Gar

cíaRey
esDi
anaCeci
l
ia.

Concept
osdedesar
rol
l
oysubdesar
rol
l
o

Desdey acasi dosdécadasel probl

emadel desar rol
oydel subdesar roll
oeconómi co
constit
uy eunodel osmásf r
ecuentesei mpor t
antestópi cosdedi scusiónenl os
pri
ncipalesforosinternacionales.Elproblemaf undament alesqueel fenómenoquese
procuradescubr i
resext remadament ecompl ej
o, enestet rabajo, seacept alahipótesi
sde
quel aproblemáti
cadel subdesar r
oll
oeconómi coconsist epr esisament eenla
desigualdadder i
quezaypobr eza.Laexpr esióndedi versospaí sesenv íasdedesar rol
lo
acentúanl asposibi
lidadesdeapr ovechami entodel potenci alproductivodel asociedad.El
subdesar r
ollol
levaasost enerqueel subray adodel apol íti
cadedesar roll
odebeponer se
enel cambi odelasest ructurasydei nsti
tucionesquesepr esumedet erminaneseest ado
desituación.

Pr
imer
aguer
ramundi
al(
1914-
1918)

Elfi
nal delasegundaguer ramundi al en1945f ueel r
esultadodef actoreseconómi cos,
polí
ti
cosehi stóricosmuypr ofundos.Enl acar tadel asNaci onesUni daslospropósitosde
desarroll
oeconómi coysoci al quedaronexpl icitment ereconoci doscuandoseexpr esó
quelospuebl osest abandeci didosapr omov erel progresoymej orarsusnev el
esdev ida
dentrodeunal i
bertadmay or.Del os51paí sesquepar ti
ciparonenl acreacióndelas
NacionesUni dasenl aConf erenciadeSanFr anci sco,sólounosdi ezodocepodí an
considerarsedesar roll
adosoi ndustri
alizados. Lapol í
ti
caeconómi caenmuchospaí sesde
Amér i
caLat i
nar espondí anal conv encimi entoquel osprincipiosdeel ev
acióneigual ación
delosni vel
esdev i
dapr oclamadosporl asNaci onesUni dasnopodí analcanzarse.
Se
subray óqueel problemaf undament al del ospaí seserasunecesi daddel ograrunat aza
acel
er adader ecuper aci
óndel osef ectosdel aguer ra,dedesar rolloeconómi coyde
i
ndust ri
ali
zaci
ón.

Laatenciónprest
adaal ospr oblemasdedesar r
oll
oeconómicoyl aindust
ri
ali
zaciónfue
convir
ti
endoseenl apreocupaci óncentr
aldelasNaci
onesUni das.Comopuede
apreci
arseporestasreferencias,sonlosprobl
emasei nqui
etudesquecomi enzana
manifestar
seenlospaí sessubdesar rol
l
ados-espaci
almenteenl osdeAmer i
caLat i
na-
l
osquev anperf
il
andolapr oblemát i
cadeldesar
rol
loeconómi coydandonuev oconteni
do
aeseconcept o.
Secomenzar áporcot ej
arel conceptodedesar rolloconel der i
quezaquees, par amuchos,
elproduct odeunasoci edador ganizadajurídicaei nsti
tucionalmentedeacuer doconl a
fi
losofíadel derechonat ural.Elconceptoder i
quezacont ieneci er
tasconnotaciones
der i
vadasdel ascir
cunst anciasydel pensami entodel adet erminadaépocaquel edió
origenyl aideaser efi
ereaunasi tuaciónpot encialóptimaquepodr íal
legaraal canzarse
silasociedadseor ganizaradeacuer doconunor denindividual
istanatural
.Laideade
desar r
oll
osecent raencambi o,enel procesoper manent eyacumul ati
vodecambi oy
tr
ansf ormaci óndel aestructuraeconómi caysoci al.“
Evolución"esunai deaquei mplicala
nociónder ivadadel asteor í
asev ol
ucionistasycoi ncideconl aexpansi
óneconómi ca
capitali
stadur anteelsigloXX.

Laideadedesar r
ollonocompar telanoci óndenat ur ali
dadyespont anei dadqueenci er
ra
l
aconcepci ónev olucioni sta,porel cont rario,exiget ransf ormaci onespr ofundasy
deli
beradas, cambi osest ructur al
esei nst it
uci onales.Ot roconcept omuyest r
echament e
asociadoal i
nteri
orenest ami smaescuel adepensami entoesl anoci óndepensami ento
desarroll
adaenl asegundami t addel sigloXXyessi ndudapar tedel ai deade
desarroll
o.Lat eoríadel crecimi entonacedel apr eocupaci ónporl ascr i
sisyel desempl eo,
l
ocual constit
uy óev i
dent ement eel núcl eoesenci al del atemát i
cadel desar r
ollo.Las
nocionesdedesar rol
loysubdesar rolloconducenaunaapr eciaciónmuydi ferente.El
concept odei ndust ri
ali
zaci ónesenr ealidadel antecedent emási nmedi atodel desarroll
o
económi co.Lanoci ónde“ i
ndust ri
alizaci ón"nacecomor esultadodel retrasor elativ
ode
determinadospaí sesquehanav anzadosust ancialment eenel procesode
i
ndust r
iali
zaciónypost ulaunapol í
ticaper feccionist af r
enteal aspot enci asindust ri
ales.
En
Amér i
caLat i
naladécadadel os90f uet ambi énunper i
ododei mpor tant esesf uerzosen
mat er
iadei ndust ri
alización.Lar evol ucióni ndust rialpr odujoef ectospr onunciadament e
desigualesnosól oenl ospaí sesendondeseor i
ginósi noenl asr egionesysect ores
económi cos.Muchospaí sesdeAmér icaLat inacuent any aconunaexper i
enciademásde
tr
esdécadasdeunapol íti
cadedesar rollobasadaf undament alment eenl a
i
ndust r
iali
zaciónquehasi gnif
icadounadi versifi
caci ónmuyi mpor tantedel aest ructura
product i
va.

Elanál isi
sdeconcept oshistóri
cament eequi val
entesal desarr
olloeconómi copermiti
ó
obser varcomocadaunodeel l
osreflej
aunacor ri
entedepensami entodiferente.Los
autor esqueconci benel f
enómenodel desar r
ollocomopr ocesodecr ecimientosuelen
definirelniveldedesarroll
oent érminosdei ngresoporhabi tanteyel procesode
desar roll
oent ér
mi nosdet asadecr ecimiento,noobstante,elorigentanpr ecisodelas
teoríasdecr ecimientoylaabsol ut
acar enciadepr eocupacioneshanej ercidogr an
i
nfluenci asobreel anál
i
sisyl aspolít
icasdedesar roll
o.Estet i
podepensami entoti
ene
unai nfluenciamuydecisivasobr elosmodel osqueut i
li
zanpar alaelaboraci óndeplanes
enlospaí sessubdesar rol
lados.
El probl
emadel subdesar roll
oseenf ocacomounpr oceso
deperfecci onami entodesdef ormaspr imiti
vasdeact i
vidaddel sistemaeconómi cahaci a
formasmásmoder nas.Muchospaí sesdeAmér i
caLat i
nav i
enenr ealizandodesdehace
vari
asdécadasesf uerzosi mportant
esdemej orami entoeconómi cosoci al.Elproblema
fundament al deldesar r
oll
odeunaest ructur
asubdesar rol
ladaapar ececomol anecesi dad
desuper arsuest adodedependenci a,tr
ansformarsuest ructur
apar aobt enerunamay or
capaci
dadaut ónomadecr ecimientoyunar eorientacióndesusi stemaeconómi coque
permit
íasat i
sfacerl osobjeti
vosdel arespecti
vasoci edad.Enot rost érminos,el desarrol
lo
deunauni dadpol ít
icaygeogr áfi
canaci onalsi
gnificalograrunacr ecienteef i
caciadel a
manipulaci óndesumedi oambi entenatural
,tecnológico, cul
turalysoci al.

Ennuest ropaí ssól ogruposmi nori

tar
iospar ti
cipanysebenef ici
andel osesf uerzosdel
desar r
ollo.Est econcept o,concebi docomounpr ocesodecambi osocial,serefi
ereaun
procesodel iberadoqueper siguecomof inalidadúl t
imalai gualacióndel asoportunidades
sociales, polít
icasyeconómi casenel planonaci onalconsoci edadesqueposeen
patronesmásel evadosdebi enest armat er
ial.Haci amedi adosdel si
gloXVlllyaexistí
an
enIngl aterrayEscoci averdader aseconomí asdemer cado.Laeducaci ónyl acultur
a
estabanr estri
ngi dasami noríasmuyr educi das, queer antambi énl asúnicasque
disfrut
abandel consumodebi enesdel ujo.En1850seel evólacif r
adel apoblaciómundi al
.
Lar evolucióni ndust r
ialf
uef undament alment eunar evoluciónproduct i
vay aquese
desenv uel vedent rodeunsi st emaeconómi coypol ít
icomundi al quevinculapaísesy
regionesent resí.

Plantadasl asdi sti

ntasposi cionesdel aeconomí aconv encional encuant oamét odo,
conv i
enepr egunt arsecómohasi doycómopuedeserusada, enl aprácti
ca, laeconomí a
teóri
caconv encional porpar tedeuneconomi stalat i
noamer icano.Lat eor í
aeconómi ca
conser vacomobasedesust ent aciónl ossupuest osder acional idaddel at eoría
conv encional,noobst ant e,si
rviódepunt odeapoy oal osesf uerzosdepl anifi
caciónen
Amér i
caLat i
na, semost róinsuficientedesdeel punt odev istadel economi stateóricoque
buscai nterpretarlaev ol ucióndel sist emaydesent rañarl ascausasqueexpl icanel
subdesar roll
o.Ladi fer enciaent relasposi bi
l
idadesdeapl icacióndel ateor í
aeconómi ca
conv encional porpartedel pl
anif i
cador ,deunl ado, delotro; lateor í
aeconómi ca
conv encional anali
zasól opar cialment eelprocesodemonopol izaciónquesev i
ene
advirti
endoenel senodel capit
al i
smomadur o,util
izael mét ododeduct i
voqueesi ncapaz
depr oducirconoci mi ent o;el mét ododeduct ivoseñal alahi pót esismi entrasqueel
mét odoi nduct i
vocont rastalahi pót esisconl areali
dad.

Delaposici
ónmetodol
ógicaadoptadasepuedenext
raeral
gunasconcl
usi
onessobr
ela
ut
il
izaci
óndelat
eoríaconvenci
onalenelanál
isi
sdel
desarr
oll
olat
inoamer
icano,
cuy
o
enf
oquesugi
ere,
respect
odel
ateor
íaconv
enci
onal
,escr
ít
icoenel
sent
idoquesebusca
j
usgarsuapl
i
cabli
dad.

Lav i
siónclási
canosóloconci
beunmecani smodeoper aci
óndelsistemaeconómi co
global,t
ambiénlafor
macomoést eópera.Ensínt
esis,sepuedeafir
marquelav i
sión
cl
ásicaseconf or
mapordoscar acter
ísti
casecenci
ales,porunaparteseent
iendecomoel
conjuntodecierr
asacci
ones(l
ey es);porotr
olado,seconsider
acomounconj untode
caracterí
sti
casquell
evanaobtenerunr esult
adoóptimoenel si
stemaeconómi co.

Lar ev olucióni ndust rial f

uepr ecedi daporunl argopr ocesoquecul mi naenel si
gloXVl l
l
conunaor ganizaci óneconómi caquecont i
enel osr asgosecensi alesdel aeconomí ade
mer cado.Muchasdel asinstitucionest ípicasdel capi tali
smomoder nosegest aron
durant eel periododel capital
ismocomer cial yfi
nanci eroyson, porconsi guiente,
anter ioresal sigloXVl ll.Lagrant ransf or maci óndel sistemademer cadoder ivadel
ensanchami ent odel comer ci
omundi al conl osdescubr i
mi entosyact ivi
dadesde
coloni zacióndel sigloXVl .Dur anteel sigloXVl l
lgr anpar tedel comer ciomundi alconsisti
ó
enpr oduct osmanuf act uradosqueer anr ealizadadospr inci palment eporar tesanos
todav íasuj etosal asest ri
ctasr eglament acionesdel osgr emi os.“Liber t
addepr oducción"
y“ l
i
ber taddemer cado"sonl ospost uladosdel aeconomí acl ásicaquesust ituyenal osdel
sistemamer cantil
; amedi daquel apr oducci ónmanuf act ur er
asev aconv i
rt
iendoenpar te
fundament al delasexpor taci
onesi nglesas, sei nicial aet apadur antel acual setransforma
enl aact i
vidaddi námi cadel aeconomí a.Enmat eriadepol íti
camonet ar
ialalógicade
pobl acióndel i
beralismoeconómi collev aal adef ensadel patrón“or oaut omát i
co".En
pocaspal abras, seent iendecomopat rónor oaut omát i
counsi stemamonet ariodonde
cualqui ermedi odepagoesconv er ti
bleenor o.Loseconomi stasf uerondeci didos
partidiar i
osdesemej ant esistema.

Lacompr ensióndel mundoi mplicaquel af i

l
osi fí
adel mat er
ialismoal canzauna
formulaci ónmáspr ecisaenel mat eri
alismohi stóricooconcepci ónmat erial
istadel a
hist
oria, osoci ol
ogíamar xista(análisisdel sistemacapi tali
sta) .Eneconomí aconcept o
de“ pr
oceso"sev i
nculapr i
ncipal
ment eaunasucesi óndeact oshumanosqueser ealizan
comoconsecuenci adel apr oducciónydi str
ibuci óndebienesyser vicios.Así ,
cuandose
habladepr ocesopr oductivodeunaempr esa, enr eali
dadsepi ensaenl asucesi ónde
actosnecesar i
osparaobt enerunacant idaddef i
nidadeci er
topr oduct o.Por“ proceso"se
enti
endeunasucesi óndeact osoact ividadeshumanasqueser epitenconst antement e
queaf ecta, enestecont exto,nosól oal aempr esasínot ambi énal asoci edad.La
educaci ónconsi deradacomounpr oceso, setr aduceenunaser iedeact osqueser epit
en
ydeel lossur gencaracter
ísti
cas,talescomol at ransmici
ón, cont rolyev aluaciónde
conocimi ent os,et
c.Dent r
odel cunjunt oder elaci onessocial
essedest acanl as“ r
elaciones
deproducción"quesonconsecuenci adel aact i
vidadhumamapr oducti
va.Porfuerzas
product
ivassoci alesseentiendeel conj
unt odel osmét odostécnicosdeproducción,de
mediosdepr oducci óny, enespecial,delosi nst
rument osdetrabajo;l
asfuerzas
product
ivasson, portanto,elresul
tadodel aactividaddelhombrequeést eestablececon
elmundoquel or odea.Lasrelaci
onesdepr oducci ónformanensuconj untoloquese
l
lamacomo“ relacionessociales"
,lasociedad, yconcr et
amenteunasoci edadconun
deter
minadogr adodedesar roll
ohistóri
co, unasoci edaddecarácterpeculi
arydisti
nti
vo.

Juntoalasrel
aci
oneseconómicasexistenotr
asrel
acionessocialesor
igi
nadaspor
acti
vi
dadeshumanasdisti
ntasalaeconomí a(laf
alt
adepr i
ncipiosmoral
esylacodici
a).
Laideol
ogíaylapsi
col
ogíasoci
alconfiguranl
oquesedenomi nacomoconci enci
asocial
aunqueestánoescaract
eri
zablepar
at odalasoci
edad.

Por“formaci ónsoci
al"seent i
endeelconjuntointegr
adodeunmododepr oducciónyla
superestr uctur
acorrespondient
elacual sedefinecomol aconci enci
asocial,porloque
producción: esun"todo"interi
ormenteequi l
i
brado.Elest
ímul opr i
nci
palparala
tr
ansformaci óndelasf ormacionessocialessurgedeldesarroll
odel asfuerzas
producti
v as.Comor esult
adodeunami smat r
ansfor
macióndel abaseeconómi ca,l
a
superestructuranoadquierecaracter
íst
icasuni f
ormesent odosl oscasos.

Laor todoxiamar xistaapar ececomounaposi ci

óncontrar
iaal materi
ali
smoeconómi co.
Laposi ci
ónr evisionistaparecemásbi enpropensaaconsti
tuirunaant r
opologí
a
estructuralehistóricaintegrando,enel pl
anoetimológi
co,l
ascat egorí
asmar xi
stasde
totali
dad(f ormandounmodel odecambi osocial)
.Lacompet enciaperfect
aqueexi steen
elsistemaeconómi coexpl i
caríaelhechodequel ospreci
osseani gualesalosv alor
es.
Mar x,uti
lizalacomposi ci
ónor gánicadelcapit
alparamostrarelefect
oquel oscambi os
deest acomposi ciónpr oducensobr elademandademanodeobr a,dichacondiciónse
elevaconel desarrollodelat ecnol
ogía.

Duranteunper
iodosigni
fi
cat
ivol
ateor
íaeconómi
caest
uvopr
eocupadapordaruna
expli
caci
óndelci
cloeconómico.

Laev ol
ucióneconómi caesgr adual,suprogresosev eav ecesdeteni
dooper turbadopor
l
ascat astr
ofespolí
ticas.Lateorí
adel consumi doreselfundament ológi
codel ateorí
ade
l
ademandadef undami entodebienes,l
aof ertadebienes.Elcar
áctergradualdel a
evoluci
óneconómi capar ececorresponderal anál
isi
smoder nodepr ocesosde
crecimient
oenequi l
ibri
opr oduci
endocambi osbruscos.Hastahacemuypocol amay or
parteledelossist
emascl ási
coshansi dodiseñadospar aresponderapr obl
emasde
estáti
cacompar at
iva.

El
est
udi
odel
pensami
ent
oKey
nesi
anoser
eal
i
zaporunapar
te,
medi
ant
eel
examendel
a
vi
da, porot raparte, porunanál isisdelosmodel osdecr ecimi ent o.Par alospropósi tosde
estet rabaj oconv ienedistingirl oquedi oseenl lamar: lanuev aeconomí a.Elavanceo
perfecci onismodel asteor íasdeKei nesenel campodel apol íticaeconómi ca,
pri
nci palment edel apolíticaf ísica,monet ariaydegast ospubl icos, sigueigualpr oceso.
Encont r óampl iaadapt aciónenl osmedi osacadémi cosysusmedi dasdepol íti
case
conv irt
ieronenunel ement oimpor t
antepar aasegur arlaest abilidadyel creci
mi ent o.Otr
o
apor tesi gnifi
cati
v odel osi nstr ument osdeanál i
sisKey nesi anossur gedesuampl i
a
uti
li
zaci ónpar alast eorí
asdel cr eci
mient oeconómi co,cuy osenf oquessonel niv elde
i
ngr esosyel mer cadodeahor ro.Enl í
neasgener alespodr í
aaf i
r mar sequel aper cepcióno
pensami ent oanal it
icodeKey nes, esmecani sista, opti
mi staydecl ase.Encuant oal
mét odo, esel mismodel pensami entoclásico.El contenidodel aclasedepensami entode
Key nespuededesent rañar secondi derandot resaspect os, algunosr asgosdesuv i
da
personal ,suscríti
casal oquedenomi nóel colect i
v i
smoyal gunasdesusmani f
est aciones
explicitasdondeseconsi der acomounmi embr odel abur guesí ai nglesa.Keynes
consi deraquel apr opiedadest ataldelosmedi osdepr oducci ónnoesl oquepuede
solucionarl osprobl emasdef unci onami entodel sistemacapi talista.

Elsistemaeconómi coynaci onalqueseest abaconsider andodesdeel si

gl oXVlllsufri
ó
grandest rastornosdur antelaépocaenl aquev i
vi
óKey nes, si
endounper iododeguer ray
cri
sis,revolucionesydesaj usteseconómi cos.Lapr i
meraguer r
amundi alt
uv oef ectosmuy
ampl i
osypr ofundosdebi doal númerodepaí sesqueest abaninvolucrados, alvolumende
l
osej erci
tosyal amagni tuddel odest r
uido.Ladécadade1930secar acterizópor
experiment osdepol ít
icaeconómi cadestinadosasuper arlagravesi t
uacióncr eadaporl a
cri
sis,sinembar go,lasnuev assol uci
onesnof uer
onfácilesdel l
evaracaboent odasu
ampl i
tudunav ezquesesuper ólafasecruci aldeladepr esi
ón.Lasegundaguer ramundi al
fueaúnmásdesast rozaquel aprimeradebi doaquei nvolucrócercadel 90%del a
poblaciónmundi al,gener andot r
astornosquehi ci
eronnecesar i
osci er
tosr eordenami entos
enlaeconomí ainterncional.

Lacrít
icaf undament al deKey nesalat eorí
acuantitat
ivadel di
nero-unodel ospil
aresdel
pensami entoeconómi codel aépoca-consi st
ióenseñal arqueerauncasopar ti
cular,que
sólosecumpl eendet erminadassituacionesyporconsi guientenot i
eneapli
caci
ón
general.Lasrepercusi onesdecambi osenl acantidaddedi nerosobrelademanda
efect
iva,semani f
iest anat ravésdesui nf
luenci
asobr elatazadei nter
es.Losgastos
públi
cosact úanat rav ezdel multi
pli
cador, pueselevanel i
ngresodel acanti
dadmay or
quelagast adaporel gobierno,ycubr eladispari
dadpr oducidaentrelapart
edelingreso
quenoseconsume.

Unadiferenciai
mportant
eentr
elaeconomíaKey ni
stacl
ásicaapr
eceenlasmedi
dasde
pol
ít
ica,además, sumaneradeapr
eciarel
mer cadodetrabaj
oylossupuest
osqueuti
li
za
par
aexpl icarl
adesocupaci
ónsondif
erent
es.Enel campodelateor
íapura,
seconsi
deran
enconj
untolaeconomí acl
ási
ca,
laneocl
ási
ca,yseuti
l
izaelanál
isi
smacroeconómi
co,se
puedel
ograrunmodel omásgeneral
quecontengat
antolat
eoríaKeynesi
anacomola
Neocl
ási
cayl aCl
ásica.

Cuandoapareci
ólateorí
agener
al,par
tedelabiograf
íaeconómi
caestabadedi
cadaa
encont
rarunaexpl
icaci
ónalasfl
uctuaci
onescí
clicasqueacompañar
onel
desenv
olvi
mientodelaseconomíasmaduras.

Lasdi
ferenci
asent
rel
aeconomíaKeynisi
anayl
aMarxi
stasonprof
undasei
gnor
adas
ent
resí,
siendomásquenadadesi
gualesenelmét
odoqueuti
li
zan.

Cuandol leganl osdescubr idoresespañol esaAmér ica,estar egiónest abapobl adaporuna

cant idadr el
ev ant edeabor í
genes(ent r
e15y30mi ll
onesdeabi tant es)desar r
ol lando
sociedadesr elat iv ament eav anzadascar act erizadasporunaest ruct urasoci aly
económocadi ver sifi
cadaconci ertaact i
v i
dadcomer cial
.Junt oal asár easqueabar caban
l
osi mper i
osazt ecaei ncanosedesar roll
abansoci edadescul t
ivador asdeagr icul turade
subsi stenci a.Lapol ít
icacomer cial, porsupar te,pr ocuracont r
ol ardef ormaConcept osel
comer cioent r
el amet ropol iylascol onias.Porot rapar teseest abl ecieronci ert as
i
nst itucionespar aasegi r
arl etransf er enciadel asr i
quezasdeAmér icaaEspaña, que
fortalecenel monopol iodel comer cio.Laest r
uct urasoci al urbanaesl aqueenr eal i
dad
present emay ordi versificacionei nt eres, susdi ver sosgr uposcumpl endi ferent es
funci ones: l
abur ocr aciaci vilymi litar.Ent relosgr upossoci alesmest i
zosser ecl ut ael
personal ocupadoenl osser v i
ciosur banos, pr i
cipal ment edomést icos, yenpar te
actividadesar tesanal es.Enl asor ganozaci onessoci alesdeEspañai mpor taseñal arquela
ciudadesel cent ropr i
nci pal delacomuni daddesdedondeseej er cenl aspr i
nci pal es
funci onespol íticas, soci alesycul turales.Lai glesiacumpl econsuf uncióneducat iva,
realizadapr incipal ement eporal gunascongr egaci onesr eli
giosas, unpapel miyi mpor tant
e
entrel apobl aci óni ndígenaymest i
za.Enel model oespañol sedest acanl osnúcl eos
cent ralesdel asoci edadcol onialqueapar ecencomounasuper posi ciónsobr esoci edades
precol ombi nasr el ativament eav anzadas, deagr iculturaexedent ar i
a, ydondeset r abajael
oroyl apl atacuy apr oducci ónsi gni ficabal acr eci óndeunf lujomonet ariocor respondi ent
e
alqui nt or elquesepagaal gobi ernoqueenv í
aal amet r
ópol i.Porot rapar te,enl asár eas
economi cament ebaj ascomoel Ríodel aPlat a,seest ableceunabur ocraciami litary
admi nistrativaconel fi
ndel imitarel cont rabandoyl apenet racióndeot raspot enci asenel
terr
itor i
ocol onial .Lasnecesi dadesdemanodeobr aenl aagr i
cul turayl ami ner íapr oducen
fuertesmi gracionesi nt ernasypr ocesosdeconcent raci
ondel apobl aciónindí gena.

Cuandoset ratadedesar
roll
odenuevospr oduct
osdeexport
ación,general
menteya
exist
enenel paísconoci
mientosacer
cadeesaact i
vi
dadproducti
vayl osrecur
sos
respect
ivos;
t ambi
énunaexplotaci
ónprecari
ayesporádi
cadelosmi smos.
Laactivi
dadexportadorarequeri
ráparasuexpansiónunadiver
sidaddeinsumosdeuna
mat er
iapri
madet erminadayservici
os,eli
ngresoposibi
li
tar
áunaampliaci
óndel abase
tr
ibunari
atradi
cionaleconómica.Laactivi
dadsali
tr
eraytodoloqueconellaser el
aci
ona
ti
enenotablesignif
icaci
óndesdeel puntodev i
stadeloscambiosenlaesrruct
urasoci
al
delpaís.

Desdeelpuntodev istadel osrecursospr

oductiv
os, convienecomenzarporel anál
isisde
l
osrecursosnatural
es.Unacapaci daddecrecimi
entoi nfi
nitadelaacti
vi
dadexpor t
adora
si
gnif
icalaint
roducciónpaul at
ina,sist
emáti
caypr ogresivadeinovaci
onestecnológicas
quepermitansuperarel creci
enteagotamientodelosr ecursosnatur
alesnorenovablesy
mantenersuproduct i
vidad.

Enlamayorí
adepaíses,unapar
teimpor
tant
edelosingr
esostri
bunari
ospr ocedendel
sect
orext
erno,medi
anteimpuest
osalasexpor
taci
onesoalosexportadores,derechosde
i
mpor t
aci
ón,yotr
osmecanismosdecaptaci
óndepartedeexedenteal
lígenerado.