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Desarrollo.
Las actividades del campo mexicano resultan relevantes por la magnitud de población
económicamente activa que absorbe, la cual asciende, aproximadamente, a una quinta parte
de la población total.
A partir de 1983 el sector agrícola inició la transición hacia un nuevo esquema de desarrollo
caracterizado por una menor intervención del Estado en las actividades productivas, la
apertura comercial externa, la desregulación de la economía y el equilibrio en las finanzas
públicas. Según sus impulsores, las políticas de ajuste estructural debían generar un
crecimiento del sector en su conjunto mayor que el registrado históricamente (3% anual entre
1950 y 1980, y 3.5% entre 1970 y 1980). Asimismo, debían llevar a una reorientación de los
recursos para aprovechar mejor las ventajas comparativas de la región (atenuadas por las
políticas de intervención de los países desarrollados).1
Tal situación había aparecidomucho antes de 1994, fecha de la entrada en vigor del Tratado
de LibreComercio deAmérica delNorte (TLCAN), por lo que no puede afirmarse que éste
provocó el problema agrícola y alimentario de México. No obstante, si lo ha profundizado y,
por sus características, dicho tratado cierra las posibles alternativas de soluciones favorables
a la nación.
La condición necesaria para cualquier política agrícola alternativa mexicana exitosa es
renegociar el TLCAN excluyendo del mismo al maíz, trigo, frijol y lácteos.
A continuación, argumentamos las razones por las que creemos que la renegociación
propuesta es necesaria y posible. En primer lugar, cabe recordar que antes de 1994, México
casi había alcanzado la autosuficiencia en la producción de maíz.
1
Benjamin Davis, “Las políticas de ajuste de los ejidatarios frente a la reforma
neoliberal en México”, Revista CEPAL núm. 72, diciembre de 2000, p. 98.
2
Martine Dirven, “El papel de los agentes en las políticas agrícolas: intenciones
y realidad”, Revista CEPAL num. 68, agosto de 1999, p. 71. Banco Interamericano de
Desarrollo, “Evaluación del Programa de País (CPE): México, 1990-2000”, BID, 2001.