia y obtener la salida al mar
báltico.
o. La guerra era económica y de control de riqueza. Prusia desaparece.
p. A partir de ello cambia el ambiente político y social del mundo. Se firma el Tratado
de Versalles y se crea la OIT.
q. Se comienzan a crear normas económicas y políticas. Por ejemplo a Alemania se le
restringe el comercio, medio de producción, intercambio, control de su capacidad
de hacer riqueza.
r. Alemania se empobrece, quiere recuperar control de las economías y lo que
quedaba del colonialismo. Se desata la WWII.
s. Esto luego lleva a la Conferencia Internacional del Comercio se convoca y llega a
acuerdos para establecer las reglas del comercio internacional, surge la Carta de la
Habana.
t. Pretende crear la Organización Internacional del Comercio para establecer reglas
comerciales.
u. EEUU no ratifica la Carta y no le parece que beneficie a todos.
v. Es conocido como el GATT en 1947
w. Muere y no funciona
x. Entonces aprueban el GATT (General Agreement on Tarifs and Trade)
y. Entramos a la globalización que tiene como fin el acumulamiento de riquezas.
Controlando producción, rutas, recursos naturales, recursos tecnológicos.
z. Cambios económicos empujados por la Rev. Industrial, y cambios ideológicos
empujados por la Revolución Francesa y la revolución rusa.
i. EEUU siempre ha rechazado la Europa vieja y el imperialismo.
F. PAZ
CP ONU

FMI GATT

GARANTIA DE COMERCIO
PAGOS
BM
DINERO

18 de agosto de 2015

Línea del tiempo:

a. 1947 GATT
i. 1947 se firma el GATT y busca reducción de:
ii. Tarifas y aranceles.
iii. Medidas proteccionistas.
iv. Principios
v. Normas
vi. Se suscribe por 23 naciones (las potencias y sus colonias)
vii. 30% de la esfera anglosajona
viii. Se habla sobre productos industriales
b. 1949 Annecy
i. Reducción de tarifas.
ii. Participan 13 países.
c. 1951 Torquay
i. 8,500 concesiones arancelarias.
ii. Negociaciones bilaterales
iii. Participaron 38 países.
d. 1956 Ginebra
i. Reducción de tarifas
ii. Reducción de 2500 millones dólares.
iii. Buscan aumentar la membresía con cursos de política
comercial.
iv. Seguían discutiendo sobre productos industriales y el resto no
se había tocado.
v. El club de toby hacia sus negocios.
e. 1960 Dillon
i. EEUU entra en pánico y empieza a negociar con la CEE
ii. Siguen la reducción arancelaria.
iii. Se crea el arancel común de Europa, primera vez que no se
negocia bilateralmente.
iv. Surge el Acuerdo a Corto Plazo -1961-(independiente del
GATT) que ya incluye la negociación de concesiones a
productos de algodón. à es paralelo y no se integra al GATT.
v. 26 miembros
f. 1964 Kennedy
i. Se cambia el método y las negociaciones se hacen de forma
multilateral alcanzando reducciones tarifarias globales.
ii. Participan ya el 75% del comercio mundial.
iii. Cuales códigos de que productos agrícolas de interés mundial
son los que se reducen.

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 iv. Se incluyen acuerdos sobre cereales, productos químicos,
productos tropicales.
v. Los productos tropicales se refiere a cacao, té y café.
1. Café: México, Guatemala, El Salvador, Colombia,
Vietnam, Indonesia, Kenia Costa de Marfil.
2. Cacao: Brasil, Ecuador, El cacao llega primero en
Ghana, de la mano de los misioneros suizos, y luego se
difunde por Nigeria, Camerún y Costa de Marfil.
3. Té: China, Tíbet,
vi. 62 miembros
g. 1973-1979 Tokio
i. 102 miembros
ii. Seguían las reducciones arancelarias
1. Valoración aduanera
2. Antidumping
3. OTC (obstáculos técnicos al comercio)
4. Subvenciones
iii. Surgen los acuerdos plurilaterales (algunos países no tienen
obligación de pertenecer a ellos:
1. Compras de gobierno
2. Carne
3. Lácteos
4. Aeronaves
iv. Se integra el acuerdo de 1961 à Acuerdo Multifibras
v. Acuerdos preferenciales
1. Los países del club de Toby abren su comercio (es un
asunto paralelo)
vi. Surgen los SGP (Sistemas Generalizados de Preferencias)
1. Los países del club de Toby abrían sus economías
unilateralmente (TODAVÍA NO TIENE CONEXIÓN CON
EL GATT / era paralelo y en productos agrícolas y
tropicales)
h. 1986-1994 Uruguay
i. Se reforman todas las normas
1. Profundización y perfeccionamiento de las normas
2. Ampliación de la normativa (introducción de nuevas
normas de comercio, que no eran parte de las normas
de comercio de los países hasta el momento)
3. Se integra el Multifibras, agricultura, servicios,
propiedad intelectual
ii. Se crea la Organización Mundial del Comercio en los acuerdos
de Marrakech
iii. 123 países participaron en la Ronda Uruguay

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 iv. Esta es la normativa que estudiamos: la normativa de la
Ronda Uruguay, la que rige el comercio del mundo à GATT
del 1994, lo que se perfeccionó del GATT del 1947
i. 2001- actualidad Doha
i. 150 países
ii. Quieren tocar temas de productos sensibles
iii. Trata de perfeccionar y reducir más los OTC
iv. Lo único que hemos conseguido son los acuerdos de Bali y el
Acuerdo de Facilitación del Comercio

Acuerdos de Marrakech

• Se retoman los objetivos

o Sistema de Comercio Internacional
§ Liberar el comercio
§ Quitar obstáculos arancelarios y no arancelarios
§ Facilitar y agilizar el comercio
§ Hacerlo más inclusivo y de cobertura universal
§ Preservar la competencia

20 de agosto de 2015

• Preservar competencia económica internacional à evitar que los países grandes se coman
a los pequeños y viceversa (como cuando la confección pasó de los países grandes a los
países pequeños). Que un agente pequeño no tenga la incapacidad de entrar en el
mercado internacional. El interés es que oferentes y demandantes se queden en el
mercado.
o Promover el mercado
o Asignación de los recursos
o Facilitar el comercio
o Desarrollo económico de los países
o Contribuir
o Generar riqueza
• Principios de la OMC
o No discriminación
§ Trato de Nación Más Favorecida (NMF)
• Sostiene la multilateralidad de las naciones
§ Trato Nacional
• No puede haber distinción entre un producto nacional y uno
extranjero
• El alcance llega a la regulación de cada país (permea toda la
regulación nacional, independiente de los acuerdos de la OMC)
o Trato Especial y Diferenciado
§ Compensar las diferencias reales económicas para cumplir las normas que
se negocian en las diferentes normas y están plasmados en los acuerdos

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 § Permite a los países llegar a total cumplimiento de la no discriminación,
pero reconoce que hay diferencias en los países à misma norma,
diferentes caminos para llevarla a cabo
§ Se reconocieron tres niveles de países:
• PD à Países desarrollados
• PED à Países en desarrollo
• PMA à Países menos adelantados
§ Dependiendo de cómo están los países se admiten las reglas y se aplica el
trato
o Previsibilidad: mediante consolidación y transparencia
§ El apego al cumplimiento de las normas que se acuerdan en las diferentes
normas de parte de los países dentro de la OMC
o Competencia leal (transparencia)
o Promoción de desarrollo y reforma económica
• Acuerdos Directores del Sistema Multilateral
o GATT – General Agreement of Trade and Tarifs
o GATS – General Agreement of Trade of Services
o TRIPS – Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (ADPIC, en español)
o Estos son los acuerdos rectores de la OMC
§ A parte están:
• Entendimiento SD
• Acuerdos plurilaterales
o La Organización Mundial del Comercio administra todo este tema

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• La secretaría rota cada 4 años
• Sistema multilateral
• La conferencia y el consejo general está compuesta por personas de los países miembros.
• Es un sistema intergubernamental.
o Las decisiones y la constitución está hecha por los gobiernos, desde la conferencia
ministerial hasta los comités. Son los países los que tienen un delegado sentado
en cada una de las instancias y ellos toman las decisiones.
• Se adoptan las decisiones por consenso unánime positivo.
o No importa el tamaño del país o el grado de compromisos, comercio o economía,
el voto es igual a los demás.
o Constituyen un valor vinculante, hay decisiones que se tienen que tomar sí o sí,
pero la característica multilateral es que todos deben de aceptarla.
• Investigar regionalismo y multilateralismo
• Existen profesionales que apoyan a distintos países que quieren llevar a cabo las normas y
las nuevas disciplinas de la OMC (como en la Ronda Doha).

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25 de agosto de 2015

• La OMC se financia con el aporte económico de los países.

o Se calcula la participación del comercio mundial (hay una fórmula) para calcular la
cuota de pago.
• ¿Qué sucedió con la discusión de regionalismo vs. multilateralismo?
o Se instala la discusión y se debate el camino a tomar.
o El punto a tratar es hacer del comercio la herramienta atractiva para el
mejoramiento económico.
• El regionalismo es una salida del estancamiento que tenían los países en desarrollo.
• Surge una iniciativa de la ONU para presionar la inclusión de los países menos adelantados
(la UNCTAD).
• El regionalismo aporta vigor al sistema multilateral (ya que los países adoptan normas que
van más allá del sistema multilateral).
o Para profundizar la liberalización.
• GATT (47-94)
o Comprende todas las normas del comercio de mercancías.
o Se comprende mercancías como todo aquello que tiene características físicas, que
son medibles en el sentido físico.
o Las normas determinan cómo las mercancías se rigen en el comercio de los países
que son miembros.
§ Normas de comercio de productos agrícolas.
§ Normas de comercio que tienen relación con las medidas sanitarias y
fitosanitarias (MSF).
§ Normas que tienen que ver con los obstáculos técnicos al comercio (OTC).
§ Normas que tienen que ver con las subvenciones.
§ Salvaguardia.
§ Dumping.
§ Reglas de origen.
§ Inspección previa.
§ Valoración de aduanas.
§ Administración de contingentes.
• Agricultura
o ¿Qué es un producto agrícola?
§ Para la OMC, los productos agrícolas son todos aquellos que
surgen de la tierra y que se transforman a partir de ellos.
§ Acuerdo que se adquiere a partir de la Ronda Uruguay.
§ No están los pescados (para las normas de la OMC).
§ Se negocia la reducción de los aranceles.
§ La parte agrícola está desde el capítulo 1 hasta el capítulo 24 (excepto el 3
que es de pescados).
§ En el anexo 1 se escribe todo aquello que se le va a aplicar las normas
agrícolas.
§ Sólo las que estén descritas. Si no está, no fueron tratados en el GATT.

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27 de agosto de 2015

• Nomenclatura
o Código
§ Secciones à 21 secciones
§ Capítulos à siempre tienen 2 dígitos
§ Partidas à 4 dígitos
§ Subpartidas à 6 dígitos
§ Inciso o fracción arancelaria à 8 dígitos (cada país determina cuales son
los números)
o Descripción
o El sistema armonizado lo administra la OMA (Organización Mundial de Aduanas)
o Algunos países agregan el impuesto, en la mayoría de los países hasta 8 dígitos)
o Todo el sistema armonizado tiene 21 secciones, 97 capítulos (desde lo básico
hasta lo procesado).
o El arancel es para la recaudación del Estado.
o Aranceles:
§ Ad valorem: el más usado y el que promueve la OMA y la OMC, es por el
valor del producto mediante un porcentaje.
§ Específico: se cobra sobre un volumen (tonelada, unidad, libra, litro,
metro cúbico, etc.).
§ Mixto: la mezcla de ambos.
§ Banda de precios: cuando el arancel se define por el precio. “Cuando el
precio de la tonelada métrica en el mercado de NY esté a mil dólares, el
impuesto que voy a cobrar va a ser del 10%. Si sale a 959$, a 15%...” entre
más barato es el producto, más sube el arancel; más caro, más baja el
arancel. Surge para amortiguar el mercado.
§ Estacionales: dependiendo de la estación de un país por la época de
producción.
§ Contingentes: volumen o cantidad específica, cuota.
• En el acuerdo de agricultura
o El arancel buscaba una reducción, y se considera como un acuerdo maduro
porque todos los compromisos se están aplicando.
o Proceso de arancelización:
§ 200%, con este arancel el comercio se iba a cerrar porque era muy alto.
§ Trasladaron todas las medidas a un solo número y para ello abrieron
contingentes (un número, peso, litros, etc.).
§ Los contingentes van a ser el promedio ponderado de las importaciones
de 1986-1989.
§ No es obligatorio mantenerlo abierto, porque tiene relación con el
número de arancelización.

1 de septiembre de 2015

• Salvaguardia

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 o La salvaguardia agrícola: se busca poder elevar el arancel que se tiene en las listas,
si existiera en el mercado una distorsión del país exportar a la producción nacional
del país importador, se puede elevar el arancel temporalmente en algún
porcentaje (puede ser un año y se eleva con base al precio y con base al volumen).
§ O el precio baja sustancialmente.
§ El precio sigue igual pero por alguna razón estamos importando más
(volumen) y se vuelve en una distorsión interna.
§ No todos los productos tienen derecho a salvaguardia, solo los que fueron
negociados y que aparecen con las siglas SGE, si no aparece, no se puede
aplicar.
§ Normalmente, el producto arancelizado tiene el derecho a salvaguardia.
Es uno de los mecanismos de defensa del comercio internacional y de la
defensa, ya que la OMC busca que no se destruyan las producciones
nacionales debido a las condiciones económicas del mercado.
o La agricultura está altamente subvencionada, los precios que llegan al mercado no
son reales. Es el mercado más distorsionado del planeta.
• Subvenciones: Es un pago realizado por el gobierno a los productores locales. Las
subvenciones no fueron eliminadas en el acuerdo agrícola, solamente se les puso un
techo.
o Las subvenciones aplican para la agricultura (menos para la roja)
o Subvenciones a la exportación: Caja roja
o Subvenciones a la producción:
§ Caja ámbar: subvenciones que ayudan para el sostenimiento de precios
(volumen de producción y precios monetarios como tal).
§ Caja azul: casi que el ámbar pero con condiciones: toda ayuda del
compartimiento ámbar pasan al azul cuando ya se meten con la
producción.
§ Caja verde: no están contabilizadas
§ https://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/negs_bkgrnd13_boxes_s.
htm
§ https://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/agboxes_s.htm

3 de septiembre de 2015

• Según lo tomado en el ANEXO 2 del ACUERDO DE AGRICULTURA: La caja verde es el pilar

de muchos países que sirven para la protección al agricultor.
o Pone 4 condiciones:
§ Que sea programas de gobierno: el gobierno debe de dar el gobierno
directamente a los productores o debe de dejar de recibir dicho dinero de
los productores.
§ Que no se traslade nada al consumidor: que no haya mecanismos para
que lo que reciba el productor se lo traslade al consumidor (que el
consumidor no obtenga este beneficio).
§ Que no sirva para sostenimiento de precios.
§ Que atienda los ejemplos que se ponen:

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 • Programa gubernamental de servicios.
• Inventarios para seguridad alimentaria.
• Ayuda alimentaria interna.
• Pago directo a los productores.
• Ayuda a los ingresos desconectada.
• Participación financiera del gobierno en los programas de seguro
de los ingresos y de red de seguridad de los ingresos.
• Pagos (efectuados directamente o a través de la participación
financiera del gobierno en planes de seguro de las cosechas) en
concepto de socorro en casos de desastres naturales.
• Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante
programas de retiro de productores.
• Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante
programas de detracción de recursos.
• Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas
a la inversión.
• Pagos en el marco de programas ambientales.
• Pagos en el marco de programas de asistencia regional.

8 de septiembre de 2015

• Medidas sanitarias y fitosanitarias

o Artículo XX, B del GATT de 1947 es el sustento de medidas sanitarias: “necesarias
para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar
los vegetales” (https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/gatt47.pdf)
§ Plantas à plagas y enfermedades
§ Personas y animales à toxinas, aditivos, patógenos (específicamente en
alimentos y bebidas y piensos à alimentos elaborados para animales)
§ Preservar la salud y vida de las personas por los riesgos de enfermedades
que son propagadas por animales y plantas
§ Cualquier riesgo de introducción, radicación y propagación de
enfermedades y plagas
§ Para proteger la vida y la salud de las personas (inocuidad), animales
(zoosanitario) y vegetales (fitosanitario)
§ Las medidas sanitarias son leyes, decretos, acuerdos del gobierno,
normas, prescripciones, circulares de ministerio, registros,
procedimientos, manuales, certificaciones, métodos estadísticos, métodos
de producción (todo aquello que determine qué es lo que se debe de
hacer y cumplir, considerado por los órganos encargados de los diferentes
países, en el caso de Guatemala el Ministerio de Salud y el MAGA y en
menor medida el Ministerio de Energía y el Ministerio de Ambiente)
• MAGA à animales y plantas son su campo de acción y con los
productos procesados de los animales y las plantas (hasta cierto
punto) à ESTATUS SANITARIO (diagnóstico de salud de un país o
un sector)

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 • Ministerio de Salud (MSPRS) à alimentos y bebidas que van a
consumir las personas à INOCUIDAD (si es inocuo, no nos hace
daño)
§ Lo que busca el acuerdo de la OMC es dar las bases de delimitar los
derechos y barreras
• Derechos
• Obligaciones
o Cualquier medida sanitaria o fitosanitaria debe de estar
sustentada con base científica
o Armonización MSF
§ Normas del Codex Alimentarius
§ Normas de la OIE – Organización Mundial de
Sanidad Animal
§ CIPF – Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria
§ Se puede salir de las normas de estas
organizaciones porque los países son diferentes,
aunque debe de ser justificado válidamente para
evitar problemas
o Equivalencias
§ Formas de reconocerse entre los países que una
norma que aplica a un país que puede ser distinta
a una norma que aplica a otro país, tiene un
efecto equivalente y por tanto pueden
intercambiar productos aunque las normas no
sean iguales
• El país exportador debe demostrar al país
importador que la medida que ha
adoptado es equivalente a la medida que
tiene vigente el país importador (se
garantiza la sanidad e inocuidad)
o Análisis de riesgo
§ Base que exige la OMC a los países para poder
determinar el nivel adecuado (óptimo) de la
medida sanitaria para cubrir los objetivos (ni más,
ni menos)

10 de septiembre de 2015

• MSF
o Evaluación de riesgo (https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/spsagr_s.htm)
o Zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa prevalencia de plagas
o enfermedades
§ Los Miembros se asegurarán de que sus medidas sanitarias o fitosanitarias
se adapten a las características sanitarias o fitosanitarias de las zonas de

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 origen y de destino del producto, ya se trate de todo un país, de parte de
un país o de la totalidad o partes de varios países.
o Transparencia
§ Los Miembros notificarán las modificaciones de sus medidas sanitarias o
fitosanitarias y facilitarán información sobre sus medidas sanitarias o
fitosanitarias de conformidad con las disposiciones del Anexo B.
o Procedimientos de control, inspección y aprobación
§ Las disposiciones del Anexo C al aplicar procedimientos de control,
inspección y aprobación, con inclusión de los sistemas nacionales de
aprobación del uso de aditivos o de establecimiento de tolerancias de
contaminantes en los productos alimenticios, en las bebidas o en los
piensos, y se asegurarán en lo demás de que sus procedimientos no sean
incompatibles con las disposiciones del presente Acuerdo.
o Asistencia técnica
§ Facilitar la prestación de asistencia técnica a otros Miembros,
especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma bilateral o
por conducto de las organizaciones internacionales competentes.
• Tal asistencia podrá prestarse, entre otras, en las esferas de
tecnologías de elaboración, investigación e infraestructura.

24 de septiembre de 2015

• Obstáculos técnicos
o Art. XX GATT 47 à se amplía, debe evitar la confusión / seguridad nacional /
medio ambiente
o Buscan establecer reglamentos/normas para regular la forma de los países en su
establecimiento de normas para que los productos puedan ingresar a su mercado,
pero que no son del ámbito de las medidas sanitarias y fitosanitarias
o Los reglamentos técnicos son de cumplimiento obligatorio para que un producto o
servicio pueda introducirse en el mercado
§ Tienen un impacto directo porque tiene un impacto en el artículo XX e
influye más en las leyes de un país (son obligatorias a nivel Estado)
o Las normas son exactamente igual a los reglamentos técnicos pero no son
obligatorias
§ Son más las relaciones entre un proveedor y un abastecedor, no es
obligatoria como ley en el país (son obligatorios a nivel privado)
o Explícitamente se establece que se debe de cumplir con los principios, hay pocas
excepciones
o Principios:
§ Etiquetado / funcionamiento de los objetos / forma de fabricarlos /
materiales / riesgos / empaquetado / dimensiones
o Estas NO se pueden aplicar si se convierten en un obstáculo al comercio
§ Criterios que sobrepasan los requerimientos para cumplir un objetivo
§ La OMC entra en el área de los OTC
o Reglamentaciones de la OMC:

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 § Armonizar las normas
§ Equivalencias
§ Pueden haber entidades nacionales o internacionales que propongan
requerimientos
§ Notificación previa y después se autoriza (aunque la OMC tampoco puede
entrar en tecnicismos, debe de ver si está en la zona de obstáculos) *** en
el MSF si lo tienen que notificar pero no tienen que esperar autorización
o COGUANOR – es el ente nacional que emite las normas
o COMIECO – ente centroamericano que emite los reglamentos (por la integración)
pero los diferentes ministerios también las emiten a nivel nacional
o Si un país decide emitir una norma o reglamento técnico si no hay notificación
previa a la OMC
o Verificación del cumplimiento de reglamentos
§ La forma como el país va a verificar que se cumplen con el reglamento
también es objeto del interés de la OMC
§ Análisis de conformidad (su nombre)
• Cuando haya que hacer un análisis de conformidad:
o Obliga a que exista un procedimiento explícito, para que
se sepan las etapas, requerimientos y plazos que exige el
país para que se haga el análisis de evaluación de
conformidad:
§ Criterios
§ Tiempos
§ Requisitos
o Principios
o Reconocimiento mutuo
§ La OMC lo pide para que exista un sistema de
evaluación de conformidad mutuo entre los
países; a diferencia de las equivalencias, no se
busca el nivel de protección, acá se reconocen
que los procedimientos aunque sean diferentes
cumplen el mismo objetivo (la equivalencia lo
que dice es que se comparan las
reglamentaciones, la equivalencia es más técnica
en la búsqueda de protección)
o Notificaciones en los cambios

29 de septiembre de 2015

• Valoración aduanera
o https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_info_s.htm
o https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/20-val.pdf
o Se desarrolla en la Ronda Uruguay, busca poder determinar el valor del producto
que se importa

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 § Existe una tendencia o una práctica de los importadores a evadir el
impuesto
§ Existe una práctica de las entidades aduaneras de castigar al importador,
dándole los precios que no eran acordes al mercado
o Trata de buscar una metodología (vigente en Guatemala desde el 2004) que fuera
lo más neutro para determinar cuál es el valor del producto que se importa y se
hacen dos cálculos de impuesto, que sirve para la recaudación de impuestos de
importación
o ¿Cómo se determina este valor? Métodos desde el paso 1 hasta el paso 6 (son
secuenciales, o sea que siguen la secuencia que dice el acuerdo).
§ Antes se usaba el Código de Bruselas: el valor se determinaba entre el
análisis estadístico de las importaciones históricas y el criterio de la
aduana basado en los valores estadísticos de la aduana (valores mínimos)
à deja de aplicarse en el 2004
o Métodos:
§ 1. Precio pagado o por pagar (el valor de transacción – precio que paga el
importador por su mercancía)
• Factura, contratos de compraventas firmes
• Tiene condiciones para ser aceptados:
o Prueba de la venta: facturas comerciales, contratos, etc.
o Sin restricciones a la cesión o utilización: la venta tiene
que ser real y se tiene que dar completamente el
producto
o Sin sujeción a condiciones adicionales: no puedo aceptar
el precio que me dice la factura si la venta está
condicionada
o Reversión: no vamos a aceptar un precio por medio del
cual hay un compromiso (entre comprador y vendedor) de
revertirle por otros medios parte de lo que pago
o Información suficiente a efectos de ajuste: el precio es
sólo el producto, no el seguro, embalaje, costos de
logística, etc. Es el valor ajustado de la mercancía
o Ausencia de vinculación entre comprador y vendedor: la
relación puede influir en el precio, evita las estructuras
corporativas (duda de que el precio sea real)
• Artículo 8:
o Comisiones.
o Costo embalaje / todo
o Materiales
o Piezas, elementos
o Herramientas
o Moldes
o Materiales consumidos
o Ingeniería, servicio

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 o Cánones, licencias
o Valores reventa o revendidas
o Transporte / carga o descarga
o Seguro
§ 2. Valor de mercancías idénticas
• Si el proveedor vende a otro socio comercial con lo siguiente
similar, se utiliza como referencia para saber cuál es el valor de la
importación, más allá de eso ya no à se utiliza el valor de
transacción del competidor:
o Características
o Origen
o Destino
o Volumen
o Momento
§ 3. Valor de mercancías similares
• Que sean muy semejantes a las mercancías objeto de valoración
en lo que se refiere a su composición de características
• Que puedan cumplir con las mismas funciones que las mercancías
objeto de valoración y ser comercialmente intercambiables
• Que se hayan producido en el mismo país y por el mismo
productor de las mercancías objeto de valoración (deben de venir
del mismo país de importación que las mercancías de objeto de
valoración o de otros países pero que sean similares; haberse
exportado en el mismo momento o en un momento aproximado –
comparables dentro de 90 días, aproximadamente)
§ 4. Valor deductivo
• Valor deductivo del precio unitario – a partir del precio que se
venda la mayor cantidad total (Ejemplo: si traigo 1000 pares a 100
dólares y 5000 pares a 10 dólares, se paga por el de 5000 pares,
siempre y cuando sean similares o idénticos, tomando en cuenta
las importaciones realizadas en los últimos 90 días)
• Determinación de la mayor cantidad total vendida
• Deducciones del precio al que se haya vendido la mayor cantidad
total
§ 5. Valor reconstruido
• Toma en cuenta todos los costos de producción más alguna
utilidad: fórmula para determinar el valor de todos aquellos
gastos que nos permiten llevar el producto al país destino
§ 6. Método de última instancia (leer y traer la esencia)
• Cuando el valor en aduana no pueda determinarse por ninguno de
los métodos citados anteriormente, podrá determinase según
criterios razonables, compatibles con los principios y disposiciones
generales del Acuerdo y del artículo VII del GATT del 94

16

 • Se deberá basar en los valores y métodos determinados
anteriormente, con una flexibilidad razonable en su aplicación
• No se debe de basar en:
o El precio de venta de la mercancía fabricada en el país
importador
o Un sistema que prevea la aceptación, a efectos de
valoración en aduana, del más alto de dos valores posibles
(deberá utilizarse el más bajo)
o El precio de mercancías en el mercado interno del país de
exportación
o Un costo de producción distinto de los valores
reconstruidos que se hayan determinado para mercancías
idénticas o similares (la valoración debe realizarse sobre la
base de los datos disponibles en el país de importación)
o El precio de mercancías vendidas para exportación a un
tercer país (dos mercados de exportación han de tratarse
siempre como separados y el precio establecido para uno
no debe controlar el valor en aduana en el otro)
o Valores en aduana mínimos – precios que pueda
determinar la aduana bajo el cual aplica el pago de
impuestos, la aduana tiene el criterio de decir si la
mercancía paga o no paga impuestos por menos de X
valor (a menos que un país en desarrollo se haya acogido
a la excepción que permite la utilización de valores
mínimos)
o Valores arbitrarios o ficticios (esta prohibición se refiere a
sistemas que no basen sus valores en lo que en realidad
ocurre en el mercado, reflejado en los precios, ventas y
costos reales; han de excluirse también los motivos de la
importación o venta de las mercancías)
• Por flexibilidad razonable se entiende:
o Mercancías idénticas:
o Mercancías similares:
o Método deductivo: flexibilidad en vender las mercancías
en el mismo estado en que son importadas y el requisito
del “90 días”

1 de octubre de 2015

• Reglas de Origen (RO) – o Normas de Origen

• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm
• https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/22-roo.pdf
• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_s.htm
o La OMC reconoce dos tipos de reglas de origen:
§ No preferenciales (la OMC SÓLO ocupa de estas)

17

 § Preferenciales (Anexo II)
o “Origen” (el país donde se produce) y “procedencia” (el país de donde sale), en el
mundo de comercio, SON COSAS DIFERENTES
o El origen es en dónde se elaboró bajo unas reglas específicas, aunque es flexible
porque los países establecieron los criterios para determinar cuál es el origen
o Determinan el criterio por producto para considerarlo de un país determinado
o Las reglas de origen no preferenciales lo que dice es cómo aplico los acuerdos que
estamos revisando y los que nos falta por revisar
o Aclara sobre qué derechos se aplican los acuerdos
o Criterios para determinar origen:
§ Totalmente obtenido / procesos mínimos (no la aclara la OMC)
• Todos los componentes e insumos del producto son 100% del país
de donde se exporta (los procesos mínimos establece lo que se
vale o no se vale para tomar en cuenta el criterio)
o Operación mínima: etiquetas, dilución en agua, desgrasar,
limpiar, transbordar, reempacar.
§ Última transformación sustancial

13 de octubre de 2015

• Reglas de origen
o No preferenciales
§ Totalmente obtenidas
§ Operaciones mínimas
§ Transformación sustancial
• Producto de una negociación, se define en función de los
acuerdos de los países
• La transformación sustancial se tiene que definir por medio de un
cambio de clasificación arancelaria
o Subpartida
o Partida
o Ejemplo del chicle: goma de base 40.05 à azúcar 17.01 à
ácido cítrico 29.18 à chicle terminado 17.04
o Permite poner exceptos: ejemplo: en Guatemala, como
hay azúcar, se pide que la partida 17.01 debe de ser
nacional
§ Complementarios
• Puede ser la combinación de transformación sustancial con
criterios complementarios, estos son:
o Proceso productivo
§ Se produce, ensambla, corta, etc., en el país de
exportación
o Valor agregado (fórmulas de valor agregado no son
realizadas por la OMC)

18

 § Se puede medir por porcentaje del valor que se le
suma en el país
o Valor contenidos
§ Porcentaje del contenido regional, ya sea nacional
o importado
§ ¿Para qué sirven las reglas de origen no preferenciales?
• Para la correcta aplicación del GATT, de medidas antidumpin,
medidas de salvaguardia, compras de gobierno, derechos
compensatorios, contingentes y de estadísticas comerciales

o Subvenciones y medidas compensatorias
§ Se habla sobre la parte industrial
• Capítulo 25 al 97 más pescados que es el artículo 3
• Todo lo que no está en el anexo 1 del acuerdo de agricultura
§ Subvención
• Lo que el estado da directamente (dinero) a un industrial
o Directamente
o Otras instituciones públicas o privadas
• Financiamiento
• Condona deudas
• Condona impuestos
• Sostenimiento de precios o ingreso
• TODO debe de dar un beneficio
§ Especificidad: para que el acuerdo en su conjunto se pueda aplicar,
tenemos que saber si la subvención es específica, ¿cómo determino que
una subvención es especifica? à por medio de un acuerdo o una ley:
• Si se le aplica a una o unas empresas o sectores en específico
o Puede ser porcentaje mayor a un sector (por ejemplo a los
textileros) à MÁS ESPECÍFICA TODAVÍA
• Por el tipo de calificación
o Por zona geográfica, por ejemplo
§ Medidas compensatorias (solamente si es específica):
• Medidas prohibidas: violan las reglas de la OMC
o Destinadas a promover la exportación (solo para
producción interna o ambas, no específicamente para
exportar)
o Sustituye materias primas
• Medidas recurribles:
o Efecto en el comercio (distorsionan el comercio)
• Si cumple con cualquiera de estas dos medidas, se aplican
medidas compensatorias:
o En el caso de medidas prohibidas para evitar un
incumplimiento à solución de diferencias

19

 o En el caso de medidas recurribles se aplican à medidas
compensatorias (hay que volverlas recurribles)
§ La medida compensatoria:
• Debe de cumplir con las medidas de
subvención específica
• Tiene que haber un perjuicio grave o un
daño à a la rama de producción nacional
(aquellos que producen ese mismo
producto que está ingresando al mercado
nacional) à considerada como comercio
desleal
• Se debe de hacer una investigación. La
RPN investiga los efectos de las
subvenciones y presenta los casos a la
entidad competente (MINECO) à para
que la investigación sea tomada en
cuenta, tiene que haber una proporción
importante de los productores nacionales
que se quejan
• Tiene que haber aumento de las
importaciones, que existan las
subvenciones, y que ambos tengan una
relación directa que causa un daño a la
RPN à RELACIÓN DE CAUSALIDAD
• Procedimiento:
o De minimis: concepto para NO iniciar una investigación si
tiene niveles insignificantes para iniciar una investigación
(si no supera el de minimis, NO SE REALIZA LA
INVESTIGACIÓN) tiene que sobrepasar el número y los
valores de minimis
§ Aumento de importaciones (3%, si las
importaciones de los productos mencionados no
crecen más de 3%, NO HAY CASO) à países en
desarrollo 4%
§ Nivel de subvención: para los países desarrollados
del 2% y en desarrollo de 1%
§ Tampoco se inicia la investigación si el conjunto
de países desarrollados que tienen menos del 4%
de esa participación, no suman el 9% (los que
exportan) PAÍSES EN DESARROLLO

15 de octubre de 2015

DEFENSA COMERCIAL – Comercio Desleal

• Medidas compensatorias (Acuerdo SMS – Subvenciones y Medidas Compensatorias)

20

 o Subvenciones
o Importaciones crecientes
o Perjuicio grave
o Daño
o Relación de causalidad
o Para que una RPN se queje por el daño de los productos que entren
subvencionados, tiene que ser el 50% de la producción nacional el que apoye esa
solicitud y nunca menos del 25% (por el producto que se está afectando)
§ Incluso si el producto no es idéntico, solamente que sea similar o que
tenga funciones similares puede aplicar
§ Luego de presentar el documento para que se haga la revisión, la
autoridad tiene 30 días para ver que lo que presenta la RPN cumpla con
todo lo que es establecido por la OMC
• Importaciones crecen, hay una subvención, el nivel de daño
o El daño se analiza a partir de las ventas, el flujo de caja,
nivel de empleo, capacidad instalada, precios, capacidad
de producción, utilidad, inversión, etc.
§ Luego se emite una resolución de inicio
• Va a todas las partes interesadas (las empresas afectadas y los
importadores / exportadores de otros países)
§ Luego las partes interesadas preparan su defensa
§ A los 60 días de iniciada la investigación, el Estado puede establecer una
medida provisional *SÓLO DURA 4 MESES*(derecho compensatorio
provisional basado en las primeras determinaciones) de cuál es el
nivel/monto de la subvención equivalente al beneficio del producto
importado, además del arancel (todo ad valorem)
§ Existen consultas y audiencias (puede caerse en De minimis si no se
cumple con los parámetros) à estas sirven para negociar precios
§ Dependiendo si se cumple o no, se le aplica una medida compensatoria
definitiva para la RPN *LA INVESTIGACIÓN DURA 8 MESES Y LA MEDIDA
DEFINITIVA PUEDE DURAR HASTA 5 AÑOS*
• Después de 5 años se puede hacer una evaluación y si persisten
las causas se puede prolongar otros 5 años
§ No aplica a los países del anexo 7 ***** à son los países más pequeños,
Guatemala a partir del año entrante ya no puede tener subvenciones
prohibidas
• Medias Antidumping
o Cuando una empresa vende el producto más barato en el mercado donde lo
exporta que en su mercado, EN IGUALDAD DE CONDICIONES / el problema es que
entra en aduana a menos precio para desplazar al mercado local à son las
empresas las castigadas
o Medidas:
§ Saber si hay dumping (si no causa daño, que sigan haciendo dumping)
§ Importaciones crecientes

21

 § Daño / amenaza
§ Relación de causalidad
§ Margen dumping
o Básicamente es el mismo proceso mencionado para las medidas compensatorias
à HACER COPY PASTE à medida provisional, etc. Medida antidumping igual o
mayor à acá las consultas son entre empresas y hacen un acuerdo de precio à es
lo mismo, también hay de minimis (en margen de dumping es de 2-3% y en
exportaciones es del 7%) TAREA INVESTIGAR ESTO
• Salvaguardia
o NO TIENE NADA QUE VER CON PRÁCTICAS DESLEALES
o Es un derecho de los países de salvaguardar su producción nacional, pero sí es
parte de defensa comercial à se eleva el arancel por un aumento abrupto en las
importaciones
o Importaciones crecientes, causa de daño, relación de causalidad
o Es EL MISMO PROCESO ANTERIOR
o Como no es una práctica desleal, la RPN se ve obligada a presentar su plan de
ajuste à le notifica a la autoridad y a las partes autorizadas que tienen un
problema de competitividad y que tienen que lograr equiparar a las importaciones
à se llega a la resolución final y puede quedarse el arancel (55% o más,
dependiendo del análisis de daño)
o La autoridad puede dejar el arancel o establecer un contingente
§ El contingente puede ser establecido en base a las importaciones
históricas
o La DIFERENCIA con la práctica desleal à los países desarrollados solo pueden
aplicar la medida de salvaguardia por cuatro años máximo, pero los países en
desarrollo pueden aplicarlo por cuatro años y tener una prórroga si las
condiciones permanecen por 4 y por 2 años
o La OMC exige que haya una compensación porque dice si la salvaguardia es mayor
de 3 años, tiene que dar una compensación obligatoriamente
§ No es con los países que hacen subvenciones o dumping à acá se aplica a
todos sin discriminación
§ Los países que están con Trato Especial y Diferenciado pueden obviar la
compensación
§ A la OMC no le interesa interrumpir el comercio pero sí que la RPN pueda
ajustarse y competir
• En Doha se pusieron limitaciones a las medidas antidumping (ya no se pueden hacer
medidas antidumping por un producto a no ser que pase otro año)

22 de octubre de 2015

• Mecanismo de solución de diferencias

• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dsu_s.htm
• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/ab_procedures_s.htm
• https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/utw_chap3_s.pdf
• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/disp_settlement_cbt_s/c6s1p1_s.htm

22

 o Sirve para todos los acuerdos (GATT, GATS, ADPIC)
o Funciona como un tribunal
o Está compuesto por tres etapas de procedimiento:
§ Consultas (obligatorias) (1)
§ Mediación
§ Paneles arbitrales (2)
§ *** En alguna medida *** à Tribunales arbitrales
§ Órgano de apelación (3)
o Consultas:
§ La OMC dice que no se puede pasar a la siguiente etapa de diferencias sin
que no se haya realizado una consulta
§ Deben de agotar esta etapa antes de pasar a las otras etapas de
procedimiento
§ Esto se debe a que la OMC entiende que las diferencias tienen que tener
una etapa de buen entendimiento, generando un espacio para que las
partes puedan entenderse, consultarse y llegar a una solución de mutuo
acuerdo
§ Es entre países
§ Se puede llamar a solución de diferencias por:
• Violación
• Interpretación
• Anulación o menoscabo de beneficios (algo que puede llegar a
solución de diferencias o se puede resolver por otros medios) à
anular los beneficios que la OMC da a un determinado país,
independientemente si violó o malinterpretó
§ Pueden ser consultas cerradas (solo entre los dos países) o abiertas
(terceros que pueden participar en la consulta) à efecto sistémico
(cuando un país va a una consulta solamente para que funcione el
sistema, aunque le afecte o no) à los países terceros SÍ participan
§ Si de las consultas no resulta una solución (según el plazo establecido), el
país que llama a consulta puede pasar a la etapa siguiente
• LA MEDIACIÓN CASI NO SE USA à La OMC puede asignar a un
mediador en este caso
§ Si no se llega a una solución, se notifica al Órgano de Solución de
Diferencias un panel arbitral, quien le pide a la OMC para que forme dicho
panel (establecido por la OMC, normalmente formado por tres personas
“El Grupo Especial” quienes investigan las actuaciones del país que está
siendo acusado à ellos concluyen à el Grupo Especial puede solicitar a
externos que den sus argumentos (estos entregan argumentos a favor o
en contra de los que están en contienda y son conformados por
organizaciones amicus curie [amigos de la corte]; es optativo)
o Paneles arbitrales:
§ No puede haber un miembro del grupo especial que tenga conflictos de
interés con alguna de las partes ni de las naciones que están en disputa

23

 § El grupo especial toma el caso, mira las actuaciones del país que puso la
medida y los acuerdos de la OMC (para revisar que todo esté de acuerdo a
lo establecido por la OMC); a la vez escucha los alegatos tanto del país que
está siendo acusado como el alegato de los países terceros
§ Al final, el grupo especial presenta su investigación en base a lo
establecido previamente y presenta cuál fue o no la violación
§ Luego, presenta el informe al Órgano de Solución de Diferencias y pone las
medidas de conformidad a cumplirse en cierto plazo
• Grupos arbitrales (MUY POCOS CASOS)
o Los países ponen su propio tribunal
o Si después de cierto tiempo un país corrige su actuación en materia de lo que dijo
el OSD, el otro país puede aplicar MEDIDAS DE RETALIACIÓN
o Medidas de retaliación
§ Pueden participar terceros
§ En vista de que un país que está aplicando mal las medidas, los otros
países pueden retirarle beneficios al país que está violando las medidas
§ Muy pocas cosas llegan a retaliación à caso de bananos a Europa es el
más famoso
§ Esta medida es inefectiva para los países en desarrollo (existe una gran
discusión en la OMC)
§ Debe de tener efecto equivalente TODO (no debe de ser desmesurado)
o Si después de que el panel presentó la investigación a la OSD y da la razón al
panel, si una de las partes no está de acuerdo con alguna o todas las partes que
establece el panel, esto se puede ir a Apelación
o Órgano de Apelación
§ Se toma el informe, no se va hasta el inicio o la raíz del asunto
§ Se analiza el informe y el ODA filtra el informe del panel arbitral para
poder determinar de nuevo qué país tiene razón
§ Puede modificar las decisiones de manera parcial o totalmente
§ Emite un informe y lo eleva a OSD, este revisa el informe y en base a lo
que dice establece el nuevo plazo y las nuevas medidas de conformidad
§ No todos los casos llegan a apelación
o Búsqueda de casos de solución de diferencias:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/find_dispu_cases_s.htm?year=20
15&subject=none&agreement=A19&member1=none&member2=none&complain
ant1=true&complainant2=true&respondent1=true&respondent2=true&thirdparty
1=false&thirdparty2=false#results

27 de octubre de 2015

• GATS (Acuerdo General de Comercio de Servicios)

o A partir de la Ronda Uruguay
o No tiene NINGUNA relación con el GATT
o Habla sobre:
§ Trato de Nación Más Favorecida

24

 § Trato Nacional
§ Transparencia
§ Reglamentaciones nacionales
§ Subvenciones
§ Monopolios
§ Prácticas desleales
§ Salvaguardia
o Reconoce cuatro formas de prestar servicios:
§ Comercio transfronterizo (sin traspasar fronteras)
§ Consumo nacional / exterior (turismo)
§ Presencia comercial (el que presta servicio se instala en otro país)
§ Movimiento de personas (cuando una persona se traslada a otro país para
prestar un servicio, no invierte sólo se mueve) à uno de los más grandes
aportadores al PIB de Guatemala, específicamente con las remesas
o El GATS NO tiene restricciones a las subvenciones (si causan algún problema se
tiene que consultar)

29 de octubre de 2015

• GATS
• https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/26-gats_01_s.htm#ArticleXIV
o Transparencia: se exige que los países siempre tengan notificaciones y que
informen a los miembros con las actuaciones que tengan relación en cuanto a
servicios
o Excepciones del GATS: artículo XIV y XIV bis
§ A diferencia del GATT, el GATS habla de impuestos, cumplimiento de
contratos, intimidad de los particulares à excepciones de seguridad y
moral para proteger la vida en la interpretación de las cláusulas del GATS
à tiene que ver con prácticas comerciales
§ No hay medidas para las prácticas desleales, solamente castigos si un país
se siente afectado y toma consultas con todas las prácticas contrarias para
que los prestadores de servicios compitan en el libre mercado
o Monopolio: los países deben de tener cuidado con los monopolios porque pueden
los países restringir el comercio de servicios con los monopolios
§ No necesariamente son empresas monopólicas del estado
§ Todos los servicios proporcionados por el Estado NO FORMAN PARTE DEL
GATS
o Reglamentaciones nacionales: normativa que los Estados emiten y cómo se debe
de emitir la normativa y nos sirven para medir la complejidad y la interpretación
que los países hacen del GATS
o Identificación para servicios (o la lista de servicios): 12 grandes sectores
o *** en distribución es el servicio el que se presta, no la venta de productos ***
o El GATS tiene una norma de transferencias: trata de asegurar que no haya
obstáculos en las transferencias por prestación de servicios (de un país a otro)

25

 o Lista de compromisos por país: el compromiso que cada país adoptó frente a los
demás países miembros con relación a dos temas importantes en cada uno de los
modos (4) de prestar servicios:
§ Acceso a mercado
§ Trato Nacional
§ Consolidación: cuando un país ya no puede modificar sus reglas con el
espíritu de hacerlo más restrictivo (queda escrito en piedra)
• ADPIC (Propiedad Intelectual)
• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/trips_s.htm
o Intangible, mide la mentefactura
o Contrario de liberalizar, busca proteger el patrimonio de viene de la mentefactura
(ideas, inventos, creatividad)
o Relacionada con la OMPI
§ Acuerdo de París, Acuerdo de Lisboa, etc.
o Parte de normativa en relación con la OMPI regula:
§ Derechos de autor y conexos
§ Marcas
§ Diseños / módulos utilidad
§ Patentes
§ Indicaciones geográficas
§ Circuitos integrados
§ Secretos industriales
o Parte de observancia (como hago cumplir la protección)
§ Procesos judiciales
§ Controles aduanas
§ Solución de diferencias

10 de noviembre de 2015

• ADPIC
• https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/27-trips_03_s.htm#3
• https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/tripfq_s.htm
• https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/27-trips_04c_s.htm
o Alcance
§ Protección de la propiedad intelectual de acuerdo al:
• Convenio de París
• Convenio de Berna
• Convenio de Roma
• Convenio de Washington
• Convenio de Lisboa
o Tiene dos partes
§ De normativa à **En términos reales es territorial y temporal**
§ De observancia (o de cumplimiento)
o Como es un acuerdo independiente también tiene principios:
§ Trato Nacional

26

 § Trato especial y diferenciado
o *** Es el único acuerdo que tiene excepciones en cuanto al Trato de Nación Más
Favorecida ***
§ Revisar artículo 8
§ Las excepciones la nivelan al nivel de cada una de las normativas
§ Las excepciones están en el artículo 20 (GATT), 14 (GATS) y 8 (ADPIC)
todos son diferentes
§ Hay que preservar las ventajas de la economía à se crea un monopolio o
exclusividad
o Surge en la Ronda Uruguay porque los demás convenios no tenían la competencia
en materia de comercio y regulación de flujos
o Patentar es un derecho específico, no se puede decir “patentar” para todo, por
eso hay registros
o Las ideas y los conceptos NO SON REGISTRABLES
o En Guatemala es la Autores Editores e Intérpretes (AEI) la que acepta los registros
o Parte normativa
§ Derechos de autor
•
• Creaciones artísticas y que tienen como tal un procedimiento, no
desde el lado de punto de la invención, pero que tiene algún
algoritmo o de la creatividad (libros, fotografías, performance,
software, canciones, etc.) à una vez registrado en un país puede
someterse a equivalencias à todo es transable
• Esto es con todo: en el momento que se registra una marca,
invento, etc., ya no se registra lo demás de otra persona
• Cincuenta años
§ Derechos conexos
• Tiene que ver con los intérpretes, los ejecutantes, lo que tiene que
ver con las radiotransmisiones y la tecnología à está como
ejecución
• Cincuenta para los artistas y 20 para las empresas
§ Marcas
• Para identificar o diferenciar un bien o servicio del otro. Puede
tener incluido nombres, organización de colores, organización de
formas. Todo esto para evitar la confusión del consumidor
• El registro sólo es válido donde se registra
• Registro de Propiedad Industrial del MINECO
• Dura no menos de 7 años y se puede renovar POR SIEMPREEE
• A los 3 años de registrada y si la marca no se usó queda eliminada
(tiene que estar en uso)
§ Diseños
• Pequeñas modificaciones que tienen que ver con las formas o los
procesos, no tienen que ser necesariamente con una invención.
• Duran 10 años como mínimo

27

 § Circuitos integrados
• Protegidos por el Acuerdo de Washington
• Topografía registrable
• Duran de 10 años contados a partir de la fecha de presentación o
de la primera explotación comercial
§ Indicaciones geográficas
• Forma de registro de productos básicamente, no para servicios, y
surgen porque se supone que hay características en ciertos
territorios sobre productos que se producen de la tierra que
solamente pueden surgir con esas características que hay en ese
lugar en específico
• Adoptar el nombre de la región done proviene el producto
• No tiene periodo de extinción
• Tiene que ver con las características que da el proceso y por la
región (tipo de clima, tipo de semilla, tipo de tierra, etc.)
• La OMC dice que si hay un conflicto entre una marca y una
indicación geográfica que cause confusión al consumidor o
menoscabo a la región, se puede establecer procedimientos de
observancia para cancelar la marca
§ Patentes
• Registro o el medio para certificar que el solicitante ha sido y es el
dueño de una invención (proceso basado en el método científico)
o descubrimiento (algo que no se estaba esperando) en cualquier
área del conocimiento tecnológico y científico, no hay
especificidad en ese aspecto
• La patente tiene que tener una utilidad industrial de producción y
que sea susceptible de que esto lleve al mercado algo
• La utilidad comercial la hace un patrimonio importante del que
descubre, investiga o inventa esto
• Tiene límite territorial y tiene un tiempo límite de 20 años (a partir
de la fecha de presentación de la solicitud), al terminar se vuelve
dominio público
• Características:
o Tiene que tener utilidad industrial
o Debe ser novedoso, nuevo, único, que no haya existido
antes o que la mejora sea muy sustancial (puede no tener
antecedente)
• Los dueños de las patentes también puede licenciar, donar o
ceder sus derechos de patentes
• La obligación que la OMC pone para hacerlo transparente es que
las personas que presentan estas solicitudes tiene que revelar
toda la información sobre la cual se va a dar la patente (tiene que
ser completa, clara y legible)

28

 o Hay métodos y descubrimientos no patentables: Artículo
27 del acuerdo TRIPS o ADPIC
https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/27-
trips_04c_s.htm (metodos de diagnotisco, plantas y
animlaes MENOS MICROORGANISMOS)
• Licenciamiento forzoso: si existen las condiciones necesarias para
que un país otorgue licencias por alguna necesidad o problema
público, se puede realizar sin el consentimiento del dueño y sin
remuneración económica à ejemplo: acuerdo de medicamentos
y propiedad intelectual de la OMC
§ Secretos industriales
• Información no divulgada, es cuando alguien desea preservar el
derecho de una información que no ha sido divulgada y que luego
pueda reclamar que alguien ha utilizado ese producto o servicio
sin su consentimiento
• Si el mismo dueño lo divulga, ya no entra en este rubro
• No expira, pero tiene las limitaciones de que no puede ser
conocida totalmente (como fórmulas como las de la Coca Cola)
o Parte de observancia
§ Prácticas anticompetitivas: Los miembros tienen obligación de regular (la
OMC solo regula este mandato) en sus respectivos países regulaciones
relacionadas con evitar las prácticas anticompetitivas en el tema de
propiedad industrial
§ Protección de derechos: la OMC dice que los miembros deben de percibir
la piratería y falsificación y el no respeto de la propiedad intelectual con
procedimientos y medidas administrativas judiciales (civil o penal)
§ Normas de medidas en fronteras: asunto transnacional, lo que pasa en el
flujo de mercancías y servicios transnacionales. La OMC dice que:
• 1) Cuando se sospecha que existe en aduana un producto
falsificado o pirateado, el dueño puede ir a la aduana (con
pruebas) a defender su producto y evitar que se lucre a partir de
ellos evitando la importación
• 2) La autoridad aduanara, bajo sospecha de que el producto es
pirateado o falsificado, puede impedir el ingreso al país y se
necesita una orden judicial
• 3) La aduana puede impedir la exportación del producto bajo
sospecha
§ La OMPI trata que las normativas nacionales en esta materia sean
similares en todos los países en cuanto a medidas y procedimientos y
sanciones, pero esto es solo la OMPI y no la OMC

12 de noviembre de 2015

• Examen de política comercial de los países

o Refuerza la transparencia de las actuaciones de cada país

29

 o Es una obligación de todos los países miembros
o Se pide que los países tienen que preparar la información en todos los ámbitos
que hemos visto de la OMC
o Obligación de transparencia y es un documento público
o Se hace una presentación pública ante la membresía
o Los miembros pueden cuestionar si están de acuerdo o no con las políticas
o Sirve para medir si se ha cumplido con la normativa
o Características de la transparencia:
§ No es vinculante, no puede ser usada por ningún panel o Grupo Especial
para justificar un fallo o recomendación
§ Información más actualizada sobre la parte legal, económica, comercial y
de cumplimiento de todos los acuerdos de la OMC
§ Deben de presentar el informe periódicamente
§ La OMC dice que dependiendo de la participación del comercio mundial,
los 4 países más importantes deben de ser la presentación cada 2 años, los
16 países que siguen cada 4 años, el resto cada 6 años y los países menos
adelantados cuando quieran
o En el organigrama de la OMC aparece el foro encargado de dichos exámenes

30