PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO PIAUÍ

2ª VARA DOS FEITOS DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE TERESINA DA

COMARCA DE TERESINA
Praça Edgard Nogueira, Cabral, TERESINA - PI - CEP: 64000-830

PROCESSO Nº: 0836209-61.2019.8.18.0140

CLASSE: AÇÃO CIVIL PÚBLICA CÍVEL (65)
ASSUNTO(S): [Anulação]
AUTOR: MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO PIAUI

Nome: MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DO PIAUI

Endereço: Avenida Lindolfo Monteiro, 911, Fátima, TERESINA - PI - CEP: 64049-440

RÉU: MUNICIPIO DE TERESINA, FUNDACAO UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAUI FUESPI

Nome: MUNICIPIO DE TERESINA

Endereço: Edifício Saraiva Center, 379, Rua Firmino Pires 379, Centro, TERESINA - PI - CEP: 64001-901
Nome: FUNDACAO UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAUI FUESPI
Endereço: Rua João Cabral, 2231,, (Zona Norte) - de 1295/1296 ao fim, Matinha, TERESINA - PI - CEP:
64002-150

DECISÃO

A MM. Juiz(a) de Direito da 2ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública da Comarca de Teresina da
Comarca de TERESINA, MANDA o Oficial de Justiça designado que, em cumprimento ao presente
Despacho-mandado, proceda a CITAÇÃO/INTIMAÇÃO conforme decisão abaixo

DECISÃO-MANDADO

1. Vistos.

Trata-se de AÇÃO CIVIL PUBLICA proposta por Ministério

Público em desfavor do MUNICIPIO DE TERESINA e NÚCLEO DE
CONCURSOS E PROMOÇÃO DE EVENTOS – NUCEPE,

A presente Ação Civil Pública visa a ANULAR o EDITAL Nº

007/2019, DE 24 DE OUTUBRO DE 2019 publicado pela Prefeitura
Municipal de Teresina-PI, tendo em vista: a) a contrariedade do item 1.4 ao
artigo 23 da Lei Municipal nº 2.972, de 17 de janeiro de 2001; b)a
contrariedade dos itens 11.1, 11.2, e anexo 3 ao artigo 32 da Lei nº
9.394/1996. .

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 Assim, requer-se, INAUDITA ALTERA PARTE, a concessão de
tutela de urgência no sentido de: SUSPENDER A REALIZAÇÃO DAS
PROVAS MARCADAS PARA O PRÓXIMO DIA 15 DE DEZEMBRO DE
2019.

2. Em petição ID 7623235, a parte autora realiza o aditamento do

pedido, pugnando pela suspensão do edital, em razão da realização das
provas escritas.

3. É o breve relatório.

Decido o pedido liminar.

4. TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA

5. Quanto ao pedido de Tutela Provisória de Urgência, conforme art. 300

NCPC, é necessária a comprovação de vestígios que indiquem a probabilidade do
direito alegado, bem como o perigo do dano ou risco ao resultado útil.

Em suma, insurge-se a o autor contra o edital, sustentando a

inexistência da fase de títulos, bem como a ausência de avaliação de
outros conhecimentos exigidos pela LDB.

A controvérsia cingi-se na verificação da legalidade de edital de

concurso municipal para professor, cuja etapa seja somente de prova
escrita e didática, ou seja, excluindo a fase de títulos prevista na lei
municipal, bem como a não avaliação de outras disciplinas que não
português e matemática.

Passo, portanto, à análise do pedido da tutela de urgência

pleiteada, para fins de aferição da comprovação dos requisitos
supracitados.

Ao conjunto de regras e princípios que normatizam o ingresso de pessoas nos

quadros efetivos da administração pública direta ou indireta, dá-se o nome de
acessibilidade. Este princípio é constitucionalmente garantido pelo art. 37, I, da
Constituição Federal.

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Número do documento: 19121715565784500000007289047
 Ainda segundo a Carta Magna, a investidura nesse cargos têm como
requisito primordial a aprovação em concurso público de provas, ou provas e
títulos, mas nunca somente de títulos.

Tal condição tem o intuito de garantir que todas as pessoas possam

competir em igualdade pelas vagas abertas, sobressaindo aquelas que estão melhor
preparadas no tocante à educação e a formação profissional.

Depreende-se do comando constitucional, que não há exigência da fase

de títulos, ou seja, há uma facultatividade nessa fase.

6. No entanto, verifico que no âmbito municipal de Teresina, em relação ao

cargo de Professor de Primeiro Ciclo, existe regulamentação própria da forma de
acesso a este cargo público, tornando obrigatório que o certame contemple a fase de
provas escritas e de títulos, art. 23 da Lei Municipal nº 2.972, de 17 de janeiro de
2001;

As competências legislativas do município caracterizam-se pelo princípio da

predominância do interesse local, que, apesar de difícil conceituação, refere-se
àqueles interesses que disserem respeito mais diretamente às suas necessidades
imediatas.

7. Portanto, nos termos do art. 30 da CF, levando ainda em conta a autonomia

política do ente municipal para criar, extinguir, e dispor sobre o regimente jurídico
dos servidores públicos, constato que o art. 23 da lei Municipal nº 2.972, de 17 de
janeiro de 2001, não viola a Constituição Federal e está compreendida dentro da
competência do ente.

8. Dessa forma, deve ser verificado a compatibilidade do edital com a norma

municipal. Compulsando os autos, observo que o edital 1.4 que prevê:

“o Concurso Público será constituído de Prova Escrita

Objetiva e Prova Didática, ambas de caráter
eliminatório e classificatório conforme item 10 deste
Edital”.

Desta forma, é patente que o edital não obedece a regramento municipal

para acesso ao cargo de Professor do Primeiro Ciclo no âmbito do Município de
Teresina, art. 23 da lei 2972/2001:

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 Art. 23. A nomeação de Professor de Primeiro Ciclo, Professor de
Segundo Ciclo e Pedagogo far-se-á mediante prévia habilitação em
concurso público de provas e títulos, obedecida a ordem de
classificação e o prazo de validade do certame. (Redação dada
pela Lei Complementar nº 3.951, de 17 de dezembro de 2009)

Comprovado o primeiro requisito, é salutar que se examine a

existência do periculum in mora. Tal pressuposto está evidenciado no Interesse
Público, havendo fundado temor de que regras sobre o ingresso na carreira de
professor de primeiro ciclo sejam violadas, o que resultaria em nomeação de
profissionais não tão qualificados, o que acarretaria inúmeros prejuízos à
educação pública .

Ante o exposto, defiro o pedido de liminar, para determinar que seja

suspenso o Edital Nº 007/2019, DE 24 DE OUTUBRO DE 2019 do Município de
Teresina.

Tendo em vista que este Juízo privativo da Fazenda Pública processa e

julga processos onde se discutem interesses indisponíveis, não lhes é aplicável,
em princípio, o instituto da autocomposição. Nos termos do artigo 334, § 4º, II,
deixo, portanto, de designar audiência de conciliação.

Cite-se a parte ré para apresentar contestação no prazo legal.

Intime-se

Cumpra-se

1. DETERMINO QUE O PRESENTE DOCUMENTO SIRVA, AO MESMO TEMPO, COMO

DESPACHO E COMO MANDADO.

2. Por este documento, fica o Oficial de Justiça que o portar autorizado a requisitar força policial para o
cumprimento da diligência nele determinada. CUMPRA-SE, NA FORMA E SOB AS PENAS DA
LEI. Poderá o Oficial de Justiça, para o cumprimento da diligência do mandado, proceder conforme o
disposto no § 2º do art. 212 do CPC.

TERESINA-PI, 13 de dezembro de 2019.

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 Juiz(a) de Direito da 2ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública da Comarca de Teresina

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