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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................. 1
DENOMINACIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) ................................................................. 1
1. ENFOQUE POLÍTICO.............................................................................................................................................. 2
1.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES ..................................................................................................................... 2
1.1.1 BASES LEGALES ................................................................................................................................... 2
1.1.1.1 INTRODUCCION........................................................................................................................... 2
1.1.1.2 MARCO DE JUSTIFICACIÓN LEGAL............................................................................................... 3
1.1.1.2.1 NORMATIVA SUPRANACIONAL (Enfoque de Derechos Humanos) ......................................... 3
1.1.1.2.2 NORMATIVA NACIONAL (De sustento de la Planificación Integral Estatal) ............................ 4
1.1.1.2.3 NORMATIVA SUBNACIONAL (De sustento de la Planificación Integral).................................. 5
1.1.1.3 CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE COLOMI ...................................................................................... 5
1.1.1.3.1 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL ..................................................... 6
1.1.1.3.2 CONCEJO MUNICIPAL .............................................................................................................. 6
1.1.1.3.3 ORGANIZACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL ............................................................................ 6
1.1.1.3.3.1 PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL ................................................................................... 7
1.1.1.3.3.2 DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL ............................................................................. 7
1.1.1.3.3.3 COMISIONES.................................................................................................................... 7
1.1.1.3.4 EJECUTIVO MUNICIPAL............................................................................................................ 8
1.1.1.4 MARCO NORMATIVO .................................................................................................................. 8
2 DIAGNÓSTICO..................................................................................................................................................... 10
2.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ........................................................................................................................... 10
2.2 EXTENSIÓN TERRITORIAL............................................................................................................................ 10
2.3 LÍMITES TERRITORIALES.............................................................................................................................. 10
2.4 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA ..................................................................................................... 10
2.5 CENTROS POBLADOS - POBLACIÓN TOTAL................................................................................................. 13
2.6 CARACTERÍSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA POBLACIÓN ......................................................................... 14
2.6.1 UNIDADES SOCIOCULTURALES ......................................................................................................... 14
2.7 INFORMACIÓN REFERIDA A LAS CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES,
DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, CON INFLUENCIA EN EL TERRITORIO .......................................................... 17
2.8 CARACTERÍSTICAS DE ZONAS DE VIDA ....................................................................................................... 17
2.8.1 FISIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 17
2.8.1.1 UNIDADES FISIOGRÁFICAS ........................................................................................................ 17
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.16.15.3.6.2 CAPACIDAD DE OFERTA PARA EL CONSUMO INTERNO DEL SECTOR AVÍCOLA ...... 192
2.16.15.4 DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN........................................................................................ 192
2.16.15.5 SERVICIOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS EXISTENTES PARA EL DESARROLLO DE LA
CAPACIDAD 192
2.16.15.6 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD.................................................................................... 192
2.16.16 ACTIVIDAD TURÍSTICA..................................................................................................................... 192
2.16.16.1 INCACHACA............................................................................................................................. 193
2.16.16.2 KISCAMOQO ........................................................................................................................... 195
2.16.16.3 EL PARAISO ............................................................................................................................. 195
2.16.16.4 ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ................................................................................ 195
2.16.16.5 FLUJOS DE VISITANTES ........................................................................................................... 196
2.16.16.6 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA DISPONIBLES ...................................................................... 196
2.16.16.7 ARTESANÍA.............................................................................................................................. 198
2.16.16.8 ANÁLISIS INTEGRAL ................................................................................................................ 199
2.17 GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA ............................................................................................................... 200
2.17.1 ANÁLISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES SOCIOCULTURALES 200
2.17.2 ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA ..................................................................... 203
2.17.2.1 FUNCIONES AMBIENTALES...................................................................................................... 203
2.17.2.2 SISTEMA PRODUCTIVOS SUSTENTABLES ................................................................................ 204
2.17.2.3 GRADO DE POBREZA ............................................................................................................... 205
2.17.3 GRADOS DE PRESIÓN DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA ......................... 205
2.18 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS ....................................................................................... 208
2.18.1 PRESENCIA DE AMENAZAS SOBRE LA REGION O TERRITORIO........................................................ 208
2.18.2 SENSIBILIDAD TERRITORIAL ............................................................................................................ 212
2.18.3 CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ................................................................... 212
2.19 ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO ......................................................................................................... 214
2.19.1 ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS .............................................................................................. 214
2.19.2 INVERSIÓN PÚBLICA........................................................................................................................ 214
2.19.2.1 PROGRAMA EVO CUMPLE Y UNIDAD DE PROGRAMAS ESPECIALES (UPRE)........................... 222
2.19.2.2 VICEMINISTERIO DE INVERSIÓN PÚBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO (VIPFE).................. 224
2.19.2.2.1 INVERSIÓN PÚBLICA POR TIPO DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN REGISTROS DEL VIPFE ...... 227
2.19.2.3 PLAN OPERATIVO ANUAL DEL MUNICIPIO (POAS).................................................................. 228
2.19.2.4 PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS POR EL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO ....................... 230
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Índice de cuadros
Cuadro 85: Ejecución del gasto por programa gestión 2014 ..................................................................................... 219
Cuadro 86: Ejecución del gasto por programa gestión 2015 ..................................................................................... 220
Cuadro 87: Proyecciones de los recursos (en Bs.)...................................................................................................... 237
Cuadro 88: Proyección de gastos corrientes por ley.................................................................................................. 237
Cuadro 89: Recursos para Inversión del PTDI (en Bs) ................................................................................................ 238
Cuadro 90: Identificación de pilares, metas, resultados y acciones .......................................................................... 238
Cuadro 91: Programación de acciones por resultado ................................................................................................ 248
Cuadro 92: Articulación Competencial ...................................................................................................................... 257
Cuadro 93: Roles de Actores ...................................................................................................................................... 264
Cuadro 94: Territorialización de acciones .................................................................................................................. 275
Cuadro 95: Modelo de Armonización de Sistemas de Vida al 2020........................................................................... 291
Cuadro 96: Armonización de los Sistemas de Vida .................................................................................................... 292
Cuadro 97: Análisis de Riesgo y Cambio Climático..................................................................................................... 293
Cuadro 98: Análisis de gestión de riesgos y cambio climático (proyección al 2020) ................................................. 294
Cuadro 99: Zonificación de las tierras según sus usos ............................................................................................... 296
Cuadro 100: Estaciones Meteorológicas.................................................................................................................... 304
Índice de Gráficos
Gráfico 25: Tasa de cobertura bruta del subsistema de educación regular (Periodo 2009-2011) ............................ 106
Gráfico 26: Tasa de cobertura neta del subsistema de Educación Regular (Periodo 2009-2011) ............................. 107
Gráfico 27: Tasa de término bruta de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011) ................................. 107
Gráfico 28: Tasa de termino neto de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)................................... 108
Gráfico 29: Personas con Capacidades Diferentes según sexo, gestión 2015 ........................................................... 122
Gráfico 30: Personas con Capacidades Diferentes según grupo etareo (periodo 2015) ........................................... 122
Gráfico 31: Personas con la calificación de Discapacidad (periodo 2015) ................................................................. 123
Gráfico 32: Personas con el tipo de Discapacidad (periodo 2015)............................................................................. 123
Gráfico 33: Porcentaje de viviendas particulares según tipo, 2001 – 2012 ............................................................... 130
Gráfico 34: Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en paredes de la vivienda, 2001-2012
................................................................................................................................................................................... 131
Gráfico 35: Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la vivienda, 2001-2012
................................................................................................................................................................................... 131
Gráfico 36: Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica, 2001 – 2012 .......... 132
Gráfico 37: Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda, 2001 – 2012 ...................................... 133
Gráfico 38: Procedencia del Agua, 2001 – 2012 ........................................................................................................ 134
Gráfico 39: distribución del agua en la vivienda ........................................................................................................ 134
Gráfico 40: Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en la vivienda, 2001 – 2012........... 135
Gráfico 41: Número de viviendas por forma de eliminación de la basura, 2012....................................................... 136
Gráfico 42: Porcentaje De Hogares, Por Combustible o Energía Más Utilizado Para Cocinar En La Vivienda, Censo 2001
– 2012 ........................................................................................................................................................................ 137
Gráfico 43: Necesidades Básicas Insatisfechas por componente, 2001 - 2012 ......................................................... 138
Gráfico 44: Porcentaje de participación en edad de trabajo y situación de empleo ................................................. 146
Gráfico 45: Porcentaje de participación en edad de trabajo, según grupo ocupacional ........................................... 146
Gráfico 46: Porcentaje de participación según el Sector Económico......................................................................... 147
Gráfico 47: Análisis del Sector Económico.................................................................................................................. 147
Gráfico 48: Cantidad y porcentaje de participación del uso de tierras ...................................................................... 148
Gráfico 49: Porcentaje de participación por grupo agropecuario ............................................................................. 150
Gráfico 50: Porcentaje de participación por producto agropecuario-grupo raíces y tubérculos .............................. 151
Gráfico 51: Porcentaje de participación por producto agropecuario – Grupo hortalizas.......................................... 151
Gráfico 52: Porcentaje de participación por producto agropecuario- grupo cereales .............................................. 152
Gráfico 53: Porcentaje de participación por producto agropecuario ........................................................................ 153
Gráfico 54: Cantidad y porcentaje de participación del uso de tierras ...................................................................... 153
Gráfico 55: Porcentaje de Especies del Sector Ganadero .......................................................................................... 154
Gráfico 56: Porcentaje de participación según el sector económico ......................................................................... 155
Gráfico 57: Superficie de la tierra productiva (tamaño y uso de suelo)..................................................................... 157
Gráfico 58: Superficie de Bosques Naturales y Forestados........................................................................................ 158
Gráfico 59: Producción de principales cultivos en Toneladas .................................................................................... 166
Gráfico 60: Ejecución del recurso por fuente de financiamiento, gestión 2011-2015 .............................................. 216
Gráfico 61: Estructura porcentaje de recaudación .................................................................................................... 216
Gráfico 62: Análisis de ejecución de gastos de programas desde la gestión 2011-2015 ........................................... 222
Gráfico 63: Monto financiado de proyectos UPRE Planificados en el Municipio Segmentado por Áreas (expresado en
Bolivianos) ................................................................................................................................................................. 223
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 64: Monto de Financiamiento de proyectos UPRE Planificación en el Municipio segmentado por Entidad
Ejecutora (Expresado en Bolivianos).......................................................................................................................... 223
Gráfico 65: Monto Financiado de Proyectos UPRE Planificados en el –municipio segmentado por fuente (expresado
en Bolivianos)............................................................................................................................................................. 224
Gráfico 66: Monto Financiado de Proyectos VIPFE en el Municipio (Expresado en bolivianos) ................................ 225
Gráfico 67: Monto Financiado de proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por sector (expresado en Bolivianos)
................................................................................................................................................................................... 226
Gráfico 68: Monto Financiado de Proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por tipo de fuente (Expresado en
Bolivianos).................................................................................................................................................................. 226
Gráfico 69: Porcentaje de participación del Inversión Publica según registros del VIPFE por Tipo de Administración
(Expresado en Bolivianos) .......................................................................................................................................... 228
Gráfico 70: Monto Presupuestario por Programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado en
bolivianos) .................................................................................................................................................................. 229
Gráfico 71: Porcentaje de participación por programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado
en Bolivianos)............................................................................................................................................................. 229
Gráfico 72: Monto Presupuestario por proyectos ejecutados por el nivel Central del Estado (Expresado en Bolivianos)
................................................................................................................................................................................... 230
Gráfico 73: Presupuesto Asignado Vs. Presupuesto Ejecutado (Expresado en Bolivianos) ....................................... 231
Índice de Mapas
INTRODUCCIÓN
Los procesos y transformaciones que suscitan en un determinado territorio se dan en función a
los modos de vida de una determinada sociedad; por tanto, el gobierno municipal tiene las
atribuciones de implementar la planificación como un proceso indispensable para conducir el
desarrollo integral de su jurisdicción territorial en su conjunto en el marco del Vivir Bien en
armonía y equilibrio con la Madre Tierra.
Colomi municipio con variedad de ecosistemas y biodiversidad por los pisos altitudinales que
presenta la estructura de su territorio, donde la población colomeña aboca su principal actividad
agropecuario diversificada, lugar de cuna de bastantes fuentes de recursos hídricos; de
abundante vegetación y boscaje, impulsando a un ambiente de múltiples aptitudes e
incursionando en la seguridad alimentaria no solo a nivel regional, si no departamental y nacional.
A través del presente este documento y sabiendo que aún es tiempo para canalizar el
desarrollo territorial y humano equilibrados, se propone un conjunto de estrategias que
tienden a consolidar una nueva estructura del desarrollo local, dadas las características
fisiográficas, sociales y culturales reales del municipio, a base de las nuevas tendencias y en
el marco de las políticas departamentales y nacionales de desarrollo. La estrategia de
desarrollo del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) 2016 - 2020, se define sobre la base
de los resultados del diagnóstico, la identificación de la nueva problemática y las aspiraciones
locales (demandas comunales).
1
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) promulgada el 21 de enero del 2016, el SPIE
reconoce como principal herramienta de planificación municipal al PTDI, que establece los
lineamientos y estrategias desde el 2016 al 2020 que el mismo debe estar en concordancia
con la Agenda Patriótica 2025, con el Plan de Desarrollo Económico Social (PDES) del Estado
Plurinacional y en articulación con los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral (PSDI).
1. ENFOQUE POLÍTICO
El Municipio de Colomi es productivo, ecológico, cultural y turístico, que construye día a día el
vivir bien dentro las normas y principios de la Madre Tierra, planificando el territorio que
garantice el desarrollo acorde a la planificación departamental y nacional, en cumplimiento a los
pilares de la Agenda Patriótica 2025.
1.1.1.1 INTRODUCCION
Pocos términos han logrado una aceptación tan universal y favorable como el concepto
“Desarrollo”; todos le asignamos una connotación positiva, el desarrollo desde el punto de vista
de la visión planteada por la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia; define como
el proceso que experimenta la sociedad para conseguir el bienestar de la población
relacionándose de manera armónica con el entorno natural, consiguiendo así satisfacer las
necesidades materiales y establecer las bases para que todo individuo pueda desplegar su
potencial humano.
En este propósito, la planificación integral del desarrollo para Vivir Bien se sustenta en un sistema
articulado de planificación sectorial y territorial que busca armonizar la visión y acción del Estado
plurinacional en una perspectiva estratégica, superando la dispersión de esfuerzos y la
fragmentación.
2
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La planificación territorial del desarrollo integral permite articular y compartir un único horizonte
plurinacional donde se coordinan en armonía las regiones, departamentos, municipios y
comunidades, en el marco de una comunidad nacional, donde todos los actores se complementan
en sintonía con la visión de la planificación del Estado plurinacional.
En el marco del SPIE, los Planes Territoriales de Desarrollo Integral integran la planificación del
desarrollo integral con el ordenamiento territorial, convirtiéndose en un solo instrumento de
planificación territorial. Así, el PTDI de cada entidad territorial autónoma deberá contener los
elementos de desarrollo humano e integral, de economía plural, y de ordenamiento territorial,
con un enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático,
consolidando de forma gradual la articulación de la planificación del desarrollo integral con el
ordenamiento territorial, en concordancia con la planificación del nivel central del Estado.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El SPIE, establece, que la CPE y el PDES (Plan de Desarrollo Económico y Social), son
instrumentos rectores de los procesos de planificación y presupuesto en el corto, mediano
y largo plazo en los ámbitos nacional, sectorial, departamental, municipal e indígena originario
campesino.
El Sistema de Planificación Integral del Estado, se constituye en el instrumento para la
coordinación programática, económica y social, entre el nivel central del estado y las
entidades territoriales autónomas. Es definido como un conjunto de normas, subsistemas,
procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos de orden técnico, administrativo y
político, mediante los cuales las entidades del sector público de todos los niveles territoriales
recogen las propuestas de actores sociales (privados y comunitarios) para adoptar decisiones
que permitan construir las estrategias más apropiadas para alcanzar los objetivos de desarrollo,
implementar el Plan General de Desarrollo orientado por la concepción del VIVIR BIEN, el
mismo que se constituye en el objetivo supremo del Estado.
La acepción de integral, hace referencia a que, consolida la planificación del desarrollo con
la organización territorial, articulando en el corto, mediano y largo plazo la economía plural,
el uso y ocupación del territorio y las estructuras organizativas del estado. Programación
de inversión, financiamiento y presupuesto plurianual. En definitiva, en la concepción del
gobierno la planificación territorial del desarrollo corresponde a la planificación integral para el
“vivir bien”, es responsabilidad de los Gobiernos Autónomos departamentales, regionales,
Municipales, e indígena originario campesinos, en coordinación con el nivel central del Estado
y en articulación con la planificación sectorial.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Concejo Municipal de Colomi para la gestión 2016, se encuentra conformado por concejalas y
concejales que ocupan cargos de acuerdo al detalle descrito en el siguiente:
De acuerdo a la C.P.E, establece las competencias exclusivas del Consejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal, en el ámbito de sus competencias, para el
ejercicio de sus funciones se encuentra organizado de la siguiente manera:
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Pleno del Concejo Municipal, se encuentra conformado por la totalidad de las Concejalas y
Concejales, constituyéndose en la máxima instancia deliberativa, legislativa y fiscalizadora del
Gobierno Autónomo Municipal.
1.1.1.3.3.3 COMISIONES
Las comisiones son instancias técnicas y operativas, responsables del análisis, revisión
elaboración de informes instrumentos normativos, de fiscalización y aprobación preliminar de los
temas asignados a su cargo de acuerdo a sus atribuciones y especialidades.
El Gobierno Municipal de Colomi en su estructura organizacional contempla las siguientes
comisiones:
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Plan Territorial de Desarrollo Integral del municipio de Colomi funda sus postulados en el VIVIR
BIEN planteado en la agenda patriótica 2025, Plan Nacional de Desarrollo PND, el Plan de
Desarrollo Económico y Social 2016-2020, por ello la estructuración y la elaboración del referido
documento debe enmarcarse en la siguiente normativa legal vigente dentro el Estado
Plurinacional de Bolivia:
La Ley N° 777 SPIE, en su Art. 1, señala que tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación
Integral del Estado (SPIE), que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del
Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien. Esto con el fin de:
1. Lograr que la planificación de largo, mediano y corto plazo tenga un enfoque integrado y
armónico y sea el resultado del trabajo articulado de los niveles de gobierno y en
coordinación con los actores sociales,
2. Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del
Estado Plurinacional para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la
planificación.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2 DIAGNÓSTICO
La ubicación geográfica del municipio, de acuerdo con las cartas IGM lo sitúan al sur de la
provincia Chapare, con las coordenadas UTM (Universal Traversar Mercator), x = 135980,8414 y
=8169790,7403, x =233896,7017 y =8070391,3064 y en relación al Meridiano de Grenwich con
16° 56' 02'' - 17° 23' 34'' de latitud sur y 65° 33' 15'' - 66° 20' 34'' de longitud oeste.
El municipio de Colomi dentro de sus características territoriales, cuenta con una extensión de
358.999 Has. y presenta una altura promedio de 3.400 msnm.
La jurisdicción territorial municipal de Colomi colinda al Norte y Este limita con el municipio de
Tiraque y Villa Tunari1 y al Sur con el municipio de Sacaba y al Oeste con la tercera sección de la
Provincia Quillacollo (municipio de Tiquipaya) y Ayopaya (municipio de Morochata).
1
Actualmente el Municipio de Colomi conlleva un conflicto sobre el tema de límites con los Municipios de Villa
Tunari y Sacaba.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Actualmente Colomi, se encuentra dividido políticamente en cinco Distritos que presentan las
siguientes características:
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El municipio de Colomi según los datos del Censo de Población y Vivienda 2001 contaba con
17.372 habitantes, según el INE con el último Censo 2012 concentra una población de 19.250
hab., con una densidad población 0.054 Hab/km2, como se muestra en el siguiente cuadro y
gráfico:
Cuadro 1: Población Urbana – Rural, 2001-2012
2001 2012
URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL
3.700 13.672 17.372 3.915 15.370 19.285
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
Gráfico 1: Población Urbana y rural según Censo 2001 y 2012
90,0
78,7 79,7
80,0
70,0
60,0
50,0
40,2 38,5 40,8 38,9
40,0
30,0 21,3 20,3
20,0
10,8 10,5 9,7 10,6
10,0
0,0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
Tuvo un incremento en los últimos años de 1913 hab., mostrando que el municipio de Colomi es
uno de los menos densamente poblados haciendo relación con el nivel departamental.
Dentro de la categorización de los Centros poblados, se tiene dos tipos de categorías dentro el
municipio: siendo a si el centro urbano de Colomi categorizado como centro poblado sin
predominancia en servicios básicos y con una población de 2.000 a 5.000 habitantes. En cambio,
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
las áreas dispersas son considerados poblados rurales al contar con una población menor a 2000
hab.
Censo de Población
Total Área Urbana Área Rural
y Vivienda
2001 17.372 3.699 21.3% 13.673 78.7%
2012 19.250 3.914 20.3% 15.336 79.7%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto Nacional de Estadística (CNPV 2012)
El cuadro 2 muestra que el territorio presenta una predominancia de habitantes con 80% en el
área rural, por la relación que se tiene con su medio de vida sujeta al aprovechamiento y uso de
la tierra para la actividad agropecuaria.
Las unidades socioculturales que habitan el Municipio de Colomi, en base a las características de
la jurisdicción territorial de la entidad autónoma se han identificado las siguientes:
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Conglomerados urbanos, capital del municipio que concentra una parte urbana en la que
se realiza actividades secundarias y terciarias del comercio, comprendiendo su entorno
inmediato relacionado con comunidades campesinas cercanas.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las Áreas Protegidas, legalmente establecidas desde 1993 con la Ley de Medio Ambiente, son
áreas naturales legalmente establecidas bajo protección del estado boliviano con el propósito de
proteger y conservar la flora y fauna, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas y valores
de interés científico, estético, histórico, económico y social con el fin de preservar el patrimonio
natural y cultural de cada región (SERNAP, 2001).
De las veintiún áreas de interés nacional, el municipio de Colomi es parte de dos; el Parque
Nacional y Santuario Carrasco, siendo partícipes del mismo los distritos de San José, Aguirre y
Corani Pampa y el Parque Tunari que ocupa cierto territorio de Candelaria y Tablas monte.
2.8.1 FISIOGRAFÍA
La fisiográfica con las que cuenta la segunda sección de la provincia de Chapare, como parte de
su característica espacial – territorial, se encuentran divididas en 9 unidades fisiográficas.
A través de la fisiografía que el municipio presenta se puede identificar y reconocer los aspectos
naturales del paisaje terrestre desde los relieves, modelado, vegetación, etc.
Las unidades fisiográficas que existen en el municipio son desde Colinas Altas, Montanas, hasta
Serranías Altas y Bajas. A continuación, el siguiente cuadro muestra la proporción y la descripción
de las unidades fisiográficas del municipio.
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
N° Fisiográficos Hectáreas %
1 Agua 0,40
Total 100,00
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Mapa 3: Fisiografía
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Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las características que presenta, el municipio de Colomi en relación a las unidades fisiográficas,
identifica una diversidad de ecosistemas que están ligados a los pisos altitudinales que ascienden
desde 100 hasta 4.800msnm, tales como: Las Zonas Montañosas o de Puna, Montañas Altas y
Montañas Bajas co n la Zona Subtropical, Zona Montañosa Baja Subtropical, Zona Tropical, Zona
de Llanura y Zona Subtropical o de los Yungas.
Como característica relevante, se tiene a la Cordillera Oriental Centro y Sub Andino Central. La
primera forma parte de la Cordillera de Cochabamba y se caracteriza por ser el centro meridional
del departamento con una altura promedio de 4.450 msnm., dentro de este contexto, se
encuentran ubicados los distritos de Colomi, Candelaria y Aguirre. El Centro Sub Andino se
encuentra ubicada paralelamente la Cordillera Oriental a una altura de 4.000 y 5.000 msnm.
En los últimos años la erosión de suelos en la zona del subtrópico que a la cual corresponden el
distrito de Tablas Monte y San José, que por efecto de la habilitación de tierras (chaqueo),
aperturas de caminos provocaron de manera directa al inició de la erosión por sus condiciones
topográficas, además cabe señalar que esta región es una zona húmeda e inestable debido a las
pendientes fuertes en tanto que bosque nativos mantienen la estabilidad del suelo.
La Zona de puna donde se encuentran los distritos de Candelaria, Colomi y Aguirre; no presentan
síntomas de erosión debido a la presencia de la cobertura vegetal que tiene (especies de zona de
puna), de alguna manera retienen al lavado de los suelos, pero en la actualidad la empresa de
electricidad ENDE incremento caudal de agua a los ríos principales que alimentan al vaso de
almacenamiento de la Laguna Corani con conexiones de algunos riachuelos, que en la época
lluviosa existe una crecida y los mismos provocan la erosión de suelos principalmente en las
riberas de los ríos y la laguna.
20
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.8.2 SUELOS
Las características que el suelo presenta, pueden detallarse según su clasificación, por sus
propiedades físico-químicas, y por la descripción de sus horizontes.
(taxonomía soiles)
1 Alfiosoles 3
2 Aridisoles 8
3 Entisoles 55
4 Gelisoles 5
5 Inceptisoles 23,5
6 Molisoles 5
21
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
7 Ultisoles 0,5
El suelo que predomina en el municipio de Colomi con un 55 % está destinado a los Entisoles
(suelo que no muestra ningún desarrollo definido, básicamente material parental regolitico
inalterado.), seguido de los Inceptisoles con un 23,5 % (suelos que están empezando a mostrar
algún tipo de desarrollo considerados jóvenes en evolución), posteriormente se encuentra el
Aridisoles con un 8 % (este suele presenta una acumulación de carbonato de calcio), en
porcentajes inferiores se encuentra el Gelisoles, Molisoles(este suelo es considerado fértil,
debido a los materiales orgánicos derivados de las raíces de las plantas.), Alfiosoles (son suelos
ricos en minerales con un porcentaje de saturación de bases de mediano a alto) y Ultisoles (suelos
con subsuelos rojos y fuertemente meteorizados ricos en óxidos secundarios de hierro y
aluminio) con un5%, 5%, 3% y 0,5% respectivamente.
22
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
23
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La estructura del suelo municipal, está compuesta por arcilla, arena, grava y limo, en el cuadro 5
se puede observar la presencia de la arcilla en diferentes porcentajes, la categoría Alta con mayor
proporción, se encuentra en el distrito de Tablas Monte y San José, con un 42,2 % del total del
territorio municipal; la categoría Media que abarca aparentemente la mitad del distrito Tablas
Montes y parte significativa de San José con un 36,2% del municipio; la categoría Baja abarca la
mitad del distrito Candelaria, y más de la mitad del distrito de Colomi y parte significativa de
Aguirre con un 12,7%; la categoría Muy Alta de presencia de arcilla abarca menos de la mitad del
distrito Candelaria y parte significativa de Aguirre y Colomi con un 5,4% del total de territorio
municipal. Por último la presencia de arcilla en la categoría muy baja, ocupa el 3,4% del total del
territorio municipal, en los distritos de candelaria, Aguirre y parte de San José.
24
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La propiedad física del limo se encuentra en las extensas zonas del distrito de Tablas Monte y San
José y de manera dispersa en los tres municipios restantes, con un 67,9% del total del terreno, las
categoría Alta de presencia de limo se encuentran dispersas en todos los distritos del municipio
con un 29,3% y las categorías de media y baja presentan tan solo el 2,8% y el 0,0 %.
La grava se encuentra dispersa y con variedad de concentración en el municipio los valores Muy
bajos cubren el 3,1% del municipio, los valores bajos de grava abarcan el 52,3% y los valores
medios, altos y muy altos ocupan el 32,5%, 11,0% y el 1,1% respectivamente.
Las propiedades químicas del municipio de Colomi consideran el carbono orgánico y el Ph como
se puede observar en el siguiente cuadro.
PROPIEDADES QUIMICAS
PH DEL SUELO
Categoría %
Acido muy fuerte 10,9
Acido fuerte 40,9
Moderadamente Acido 39,75
Ligeramente Acido 7,5
Neutro 0,78
Ligeramente alcalino 0,02
Total 100
CARNONO ORGANICO DEL SUELO
Categoria %
Medio 1,54
Alto 2,46
25
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La categoría Acido fuerte del pH se encuentra en el territorio de Tablas Monte y San José con un
40,9 %, seguida de la categoría Moderadamente Acido que abarca la zona sureste de Tablas
Monte y San José, y la zona noroeste de los otros distritos con un 39,75%, el ácido muy fuerte
detectado en las características del suelo se encuentra con mayor concentración en la zona
noroeste del municipio con un 10,9%. Las categorías restantes de alcalinidad oscilan entre el 0,02
% y el 7,5%. Con poca presencia en los suelos del municipio.
El Carbono Orgánico del Suelo tiende a mejorar las propiedades físicas del suelo, aumentando la
Capacidad de Intercambio Cationico, la retención de humedad y contribuye con estabilidad de
suelos arcillosos al ayudar a aglutinar las partículas para formar agregados. En esta categoría se
cuenta con tres valores de presencia de carbono orgánico. La categoría denominada muy alto
predomina en el municipio con mayor proporción con un 95,98%, y los valores alto y medio se
encuentran al suroeste de los distritos de Candelaria y Colomi con porcentajes de 2,46 y 1,54
respectivamente.
De manera general Los suelos de Colomi, Candelaria y Aguirre, tienen suelos de textura franco-
franco arcillosa moderadamente poco profundos, poco profundos y profundos; con un pH
ligeramente ácido (pH = 5–6). La topografía variada muestra colinas onduladas con pendientes de
hasta el 20% y por otro lado el Valle muestra superficies relativamente plana con pendientes
mínimas, con tierras drenadas, con una capa de humus considerable que se encuentran en tierras
recién habilitadas. El suelo subtropical (Tablas Monte y San José).
Las colinas tienen suelos ligeramente ondulados de textura franco arcilloso, moderadamente
profundo y están compuestos de arcillas rojas residuales, acidez moderada y contenidos
moderados de materia orgánica.
26
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las colinas tienen suelos ligeramente ondulados de textura franco arcilloso, moderadamente
profundo y están compuestos de arcillas rojas residuales, acidez moderada y contenidos
moderados de materia orgánica.
CODIGO UNIDADES
Cmn1 Cmn1 : Montaña con cimas agudas de pendientes medias a altas
Csn1 Csn1 : Serranías con cimas agudas con pendientes altas y escarpadas
Csn8 Csn8 : Serranías con cimas amplias irregulares
Fuente: Plan Departamental de Ordenamiento Territorial
27
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En la zona Sub tropical, existen pequeños yungas en la transición de las zonas de vías conocidas
como montañas altas y montañas bajas, abarcando la región desde Corani hasta Incachaca, donde
la precipitación es de 900 y 2200mm anuales que causa inestabilidad por alta humedad del suelo,
deslizamientos y erosión hídrica, dando lugar a la formación de ríos y cárcavas en lugares con
pendientes fuertes, observados con frecuencia en la zona del Sillar. Las serranías con pendientes
elevados generalmente son suelos disectadas que restringen las actividades agrícolas en dichos
sectores.
28
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.8.3 CLIMA
El clima está determinada en dos pisos ecológicos importantes, como son la: Zona de Puna y Zona
Subtropical, que contemplan distintos parámetros climatológicos. En la zona de la Puna
predomina el clima frío húmedo invernal y frío húmedo a subhúmedo. Mientras en la Zona
Subtropical el clima va bajando de frío subhúmedo a cálido húmedo.
2.8.3.1 TEMPERATURA
La existencia de dos pisos ecológicos Zona de Puna y Zona Subtropical determina parámetros
climatológicos distintos. En la zona de la Puna el clima predominante es frío húmedo invernal y
frío húmedo subhúmedo, con una temperatura promedio de 15°C, la máxima temperatura
promedio registrada en la parte alta es de 28.2°C en el mes de abril y la mínima es de –0.30 ºC en
el mes de julio; mientras que en la zona sub tropical el clima se clasifica entre frígido de puna y
tórrido de los llanos, con una temperatura media de 20ºC, la mínima registrada fue de 18ºC en el
mes de julio y la máxima 39ºC en el mes octubre. Se ha tomado como referencia la información
sobre temperatura para la Sección Colomi, los datos de la estación meteorológica de Corani,
principalmente para la parte alta, actualizado para un período de 30 años. Las coordenadas de la
misma son: Latitud Sur: 16°56'02'' - 17°23’34'' y Longitud W:65°33'15'' - 66°20´44'' a una Altitud
de 3.400 msnm.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
Max 25.6 27.2 27.6 28.2 19.9 20.1 19.4 18.3 22.2 22.4 25.2 25.1 24.4
Min 6.80 8.30 8.90 9.00 0.30 -1.90 -0.30 2.40 1.60 2.10 6.40 6.40 4.17
X 16.2 17.8 18.2 18.6 10.0 8.90 8.60 7.80 11.9 12.4 15.7 15.8 13.5
FUENTE: PDM (2009 – 2013).
29
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
30
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.8.3.2 PRECIPITACIÓN
MESES
Total
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Promedio 131.2 75.2 87.3 29.9 4.1 4.4 1.5 2.4 16.5 25.2 53.0 104.1 534.9
% 24.5 14.1 16.3 5.6 0.7 0.8 0.3 0.4 3.1 4.7 9.9 19.5 100.0
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), citado en el PDM (2009 – 2013).
31
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Mapa 6: Precipitación
32
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En algunos casos las lluvias traen consigo problemas de inundaciones y/o granizadas, variando la
intensidad conforme varía el clima predominante en la zona. El invierno es determinante en los
meses de mayo a agosto y parte de septiembre. Este período invernal se caracteriza por la sequía
y dependiendo del clima preponderante se presentan las heladas, principalmente en los distritos
de Candelaria, Colomi y Aguirre.
33
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las heladas tardías en los meses de agosto y noviembre no afectan significativamente la época
de siembra más importante (septiembre a octubre), pero tienen una repercusión importante en
las siembras adelantadas o mishkas (junio a julio), especialmente de papa y papalisa.
Según la información del INFO-SPIE, el clima en la zona norte del municipio el clima es húmedo
de verano e invierno cálido, en zona central subhúmedo seco de verano cálido, invierno cálido, y
finalmente en la zona sur el clima es subhúmedo seco de verano e invierno cálido.
2.8.4 HÍDROGRAFIA
La disposición hidrográfica del municipio de Colomi, tiene características particulares con fuentes
de agua importantes, tal como se describe a continuación:
La región de Colomi, corresponde a la Cuenca del Amazonas y está constituida por el afluente
principal de la Subcuenca del Río Mamoré, recayendo en la jurisdicción de la Cuenca Menor del
Río Chapare.
Este afluente tiene su nacimiento desde la Cordillera Oriental y el Subandino, con alturas que
varían entre 700 a 5000 msnm y una topografía montañosa conformada por serranías estrechas
y valles profundos con vegetación natural, reflejando la cabecera de Yungas o pie de monte.
Los ríos que conforman la cuenca mencionada son: Colomi, Corani, Pucara, Toncoli, Málaga,
Khanco Mayu, Candelaria, Pirhuata, Paracti, Martín Mayu, Mascota Mayu, Juntas de Corani,
34
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Ronco, Espíritu Santo, Kollpaña (Aguirre), San Jacinto, San Mateo, Altamichi, Torreni, Chulumani,
Santa Isabel, Tres Tetillas y otros ríos menores.
Por una parte en la sección de Colomi existen más de 60 lagunas que aportan un almacenamiento
al sistema de drenaje superficial. Estas lagunas mayormente son de origen glacial y se ubican
principalmente en la zona de puna, a altitudes superiores a los 3.800 msnm., sobre las serranías
de Loza Huaranka (Tablas Monte), serranía del Tunari, Candelaria y Colomi, y serranía Callejas en
Aguirre. Las lagunas que por lo general son de pequeñas dimensiones, algunas de las cuales están
provistas de diques, también se encuentran lagunas en el mismo valle de Colomi, la mayor es la
Laguna Corani que recibe aguas de escorrentía de la cuenca del Río Colomi y Candelaria, esta
laguna tiene una represa conectada a los sistemas hidroeléctricos de Pampa Tambo y de Santa
Isabel.
35
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Mapa 7: Hidrografía
36
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Municipio conocido por su abundante recurso hídrico, como la laguna Corani y los ríos Colomi,
Paracti, Málaga, Khanco Mayu, Espíritu Santo y Santa Isabel entre otros. La importancia
hidrológica de los ríos y lagunas varía en función al área de aporte de sus cuencas, cuyo potencial
de aprovechamiento de estos recursos hídricos es destinado fundamentalmente para el riego,
generación de energía eléctrica, consumo animal y humano.
Si bien, el municipio cuenta con cuantiosa agua en su espacio; no cuenta con una distribución
equitativa de este recurso en todo su territorio. El Distrito de Candelaria, es la zona con mayor
humedad ambiental; sin embargo, el Distrito de San José es la zona con mayor precipitación
pluvial y mayor distribución de afluentes como ríos, riachuelos y vertientes cuyas aguas sustentan
la represa de Corani; en cambio las áreas de Pucara (Colomi) y el distrito de Aguirre son las zonas
áridas del municipio.
En cuanto a la calidad de estas aguas, según los análisis realizados en estudios anteriores se
reportó contaminación de las aguas de la zona de la Puna por la presencia de elementos químicos
como plomo y hierro denominados copagira, siendo por tanto su uso restringido e inadecuado
para el consumo. Este fenómeno no se observa en la zona subtropical permitiendo fácilmente su
uso para consumo humano, animal, fines industriales y para la producción.
2.8.5 VEGETACIÓN
El sistema de vegetación natural en la jurisdicción de Colomi es acorde a los dos principales pisos
ecológicos que presenta, como es la Zona de Puna y Sub Trópico, caracterizándose por su amplia
diversidad de flora natural.
La zona de Puna está constituida por especies silvestres como ser las gramíneas, dicotiledóneas,
herbáceos y especies arbustivas nativas, como: la Paja Brava o Ichu, Thola, Ch´llca, Khiswara,
Kewiña, Qayara, Muña y otros. En la Zona de Valle, la vegetación nativa está confinada por
pequeñas áreas predominando principalmente la Paja Brava. La Zona Baja, constituida por una
vegetación exuberante, debido a la alta humedad y al constituirse la montaña del Tunari en un
37
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
retén natural de las corrientes eólicas de la cuenca amazónica, se manifiesta los paisajes con
nieblas permanentes. La Zona Subtropical, se caracteriza por la presencia de bosques tropicales
lluviosos ubicados en el pie de monte.
Los tipos de comunidades vegetales están definidas principalmente por su clima, humedad y
altitud, considerando otros factores necesarios. Las comunidades vegetales y las especies
identificadas en el área de estudio fueron obtenidas del mapa de vegetación de Bolivia y su
clasificación según (Navarro y Frreira, 2007), los detalles a continuación:
En una altitud comprendida entre los 3200 hasta 4000msnm., se tiene el Supratropical
pluviestacional subhúmedo superior. Sistema ecológico de la vegetación potencial climática del
piso altimontano de la Puna húmeda, constituida por bosques bajos y arbustales micrófilos
siempre verde estacionales dominados por Polylepis. Estructuralmente semiabiertos a abiertos
con dosel entre 3 a 10 metros y sotobosque en grado variable de conservación sustituidos debido
al uso humano del paisaje. Composición diferencial: Berberis conmutata, B. rariflora, Calceolaria
engleriana, C. parvifolia, Cithareylum punctatum, Gynoxis glabriuscula, Polylepis sutusalbida y
Schinus microphyllus.
Complejo de vegetación acuática y palustre que integra tanto asociaciones dominadas por plantas
acuáticas erguidas y emergentes (helófitos), como asociaciones vegetales dominadas por biotipos
de hidrofitos enraizados en el fondo y totalmente sumergidos o parcialmente flotantes; las
asociaciones de pleustófitos (plantas acuáticas flotantes libremente) están presentes, pero al
parecer son más escasas y menos diversas en el piso altimontano yungueño. A la escala de
trabajo, cartografiada generalmente incluida como complejo dentro de los polígonos de
38
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
39
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La combinación florística diferencial está constituida por las especies Clethra cuneata,
Gaiadendron punctatum, Ilex mandonii, Myrsine pearcei, Podocarpus rusbyi, Polylepis lanata,
Weinmannia fagaroides.
40
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Comprendida en una altitud entre los 2900 – 3100 a 3600 – 3700msnm., vegetación potencial
climática de la Ceja de Monte inferior, con bioclima supratropical pluviestacional húmedo,
constituida por bosques siempre verdes, bajos y medios, ampliamente dominados por especies
de Khewiña (Polylepis) aunque presenta también epífitos. Combinacion florística diferencial:
Berberis weddellii, B. paucidentata, Hesperomeles cuneata, H. lanuginosa, Oreopanax
pentladianus, Pplylepis pacensis, Styloceras columnare, Symplocos obcuneata y Weinmannia
fagaroides.
Sistema ecológico de la Ceja de Monte inferior de los Yungas, con bioclima supratropical pluvial,
cuya vegetación potencial climácica son bosques siempre verdes donde las especies del género
Polylepis no están presentes o cuando se hallan no son el elemento claramente dominante del
bosque. La combinación característica general presenta entre sus especies a Bocconia integrifolia,
Clethra cuneata, Myrsine dependens, Oreopanax rusbyi, Escallonia myrtilloides.Dentro de este
sistema se identificaron las dos siguientes series de vegetación.
41
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
j). Bosque altimontano pluvial de los Yungas del Ichilo: Serie de Weinmannia bangii-
Weinmannia fagaroides.
En una altitud de 2800 – 3200msnm., sistema ecológico de la Ceja de Monte inferior de los
Yungas, con bioclima supratropical pluvial hiperhúmedo, cuya vegetación potencial climática son
bosques siempre verdes, bajos y medios, con dominio de biotipos lauroides y esclerófilos, donde
las especies del género Polylepis no están presentes o cuando se hallan no son el elemento
claramente dominante del bosque, acompañados por epífitos.
Se desarrollan sobre suelos húmicos y húmedos bien drenados con abundante pedregosidad. La
composición florística diferencial que se distingue está compuesta por las especies: Brunellia
boliviana, Cyathea caracasana, Freziera karsteniana, Hesperomeles ferruginea, Oreopanax rusbyi,
O. trollii, Weinmannia bangii, W. fagaroides, W. microphylla y Symplocos subcuneata.
k). Bosque altimontano pluvial de los Yungas de Cotacajes y Altamachi: Serie provisional de
Prunus tucumanensis-Hesperomeles ferruginea
Comprendida entre los 2900 – 3300msnm., se encuentra en el mismo sistema ecológico que la
anterior serie sin embargo presenta un bioclima supratropical pluvial húmedo. La vegetación
potencial climática zonal son bosques siempre verds bajos y medios con dosel de 6-12 m.
predominando Plylepis. Combinación florística diferencial: Hesperomeles ferruginea, H.
weberbaureii, Myrsine pseudocrenata, Podocarpus rusbyi, Prunus tucumanensis, Symplocos
fimbriata, Weinmannia fagaroides, W. geometrica y W. microphylla.
l). Pajonales altoandinos de la Puna Húmeda sobre glacis y piedemontes con suelos profundos.
42
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
m). Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas del Cotacajes y Altamachi: Serie
preliminar de Centrolobium cf. minus-Juglans boliviana.
Termotropical pluviestacional húmedo, 700-1500 m.la vegetación potencial son bosques siempre
verdes altos o medios que en muchas zonas han sido destruidos y sustituidos por total o
parcialmente por la acción humana. Por tanto actualmente se hallan representados por etapas
seriales de bosques secundarios, sabanas secundarias, arbustales, matorrales y prados así como
también por cultivos. Es característica la presencia de especies amazónicas pero asociadas a
especies yungueñas que son mayoritarias.
Serranías bajas y colinas del subandino inferior externo en la Cuenca alta de los ríos Ichilo e
Isiboro, con bioclima pluvial hiperhúmedo, a altitudes por debajo de 1100-1200 metros cuya
composición florística diferencial está compuesta por más de 30 especies, donde destacan
Brosimum guianense, Cyathea amazónica, Elaeagia obovata, Eschweilera andina, Garcinia
gadneriana, Hura crepitans, Licania micrantha, Marila tomentosa, Pouteria bangii, Talauma
boliviana.
43
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La diversidad de cada comunidad vegetal está relacionada con la riqueza de especies que posee;
y por otro lado, la abundancia de cada comunidad es visible a través de la superficie que ocupa
cada una en el municipio, siendo la comunidad dominante el Palmar yungueño pluvial
basimontano (29,1 %) y la segunda en abundancia el Bosque yungueño montano-inferior
hiperhúmedo de los Yungas de Coroico y Altamachi-Corani (24,7%).
44
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
45
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
(%) No.
Nº Serie o comunidad vegetal Hectáreas
especies
Bosque yungueño montano-inferior hiperhúmedo de los
1 Yungas de Coroico y Altamachi-Corani: Serie preliminar de 88747,17 24,7 37
Ocotea jelskii-Podocarpus oleifolius
Bosque puneño de Polylepis de la Cordillera de 527,4 0,1
2 Cochabamba: Berberido commutatae-Polylepidetum 33
subtusalbidae.
Vegetación acuática y palustre altoandina y altimontana
3 1.089,08 0,30 7
yungueña
Bosque yungueño montano pluvial de los Yungas del Espíritu 29243,3 8,1
4 Santo: Serie de Podocarpus oleifolius-Weinmannia 47
cochabambensis.
Bosque yungueño altoandino de Polylepis: Serie de Gynoxis
5 4340,8 1,2 22
asterotricha-Polylepis pepei
Palmar yungueño pluvial basimontano: Serie preliminar de
6 104375,38 29,1 50
Protium altsonii-Dictyocaryum lamarckianum.
7 Bosque siempre verde subandino del suroeste de la Amazonía 14752,6 4,1 55
Bosque húmedo estacional basimontano de los Yungas del
8 Cotacajes y Altamachi: Serie preliminar de Centrolobium cf. 20155,2 5,6 26
minus-Juglans boliviana
Bosque yungueño de Polylepis, altimontano pluvial, de los
9 Yungas de Cochabamba: Serie de Ilex mandonii-Polylepis lanata 25574,5 7,1 22
(+y1)
Bosque yungueño de Polylepis, altimontano pluvial, de los
10 Yungas de Cochabamba: Serie de Ilex mandonii-Polylepis lanata 1329,7 0,4 22
(+y11)
46
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
(%) No.
Nº Serie o comunidad vegetal Hectáreas
especies
Bosques yungueños de Polylepis, altimontanos 19336,4 5,4
14 pluviestacionales, de los Yungas de Cochabamba: Serie de 18
Styloceras columnare-Polylepis lanata
Las funciones ecológicas en su descripción muestra, donde los bosques potenciales del
altimontano pluviales de los yungas y bosques bajos y arbustales altimontanos de la puna húmeda
(constituidos por Polylepis), debido al uso humano del paisaje, han quedado reducidos a manchas
remanentes dispersas, siendo reemplazados por un complejo de comunidades seriales
principalmente matorrales y pajonales.
Los pajonales, tanto la vegetación serial o sustituyente de los bosques climácicos del Bosque bajo
altoandino de la Puna Húmeda, como la vegetación climática potencial del piso bioclimático
criorotropical o sobre los suelos poco desarrollados del piso bioclimático orotropical, que están
estructural y florísticamente condicionados por el pastoreo, se hallan ampliamente afectados por
el uso ganadero, principalmente camélidos, bovinos y ovinos.
Dentro de las comunidades vegetales descritas destacan los bosques de Polylepis, los cuales
constituyen la vegetación climática potencial de amplias zonas del municipio. Esta especie cumple
numerosas funciones y servicios ecológicos, la estructura de sus raíces permite sostener el suelo
evitando la erosión, por otro lado, son hábitat de numerosas especies tanto de invertebrados en
el tronco que posee característicamente y a la vez, de aves que albergan en sus copas. Los efectos
de fragmentación de estos bosques han sido ampliamente estudiados y resultan alarmantes por
47
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se observa que los bosques potenciales del altimontano de los yungas y la puna húmeda, han
quedado reducidos a manchas remanentes dispersas, siendo reemplazados por un complejo de
comunidades seriales principalmente matorrales y pajonales debido al uso humano del paisaje.
Constituyen la vegetación potencial del bosque original nativo, que desarrollan sobre suelos
maduros adecuándose al régimen hídrico de cada piso ecológico correspondiente. Sus funciones
son las siguientes:
48
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
49
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
50
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se analiza las características de la sociedad relacionado con los aspectos culturales que
determinan su singularidad desde varios puntos como ser: desde su relación con el medio
ambiente, la organización familiar, social y política; y sobre todo el idioma/lengua, el sistema de
valores y su cosmovisión.
Las comunidades entendida como agrupaciones sociales dedicados a una o varias actividades
económicas representadas legalmente por un miembro de esta, compartiendo un espacio
territorial y costumbres en fin de establecer un bien común; El distrito de Colomi, existe el
conglomerado urbano por las funciones económicas, equipamientos urbanos, servicios básicos
existentes; sin embargo, se presencia un entorno inmediato que tiene características de uso rural
y productivo que mantiene una estrecha relación con el centro urbano por la provisión de
alimentos y servicios comerciales por los flujos económicos no solo a nivel municipal, sino de
regiones.
La organización administrativa del municipio de Colomi en primera instancia se divide en 5
distritos: Colomi, Candelaria, Tablas Monte, San José y Aguirre, las mismas que presentan
particularidades en su ocupación y uso del suelo.
51
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La colonización aymara se inició a principio del Siglo XII aproximadamente hasta la conquista
incaica. Debido a la diversidad geográfica, las características climáticas y la variabilidad de suelo
52
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
en su aptitud; factores que han dado indicio a los asentamiento humanos que aprovecharon los
recursos naturales.
El municipio de Colomi nació con la huida de los quechuas y aimaras del valle cochabambino que
permitió la llegada de algunas fracciones de estos a las actuales tierras del municipio para
conformar el denominado grupo étnico "QOLUS", quienes echaron sus raíces y se dedicaron a la
agricultura y pastoreo en las tierras de la región.
Los "QOLUS" dejaron huella autentica y pasaron a la inmortalidad, en virtud a que la comunidad
posteriormente se denominó "QOLUMI" y en definitiva el pueblo se identificó con el nombre
sofisticado de Colomi.
Posteriormente, fueron anexadas a esta jurisdicción las comunidades de Espíritu Santo mediante
R.S. de 24 de abril de 1888; también Corani, Incachaca, Cañaveral y Huaycani (ref. solo IGM, 1976).
2.9.1.2 COSMOVISIÓN
53
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
comunes, la misma que señala La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley
300 de la Madre Tierra al interior de sus bases fundamentales establece que el Estado respeta y
garantiza la libertad de religión y de creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones.
54
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
pisos ecológicos, sus valores, creencias, sus costumbres y el idioma; en su mayoría la población
habla quechua y es menor proporción la lengua aymara.
La organización social se encuentra estructurada fuertemente por el sector agropecuario del área
rural, estas agrupaciones campesinas están estructuradas principalmente por sindicatos y
organizaciones como centrales/subcentrales situados en cada uno de los Distritos, estas
organizaciones vivas dentro su territorio se constituyen medios de expresión y reivindicación de
las políticas y estrategias del sector campesino. En el cuadro siguiente se muestra las
organizaciones sociales indicando sus personerías jurídicas mediante RM = Resolución Municipal
o RP = Resolución Prefectural.
55
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
56
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En el siguiente cuadro 13, se identifican las organizaciones sociales funcionales detallan el número
de sindicatos y afiliados.
57
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.9.1.4 IDIOMA
El municipio de Colomi, como parte de los procesos de las matrices culturales en base a los
antecedentes históricos la población asentada es principalmente de origen quechua y aymara
donde el idioma o lenguaje como esencia de la comunicación entre comunidades y la identidad
misma de su territorio solventa el uso cotidiano, aunque en muchos casos se evidencia manejo
de castellano.
En el siguiente grafico 4 se observa la población por idioma materno y su relación entre el Censo
2001-2012.
Gráfico 4: Porcentaje de población por idioma materno, 2001 – 2012
87,4
100,0
81,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
17,9
30,0
12,0
20,0
0,7
0,6
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
0,0
CASTELLANO
CASTELLANO
OTRO NATIVO
OTRO NATIVO
QUECHUA
QUECHUA
EXTRANJERO
EXTRANJERO
AYMARA
AYMARA
GUARANI
GUARANI
IDIOMA
IDIOMA
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
58
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El idioma materno predominante con más del 80% es el quechua según detallan los datos del INE;
así mismo, el idioma castellano con un 17,9%, de este total de población el 30% es bilingüe que
habla dos o más idiomas.
El siguiente grafico 5 indica la población según el idioma que habla donde la mayoría de la
población habla quechua y seguidamente el castellano.
71%
47%
45%
18%
10%
7%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
59
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Pero es importante reflexionar sobre el proceso de cambio del país que está produciendo
escenario de revalorización de lo indígena, de lo campesino y del uso y consumo de las lenguas
originarias. Por tanto, haciendo énfasis del idioma se habla se expresa, en el área urbana el
castellano presentan el 47% y el quechua con el 18 %; en cambio en el área rural los datos se
invierten donde muestra que el 71% habla quechua y solo el 45% castellano.
La población asentada en Colomi más del 80% de la población se identifica perteneciente a Nación
Quechua y Aymara, y predominantemente indígena, mestizos y una proporción reducida blancos.
60
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
INCREMENTO ABSOLUTO
INCREMENTO
2001 2012 POR SEXO
ABSOLUTO
HOMBRE MUJER
17,372 19,285 1,913 881 1,032
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Respecto a los grupos funcionales se distribuyen en infantil (0-3), pre-escolar (4-5), edad escolar
(6-19), población joven 16-28, población en edad de trabajar 10 o más y mujeres en edad fértil
(15-49), son parámetros para conocer la distribución de la población en un determinado
territorio; a continuación se detalla la población por grupos funcionales:
61
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
90
76,4
80 69,1
70
60
50
40 35,2 33,7
30 21,7 21,4 25,0 24,6
20 12,6 9,6
6,6 5,1
10
0
INFANTIL PRE - POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN INFANTIL PRE - POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN
0-3 ESCOLAR EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL 0-3 ESCOLAR EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL
4-5 ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49 4-5 ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49
6-19 10 o mas 6-19 10 o mas
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
De acuerdo al porcentaje de población por grupos funcionales de edad (Censo INE 2012), Colomi
tiene mayor cantidad de población en edad de trabajar que representa el 76,4%; seguido de la
población en edad escolar 33,7%, población joven 25,0%, mujeres en edad fértil ascienden a una
cifra de 24,6%, la población infantil 9,6% y finalmente la población pre-escolar 5,1%
La tasa de crecimiento por grupos funcionales muestran que la población en edad infantil y pre-
escolar han rebajado y el grafico muestra la barra negativa; por otra parte la población joven, en
edad de trabajar y mujeres fértiles se observa el incremento cerca al 3% en relación del 2001 al
2012.
62
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
1,50
1,00
0,56
0,50
0,00
INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN EN POBLACIÓN POBLACIÓN EN MUJERES EN
-0,50
0-3 4-5 EDAD ESCOLAR JOVEN EDAD DE EDAD FERTIL
-1,00 6-19 16-28 TRABAJAR 15 - 49
10 o mas
-1,50
-1,50 -1,39
-2,00
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Gráfico 8: Población por sexo y grupos quinquenales de edad, 2001
95 y más
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54 HOMBRE
45 a 49
40 a 44 MUJER
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(2.000) (1.500) (1.000) (500) - 500 1.000 1.500
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
63
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
95 y más
90 a 94
85 a 89
80 a 84
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54 HOMBRE
45 a 49
40 a 44 MUJER
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
(2.000) (1.500) (1.000) (500) - 500 1.000 1.500
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Los datos del Censo INE 2012, indican que en el Municipio de Colomi existen mayor cantidad de
hombres 50,5% mientras que las mujeres representan una cifra del 49,5%. De acuerdo a la
pirámide poblacional el grupo etáreo más numeroso, corresponde al de los hombres entre los
rangos 15 a 19 años. A su vez, a pirámide de edades nos indica claramente el aumento o
disminución de un determinado grupo poblacional tanto en edad y sexo, pudiendo atribuirse a la
migración, mortalidad, entre otros factores. Se tiene una importante población de gente joven y
adulta que con los años irán a integrarse al grupo de adultos y adultos mayores, el género
femenino es la que presenta constancia que el sexo opuesto a partir de los 45 años para adelante.
64
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El índice de masculinidades, muestra que en Colomi hay 102 hombres por cada cien mujeres.
25.000
20.000 19.285
17.372
15.000
9.740 9.545
10.000 8.859 8.513
5.000
104 102
-
TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE
MASCULINIDAD MASCULINIDAD
CENSO 2001 CENSO 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Entendido al índice de masculinidad que expresa el nacimiento de más hombres que mujeres,
según los datos intercensales muestra que en el rango de 2001-2012 se ha reducido el 2% y existe
más mortandad del género femenino ya que la cifra de 102 es el índice de masculinidad para el
2012.
65
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
14.000
12.000 11.474
10.000 8.966
8.000 7.583
6.668
6.000
4.000
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
66
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
5.000 4.736
4.500
4.000 3.722
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000 616 437
500 165,5 92,3
-
NACIMIENTOS MUJERES EN TASA DE NACIMIENTOS MUJERES EN TASA DE
EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD
GENERAL (Por mil GENERAL (Por mil
mujeres en edad mujeres en edad
fértil) fértil)
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El dato del INE 2001 muestra un mayor número de nacimientos (616) en comparación a los datos
del Censo 2012 (437); haciendo énfasis al último dato, se observa el aumento de 1014 mujeres
en edad fértil, pero se reduce el 73,2% la tasa de fecundidad general; por cada mil mujeres en
edad fértil entre 15 a 49 años nacen 92.3 entre niños y niñas.
80,0 74,7
69,8
65,6
70,0
54,8 56,3
60,0
50,0 39,5
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
67
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
78,0
76,4 76,7
76,1
76,0
74,0
72,0
69,6
70,0
69,0 68,4
68,0
66,0
64,0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
TASA DE OFERTA POTENCIAL
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Los datos del Censo 2012 muestra la relación porcentual del número de personas de 10 años o
más (PET) que ofrece su fuerza de trabajo o entendida como parte del mercado de trabajo, como
se observa en el gráfico existe una mínima diferencia porcentual entre hombres (76.1) y mujeres
(76.7).
68
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
3,0 2,7
2,5
2,0 1,7
1,2 1,3
1,5 1,0
1,0 0,8
0,5
0,0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
INDICE DEPENDENCIA
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El índice de dependencia se entiende por el número de personas que no trabajan (Pob Total - Pob
Ocupada) por cada persona ocupada (PO), según muestra el gráfico el género dependiente como
señala el dato del 2001 con un alto índice son las mujeres con 2,7%; haciendo relación entre el
último Censo la proporción del índice reduce considerablemente a 1.3%, entendiendo que el
género femenino va generando ingresos propios y mostrando independencia económica.
1,8
1,5
1,6
1,4
1,2
1,0 0,8 0,8
0,8
0,5
0,6 0,4
0,3
0,4
0,2
0,0
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2001 2012
INDICE DE CARGA ECONÓMICA
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
69
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Como se ha observado anteriormente según los datos del Censo 2001-2012, los cambios en los
índices para el estudio de la población y poder comprender su dinámica, es necesario estudiar los
diferentes factores que incluyen los componentes demográficos, como ser: el número de
nacimientos y muertes ocurridos durante el período y el número de inmigrantes y emigrantes del
municipio, como variables inmediatas que determinan los cambios demográficas.
Cuadro 16. Tasa de crecimiento poblacional
INCREMENTO CRECIMIENTO
POBLACIÓN ABSOLUTO POR ANUAL ABSOLUTO TASA ANUAL DE
SEXO CRECIMIENTO POR SEXO CRECIMIENTO
INCREMENTO
ABSOLUTO INTERCENSAL
ABSOLUTO
2001 2012 HOMBRE MUJER ANUAL HOMBRE MUJER 2001-2012 (%)
El incremento absoluto entre el 2001-2012 aumentó 1,913 habitantes; así mismo habiendo
crecido anualmente 171 habitantes de los cuales 79 son Hombres y 92 mujeres, mostrando un
incremento ligero del sexo femenino. Por tanto la tasa de crecimiento intercensal es de 0,93%.
2.9.1.16 MIGRACIÓN
70
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
TASA DE MIGRACIÓN
MUNICIPIO
INTERNA NETA
Colomi -3.9
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Migrante
internacional de
retorno
Menor no
Migrante interno 1%
migrante
de retorno
12%
6%
No migrante
81%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
La expresión general de la migración en el municipio de Colomi, muestra que el 81% de su población habita
en el lugar de nacimiento y que el 12% pertenece a los menores no migrantes; sin embargo, el 7% de los
habitantes ven motivos laborales, económicos, productivos y las oportunidades de trabajo en otro
municipios como también fuera del país, considerando territorios con posibilidades de mejorar las
condiciones de vida.
71
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 18: Población de 5 años o más de edad por municipio de residencia habitual, según municipio donde vivía
cinco años antes del Censo, 2012
Colomi
91%
Fuente: Elaboración propia en base a los datos Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
El 91% de población colomeña aun habita en su municipio, por la cercanía y conectividad por el
comercio regional de productos agrícolas con sus municipios aledaños el 8% de sus habitantes se
encuentran viviendo en Cochabamba, Sacaba, Villa Tunari y Puerto Villarroel; en cuanto al 1%
habita en el Departamento de Santa Cruz, por factores anteriormente mencionados.
Cuadro 18: Personas que viven en otro país por grupos de edad, 2012
Edad Nº de personas %
0a9 37 2.95
10 a 17 152 12.06
18 a 25 669 53.1
26 a 40 290 23.03
72
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
41 mas 49 3.92
Ignorado 63 5
Total 1,260 100
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
Gráfico 19: Porcentaje de personas que viven en otro País por grupos de edad, 2012
60
53,1
50
40
30
23,03
20
12,06
10 5
2,95 3,92
0
0a9 10 a 17 18 a 25 26 a 40 41 mas Ignorado
Edad de migración al exterior
En el análisis estadístico se denota que en su mayoría edad con tendencia de emigrar al exterior
se encuentra entre el rango de los 18 a 25 años (53,1%), y de los 26 a 40 años (23,03) son
diferentes las razones por esta salidas hacia otro país, ya sea por factores laborales para ingreso
económico familiar, que mejore las condiciones de vida.
Cuadro 19. Personas que viven en otro país por grupos por edad
Edad Nº de personas %
0a9 37 2.95
10 a 17 152 12.06
18 a 25 669 53.1
26 a 40 290 23.03
41 mas 49 3.92
Ignorado 63 5
Total 1,260 100
Fuente: Instituto nacional de estadística (CNPV 2012)
73
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 20: Porcentaje de personas que viven en otro País por grupos de edad, 2012
60
53,1
50
40
30
23,03
20
12,06
10 5
2,95 3,92
0
0a9 10 a 17 18 a 25 26 a 40 41 mas Ignorado
Edad de migración al exterior
En el análisis estadístico se denota que en su mayoría edad con tendencia de emigrar al exterior
se encuentra entre el rango de los 18 a 25 años (53,1%), y de los 26 a 40 años (23,03) son
diferentes las razones por esta salidas hacia otro país, en su mayoría son por factores laborales
que obligan a la población a buscar nuevas fuentes de ingreso económico familiar.
Las mujeres (640) son las que emigran a otros países y los hombres (620), la diferencia de los
datos no está muy lejano de ambos sexos que se muestra a continuación en el siguiente cuadro
20:
Cuadro 20: Personas que viven en otro país según sexo y área, 2012
74
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Generalmente, todas las fiestas religiosas se celebran de acuerdo a rituales propios, el tradicional
calvario y la cacharpaya o despedida. Cada distrito tiene una festividad religiosa propia con las
costumbres mencionadas y sus aniversarios cívicos de creación o fundación de la comunidad.
75
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La variedad de las tradiciones se observan en su mayoría fiestas religiosas, las que a su vez se
complementan con las costumbres festejando con alegría y devoción. Las fiestas en general, ya
sean patrias o cívicas y/o asociada a todos los valores relacionados con el cariño hacia la tierra en
la que se nació, vivió o se vive; o relacionada con el fervor a un determinado santo (a) patrón (a)
de un determinado lugar. Alegría porque podemos disfrutar de feriados que posibilitan el ocio, la
inactividad, el descanso, la recreación, el esparcimiento y fundamentalmente porque se producen
encuentros y reencuentros con parientes, amigos, conocidos y desconocidos.
- San Isidro patrón de los colomeños viene ataviado con un poncho de colores vivos
mezclado de otros color tierra, lleva un sombrero y pantalones de bayeta y las usuales
hojotas fabricadas artesanalmente, lleva un cayado que le sirve como punto de apoyo y
para conducir al traslado de los animales.
76
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Numerosas fraternidades y conjuntos folklóricos participan en la entrada entre ellas: Suris, Tinkus
Potolos; Valluneadas, Conjunto Autóctono Valle de Colomi, Ovejitas Virgen del Rosario 2,
Morenada Central Virgen del Rosario, Caporales Amanecer, Fraternidad Salay, Diablada Trans.
MIxto, Tinkus Tolca Masis, Tobas de Pucara, Fraternidad Alcaldía, Diablada Central Campesina,
Chapaqueada Virgen del Rosario, Caporales de la Concordia Tunari, LLamerada, Ovejitas San
Isidro, Zampoñada La Paz, Wacawacas zona oeste, Jalkas 16 de mayo, Tinkus Llajwas, Fraternidad
Sentimiento Chapaco y otras.
El análisis de la zonificación de los suelos en las zonas de vida, surge a partir del Plan de Uso de
Suelos (PLUS) y del Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) de Cochabamba,
considerando todas las características, desde la aptitud del uso potencial de la tierra, la aptitud
biofísica de las tierras, las disposiciones legales vigentes tales como la Ley de Manejo de Áreas
Protegidas, Ley INRA, Ley General del Medio Ambiente y la Ley General Forestal y políticas
específicas que regulan el manejo del PNT.
2
Uno de lo bailes típicos de Colomi, es el baile de las ovejitas. Desde tiempos ancestrales en el valle de Colomi, había
gente que se dedicaba al cultivo de la tierra y a la siembra de papas, habas, cebada, avena y dedicándose también a la
crianza de ganado, especialmente de ovejas. El baile de las ovejitas traduce vivencias cotidianas referidas al
apacentamiento de ovejas, que se constituyen en el elemento principal junto a las ovejeritas dedicadas al cuidado y
pastoreo de las mismas. Los perros acompañantes fieles de ovejas y ovejeritas, se constituyen en un elemento de aviso,
van a la delantera olfateando el peligro y oteando recelosos el horizonte, siempre a la defensiva. (IIA, 2008).
77
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Según el cuadro anterior podemos evidenciar que el mayor porcentaje de uso de suelo,
pertenece al uso agrosilvopastoril limitado con un 70%, seguido del uso agropecuario extensivo
limitado con un 17% y por último el uso forestal maderable limitado con un 13%.
La zonificación Agro-ecológica del municipio de Colomi, está dada por doce principales espacios
denominados zonas de vida, para ello Colomi cuenta con su Plan de Uso de Suelo, Con el objetivo
fundamental de definir la aptitud del uso potencial de las tierras para cada unidad. Como se
detalla en el siguiente mapa.
78
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
79
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Sistema de bosque Siempreverde muy húmedo montano medio e inferior pluvial de los
Yungas Subandino y Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores.
Bosque húmedo Altomontano pluvial de los Yungas con manchones de polylepis y pajonal
arbustivo, forestal limitado con áreas de protección.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluvial, pastoreo agrícola, con áreas
de protección.
Matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque de polylepis altimontano
pluviestacional húmedo, agrícola, minería por sectores y con área de protección.
Bosque siempreverde muy húmedo y húmedo montano superior pluvial de los Yungas de
Cotacajes y Chapare, forestal limitado con agricultura por sectores.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluviestacional, pastoreo agrícola,
con minería por sectores y áreas de protección.
Bosque Siempreverde húmedo a muy húmedo altimontano pluvial de los Yungas de
Cochabamba, forestal limitado.
Bosque altomontano y Páramo yungueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario, minería por sectores con áreas de protección.
Presencia de Cuerpos de agua.
Bosque Siempreverde muy húmedo de piedemonte, forestal limitado, agricultura por
sectores, con pareas de protección.
Bosque Siempreverde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Altamachi y
Pampa Grande, forestal limitado con áreas de protección.
Bosque Siempreverde montano inferior húmedo pluviestacional a muy húmedo pluvial
del Subandino, forestal con áreas de protección.
La mayoría de los tipos de suelos son aptos y son destinadas a la producción agropecuaria, aunque
el mayor porcentaje de superficie representa el bosque secundario con el 26% del total, en
80
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
segundo lugar se encuentra el bosque primario con (15%) y finalmente en tercer lugar están los
arbustales densos con el 14,9% del total del territorio.
Las extensas áreas descritas en el centro urbano de Colomi solo alcanza a una superficie de 131
ha representado el 0,04% del total del territorio lo que demuestra una gran diferencia entre lo
usos de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica para la ocupación del
territorio municipal.
De acuerdo a la aptitud de uso, los suelos tienen el uso potencial dependiendo directamente de
la influencia del clima, temperatura y precipitación, las cuales están definidas por la altitud de
cada Zona de Vida. Estas son:
81
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El uso silvopastoril alcanza una superficie de 28031,80 ha representado el 8% del total, uso de
suelo entre el bosque primario hacia la agricultura intensiva ya que representa a las zonas donde
se ha desboscado el terreno y se ha habilitado en su lugar diversos cultivos comerciales que están
siendo favorecidos en forma intensiva, sobre todo en los distritos del piso ecológico subtropical
es decir en San José y Tablas Monte. Las áreas degradadas suman una superficie de 6126,59 ha
equivalente al 1,7% del territorio total.
Viendo esta capacidad de huella ecológica por la habilitación de parcelas productivas y por la
actividad de extracción de madera, es contrarrestada por la forestación existente en el municipio
con especies de pino radiata, ciprés y eucaliptos. Tiene un área de reserva dentro el parque de
Nacional Tunari, lo que indica que existe la conservación de los recursos naturales.
El bosque secundario con 92062,98 ha representado el 26% del total, en segundo lugar se
encuentra el bosque primario con 53869,17 ha (15%) y finalmente en tercer lugar están los
arbustales densos con 53533,60 ha representado el 14,9% del total del territorio. Bosque de
galería con 15653,24 ha (4%), Herbazales ralos con 14073,26 ha (3,9%).
Con base en el análisis de la población del municipio de Colomi se define los tipos de centros
poblados de acuerdo a la cantidad de habitantes en cada una, de acuerdo a su categorización se
ha determinado que Colomi presenta un centro poblado sin predominancia en servicios básicos
ubicado en el Distrito Colomi correspondiente al área urbana, que tiene una población de 3914
hab., el resto de las comunidades no sobrepasan los 2000 habitantes, por lo que se constituyen
en “poblados rurales” y dispersos en el municipio.
82
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
83
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
84
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
85
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Radio Urbano del Municipio de Colomi no presenta una delimitación oficial homologada, pero
según estudios anteriores el centro urbano de Colomi solo alcanza a una superficie de 131 ha.,
representado el 0,04% del total del territorio, determinando una gran diferencia entre lo usos de
la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica para la ocupación del territorio
municipal3.
3
IIA-UMSS, en base a PROMIC 2007, Ajuste del PDM de Colomi, 2008
86
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
87
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Producto del Sistema de Planificación Integral del Estado, ante la promulgación de la Ley 247 de
5 de junio de 2012. “REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES
URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA” y la ley Nº 803 de 9 de mayo de 2016, ley modificatoria a la
ley 247, siguiendo su mandato legal sobre los requisitos necesarios para la presentación de
solicitudes de homologación de ordenanzas municipales que aprueban la delimitación de áreas
urbanas, sobre la importancia de la delimitación de áreas urbanas haciendo hincapié en los
siguientes puntos:
88
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En la actualidad no se cuenta con infraestructura aeroportuaria, sin embargo la más próxima, está
ubicada en el municipio de Chimore a más 150 km. Por otra parte tampoco se cuenta con red
fluvial debido a la poca existencia de ríos o lagos navegables, a excepción de la Laguna Corani
donde se desplazan pequeñas embarcaciones usadas para realizar la pesca y/o paseo turístico.
Los principales tramos utilizados por la población y sus distancias por orden de importancia se
presentan en el siguiente cuadro 24:
Longitud
Tramo Clase Estado
Km.
Colomi - Cochabamba Troncal - Dptal. 49 Excelente
Colomi - Sacaba Troncal – Seccional 35 Excelente
Colomi - Villa Tunari Troncal – Seccional 110 Bueno
Colomi - Chimoré Troncal – Provincial 140 Bueno
Colomi - Puerto Villarroel Troncal- Provincial 197 Bueno
Colomi - Santa Cruz Troncal - Dptal. 448 Bueno a Excelente
Colomi - Candelaria Distrital 14 Regular
Colomi – Aguirre Distrital 4 Regular
Colomi - Tablas Monte Distrital 61 Regular
Colomi - San José Distrital 64 Regular
Colomi - Tiraque Provincial 20 Regular
Colomi – Punata Provincial 48 Regular
Colomi – Incachaca Comunal 15 Regular
Fuente: Elaboración propia en base al PDM 2003-2007; PRODISEC-2003
En el Municipio existen dos radios legalmente establecidas: La radio San Isidro de la Parroquia
con un servicio pastoral y de servicio comunitario principalmente y La radio 13 de noviembre,
transmitiendo noticias nacionales, departamentales, municipales y de servicio comunitario. No
89
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
obstante, los centros de salud de algunas comunidades muy alejadas como Maica Monte, utilizan
radio para poder comunicarse en casos de emergencia.
El Municipio no cuenta con canales locales aún, reciben señal a través de repetidoras, señales de
la red ATB-canal 4, red Bolivisión-canal 9 y Canal 7-Televisión Nacional con señal propia. Las
antenas están ubicadas en la serranía de Titiloma. La Alcaldía tiene un programa de televisión que
es emitido todos los domingos a Hrs. 06: 00 am., donde emiten todas las actividades desarrolladas
por el Gobierno Autónomo Municipal de Colomi durante toda la semana.
En cuanto a prensa escrita, solo llega los días de feria, domingo y jueves, generalmente llega el
periódico Los Tiempos.
En cuadro 25 se puede identificar que la empresa estatal Entel S.A, tiene cuatro antenas, mientras
que las empresas privadas Telecel S.A (Tigo) y Nuevatel S.A. (Viva) presentan tres y dos antenas
respectivamente. Asumiendo que la empresa estatal Entel S.A es la que presenta mayor cobertura
que las otras dos empresas privadas.
90
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
91
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La amplitud y complejidad del análisis del desarrollo humano integral ha propiciado desentrañar
la realidad en múltiples variables; sin embargo considera el proceso mediante el aumento de
mejoras en los ámbitos educativos, laborales, materiales, recreativos, cultural y de salud, etc.,
que se concentra en indicar el incremento del bienestar integral del individuo y de la sociedad
conjunta.
El municipio de Colomi, presenta una estructura institucional educativa de los tres subsistemas
(regular, alternativa y especial).
92
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
93
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Tal como señala, la Ley Avelino Siñani-Elizardo Perez N° 070, promulgada el año 2010, la
Educación Regular es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se brinda a
todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia Comunitaria
hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la
educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene
carácter intracultural, intercultural y plurilingüe.
El artículo 10 de la mencionada Ley indica textualmente que los Objetivos de la Educación Regular
son:
94
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
95
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La variable asistencia escolar permite distinguir, entre la población en edad escolar, a los que
asisten a una educación regular, a los que ya no asisten pero asistieron y a aquellos que nunca
96
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
asistieron, dato que posibilita conocer la cobertura alcanzada por el sistema educativo en el
municipio de Colomi.
Es importante hacer una retrospectiva según los datos de la Distrital de Educación de Colomi,
respecto a la asistencia escolar en los últimos 3 años, en consiguiente se muestra en el cuadro 27:
97
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Indicando la asistencia escolar de ambos sexos, durante la gestión 2014 se tenían 6.900 inscritos
en los diferentes niveles de educación; para la gestión 2015 se tiene un aumento estudiantil de
46 alumnos en comparación a la anterior año; los datos de la gestión 2016 se observa un
incremento de 7012 estudiantes y también la apertura de 2 unidades educativas (Maica Monte
con el nivel inicial, primario y secundario; San Jacinto con el nivel inicial y primario). Son muy
variados tanto en aumento y disminución de estudiantes, que se debe a varios factores que más
adelante se detalla.
De las 31 Unidades Educativas existentes en la gestión 2015, se tiene un total de 6.641 estudiantes
inscritos, de los cuales 6.293 son calificados alumnos efectivos entre hombres (3.294) y mujeres
(2.999), los bachilleratos expresan 2.311 estudiantes; sin embargo, 305 estudiantes que
abandonaron el curso de aprendizaje.
98
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En los niveles escolares existe la situación de abandono del sistema educativo, donde el
porcentaje más representativo corresponde al nivel secundario y se denota que 73 mujeres en
comparación a70 estudiantes varones son las abandonaron el colegio, mostrando que el género
femenino es la que presenta mayor deserción. Por lo tanto en el nivel secundario, el abandono
es una situación complicada latente; en el nivel primario se muestra el abandono de 111
estudiantes y a nivel inicial 51 alumnos.
Cuadro 30: Tasa de abandono del Subisistema de educación regular (Periodo 2009 – 2014)
99
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 21: Porcentaje de abandono del subsistema de educación regular (Periodo 2009 – 2014)
4,5%
4,0% 4,1%
3,5% 3,4%
3,0% 3,1%
2,5% 2,6% 2,6%
2,4%
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
0,0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Según la Encuesta de Hogares a nivel Nacional efectuada por el INE en 2010 más de 500.000 niños
y jóvenes entre 5 y 19 años no asiste a la escuela, las principales causas de la inasistencia a la
escuela son:
Otro factor que se acopla a la inasistencia escolar es el bajo interés de algunos profesores del por
la falta de seguimiento y la enseñanza a los estudiantes con dificultades en el aprendizaje.
100
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En el municipio de Colomi la tasa de analfabetismo según los datos de INE 2001-2012, muestra
que por cada 100 personas, existe un total de 21.7 mujeres que no saben escribir ni leer; esta
cifra supera por encima a los hombres, quienes tienen un porcentaje más reducido, ya que por
cada 100 personas, existen 16.9 hombres analfabetos y se observa en el siguiente cuadro 31 y
grafico considerablemente la disminución en comparación del 2001.
Cuadro 31: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o mas por sexo, 2001 – 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Gráfico 22: Tasa de analfabetismo de población de 15 Años o más por sexo, 2001-2012
35,0 32,7
30,0
25,0 21,7
20,0 16,9
15,0
10,9 11,1
10,0
5,4
5,0
0,0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
2001 2012
El área rural concentraba mayor cantidad de población que no sabía leer ni escribir en el 2001-
2012, el primer censo muestra que 23,6 personas analfabetas, lo que para el último censo reduce
101
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
favorablemente por cada 100 personas existen 12,0. En cambio, en el área urbana los últimos
datos disminuyen aproximadamente la mitad teniendo 7,8 personas analfabetas por cada 100 en
comparación al 2001.
Gráfico 23: Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por área, Censo 2001-2012
25,0 23,6
21,7
20,0
15,0
15,0
12,0
11,1
10,0
7,8
5,0
0,0
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
2001 2012
Desde la implementación del programa “Yo si puedo” en 2006 y el programa “Yo si puedo seguir”
en 2008, más de un millón de habitantes de todo el territorio nacional fueron alfabetizados y una
gran cantidad de ellos accedieron a concluir con el sexto de primaria, logrando obtener no
solamente el certificado de alfabetización, sino también una libreta de estudios regulares, que les
permitirá continuar los estudios del nivel de secundaria. Lo que significa que el proceso educativo
como derecho universal para todos, ha mejorado bastante modificando los indicadores de esta
realidad demostrando la situación real de las comunidades.
102
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
la participación de la población, lo que indica que el total del PNP no se implementó, pero si tuvo
su apoyo a personas adultas a superarse y ser contribuyentes como agentes dinámicos en el
progreso del municipio.
La mayoría que participan en el PNP son las mujeres, aunque el número de personas masculinas
sean menores se observa la intención y la necesidad de superación en el aprendizaje; dentro de
las actividades realizadas en el programa se realizaron entregas de bibliotecas comunitarias en
las comunidades de Maravillas Grande, Villa Naranjos y otras. Así mismo, participaron en las
Olimpiadas del Saber del Adulto Mayor en el periodo 2015 realizado en el Municipio de
Cochabamba en la plazuela Sucre; la finalidad del PNP está orientado a favorecer a las personas
que no tuvieron la oportunidad de ingresar a la educación regular.5
La Educación Especial se realizará bajo las siguientes modalidades generales en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, y de manera específica a través de la:
a) Modalidad Directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren servicios
especializados e integrales.
b) Modalidad Indirecta, a través de la inclusión de las personas con discapacidad, personas
con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema
Educativo Plurinacional, sensibilizando a la comunidad educativa.
5
Responsable de Post-Alfabetizacion del G.A.M. Colomi, 2106
103
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En el área urbana de Colomi existe un Centro de Rehabilitación Integral, que brinda apoyo escolar
en los turnos mañana y tarde, además coadyuva el avance en las materiales de las diferentes
unidades educativas.
Cuadro 33. Número de niños que asisten al apoyo escolar gestiones 2015 – 2016
Carmela Albornos 15 16
Sócrates Villazón 6 4
13 de Noviembre 8 4
Samuel Fina 4 3
TOTAL 60
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por la Distrital de Educación de Colomi, 2016
Las unidades educativas en apoyo escolar son 4, en su mayoría se denota la asistencia del género
femenino; anteriormente se indicó la existencia de un Centro de Rehabilitación Integral la que
alberga a 43 personas con diferentes tipos de discapacidades: 24 personas (intelectual), 18
personas (físico-motora) y una persona con problemas múltiples.
TIPO DE
NUMERO DE PERSONAS
DISCAPACIDAD
24 personas Intelectual
18 personas Físico-motora
1 persona Múltiple
TOTAL: 43 personas
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Centro de Discapacidad, 2016
Cuadro 35: Distribución porcentual de la población de 19 años o más por nivel de instrucción alcanzado, 2001-2012
104
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El cuadro 35 muestra la base de datos del INE, que muestra que el nivel de instrucción alcanzado
por la población colomeña llega en su mayoría hasta la primaria (49,8%), mientras que un 26.3%
han legado hasta la secundaria, el 4,9% de los habitantes ha alcanzado una educación superior.
Los años promedio de estudio de hombres y mujeres en Colomi alcanza según los datos del Censo
2001-2012, un porcentaje del 3.9 a 5.4; siendo el grupo masculino (5.0) el que registró un dato
más alto en comparación con el de las mujeres (6.3) respectivamente.
Gráfico 24: Años promedio de estudio de la población de 19 años o más por sexo y área, 2001-2012
8,0
7,3
7,0
6,3
6,0 5,4 5,3
5,0 5,0
4,8
5,0 4,5
3,9 3,9
4,0 3,7
2,8
3,0
2,0
1,0
0,0
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL URBANO RURAL TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL URBANO RURAL
2001 2012
Respecto a los años de estudio según área urbana y rural, las cifras más elevadas se mantienen
en el centro urbano, mismo que asciende a un porcentaje del 7,3% mientras que en el área rural
se llega a un 4,8% de años promedio de estudio en población de 19 años o más.
105
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Conforme a los datos del Ministerio de Educación, entre los periodos del 2009 al 2011, el
Municipio de Colomi en la gestión 2011, presentó una cobertura Bruta del subsistema de
educación regular (también denominado tasa de escolaridad) de 113,2%, lo cual significa que el
porcentaje de estudiantes matriculados al inicio de una gestión escolar excedió al grupo
poblacional que cuenta con la edad teórica para cursar ese nivel.
Gráfico 25: Tasa de cobertura bruta del subsistema de educación regular (Periodo 2009-2011)
114,0%
113,4%
113,5% 113,2%
113,0%
112,5%
112,0% 111,6%
111,5%
111,0%
110,5%
2009 2010 2011
106
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
bachillerato; el sistema educativo en Bolivia permite que la educación sea gratuita y obligatoria
para todos y todas.
Gráfico 26: Tasa de cobertura neta del subsistema de Educación Regular (Periodo 2009-2011)
100,5% 100,1%
100,0%
99,5%
98,9%
99,0%
98,5%
97,9%
98,0%
97,5%
97,0%
96,5%
2009 2010 2011
Gráfico 27: Tasa de término bruta de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)
140,0% 130,7%
125,0%
120,6%
120,0%
100,0%
80,0%
57,6% 56,4%
60,0% 52,1%
40,0%
20,0%
0,0%
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Primaria Secundaria
107
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
alcanzó los 59,9%, y la tasa neta del nivel de sexto secundaria presenta 19.6%.
Gráfico 28: Tasa de termino neto de sexto de primaria y secundaria (Periodo 2009 – 2011)
70,0%
60,3% 59,9%
60,0% 55,8%
50,0%
40,0%
30,0%
20,6% 19,6%
20,0% 16,9%
10,0%
0,0%
2009 2010 2011 2009 2010 2011
Primaria Secundaria
Una de las responsabilidades el Gobierno Municipal es de dotar, financiar y garantizar los servicios
básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades
Educativas de Educación Regular, Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones
Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.
A nivel general se tiene en el nivel inicial 19 profesoras, en primaria están asignados 64 hombres
y 109 mujeres y en el nivel secundario 58 varones y 79 mujeres; entonces en el plantel docente
108
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
se tiene un total de 329 profesores y profesoras que son el pilar fundamental para inculcar y
sobrellevar la formación de los estudiantes en el sistema educativo.
6
Revisión Nacional de la Educación Para Todos al 2015
109
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren continuar sus
estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su entorno social, mediante
procesos educativos sistemáticos e integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y
equiparación de condiciones que en el Subsistema Regular. Los datos se incluyeron al subsistema
de educación regular por el manejo general de datos de la Distrital de Educación.
Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educación inclusiva para personas
con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento
extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
En el Capítulo II, Art. 16 de la Ley 070, indica que la Educación Alternativa (personas Jóvenes y
adultas incluyendo una educación permanente) Especial (personas con discapacidad, con
dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario), destinadas a atender
necesidades y expectativas educativas de personas, familias, comunidades y organizaciones que
requieren continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida.
Existe un Centro de Rehabilitación Integral Colomi, la que realiza apoyo específico a personas con
discapacidad, a la que asisten 61 niños para el apoyo escolar.
110
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
111
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
37 F T Carmela Albornos
38 F T Carmela Albornos
39 M T Carmela Albornos
40 F T Carmela Albornos
41 F T Carmela Albornos
42 M T Carmela Albornos
43 F T Carmela Albornos
44 M T Carmela Albornos
45 M T Carmela Albornos
46 F T Carmela Albornos
47 F T Carmela Albornos
48 M T Carmela Albornos
49 F T 13 de noviembre
50 F T 13 de noviembre
51 M T 13 de noviembre
52 F T 13 de noviembre
53 M T Samuel Fina
54 F T Sócrates Villazon
55 M T 13 de noviembre
56 M T 13 de noviembre
57 F T 13 de noviembre
58 F T Carmela Albornos
59 F T 13 de noviembre
60 F T 13 de noviembre
61 M T Samuel Fina
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por la Distrital de Educación de Colomi, 2016
112
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Según la Dirección Distrital de Educación del Municipio de Colomi y el registro de los estudiantes
en las Unidades Educativas, la gestión 2016 alcanzó un total de 7.012 estudiantes inscritos,
resultado favorable por el incremento en los últimos años. La enseñanza es impartida por un total
de 329 profesores entre mujeres y varones, distribuidos en los niveles (inicial, primaria y
secundaria). En Colomi, el 33.7% de la población se encuentra en edad escolar (6 a 19 años). El
nivel de instrucción alcanzado de la población de 19 años o más, representa el 49.8 en el nivel de
primaria y solo el 4.9 en estudios superiores mostrando un balance bajo de la continuidad al
derecho a la educación, los factores que son barrera o dificultad del seguimiento y aprendizaje
puede ser: el desplazamiento de largas distancia al centro educativo en el área rural, problema
económico, falta o poca función de profesores y carencia del seguimiento en la educación.
Actualmente el municipio de Colomi cuenta con una infraestructura nueva de tres plantas que
fue entregada en la gestión 2016, poniendo en funcionamiento desde el 24 de marzo; existe 4
Centros de Salud (Candelaria, Corani Pampa, Paracti y Tablas Monte) y puestos de salud (Mosoj
Llajta, San Jose y Maica Monte.
113
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
favorable para la atención de la población, sin embargo, estas no cuentan con el equipamiento
necesario y medicamentos necesarios para cobertura de habitantes, en muchos casis la falta de
comunicación incrementa niveles de mortalidad por falta de atención y el recurso humano con
el que cuentan las postas de salud en su mayoría solo se presencia Auxiliares de Enfermería.
114
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El perfil epidemiológico de la población por grupo etáreo, analizándose variables tales como las
causas de la morbilidad y mortalidad.
Las principales enfermedades, independientemente del grupo etareo en el que se presentan, son
las del aparato respiratorio. Las causas de las enfermedades respiratorias agudas son atribuibles
a las condiciones climáticas y por el tipo de vivienda. Entre las principales causas de la mortalidad
infantil se tiene las deficiencias nutricionales, enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias
agudas, infecciones perinatales e inmunoprevenibles. Las principales causas de la prevalencia de
enfermedades infecto-contagiosas que determinan altas tasas de mortalidad infantil en el
municipio son:
115
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La mayor incidencia de morbilidad en niños menores de cinco años son las infecciones
respiratorias y gastrointestinales, a este respecto según el SNIS 7 2012, la población infantil en
Bolivia está afectada por tres grupos de enfermedades:
La mayor parte de las enfermedades que padecen los niños corresponden a patologías
infectocontagiosas, las cuales son previsibles y técnicamente reducibles. Las características en
Colomi se describen a continuación.
A nivel municipal se registran las principales enfermedades en tres grupos etareos, las que
señalan que niños menores a 5 años prevalecen EDA (Enfermedades Diarreicas Agudas) e IRA
(Infecciones Respiratorias Agudas; en cambio las mujeres expresan problemas de gastritis y
cólicos y en adultos mayores (lumbago y artritis), como se indica en el siguiente cuadro:
Cuadro 37: Principales enfermedades registradas por grupos etareos en la gestión 2015-2016
Cuadro 38. Principales problemas de salud registradas por grupos etareos en la gestión 2016
GRUPOS ETAREOS Problemas de salud
Infancia Faringoamigadalitis y resfríos
Adolescencia Infecciones del tracto urinario, problemas de la conducta (síndromes
conversivos)
Mujeres Cólicos, enfermedades del aparato digestivo
Materno Infantil Hemorragia en la primera mitad del embarazo
116
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Cuadro 39: Principales causas de mortalidad por grupos etareos en la gestión 2015-2016
De acuerdo a la información del G.A.M. Colomi señala la cobertura poblacional por centros y
puestos de salud, cubriendo a un total de 20.796 habitantes, lo que explica que la amplitud del
servicio no solo se cierra en la jurisdicción municipal; sino que también abraca a los habitantes
de los municipios vecinos, lo que se demuestra en el siguiente cuadro 40:
117
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El número de partos atendidos por personal de salud o auxiliar de enfermería, en la gestión 2014
alcanzó el 49,6%, realizando un análisis comparativo desde la gestión 2009 al 2014, fue durante
la gestión 2011 que se registró el mayor grado de cobertura de parto institucional, mismo que
abarcó el 66,7%.
La población cuando tiene algún problema de salud acude a un establecimiento de salud, además
que en su mayoría utilizan automedicación caseras o de otra forma acuden a la farmacia.
118
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Cobertura BCG
Cobertura Pentavalente
Cobertura Antipolio
Cobertura Antirotavírica
Cobertura Antiamarílica
La vacuna BCG (Bacilo Calmette Guerin) conocida como la vacuna contra la tuberculosis protege
a los bebes contra las enfermedades pulmonares. Esta vacuna se aplica una sola vez por vía
intradérmica en el hombro derecho de los recién nacidos o pequeños menores de tres meses,
que estén en óptimas condiciones de salud. En el caso del Municipio de Colomi desde el 2009
hasta el 2014, ha existido un leve descenso de 91,32 cifra del 2011 a 72,96 cifra correspondiente
al 2014. Según los datos del área Responsable de Salud, el servicio de tipo de vacuna desde la
119
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
gestión 2013 al 2015, se enmarca cerca a la totalidad de cobertura del programa, en el siguiente
cuadro 43 se muestran a detalle:
La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional asciende a 50 por mil niños nacidos vivos, (43 en el
área urbana y 75 en el área rural (según ENDSA, 2008); a pesar de haberse implementado el
Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), ha sido poca la mejora en el área rural, en comparación
con las zonas urbanas. La Tasa de Mortalidad infantil (TMI) y la desnutrición en la niñez es un
importante indicador del impacto de la salud del niño, que en general refleja la eficacia de las
medidas sociales y particularmente las acciones de salud dirigidas a niños menores de 5 años. La
desnutrición en menores de 5 años muestra que el 29% que han sido atendidos en el servicio de
salud en todo el municipio, presentan algún grado de desnutrición. Las enfermedades diarreicas
agudas son causadas principalmente por la falta de acceso o escaso saneamiento así como la falta
de hábitos de higiene, como el lavado de manos antes de comer. Con prácticas adecuadas de
higiene se reduciría la transmisión de microorganismos patógenos por ingestión, (vía fecal-oral),
dado que la falta de higiene es la causa más frecuentes de enfermedades.
Edad
Iras
Neumonías
Desnutrición
120
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Otros
La frecuencia de nacimientos por cada 1000 mujeres, que han sido al menos una vez madres, es
de 6,8% (alcanzando a 700 nacimientos/año registrados). Las madres en edades gestacionales
son las comprendidas entre 15 a 49 años (Tasa de Natalidad), la media nacional de Tasa de
Natalidad alcanza al 2,8%.
Haciendo diferencia entre el anterior sistema de planes de desarrollo que no consideraban a esta
comunidad de personas con capacidades especiales y que actualmente el modelo de planificación
considera indispensable como un componente de nuestra realidad social para encarar la inserción
y rehabilitación de este grupo. Existen estudios relativos a la discapacidad en el municipio, en
base a los datos obtenidos del Ministerio de Salud en base a la gestión 2015, que muestra una
aproximación de conocimiento a este grupo social.
121
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 29: Personas con Capacidades Diferentes según sexo, gestión 2015
Gráfico 30: Personas con Capacidades Diferentes según grupo etareo (periodo 2015)
30 28
25
22
20
15
10
5 3
2
0 0
0
LACTANTES PREESCOLARES ESCOLARES (5- ADOLECENTES JOVENES ADULTOS
(<1) (1-4) 9) (10-20) ADULTOS (21- MAYORES
59) (>=60)
EDAD
Fuente: Ministerio de Salud
122
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
25
21
20
17 17
15
10
0 0
LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE
CALIFICACIÓN
TIPO MULTIPLE
14%
TIPO FISICA
TIPO SENSORIAL 33%
9%
TIPO
INTELECTUAL
44%
123
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gobernación del Departamento. Destina recursos económicos para cubrir algunos de los gastos
honorarios de los profesionales.
Todos los establecimientos de salud (centros y puestos de salud) del Municipio están bajo la
Dirección Distrital de Salud Valle Puna, esta Dirección es la máxima autoridad de salud en la
provincia quienes cumplen un plan operativo de salud a nivel municipal, el mismo que es
estructurado a nivel interno.
ESTABLECIMIENTOS CARGO
4 Médicos especialistas Ginecólogos y pediatras
7 médicos generales
1 medico Safci
C.S. COLOMI
1 médico Programa bono Juana Azurduy
1 médico Programa Tele Salud
1 médico ELAM
124
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Enfermeras 6 licenciadas
10 Aux. de Enfermería
C.S CANDELARIA 2 médicos
1 médicos
C.S. CORANI PAMPA
1 Aux. de Enfermería
1 Médico
CS. PARACTI
1 Aux. de Enfermería
1 Médico
C.S. TABLAS MONTE
1 Aux. de Enfermería
P.S. MOSOJ LLAJTA 1 Aux. de Enfermería
P.S. SAN JOSÉ 1 Aux. de Enfermería
P.S. MAICA MONTE 1 Aux. de Enfermería
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
La Ley de Organización del Poder Ejecutivo y su Decreto Reglamentario, de febrero del 2006, han
encomendado al Ministerio de Salud, funciones específicas sobre la revalorización de la Medicina
Tradicional y sobre la necesaria articulación de los diversos sistemas médicos en la Organización
y el funcionamiento de los servicios públicos de salud.
125
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Dicha norma que ampara a este servicio y reconoce oficialmente a estos médicos, lo que ha
permitido ampliar la cobertura de atención los pobladores. Una gran parte de la población
colomeña recurre a estos en caso de enfermedad a la medicina de campo o tradicional,
principalmente por las siguientes razones: falta de dinero para el pago por atención o compra de
medicamentos en los centros de salud, distancia alejada de los puestos de salud, ausencia
constante del personal médico y desconfianza al sistema formal de salud. En este contexto, el
gobierno nacional está implementando el sistema de salud SAFCI cuyo fin es integrar el
conocimiento de la medicina tradicional con la medicina académica.
Sin embargo, como resultado de las culturas ancestrales, la medicina tradicional generalmente
está referida a calmar el dolor de estómago y diarreas, aliviar la tos y la gripe, tuberculosis,
arrebatos, mal aire (apoplegia), fiebres, dolor de cabeza, dolor de muelas, fracturas, tiricia,
empacho, vesícula, dolor de oído, etc. Los métodos empleados en la curación de pacientes, son
la aplicación de plantas medicinales en infusiones y cataplasmas. Las plantas medicinales más
empleadas en las curaciones son: payco, manzanilla, muña, gongona, cola de caballo, wira wira,
menta, alcachofa, malva, eucalipto, ruda, molle, toronjil, chinchircoma, hierbabuena, castilla
ruda, kara malva, coca, etc
Los programas de asistencia implementados son varios y se detallan en el siguiente cuadro 45:
126
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Dentro el municipio no se
cuenta con la unidad de
zoonosis, entonces en caso de
P. Rabia mordedura por perro se acude 3340 4758
al Centro de Salud, las mismas
que hacen campañas de
vacunación antirrábica
Cobertura del Atención de partos y recién
seguro materno nacidos - 50% 25%
infantil
Alimentación Menores de 1 año - 35% 69%
complementaria Niños de 1 año - 62% 55%
Dentro el seguro SIS la mujer
tiene accesibilidad a la
atención gratuita al programa
Acceso de las de Salud Sexual y
mujeres a los Reproductiva, atención del
- - -
servicios de parto y puerperio, atención en
salud medicina general,
odontología, internaciones
exámenes complementarios
hasta los 6 meses del niño.
Dentro este programa que
beneficia a las personas de la
Cobertura del tercera edad se tiene buena
programa captación debido a la - 28% 35%
Carmelo aceptación y requerimiento de
este insumo por parte de los
beneficiarios.
Prevalencias de Aguda 2%
- -
desnutrición Crónica 4%
Fuente: Responsable del Área de Salud del G.A.M. Colomi, 2016
El programa Carmelo en la gestión 2016, ha beneficiado un total de 35% del total de personas
mayores.
El Servicio Leal Integral Municipal de Colomi, ha registrado casos desde la gestión 2013 que se
detallan a continuación:
127
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM`s 2013 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Violencia intrafamiliar 33 16%
2 Abandono de Hogar 19 9%
3 Conflicto vecinal 6 3%
4 Agresión verbal 7 3%
5 Violencia domestica 5 2%
6 Infidelidad 5 2%
7 Conflicto familiar 21 10%
8 Agresión física 9 4%
9 Conflicto conyugal 84 41%
10 Hurto 1 0%
11 Acoso sexual 1 0%
12 Calumnias 2 1%
13 Maltrato a tercera edad 2 1%
14 Conflicto por tierras 3 1%
15 Agresión sexual 1 0%
16 Abandono a mujer embarazada 2 1%
17 Abandono a mujer discapacitada 1 1%
18 Maltrato psicológico 2 1%
TOTALES 204 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM`s 2014 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Agresión Física 43 13%
2 Conflictos familiares 51 15%
3 Conflicto Conyugal 85 26%
4 Abandono de hogar 26 8%
5 Maltrato psicológico 14 4%
6 Violencia intrafamiliar/domestica 55 17%
7 Conflicto por tierras 18 5%
8 Agresión Verbal 16 5%
9 Agresión sexual 3 1%
10 Abandono a mujer embarazada 2 1%
11 Conflictos vecinales 3 1%
12 Conflicto por paternidad 1 0%
13 Irresponsabilidad de hijos en 3ºEdad 6 2%
14 Maltrato a 3º Edad 7 2%
15 Extravió de la 3º Edad 1 0%
TOTALES 331 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM HASTA MARZO 2015 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Conflicto conyugal 87 43%
2 Violencia intrafamiliar 21 10%
3 Violencia psicológica 11 5%
4 Abandono de hogar 16 8%
5 Conflictos familiares 33 16%
6 Agresión física 23 11%
128
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
7 Agresión sexual 1 1%
8 Agresión verbal 13 6%
TOTALES 205 100%
CASOS
Nº ATENCION EN SLIM PRIMER SEMESTRE 2016 PORCENTAJE
ATENDIDOS
1 Conflicto conyugal / familiar 63 44%
2 Violencia física 33 23%
3 Violencia en la familia 13 9%
4 Violencia psicológica 10 7%
5 Violencia contra los derechos reproductivos 2 1%
6 Violencia sexual 1 1%
7 Violencia contra la dignidad 1 1%
8 Agresión a mujer embaraza 1 1%
9 Abandono de hogar 7 5%
10 Violencia física y psicológica 7 5%
11 Apoyo y orientación psicológica 3 2%
12 Violencia económica 2 1%
TOTALES 143 100%
Fuente: SLIM, 2016
Desde la gestión 2013 el 41% resulta problemas conyugales, el 2014 con el 17% se registró
violencia intra-familiar/domestica, el 2015 y 2016 del primer semestre de la gestión 2016
aumenta el número de casos atendidos por conflicto conyugal 44% y violencia familiar 23%. En
su mayoría son mujeres las que sufren violencia y también las que emiten la denuncia.
Las variables utilizadas para el análisis son: la tenencia de la vivienda, materiales de construcción
y la condición de ocupación. En su mayoría la condición de ocupación muestra cierto predominio
de la casa independiente y la casa compartida en los cuales predomina la condición de habitación
suelta, por las características socioeconómicas de la población que vive en estos distritos (de
menores ingresos).
Cuadro 47: Porcentaje de hogares por tenencia de la Vivienda, 2001-2012
2001 2012
En Prestad En Prestad
En Cedida En Cedida
contrato a por contrato a por
Propi Alquilad contrato por Propi Alquilad contrato por
anticrétic pariente Otra anticrétic pariente Otra
a a anticrétic servicio a a anticrétic servicio
oy so oy so
o s o s
alquiler amigos alquiler amigos
67.0 16.8 5.2 0.4 2.8 6.6 1.3 89.5 5.5 0.2 0.0 1.1 3.1 0.6
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012.
129
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Del total de tenencia de vivienda según los datos del INE 2012, el 89.5% tiene una casa propia,
esto asumiendo que entre la estrategia de reproducción social y familiar de una gran mayoría de
los hogares como un bien patrimonial que gira básicamente a la tenencia de un bien inmueble.
De allí que la principal alternativa ante las dificultades de la tenencia propia de una casa, resulta
ser el alquiler (5.5%), contrato o anticrético (0.2%), cedida por servicio (1.1%) y prestado (3.1%).
Casi en su totalidad del municipio se presencia viviendas particulares (99,2) y solo el 0.8% existe
viviendas colectivas
120,0
95,9
100,0 88,7
80,0
60,0
40,0
20,0 8,8
2,1 0,2 0,2 0,3 3,1 0,5 0,1
-
Casa / Choza / Departamento Cuarto(s) o Vivienda Local no Casa / Choza / Departamento Cuarto(s) o Vivienda Local no
Pahuichi habitación(es) improvisada destinado para Pahuichi habitación(es) improvisada destinado para
suelta(s) vivienda suelta(s) vivienda
2001 2012
130
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 34: Porcentaje de hogares, por material de construcción más utilizado en paredes de la vivienda, 2001-
2012
60,0 54,1
30,0 26,0
23,4
20,0
10,0 4,4
1,8 3,4
0,2 0,2 0,0 0,2 0,2 0,5
-
Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro
bloque de tapial quinche palma, bloque de tapial quinche palma,
cemento, tronco cemento, tronco
hormigón hormigón
2001 2012
Al tratarse de un municipio con predominancia de ocupación territorial rural, las paredes de las
viviendas se encuentran construidas de material adobe (42%), solo el 26% de las viviendas
presencian de ladrillos o bloque de cemento y el 23 % de madera. Sin embargo, analizando el
material utilizado en los techos un 67.3% se encuentra de calamina o plancha metálica y con 21.4
de teja de arcilla teja de cemento.
Gráfico 35: Porcentaje de hogares por material de construcción más utilizado en techos de la vivienda, 2001-2012
70,0 58,1
60,0 53,5
50,0
40,0 31,7
30,0 25,2
20,0 13,1
2,4 2,9 2,2 5,8 3,2
10,0 0,7 0,2 0,6 0,4
-
Tierra
Tierra
Otra
Ladrillo
Ladrillo
Cemento
Cemento
Otra1
Mosaico Baldosa Cerámica
Tablon de Madera
Machihembre Parquet
Machihembre Parquet
2001 2012
131
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acorde a los datos de censo de población y vivienda, el material mayormente empleado en los
pisos de las viviendas es la tierra 58,1% según el INE 2012.
En una mayoría de las viviendas que se encuentran en el área rural, existen mayores
probabilidades de hacinamiento, en la que se origina una sola habitación de múltiples usos; no
obstante, al pasar el tiempo y en razón de las posibilidades económicas familiares el ambiente se
va expandiendo el número de habitaciones.
Gráfico 36: Porcentaje de población en viviendas particulares con acceso a energía eléctrica, 2001 – 2012
120,0
97,6
100,0 88,7
76,1
80,0 70,9
66,2
60,4
60,0
40,0
20,0
0,0
TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
El área urbana del municipio de Colomi cuenta con una acceso al elemento hídrico, la cual tiene
cobertura de un 93% aproximadamente en el área urbana, la que se aprovisiona mediante
132
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
tanques elevados que almacenan el agua y proviene de fuentes naturales como ser la laguna
“Juchuy Kocha”, que se encuentra a 14 km del centro poblado, desde esta se tiene la red principal
que llega hasta el puente peatonal rio Colomi desde donde se bifurca hacia el tanque antiguo y
tanque nuevo, a partir de los cuales se tiene sectores definidos de distribución en tres zonas
organizadas, en la primera comienza el parte baja sud hasta la calle Junín correspondiendo al
tanque antiguo, la segunda desde la calle Junín hasta el cuartel, correspondiendo al tanque nuevo
y la tercera desde el cuartel hasta la parte extrema norte, la cual tiene un sistema independiente,
este servicio cubre las 24 horas del día, reduciéndose en la temporada de estiaje; actualmente no
se tiene datos de la ampliación de la red del servicio y el cobro del servicio lo realiza el comité de
agua mediante una tarifa única.
Entendido que el agua potable es aquella que anterior a su consumo tiene un proceso de
tratamiento; en cambio la dotación del elemento líquido en el municipio no presenta ningún tipo
de análisis, incluso de algunas fuentes subterráneas se encuentran susceptibles de contaminación
bacteriológica, no solo por la antigüedad del sistema por el que abastece al centro poblado, sino
que también en las áreas rurales la tenencia de pozos sépticos como factor relevante de
contaminación de las capas freáticas.
La distribución de agua principalmente se lo realiza por cañería dentro la vivienda, que alcanza el
60,9%, en cambio el 18,9% se abastece de una pileta pública y el 11,6% accede a los ríos,
vertientes o acequias.
Gráfico 37: Porcentaje de hogares, por distribución del agua en la vivienda, 2001 – 2012
70,0 60,9
55,3
60,0
50,0
40,0
30,0 19,3 18,9
20,0 12,9 11,6
5,4 4,7 1,7 5,9 1,5
10,0 0,2 0,6 0,8 0,4
-
Cañería Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago, Otra Cañería Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago,
de red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna, de red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna,
bomba bomba acequia curichi bomba bomba acequia curichi
2001 2012
133
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
70,0
58,8
60,0
50,0 41,8
40,0
28,4
30,0
18,0
20,0 12,0 13,9 9,3
4,3 7,3
10,0 0,4 2,9 1,2 1,1
0,2 0,4
-
Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago, Otra Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago,
red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna, red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna,
bomba bomba acequia curichi bomba bomba acequia curichi
2001 2012
El 58,8% de la población se abastece de agua mediante cañería de red, mientras que el 28,4% se
provee a través de pileta pública, el 7,3% obtiene de fuentes hídricas como ser: el río, vertiente y
acequia.
En cuanto a la distribución del agua en la vivienda el 36.9% presenta por cañería fuera de la
vivienda y solo el 30% dentro de la vivienda y lo restante no tiene detalle de distribución.
134
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Los datos obtenidos del Censo 2012, se muestran en base al número de personas que tienen
acceso al servicio de alcantarillado, cámara séptica o pozo ciego, respecto al total de población
en viviendas particulares con personas presentes, por cada cien habitantes. En el siguiente cuadro
Cuadro 48: Porcentaje de Población en viviendas particulares con acceso a saneamiento por área, 2001-2012
2001 2012
TOTAL Área Urbana Área rural TOTAL Área Urbana Área rural
59.0 55.9 59.8 64.5 84.2 59.8
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012
El acceso a saneamiento en el área urbana tiene una cobertura del 84.2%, mientras que en el área
rural 59.8. Por otra parte, en su mayoría el municipio cuenta pozo ciego lo que corresponde el
38.5% y el 39.7% no tiene baño y solo el 17.8% cuenta con alcantarillado.
Gráfico 40: Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en la vivienda, 2001 – 2012
45,0 40,6
38,5 39,7
40,0 37,0
35,0
30,0
25,0
20,0 17,8
14,0
15,0
10,0 6,9
5,0 3,3
1,4 0,7
0,0
Alcantarillado Camara Pozo ciego A la superficie No, tiene Alcantarillado Camara Pozo ciego A la superficie No, tiene
séptica baño séptica baño
2001 2012
135
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
7.000
6.022
6.000
5.000
4.000
3.272
3.000
2.000
1.055
1.000 452 410 475
206 152
-
TOTAL Depositan en el Utilizan el La botan en un La botan al río La queman La entierran Otra forma
basurero servicio público terreno baldío o
público o de recolección en la calle
contenedor (carro
basurero)
En su mayoría la manera de eliminar su basura 3,272 hab. lo queman y solo 1.055 depositan al
basurero público, lo que va generando impactos negativos de contaminación y prácticas que
carecen de cultura ambiental.
El combustible más utilizado para la cocina por las familias es la leña que corresponde a un 57.0%
y solo el 41.8 de los hogares tiene acceso a gas en garrafa o por conducto de red.
136
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 42: Porcentaje De Hogares, Por Combustible o Energía Más Utilizado Para Cocinar En La Vivienda, Censo
2001 – 2012
80,0 70,1
70,0
57,0
60,0
50,0 41,8
40,0
27,8
30,0
20,0
10,0 1,1 0,3 0,1 0,7 0,4 0,1 0,0 0,6
-
Leña Guano bosta Gas en Electricidad Otro1 No cocina Leña Guano bosta Gas en Electricidad Otro1 No cocina
taquia garrafa y taquia garrafa y
cañeria cañeria
2001 2012
137
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
80 75,5
70
62,3
60 56,9 57,1
49,3
50
41,9
40
30
20
10
0
Inadecuados Insuficientes Inadecuados Inadecuados INSUFUCIENCIA EN INADECUADA
Materiales de la Espacios en la Servicios de Agua y Insumos EDUCACIÓN ATENCIÓN EN
Vivienda Vivienda Saneamiento Energéticos SALUD
138
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
139
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acorde a los datos del INFO-SPIE, se detalla en el siguiente cuadro la clasificación de la pobreza
por comunidades:
Comunidades con Comunidades con Comunidades con carencia Comunidades con Comunidades con
carencia de Servicios carencia de Servicios de Servicios Básicos >= 50% carencia de Servicios carencia de Servicios
Básicos >= 50% Básicos >= 50% - 3 DE AGOSTO Basicos >= 50% Basicos >= 50%
- ALTO CORANI - CHURU ALTO - CHOMOCO - ABRA DEL SILLAR - CHAREAL
- INCACHACA - PAMPA TAMBO - COLOMAYU - AFECTADOS SORA - CORANI PAMPA
- VILLAZÓN - RAMADAS - CORRAL GRANDE SORA - JUCUMARIA MAYU
Comunidades con - SUCRE GRANDE - HUANCUNI - AFECTADOS - KALIRI YAYRAKASA
carencia de Servicios - JATUN RUMI TUMUYO - KALLIRI UCUCHI
Básicos < 50% - LAGUNILLAS - POTRERO - K'URI CHURU
- MOSOJ RANCHO - LIRIUNI - AGUADA MONTE - LIMA TAMBO
- LOCOTAL - ASERRADERO - LINDE
- PALMA LOMA - BALCON - MARAVILLAS
- PARACAYAE - CHAUPI SUYO GRANDE
CHULLPANI - CHIMPA RANCHO - MOSOJ LLAJTA
- PIE DE GALLO - CHIMPA WATA - RIO NEGRO
- PRIMERA CANDELARIA - CHULLPANI - SALTO B
- PUCARA GRANDE - SARNA MOKO
- SAN ISIDRO - CHULPANI - TABLAS MONTE
- SANTA BARBARA - CHULUMANI - VILLA NARANJOS
- SEGUNDA CANDELARIA - JUCU PUÐUMA
- KANCO
- KOCHIMAYU
- LA GUINDA
- MIGUELITO
- PICO
- PRIMER SORA
SORA
- PRIMER TONCOLI
- PRIMERA
KAYARANI
- RODEO ALTO
- ROSARIO
- SALTO A
- SANTA ISABEL
- SEGUNDA
KAYARANI
- SEGUNDO SORA
SORA
- SEGUNDO TONCOLI
140
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
- TERCERA
KAYARANI
Comunidades con
carencia de Servicios
Básicos < 50%
- PARACTI
Fuente: INE, Censo Población y Vivienda 2012
El municipio de Colomi presenta una dinámica productiva que está relacionadas con las
principales actividades económicas y sociales como ser los actores productivos: agrícolas,
pecuarios, industriales, forestal, agroindustrial y otros.
EL área rural del municipio presenta mayor extensión territorial abarcando el 99,98% del total
municipal y el territorio restante está constituido por el área urbana con un 0,02%.
La ocupación territorial de los bosques, en la sección municipal de Colomi, abarca una superficie
forestal de 161506,772 ha. Esto representa un 45,01%, como se detalla en el siguiente cuadro50.
Bosques Superficie Ha %
Bosque de galería 15650,381 4,36
Bosque primario 53836,757 15,00
141
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La superficie forestal abarcan el 45% de territorio entre Bosque de galería, Bosque primario y
Bosque secundario, abarcando individualmente, según el cuadro anterior, el bosque primario
llega a un 15% de la superficie total, el bosque secundario con un 25,64% y finalmente el bosque
de galería representa el 4,36% de la superficie total.
Los terrenos saneados y con titulación propietaria, tienen el respaldo y seguridad jurídica que
brinda la ley INRA, entidad que se encarga de administrar los terrenos jurídicamente, a través de
la ley derecho propietario por medio de quien la posee y utiliza cumpliendo con los requisitos de
un manejo adecuado de acuerdo a las potencialidades y limitaciones de cada terreno y
cumpliendo la función social y función económico-social, la tenencia y propiedad de la tierra.
142
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En la actualidad, como resultado del proceso titulación de tierras por parte del Instituto Nacional
de Reforma Agraria (INRA), se tiene una superficie del total titulada de 110826,76 ha,
representando el 30,88 % del total de la superficie del municipio. Los terrinos titulados, se
encuentran agrupados según la actividad realizada, agrícola con cuatro sub clasificaciones
Comunitaria, Mediana, Pequeña y la Propiedad Acomunaría.
Los porcentajes de tenencia de tierras tituladas presentan a la actividad ganadera como la última
en proporción con un porcentaje de agrícola con un 38,93%, a la actividad 0,97%, seguida de la
actividad agrícola con un total de 38,93% y el restante de 60,08% no presenta la definición de
una actividad que predomine en el terreno.
Por otra parte las parcelas saneadas que el municipio suman un total de 7947,41 ha de la
superficie del territorio municipal, bajo la clasificación de Mediana, pequeña, Propiedad
Comunaria, Solar Campesino y una superficie de 3973,70 ha que no tiene definido la categoría
bajo lo cual será inscrita, debido a que aún se encuentra en proceso de titulación, como se
observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 53: Parcela Saneada
Clasificación Superficie ha
Mediana 264,32
pequeña 524,74
Propiedad Comunaria 3086,08
Solar Campesino 98,56
sin dato 3973,70
total 7947,41
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INRA
Las parcelas saneadas se encuentran ubicadas en mayor proporción en el distrito San José, bajo
la categoría de propiedad comunitaria, mediana, pequeña y parcelas sin datos, y otras parcelas
en menor proporción en el distrito de Colomi predominando la categoría de propiedad
comunitaria, solar campesino y parcelas medianas.
143
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las propiedades que cuentan con titulación y las que están en proceso del mismo se encuentran
en ubicado en el área rural del municipio, las áreas saneadas ocupan con una extensión de
7947,41 ha y los terrenos titulados ocupan 3,383809 ha.
En contraposición a las extensas áreas descritas, el centro urbano de Colomi solo alcanza a una
superficie de 88,816 ha representado el 0,02% del total del territorio lo que demuestra una gran
diferencia entre lo usos de la tierra extensivos más importantes y la dinámica socioeconómica
para la ocupación del territorio municipal.
Por otro lado la superficie orientada a la agricultura se divide en una superficie destinada a la
agricultura intensiva con 21673,784ha (6,04%) y la agricultura temporal con una superficie de
19150,046ha, representando el 5,33% del total. Sumadas ambas superficies productivas se
alcanza un porcentaje equivalente al 11,37 % del territorio comprendido en los diferentes
distritos municipales en unos con más intensidad que en otros.
N° Usos superficie Ha %
1 Área Urbana 88,816 0,02
2 Afloramiento rocoso 361,06 0,10
3 Agricultura intensiva 21673,784 6,04
4 Agricultura migratoria 665,877 0,19
5 Agricultura temporal 19150,046 5,33
6 Arbustales Ralos 37189,43 10,36
7 Áreas degradadas 6123,991 1,71
144
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Otras categorías menos importantes en superficie están referidas a Herbazales con afloramiento
rocoso con 361,06 ha (0,10%), Bosque de galería con 15650,381ha (4,36 %), Herbazales ralos con
14047,951ha (3,91%) y las Áreas degradadas con 6123,991ha equivalente al 1,71% del territorio
total, el uso actual de tierras, donde se ha considerado como base el trabajo realizado por el
PROMIC mediante su mapa base en función del cual se realizó la verificación de campo y
validación respectiva.
La población económicamente activa está compuesta por todos los habitantes en edad laboral
que, trabaja en un empleo remunerado (población ocupada) o se encuentra en búsqueda de
empleo (población en paro).
145
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
79,5
12,6
7,9
Los grupos ocupacionales son categorías que permiten organizar a los servidores en razón a su
formación, capacitación o experiencia reconocida.
Si se analiza los grupos ocupacionales de los trabajadores podemos evidenciar que el 75,90% se
dedican a funciones relacionados con el sector agrícola, pecuario, forestal, pesquero y el 6.60% a
funciones relacionadas a la construcción, industria y manufacturera ya sea de forma
independiente (cuenta propia) o dependiente (asalariados), lo cual es un impacto directo de
aproximadamente un 82.50% de los trabajadores al sector primario y secundario, como se puede
verificar en la siguiente gráfica:
75,9
Trabajadora/or de los servicios Trabajadores agricolas, Trabajadores de la construcción, Otros grupos ocupacionales
y vendedores pecuarios, forestales y industria manufacturera y otros
pesqueros oficios
GRUPO OCUPACIONAL
146
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
77,1
20,4
2,5
Fuente: Propia – Elaborado por los Técnicos de AMDECO en base a los Datos del INE
147
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Como se puede apreciar en el gráfico, el sector primario tiene mayor importancia en el Municipio
porque es el de mayor participación (población que ofrece servicios de compra y venta de
productos, el sector terciario esta en segundo lugar en importancia (población que explota la
materia prima), por lo tanto el Municipio está conformado mayormente por personas que se
dedican a la explotación de materia prima (Sector Primario) con un 77,10% del total de la
población que conforma el sector económico, dejando en un segundo lugar el sector terciario
conformado con un 20.4% por la población que se ocupa de brindar Servicios (Re-venta de
alimentos orgánicos, y otros.). De esto se puede deducir que una gran oportunidad de mejora que
tiene el Municipio es explotar el sector Primario (sobre todo el sector agropecuario), ya que de
un 100% del Uso de Tierras 21.51% corresponde al sector agrícola y 46.72% al sector forestal,
ambos sectores pueden apalancar a que la economía del Municipio se incremente en relación al
Sector Primario y/o Secundario.
20.000 18.450
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000 8.620
8.000 5.998
6.000
4.000 2.055 1.778
2.000 100 32,51 11,14 46,72 9,63
-
TOTAL Superficie AGRICOLA (Ha) GANADERIA (Ha) FORESTAL (Ha) NO AGRICOLA
(Otras tierras)
Se trata de un sector compuesto por todas las actividades ligadas a la obtención de recursos del
medio natural, tanto del mar como de la tierra, como pueden ser la agricultura, la ganadería, la
pesca, la silvicultura, y la caza; es decir, es el sector que obtiene el producto directamente de la
148
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
naturaleza. Muchos de los productos que se obtienen de estas actividades no necesitan ningún
tipo de transformación, o muy poca, antes de su consumo. Otros se utilizan como materias primas
para diversas industrias como, por ejemplo, el algodón para fabricar tejidos.
El sector primario del Municipio está centrado principalmente en el sector agrícola y ganadero,
quedando relegados el sector minero, forestal, etc. Por lo tanto a continuación analizaremos y
detallaremos los dos rubros con más impacto dentro del Municipio:
Se trata de un sector compuesto por todas las actividades ligadas a la obtención de recursos del
medio natural, tanto del mar como de la tierra, como pueden ser la agricultura, la ganadería, la
pesca, la silvicultura, y la caza; es decir, es el sector que obtiene el producto directamente de la
naturaleza. Muchos de los productos que se obtienen de estas actividades no necesitan ningún
tipo de transformación, o muy poca, antes de su consumo. Otros se utilizan como materias primas
para diversas industrias como, por ejemplo, el algodón para fabricar tejidos.
El sector primario del Municipio está centrado principalmente en el sector agrícola y forestal,
quedando relegados el sector ganadero y no agrícola, etc. Por lo tanto a continuación
analizaremos y detallaremos los dos rubros con más impacto dentro del Municipio:
Del total de uso de tierras posibles este sector es el que tiene la mayor cantidad de hectáreas,
4.724.25 Ha. según el censo agropecuario realizado el 2013, disponibles para el sector agrícola en
las cuales se siembran como principales grupos agropecuarios tubérculos, hortalizas, cereales,
frutas y nueces, frutos o granos oleaginosos, legumbres secas, madera sin elaborar, y otros.
Las raíces y tubérculos comestibles ricos en almidón representan el 73.67% del total de cosechas
registradas en el censo agropecuario 2013, convirtiéndose en el principal grupo agropecuario del
Municipio, el segundo grupo con mayor participación son las hortalizas con el 25,06%, en tercer
lugar quedan los cereales con el 1,01% y en el cuarto lugar con el 0.24% las frutas y nueces,
quedan el grupo de los frutos o granos oleaginosos, legumbres secas, madera sin elaborar,
149
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
productos de forraje, fibras, plantas vivas, corte las flores y los brotes de la flor, tabaco no
procesado, y caña de azúcar y remolacha azucarera.
80,00 73,67
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00 25,06
20,00
10,00 1,01 0,24 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,00
Analizando el grupo agropecuario de las Raíces y tubérculos ricos en almidón es posible identificar
los productos con mayor rendimiento, el gráfico a continuación muestra que la papa es el
producto estrella del municipio porque tiene un 81,50% de participación en el total de cosecha
de tubérculos seguida con un amplia diferencia por la papaliza con 12,06%, oca 5,98% y racacha
con 0,24%, siendo estos 4 los más importantes del grupo.
150
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
90,00
81,50
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
12,06
10,00 5,98
0,24 0,10 0,05 0,04 0,03 0,00 0,00 0,00
0,00
Papa Papaliza Oca Racacha Aricoma Yuca Camote Hualuza Izaño Ajipa Achira
Por otra parte si analizamos el grupo de las Hortalizas, se evidencia que el locoto tiene una
participación del 50,80% casi el total del grupo, lo cual llama la atención y la convierte en el
segundo producto estrella del Municipio pues al obtener más de la mitad del 100% relega a las
demás hortalizas del grupo.
60,00
50,80
50,00
40,00
30,00
30,00
20,00
13,53
10,00
2,24
0,00
Locoto Zapallo Haba verde Coles
151
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Finalmente otro de los grupos agropecuarios más importantes son los cereales, la gráfica
siguiente muestra un comportamiento similar que el grupo de tubérculos, siendo la avena el
cereal que tiene la mayor participación alcanzando un 57.22%, relegando al maíz que tiene una
participación del 33.65% y la cebada en grano con 8.79%.
70,00
60,00 57,22
50,00
40,00
33,65
30,00
20,00
8,79
10,00
0,27 0,07
0,00
Avena Maíz Cebada en grano Trigo Quinua
De las tres gráficas anteriores es posible inferir que tomando en cuenta solamente los productos
y se segmenta por grupo agropecuario identificamos que los tres productos con mayor
participación en el Municipio son:
152
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
70,00
60,02
60,00
50,00
40,00
30,00
Series1
20,00
12,73
8,88 7,52
10,00 4,40 3,39
0,58 0,56 0,46 0,34 0,28 0,17 0,10 0,09 0,08 0,06 0,04 0,04 0,03 0,03
0,00
20.000 18.450
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000 8.620
8.000 5.998
6.000
4.000 2.055 1.778
2.000 100 32,51 11,14 46,72 9,63
-
TOTAL Superficie AGRICOLA (Ha) GANADERIA (Ha) FORESTAL (Ha) NO AGRICOLA
(Otras tierras)
De igual manera el Censo agropecuario realizado el 2013 demostró que el sector ganadero hace
uso de 2.055 hectáreas de tierra para la crianza de su sector, en total un 11,14% del total de la
Superficie utilizable en el Municipio, para detallar con mayor certeza el comportamiento de este
Sector en la gráfica a continuación se muestran las especies con mayor importancia.
153
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
35,00 31,68
30,00 27,32
25,00
20,00
16,02
15,00
10,23
10,00
3,67 4,23 3,80
5,00 1,63
0,02 0,15 0,67 0,00 0,14 0,44
0,00
La especie con mayor participación es la de los conejos y cuys, juntos haciendo un total de 31,68%
del total, frente al segundo grupo con mayor participación con 27,32%, este último está
conformado por, finalmente bastante alejados el tercer y cuarto lugar están ocupados por los
bovinos y porcinos de granja y de corral con un 16,02% y 14,46% respectivamente. Claramente
las cifras marcan una tendencia indicando que el Municipio enfoca sus mayores esfuerzos en la
crianza de conejos y ovinos y la oportunidad de crecimiento en el Municipio indica fomentar ésta
crianza quizá dejando de lado lo que no se muestra representativo, por ejemplo Alpacas y Mulas
que juntas hacen una participación del 0,14%, mínimo frente a las cifras más importantes.
Este sector está compuesto por las actividades destinadas a transformación de las materias
primas en productos elaborados o semielaborados, como pueden ser la refinería, la imprenta, la
tabacalera, etc., es decir, comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas
con la transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales
se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos.
154
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Este sector depende del primario, ya que necesita el producto natural para transformarlo a través
de procesos industriales de todo tipo.
77,1
20,4
2,5
Forman parte de este sector los servicios, es decir, todas aquellas actividades que no producen
una mercancía en sí, pero que son necesarias para el buen funcionamiento de la economía.
Atendiendo a esto, decir sector terciario es lo mismo que decir sector servicios, lo que se
presencia en el centro urbano de Colomi.
155
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
156
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La superficie total del Municipio de Colomi es de 358.732 hectáreas, de las cuales 80.360
hectáreas corresponden al piso ecológico de la Puna (22%) y 278.372 hectáreas al piso ecológico
del Sub Trópico (78%). El tamaño y uso de la tierra, están en función al piso ecológico al cual
pertenece el terreno.
Específicamente para la producción están destinadas 40.921 Has. Es decir el 11,41 % (agricultura
migratoria 669,53 Has. = 0,19%, agricultura temporal 19.153, 93 Has. = 5,34% y agricultura
intensiva 21.097,23 Has. = 5,88%). Sin embargo, de acuerdo al último Censo Agropecuario la
superficie de la zona agroproductiva es de 52.269,93 Ha. Lo que indica es el incremento de la
superficie cultivable debido a la habilitación de nuevas parcelas de producción.
157
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Terreno apto para la actividad pecuaria es de 148.532,14 Has; 41,40 % (herbazales igual 3,92%,
herbazales con afloramientos rocosos son el 4,37%, área silvopastoril es de 7,81%, Arbustales
Ralos de10,37% y Arbustales Densos 53.533,60=14.92%.
La superficie cultivada de verano es de 2633,85 hectáreas; el cultivo sin riego corresponde a una
superficie de 2389,06 hectáreas; los cultivos bajo riego, solamente corresponden a 244,79
hectáreas; la superficie de tierras en barbecho son de 264,36 hectáreas y las tierras en descanso
suman 3100,03 hectáreas. (Censo Agropecuario, 2013).
La actividad forestal tiene un potencial de 161.585 Has. En el Sub Trópico que representan el 45%
de todo el territorio de Colomi. (Bosques de Galería 15.653,24 Has. = 4,36%, Bosques Secundarios
92.062,98 Has. = 25,66% y Bosques Primarios 53.869,17 = 15,02%).
92062,92
100000,00
90000,00
80000,00
70000,00 53869,17
60000,00
50000,00
40000,00
30000,00 15653,24
20000,00 220,00
10000,00
0,00
Bosques Secundarios Bosques Primarios Bosque de Galeria Bosques Forestados
158
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La jurisdicción de Colomi, se caracteriza por contener una amplia diversidad de flora natural en
sus pisos ecológicos de puna y subtropical, el primero está compuesta principalmente por
especies silvestres, como ser las gramíneas y dicotiledóneas herbáceos, especies arbustivas
nativas, situados entre las altitudes de 3.000 y 4.200 msnm., como ser: la paja brava o ichu, thola,
ch´illca, khiswara, kewiña, q´ayara, muña y otros.
Existe agrobiodiversidad con especies de tubérculos como la papa (Solamun spp.), oca (Oxalis
tuberosa), papalisa (Ullucus tuberosus) e isaño (Tropoeolum tuberosum), con muchas variedades
en cada especie. Entre los 800 a 2500 msnm, los ecosistemas de bosque de neblina de la zona de
yungas presentan una alta diversidad de especies que producen raíces ccomo son la arracacha
(Arracacia xanthorrhiza), achira (Canna edulis), yacón (Smallanthus sonchifolius), ajipa
(Pachyrhizus ahipa, walusa (Xanthosoma saggitifolium) y sus variedades.
En el piso ecológico subtropical, se extiende una vegetación que se caracteriza por la presencia
de bosques tropicales lluviosos, ubicados en el pie de monte, el estrato arbóreo con especies
abundantes como: cedro, nogal, laurel, pino de monte, aliso, coloradillo, sangre de toro, gabetillo,
etc.
El estrato herbáceo con especies que llegan a más de tres metros de altura como: el bambú,
helechos gigantes, variedad de gramíneas, cactáceas, epifitas, helechos, orquídeas, bejucos como
vegetación semileñosa, etc.
159
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Presenta también una alta agrobiodiversidad de raíces como la (arracacha, achira, yacón, ajipa y
walusa), La diversidad genética fue dada mediante un proceso de evolución y adaptación
compleja, donde se generan especies y/o variedades por selección natural y por acción antrópica
y procesos dinámicos de movimiento de semillas.
La fauna existente en las zonas de puna y subtropical, es característica de las zonas de altura,
cálidos y boscosas respectivamente; sin embargo, existe una disminución de esta fauna silvestre
debido a la depredación de los mismos por la caza, pesca y por la constante habilitación de tierras
en la zona tropical para la agricultura, donde los animales se internan a lugares donde no existen
todavía la frecuencia de la colonización.
Cuadro 55: Principales variedades
160
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Entre las Áreas Protegidas, legalmente establecidas desde 1993 con la Ley de Medio Ambiente,
son áreas naturales bajo protección del estado boliviano con el propósito de proteger y conservar
la flora y fauna, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas y valores de interés científico,
estético, histórico, económico y social con el fin de preservar el patrimonio natural y cultural de
cada región (SERNAP, 2001).
De las 21 áreas de interés nacional, el municipio de Colomi es parte de dos; el Parque Nacional y
Santuario Carrasco, siendo partícipes del mismo los distritos de San José, Aguirre y Corani Pampa
y el Parque Tunari que ocupa cierto territorio de Candelaria y Tablas monte.
La existencia de la contaminación ambiental se genera por diferentes factores como ser: por el
uso de agroquímicos, plásticos, gomas, baterías y otros desechos, en el área urbana en su mayoría
se presenta la falta de un tratamiento correspondiente de residuos sólidos ya que la acumulación
de los desechos se convierten en focos de contaminación; a su vez la disposición final de las aguas
servidas del sistema de alcantarillado son vertidas al río. En el área rural se presencia la tenencia
de pozos sépticos lo que influye a la degradación, erosión del suelo mediante su infiltración.
161
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Sin embargo, los datos que se adjuntan a continuación corresponden al Distrito de Colomi y
Candelaria.
Tipo de
No Ubicación Elemento contaminante Observaciones
contaminación
Alcaldía de Antenas de
1 Electromagnética
Colomi telecomunicación, internet.
Se observan desechos
2 Acequia Hídrico Basura domestica plásticos, papeles, latas para
conservas, etc.
Basura, residuos producto Desechos plásticos, papeles,
3 Cementerio Hídrico
de los ritos culturales envases metálicos.
Basura, residuos producto
4 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Basura, residuos producto
5 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Basura, residuos producto
6 Cementerio Hídrico Desechos plásticos, papeles.
de los ritos culturales
Se observa residuos que
produce la crianza de
Orgánicos residuos de la
7 Cementerio Suelos, hídricos animales porcinos, desechos
producción pecuaria
que se encuentran al borde de
la quebrada.
Se observa residuos que
produce la crianza de
Orgánicos residuos de la
8 Cementerio Suelos, hídricos animales porcinos, desechos
producción pecuaria
que se encuentran al borde de
la quebrada.
Ingreso La basura que se deposita
9 Cementerio de Suelos, hídricos Basura para su acopio invade la
Colomi quebrada.
Zona oeste del Antena de radio San Isidro Esta se encuentra al pie de la
10 Otros
área urbana. Colomi montaña
Se observa que la antena se
11 Área urbana otros Antena encuentra dentro la unidad de
la vivienda.
Se observa que la antena se
12 Área urbana otros Antena encuentra dentro la unidad de
la vivienda.
Carretera – Basura, residuos
13 Suelos, hídricos Acequia que desemboca a río.
mercado agropecuaria
Carretera – Basura, residuos Acequia que desemboca a río.
14 Suelos, hídricos
mercado agropecuaria
Carretera – Basura, residuos Acequia que desemboca a río.
15 Suelos, hídricos
mercado agropecuaria
Río- cercanía a
16 Hídrico Escombros de construcción
mercado
162
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Haciendo énfasis en la contaminación atmosférica no es evidente por las corrientes de aire que
permanentemente despejan el aire por la cercanía a la cordillera. Sin embargo, estas mismas
corrientes transportan plásticos y otros sobre todo a las comunidades de Colomi, Aguirre y
Candelaria. En cambio en la zona subtropical a la cual pertenecen los distritos de Tablas Monte y
San José, el aire es contaminado con Dióxido de Carbono (CO2) por efecto de la quema de
163
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
bosques con fines de habilitación de tierras para la agricultura, pero estas por las corrientes de
viento y por efecto del proceso de fotosíntesis vegetal purifica el ambiente produciendo oxígeno,
aunque no se tienen datos para saber en qué grado.
Para las familias dedicadas a estos rubros son considerados como actividades importantes
después de la agricultura, puesto que les permite ingresos extras por la venta de ganado vacuno
principalmente. La venta de animales es generalmente en peso vivo y algunas veces en derivados
como carne, leche, queso, huevo, fibra, pieles, tejidos de prendas de vestir y otros.
164
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Entre las actividades comerciales que potencian la economía del municipio se tiene la compra y
venta de productos agrícolas como ser: Papa, Locoto, Zapallo, Oca, Papalisa, Haba y otros
productos en menores cantidades. Por otro, la venta de ganado bovino, camélidos y ganado
menor ovinos y aves de corral.
Las ruinas de Incachaca con hermosos paisajes de bosques densos, árboles cubiertos de musgos,
líquenes y bromelias, con interesantes tramos para caminatas, variedad de mariposas, etc.,
frecuentemente visitada por turistas del interior y exterior del país, considerado el flujo de
recursos que podría generar para el municipio. La Laguna de Corani, con hermosos paisajes de
puna. Existen algunas construcciones de infraestructura hotelera y restaurantes para satisfacer
las necesidades de los turistas que visitan el lugar.
La Feria Agropecuaria que cada año se realiza en la capital del municipio, donde convergen todas
las comunidades para exponer la biodiversidad de productos agrícolas, artesanales, piscícolas y
sub productos como el Guindol Principalmente.
Habilidades de tipo artesanal están dedicadas a la fabricación de muebles de madera como sillas,
mesas y puertas, que representan una moderada significación económica en el contexto
municipal. Otra actividad económica está localizado a lo largo del tramo de la carretera
fundamental Cochabamba – Santa Cruz que atraviesa su jurisdicción, especialmente en la Capital
de la Segunda Sección, que es la población de Colomi. Otro eje de dinámica económica reciente
es la carretera asfaltada Colomi – Tiraque – Punata, que ha empezado a generar un importante
flujo comercial y servicios entre estos municipios.
165
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
15178,43
16000
14000
12000
10000
8000
3218,04
6000
2246,25 1900,54 1113,02
4000
2000
0
Papa Locoto Papalisa Zapallo Oca
Los productos de mayor importancia y rentabilidad, se citan en el siguiente orden: la papa, locoto,
zapallo, oca, papalisa y otros. Sin embargo, para las comunidades campesinas la actividad agrícola
está mejorando y aporta paulatinamente en el desarrollo económico de las familias productoras.
La producción agrícola, sea en zona de puna o zona de los valles predomina el cultivo de papa,
siendo el producto principal y base para la alimentación familiar y de la economía comunitaria, la
tecnología utilizada es el tradicional con tracción animal (yunta) para preparación de terrenos
agrícolas así como para la siembra, en lugares de pendientes elevados y la cosecha es realizada
de forma manual.
166
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
167
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El municipio presenta dos pisos ecológicos importantes la zona de Puna y zona Subtropical: en la
primera mayormente se realizan actividades agrícolas con dedicación exclusiva en tubérculos
como ser: papa, haba, oca, papalisa e izaño; por otro, la producción de avena para el ganado; en
la zona de sub trópico también se dedican a una amplia variedad de actividades productivas que
están dadas en función de las condiciones climáticas ideales, como el locoto, zapallo, arracacha y
yuca.
Los trabajos o labores agrícolas son de carácter familiar y están asignadas de generación en
generación; sin embargo, la participación de la mujer en trabajos considerados de exclusividad
del hombre son cada vez mayores. Los hombres participan en todas las actividades agrícolas
(barbechos, nivelados, siembra, riego, etc.), desde la siembra hasta la cosecha, especialmente en
aquellas que se requiere mayor fuerza. En cuanto a la actividad pecuaria ambos participan en
todas las actividades. En el caso de los hijos varones y mujeres, estos participan en todo el proceso
de la siembra y cosecha.
En La agricultura se basa principalmente en los cultivos anuales y semiperennes como papa, haba,
locoto, oca, papalisa, destacándose como los cultivos que generan ingresos económicos de las
familias; aunque muchos de los pobladores se dedican al cultivo de maíz, guinda, cereza, maní,
yacón, yuca, cúrcuma, jengibre, cítricos, plátano entre otros cultivos que son de consumo familiar
y de menor proporción para la venta local.
El tipo de producción es dependiendo del tipo de clima en las zonas o eco-regiones, por ej. En la
zona de Puna considerada como una agricultura tradicional, manteniendo los mismos cultivos
de siempre, mismos lugares y temporada de siembra, realizan las laborales culturales según sus
usos y costumbres, influenciados por el clima altitudinal y la disponibilidad de agua para la
producción. Practican el sistema de agricultura semi-extensiva, emplean abonos orgánicos como
el estiércol de ganado ovino reduciendo el uso de fertilizantes químicos y practican rotación, son
168
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En los valles cálidos inclinado a la zona Sub tropical, donde el tipo de producción es
principalmente cereales como: el maíz, trigo, cebada, haba, guinda, cereza y otros, existe rotación
de cultivos. También considerada como la agricultura tradicional, con pequeños cambios en la
aplicación de nuevas tecnologías en sistemas de riego por aspersión y empleo esporádico de
maquinaria agrícola en la preparación de terrenos agrícolas. Practican el sistema de agricultura
semi-intensiva, emplean fertilizantes químicos y orgánicos, son cultivos bajo riego lo que les
permite la siembra más de dos veces al año. Dentro la agricultura extensiva y semi-extensiva está
ligada la agricultura de subsistencia con producción reducida sin excedencias para la
comercialización.
La zona de sub trópico, es característico de tierras aptas para la producción de cítricos, plátano,
jengibre, coca, zapallo, locoto, maní, tumbo, camote, palta, cúrcuma y otros. La agricultura de
igual manera es semi-extensiva, con cultivos de periodos cortos como el zapallo, maní y los demás
productos mencionados son generalmente de periodos semi perennes y perennes como los
cítricos, palta y tumbo.
169
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Avena Criolla.
Papalisa Manzano, Holandesa, Lisa Roja, Criolla.
Trigo Totora 80, Tepoca 89, IBTA Waylla y Azubi.
Tarwi Criolla.
Arveja Criolla, Garbanzo, Petit Poa, Negro y Alto Australia.
Guinda Criolla
Cereza Criolla
Locoto Rojo y Amarillo.
Maíz K'ellu Waltacu, Cubano, Chuspillo, Pipoca, Choclero y Criolla.
Zapallo Quintalero.
Yuca Suela K'ara y Blanca.
Yacón Amarillo, Kulli y Aricoma.
Maní Rosado y Sara Maní.
Achojcha Criolla.
Arroz Pico Negro, Esquilla y Hervido.
Cúrcuma Criolla.
Jengibre Hawaiana y Gran Caimán.
Repollo Copenhagen Market, Bangla, Corazón de Buey y Bola Verde.
Arracacha Blanca, Kulli, Amarillo y Criolla.
Plátano Isla Morada, Dulce Caja, Guineo (manzano), Plátano de freir y Guayaquil.
Tumbo Colombiano.
Isaño Isaño Imilla, Gerga, Morado, K'ellu, Rosado, Kulli Isaño, Misi Huañuchi y Criollo.
Camote Kulli K'ara, Chaucha y Amarillo.
Walusa Blanca, Rosada y Japonesa.
Palta Morada y Blanca.
Cítricos Criollo
Fuente: PDM (2009 – 2013)
Los ciclos productivos varían para cada especie, es el periodo que comprenden desde el inicio de
la siembra hasta la cosecha del mismo. Además, comprende las siguientes actividades: Siembra,
labores culturales, aplicación de riego y cosecha. A continuación se detalla los ciclos de
producción para los cinco principales cultivos identificados en el municipio.
Cuadro 58: Ciclos productivos
170
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La tecnología utilizada para la siembra es generalmente manual basada en el arado de palo con
tracción animal o yuntas, picotas, azadones, hoces, machetes y hachas que representa el 95%; el
uso del tractor y motosierras está limitado a una reducida parte de la población especialmente
en la zona subtropical cuyo uso está en un 5%. Se cuenta también con cosechadoras manuales y
unas pocas con motor, trilladoras, enfardadoras, rastras y equipos de fumigación.
171
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Los rendimientos varían según la época de siembra, lugar y la disponibilidad de humedad del
suelo durante el ciclo del cultivo.
Los rendimientos promedios de los cultivos de papa, haba y papalisa, son superiores a la media
promedio del departamento y nacional; también son considerables los rendimiento de oca y
locoto. Estos rendimientos altos se deben principalmente a que los suelos son aptos y
potencialmente productivos para dichas especies.
En cuanto a los rendimientos de los cultivos bajo riego no se registran rendimientos de cultivos
en las comunidades que la utilizan este recurso, además lo utilizan para la preparación de los
suelos; se tiene conocimiento de que la zona es húmeda es por esta razón que los cultivos
principalmente están en desarrollo vegetativo en épocas lluviosas.
172
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Municipio de Colomi en los últimos años es caracterizado como un municipio Agro ecológico y
de la Biodiversidad; donde las especies de tubérculos, legumbres y otros, predominan en la zona
de puna y en la zona subtropical están las hortalizas, raíces, cereales, frutos tropicales y otros en.
Los costos de producción de los principales cultivos que se destacan en el municipio de Colomi,
son las siguientes: papa, locoto, zapallo, oca y papalisa. Cuya información es relevada de la página
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Observatorio Agroambiental y productivo, 2016.
Donde se puede observar que el mayor costo de producción representa al cultivo de papa y el
menos costo es el locoto.
173
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La venta se realiza en los mercados de Colomi especialmente los días de feria que son los jueves
y domingo de cada semana, también los intermediarios o comerciantes acceden con sus propios
camiones hasta los lugares de producción y directamente trasladan en grandes volúmenes a los
mercados de Santa Cruz, Cochabamba, Sacaba y Chapare.
Existen pocos los procesos de transformación de los productos agrícolas, esta actividad se practica
aun en transformación de papa en chuño, el haba en mote y tostado y el maíz en chicha, también
han intentado transformar la papa en papas fritas en pequeña escala, este trabajo los realizaron
con apoyo de Instituciones de desarrollo y actualmente ya no la realizan.
La papa es uno de los productos más importantes en el municipio de Colomi; sin embrago, en los
últimos años los agricultores de la zona del Sub Trópico se dedicaron a la producción de locoto y
zapallo como se puede observar en el cuadro de abajo los ingresos que generan estos productos.
En la zona de Puna de este municipio aún se cultiva bastante la oca y papalisa; se observa que el
174
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
CONTROL
CULTIVO PLAGA ENFERMEDAD
QUIMICO ORGANICO
Pulguilla saltona, Gorgojo de los Roya, Oidio, Carbón, Tizón
andes, Trips, Pulgón verde, tardío, Tizón temprano,
Papa X
Polilla, Silvi, Laq’atu, K’aspi Ch`aqui ñawi, Sarna,
k`uru, Rosario, y Roedores. Rhyzoctonia.
Pulgón verde, Mosca minadora, Roya, Mancha chocolatada,
Haba X
Silvi, Laq’atu, Arañuela Antracnosis y Pudriciones.
Gusano blanco, Laq`ato y
Oca Roya, Oidio, Sarna. X
Roedores
Cebada Roya, Oidio, Carbón. X
Avena Roya, Carbón X
Laq’atu, Pulgón verde, K’aspi Roya, Alternaría,
Papalisa X
khuru Rhyzoctonia.
Trigo Roya, Oidio, Carbón. X
Tarwi Laq’atu Roya, T’octu. X
Mosca minadora, Pulgón verde,
Arveja Roya, Oidio. X
Silvi, Arañuela
175
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las plagas más perjudiciales y que afectan a una mayor cantidad de cultivos son el laq’atu o
gusano blanco de tierra, pulgón verde, k’aspi khuru, acaros, pulgones, grillos y roedores. Las
enfermedades más comunes y que afectan a una mayor cantidad de cultivos son la roya, el oidio,
carbón, Tizon (t’octu), marchitez y pudriciones.
Hasta la actualidad existe muy poca inversión realizada en infraestructuras productivas, este
rubro es importante como son los sistemas riego, infraestructuras de captación o
almacenamiento y depósito de las cosechas o silos de conservación, solamente existe una
infraestructura rústica de almacenamiento temporal como sus propias viviendas donde destinan
un cuarto para depósito, trojes y k'ayrus.
La infraestructura productiva aún es incipiente, por lo que, el gobierno municipal debe propender
al fomento productivo mediante la ejecución de proyectos de riego y asistencia técnica. Por otro
lado, es necesario la creación de un proyecto integral que beneficie y priorice a los pequeños
productores.
176
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
A continuación se menciona de los proyectos de sistemas de riego priorizados en los últimos cinco
años por el Municipio a nivel distrital y comunal.
El Municipio de Colomi presenta una actividad netamente agrícola y muestra una diversidad de
productos. Los principales cultivos son la papa, locoto, zapallo, oca y papalisa, seguido de haba,
guinda, cítricos, palta, coca y otros en menor escala.
La producción agrícola en el Municipio es muy variable esto explica que las condiciones climáticas
existentes en los diferentes pisos ecológicos reúnen escenarios óptimos para el desarrollo de las
especies: tubérculos, leguminosas, hortalizas, gramíneas, cucúrbitas, cítricos, etc.
177
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El uso silvopastoril alcanza una superficie de 28031,80 has., que representa el 8% del total, cabe
recalcar que este uso es el paso intermedio entre el bosque primario hacia la agricultura intensiva
porque representa a las zonas donde se ha desboscado el terreno y se ha habilitado en su lugar
diversos cultivos comerciales que están siendo favorecidos en forma intensiva sobre todo en los
distritos del piso ecológico subtropical es decir San José y Tablas Monte.
178
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Cuyes 11127
Aves de granja 2182
Aves de corral 24249
Fuente: INE, 2013
El manejo es tradicional, todas las especies son criollas y los productores pecuarios los crían de
forma rústica y no realiza ninguna inversión significativa para el mejoramiento o atención de los
mismos. Los establos, apriscos o corrales generalmente consisten en cercos bajos de piedra y
barro o de madera de especies locales, cobertizos que no representan protección de las
inclemencias del tiempo que son la causa principal de la mortalidad.
Los principales productos que se obtienen mediante la explotación pecuaria son: la carne, leche
y huevos; en cuanto a los subproductos se tienen: la lana que constituye materia prima para el
tejido de chompas y otras vestimentas, los pieles del ganado bovino sirven para trenzar sogas, el
estiércol que sirve como abono orgánico de los cultivos. La esquila y el hilado de la lana son
realizados por la mujer, mientras que el manejo del estiércol es realizado generalmente por el
varón.
En los mismos días de feria en Colomi (jueves y domingo) y aledaño a los mercados agrícolas existe
una “playa de ganado”, donde se comercializan las diferentes especies de animales menores y
mayores.
179
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La cría de animales es una especie de caja de ahorro, puesto que estos son vendidos cuando sus
necesidades económicas son insuficientes, especialmente cuando los cultivos agrícolas no rinden
por diversos factores, los animales a través de su venta cubren estas pérdidas.
La asistencia técnica es importante para establecer un buen manejo sanitario y así evitar pérdidas
económicas que puedan afectar económicamente a los productores. El Gobernación del
Departamento de Cochabamba brinda asistencia técnica calificada a través del Servicio
Departamental Agropecuario (SEDAG), donde los técnicos establecen talleres de capacitación en
manejo y sanidad animal además de brindar campañas de desparasitación tomando en cuenta el
calendario sanitario.
La prevalencia de enfermedades que causan daños en el ganado ovino y bovino de esta región y
que ocasionan pérdidas económicas significantes afectando en los ingresos de las familias, se
observa en el cuadro siguiente:
ENFERMEDADES
ESPECIE MANEJO CONTROL
Y PARASITOS
Vacunos Libre Fiebre aftosa, Rabia, Brucelosis Ninguno
Garrapata, Moqueo (Oestrus
Ovejas Libre ovis), Sarna, Diarrea, Muyu Ninguno
muyu
Cistisercosis, Parásitos externos,
Porcinos Libre Peste porcina Ninguno
Cólera porcina
Gallinas Libre Moquillo, bronquitis neumoniae Ninguno
Patos Libre -- --
Conejos Jaulas Parásitos Ninguno
180
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El Municipio de Colomi presenta una actividad pecuaria como apoyo a la producción agrícola al
tener una diversa variedad de especies de ganado. Las principales especies que se crían en los
dos pisos ecológicos están en el siguiente orden, estas son: bovinos, ovinos, porcinos, aves de
corral, equinos y camélidos.
En Municipio de Colomi se caracteriza por presentar zonas potencialmente aptas para la actividad
piscícola, donde muchas familias tienen posibilidades de implementar sus criaderos de peces; sin
embargo, solamente se tiene identificada a más de una decena de estas familias que tienen a la
crianza piscícola como su principal actividad económica. Esta actividad consiste principalmente
en la oferta de carne de trucha, que proviene de las granjas piscícolas existentes como ser: Corani
Pampa, Paracti, Corani y Santa Isabel. La producción está a cargo de personas particulares,
empresas privadas y algunas ONG’s que se dedican a este rubro importante. (PDM, 2009 – 2013).
181
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La pesca, en los diferentes lugares de cría mencionados, cuenta con un sistema de lagunas
artificiales y piscinas con la tecnología adecuada. Las principales especies sábalo, pejerrey y sobre
8
INE, 2013
182
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
todo la trucha. La producción es intensiva, con manejo y alimentación adecuados para fines de
comercialización.
Para este acápite no se cuenta con registros de datos disponibles, que permitan el aporte
valorizado para la planificación.
Debido a que la caza y recolección son actividades secundarias y de turismo, no existen datos de
volúmenes de producción por especie cuantificables. Sin embargo, se tiene entendido que la
producción en general de las especies que se producen en el municipio está destinada a satisfacer
la demanda local y el resto se comercializa al departamento de Cochabamba.
Restaurantes y hoteles 9.126,0 28.0 4.108,0 33.0 9.360,0 29.0 22.594,60 29.0
Fríales supermercados
5.668,0 17.0 520,0 4.0 2.132,0 7.0 8.320,20 11.0
Mercados y ferias 17.674,0 54.0 7.256,0 58.0 20.428,0 63.0 45.359,10 58.0
183
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La asistencia técnica deficiente y no son oportunas por ello muchas veces tienen pérdidas
económicas considerables, en familias dedicadas a estas actividades.
La pesca, en los diferentes lugares de cría mencionados, cuenta con un sistema de lagunas
artificiales y piscinas con la tecnología adecuada.
184
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Según la información de INFO-SPIE, trece son las familias que tienen como su actividad principal
la explotación de la madera en una superficie de aproximadamente 53, 07 hectáreas, ubicados al
menos de una familia en las comunidades de: Mosoj Llajta, Segundo Rosa Rosa, Segunda Kayarani,
La Guinda, Primero de Mayo Tholar, Corani Pampa, Cerro Verde, Primera Candelaria y Kaliri
Yayrakasa; a dos familias en Mosoj Rancho y Miguilito.
185
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las plantaciones forestales que se realizaron están agrupadas en pequeños bosques o rodales,
pero no existe continuidad en base a un programa establecido de forestación en lo que
corresponde a la zona de puna; en cambio en la zona subtropical la preocupación está en la tala
y quema de bosques vírgenes con fines de habilitar tierras de cultivo, que se realizan sin ningún
criterio técnico medio ambiental aún no muy alarmantes.
Al no existir producción forestal para protección del medio ambiente, las intenciones de
comercialización y los tipos de producción se reducen a los sistemas tradicionales de explotación,
donde las prácticas o formas de manejo son rudimentarias. Existen áreas forestadas con especies
forestales maderables introducidas por la institución PROFOR, distribuidas mayormente en los
distritos de la zona de puna y no así en la zona del subtrópico, a la actualidad su intervención ha
finalizado.
USO
ESPECIE NOMBRE CIENTÍFICO
MEDICINAL MADERA BOLILLO MADERA TABLA LEÑA
Pino Pinus spp. NO NO SI NO
Eucalipto Eucaliptus sp. SI SI SI SI
Ciprés Cupresus sp. NO SI NO SI
Kewiña Polylepis incana SI NO NO SI
Thola SI NO NO SI
186
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Puya Raimundi NO NO NO SI
Aliso Croton matourensis SI NO SI SI
Laurel Ocotea sp. NO NO SI NO
Cedro Cedrela odorata NO NO SI NO
Wyacha NO NO SI SI
Malba Abutilum sp. NO NO SI NO
Matico Piper elongatum NO NO SI NO
Leche leche Sapium sp. NO NO SI NO
Ochoo Hura crepitans NO NO SI NO
Jabilla NO NO SI NO
Trompillo Guarea sp. NO NO SI NO
Quina quina Cinchona sp. SI NO SI SI
Nogal Juglans sp. NO NO SI NO
Verdolaga Terminalia oblonga NO NO SI NO
Sangre de Toro Virola sebifera NO NO SI NO
Almendrillo Dipteryx odorata NO NO SI NO
Achuetillo Bixa sp. NO NO SI NO
Tejeyeque Centrolubium tormentosum NO NO SI NO
Tancara NO NO SI NO
Puca puca NO NO SI NO
Tajibo Tabebuia avellaneda NO NO SI SI
Copal Copaifera utilísima NO NO SI NO
Limacho NO NO SI SI
Chachacoma NO NO SI SI
Coca coca NO NO SI SI
Talbillo NO NO SI NO
Urupi Clarisia sp. NO NO SI SI
Fuente: PDM (2009 – 2013).
187
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En este rubro de actividad no existe asistencia técnica adecuada que lleve adelante un programa
forestal en el Municipio, para contrarrestar la tala indiscriminada de bosques naturales y evitar la
erosión del suelo. Las especies nativas van reduciéndose paulatinamente a nivel de bosques
primarios, esta vegetación es explotada comercialmente sin ningún control ya sea como madera
para la construcción o para el consumo de leña local.
188
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La Central Regional y las Centrales según informe de la gestión 2008 se tenía seis Central regional
Colomi, Central Candelaria, Aguirre, Corani pampa, tablas Monte y San José, que en su
composición tiene a dirigentes de las comunidades y representantes de todas las Centrales y
subcentrales, la sede de funcionamiento de la central regional es el Centro Urbano del Municipio.
Las Subcentrales campesinas conformadas en Tabla Mayu, Villa Jorka, san Julián, Maica Monte y
Espíritu Santo, representadas por los dirigentes de las comunidades, que a su vez son afiliadas a
cada uno de las subcentrales. Sus bases de funcionamiento son: Candelaria, Tablas Monte y San
José.
Colomi, forma parte de una importante red de comercialización regional y nacional, que abarca
las ferias aledañas de Aguirre, Tiraque, Villa Tunari, del Valle Alto (Punata, Cliza, Sacaba, etc.) y
hacia los mercados de Santa Cruz y Cochabamba principalmente.
189
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Lo cual a su vez también es preocupante pues se descuidó de manera profunda las Actividades
Manufactureras y/o de transformación de la materia prima ya que solamente 1 de cada 10
pobladores se dedica o tiene relación a estas actividades y esto repercute directamente a la
industrialización en el Municipio.
El intercambio comercial se realiza en las ferias semanales, donde se ofrecen bienes agropecuarios
producidos en la región, productos manufacturados e insumos químicos. La Sección Municipal de Colomi,
forma parte de una importante red de comercialización regional y nacional, que abarca las ferias aledañas
de Aguirre, Tiraque, Villa Tunari, del Valle Alto (Punata, Cliza, Sacaba, etc.) y hacia los mercados de Santa
Cruz y Cochabamba principalmente.
La mayor cantidad de cosechas están destinadas al grupo agropecuario, las cuales fueron
especificadas 2.16.11.
Al analizar el panorama a nivel de producto agropecuario nos da una idea más real de la
producción del Municipio, observando que el producto estrella del Municipio en tema de
cantidades de cosecha (datos INE) es la papa.
190
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Respecto a este acápite no se cuenta con datos para realizar una información detallada.
Para el análisis de este acápite no se encuentran datos, que integran el conocimiento del consumo
interno del sector ganadero.
191
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En cuanto al tema del consumo interno del sector avícola, no se cuenta con información para
describir el comportamiento.
Para el análisis de este acápite no se encuentran datos, que integran el conocimiento de los
servicios financieros existentes en el Municipio.
Esta inversión debería centrarse en potenciar por un lado a los productos como individuo que
percibe la generación de ganancias actualmente.
192
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
NOMBRE DEL
ATRACTIVO
JERARQUIA
Sub.
TOTAL
Capacidad
Sub. Total
Coef.
Equipo
Acceso
Propio
Código Total
Uso o
Valor
30 %
1,5 p/n
70 %
Cascada
10.60.2 II 3 4.5 2.1 0 0.2 0.5 0.7 2.8
Corani
MUNICIPIO DE COLOMI
Pozas de
01.05.02 agua II 3 4.5 2.1 0 0.3 0.8 1.1 1.8
Corani
Túneles de
0
piedra
Bosques
10.20.1 I 1 1.5 0.7 0 0.2 0.8 1 1.7
de neblina
Criadero
de truchas
(duraznos)
2.16.16.1 INCACHACA
Incachaca es uno de los atractivos turísticos más visitados en el municipio de Colomi, se encuentra
a 1 hora y media desde Cochabamba, el tipo de infraestructura vial es de asfalto y empedrado,
muestra hermosos paisajes por ser zona de neblina y chubascos la que integra diversidad de flora
y fauna.
El Camino del Inca cuenta con 40 km de largo, comienza desde la población de Colomi y se
extiende monte arriba; el camino mide 1,50 mts de ancho, sin embargo, en algunos lugares es
193
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
más angosto es por eso se llama camino de herradura; se puede apreciar como los incas
construyeron esos caminos escalonados con piedras que traídas de otros lugares, pasando por
una pequeña comunidad a la orilla del lago Totorani, este espacio natural cuenta con una vista
panorámica magnificente en épocas de siembra se puede apreciar cómo la gente del lugar
mantiene el modelo de siembra de los incas, que envuelven al turista en un escenario del pasado
colonial, rodeado por pequeños caseríos de construcción rustica y techos de paja, bosques de
kewiñas (árboles con la cortezas acolchonada en forma de hojas muy vistosas y frágiles) y las
kayaras (especie de plantas de piña o ananas) alimento del oso andino, hasta llegar a la cumbre
de la Cordillera, denominado como el Paso del Jucumari (osos andino) y desde luego el Mirador
del Inca (Pukara) desde donde se puede apreciar la vista panorámica que presentan los valles de
Incachaca y la cordillera hacia el camino antiguo del Chapare; tiene como atractivo principal
Incachaca, zona arqueológica donde se encuentran construcciones de origen incaicas como
fuertes, puentes y escalones en las ruinas arqueológicas.
Entre otros lugares de interés, se hallan: El velo de la novia, La ventana del diablo, La casa de
máquinas es donde se encuentra la primera generadora de electricidad y uno de los atractivos
más visitados es el puente colgante.
194
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
2.16.16.2 KISCAMOQO
El cantón de kiscamoqo se caracteriza por las caídas de agua en el rio más grande, la vertiente se
dirige a la laguna de Corani, como
las cascadas en el potrero cerca de
la comunidad, vistas hermosas de
un área natural y poder participar
con la comunidad, mantiene las
casas ancestrales de la época la
tranquilidad de la comunidad. Fuente: Dirección de Turismo, G.A.M.C., 2016
2.16.16.3 EL PARAISO
195
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El turismo tiene las siguientes características: turismo de aventura, turismo de montaña, turismo
ecológico, turismo religioso, turismo cultural, turismo gastronómico, agroturismo, turismo
comunitario, entre otros. El turismo comunitario tiene las oportunidades de desarrollo en Bolivia,
ya que en las diferentes comunidades (de los valles, andes y trópico) se destacan por la riqueza
natural y cultural. El turismo comunitario fomenta el desarrollo turístico en las pequeñas
comunidades no urbanas, que poseen atractivos capaces de generar el desplazamiento de los
turistas. Este tipo de turismo consiste en que los comunarios presten servicios propios a los
turistas, como una alternativa económica, De esta manera ellos administran y aprovechan la
actividad turística como una fuente de ingreso económico.
Actualmente solo se tiene los datos de la zona turística de Corani Pampa, que incluye los lugares
de turismo Ecofish y Nativa que reciben visitantes extranjeros y nacionales.
Turistas Turistas
Lugar Año Total
nacionales extranjeros
196
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
197
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
OPORTUNIDAD DE COMPRA
Productos Industriales 1 1
Productos Artesanales 1 1
Literatura 1 0
Total 3 2
Escala 10 10 6.67
FACTOR 2 20 13.33
ESPARCIMIENTO
Discoteca 1 1
Cines / teatros 1 0
Variedades/peñas/folklore 1 1
Total 3 2
Escala 10 10 6.67
FACTOR 3 30 20
SEGURIDAD
Policía 1 1
Hospital 1 1
Iglesias 1 1
Total 3 3
Escala 10 10 10
CAMBIO DE MONEDA
Bancos 1 1
Casa de cambios 1 1
Giros 1 1
Total 3 3
Escala 10 10 10
SUMA TOTAL 190 83.69
ESCALA 10 10 4.4
Los medios para dirigirse a los atractivos turísticos se encuentran acompañados por los servicios
de transporte. El tema de infraestructura disponible, entendido como el conjunto de medios
físicos y económicos que constituyen la base de sustentación para el desarrollo de cualquier
sector y por ende del turismo, comprende; aeropuerto, sistema vial, acueductos, electricidad,
telecomunicaciones, instalaciones hospitalarias, transporte y aseo urbano.
2.16.16.7 ARTESANÍA
198
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Por otra parte, haciendo énfasis en la producción de guinda y cereza se realiza como barreras de
protección en huertos familiares tradicionalmente, cuya producción es tradicional lo que ha dado
lugar a que el municipio de Colomi sea conocido como productor en pequeña escala de estos
frutos pero también, por la elaboración de sus macerados mejor conocido como El Guindol,
bebida solicitada especialmente en las ferias grandes y festividades religiosas propias del lugar.
También se encuentra el Puente Colgante del Río Málaga que une la puna con los yungas del
trópico, atracción turística que se denomina Ventana del Diablo, donde se aprecia una hermosa
caída de agua semejando a una pequeña cascada.
Otros lugares atractivos con potencial turísticos son, la Laguna de Corani, con hermosos paisajes
de puna, con bosques nubosos, donde se práctica la pesca y esporádicamente la caza; Las Pozas;
el Camino de los Incas; la Laguna de Kekola que está cerca de Colomi, la misma se encuentra
rodeada de árboles forestales que le dan un atractivo singular y donde se pueden apreciar
animales silvestres como patos, tacamas, huacchillas y peces; y los Bosques de Quewiñas y
helechos arbóreos. Las lomas de Corani Pampa, Mirador Tumuyo, Río Negro, Mosoj Llanta, San
Julián, San José, Villa Naranjitos, Tablas Monte, la unión de los ríos Roque Mayu y Miguelito,
Candelaria pasando Kanco, el lado oeste de la Laguna Corani, las Puyas Raimundi de Yanacochi,
etc.
199
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las unidades socioculturales del Municipio de Colomi se hallan clasificadas en: conglomerado
urbano, comunidades, comunidades campesinas, asociaciones comunitarias, propietario
ganadero, y propietario campesino. El conglomerado urbano se halla asentado en el distrito
Colomi, correspondiente a la zona de vida de tipo matorral y dispersa de arbustos con machones
de bosque de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo y agrícola, por las actividades que se
realizan al entorno del centro urbano; en tanto las comunidades campesinas se emplazan en
diversas zonas de vida, en mayor proporción en Bosque altimonano y paramo yungueño con
dispersa de arbustos pluviestacional húmedo, agropecuario con áreas de protección, bosque
siempre verde muy húmedo montaño medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y
Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores, y en mínima área de tipo matorral y
dispersa de arbustos con machones de bosque de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo
y agrícola; las asociaciones comunitarias en Bosque humeto altimontano pluvial de los Yungas
con manchones de Polylepis y pajonal arbustivo, forestal limitado con áreas de protección; las
comunidades en las zonas de vida de Bosque siempreverde muy húmedo montano medio e
inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado, con agricultura por
sectores y Bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario con áreas de protección.
200
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
y plajonal arbustivo, forestal limitado, con áreas de protección; sin embargo el propietario
campesino es el que se encuentra en cuatro zonas de vida incluyendo anteriormente el
mencionado en Bosque siempreverde muy húmedo montano medio e inferior pluvial de los
Yungas del subandino y chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores y en Bosque
siempreverde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Atamachi y Pampa Grande,
forestal limitado con áreas de protección y de forma reducida se encuentra cerca del
conglomerado urbano en la zona de matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque
de Polylepis altimontano pluviestacional húmedo, agrícola por sectores y con áreas de protección.
Sistema de vida Puna Colomi; pertenece a la zona de vida de “Pajonales altoandinos de la Puna
húmeda, Antrópico, Vegetacion acuática y palustre de la Puna Húmeda, Pajonal arbustivo
altoandino y altimontano pluvial de Yungas y Pajonal arbustivo altoandino y altimontano
pluviestacional de Yungas”, tiene como dinámica económica productiva principal la producción
de tubérculos, leguminosas, granos y la crianza de ganado ovino y bovino. Corresponden a los
distritos de Candelaria y Colomi. En esta zona de vida existen las comunidades, comunidades
campesinas, conglomerados urbanos y el propietario campesino.
El sistema de vida Sub trópico; pertenece a la zona de vida de “Bosque Siempreverde, húmedo a
muy húmedo pluvial de los Yungas de Cotacajes y Chapare; piedemonte, montano, altimontano
con forestación limitada, con sectores agrícolas y con áreas de protección. Presencia de
asociación de comunidades, propietario ganadero y las comunidades indígenas.
201
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
202
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El sistema de vida en el municipio de Colomi está determinada por las características y valores en
base al INFO-SPIE.
La interpretación cualitativa de los valores asignados en cada una de las dimensiones de los
sistemas de vida corresponde a una clasificación de:
203
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
204
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El grado de interacción de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida, está definido por
asentamientos dispersos de comunidades campesinas, que se hallan localizados sobre matorrales
y arbustos, y bosque altimontano, paramo yunqueño con dispersa de arbustos pluviestacional
húmedo, agropecuario y áreas de protección; así mismo en bosque siempreverde muy húmedo
montano medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado con
agricultura por sectores; estos factores muestran una afectación de tipo medio en los distritos de
Tablas Monte y San José; en tanto los grados de presión de tipo moderadamente se observa en
los distritos de San Jose, Colomi, Candelaria y Aguirre; y de grado de presión moderadamente alto
está cerca del conglomerado urbano y su entorno relacionado con comunidades campesinas
presentes en los distritos Aguirre, Colomi, Candelaria y el sector Noroeste de Tablas Monte. Por
205
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
tanto, el total de la extensión municipal presenta 3 tipos de grado de presión que establece la
interacción de las unidades socioculturales sobre las zonas de vida.
Cuadro 77: Niveles de Interacción en los sistemas de Vida
Unidades Socioculturales
Valores de
Grados de Presión Reclasificación Correspondencia Porcentaje
análisis
Mayor
Bajo 0,80 - 1,00 5 %
Correspondencia
Moderadamente Bajo 0,60 - 0,80 4 %
Medio 0,40 - 0,60 3 %
Moderadamente Alto 0,20 - 0,40 2 %
Menor
Alto 0,00 - 0,20 1 %
Correspondencia
206
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
207
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Por su naturaleza, la gestión del riesgo interviene en los demás procesos y actividades humanas,
en todas las escalas territoriales y sectoriales, involucrando una enorme diversidad de actores
privados y públicos, técnicos y políticos, locales o internacionales.
208
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las heladas y granizos son las amenazas más significativas según el análisis de amenaza a nivel
municipal. Se tiene la presencia de las heladas tardías en los meses de agosto y noviembre, la
siembra más importante se efectúa en (septiembre a octubre), siendo estos cultivos temporales
que producen con el agua de las precipitaciones pluviales; los agricultores de la Zona de Puna no
acostumbran siembras adelantadas o mishkas (junio a julio), debido a la presencia de heladas
tempranas, por lo tanto no afecta significativamente a los cultivos. Sin embargo, existen heladas
beneficiosas en los meses de junio – agosto para la transformación de la papa en chuño, el cual
se produce solo para consumo familiar. Por otro lado, el granizo afecta a los cultivos en su etapa
de crecimiento y desarrollo ocasionando reducción o pérdidas de rendimiento de las cosechas,
como también a las actividades pecuarias.
Por otro lado, el fenómeno de inundación ocurre particularmente en los meses más lluviosos con
un índice de amenaza de 0,15, indicando una amenaza media. Las riadas presentan desborde de
algunas torrenteras hacia zonas agrícolas dificultando realizar las labores culturales y afectando
de esta manera en el rendimiento de la producción en diferentes cultivos.
Para estar informados de las variaciones climáticas y efectos, es necesario contar con un sistema
de alerta temprana SAT, que consiste en la transmisión rápida de datos que active mecanismos
de alarma en una población previamente organizada y capacitada para reaccionar de manera
temprana y oportuna.9
9
OEA, 2010.
209
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
SERIE DE
N° ESTACION DISTRITO ALTITUD (msnm)
DATOS
134 Colomi Colomi 3309 1977-2016
131 Cayarani Colomi 3317 2007-2016
144 Paracti San José 1999 2007-2016
Fuente: SENAMHI (2016)
210
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
211
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La sensibilidad territorial se analiza en función a los sectores del municipio que considera la
relación entre el ordenamiento y las condiciones que posee el territorio lo que establece que
debido a su inadecuada construcción o ubicación, son susceptibles a sufrir daños ante ciertos
factores, por lo que se indica a continuación el índice de sensibilidad a nivel sectorial:
Según INFO-SPIE el sector deportes presenta un mayor índice de sensibilidad a nivel Municipal,
en base a la población de 6 a 18 años, con un valor de 0.81 y un grado medio. El sector
hidrocarburos ocupa el segundo lugar con un índice de sensibilidad de 0.67 con grado medio;
desarrollo productivo registra 0,12 y minería 0,01, en ambos casos registrados en un grado muy
bajo.
La carencia de servicios básicos muestra sensibilidad de 0,24 indicando un grado medio, al igual
que las pérdidas agrícolas con sensibilidad de 0,2; en el sector salud y educación se registra un
índice de sensibilidad de 0,2 ubicándose en un grado bajo.
212
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
ha causado preocupación en las comunidades del municipio trayendo consigo fenómenos como
ser: granizadas, heladas, inundaciones y sequía, que repercuten de gran manera en el
rendimiento de los cultivos.
Por tanto, es necesario considerar estrategias de adaptación al cambio climático con el propósito
de orientar y evitar las pérdidas socio-productivas, incluyendo los conocimientos técnicos,
experiencias y saberes ancestrales que permitan desarrollar capacidades para dar respuesta
inmediata a fenómenos adversos.
213
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se realizó el análisis comparativo de las gestiones 2011 al 2015 de las fuentes de financiamiento
con las que conto el Gobierno Autónomo Municipal de Colomi.
214
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
215
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 60: Ejecución del recurso por fuente de financiamiento, gestión 2011-2015
30.000.000
27.399.314
26.354.118
25.729.980 25.267.862
25.000.000
21.938.072
20.000.000
Expresado en Bolivianos
18.184.741
15.000.000
9.707.288
10.000.000 7.670.794
1.582.479
1.448.810
1.321.514 4.874.335
5.000.000
704.270
923.889
134.640
0
Recursos propios Transferencias del TGN (PP, IDH, IPJ, HIPC II) Otras Transferencias (Gobernacion UPRE)
GEST 2011 GEST 2012 GEST 2013 GEST 2014 GEST 2015
4%
216
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El análisis de recaudación del Municipio de Colomi muestra que existe un 68% de transferencias
del TGN por concepto de coparticipación tributaria, impuesto especial a los hidrocarburos,
impuesto participación juegos, Hipc II (condonación deuda externa), un 22% compuesto por
financiamiento concurrente con la Gobernación de Cochabamba, Unidad de proyectos especiales
UPRE, el 4% de la generación de recursos propios (Tasas, Patente e impuestos municipales).
Para comprender mejor la siguiente gráfica describiremos algunos conceptos que se mencionan
a continuación:
En el Municipio de Colomi la gestión 2011 conto con un presupuesto total de Bs. 19.663.314,36
(Diez y nueve millones seiscientos sesenta y tres mil trescientos catorce 00/100 Bolivianos) de los
cuales Bs. 17.783.402,00 se emplearon en inversión, entre proyectos y actividades, siendo su
217
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
218
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La gestión 2013 se incrementa el presupuesto total a Bs. 82.265.730,00 que a diferencia del 2011
este se incrementa en más del 100% y se destina a inversión Bs. 78.465.014,00 viendo claramente
incremento en los sectores de Infraestructura Urbana y Rural, Salud y Educación, siendo
ejecutado Bs. 43.960.391,00 que en porcentaje representa el 53%; a pesar de que en la gestión
se tuvo un presupuesto mayor, los resultados ejecutados no fueron favorables en inversión y así
mismo en la ejecución general del Gobierno Municipal.
219
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
220
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Por último la gestión 2015 se contó con presupuesto de Bs. 67.715.252,00 designando a inversión
Bs. 63.252.161,00 ejecutándose Bs. 32.974.337,00 que representa el 52.13%. del presupuesto
destinado a inversión, siendo los sectores más favorecidos Salud, Educación y la Construcción y
Mantenimiento de Caminos Vecinales, todo lo explicado en cuadros anteriores se resumen en la
siguiente gráfica:
221
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La gráfica siguiente muestra que los sectores mayormente beneficiados por el Programa Evo
Cumple y la Unidad de Programas Especiales son el sector Productivo con un 31,97% de recursos
asignados a este sector, seguido de Educación con un 32,05% y Deporte con un 12,98%. Por otro
lado la inversión de este programa ha sido discontinua en los últimos años ya que la última
inversión se realizó la Gestión del 2015.
222
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 63: Monto financiado de proyectos UPRE Planificados en el Municipio Segmentado por Áreas (expresado
en Bolivianos)
SECTORES
31.797.696,81
35.000.000,00
30.000.000,00
25.000.000,00 18.956.972,18
20.000.000,00
15.000.000,00
7.679.918,34
10.000.000,00
La Entidad Ejecutora que más inversión realizo mediante la Unidad de Programas Especiales es el
CIFE - UPRE con una inversión total de 35.470.770,62 Bs. Según gráfica siguiente:
Gráfico 64: Monto de Financiamiento de proyectos UPRE Planificación en el Municipio segmentado por Entidad
Ejecutora (Expresado en Bolivianos)
ENTIDADES EJECUTORAS
35.470.770,62
40.000.000,00
35.000.000,00
30.000.000,00
25.000.000,00 14.610.263,59
20.000.000,00 9.066.964,72
15.000.000,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
CIF - MUNICIPIO GOBIERNO MUNICIPAL CIFE - UPRE
223
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Por otro lado es posible identificar que el total de la inversión ejecutado por el Gobierno
Municipal provino del Tesoro General de la Nación (TGN) y el Gobierno Venezolano solamente
realizo una inversión de 9.066.964,72 Bs. Correspondiente al Costo de Seguros y Riesgos (CIF),
estos datos pueden ser verificados a continuación:
Gráfico 65: Monto Financiado de Proyectos UPRE Planificados en el –municipio segmentado por fuente
(expresado en Bolivianos)
50.081.034,21
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
9.066.964,72
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
TGN VENEZUELA
Según la gráfica siguiente la inversión los años 2013, 2014 y 2015 han resultado las más
beneficiosas y altas pues el 2013 se invirtió casi el triple de lo que se invirtió en la gestión del
2011, pero a partir del 2014 y 2015 hay un decremento en la inversión ya que se finalizó el 2015
con un monto total de 19.917.517,00 Bs.
224
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
45.424.189,00
50.000.000,00
45.000.000,00
40.000.000,00
34.047.565,00
35.000.000,00
30.000.000,00
19.917.517,00
25.000.000,00
16.620.135,00
20.000.000,00
11.081.802,00
15.000.000,00
5.036.486,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
En la segunda gráfica se puede identificar los sectores en los que se ha realizado mayor inversión
en el municipio, entre ellos destaca la inversión realizada en la Infraestructura Caminera con
73.332.339 Bs. seguida muy de lejos por la inversión realizada en el sector de comercio y finanzas
con 15.272.494,00 Bs., Urbanismo y Vivienda con 14.082.824,00 Bs., en 4to lugar el Educación y
Cultura con un total de 9.414.101,00 Bs. finalmente en un muy alejado 5to lugar se encuentra la
inversión en el sector Agropecuario con 5.193.649,00 Bs., dato que llama la atención pues deja
ver que el invertir en el rubro al que se dedica el Municipio no ha sido una de las principales
preocupaciones al momento de destinar inversiones públicas.
225
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 67: Monto Financiado de proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por sector (expresado en
Bolivianos)
73.332.339,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
15.272.494,00
14.032.824,00
40.000.000,00
9.414.101,00
5.193.649,00
4.774.127,00
4.088.763,00
1.894.507,00
1.655.000,00
1.176.306,00
30.000.000,00
750.260,00
314.915,00
132.093,00
96.315,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
Gráfico 68: Monto Financiado de Proyectos VIPFE Planificados en el Municipio por tipo de fuente (Expresado en
Bolivianos)
61.746.152,00
53.266.831,00
70.000.000,00
60.000.000,00 7.900.209,00
50.000.000,00
6.099.027,00
2.635.185,00
40.000.000,00
331.109,00
100.493,00
48.188,00
30.000.000,00
20.000.000,00
0,00
10.000.000,00
0,00
Tesoro General de la Nación
Recursos Específicos
Donación Externa
Transferencias de Recursos
Crédito Externo
Transferencias de Donación
Otros Ingresos del Tesoro
General de la Nación
General de la Nación
Específicos
Externo
Externa
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
226
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
La Inversión Pública según los registros del VIPFE tiene la siguiente composición por Tipo de
Administración:
Evidentemente el Gobierno Nacional es quien realiza la mayor inversión pública en Colomi, sin
embargo desde el año 2010 al 2015 se puede señalar que el Gobierno Local tiene también una
participación significativa en la Inversión Pública de dicho Municipio apoyando principalmente al
Sector de URBANISMO Y VIVIENDA, dejando en tercer lugar y con bastante diferencia la
participación del Cofinanciamiento Regional apoyando al sector de SANEAMIENTO BASICO. Es
preocupante que el Municipio de Colomi no reciba mucho apoyo del Gobierno Departamental ya
que se estarían desaprovechándose oportunidades de fortalecimiento en los diferentes sectores,
lo mismo puede verificarse en la siguiente gráfica:
227
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 69: Porcentaje de participación del Inversión Publica según registros del VIPFE por Tipo de
Administración (Expresado en Bolivianos)
60% 50%
50%
39%
40%
30%
20%
7%
10% 4%
0%
ADMINISTRACION ADMINISTRACION ADMINISTRACION COFINACIAMIENTO
CENTRAL DEPARTAMENTAL LOCAL REGIONAL
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
Para realizar el análisis del Monto Presupuestario por POA en el Municipio de Colomi se recabaron
datos históricos desde el 2011 hasta el 2015 como muestran las dos gráficas siguientes, de ellas
podemos interpretar que los 3 sectores de mayor importancia y en los que se realiza la mayor
inversión son: “Infraestructura Urbana y Rural” con un total de 27.833.744 Bs. es decir 17,61%
del total invertido en el Municipio, en segundo lugar se encuentran los “Servicios de educación”
a los que se les asignó 22.986.347 Bs. representado un 14,54% de la inversión total en Colomi y
en tercer lugar muy cercanos se encuentran los “Servicios de Salud” con 20.454.198 Bs. invertidos
alcanzando un 12,94% del total, esos tres sectores representan un 45.08% del total invertido, el
restante 54.92% está representado por entre otros la “Fortalecimiento Municipal”, “Programa
Central” y el “Desarrollo y Promoción del Deporte”.
228
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gráfico 70: Monto Presupuestario por Programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi (Expresado
en bolivianos)
27.833.744
22.986.347
20.454.198
17.884.610
16.646.938
30.000.000
10.984.069
10.046.377
10.001.505
25.000.000
20.000.000
4.965.730
3.165.457
2.702.226
2.279.197
1.970.112
1.275.735
1.023.390
15.000.000
943.896
773.821
698.393
518.135
414.979
335.186
93.450
61.522
42.232
10.000.000
5.000.000
0
0
0
Gráfico 71: Porcentaje de participación por programas del Plan Operativo Anual del Municipio de Colomi
(Expresado en Bolivianos)
17,61%
14,54%
12,94%
11,31%
10,53%
18,00%
16,00%
14,00%
6,95%
6,35%
6,33%
12,00%
10,00%
3,14%
2,00%
1,71%
8,00%
1,44%
1,25%
0,81%
0,65%
0,60%
0,49%
0,44%
0,33%
0,26%
0,21%
0,06%
0,04%
0,03%
0,00%
0,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
229
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
De acuerdo a la siguiente gráfica es evidente que la principal inversión del Nivel Central del Estado
(Gobierno Nacional) se enfoca en el programa de Transportes, ya que representa el 55,50% del
total invertido por el Gobierno Nacional en el Municipio, los restantes programas tienen una
participación casi irrelevante frente a este porcentaje ya que van desde un 11,56% (Comercio y
Finanzas) hasta un 0,07% (Proyectos de Medio Ambiente).
Gráfico 72: Monto Presupuestario por proyectos ejecutados por el nivel Central del Estado (Expresado en
Bolivianos)
55,50
100,00
11,56
10,62
50,00
7,13
3,93
3,61
3,09
1,43
1,25
0,89
0,57
0,24
0,10
0,07
0,00
Respecto al avance obtenido durante los últimos 5 años podemos identificar según la gráfica
siguiente que desde la gestión del 2011 al 2015 el Presupuesto Ejecutado ha superado al
Presupuesto asignado, sin embargo durante el 2015 pasa lo contrario, con un Presupuesto
asignado de 58.389.433 Bs. frente a un Presupuesto ejecutado de 40.257.074 Bs.
En promedio la diferencia desde el 2010 hasta el 2014 entre ambos presupuestos es de 6.793.263
Bs. esto debido principalmente a las transferencias no contempladas en el presupuesto inicial,
dichas transferencias son de Crédito Externo, Tesoro General de la Nación, Donación Externa y
230
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Recursos Específicos, sin embargo llama la atención la diferencia de la gestión 2013, 10.936.359
Bs., entre lo presupuestado y lo ejecutado.
82.265.729,62
75.701.632,96
67.715.251,53
100.000.000,00
48.763.850,21
43.960.391,11
38.654.945,30
37.372.555,14
80.000.000,00
19.844.904,72
19.663.314,36
19.663.314,36
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, Ministerio de Planificación del Desarrollo
2010 - 2015
En base al diagnóstico y los talleres realizados para identificar las necesidades de la población en
general, el municipio de Colomi presenta los siguientes problemas:
La ausencia de una consolidación del radio urbano trae consigo la ocupación y crecimiento
desordenado del territorio; así mismo el área rural presenta asentamientos humanos dispersos
lo que limita el acceso a los servicios básicos. Adicionalmente mencionar que ante la ausencia de
un plan de ordenamiento territorial el municipio no definió áreas de conservación ambiental,
industrial, comercial, residencial, agropecuaria y de uso mixto.
231
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Existe excesiva presión sobre los bosques primarios en detrimento del potencial forestal y
vegetación nativa, como también la presión antrópica sobre los recursos naturales que deterioran
las potencialidades del territorio municipal.
El suministro de agua para consumo humano no cuenta con un sistema de tratamiento como
consecuencia se presentan problemas de salud en la población, por tanto, es necesario tomar
medidas inmediatas. De la misma manera, el vertido de las aguas residuales no cuenta con una
planta de tratamiento, en resultado de ello se deposita los desechos al rio, generando una
contaminación significativa al cuerpo de agua
El Municipio cuenta con un potencial productivo apto para la actividad agrícola pecuaria, sin
embargo no existen políticas municipales suficientes de fomento e incentivo a dicho sector.
Adicionalmente mencionar que no existen programas de asistencia técnica calificada para llevar
a cabo proyectos de impacto que sean sostenibles ecológicamente para fortalecer el sector y
consolidar una economía productiva.
La conectividad vial carece de mantenimiento y limpieza permanente, por otra parte la ausencia
de puentes y la falta de accesos se convierten en factores limitantes para el traslado de la
232
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El sistema de salud municipal no cuenta con recursos humanos calificado, si bien existe centros
de salud y postas no se cuenta con equipamiento e insumos necesarios para cubrir la cobertura
establecida. Falta de incentivo a las prácticas ancestrales y su reconocimiento a las personas que
realizan medicina tradicional.
El Municipio no cuenta con un plan de contingencia en gestión de riesgos y cambio climático para
afrontar el impacto de los desastres naturales, por otra parte, la institución municipal carece de
una unidad de gestión de riesgos con el equipamiento adecuado y el recurso humano capacitado.
No existe un plan de turismo comunitario que promocione y difunda los atractivos turísticos, con
233
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
El municipio para los próximos años tiene los siguientes desafíos, los cuales coadyuvaran al
Desarrollo y Ordenamiento Territorial:
Colomi municipio planificado, “capital Hidroeléctrica”, con pleno acceso a los servicios básicos,
salud, educación y deporte integrando el enfoque de equidad de género generacional; y el
manejo sustentable de su potencial diversificado en la producción agrícola, forestal, pecuaria y
turística en armonía con la madre tierra para el vivir bien.
234
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
3.3 OBJETIVOS
En base a las Políticas y Lineamientos estratégicos del municipio se definen los siguientes
objetivos:
Implementar y mejorar proyectos para sector salud, educación, deporte y áreas recreativas.
235
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
236
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
4 PLANIFICACIÓN
HIPC II TOTALES
Coparticipación TOTAL Patentes
Año 70% IDH IRPPB OTROS SALDOS
Tributaria 10% S 20% E HIPC II Forestales
IPS
2016 14,989,353 60,481 191,140 939,704 1,191,325 4,481,259 190 1,000,000 6,978,286 4,543,053 33,183,466
TOTALES 74,776,781 60,481 191,140 939,704 1,191,325 16,703,511 327 8,360,411 6,978,286 5,943,053 113,953,694
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2017 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2018 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2019 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
2,316,762. 550,000.0 50,000.0 50,000.0 1,000,000.0 15,000. 4,306,545. 692,912.0 117,933.0 815,464.0
2020 4,072,754.00 260,000.00 5,000.00 59,783.00 4,619.00
84 0 0 0 0 00 84 0 0 0
TOTAL 11,590,401 1,416,755.0 2,649,680. 250,000. 250,000. 299,083.0 5,500,000.0 75,000. 22,055,919 3,787,865. 698,939.0 4,512,055.
20,586,185.50 25,000.00 25,251.00
ES .06 0 59 00 00 0 0 00 .65 00 0 00
237
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Gastos Recursos
Ingresos Obligaciones
Año Corrientes por Inversión
Proyectados Legales
Competencias PTDI
2016 33,183,466.00 6,079,935.31 1,500,000.00 25,603,530.70
2017 21,242,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 15,120,547.17
2018 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
2019 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
2020 19,842,557.00 5,122,009.84 1,000,000.00 13,720,547.17
TOTALES 113,953,694.00 26,567,974.65 5,500,000.00 81,885,719.36
Fuente: Elaboración propia, 2016
En base al diagnóstico integral del municipio de Colomi, se ha identificado los Pilares, Metas,
Resultados y Acciones, mediante las cuales se realizó la programación y territorialización de
acciones desde el enfoque multidisciplinario, articulando las competencias y roles de los actores
para su implementación, a continuación se detalla la planificación en el marco del PDES que
aportará el Municipio:
Indicador de Indicador de
Pilar Meta Resultado Línea de Base Acciones
Impacto Proceso
Acción 1:
Continuidad a los
programas
sociales a través
de la entrega de
Meta 1:
Resultado 5: Se ha Por lo menos los bonos: Renta Por lo menos
Erradicación de
cubierto al menos se debe Dignidad, Renta se debe
la pobreza El 3.06% del
el 80% de los asignar el Solidaria, Bono asignar el
extrema Presupuesto
hogares más 3.06% del Juana Azurduy, 3.06% del
material y Anual asignado
pobres y Presupuesto Bono Juancito Presupuesto
reducción para la Renta
vulnerables con Quinquenal Pinto, Quinquenal
Pilar 1: significativa de Dignidad
programas para la Renta Complemento para la Renta
Erradicación la pobreza
sociales. Dignidad Nutricional Dignidad
de la extrema moderada.
Carmelo y
pobreza Subsidio
Universal
Prenatal por la
Vida.
Meta 3: En Por lo menos Acción 1: Por lo menos
Resultado 23: Se El 1.13% del
Bolivia, ya no se debe Fortalecimiento se debe
ha avanzado Presupuesto
existen las asignar el de las asignar el
significativamente Anual asignado
comunidades 1.13% del Defensorías de la 1.13% del
en la erradicación para la
cautivas, Presupuesto Niñez y Presupuesto
de la explotación Defensoría de
ninguna forma Quinquenal Adolescencia en Quinquenal
laboral de los niños la Niñez
de pongueaje y para la su rol de para la
238
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 29:
Todas las mujeres
que acuden a las
instancias públicas Acción 1:
Por lo menos Por lo menos
a denunciar hechos Implementación
se debe se debe
de violencia de programas
Meta 5: El 0,04% del asignar el asignar el
reciben asistencia integrales de
Combatir la Presupuesto 0,04% del 0,04% del
legal y psicológica, atención y
pobreza Anual asignado Presupuesto Presupuesto
reduciendo el asistencia
espiritual. para el SLIM Quinquenal Quinquenal
porcentaje de inmediata a
para para el para para el
mujeres y niñas mujeres víctimas
SLIM SLIM
que han sufrido de violencia.
violencia física,
psicológica y/o
sexual.
Resultado 39: El Acción 1:
El 96,5% de la El 96,5% de la El 96,5% de la
95% de la Ampliación de
población población población
población urbana cobertura de los
urbana cuenta urbana cuenta urbana cuenta
cuenta con servicios de agua
con servicio de con servicio de con servicio de
servicios de agua potable en el
agua potable. agua potable agua potable
potable. área urbana.
Acción 1:
El 84,2% de la El 84,2% de la El 84,2% de la
Ampliación de
Meta 1: El población población población
cobertura de
100% de las urbana cuenta urbana cuenta urbana cuenta
alcantarillado
bolivianas y los con servicios con servicios con servicios
(sanitario y
bolivianos de de de
pluvial) y
cuentan con Resultado 41: El alcantarillado y alcantarillado y alcantarillado y
saneamiento en
servicios de 70% de la saneamiento saneamiento saneamiento
el área urbana.
agua y población urbana
Se debe Acción 3: Se debe
Pilar 2: alcantarillado cuenta con
asignar el 0,24 Empoderamiento asignar el 0,24
Universalizació sanitario. servicios de
% del social y desarrollo % del
n de los alcantarillado y
No se cuenta Presupuesto institucional para Presupuesto
servicios saneamiento
con quinquenal la gestión integral quinquenal
básicos
información en para la gestión y control del para la gestión
el Municipio y control del servicio de y control del
servicio de alcantarillado y servicio de
saneamiento saneamiento saneamiento
urbano urbanos. urbano
Se debe Se debe
Meta 3: El Se ha asignar el Acción 1: asignar el
100% de las Resultado 47: Se alcanzado el 0,71% del Extensión y 0,71% del
bolivianas y los ha alcanzado el 70,9% de Presupuesto densificación de Presupuesto
bolivianos 90% de cobertura cobertura de Quinquenal redes de energía Quinquenal
cuentan con de energía energía para eléctrica y luz, y para
servicios de eléctrica y luz en el eléctrica y luz Alumbrado uso de energías Alumbrado
energía área rural. en el área Público alternativas en el Público
eléctrica y luz rural. Presupuesto área rural. Presupuesto
Anual asignado Anual asignado
239
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
para para
ampliación de ampliación de
cobertura cobertura
eléctrica eléctrica
Meta 4: El
Se debe Se debe
100% de las
asignar por lo asignar por lo
bolivianas y los
El 9.80% del menos el menos el
bolivianos
Presupuesto 9.80% del Acción 1: 9.80% del
están
Resultado 55: Anual asignado Presupuesto Construcción de Presupuesto
integrados a
Puentes y accesos. para la Gestión Anual asignado puentes y Anual asignado
través de
de Caminos para la accesos. para la
sistemas de
Vecinales construcción construcción
transporte en
de puentes y de puentes y
sus diferentes
accesos accesos
modalidades.
Acción 2:
Comunidades
urbanas:
Meta 5: El Se debe Se debe
generación,
100% de las asignar por lo asignar por lo
consolidación y
bolivianas y los Resultado 70: Se menos el menos el
No se cuenta recuperación
bolivianos ha reducido al 0,07% del 0,07% del
con comunidades
acceden a menos 10% del Presupuesto Presupuesto
información en urbanas
viviendas déficit habitacional Anual para Anual para
el Municipio sustentables y
dignas con del país. estudios de estudios de
resilientes
servicios Planes Planes
(planificación
básicos. Territoriales Territoriales
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
Se debe Se debe
El 2.08% del asignar 2.08% asignar 2.08%
Acción 2:
Resultado 76: Se Presupuesto del del
Fortalecimiento
implementará el Anual asignado Presupuesto Presupuesto
de la gestión y
Servicio de Salud para el Anual asignado Anual asignado
Pilar 3: Salud, gerencia sectorial
Universal Funcionamient para el para el
Educación y de salud.
Meta 1: Acceso o de Salud Funcionamient Funcionamient
Deporte para
universal al o de Salud o de Salud
la formación
servicio de Se debe Se debe
de un ser El 0.65% del
salud. Resultado 80: Se asignar el asignar el
humano Presupuesto Acción 1:
ha reducido en al 0.65% del 0.65% del
integral Anual asignado Implementación
menos 30% la Presupuesto Presupuesto
para la del Seguro
mortalidad infantil Anual para la Anual para la
Alimentación Universal de
(a 35 muertes por Alimentación Alimentación
complementari Salud para niños.
mil nacimientos) complementari complementari
a para niños
a para niños a para niños
240
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe
asignar el
5.06% del
Presupuesto
Se debe Acción 2:
Anual para la
construir, Construcción,
6 centros y 3 construcción,
mantener y ampliación,
postas de ampliación,
equipar las mejoramiento y
salud mejoramiento
infraestructura equipamiento de
y
s de salud centros de salud.
Resultado 90: Se equipamiento
han construido, de los centros
ampliado y y postas de
Meta 2: equipado 180 salud.
Integración de establecimientos Se debe Se debe
salud de salud de 1er. asignar 3.86% asignar 3.86%
convencional y Nivel y se han del del
ancestral con elevado 1.430 Presupuesto Presupuesto
personal Puestos de Salud a Anual para la Anual para la
altamente la categoría de Prestaciones Prestaciones
comprometido Centros de Salud, de servicios de de servicios de
El 3.86% del
y capacitado. con recursos de los salud 2 salud 2
Presupuesto
Gobiernos Centros de Centros de
Anual asignado
Autónomos Salud Acción 3: Gestión Salud
para la
Municipales. equipados y de salud. equipados y
Prestaciones
con con
de servicios de
mantenimient mantenimient
salud
o o
5 Puestos de 5 Puestos de
Salud Salud
equipados y equipados y
con con
mantenimient mantenimient
o o
Se debe
Resultado 102: Las
asignar 25.58%
unidades
Acción 1: del
educativas y
Fortalecimiento Presupuesto
Meta 4: centros educativos
35 Unidades de la gestión Anual para el
Fortalecimiento cuentan con 35 Unidades
Educativas institucional del fortalecimient
del sistema infraestructura Educativas
fortalecidas Sistema o de la gestión
educativo. complementaria,
Educativo institucional
materiales,
Plurinacional. del sistema
equipos y
Educativo
mobiliario.
Plurinacional
Resultado 111: La Se debe Se debe
El 2.25% del
población boliviana asignar el asignar el
Presupuesto
accede a 2.25% del Acción 1: 2.25% del
Anual asignado
Meta 5: infraestructura Presupuesto Construcción, Presupuesto
para el
Garantía del deportiva de Anual para el mejoramiento y Anual para el
mejoramiento
deporte como calidad dotada por mejoramiento mantenimiento mejoramiento
y
derecho desde el nivel central y y de la y
mantenimient
el Estado. las Entidades mantenimient infraestructura mantenimient
o de
Territoriales o de deportiva. o de
infraestructura
Autónomas para infraestructura infraestructura
deportiva
practicar o deportiva deportiva
241
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
formarse en el
deporte.
242
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
soluciones limpias
y reducción de
emisiones de gases
de efecto
invernadero.
Se debe Se debe
Resultado 154: Se
Meta 2: País asignar por lo asignar por lo
ha mejorado y El 0.33% del
productor, menos el Acción 3: menos el
ampliado la Presupuesto
transformador 0.33% del Fomento a la 0.33% del
infraestructura y Anual asignado
y exportador Presupuesto innovación de los Presupuesto
servicios turísticos al fomento de
“Complejos Anual al servicios Anual al
con inversiones del actividades
productivos” y fomento de turísticos. fomento de
sector privado y turísticas
Turismo. actividades actividades
comunitario.
turísticas turísticas
Resultado 156: Se
ha incrementado la
producción Se debe Se debe
Meta 3: Acción 10:
agrícola a 24,3 asignar por lo asignar por lo
Producción El 0,46% del Fomento integral
millones de menos el menos el
agropecuaria Presupuesto a la producción
toneladas métricas 0,46% del 0,46% del
con énfasis en Anual asignado agrícola vinculada
de los productos Presupuesto Presupuesto
la agricultura al apoyo de al desarrollo de
amazónicos y Anual para el Anual para el
familiar asistencia complejos
andinos, apoyo de apoyo de
comunitaria y técnica productivos
incluyendo: trigo, asistencia asistencia
campesina. territoriales.
soya, maíz, quinua, técnica técnica
tomate, papa, café
y otros.
243
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 163: Se
ha alcanzado 700
mil Ha. de
superficie con
riego, con
participación de las
Entidades
Territoriales
Autónomas y del
sector privado con
una ampliación de
La La
338 mil Ha. hasta
construcción Acción 4: Diseño, construcción
Meta 4: el 2020,
244,79 Has. de 10 sistemas construcción y de 2 sistemas
Sistemas comprendiendo la
Bajo riego en de riego y mantenimiento de riego y
productivos producción de
toda la mantenimient de mantenimient
óptimos: arroz bajo riego
jurisdicción o de la infraestructuras o de la
agropecuaria. inundado, sistemas
infraestructura de riego. infraestructura
de riego
existente existente.
revitalizados, riego
tecnificado de
hortalizas y
frutales, sistema
de riego con
represas, riego a
través de reúso de
aguas residuales,
cosecha de agua y
proyectos
multipropósito.
Se debe Se debe
Meta 9: considerar por considerar por
El 1.08% del Acción 7:
Democratizació lo menos el lo menos el
Resultado 179: Se Presupuesto Realización y
n de los medios 1.08 % del 1.08 % del
ha incrementado a Anual asignado participación en
y factores de Presupuesto Presupuesto
$us3.644 MM el a la realización ferias integrales
producción con Anual para la Anual para la
Valor Bruto de de ferias, para el desarrollo
énfasis en el realización de realización de
Producción de las capacitaciones del sector
sector micro ferias, ferias,
MyPEs. y fomento al productivo y
empresarial y capacitaciones capacitaciones
desarrollo local artesanal.
comunitario. y fomento al y fomento al
desarrollo local desarrollo local
Resultado 228: Se
Se debe Se debe
ha logrado que la
Meta 2: Acceso considerar por Acción 1: GAMs considerar por
mayoría de El 4.82% del
universal a la lo menos el brindan lo menos el
Pilar 8: estudiantes Presupuesto
Alimentación 4.82% del alimentación 4.82% del
Soberanía reciban Anual asignado
Complementari Presupuesto complementaria Presupuesto
alimentaria Alimentación para Desayuno
a Anual asignado a la población Anual asignado
complementaria escolar
Escolar (ACE). para Desayuno estudiantil. para Desayuno
Escolar por más de
escolar escolar
150 días al año.
Pilar 9: Resultado 246: El
Meta 4: Se tiene 211, Acción 5: Gestión
Soberanía desarrollo integral Generar zonas Generar zonas
Sistema 58 Has. De y desarrollo
ambiental con y económico - aptas para aptas para
Plurinacional de plantaciones institucional del
desarrollo productivo ha forestación y forestación y
Áreas forestales sector medio
integral, considerado en su reforestación reforestación
Protegidas. maderables ambiental.
respetando los planificación la
244
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 253: Se
Se debe Se debe
han utilizado
considerar por Acción 1: considerar por
tecnologías El 0,57% del
lo menos el Desarrollo de lo menos el
adecuadas y Presupuesto
0.57% del tecnologías 0.57% del
limpias de última Anual asignado
Presupuesto limpias Presupuesto
generación para al apoyo para
Anual asignado vinculadas a Anual asignado
minimizar el el Desarrollo y
para el actividades para el
impacto negativo Preservación
Desarrollo y hidrocarburíferas Desarrollo y
de actividades del medio
Preservación en áreas Preservación
hidrocarburíferas Ambiente
del medio protegidas. del medio
dentro de las Áreas
Ambiente Ambiente
Protegidas.
Resultado 270: Al
menos 30% de
municipios de alto
riesgo de Se debe Se debe
desastres, han considerar por considerar por
Meta 7: Agua y El 0,15% del Acción 1: Gestión
reducido su lo menos el lo menos el
prevención de Presupuesto de riesgos de
vulnerabilidad 0.15% del 0.15% del
riesgos por Anual asignado desastres
frente eventos Presupuesto Presupuesto
cambio a la Gestión de naturales con
adversos, Anual asignado Anual asignado
climático: Riesgos y respuestas
hidrometeorológic a la Gestión de a la Gestión de
gestión Cambio oportunas y
os y climáticos, en Riesgos y Riesgos y
integral. climático coordinadas.
el marco de Cambio Cambio
acciones de climático climático
gestión de riesgos
y adaptación al
cambio climático.
Resultado 275: Se Acción 1:
Se debe Se debe
han consolidado Implementación
Meta 8: Aire considerar por considerar por
procesos de El 0.42 % del de la gestión
Puro, ríos sin lo menos el lo menos el
gestión integral de Presupuesto integral de
contaminación 0.42 % del 0.42 % del
residuos sólidos Anual asignado residuos sólidos
y Presupuesto Presupuesto
para el reciclaje, a la Gestión con reciclaje,
procesamiento Anual asignado Anual asignado
compostaje e Integral de compostaje e
de residuos a la Gestión a la Gestión
industrialización, Residuos industrialización,
sólidos y Integral de Integral de
tratamiento y solidos tratamiento y
líquidos. Residuos Residuos
disposición final disposición final
solidos solidos
segura. segura.
Acción 6:
Desarrollo de una
Meta 1: Se debe Se debe
Resultado 298: Se gestión eficiente
Gestión pública considerar en considerar en
ha implementado que logre una
transparente, El 12.55% del lo por lo lo por lo
Pilar 11: un modelo de administración
con servidores Presupuesto menos el menos el
Soberanía y servicio público institucional
públicos éticos, Anual asignado 12.55% del 12.55% del
transparencia inclusivo, apropiada,
competentes y para la Presupuesto Presupuesto
en la gestión intercultural y utilizando
comprometidos Inversión Anual asignado Anual asignado
pública comprometido con adecuadamente
que luchan Municipal para la para la
la concreción del los recursos y la
contra la Inversión Inversión
Vivir Bien. planificación
corrupción. Municipal Municipal
como
herramienta de
245
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
gestión
institucional.
Acción 12:
Fortalecimiento
para el
Se debe Se debe
cumplimiento de
El 12.94% del considerar por considerar por
los derechos y
Presupuesto lo menos lo menos
obligaciones
Anual asignado 12.94% del 12.94% del
socio laborales de
para el Presupuesto Presupuesto
las y los
funcionamient Anual para el Anual para el
trabajadoras y
o de la Alcaldía funcionamient funcionamient
trabajadoras, y
o de la Alcaldía o de la Alcaldía
servidoras y
servidores
públicos.
Acción 1:
Resultado 301: Se Promoción y
ha consolidación de
Se debe Se debe
institucionalizado una gestión
considerar por considerar por
en las entidades El 0,02% del pública
lo menos el lo menos el
estatales la Presupuesto transparente a
0,02% del 0,02% del
rendición pública Anual asignado través de la
Presupuesto Presupuesto
de cuentas para el para el Rendición Pública
Anual asignado Anual asignado
ejercicio efectivo fortalecimient de Cuentas con
para el para el
del control social y o de la participación
fortalecimient fortalecimient
procesos de participación efectiva de la
o de la o de la
formación en sociedad civil e
participación participación
principios y valores institucionalizació
éticos. n del Control
Social.
Resultado 308: Se
ha transformado
Se debe Se debe
institucionalmente
considerar por Acción 1: considerar por
la Policía boliviana
lo menos el Transformación y lo menos el
para contar con
0.68% del gestión 0.68% del
una Institución El 0.68% del
Meta 3: Presupuesto institucional de la Presupuesto
Policial científica, Presupuesto
Seguridad Anual para la Policía Boliviana, Anual para la
técnica y Anual asignado
Ciudadana para capacitación a a fin de contar capacitación a
especializada con para la
una Vida sin policías, con una policías,
servicios seguridad
Violencia hombres y Institución hombres y
desconcentrados ciudadana
mujeres, en la Policial científica, mujeres, en la
para la prevención
prevención y técnica y prevención y
del delito y la
atención a la especializada. atención a la
inseguridad
violencia violencia
pública, en favor
de la comunidad
246
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe Se debe
considerar por considerar por
lo menos el lo menos el
3,39% del 3,39% del
Presupuesto Acción 1: Presupuesto
Anual asignado Fortalecimiento Anual asignado
El 3,39% del para el de la para el
Resultado 309: Se Presupuesto mejoramiento infraestructura y mejoramiento
ha fortalecido a la Anual asignado de la equipamiento de la
Policía boliviana para la infraestructura policial (cámaras infraestructura
con equipamiento infraestructura de la Fuerza de seguridad y de la Fuerza
e infraestructura de la estación Especial de otros), en Especial de
moderna. policial integral Lucha Contra coordinación con Lucha Contra
de Colomi la Violencia las Entidades la Violencia
para prevenir, Territoriales para prevenir,
atender y Autónomas. atender y
sancionar sancionar
cualquier cualquier
forma de forma de
violencia. violencia.
Resultado 323: Se
ha consolidado el
proceso Se debe Acción 4: Se debe
autonómico de las El 0,34% del considerar por Asistencia técnica considerar por
Meta 5:
Entidades Presupuesto lo menos el a los gobiernos lo menos el
Gobierno
Territoriales Anual asignado 0,34% del subnacionales en 0,34% del
multinivel
Autónomas con la para la Presupuesto el desarrollo de Presupuesto
fortalecido,
aprobación e elaboración de Anual para la su normativa, Anual para la
articulado,
implementación de instrumentos elaboración de ejercicio de sus elaboración de
eficiente,
sus Estatutos de instrumentos competencias y instrumentos
participativo y
Autonómico, Planificación de en la aplicación de
con tecnología.
Cartas Orgánicas y Territorial Planificación de la separación Planificación
el autogobierno Territorial de órganos. Territorial
Indígena Originario
Campesinos
Se debe Se debe
considerar por considerar por
lo menos el lo menos el
0,60% del 0,60% del
Presupuesto Presupuesto
Resultado 340: Anual asignado Anual asignado
Meta 2:
Saber comunicarse para para
Práctica y El 0,60% del
y escuchar. Actividades de Acción 1: Vivir Actividades de
fortalecimiento Presupuesto
Pilar 12: Promover el fortalecimient Bien: fortalecimient
de las virtudes Anual asignado
Disfrute y diálogo y o del Saber Ser comunicación y o del Saber Ser
humanas y para
felicidad complementarieda y Crecer de relaciones y Crecer de
solidarias para Actividades
d entre las recreación y interculturales. recreación y
llevar una vida Culturales
personas y la cultura; e cultura; e
armoniosa.
sociedad. implementar implementar
programas programas
para la para la
formación formación
ideológica ideológica
política. política.
247
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
248
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acción 1:
Implementación de
Por lo menos se Por lo menos se Por lo menos se Por lo menos se Por lo menos se
programas
debe asignar el debe asignar el debe asignar el debe asignar el debe asignar el
integrales de
0,04% del 0,04% del 0,04% del 0,04% del 0,04% del
atención y
Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto
asistencia
Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para
inmediata a
para el SLIM para el SLIM para el SLIM para el SLIM para el SLIM
mujeres víctimas
de violencia.
249
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
Acción 1: Extensión 0,71% del 0,71% del 0,71% del 0,71% del 0,71% del
y densificación de Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto
redes de energía Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para Quinquenal para
eléctrica y luz, y Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público Alumbrado Público
uso de energías Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
alternativas en el asignado para asignado para asignado para asignado para asignado para
área rural. ampliación de ampliación de ampliación de ampliación de ampliación de
cobertura eléctrica cobertura eléctrica cobertura eléctrica cobertura eléctrica cobertura eléctrica
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 55: Puentes y accesos.
Se debe construir 2 Se debe construir 2 Se debe construir 2 Se debe construir 2 Se debe construir 2
puentes puentes puentes puentes puentes
vehiculares por vehiculares por vehiculares por vehiculares por vehiculares por
año, además año, además año, además año, además año, además
realizar el realizar el realizar el realizar el realizar el
mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento y
mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de
Acción 1: la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura
Construcción de vial existente, vial existente, vial existente, vial existente, vial existente,
puentes y accesos. también se debe también se debe también se debe también se debe también se debe
realizar realizar realizar realizar realizar
mínimamente una mínimamente una mínimamente una mínimamente una mínimamente una
apertura de apertura de apertura de apertura de apertura de
camino por año y camino por año y camino por año y camino por año y camino por año y
la otorgación de la otorgación de la otorgación de la otorgación de la otorgación de
material de material de material de material de material de
construcción. construcción. construcción. construcción. construcción.
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2:
Comunidades
urbanas:
generación,
Se debe asignar
consolidación y Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
por lo menos el
recuperación por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
0,07% del
comunidades 0,07% del 0,07% del 0,07% del 0,07% del
Presupuesto Anual
urbanas Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
para el Plan
sustentables y para estudios de para estudios de para estudios de para estudios de
Regulador de la
resilentes Planes Territoriales Planes Territoriales Planes Territoriales Planes Territoriales
Macha Urbana
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
250
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
Acción 2:
2.08% del 2.08% del 2.08% del 2.08% del 2.08% del
Fortalecimiento de
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
la gestión y
asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el
gerencia sectorial
Funcionamiento de Funcionamiento de Funcionamiento de Funcionamiento de Funcionamiento de
de salud.
Salud, por año Salud, por año Salud, por año Salud, por año Salud, por año
Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
Acción 1: 0.65% del 0.65% del 0.65% del 0.65% del 0.65% del
Implementación Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
del Seguro para la para la para la para la para la
Universal de Salud Alimentación Alimentación Alimentación Alimentación Alimentación
para niños. complementaria complementaria complementaria complementaria complementaria
para niños por año para niños por año para niños por año para niños por año para niños por año
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Acción 2: 12.37% del 12.37% del 12.37% del 12.37% del 12.37% del
Construcción, Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
ampliación, para para para para para
mejoramiento y infraestructura, infraestructura, infraestructura, infraestructura, infraestructura,
equipamiento de equipamiento y equipamiento y equipamiento y equipamiento y equipamiento y
centros de salud. mantenimientos de mantenimientos de mantenimientos de mantenimientos de mantenimientos de
Centros y Postas de Centros y Postas de Centros y Postas de Centros y Postas de Centros y Postas de
Salud Salud Salud Salud Salud
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
3.86% del 3.86% del 3.86% del 3.86% del 3.86% del
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
Acción 3: Gestión
para la para la para la para la para la
de salud.
Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de Prestaciones de
servicios de salud servicios de salud servicios de salud servicios de salud servicios de salud
por año por año por año por año por año
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales, equipos
y mobiliario.
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
Acción 1: 25.58%, para la 25.58%, para la 25.58%, para la 25.58%, para la 25.58%, para la
Fortalecimiento de construcción de construcción de construcción de construcción de construcción de
la gestión Unidades Unidades Unidades Unidades Unidades
institucional del Educativas, obras Educativas, obras Educativas, obras Educativas, obras Educativas, obras
Sistema Educativo complementarias y complementarias y complementarias y complementarias y complementarias y
Plurinacional. la dotación de la dotación de la dotación de la dotación de la dotación de
equipamiento. equipamiento. equipamiento. equipamiento. equipamiento.
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
251
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
Acción 1: 2.25% del 2.25% del 2.25% del 2.25% del 2.25% del
Construcción, Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
mejoramiento y para el para el para el para el para el
mantenimiento de mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y mejoramiento y
la infraestructura mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de mantenimiento de
deportiva. infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
deportiva deportiva deportiva deportiva deportiva
Meta 6: Acceso universal al deporte.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Acción 1: Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
Promoción y 0.68% del 0.68% del 0.68% del 0.68% del 0.68% del
fomento al Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
desarrollo de para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción
actividades del matadero del matadero del matadero del matadero del matadero
deportivas. municipal municipal municipal municipal municipal
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Acción 2:
Construcción,
Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el Se debe asignar el
ampliación y
0.18% del 0.18% del 0.18% del 0.18% del 0.18% del
mantenimiento de
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
la infraestructura
para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción para la refacción
de centros de
del matadero del matadero del matadero del matadero del matadero
abastecimiento
municipal municipal municipal municipal municipal
público y faeneo
de ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
252
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Acción 1:
Promoción de la
inversión Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
extranjera directa y por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
la inversión privada 0.75% del 0.75% del 0.75% del 0.75% del 0.75% del
en articulación con Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
inversión pública al Sector al Sector al Sector al Sector al Sector
en el marco de la Agropecuario Agropecuario Agropecuario Agropecuario Agropecuario
normativa legal
vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Acción 3: Fomento
0,33% del 0,33% del 0,33% del 0,33% del 0,33% del
a la innovación de
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
los servicios
al fomento de al fomento de al fomento de al fomento de al fomento de
turísticos.
actividades actividades actividades actividades actividades
turísticas turísticas turísticas turísticas turísticas
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Acción 10:
Fomento integral a Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar Se debe asignar
la producción por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
agrícola vinculada 0,46% del 0,46% del 0,46% del 0,46% del 0,46% del
al desarrollo de Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
complejos para el apoyo de para el apoyo de para el apoyo de para el apoyo de para el apoyo de
productivos asistencia técnica asistencia técnica asistencia técnica asistencia técnica asistencia técnica
territoriales.
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas
y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
La construcción de La construcción de La construcción de La construcción de La construcción de
Acción 4: Diseño,
2 sistemas de riego 2 sistemas de riego 2 sistemas de riego 2 sistemas de riego 2 sistemas de riego
construcción y
y mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento y mantenimiento
mantenimiento de
de la de la de la de la de la
infraestructuras de
infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura infraestructura
riego.
existente. existente. existente. existente. existente.
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
253
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
Acción 7:
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Realización y
1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del 1.08 % del
participación en
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
ferias integrales
para la realización para la realización para la realización para la realización para la realización
para el desarrollo
de ferias, de ferias, de ferias, de ferias, de ferias,
del sector
capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y capacitaciones y
productivo y
fomento al fomento al fomento al fomento al fomento al
artesanal.
desarrollo local desarrollo local desarrollo local desarrollo local desarrollo local
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
254
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
Acción 1: Gestión
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
de riesgos de
0.15% del 0.15% del 0.15% del 0.15% del 0.15% del
desastres naturales
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
con respuestas
asignado a la asignado a la asignado a la asignado a la asignado a la
oportunas y
Gestión de Riesgos Gestión de Riesgos Gestión de Riesgos Gestión de Riesgos Gestión de Riesgos
coordinadas.
y Cambio climático y Cambio climático y Cambio climático y Cambio climático y Cambio climático
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1:
Implementación de
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
la gestión integral
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
de residuos sólidos
0.42 % del 0.42 % del 0.42 % del 0.42 % del 0.42 % del
con reciclaje,
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
compostaje e
asignado a la asignado a la asignado a la asignado a la asignado a la
industrialización,
Gestión Integral de Gestión Integral de Gestión Integral de Gestión Integral de Gestión Integral de
tratamiento y
Residuos solidos Residuos solidos Residuos solidos Residuos solidos Residuos solidos
disposición final
segura.
255
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del
control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1:
Promoción y
consolidación de
una gestión pública Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
transparente a por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
través de la 0,02% del 0,02% del 0,02% del 0,02% del 0,02% del
Rendición Pública Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
de Cuentas con asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el
participación fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de
efectiva de la la participación la participación la participación la participación la participación
sociedad civil e
institucionalización
del Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica,
técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la
comunidad
Resultado 308: Se Resultado 308: Se Resultado 308: Se Resultado 308: Se Resultado 308: Se
ha transformado ha transformado ha transformado ha transformado ha transformado
institucionalmente institucionalmente institucionalmente institucionalmente institucionalmente
Acción 1: la Policía boliviana la Policía boliviana la Policía boliviana la Policía boliviana la Policía boliviana
Transformación y para contar con para contar con para contar con para contar con para contar con
gestión una Institución una Institución una Institución una Institución una Institución
institucional de la Policial científica, Policial científica, Policial científica, Policial científica, Policial científica,
Policía Boliviana, a técnica y técnica y técnica y técnica y técnica y
fin de contar con especializada con especializada con especializada con especializada con especializada con
una Institución servicios servicios servicios servicios servicios
Policial científica, desconcentrados desconcentrados desconcentrados desconcentrados desconcentrados
técnica y para la prevención para la prevención para la prevención para la prevención para la prevención
especializada. del delito y la del delito y la del delito y la del delito y la del delito y la
inseguridad inseguridad inseguridad inseguridad inseguridad
pública, en favor pública, en favor pública, en favor pública, en favor pública, en favor
de la comunidad de la comunidad de la comunidad de la comunidad de la comunidad
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
Acción 1:
0.90% del 0.90% del 0.90% del 0.90% del 0.90% del
Fortalecimiento de
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
la infraestructura y
asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el asignado para el
equipamiento
mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de mejoramiento de
policial (cámaras
la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura la infraestructura
de seguridad y
de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza de la Fuerza
otros), en
Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha Especial de Lucha
coordinación con
Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia Contra la Violencia
las Entidades
para prevenir, para prevenir, para prevenir, para prevenir, para prevenir,
Territoriales
atender y atender y atender y atender y atender y
Autónomas.
sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier sancionar cualquier
forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia. forma de violencia.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
256
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Acción 4:
Asistencia técnica a
Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar Se debe considerar
los gobiernos
por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el por lo menos el
subnacionales en el
0,34% del 0,34% del 0,34% del 0,34% del 0,34% del
desarrollo de su
Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual Presupuesto Anual
normativa,
para la elaboración para la elaboración para la elaboración para la elaboración para la elaboración
ejercicio de sus
de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de de instrumentos de
competencias y en
Planificación Planificación Planificación planificación planificación
la aplicación de la
Territorial Territorial Territorial Territorial Territorial
separación de
órganos.
257
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
258
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
E. (Nº 5; 30 -
Acción 3: Empoderamiento social y
Parágrafo II -
desarrollo institucional para la E. (Nº 40 -
Art. 298 - CPE)
gestión integral y control del Parágrafo I -
Co. (Nº 7; 9 -
servicio de alcantarillado y Art. 302 - CPE)
Parágrafo II -
saneamiento urbanos.
Art. 299)
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Acción 1: Extensión y densificación
E. (Nº 30 -
de redes de energía eléctrica y luz,
Parágrafo I -
y uso de energías alternativas en el
Art. 302 - CPE)
área rural.
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 55: Puentes y accesos.
P. (Nº 14 - E. Nº 7; 9 - E. (Nº 7 -
Acción 1: Construcción de puentes
Parágrafo I - Parágrafo I - Parágrafo I -
y accesos.
Art. 298 - CPE) Art. 300 - CPE) Art. 302 - CPE)
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
E. (Nº 6 -
E. (Nº 18; 29; Parágrafo I -
Acción 2: Comunidades urbanas:
33; 36 - Art. 302 - CPE)
generación, consolidación y
Parágrafo II - E. (Nº 10 -
recuperación comunidades urbanas
Art. 298 - CPE) Parágrafo I -
sustentables y resilentes
Co. (Nº 15 Art. 302 - CPE)
(planificación urbana, catastro,
Parágrafo II - E. (Nº 29 -
sistemas impositivos).
Art. 299 ) Parágrafo I -
Art. 302 - CPE)
259
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
260
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 142: Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el mercado interno y
masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.
Acción 2: Desarrollo de circuitos
E. (Nº 28 -
cortos de comercialización de
Parágrafo I -
productos agropecuarios y ferias
Art. 302 - CPE)
del precio justo.
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los
gobiernos autónomos municipales.
Acción 2: Construcción, ampliación
y mantenimiento de la E. (Nº 28 -
infraestructura de centros de Parágrafo I -
abastecimiento público y faeneo de Art. 302 - CPE)
ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Acción 1: Promoción de la inversión
extranjera directa y la inversión E. (Nº 28 -
privada en articulación con Parágrafo I -
inversión pública en el marco de la Art. 302 - CPE)
normativa legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
E. (Nº 17 -
Acción 3: Fomento a la innovación
Parágrafo I -
de los servicios turísticos.
Art. 302 - CPE)
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Acción 10: Fomento integral a la
E. (Nº 21 -
producción agrícola vinculada al
Parágrafo I -
desarrollo de complejos
Art. 302 - CPE)
productivos territoriales.
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
261
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas
y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
Acción 4: Diseño, construcción y Co. (Nº 10 - Co. (Nº 10 -
mantenimiento de infraestructuras Parágrafo II - Parágrafo II -
de riego. Art. 299 - CPE) Art. 299 - CPE)
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Acción 7: Realización y
E. (Nº 21 -
participación en ferias integrales
Parágrafo I -
para el desarrollo del sector
Art. 302 - CPE)
productivo y artesanal.
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Acción 5: Gestión y desarrollo E. (Nº 5 - E. (Nº 5; 6 -
institucional del sector medio Parágrafo I - Parágrafo I -
ambiental. Art. 300 - CPE) Art. 302 - CPE)
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Acción 1: Desarrollo de tecnologías
E. (Nº 11; 6 -
limpias vinculadas a actividades
Parágrafo I -
hidrocarburíferas en áreas
Art. 302 - CPE)
protegidas.
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
262
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
263
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En los cuadros siguientes se pueden identificar el apoyo de los diferentes actores de la economía
plural:
264
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 29: Todas las mujeres que acuden a las instancias públicas a denunciar hechos de violencia reciben asistencia legal y
psicológica, reduciendo el porcentaje de mujeres y niñas que han sufrido violencia física, psicológica y/o sexual.
Nivel Central a
través del
Ministerio de
Justicia
Nivel
Acción 1: Implementación de Estudios Estudios de Departamental a
programas integrales de específicos Consultoría través de la
atención y asistencia inmediata sobre los grupos para realizar Secretaria de
a mujeres víctimas de violencia. etáreos proyectos Desarrollo
Humano del
Gobierno
Autónomo
Departamental
de Cbba
265
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Meta 1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 39: El 95% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
Coadyuvar a
Coadyuvar a
identificar del
Estudios de identificar del
alcance del
Análisis Estudios de alcance del
Acción 1: Ampliación de proyecto, las
Fisicoquimicos Consultoría proyecto, las zonas
cobertura de los servicios de zonas
de la Calidad del para realizar beneficiadas y
agua potable en el área urbana. beneficiadas y
Agua y proyectos participación de
participación de
Proyectos los Talleres de
los Talleres de
Socialización
Socialización
Resultado 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento
Coadyuvar a
Coadyuvar a
identificar del
identificar del
Estudios de alcance del Nivel Central a
Acción 1: Ampliación de Estudios de alcance del
Análisis de proyecto, las través del
cobertura de alcantarillado Consultoría proyecto, las zonas
Laboratorio y zonas Ministerio de
(sanitario y pluvial) y para realizar beneficiadas y
factibilidad de beneficiadas y Medio Ambiente
saneamiento en el área urbana. proyectos participación de
Proyectos participación de y Agua
los Talleres de
los Talleres de
Socialización
Socialización
Coadyuvar a
Coadyuvar a
identificar del
Acción 3: Empoderamiento identificar del
Estudios de alcance del Nivel Central a
social y desarrollo institucional Estudios de alcance del
Análisis de proyecto, las través del
para la gestión integral y Consultoría proyecto, las zonas
Laboratorio y zonas Ministerio de
control del servicio de para realizar beneficiadas y
factibilidad de beneficiadas y Medio Ambiente
alcantarillado y saneamiento proyectos participación de
Proyectos participación de y Agua
urbanos. los Talleres de
los Talleres de
Socialización
Socialización
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
Coadyuvar en la
solicitud de
Acción 1: Extensión y
ampliación de red
densificación de redes de
de energía
energía eléctrica y luz, y uso de ELFEC
eléctrica,
energías alternativas en el área
identificación de
rural.
las zonas
beneficiadas
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
ACCIONES Actores Principales
266
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 55: Puentes y accesos.
Estudios de
Participan en la Participan en la
pre Nivel Central a
socialización y socialización y
factibilidad, través de la
Acción 1: Construcción de sobre la sobre la
Diseño y Administradora
puentes y accesos. implementación implementación
construcción Boliviana de
de puentes y vías de puentes y
de puentes y Caminos (ABC)
de acceso vías de acceso
vías de acceso
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2: Comunidades
urbanas: generación, Estudios de
Estudios de Coadyuvar en el Coadyuvar en el
consolidación y recuperación Catastro e
Consultoría desarrollo de los desarrollo de los
comunidades urbanas instrumentos de
para realizar Proyectos de Proyectos de
sustentables y resilentes planificación
proyectos Factibilidad Factibilidad
(planificación urbana, catastro, territorial
sistemas impositivos).
267
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Equipamiento
Acción 1: Implementación de (SEDES - Min. De
actividades de prevención, Participación en Participan en las Participan en las Salud -
detección temprana, Campañas de Equipamiento Campañas de Campañas de Gobierno
diagnóstico y tratamiento de Prevención Socialización Socialización Autónomo
enfermedades transmisibles. Departamental
de Cbba)
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Estudios de
Participan en la Participan en la
pre
Acción 2: Construcción, socialización y socialización y
factibilidad,
ampliación, mejoramiento y sobre la sobre la
Diseño y
equipamiento de centros de construcción de construcción de
construcción
salud. los Centros de los Centros de
de los Centros
Salud Salud
de Salud
Equipamiento
(SEDES - Min. De
Salud -
Campañas de ONGs ayudan
Coadyuvar con la Coadyuvar con Gobierno
Socialización, a realizar la
Acción 3: Gestión de salud. difusión de la la difusión de la Autónomo
Prevención y Gestión de
convocatoria convocatoria Departamental
Difusión. Salud
de Cbba)
Cooperación
Internacional
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria, materiales,
equipos y mobiliario.
ONG`s
Acción 1: Fortalecimiento de la Nivel Central a
cooperan a
gestión institucional del través del
través de
Sistema Educativo Ministerio de
financiamiento
Plurinacional. Educación
para proyectos
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 111: La población boliviana accede a infraestructura deportiva de calidad dotada por el nivel central y las Entidades
Territoriales Autónomas para practicar o formarse en el deporte.
268
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Estudios de Equipamiento
Participan en la Participan en la
pre (Min. De
Acción 1: Construcción, socialización y socialización y
factibilidad, Deportes -
mejoramiento y sobre la sobre la
Diseño y Gobierno
mantenimiento de la construcción de construcción de
construcción Autónomo
infraestructura deportiva. Campos Campos
de Campos Departamental
Deportivos Deportivos
Deportivos de Cbba)
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Entidades Territoriales
ACCIONES
Nivel Central GAD GAM GAR GIOC
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Coadyuvar con la
difusión de la
convocatoria y Nivel Central a
Acción 1: Promoción y fomento
participar través del
al desarrollo de actividades
activamente Ministerio de
deportivas.
durante las Deportes
jornadas
deportivas
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
269
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Asesoramiento
Técnico (Min. De
Estudios de
Acción 1: Promoción de la Asesoramiento Participan en la Participan en la Desarrollo
pre
inversión extranjera directa y la en la socialización y socialización y Productivo y
factibilidad,
inversión privada en implementación sobre la sobre la Economía Plural
Diseño y
articulación con inversión y construcción del construcción del - MDPyEP -
construcción
pública en el marco de la funcionamiento Complejos Complejos Gobierno
de Complejos
normativa legal vigente. del complejo Productivos Productivos Autónomo
Productivos
Departamental
de Cbba)
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y
comunitario.
Contratación Talleres de
Talleres de Asistencia
Acción 3: Fomento a la Pasantías y de Servicios de Socialización
Socialización sobre Técnica (Min. de
innovación de los servicios Asistencia Consultoría sobre el Plan de
el Plan de Turismo Culturas y
turísticos. Técnica para elaborar Turismo
Comunitario Turismo)
el Plan Comunitario
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los productos amazónicos
y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Asesoramiento
ONGs,
Técnico (Min. De
Fundaciones
Desarrollo
Acción 10: Fomento integral a que presenten Talleres de Talleres de
Productivo y
la producción agrícola Pasantías y proyectos de Socialización sobre Socialización
Economía Plural
vinculada al desarrollo de Asistencia fomento complejos sobre complejos
- MDPyEP -
complejos productivos Técnica integral a la productivos productivos
Gobierno
territoriales. producción territoriales territoriales
Autónomo
agrícola
Departamental
diversificada
de Cbba)
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas
y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego
inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a
través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
270
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Estudio de
factibilidad
(Consultora) Asesoramiento
Construcción Técnico (Min. De
del Sistema de Desarrollo
riego Productivo y
Acción 4: Diseño, construcción Participan de los Participan de los
ONGs, Economía Plural
y mantenimiento de Talleres Talleres
Fundaciones - MDPyEP -
infraestructuras de riego. Fiscalización Fiscalización
que presenten Gobierno
proyectos de Autónomo
Asistencia y Departamental
Fortalecimient de Cbba)
o al Sector
Productivo
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Participación del
Nivel Central
(Min. De
Desarrollo
Productivo y
Economía Plural
Participación Participación Participación - MDPyEP - Min.
Acción 7: Realización y Participación
activa en las activa en las activa en las De Culturas y
participación en ferias activa en las ferias
ferias ferias ferias Turismo.
integrales para el desarrollo del productivas y
productivas y productivas y productivas y Nivel
sector productivo y artesanal. artesanales
artesanales artesanales artesanales Departamental
mediante la
Secretaria de
Desarrollo
Productivo, de
Economía Plural
y Turismo
271
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Nivel Central a
través del
ONGs,
Ministerio de
Fundaciones
Realizar Participan de los Participan de los Medio Ambiente
que presenten
Proyectos y Talleres Talleres Nivel
Accion 5: Gestión y desarrollo proyectos de
estudios Fiscalización y Fiscalización y Departamental a
institucional del sector medio Asistencia para
específicos Control del Control del través de la
ambiental. la
medio Cumplimiento de Cumplimiento Secretaria
conservación
ambientales los Proyectos de los Proyectos Departamental
del medio
de los Derechos
ambiente
de la Madre
Tierra
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Nivel Central a
través del
ONGs,
Ministerio de
Fundaciones
Realizar Participan de los Participan de los Medio Ambiente
que presenten
Acción 1: Desarrollo de Proyectos y Talleres Talleres Nivel
proyectos de
tecnologías limpias vinculadas estudios Fiscalización y Fiscalización y Departamental a
Asistencia para
a actividades hidrocarburíferas específicos Control del Control del través de la
la
en áreas protegidas. medio Cumplimiento de Cumplimiento Secretaria
conservación
ambientales los Proyectos de los Proyectos Departamental
del medio
de los Derechos
ambiente
de la Madre
Tierra
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos
adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Nivel Central a
ONGs, través del
Realizar Fundaciones Ministerio de
Participan de los Participan de los
Proyectos y que presenten Defensa Civil
Acción 1: Gestión de riesgos de Talleres Talleres
estudios proyectos de Nivel
desastres naturales con Fiscalización y Fiscalización y
específicos en Asistencia para Departamental a
respuestas oportunas y Control del Control del
Gestión de la Gestión de través de la UGR
coordinadas. Cumplimiento de Cumplimiento
Riesgo y Cambio Riesgo y de la Secretaria
los Proyectos de los Proyectos
Climático Cambio de los Derechos
Climático de la Madre
Tierra
272
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Asistencia
Acción 1: Implementación de la técnica (Min.
Estudio de
gestión integral de residuos Medio Ambiente
Investigación Estudio de
sólidos con reciclaje, y Aguas -
Científica y factibilidad
compostaje e industrialización, Gobierno
Análisis de GIRS
tratamiento y disposición final Autónomo
laboratorios
segura. Departamental
de Cbba)
273
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica,
técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la
comunidad
Acción 1: Transformación y
gestión institucional de la Nivel Central a
Policía Boliviana, a fin de contar través del
con una Institución Policial Ministerio de
científica, técnica y Gobierno
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Acción 1: Fortalecimiento de la
infraestructura y equipamiento Nivel Central a
policial (cámaras de seguridad través del
y otros), en coordinación con Ministerio de
las Entidades Territoriales Gobierno
Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Actores Principales
ACCIONES Organizaciones
Organizaciones
Universidades Sector Privado Social Otros
Comunitarias
Cooperativas
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e
implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
274
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
5. TERRITORIALIZACION DE ACCIONES
Acción 1: Colomi
Implementación de Todas las Candelaria
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
programas integrales de Comunidades Tablas
atención y asistencia Monte
275
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
276
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Colomi
Candelaria
Acción 1: Construcción de Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
puentes y accesos. Comunidades Monte
San José
Aguirre
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2: Comunidades
urbanas: generación,
consolidación y Todas las
recuperación Comunidades
comunidades urbanas involucradas Colomi Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
sustentables y resilentes en el área
(planificación urbana, urbana
catastro, sistemas
impositivos).
277
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Colomi
Acción 2: Construcción,
Candelaria
ampliación,
Todas las Tablas
mejoramiento y Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
equipamiento de centros
San José
de salud.
Aguirre
Colomi
Candelaria
Acción 3: Gestión de Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
salud. Comunidades Monte
San José
Aguirre
Meta 4: Fortalecimiento del sistema educativo.
Localización
ACCIONES
Comunidad Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 102: Las unidades educativas y centros educativos cuentan con infraestructura complementaria,
materiales, equipos y mobiliario.
Colomi
Acción 1: Fortalecimiento Candelaria
de la gestión institucional Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
del Sistema Educativo Comunidades Monte
Plurinacional. San José
Aguirre
Meta 5: Garantía del deporte como derecho desde el Estado.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Colomi
Acción 1: Construcción, Candelaria
mejoramiento y Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
mantenimiento de la Comunidades Monte
infraestructura deportiva. San José
Aguirre
Meta 6: Acceso universal al deporte.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Colomi
Candelaria
Acción 1: Promoción y
Todas las Tablas
fomento al desarrollo de Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
actividades deportivas.
San José
Aguirre
comunitaria, financiera, sin servilismo al capitalismo financiero
Meta 5: Mercados justos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
278
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos
Productivos Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Acción 1: Promoción de
Colomi
la inversión extranjera
Candelaria
directa y la inversión
Todas las Tablas
privada en articulación Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
con inversión pública en
San José
el marco de la normativa
Aguirre
legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector
privado y comunitario.
Colomi
Candelaria
Acción 3: Fomento a la
Todas las Tablas
innovación de los Colomi Cochabamba Amazonas
Comunidades Monte
servicios turísticos.
San José
Aguirre Chapare
Meta 3: Producción agropecuaria con énfasis en la agricultura familiar comunitaria y campesina.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
279
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 156: Se ha incrementado la producción agrícola a 24,3 millones de toneladas métricas de los
productos amazónicos y andinos, incluyendo: trigo, soya, maíz, quinua, tomate, papa, café y otros.
Colomi
Acción 10: Fomento
Candelaria
integral a la producción
Tablas
agrícola vinculada al Kuri Mayu Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Monte
desarrollo de complejos
San Jose
productivos territoriales.
Aguirre
Meta 4: Sistemas productivos óptimos: agropecuaria.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades
Territoriales Autónomas y del sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la
producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y
frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha de agua y proyectos
multipropósito.
Colomi
Acción 4: Diseño, Candelaria
Todas las
construcción y Tablas
Comunidades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
mantenimiento de Monte
involucradas
infraestructuras de riego. San José
Aguirre
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y
comunitario.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Colomi
Acción 7: Realización y
Candelaria
participación en ferias Todas las
Tablas
integrales para el Comunidades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Monte
desarrollo del sector involucradas
San José
productivo y artesanal.
Aguirre
280
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de
los sistemas de vida.
Colomi
Acción 5: Gestión y Candelaria
desarrollo institucional Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
del sector medio Comunidades Monte
ambiental. San José
Aguirre
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto
negativo de actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Colomi
Acción 1: Desarrollo de
Candelaria
tecnologías limpias
Todas las Tablas
vinculadas a actividades Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
hidrocarburíferas en
San José
áreas protegidas.
Aguirre
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente
eventos adversos, hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación
al cambio climático.
Colomi
Acción 1: Gestión de Candelaria
riesgos de desastres Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
naturales con respuestas Comunidades Monte
oportunas y coordinadas. San José
Aguirre
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje
e industrialización, tratamiento y disposición final segura.
Acción 1:
Implementación de la Colomi
gestión integral de Candelaria
residuos sólidos con Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
reciclaje, compostaje e Comunidades Monte
industrialización, San José
tratamiento y disposición Aguirre
final segura.
281
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Meta 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan
contra la corrupción.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con
la concreción del Vivir Bien.
Acción 6: Desarrollo de
una gestión eficiente que
Colomi
logre una administración
Candelaria
institucional apropiada,
Todas las Tablas
utilizando Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
adecuadamente los
San José
recursos y la planificación
Aguirre
como herramienta de
gestión institucional.
Acción 12:
Fortalecimiento para el Colomi
cumplimiento de los Candelaria
derechos y obligaciones Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
socio laborales de las y Comunidades Monte
los trabajadoras y San José
trabajadoras, y servidoras Aguirre
y servidores públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el
ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1: Promoción y
consolidación de una
Colomi
gestión pública
Candelaria
transparente a través de
Todas las Tablas
la Rendición Pública de Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
Cuentas con participación
San José
efectiva de la sociedad
Aguirre
civil e institucionalización
del Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial
científica, técnica y especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad
pública, en favor de la comunidad
Acción 1: Transformación
Colomi
y gestión institucional de
Candelaria
la Policía Boliviana, a fin
Todas las Tablas
de contar con una Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
Institución Policial
San José
científica, técnica y
Aguirre
especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
282
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acción 1: Fortalecimiento
Colomi
de la infraestructura y
Candelaria
equipamiento policial
Todas las Tablas
(cámaras de seguridad y Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
Comunidades Monte
otros), en coordinación
San José
con las Entidades
Aguirre
Territoriales Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
Localización
ACCIONES
Comunidad Distrito Municipio Departamento Cuenca Macroregión
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la
aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena
Originario Campesinos
Acción 4: Asistencia
técnica a los gobiernos Colomi
subnacionales en el Candelaria
desarrollo de su Todas las Tablas
Colomi Cochabamba Amazonas Chapare
normativa, ejercicio de Comunidades Monte
sus competencias y en la San José
aplicación de la Aguirre
separación de órganos.
283
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
284
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Se identifican las acciones sobre todo en los centros poblados priorizando la mejora y ampliación
de infraestructura de caminos y puentes que faciliten en traslado de productos al mercado local.
285
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las acciones que reflejan el mapa responden al pilar 3 Salud, Educación y Deporte para la
formación de un ser humano integral, identificando acciones como Equipamientos e ítems para
el sector salud, educación.
286
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las acciones que aportan al pilar 6 de Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral
sin la dictadura del mercado capitalista, aprovechar la construcción de un mercado modelo y
287
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
apoyar la implementación de nuevos sistemas de riego y la asistencia técnica que se debe brindar
a los distritos productores.
288
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las acciones que representan el mapa son identificados con el pilar 9 Soberanía ambiental con
desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra, donde las acciones específicas
del Municipio son establecer un sistema de gestión de residuos sólidos, conservación del
territorio natural con el apoyo institucional en el desarrollo productivo sostenible, identificando
que estas acciones a realizarse serán parte de la mejora ambiental.
289
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Las acciones que se presentan en este mapa temático son acciones más subjetivas que
normalmente va de la mano con las funciones y obligaciones de la institución, que pertenecen al
pilar 11 Soberanía y transparencia en la gestión pública, dentro de las acciones se toma en cuenta
el fortalecimiento institucional, la aprobación de la carta orgánica e infraestructura y
equipamientos para la seguridad ciudadana.
Por lo tanto, los futuros proyectos que contiene este documento aportan de sobremanera a estos
pilares y así los indicadores de los mismos mejoren y se articulen a la Agenda Patriótica 2025 para
llegar al siguiente Triangulo:
290
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
A continuación se detalla los datos y las acciones que respalda Triangulo de Armonización de
Sistemas de Vidas – Con Miras al 2020.
291
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
1. Funciones ambientales
Valor 2.71
Valoración cualitativa: Funciones Ambientales en condiciones regulares.
Descripción:
▪ Desarrollar programas de forestación y reforestación con la participación comunitaria e institucional.
▪ Control de la calidad de fuentes de agua para sus distintos usos.
▪ Desarrollar e implementar políticas municipales para la conservación de bosques.
▪ Estudio e implementación de un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
▪ Monitorear y sancionar la tala indiscriminada de árboles, chaqueos y quemas
▪ Concientización y sensibilización a la población en el cuidado de la Madre Tierra.
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor 2.52
Valoración cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares.
Descripción:
▪ Programas fortalecimiento en la seguridad y soberanía alimentaria, a través de la conservación, uso y recuperación
de suelos.
▪Protección de vertientes para la Gestión integral del agua para riego de los cultivos agrícolas y zonas de pastoreo.
▪ Estudio de la producción diversificada agrícola
▪ Mecanización Agrícola y Tecnificación de los Sistemas de Riego para garantizar su sostenibilidad.
▪ Construcción de puentes, vías de acceso y canales de riego para articular las cadenas productivas.
▪ Asistencia Técnica al sector agrícola y pecuario.
3. Pobreza (Carencia de servicios básicos)
Valor 2.91
Valoración cualitativa: Regular carencia de servicios básicos.
Descripción:
▪ Ampliación y Mejoramiento de los Sistema Agua Potable en el Área Rural y Urbana.
▪ Ampliación y Mejoramiento de los Sistema de Alcantarillado y Saneamiento Básico en el Área Rural y Urbana.
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Salud (Centros de Salud y Postas de Salud).
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Educación.
▪ Construcción, dotación de equipamientos e ITEMs para el sector de Seguridad Ciudadana (Módulos Policiales).
▪ Elaboración del Plan de Turismo Comunitario.
▪ Ampliación de la Cobertura de Energía Eléctrica.
Fuentes: Elaboración Propia en Base a Datos del INFO-SPIE
292
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Para el análisis de riesgo y cambio climático del último quinquenio, se tiene un nivel de riesgo a
nivel municipal de: 0,30174; con un grupo de riesgo municipal 2 que representa un grado de
riesgo bajo, en el siguiente cuadro se detalla el análisis a partir de la información proporcionada
por el INFO-SPIE y los POA’s del último quinquenio:
293
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
No se cuenta con
Salud 20,454,198 0.27
información
No se cuenta con
Deportes 10,984,069 0.14
información
Totales 0 75,961,151 1.00
Fuentes: Elaboración Propia en Base a Datos del INFO-SPIE
Este análisis comprende la identificación del potencial impacto de las principales amenazas sobre
el Municipio de Colomi, considerando la relación actual y la amenaza proyectada, cabe recalcar
que no se dispone de información en la plataforma sobre Heladas y Granizadas, por lo tanto se
tomaron en cuenta los datos proyectados al 2020 solamente de las variables Sequia e Inundación
para realizar el siguiente análisis. Así mismo se detallan las principales acciones para prevenir,
mitigar los riesgos y establecer las medidas de adaptación al cambio climático.
Sequia Inundación
Detalle
Valor Sup. (Ha) Pob. (Hab) Valor Sup. (Ha) Pob. (Hab)
Amenaza Actual 0.1333 51,626.72 19,285 0.3823 51,626.72 18,985
Amenaza Proyectada (2020) 0.1000 49,910.13 18,644 0.3673 50,852.32 18,700
1.- Elaboración de un Plan de
Contingencia de Alerta Temprana en
1.- Elaboración de un Plan de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático.
Contingencia de Alerta Temprana en
2.- Creación de la Unidad de Gestión de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático.
Riesgos (UGR)
2.- Creación de la Unidad de Gestión de
Acciones Principales 3.-Monitoreo y evaluación del estado de
Riesgos (UGR)
las funciones ambientales de la
3.- Elaboración de Planes y Proyectos de
biodiversidad, humedales y suelo agrícola
Reforestación
4.-Protección de vertientes para la
4.- Capturación y Cosecha de agua
Gestión integral del agua para riego de los
cultivos agrícolas y zonas de pastoreo.
* Construcción de Represas y Atajados
* Proyecto de Apoyo de Recursos
Hídricos
* Introducción de Variedades,
Tolerantes y Precoces * Construcciones de Gaviones y Desagües
Impacto de las acciones * Forestación con especies nativas Pluviales
propuestas para reducción o * Manejo de Residuos Sólidos * Proyectos de Captación de Aguas
mitigación del riesgo * Manejo de Cultivos según su piso * Ubicación de Zonas con Recursos
ecológico Hídricos
* Implementación de Riego por goteo
y/o aspersión
* Elaboración de Compost y desechos
orgánicos
294
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
8. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Este proceso se lleva a cabo a nivel nacional, departamental y municipal bajo los principios de
integralidad, participación, subsidiariedad, concurrencia y precautoriedad. Sirve para organizar y
articular el territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones; orientar las inversiones
públicas y privadas a través de la formulación e implementación de políticas de uso y de
ocupación del territorio; promover el uso adecuado de los recursos naturales; optimizar la
organización de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educación y servicios
básicos, así como la localización de las infraestructuras vial y de apoyo a la producción; identificar
y contribuir al manejo sostenible de áreas de fragilidad ecológica, riesgo y vulnerabilidad, así
como las áreas de régimen especial.
295
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
como identificar áreas que puedan presentar amenazas para la población y las actividades
socioeconómicas. El proceso de ordenamiento territorial sirve para:
La definición de la ocupación territorial se basa en una zonificación del territorio según las
características, potencialidades de uso y la capacidad ecológica que tiene el territorio en general,
tomando como documento base el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial de
Cochabamba 2016, la propuesta que se presenta a continuación en el mapa.
Zonificación %
Urbano 0,02
Tierras de uso forestal múltiple 0,2
Cuerpo de agua 0,27
Tierras de uso agropecuario extensivo limitada con asociaciones
0,35
agrosilvopastoril
Parque Nacional Tunari 3,36
Tierras de uso agrosilvopastoril limitado 5,81
Carrasco 8,65
Tierras de uso agropecuario extensivo limitado 8,99
Tierras de uso forestal maderable limitado 72,36
Total 100
Fuente: Elaboración propia en base a datos del PDES
296
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
297
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Cuerpo de Agua
El cuerpo de agua, abarca todos los recursos hídricos, sin embargo el más significativo por su
magnitud es la laguna Corani que abarca el 0,27 del territorio colomeño.
El Parque Nacional Tunari PNT, es un Área Natural Protegida, creada por Decreto Supremo Nº
06045 de30 de marzo de 1962, ampliado por la Ley Nº 1262 de 13 de septiembre de 1991.
El objetivo principal que inspiró la definición del Parque como área natural protegida fue de
conservar los recursos naturales existentes en esta zona y regular su uso de manera sostenible en
el tiempo. El PNT, se diferencia de otras áreas protegidas; por su riqueza en biodiversidad, su
volumen o producción de biomasa.
La Ley 1262, define claramente el rol y la importancia del Parque Nacional Tunari, enfocada a
proteger los recursos naturales, ambientales y, en especial, a la protección de recarga de
acuíferos, para asegurar el abastecimiento de agua potable y de riego para la población de los
valles de Cochabamba.
El Parque Carrasco fue creado mediante DS 22940 del 11-10-1991, incluye en sus límites el
Santuario de Vida Silvestre Cavernas del Repechón, creado por RM 157-86 del 22-05-1986, en
298
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
fecha 11 de octubre de 1991, el cual cuenta con una extensión territorial de 622.600 ha (6.226
km²), pero ocupa el 8,65 % del municipio de Colomi.
Estas tierras presentan un sistema de producción que se caracteriza por presentar ciertas
limitaciones de condiciones biofísicas y socioeconómicas, como por ejemplo clima, topografía,
suelo, bajo acceso a mercados, etc. que se traducen en rendimientos de producción bajos. Sin
embargo, las limitaciones de estas tierras aún permiten un uso agropecuario sostenible.
Las tierras de uso agrosilvopastoril, están destinadas a la crianza de ganado bovino, esta zona
abarca el 5, 81% del territorio municipal.
Las tierras agrupadas en este acápite es el resultado de la combinación del uso agropecuario
extensivo limitada con asociaciones agrosilvopastoril, como resultado de la combinación de los
diferente actividades dentro un mismo territorio como la plantaciones de frutales y la crianza de
bovinos, entre otros. Estas tierras abarcan el 0,35% del municipio.
La clasificación de tierras de uso forestal abarca gran territorio del municipio sumando un total
aproximado de 72,6 % del total del municipio, agrupando al uso de tierras forestal maderable
limitado y al uso forestal múltiple.
En el Marco del Desarrollo Humano Integral al 2020, para el Municipio de Colomi se han planteado
acciones en el sector de servicios básicos, salud y educación, con el objetivo de reducir la pobreza
299
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
300
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Con la visión de potenciar el pilar 6 de la agenda patriótica se han definido proyectos que
potencien el sector primario y secundario de la economía del Municipio, con el fin de completar
la cadena productiva del sector agropecuario y textil, considerado como complejo productivo
enfocado a nivel Departamental en los grupos agropecuarios con más rentabilidad y con más
generación de fuentes de trabajo, que se pretende reactivar la economía del Municipio.
301
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Según el INFO SPIE, se realiza la descripción e identificación de las zonas de vida articulada y
complementaria a las unidades socioculturales presentan las siguientes características. Las
unidades socioculturales presentes en el Municipio de Colomi: está definido por asentamientos
dispersos de comunidades campesinas, que se hallan localizados sobre matorrales y arbustos, y
bosque altimontano, paramo yunqueño con dispersa de arbustos pluviestacional húmedo,
agropecuario y áreas de protección; así mismo en bosque siempreverde muy húmedo montano
medio e inferior pluvial de los Yungas del Subandino y Chapare, forestal limitado con agricultura
por sectores; estos factores muestran una afectación de tipo medio en los distritos de Tablas
Monte y San José; en tanto los grados de presión de tipo moderadamente se observa en los
distritos de San Jose, Colomi, Candelaria y Aguirre; y de grado de presión moderadamente alto
está cerca del conglomerado urbano y su entorno relacionado con comunidades campesinas
presentes en los distritos Aguirre, Colomi, Candelaria y el sector Noroeste de Tablas Monte.
302
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
303
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Con respecto al análisis de riesgo y cambio climático en el marco del ordenamiento territorial se
describen y se identifican las zonas o áreas con amenazas que actualmente ocurren
continuamente con ser las helada y sequias, causando daños y pérdidas económicas en la
actividad agrícola y pecuaria. Así mismo es necesario establecer proyectos y observatorios locales
en gestión de riesgos y cambio climático la misma que tiene que estar dirigidas al sector
agropecuario.
SERIE DE
N° ESTACION DISTRITO ALTITUD (msnm)
DATOS
134 Colomi Colomi 3309 1977-2016
131 Cayarani Colomi 3317 2007-2016
144 Paracti San José 1999 2007-2016
Fuente: SENAMHI (2016)
304
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
305
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
9. PRESUPUESTO
306
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
307
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 112: Al menos 40% de bolivianas y bolivianos desarrollan regularmente actividades físico deportivas
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos Industriales
Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Acción 1: Promoción de la inversión
extranjera directa y la inversión privada
250,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00
en articulación con inversión pública en
el marco de la normativa legal vigente.
Meta 2: País productor, transformador y exportador “Complejos productivos” y Turismo.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 154: Se ha mejorado y ampliado la infraestructura y servicios turísticos con inversiones del sector privado y comunitario.
308
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Resultado 163: Se ha alcanzado 700 mil Ha. de superficie con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del
sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020, comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas
de riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de riego con represas, riego a través de reúso de aguas
residuales, cosecha de agua y proyectos multipropósito.
Acción 4: Diseño, construcción y
mantenimiento de infraestructuras de 839,167.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00
riego.
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de vida.
Acción 5: Gestión y desarrollo
institucional del sector medio 59,791.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
ambiental.
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Acción 1: Desarrollo de tecnologías
limpias vinculadas a actividades 188,391.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00
hidrocarburíferas en áreas protegidas.
Meta 7: Agua y prevención de riesgos por cambio climático: gestión integral.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 270: Al menos 30% de municipios de alto riesgo de desastres, han reducido su vulnerabilidad frente eventos adversos,
hidrometeorológicos y climáticos, en el marco de acciones de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Acción 1: Gestión de riesgos de
desastres naturales con respuestas 50,000.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00
oportunas y coordinadas.
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e industrialización,
tratamiento y disposición final segura.
Acción 1: Implementación de la gestión
integral de residuos sólidos con
reciclaje, compostaje e 140,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00
industrialización, tratamiento y
disposición final segura.
309
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Meta 1: Gestión pública transparente, con servidores públicos éticos, competentes y comprometidos que luchan contra la corrupción.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 298: Se ha implementado un modelo de servicio público inclusivo, intercultural y comprometido con la concreción del Vivir
Bien.
Acción 6: Desarrollo de una gestión
eficiente que logre una administración
institucional apropiada, utilizando
4,166,067.00 2,836,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71
adecuadamente los recursos y la
planificación como herramienta de
gestión institucional.
Acción 12: Fortalecimiento para el
cumplimiento de los derechos y
obligaciones socio laborales de las y los 4,295,169.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00
trabajadoras y trabajadoras, y
servidoras y servidores públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control
social y procesos de formación en principios y valores éticos.
Acción 1: Promoción y consolidación de
una gestión pública transparente a
través de la Rendición Pública de
5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Cuentas con participación efectiva de la
sociedad civil e institucionalización del
Control Social.
Meta 3: Seguridad Ciudadana para una Vida sin Violencia
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 308: Se ha transformado institucionalmente la Policía boliviana para contar con una Institución Policial científica, técnica y
especializada con servicios desconcentrados para la prevención del delito y la inseguridad pública, en favor de la comunidad
Acción 1: Transformación y gestión
institucional de la Policía Boliviana, a fin
227,207.00 0.00 0.00 0.00
de contar con una Institución Policial
científica, técnica y especializada.
Resultado 309: Se ha fortalecido a la Policía boliviana con equipamiento e infraestructura moderna.
Acción 1: Fortalecimiento de la
infraestructura y equipamiento policial
(cámaras de seguridad y otros), en 300,000.00 0.00 0.00 0.00
coordinación con las Entidades
Territoriales Autónomas.
Meta 5: Gobierno multinivel fortalecido, articulado, eficiente, participativo y con tecnología.
ACCIONES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 323: Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación
de sus Estatutos Autonómico, Cartas Orgánicas y el autogobierno Indígena Originario Campesinos
Acción 4: Asistencia técnica a los
gobiernos subnacionales en el
desarrollo de su normativa, ejercicio de 0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
sus competencias y en la aplicación de
la separación de órganos.
310
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
En el siguiente cuadro se puede identificar que para las acciones planteadas en el presupuesto
quinquenal solo serán ejecutadas con financiamiento del Gobierno Autónomo Municipal de Colomi,
sin embargo las acciones fueron descolgadas de Proyectos de Nivel Central y Nivel Departamental
pero los mismos no indican específicamente el Municipio que será beneficiado eso dependerá de las
acciones que realice la institución para recibir una contraparte para ejecutar las acciones del
presupuesto quinquenal:
Techo
33,183,466.00 21,242,557.00 19,842,557.00 19,842,557.00 19,842,557.00
Presupuestario
Presupuesto Anual 33,183,466.00 21,242,557.00 19,842,557.00 19,842,557.00 19,842,557.00
Pilar 1: Erradicación de la extrema pobreza
Meta 1: Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 5: Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
Accion 1:
Continuidad a los
programas sociales
a través de la
entrega de los
bonos: Renta
Dignidad, Renta
Solidaria, Bono
GAM 1,016,217.00 692,912.00 692,912.00 692,912.00 692,912.00
Juana Azurduy,
Bono Juancito
Pinto,
Complemento
Nutricional
Carmelo y Subsidio
Universal Prenatal
por la Vida.
Meta 3: En Bolivia, ya no existen las comunidades cautivas, ninguna forma de pongueaje y esclavismo, y explotación en el
trabajo infantil
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 23: Se ha avanzado significativamente en la erradicación de la explotación laboral de los niños y adolescentes
trabajadores
Accion 1:
Fortalecimiento de
las Defensorías de
la Niñez y
GAM 373,755.00 260,000.00 260,000.00 260,000.00 260,000.00
Adolescencia en su
rol de protección a
las niñas, niños y
adolescentes.
311
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 1:
Implementación
de programas
integrales de
atención y GAM 11,856.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00
asistencia
inmediata a
mujeres víctimas
de violencia.
Accion 1:
Ampliación de
cobertura de los
GAM 630,556.00 0.00 0.00 0.00
servicios de agua
potable en el área
urbana.
Resultado 41: El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento
Accion 1:
Ampliación de
cobertura de
alcantarillado GAM 0.00 0.00 0.00 0.00
(sanitario y pluvial)
y saneamiento en
el área urbana.
Accion 3:
Empoderamiento
social y desarrollo
institucional para
la gestión integral
GAM 80,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
y control del
servicio de
alcantarillado y
saneamiento
urbanos.
Meta 3: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de energía eléctrica y luz
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 47: Se ha alcanzado el 90% de cobertura de energía eléctrica y luz en el área rural.
312
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 1:
Extensión y
densificación de
redes de energía
GAM 234,508.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00
eléctrica y luz, y
uso de energías
alternativas en el
área rural.
Meta 4: El 100% de las bolivianas y los bolivianos están integrados a través de sistemas de transporte en sus diferentes
modalidades.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 55: Puentes y accesos.
Accion 1:
Construcción de GAM 3,252,629.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00 3,025,000.00
puentes y accesos.
Meta 5: El 100% de las bolivianas y los bolivianos acceden a viviendas dignas con servicios básicos.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 70: Se ha reducido al menos 10% del déficit habitacional del país.
Acción 2:
Comunidades
urbanas:
generación,
consolidación y
recuperación
comunidades
GAM 0.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00 296,200.00
urbanas
sustentables y
resilentes
(planificación
urbana, catastro,
sistemas
impositivos).
Acción 2:
Fortalecimiento de
la gestión y GAM 691,425.00 675,000.00 675,000.00 675,000.00 675,000.00
gerencia sectorial
de salud.
Resultado 80: Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
313
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acción 1:
Implementación
del Seguro GAM 215,000.00 215,000.00 215,000.00 215,000.00 215,000.00
Universal de Salud
para niños.
Meta 2: Integración de salud convencional y ancestral con personal altamente comprometido y capacitado.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 90: Se han construido, ampliado y equipado 180 establecimientos de salud de 1er. Nivel y se han elevado 1.430
Puestos de Salud a la categoría de Centros de Salud, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
Accion 2:
Construcción,
ampliación,
GAM 4,104,021.00 3,751,762.84 3,751,762.84 3,751,762.84 3,751,762.84
mejoramiento y
equipamiento de
centros de salud.
Accion 1:
Construcción,
mejoramiento y
GAM 745,000.00 350,000.00 350,000.00 350,000.00 350,000.00
mantenimiento de
la infraestructura
deportiva.
314
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 2:
Desarrollo de
circuitos cortos de
comercialización
GAM 113,822.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00 210,000.00
de productos
agropecuarios y
ferias del precio
justo.
Resultado 143: Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos
autónomos municipales.
Accion 2:
Construcción,
ampliación y
mantenimiento de
la infraestructura GAM 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
de centros de
abastecimiento
publico y faeneo
de ganado.
Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista
Meta 1: Consolidación del sector hidrocarburífero, minero y otros.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 147: Se ha avanzado en la implementación de por lo menos dos rubros vinculados a los Complejos Productivos
Industriales Estratégicos priorizados, incluyendo desarrollo tecnológico con soluciones limpias y reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Accion 1:
Promoción de la
inversión
extranjera directa
y la inversión
privada en GAM 250,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00 134,000.00
articulación con
inversión publica
en el marco de la
normativa legal
vigente.
315
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 3: Fomento
a la innovación de
GAM 111,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00
los servicios
turísticos.
Accion 10:
Fomento integral a
la producción
agrícola vinculada
GAM 153,920.00 54,000.00 54,000.00 54,000.00 54,000.00
al desarrollo de
complejos
productivos
territoriales.
Accion 4: Diseño,
construcción y
mantenimiento de 839,167.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00 515,000.00
infraestructuras de
riego.
Meta 9: Democratización de los medios y factores de producción con énfasis en el sector micro empresarial y comunitario.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 179: Se ha incrementado a $us3.644 MM el Valor Bruto de Producción de las MyPEs.
Accion 7:
Realización y
participación en
ferias integrales
GAM 356,920.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00
para el desarrollo
del sector
productivo y
artesanal.
316
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 1: GAMs
brindan
alimentación
GAM 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00
complementaria a
la población
estudiantil.
Pilar 9: Soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando los derechos de la Madre Tierra
Meta 4: Sistema Plurinacional de Áreas Protegidas.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 246: El desarrollo integral y económico - productivo ha considerado en su planificación la gestión de los sistemas de
vida.
Accion 5: Gestión y
desarrollo
institucional del GAM 59,791.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
sector medio
ambiental.
Resultado 253: Se han utilizado tecnologías adecuadas y limpias de última generación para minimizar el impacto negativo de
actividades hidrocarburíferas dentro de las Áreas Protegidas.
Accion 1:
Desarrollo de
tecnologías limpias
vinculadas a
GAM 188,391.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00 120,137.00
actividades
hidrocarburíferas
en áreas
protegidas.
Accion 1: Gestión
de riesgos de
desastres
naturales con GAM 50,000.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00 49,146.00
respuestas
oportunas y
coordinadas.
Meta 8: Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de residuos sólidos y líquidos.
ACCIONES ENTIDADES 2016 2017 2018 2019 2020
Resultado 275: Se han consolidado procesos de gestión integral de residuos sólidos para el reciclaje, compostaje e
industrialización, tratamiento y disposición final segura.
317
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 1:
Implementación
de la gestión
integral de
residuos sólidos
con reciclaje, GAM 140,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00 160,000.00
compostaje e
industrialización,
tratamiento y
disposición final
segura.
Accion 6:
Desarrollo de una
gestión eficiente
que logre una
administración
institucional
apropiada,
GAM 4,166,067.00 2,836,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71 1,436,545.71
utilizando
adecuadamente
los recursos y la
planificación como
herramienta de
gestión
institucional.
Accion 12:
Fortalecimiento
para el
cumplimiento de
los derechos y
obligaciones socio
4,295,169.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00 4,072,754.00
laborales de las y
los trabajadoras y
trabajadoras, y
servidoras y
servidores
públicos.
Resultado 301: Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del
control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
318
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Accion 1:
Promoción y
consolidación de
una gestión
publica
transparente a
través de la
GAM 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
Rendición Pública
de Cuentas con
participación
efectiva de la
sociedad civil e
institucionalización
del Control Social.
Accion 1:
Transformación y
gestión
institucional de la
Policía Boliviana, a
GAM 227,207.00 0.00 0.00 0.00
fin de contar con
una Institución
Policial científica,
técnica y
especializada.
Accion 1:
Fortalecimiento de
la infraestructura y
equipamiento
policial (cámaras
de seguridad y GAM 300,000.00 0.00 0.00 0.00
otros), en
coordinación con
las Entidades
Territoriales
Autónomas.
319
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
Acción 4:
Asistencia técnica
a los gobiernos
subnacionales en
el desarrollo de su
normativa, GAM 0.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
ejercicio de sus
competencias y en
la aplicación de la
separación de
órganos.
Accion 1: Vivir
Bien:
comunicación y GAM 200,500.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
relaciones
interculturales.
320
Plan Territorial de Desarrollo Integral de Colomi
ANEXO
DIÁGNOSTICO
Mapa 1: Ubicación y división político administrativo
Mapa 2: Unidades Socioculturales del Municipio
Mapa 3: Fisiografía
Mapa 4: Tipo de Suelos
Mapa 5: Clasificación del Clima
Mapa 6: Precipitación
Mapa 7: Hidrografía
Mapa 8: Cobertura de Vegetación
Mapa 9: Zonas de Vida
Mapa 10: Zonificación de Suelos
Mapa 11: Categorización de Centros Poblados
Mapa 12: Radio Urbano del Municipio
Mapa 13: Escenario de Planificación e infraestructura de Comunicación
Mapa 14: Centros Educativos
Mapa 15: Centros de Salud
Mapa 16: Caracterización de Pobreza
Mapa 17: Productivo
Mapa 18: Potencial Productivo
Mapa 19: Relación de Unidades Socioculturales y Zonas de Vida
Mapa 20: Grados de presión
Mapa 21: Amenazas
PLANIFICACIÓN
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