12.2. Estudio de Impacto Medio Ambiental Distrito

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO – CCORCA - HUAYLLAYPAMPA
ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO, SANTIAGO Y CCORCA, PROVINCIA DE

CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO”
ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO XII:
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL)
EXPEDIENTE TECNICO
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO -
CCORCA - HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO,
SANTIAGO Y CCORCA, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE
CUSCO”
CUSCO - 2017
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................... 5

1.1. Descripción del proyecto................................................................................. 5
1.2. Principales impactos socio ambientales del proyecto dentro de su ámbito de
influencia................................................................................................................... 6
1.3. Principales resultados del proceso de participación ciudadana .................... 10
1.4. Medidas de manejo ambiental con las acciones de mitigación, remediación,
monitoreo y seguimiento ......................................................................................... 10
2. Datos Generales del Titular y de la Entidad Autorizada para la Elaboración de
la Evaluación Preliminar ............................................................................................. 17
3. Marco Legal .................................................................................................... 18
3.1. Introducción .................................................................................................. 18
3.2. Política y Gestión Ambiental ......................................................................... 19
3.3. Marco Institucional ........................................................................................ 20
3.3.1. MINISTERIO DEL AMBIENTE 20
3.3.2. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) 21
3.3.3. SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (SERNANP) 22
3.3.4. SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE) 22
3.3.5. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (MTC) 23
3.3.6. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA) 23
3.3.7. MINISTERIO DE CULTURA 24
3.3.8. DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA) 25
3.3.9. GOBIERNOS REGIONALES (GR) 26
3.3.10. GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 27
3.3.11. PROYECTO ESPECIAL REGIONAL PLAN COPESCO 28
3.3.12. GOBIERNO LOCAL 29
3.3.13. COMUNIDAD CAMPESINA 29
3.4. Normatividad General Ambiental .................................................................. 30
3.4.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 30
3.4.2. LEY GENERAL DE SALUD 31
3.4.3. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y SU REGLAMENTO 31
3.4.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SU
REGLAMENTO 32
3.4.5. LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SU REGLAMENTO 33
3.4.6. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS Y SU REGLAMENTO 34
3.4.7. REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LA ACTIVIDADES
DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN 35
4. Descripción del Proyecto ................................................................................. 35
4.1. Ubicación política y geográfica ..................................................................... 35
4.2. Longitud de Tramos ...................................................................................... 36
4.3. Instalaciones auxiliares ................................................................................. 39
4.4. Características Técnicas del Proyecto .......................................................... 40
4.4.1. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA VÍA 41
4.4.2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO 44
4.4.3. DISEÑO GEOMÉTRICO 54
4.5. Descripción de las Actividades ..................................................................... 59
5. Área de Influencia del Proyecto ....................................................................... 61
5.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID 62
5.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA - ALL 63
6. Línea Base Física, Biológica y Social .............................................................. 65
6.1. Línea Base Física ......................................................................................... 65
6.1.1. CLIMA 65
6.1.2. TEMPERATURA 65
6.1.3. PRECIPITACIÓN 66
6.1.4. HUMEDAD RELATIVA 66
6.1.5. SUELOS 67
6.1.6. GEOLOGÍA 69
6.1.7. GEOMORFOLOGÍA 70
6.1.8. FISIOGRAFÍA 72
6.1.9. HIDROLOGÍA 73
6.2. Línea Base Biológica .................................................................................... 73
6.2.1. ECOLOGÍA 73
6.2.2. FLORA 75
6.2.3. FAUNA 80
6.2.4. PAISAJE VISUAL PERCIBIDO 82
6.3. Línea Base Social ......................................................................................... 83
7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................. 86
8. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES .................. 86
8.1. Identificación de impactos............................................................................. 86
8.2. Evaluación de impactos ................................................................................ 87
8.2.1. METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS PREVISIBLES O
IMPACTOS AMBIENTALES 88
8.2.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES INTERACTUANTES 88
8.2.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 91
8.2.4. MATRICES MULTICRITERIO DE CALIFICACIÓN (EVALUACIÓN) DE IMPACTOS 94
8.3. Descripción de impactos ............................................................................. 100
8.3.1. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES Y SU EVALUACIÓN 100
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES .............. 111
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 111
10.1. Objetivos ................................................................................................. 111
10.2. Alcance ................................................................................................... 111
10.3. Responsabilidades .................................................................................. 112
10.4. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas ................ 112
10.4.1. SUB PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE LOS COMPONENTES FÍSICOS 112
10.4.2. SUB PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE LOS COMPONENTES BIOLÓGICOS 115
10.5. Programa de Capacitación, Educación Ambiental y Seguridad Vial ........ 117
10.5.1. ACCIONES DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL 117
10.5.2. CAPACITACIÓN AL PERSONAL CONTRATADO 118
10.6. Programa de prevención de Pérdidas y Contingencias ........................... 120
10.6.1. OBJETIVO 120
10.6.2. ALCANCE 121
10.6.3. IDENTIFICACIÓN DE EVENTUALIDADES 121
10.6.4. ORGANIZACIÓN 123
10.7. Programa de Monitoreo y seguimiento .................................................... 124
10.8. Programa de Asuntos Sociales ............................................................... 125
10.8.2. PROPUESTA DE COMPROMISOS DE LA CONTRATISTA 125
10.8.3. CÓDIGO DE CONDUCTA 125
10.8.4. COMUNICACIÓN Y DIÁLOGO 126
10.9. Programa de Cierre ................................................................................. 128
10.9.2. MEDIDAS AMBIENTALES A CONSIDERARSE 129
11. CRONOGRAMA DE EJECUCION ................................................................ 130
12. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION .................................................... 132
13. AUTORIZACIONES Y PERMISOS ............................................................... 133
Tabla 1. Ubicación Características de las canteras ..................................................... 39

Tabla 2. Ubicación Características de los Depósitos de Material Excedente – DME ... 39
Tabla 3. Ubicación de las fuentes de agua ................................................................. 40
Tabla 4. Características técnicas del proyecto ............................................................ 40
Tabla 5. Datos básicos de los vehículos de diseño ..................................................... 57
Tabla 6. Rangos de Velocidad de Diseño ................................................................... 58
Tabla 7. Lista de especies de flora registradas en el área del proyecto ...................... 75
Tabla 8. Lista de especies de aves registradas en el área del proyecto ...................... 80
Tabla 9. Principales Actividades del Proyecto y Componentes Ambientales
Interactuantes ............................................................................................................. 90
Tabla 10. Matriz de Identificación de Impactos – Etapas del Proyecto (Trabajos
Preliminares – Construcción, Abandono de obra y Operación) ................................... 92
Tabla 11. Evaluación de Impactos – Matriz de Multicriterio de Impactos (Etapa de
Trabajos Preliminares – Construcción) ....................................................................... 99
Tabla 12. Evaluación de Impactos – Matriz de Multicriterio de Impactos (Etapa de
Trabajos Operación y Mantenimiento) ...................................................................... 107
Tabla 13. Identificación y descripción de los eventos (amenaza) identificados para el
Proyecto ................................................................................................................... 122
Tabla 14. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DEL PROYECTO DE LA CARRETERA CUSCO – CCORCA –
HUAYLLAYPAMPA .................................................................................................. 131
Ilustración 1. Ubicación del Proyecto .......................................................................... 37

Ilustración 2. Área de Influencia del Proyecto ............................................................. 38
Ilustración 3. Diagrama de Temperatura Cusco .......................................................... 65
Ilustración 4. Climatodiagrama Cusco ......................................................................... 66
Ilustración 5. Humedad en Cusco ............................................................................... 67
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Descripción del proyecto

Ubicación
El área del proyecto está ubicado entre los distritos de Ccorca, Cusco y Santiago de la
provincia del Cusco, Región Cusco. La vía es parte de la red de caminos vecinales y
comprende 02 rutas la “CU-698 Emp. PE-3S (Cusco) - Corcca – Ccorccaayllo” y la “CU-
708 Emp. CU-698 (Ccorcca) – Cusibamba”, con una longitud total de 21+067 km.
Coordenadas UTM:
Inicio de Tramo
Ruta: Emp. Pe-3s (Puquín) - Sihuarcancha - Corcca - Chanca - Punta de Carretera
Este : 825007.50
Norte : 8502459.92
Altitud : 3653
Fin de tramo
Este : 817035.00
Norte : 8498403.00
Altitud : 3602
Longitud de Tramos
- PRIMER TRAMO Km 0+000 AL Km 5+845
Comprende desde Puquin hasta el botadero de Haquira
- SEGUNDO TRAMO KM 5+845 AL KM 16+730

Comprende desde el botadero de Haquira hasta el centro poblado de Ccorca.
- TERCER TRAMO KM 16+730 AL KM 18+260

Este tramo el cual comprende desde la progresiva Km 16+730 a la progresiva 18+260,
no será intervenida por el presente proyecto debido a que cuenta con un pavimento
rígido de losa de concreto de reciente ejecución por parte de la Municipalidad Distrital
de Ccorca, tramo que atraviesa la zona urbana de la localidad de Ccorca, capital del
distrito del mismo nombre.
- CUARTO TRAMO KM 18+260 AL KM 21+067.

Comprende desde Ccorca hasta Huayllaypampa
1.2. Principales impactos socio ambientales del proyecto dentro de su ámbito de

influencia
AIRE
 Alteración de la calidad de aire

La alteración de la calidad del aire durante las actividades del proceso de mejoramiento
de la vía, se percibirá principalmente por los vecinos y usuarios de la vía, en lo que se
refiere a las emisiones de polvo (material particulado) por actividades relacionadas al
movimiento de tierra. Asimismo, la emisión de gases de combustión (SO2, CO, CO2,
NO2), podría incrementar su concentración en la zona, por las operaciones de los
motores de las maquinarias, equipos y vehículos asignados al proyecto.
De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de
evaluación, teniendo en cuenta las condiciones del ámbito de intervención y la
dimensión de las acciones del mejoramiento vial, se define como un impacto negativo
de nivel de importancia moderada.
RUIDO
 Incremento temporal de los niveles sonoros
Las actividades a desarrollar en la mejoramiento de la Vía, se realizará en un ambiente
antrópico, con presencia de, calles, y viviendas. Así señalamos que durante las
actividades de mejoramiento de la Vía, se percibiría el incremento temporal de los
niveles de ruidos, por el uso y tránsito de maquinarias y equipos de obra, debido a las
acciones de movimientos de tierra, traslado de equipos y personal, y traslado de material
excedente.
evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada.
AGUA
 Alteración de la calidad de agua
Las actividades del Proyecto, condicionan la posibilidad de alterar la calidad del agua
en sectores de intervención. Dichas actividades están referidas al uso de la fuente de
agua para el proceso constructivo y riego en los frentes de obra.
evaluación, considerando la dimensión del proyecto, se define como un impacto
negativo de nivel de importancia moderada.
SUELOS
 Riesgo de Contaminación del Suelo
El riesgo de la contaminación de suelos, está determinado por la posible ocurrencia de
alguna eventualidad y/o percance de derrame y/o por inadecuada disposición y/o
manejo de elementos contaminantes (aceites, grasas y combustibles, entre otros),
asociados a las actividades constructivas en los frentes de intervención y patio de
máquinas.

evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada,
considerando que los eventos mencionados pueden ser controlados mediante la
aplicación de medidas de manejo ambiental.
PAISAJE
 Alteración temporal del paisaje local
Toda actividad constructiva determina alteración paisajística de la zona intervenida en
perjuicio temporal de la armonía visual. Las actividades del proyecto impactaran de
manera temporal con la armonía paisajística del ámbito de intervención del proyecto,
este impacto es recuperable.
VEGETACION
 Afectación a espacios de cobertura vegetal
La cobertura vegetal presente en el área de estudio se compone de especies herbáceas,
arbustivas y arbóreas, la mayor parte de las especies son especies reforestadas por lo
que no se prevé perdida de diversidad vegetal, ya que las intervenciones son puntuales
y las especies a retirar son en su mayor parte plantas exóticas como eucaliptos y pinos..
FAUNA
 Perturbación temporal de la fauna dominante (aves)
La fauna dominante en el ámbito del proyecto son las aves. Se considera que el proyecto
implicará la afectación temporal, asociada a la perturbación a individuos de aves, que
no constituirá una preocupación mayor ya que las aves tienen la capacidad de

desplazarse a lugares lejanos si se ven perturbadas, además existen otras áreas con
vegetación, en zonas cercanas donde estas especies se pudieran refugiar.
evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia baja.
SALUD Y SEGURIDAD
 Riesgo a la salud y/o accidente del trabajador y poblador local
El desplazamiento del personal hacia y desde la zona de trabajo implica un riesgo, así
mismo el uso de herramientas y equipos y las condiciones climáticas y topografías del
área del proyecto pueden producir incidentes y accidentes.
PATRIMONIO CULTURAL
Riesgo de afectación a evidencias arqueológicas
En general, la ciudad del Cusco posee alto potencial de encontrar evidencias
arqueológicas, por lo que se requerirá de salvaguardas y técnicas específicas para
ejecutar cualquier obra o actividad dentro de la misma. En las colindancias, según
registros del ministerio de cultura y del registro de campo existe en varios tramos el
Qhapac Ñam (Camino Inca)
EMPLEO
 Generación de puestos laborales
De acuerdo a la envergadura del proyecto se necesitara contratar mano de obra local,
lo que conllevara a que este personal pueda tener mayores ingresos económicos, y por
ende poder mejorar su calidad de vida al igual que la de sus familias.

evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta, pues,
a pesar de ser sólo temporal, constituye una oportunidad de fuente de generación de
ingresos económicos y mejora en su calidad de vida.
SOCIAL
 Interrupción temporal al acceso peatonal y usuarios de la vía
En los frentes de intervención para el mejoramiento de la Vía y durante el tiempo que
demande la intervención en los sectores previstos, ocuparán el acceso de calles y/o
zonas que conectan a la vía, ocasionando la interrupción del normal acceso de las
personas y de los vehículos en general.
 Posibles divergencias con propietarios o posesionarios de predios

Se ha verificado que existe superposición de predios con las obras de mejoramiento a
ser realizadas en el Proyecto, lo cual necesariamente determina proceder con la
identificación de los posesionarios y/o propietarios de los mismos y de las condiciones
físicas y legales de los predios. Ante este escenario, algunos propietarios podrían
presentar sus divergencias y disconformidad respecto al proyecto; lo cual podría
ocasionar el retraso en la programación de obras. Al respecto, la ejecutora junto con el
titular, antes de iniciar la intervención del proyecto en la propiedad de terceros, realizará
los acuerdos (compensatorios) si fuese el caso con los propietarios y/o posesionarios,
a fin que se logre concretar y resolver las diferencias entre las partes.
 Riesgo de Sobre Expectativas Laborales

La dimensión de la inversión del Proyecto, generará en la población del área de
influencia (distritos de Santiago y Ccorca) y de la provincia de Cusco en general;
expectativas para ser contratadas en el proyecto. Estas expectativas podrían estar
sobredimensionadas a los requerimientos específicos (número de trabajadores) que
demandará el proyecto, en caso no se efectivice una comunicación oportuna respecto
al alcance, requerimiento y dimensión del proyecto.

evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada
ECONOMÍA
 Mejora de la Actividad Comercial Local
La mejora en los ingresos económicos de la población beneficiada por los puestos de
trabajo que se generen durante la construcción del Proyecto, favorecerán la dinámica
comercial, puesto que se inducirá a una mayor demanda de bienes y servicios locales.
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia moderada.
TRANSPORTE
 Alteración temporal del tránsito vehicular
Durante la etapa de construcción, en los lugares de avance de trabajo, se intensificará
la presencia y tránsito de las unidades de maquinarias, equipos y vehículos de carga
del proyecto; así como de las unidades designadas al transporte del personal. Las
unidades de transporte de carga y materiales de la obra y de los proveedores del
proyecto, transitarán por las vías y calles existentes, lo que limitará o dificultará el acceso
peatonal en algunos sectores.
Tener en cuenta que los eventos causantes de este impacto son mitigables y
controlables con la aplicación de medidas de manejo ambiental
1.3. Principales resultados del proceso de participación ciudadana

El Plan de Participación Ciudadana se elaborara y ejecutara antes de la presentación
de la Declaración de Impacto Ambiental ante la Dirección General de Asuntos
Sociambientales del MTC.
1.4. Medidas de manejo ambiental con las acciones de mitigación, remediación,

monitoreo y seguimiento
COMPONENTE FISICO
A. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa constructiva

Material Particulado
 Se deberá de tomar las medidas correctoras a fin de evitar la dispersión de

material particulado y gases contaminantes, en toda el área de influencia directa
del Proyecto, en la etapa de construcción de la obra. La carretera estará sujeta
a incremento en el tránsito pesado por las actividades de acarreo de material de
obra, material excedente, entre otros. Para la mitigación de este impacto será
necesaria la aplicación de riego con el uso de un camión cisterna, en periodos
variables sujetos a las condiciones del tiempo atmosférico y criterio del
especialista ambiental.
Generación de Emisiones
 Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni
contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros.
El especialista ambiental vela por el cumplimiento estricto de la actividad.
 Evitar la generación de ruidos excesivos provenientes del uso de herramientas
y equipos, en tal sentido la preparación del material constructivo debe tratar de
realizarse en todo lo posible en áreas alejadas a zonas pobladas. El especialista
Ambiental supervisa que las actividades se realicen bajo estos criterios.
Generación de Ruido
 Limitar estrictamente a lo necesario el empleo de equipos que produzcan ruido,
pues la generación de ruido originará el desplazamiento de la fauna silvestre y
la molestia de pobladores y visitantes que residen o transitan en áreas cercanas
al proyecto.
 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier equipo de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas, etc.
B. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa de Operación

No se han planteado medidas específicas para el control de calidad de aire durante la
fase de operación del proyecto.
C. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa Constructiva

Alteración de la Calidad de Agua
 El empleo de cualquier fuente hídrica para consumo no deberá de poner en
riesgo el acceso, uso y calidad de este recurso.
 En los frentes de obra se dispondrá el uso de baños químicos (Servicios

Higiénicos Portátiles) para el uso del personal. Su ubicación será dispuesta
estratégicamente de acuerdo al criterio del especialista ambiental y social; esto
con el fin de evitar generación de vertidos en quebradas, ríos o el aire libre.
 El mantenimiento de maquinarias y equipos, deberá realizarse de manera que
no contaminen las fuentes de agua.
D. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Cierre de

obra
 Los materiales sobrantes, materiales de construcción y otros resultantes del
cierre de la obra, deberán de disponerse de tal manera que no afecten ninguna
fuente hídrica.
 No podrán almacenarse Residuos Sólidos o Residuos de construcción en áreas
cercanas a fuentes de agua, o zonas de ladera que puedan generar arrastre de
contaminantes al río.
 No verter ninguna clase de efluentes en las orillas de cuerpos de agua.
 Se deberá realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento y
limpieza de herramientas, impidiendo siempre que se realice cercanos a fuentes
de agua; así mismo, quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
líquido o sólido.
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua.
E. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Operación

No se han planteado medidas específicas para el control de calidad de agua durante la
F. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa constructiva
Alteración de la Calidad de Suelo

 Los insumos utilizados (aceites, concreto, pavimento, combustibles, etc), así
como los residuos de limpieza y mantenimiento que queden de la etapa
constructiva y cierre de la obra, así como los que se produzcan en la fase de
operación y mantenimiento deberán de ser almacenados en recipientes
herméticos adecuados y trasladados fuera del área del proyecto. (véase manejo
de Residuos Sólidos)
 La disposición final de los desechos de construcción debe hacerse únicamente

en los lugares seleccionados para tal fin; al finalizar la obra; estos serán
manejados adecuadamente en la fase de cierre.
 Los residuos de derrames de concreto, pavimento, lubricantes, combustibles,
deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de
acuerdo con lo planteado. No se debe permitir la formación de capas de concreto
en los suelos, los derrames producto del transporte y acarreo deben ser
limpiados y almacenados inmediatamente, para posteriormente ser
transportados al sitio de disposición final.
 Debe preverse la disposición de residuos sólidos, excedentes constructivos y
materiales plásticos, papel, cartón, metal u otros, con cierta regularidad fuera del
área del Proyecto para evitar la descomposición, malos olores, contaminación
visual, contaminación de suelos y aguas.
 Los trabajadores de la obra y el personal subcontratado deberán de involucrarse
dentro del marco de sus funciones en velar por el cumplimiento de estas normas
y otras que se emanen directamente del titular: Proyecto Especial Regional Plan
Copesco, el Contratista o el ente supervisor, para evitar la ocurrencia de
impactos sobre los suelos y la cobertura vegetal.
G. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de cierre

Considérese las mismas vertidas en la fase de construcción.
H. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de operación

No se esperan alteraciones negativas de la calidad del suelo en la fase operativa.
COMPONENTE BIOLOGICO
A. Medidas para la protección de la Vegetación
Durante la Etapa Constructiva

 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera del área de influencia
directa del proyecto y lugares donde se construirán las instalaciones auxiliares
del proyecto. En el área de patio de máquinas, verificar que el desbroce alcance
solo a los puntos de acceso para el ingreso y salida de vehículos, evitando que
se alteren los cercos vivos o espacios similares.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce. Así por ejemplo: los
cortes de la vegetación se deberá efectuar a mano y no emplear motosierra, a
fin de no dañar los suelos y la vegetación adyacente. Para la tala de árboles
donde sea necesario el uso de motosierra, verificar que la programación de
talado sea lo más breve posible.
 Conservar y no dañar las especies nativas, para lo cual será necesario instruir al
personal para que pueda identificar a estas especies, colocando afiches de
identificación en áreas adecuadas y de fácil identificación como de visualización
a modo instructivo a fin de que se tome conciencia de ello; esta es
responsabilidad del especialista ambiental.
 Solo se talaran aquellas especies previamente identificadas.
 Las especies de flora que serán reubicadas estarán previamente identificadas y
serán destinadas a lugares que la comunidad determine.
 Los restos de la vegetación talada serán ubicados y entregados en el espacio
que la comunidad determine al ser esta la propietaria de la vegetación a talar.
 Evitar realizar actividades dentro de las áreas de cultivo y evitar depositar
cualquier tipo de material en dichas áreas, sin previo consentimiento de los
propietarios.
Durante la Etapa de Cierre

 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las
zonas afectadas, de ser necesario, proceder a su revegetación, con especies
nativas de la zona. La superficie afectada se rasgará y aflojará para reducir la
compactación y favorecer la infiltración del agua por efecto de la lluvia y
humedad para que puedan crecer las semillas que se encuentran en el suelo
(revegetación natural). Las actividades de revegetación se consideran como
parte de las actividades de cierre de las instalaciones auxiliares y temporales y
abandono de la obra.
Durante la Etapa Operativa

No se especifican acciones en la parte operativa para la protección de flora; sin embargo
en las labores de revegetación se considera que el cuidado y protección de las zonas
de reforestación estará a cargo de los comuneros o en su defecto de los propietarios de
dichas áreas.
B. Medidas para la protección de la Fauna

Durante Todas las Etapas del Proyecto

 Los trabajadores del Proyecto no deben portar o usar armas de fuego en el área
de trabajo, se prohíbe la caza, fuera o dentro del área de influencia de éste, así
como la compra o venta de animales silvestres, vivos, embalsamados o sus
pieles, para cualquier uso.
 Por ningún motivo debe efectuase algún tipo de quema, toda labor de desbroce
o limpieza de vegetación deberá realizarse en forma manual o mecanizada a fin
de no afectar hábitat de mamíferos menores.
 No deben disturbarse nidos, madrigueras u otras áreas de hábitat de fauna
silvestre, ni la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o
extracción de fauna; salvo en los espacios donde se hayan programado
desbroces cortes de material que sean estrictamente necesarios para la obra.
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de
servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la
fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y nidificación).
 No deben extraerse plantas, semillas, frutos, raíces o cualquier muestra vegetal
presente.
 Los trabajadores de la obra deberán involucrarse dentro del marco de sus
funciones en velar por el cumplimiento de estas normas y otras que se emanen
directamente del titular, el ente supervisor o el especialista ambiental, para evitar
la ocurrencia de impactos sobre la fauna y la cobertura vegetal.
ACCIONES DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

La capacitación del personal en temas de seguridad y medioambiente considera como
premisa los aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el
aspecto inductivo. En tal sentido, se establecerá que cada trabajador,
independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación directa o
subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra, una charla de inducción inicial y
firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podrá iniciar su trabajo.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS

El Plan de contingencia describe los procedimientos y medidas frente a eventos que
pudieran acontecer, en busca de una rápida repuesta ante la ocurrencia de
eventualidades. Es decir, se esquematizan las acciones que serán implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación
planteadas y que pueden interferir con el normal desarrollo del proyecto y constituir
riesgos a los trabajadores y/o población (usuarios). Este programa se aplica a todas las
actividades y debe ser cumplido por todos los trabajadores.
Las contingencias están referidas a la ocurrencia de eventos que generen efectos
adversos sobre el ambiente, el personal, la infraestructura y las operaciones por
situaciones de origen natural o antrópico que están en directa relación con el potencial
de riesgo y vulnerabilidad del área y del proyecto. Asimismo, éste se encuentra diseñado
con el objetivo de preservar la integridad física de las personas y el medio ambiente.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

El Programa de Monitoreo y Seguimiento está orientado a verificar la eficacia de las
medidas de mitigación, control y corrección, así como el cumplimiento de las normas de
prevención ambiental. Mediante su aplicación se podrá detectar otros impactos que se
puedan producir durante la ejecución y funcionamiento de la obra.
Se deberá considerar los límites máximos permisibles (LMP) y los estándares de calidad
ambiental (ECA) establecidos por la legislación peruana.
El monitoreo permite constatar la ocurrencia y magnitud de los impactos que fueron
predichos en el estudio, detectando los problemas ambientales que no pudieron ser
previamente identificados o de difícil predicción.
El plan de monitoreo se deberá realizar fundamentalmente sobre los impactos
ambientales preponderantes, como son:
 Impermeabilización deficiente áreas auxiliares (patio de máquinas, talleres, entre
otros) detectando principalmente la presencia de suelo contaminado.
 Arrojo de RRSS en campamentos y alrededores.
 Descarga de efluentes a cursos de agua naturales o vertimientos al suelo.
 Arrojo de RRSS a lo largo del camino. (Malas prácticas del personal de obra)
 Afectación a la biodiversidad (flora y fauna) de la zona del proyecto
 Calidad Ambiental (Agua, suelo y aire, ruido)
PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

El Programa de Asuntos Sociales estará conformada por un conjunto de compromisos
específicos los cuales deberán ser cumplidos por los trabajadores, empresas
subcontratistas y proveedores. La difusión de ésta política estará a cargo del
responsable del área de relaciones comunitarias que es el especialista social.
El programa de Asuntos Sociales permitirá promover y afianzar el entendimiento entre

el Titular, vecinos, y usuarios; a través del diálogo, contribuciones, reparación de daños
y otras actividades que permiten construir un clima de confianza mutua, bajo
mecanismos de participación, transparencia y colaboración durante la etapa de
construcción y operación del proyecto.
PROGRAMA DE CIERRE
El Programa de cierre de Obra del proyecto se refiere a las medidas de desmovilización
y recuperación de los lugares intervenidos temporalmente por el proyecto. La
desmovilización se refiere a las acciones a aplicar con relación al cese de las
operaciones constructivas, como son las actividades de desmontaje y retiro de equipos
y campamentos, retiros de materiales, etc.
Esta actividad se refiere a los trabajos que serán necesarios para lograr la recuperación
de los espacios afectados, en el área de influencia directa del proyecto, teniendo en
cuenta como mínimo los siguientes criterios:
 Requerimientos normativos
 Condiciones originales de los ecosistemas en el área del proyecto
 Tipo de actividades futuras que se proyecta desarrollar en el área.
 El tiempo y costo necesario para completar las medidas de restauración
2. Datos Generales del Titular y de la Entidad Autorizada para la

Elaboración de la Evaluación Preliminar
Proponente:
 RAZON SOCIAL: PROYECTO ESPECIAL PLAN COPESCO - GOBIERNO
REGIONAL CUSCO
 RUC: 20159311598
 DOMICILIO LEGAL: Plaza Túpac Amaru S/N
 DISTRITO: Wanchaq
 PROVINCIA: Cusco
 DEPARTAMENTO: Cusco
 TELÉFONO: 084- 581530
 Correo Electrónico: info@copesco.gob.pe
Titular o Representante Legal:
 Nombres completos: Ing. Julio Ítalo Ramos Calderón – DIRECTOR

EJECUTIVO
 Documento de identidad: 23933596
 Domicilio: Plaza Túpac Amaru S/N
 Teléfono:084-581530 - Correo electrónico: italomijail@hotmail.com
Entidad Autorizada para la Elaboración de la Evaluación Preliminar:
 RAZON SOCIAL: Evaluación Socio ambiental Consulting SAC

 RUC: 20518217420
 DOMICILIO LEGAL: Avenida San Borja Sur Nº 599, Of. 401, Urbanización San
Borja
 DISTRITO: San Borja
 PROVINCIA: Lima
 DEPARTAMENTO: Lima
 TELÉFONO: 958794811
 Correo Electrónico: info@evsaambiental.com
3. Marco Legal
3.1. Introducción
El presente capítulo introduce el marco legal ambiental vigente, bajo el cual se desarrolla
la Declaración de Impacto Ambiental para el Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA CUSCO - CCORCA - HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE
CUSCO, SANTIAGO Y CCORCA, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE
CUSCO”.
En el presente capítulo se tendrá en consideración los siguientes temas: marco general

de la legislación ambiental peruana, marco institucional aplicable y legislación ambiental
aplicable a las actividades de transportes; con la finalidad de describir brevemente la
normativa ambiental, incluyendo los estándares, lineamientos y políticas ambientales de

las instituciones mencionadas en el presente capítulo.
Las características ambientales constituye una descripción de la situación pre-

operacional incluye datos caracterizados y representativos de los componentes del
medio previsiblemente comprometidos en el área de influencia del proyecto de
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO - CCORCA - HUAYLLAYPAMPA
CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO”. El área donde se emplaza la carretera,
corresponde a una zona urbana y rural, medianamente perturbada debido a la acción
antrópica, por la existencia de viviendas, pistas, carreteras, áreas de cultivos, y otras
infraestructuras, etc. La evaluación y análisis ambiental del presente Estudio, se
circunscribe a las actividades a implementarse durante la construcción y operación del
Proyecto, básicamente en el área de influencia directa del mismo.
El área de influencia del proyecto, se considera a aquel espacio físico en donde se

observarán las repercusiones sobre el aspecto biótico, físico y socioeconómico de las
actividades del Proyecto; determinándose un área de influencia directa e indirecta.
3.2. Política y Gestión Ambiental
La Política Nacional Ambiental es el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias,

metas, programas e instrumentos de carácter público; que tiene como propósito definir
y orientar el accionar de las entidades del Estado Peruano en sus diferentes
competencias, sea: Gobiernos Regionales y/o Locales; del sector privado y de la
sociedad civil, en materia de protección ambiental y conservación de los recursos
naturales.
La Política Nacional Ambiental tiene como objetivo el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de las personas, mediante la protección y recuperación del ambiente y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando así la existencia
de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.
De acuerdo al marco jurídico vigente, la gestión ambiental es un proceso permanente y
continuo, orientado en administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados
con los objetivos de la Política Nacional Ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de
vida para la población, el desarrollo de las actividades económicas, el mejoramiento del
ambiente urbano y rural, y la conservación del patrimonio natural del país.
La Política Nacional del Ambiente , se presenta a la ciudadanía en cumplimiento del
mandato establecido en el Artículo 67º de la Constitución Política del Perú, el cual
menciona: “El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales”, y en concordancia con la legislación que norma
las políticas públicas ambientales. Esta política es uno de los principales instrumentos
de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando
en cuenta la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del
Milenio formulados por la Organización de las Naciones Unidas y los demás tratados y
declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental.
En ese sentido, la Ley General del Ambiente señala, en su artículo 75° inciso 2 que los
estudios para proyectos de inversión a nivel de pre-factibilidad, factibilidad y definitivo,
a cargo de entidades públicas o privadas, cuya ejecución pueda tener impacto en el
ambiente deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la
localidad en donde se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas
por éste.
El Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, coherente con la Política Ambiental del
país, establecerá que las actividades en relación con el proyecto vial, se enmarquen en
el respeto hacia la persona y el ambiente. Asimismo, mantendrá los compromisos para
el manejo adecuado de los componentes del entorno ambiental y la mitigación de los
impactos ambientales negativos durante la ejecución del Proyecto.
3.3. Marco Institucional
En la presente sección del capítulo, se describe las competencias de las diversas

entidades que tienen interrelación con el marco normativo e injerencia en el proyecto y
los alcances normativos de carácter socio ambiental.
3.3.1. Ministerio del Ambiente
Mediante el Decreto Legislativo Nº 1013, publicado en el diario El Peruano el 14 de

mayo del 2008, se aprobó la creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente (MINAM), estableciendo su ámbito de competencia sectorial y regulando su

estructura orgánica y sus funciones.
El MINAM es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que
desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. El sector
ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema
funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al
Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales
protegidas por el Estado.
La actividad del MINAM comprende las acciones técnico normativas de alcance nacional
en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la
política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora
por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la
misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.
3.3.2. Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), Ley Nº 27446,
publicada el 23 de mayo del 2001, establece que el SEIA es un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.
Esta norma incorpora la obligación de todo proyecto de inversión pública y/o privada
que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos de contar con una certificación ambiental, previa a su ejecución.
La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando
el instrumento de evaluación de impacto ambiental.
El SEIA entró en vigencia con la aprobación del Reglamento de la Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental. Antes de la aprobación de dicha norma, las normas
ambientales sobre los Estudios de Impacto Ambiental aplicables eran las aprobadas por
cada sector. Una vez aprobado el Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, cada sector debería adecuar sus procedimientos de evaluación de
impacto ambiental a las categorías detalladas en la norma y no se podría iniciar ninguna
actividad sin contar previamente con la certificación ambiental respectiva.
3.3.3. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)

Con la creación del Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante Decreto Legislativo Nº
1013, también se establece la creación del Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), como organismo público técnico especializado
con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego
presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente, así como, en el ente rector del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y su autoridad técnica
normativa.
En el Decreto Supremo N° 006-2008-MINAM, del 15 de noviembre del 2008, se publicó
el Reglamento y Organización de Funciones (ROF) del SERNANP. En este decreto se
indica que son funciones del SERNANP: Aprobar las normas y establecer los criterios
técnicos y administrativos, así como los procedimientos para el establecimiento y
gestión de las Áreas Naturales Protegidas (ANP); aprobar los instrumentos de gestión
y planificación de las ANP de administración nacional y de las Áreas de Conservación
Privada, así como suscribir los contratos de uso o aprovechamiento de recursos
naturales en las ANP de administración nacional y emitir opinión técnica respecto de los
Instrumentos de Gestión Ambiental correspondientes a actividades en ANP. Asimismo,
define la compatibilidad de proyectos, obras o actividades con la categoría, zonificación
y Plan Maestro de las ANP.
3.3.4. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(SENACE)
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(Senace) creado mediante Ley N° 29968, Ley de Creación del SENACE, con fecha 20
de diciembre de 2012. Esta entidad se constituye en ente encargado de revisar y
aprobar los Estudio de Impacto Ambiental detallados (EIA – D) regulados en la Ley N°
27446, Ley del SEIA y sus normas reglamentarias, que comprenden los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional y multiregional que
implique actividades que puedan causar impactos ambientales significativos; sin
embargo, el artículo 1.2 de la ley de creación establece que algunos Estudios de Impacto
Ambiental detallados pueden ser excluidos por decreto supremo con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, a propuesta del sector correspondiente, los que serán
evaluados por el sector que disponga el referido decreto supremo. Entre sus
atribuciones se establece también que esta entidad administra el registro nacional de
consultoras ambientales (Artículo 3), en concordancia se estable el Decreto Supremo
N° 011-2013-MINAM, que en su Artículo 5 se especifica que el SENACE tiene a su cargo
el establecimiento, administración y conducción del registro en concordancia con lo
establecido en el reglamento y en las normas que regulan el SEIA.
3.3.5. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Mediante Ley Nº 27779, de fecha 10 de julio del 2002, se aprobó la separación del sector
Transportes y Comunicaciones del sector Vivienda y Construcción y la modificación de
la organización de los ministerios. Posteriormente estas disposiciones fueron
modificadas y precisadas con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, que
estableció 15 ministerios entre los que figuraba el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, cuya función es integrar interna y externamente al país, para lograr un
racional ordenamiento territorial vinculado a las áreas de recursos, producción,
mercados y centros poblados, a través de la regulación, promoción, ejecución y
supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones.
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones en su estructura orgánica, para los
proyectos de transporte (viales y transporte de carácter nacional) considera la gestión
de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA), el mismo que se
constituye el ente evaluador y supervisor de estudios para los proyectos nacionales.
La DGASA tiene como objeto proponer y evaluar la política, proponer y/o expedir la
normatividad necesaria, así como promover la ejecución de actividades orientadas a la
conservación y protección del ambiente y promover el fortalecimiento de las relaciones
de las empresas sectoriales con la sociedad civil que resulte involucrada con las
actividades del sector.
Asimismo, la DGASA norma la evaluación de impactos ambientales derivados de las
actividades del sector y establece las medidas preventivas y correctivas en caso sean
necesarias para el control de dichos impactos.
3.3.6. Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Mediante Decreto Legislativo Nº 997 con fecha 13 de marzo de 2008 se crea la

Autoridad Nacional del Agua (ANA), dicha entidad absorbió a la Intendencia Recursos
Hídricos al haber sido fusionadas. Con la promulgación de la Ley N° 28339 Ley de

Recursos Hídricos y la aprobación de su reglamento (D.S. Nº 001-2010-AG) se le otorgó
mayores facultades a la Autoridad Nacional del Agua –ANA. El Decreto Supremo N°
006-2010-AG del 08 de julio de 2010, aprueba su Reglamento de Organización y
Funciones, el cual establece, entre otras, las siguientes funciones:
 Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones

de administración, fiscalización, control y vigilancia para asegurar la
conservación de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados
a ésta y de la infraestructura hidráulica pública, ejerciendo para tal efecto la
facultad sancionadora y coactiva en el ámbito de su competencia;
 Otorgar derechos de uso de agua y mantener actualizado el Registro
Administrativo de Derechos de Uso de Aguas;
 Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones
de extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua;
 Implementar y mantener actualizado el Registro Nacional de Vertimientos y
Reuso de Aguas Residuales;
 Ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado de la calidad de los cuerpos
de agua y control de los vertimientos, ejerciendo la potestad sancionadora
exclusiva por incumplimiento de las condiciones establecidas en las resoluciones
que autorizan vertimientos o por aquellos vertimientos no autorizados; y
 Autorizar el vertimiento de aguas residuales únicamente cuando las aguas sean
sometidas a un tratamiento previo, que permitan el cumplimiento de los Límites
Máximos Permisibles – LMP, No se transgredan los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua, ECA - Agua en el cuerpo receptor, según las
disposiciones que dicte el Ministerio del Ambiente, No se afecte la conservación
del ambiente acuático; Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la
autoridad ambiental sectorial competente, entre otros aspectos.
3.3.7. Ministerio de Cultura
Mediante el artículo 11° de la Ley de creación del Ministerio de Cultura, Ley Nº 29565,
el INC se adscribe al Ministerio de Cultura. Así mismo, dicha Ley en su Primera
Disposición Complementaria Transitoria, señala que hasta que se apruebe el Texto
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Cultura, mantienen su
vigencia los procedimientos aprobados en los Textos Únicos de Procedimientos

Administrativos de las entidades fusionadas o adscritas a dicho Ministerio, así como
aquellas funciones transferidas; así también dicha Ley en su Novena Disposición
Complementaria Transitoria encarga al Poder Ejecutivo la transferencia de las unidades
departamentales del Instituto Nacional de Cultura a los correspondientes gobiernos
regionales en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días.
Con fecha 22 de julio de 2010 se publicó la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio
de Cultura. Este dispositivo legal: (i) define la naturaleza jurídica y áreas programáticas
de acción de esta nueva dependencia del Estado Peruano; (ii) regula las competencias
y funciones exclusivas y compartidas con los gobiernos regionales y locales; y, (iii)
establece la estructura orgánica de este nuevo organismo del Poder Ejecutivo.
La estructura orgánica del Ministerio de Cultura se rige de conformidad con lo estipulado
en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, así como en lo que corresponda
a la novísima Ley N° 29565. Las funciones y atribuciones específicas de toda la
estructura orgánica del Ministerio de Cultura se regulará por su respectivo Reglamento
de Organización y Funciones, en adelante ROF.
Las áreas programáticas de acción sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce
competencia, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado
son las siguientes: a) Patrimonio Cultural de la Nación, Material e Inmaterial, b) Creación
cultural contemporánea y artes vivas, c) Gestión cultural e industrias culturales y d)
Pluralidad étnica y cultural de la Nación.
3.3.8. Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
La Dirección General de Salud Ambiental, es el órgano de línea del Ministerio de Salud

encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos
regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, así como con
otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene
alimentaria, control de zoonosis y salud ocupacional.
Conforme a lo establecido en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, las funciones específicas de la Dirección General de Salud Ambiental, son las
siguientes:
 Proponer y hacer cumplir la política nacional de salud ambiental, a fin de

controlar los agentes contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para
la protección de la salud de la población;
 Articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud
ambiental;
 Establecer las normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su
cumplimiento;
 Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificación de medidas de
prevención y control;
 Promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su
participación en la búsqueda de entornos ambientales saludables que permitan
la protección de la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo
de una mejor calidad de vida de las personas;
 Promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y
conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental, en coordinación con
el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos;
 Desarrollar la investigación aplicada con base en los riesgos ambientales
identificados; y
 Diseñar, rediseñar y mejorar continuamente el Proceso de Salud Ambiental.
3.3.9. Gobiernos Regionales (GR)
Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus
correspondientes leyes, políticas, normas y planes nacionales, sectoriales y regionales,
asegurando el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental sin alejarse de las normas
ni de los lineamientos nacionales. La Política ambiental regional debe estar articulada
con la política y planes de desarrollo regional, ello basado en el principio de
descentralización gubernamental.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 y su Modificatoria Ley Nº
27902, establece que los gobiernos regionales tienen competencias compartidas en la
evaluación y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel,
correspondientes a los sectores Industria, Comercio, Turismo, Energía, Hidrocarburos,
Minas, Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente. De igual manera tienen
competencias específicas para controlar y supervisar el cumplimiento de las normas,
contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los
recursos naturales, en su respectiva jurisdicción, previo procesos de acreditación y

reconocimiento del sector respectivo.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su Modificatoria Ley Nº 27902, establece
que los gobiernos regionales, a través de sus órganos de gobierno, dictan las normas
pertinentes mediante Ordenanzas Regionales las mismas que, norman asuntos de
carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y
reglamentan materias de su competencia.
El artículo 38° del Reglamento de la Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental,
establece que el Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la Política
Ambiental Regional, en el marco de lo establecido por el artículo 53° de la Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, debiendo implementar el Sistema Regional de Gestión
Ambiental en coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva.
En el año 2009, se emitió la Ley Nº 293254, mediante la cual se crea el SINEFA, donde
se establece que las entidades de fiscalización ambiental (EFA), donde se establece
que la EFA Regional corresponde a los gobiernos regionales, las cuales ejercen
funciones de fiscalización ambiental a través de las áreas de recursos naturales,
energía, minas e hidrocarburos, salud ambiental, acuicultura y pesca artesanal, o las
que hagan sus veces.
3.3.10. Gobierno Regional de Cusco
El Gobierno Regional de Cusco entró en funcionamiento de acuerdo a lo señalado en la

Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales del 18 de noviembre del 2002 y
su modificatoria aprobada mediante Ley Nº 27902. Su Reglamento de Organización y
Funciones establece que el órgano competente dentro del Gobierno regional, respecto
al aspecto ambiente corresponde a la Gerencia regional de Recursos Naturales y
Gestión del medio Ambiente.
Agregamos que según la Ley 27446 Ley del Sistema de Evaluación del Impacto
Ambiental, en su artículo 18, precisa que corresponde a las autoridades regionales y
locales emitir la certificación ambiental de los proyectos que dentro del marco del
proceso de descentralización resulten de su competencia; cuyos efectos se
circunscriban a la respectiva región o localidad, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Nº 27867, Ley de Gobiernos Regionales y Ley Nº 27972, Ley de Municipalidades.
Cabe precisar al respecto que los Gobiernos regionales y locales son autoridades
competentes en el marco del SEIA y conducen el proceso de evaluación de impacto
ambiental de proyectos de inversión sujetos al SEIA que hayan sido transferidos del
Gobierno Nacional al Gobierno Regional o Local, en concordancia con los previsto en la
Ley N° 27783 Ley de Base de la Descentralización; pero dado que para el sector
transportes no se establecieron la transferencia de proyectos del ámbito del gobierno
nacional al ámbito regional o local, se establece que el MTC no concretó la trasferencia
de funciones a los Gobiernos Regionales y Locales; por tanto al Gobierno Regional del
Cusco no le corresponde otorgar certificaciones ambientales para proyectos de
inversión del sector transportes.
3.3.11. Proyecto Especial Regional Plan COPESCO
El Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, se crea mediante Decreto Supremo N°

001-69-IC/DC con fecha 25 de abril de 1969, como órgano ejecutor de las inversiones
del Ministerio de Industria y Turismo, con el objeto de ejecutar un Plan de Desarrollo
regional en función del turismo en el eje Cusco – Puno. Sin embargo, después de varios
procesos modificatorios, en la actualidad el Plan COPESCO se constituye en la Unidad
Ejecutora del Gobierno Regional de Cusco, en aplicación a los Decretos Supremos 038-
2004-PCM y 074-2004-PCM.
El PER Plan COPESCO entre sus funciones son las siguientes:
 Brindar asistencia técnica especializada de su competencia a entidades públicas

y privadas, nacionales e internacionales.
 Formular la Política Institucional, Planes Operativos y los Presupuestos Anuales.
 Conducir los aspectos económicos, financieros, técnicos y administrativos del
proyecto.
 Formular, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y brindar asistencia técnica
especializada en proyectos de inversión y planes de desarrollo turístico.
 Gestionar el financiamiento integral o parcial de los planes, programas y
proyectos.
 Gestionar recursos de cooperación técnica financiera, nacional e internacional
para el desarrollo de los programas y proyectos.
 Programar contratar, convenir, ejecutar y administrar los recursos para la
realización de proyectos contenidos en sus planes y programas de inversión.
3.3.12. Gobierno Local
El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO - CCORCA -

HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO, SANTIAGO Y CCORCA,
PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO” se desarrolla en las
jurisdicciones de los distritos de Santiago y Ccorca; pertenecientes a la Provincia de
Cusco. Según Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 de fecha 27 de mayo de
2003, se establece que los gobiernos locales constituyen el nivel de gobierno de mayor
cercanía a la población y de allí lo importante de su rol en la gestión ambiental.
Representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción; en armonía
con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo
integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental. El ejercicio de las competencias y funciones específicas de las
municipalidades se realiza de conformidad y con sujeción a las normas técnicas sobre
la materia. De otro lado, las autoridades municipales otorgarán las licencias de
construcción, bajo responsabilidad, ajustándose estrictamente a las normas sobre
barreras arquitectónicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura
transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios cuando su
funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro o cuando estén en contra
de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil o produzcan olores,
humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario.
3.3.13. Comunidad Campesina
La Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N° 24656 de fecha 14 de abril de

1987, y su Reglamento fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-91-TR.
Aprobada como una ley marco N° 24656 para regular la diversidad de comunidades
campesinas, esta ley define los derechos y deberes de los comuneros, su organización
interna, el territorio comunal, el patrimonio comunal y la actividad empresarial que pueda
ser realizada por las comunidades.
También estableció un régimen promocional y creó entidades oficiales para promover
su desarrollo, que tuvieron poca vigencia. Luego fue modificada significativamente por
la Constitución de 1993 y por la Ley N° 26505 (Ley de la inversión privada en el
desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las
comunidades campesinas y nativas), en lo relativo al régimen de propiedad y disposición

de tierras de comunidades campesinas. El Reglamento de la Ley, aprobado mediante
el Decreto Supremo N° 008-91-TR, regula la personería jurídica y el régimen de
organización y económico de dichas entidades. Esta norma en su Artículo 47º faculta a
la Asamblea General a autorizar la adjudicación del territorio comunal en concordancia
con las disposiciones establecidas en la Ley General de Comunidades Campesinas. Por
su parte la ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en
las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N°
26505 y sus modificaciones (Ley N° 26570 y Ley N° 29261) establecen los principios
generales necesarios para promover la inversión privada en el desarrollo de las
actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas.
3.4. Normatividad General Ambiental
La legislación ambiental comprende las normas de los diversos niveles existentes

(Constitución, Leyes, Decretos, Resoluciones, Normas de Gobiernos Regionales y
Locales, etc.) que directa o indirectamente atañen la conservación de un ambiente
adecuado para el desarrollo de la vida.
En un sentido más estricto, la legislación ambiental está conformada por las normas que
regulan los elementos que componen el ambiente natural (aire, suelo, agua, diversidad
biológica, etc.), el ambiente humano (salud e higiene, patrimonio cultural, etc.), y las que
se refieren al ambiente en su conjunto.
3.4.1. Constitución Política del Perú
En nuestro país la norma de mayor jerarquía es la Constitución Política del Perú que fue
dada en el año 1993. En la Constitución Política del Perú, en su artículo 2º, inciso 22,
se establece como un derecho fundamental de la persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El contenido de este derecho
fundamental está determinado por los siguientes elementos, a saber: 1) el derecho a
gozar de ese medio ambiente y 2) el derecho a que ese medio ambiente se preserve.
En nuestra Constitución vigente, al igual que en la anterior del año 1979, la protección
del medio ambiente y los recursos naturales están regulados dentro del régimen
económico, siendo que en el Capítulo II, Del Ambiente y los Recursos Naturales se
protege todo lo relacionado al medio ambiente y recursos naturales. La Constitución

Política del Perú, regula en el artículo 70° el derecho a la propiedad, señalando que es
inviolable, y que el Estado lo garantiza. Asimismo, indica que se ejerce en armonía con
el bien común y dentro de los límites de ley. Son causales de expropiación la seguridad
nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
indemnización justipreciada la que debe incluir compensación por el eventual perjuicio.
3.4.2. Ley General de Salud
La Ley General de Salud, Ley Nº 26842, del 09 de julio de 1997, establece que la salud
es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar
el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla,
vigilarla y promoverla. La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de
las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de
los estándares que establece la Autoridad de Salud competente para preservar la salud
de las personas. Asimismo, establece que toda persona natural o jurídica está impedida
de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las consideraciones ambientales que señalan las normas
sanitarias y de protección del ambiente.
3.4.3. Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento
Mediante la Ley N° 27314 aprobada el 10 de julio 2000, se establece que la gestión y

manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de
instalaciones especiales que se realicen dentro del ámbito de las áreas productivas e
instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades
es regulada, fiscalizada y sancionada por los ministerios u organismos reguladores o de
fiscalización correspondientes.
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana. Cabe mencionar que la Ley Nº 27314 fue modificada por Decreto Legislativo
Nº 1065, que incorpora competencias a los gobiernos regionales y locales. El objetivo
de dichas modificaciones fue el de promover el desarrollo de la infraestructura de
residuos sólidos para atender la creciente demanda de la población y del sector privado.
Asimismo, con la reciente creación de Ministerio del Medio Ambiente, algunas de las
competencias que ostentaba la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
respecto del manejo de los residuos sólidos han sido atribuidas al nuevo Ministerio del
Ambiente. El reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, establece los procedimientos y criterios en la gestión y
manejo de residuos sólidos a fin de asegurar que estos sean apropiados para prevenir
riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de
la persona humana.
3.4.4. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su Reglamento
Mediante la Ley N° 27446, aprobada el 23 de Abril del 2001, se creó el Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA, como un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la
ejecución del proyecto de inversión. Por Decreto Legislativo N° 1078, publicado el 28 de
junio de 2008, se modifica la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, cuyo objetivo es adecuar las funciones del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), conforme a las directivas del Ministerio del
Ambiente (MINAM). Mediante el citado decreto legislativo se modifica los artículos 2°,
3°, 4°, 5°, 6°, 10°, 11°, 12°, 15°, 16°, 17° y 18° de la Ley 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Entre los aspectos más relevantes tenemos:
 La obligatoriedad de la certificación ambiental.
 El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas
siguientes: i) Presentación de la solicitud; ii) clasificación de la acción; iii)
evaluación del instrumento de gestión ambiental; iv) resolución; y, v) seguimiento
y control.
La autoridad competente para cada tipo de proyecto que quede comprendido en el
listado de inclusión a que se refiere el artículo 4 de la Ley N°27446, es el Ministerio del
sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del
proyecto. Corresponde a las autoridades sectoriales, emitir la certificación ambiental de
los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el ámbito de sus
respectivas competencias y a las autoridades regionales y locales los proyectos que
dentro del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia.
Mediante el Decreto Supremo Nº 019-2009, de fecha 24 de setiembre del 2009, se

aprobó el Reglamento de la Ley N° 27446, que se constituye como la norma general en
materia de evaluación ambiental a nivel nacional. Así la evaluación ambiental es un
proceso participativo técnico –administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir
y/o mitigar acerca de los potenciales impactos negativos que pudieran derivarse del
proyecto. En este Reglamento se señala que la exigencia de contar con la
correspondiente certificación ambiental alcanza también a las modificaciones,
ampliaciones o diversificaciones de los proyectos de inversión —siempre que supongan
un cambio del proyecto original— las cuales, por su magnitud, alcance o circunstancias,
podrían generar nuevos o mayores impactos ambientales negativos. En el mismo
sentido cabe señalar que, como Anexo II del D.S. N° 019-2009-MINAM, se aprobó el
«Listado de inclusión de proyectos de inversión comprendidos en el SEIA». Los
proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de
desarrollo, listados en dicho anexo, deben ser sometidos a una evaluación de impacto
ambiental, categoría I, II o III, según los criterios específicos que establezca cada
autoridad competente en coordinación con el MINAM. Cabe precisar que en el artículo
7 literal n) del Reglamento de la Ley del SEIA, se precisa como una de las funciones del
MINAM, identificar la Autoridad Competente y/o determinar la exigibilidad de la
Certificación Ambiental, en el caso que un proyecto no se encuentre incluido en el
Listado del Anexo II o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos,
superposiciones o deficiencias normativas.
3.4.5. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento

La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley N° 28245 del 8 de junio
de 2004, y su Reglamento (Decreto Supremo N° 008-2005-PCM del 28 de enero del
2005), establece que la competencia del Estado en materia ambiental tiene carácter
compartido y es ejercida por autoridades del gobierno nacional, de gobiernos regionales
y municipalidades, las que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental,
liderados por el CONAM (hoy Ministerio del Ambiente), su finalidad es asegurar el
cumplimiento de los objetivos ambientales de las instituciones públicas y garantizar la
gestión ambiental coordinada, transectorial, descentralizada y participativa. La presente
ley tiene por objeto asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión
ambiental, el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de
garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de
ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos. La finalidad del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental es orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones
destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
3.4.6. Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento

Mediante la promulgación de la Ley Nº 29338 del 23 de marzo de 2009, Ley de Recursos
Hídricos, se regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua
marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable. Mediante esta ley se busca
modernizar y hacer más eficiente el uso del agua tanto para el sector productivo, como
para el doméstico. Por medio de esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestión de
Recursos Hídricos, cuyo objetivo será articular el accionar del Estado para conducir los
procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos
de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados. Asimismo, se precisa que la
Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la máxima autoridad técnica normativa
del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, teniendo bajo su
responsabilidad el funcionamiento del mismo. Una de las funciones inherentes a dicha
autoridad será elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones económicas
por los derechos de uso de agua, así como por los vertimientos residuales que se
puedan efectuar en fuentes naturales. De igual manera, la Ley Nº 29338 precisa en su
artículo segundo que el agua constituye el patrimonio de la Nación. En tanto que el
artículo 24 de la norma establece que los Consejos de Cuenca son espacios
multisectoriales y privados, que tienen el objeto de participar en la planificación,
coordinación y concertación del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.
Posteriormente, mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-AG se aprobó el Reglamento
de la Ley de Recursos Hídricos, que tiene por objeto regular el uso y gestión de los
recursos hídricos que corresponden al agua continental, superficial y subterránea, y los
bienes asociados a ésta. Asimismo, la actuación del Estado y los particulares en dicha
gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley de Recursos
Hídricos, ley Nº 29338. El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Decreto
Supremo Nº 001-2010-AG del 24 de marzo de 2010), en su Capítulo VI, refiere al
vertimiento de aguas residuales, donde señala el artículo 133° y 137° las condiciones y
el otorgamiento de autorizaciones de vertimientos de aguas tratadas.
3.4.7. Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de la Actividades de la

Construcción y Demolición
Mediante Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA, publicado el 08 de febrero del
2013, se aprobó el Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de la
Actividades de la Construcción y Demolición, cuyo objetivo es establecer las
obligaciones y responsabilidades de las instituciones vinculadas a la gestión y el manejo
de los residuos de construcción y demolición; regular la minimización de os residuos,
segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección,
comercialización, transporte, transferencia y disposición final de los residuos sólidos no
peligrosos y peligrosos procedentes de la actividad de la construcción y demolición;
establecer lineamientos para la gestión de los residuos generados en una situación de
desastre natural, antrópico o emergencia ambiental.
4. Descripción del Proyecto
4.1. Ubicación política y geográfica

El área del proyecto está ubicado entre los distritos de Ccorca, Cusco y Santiago de la
provincia del Cusco, Región Cusco. La vía es parte de la red de caminos vecinales y
comprende 02 rutas la “CU-698 Emp. PE-3S (Cusco) - Corcca – Ccorccaayllo” y la “CU-
708 Emp. CU-698 (Ccorcca) – Cusibamba”, con una longitud total de 21+067 km.
Coordenadas UTM:
Inicio de Tramo
Ruta: Emp. Pe-3s (Puquín) - Sihuarcancha - Corcca - Chanca - Punta de Carretera
Este : 825007.50
Norte : 8502459.92
Altitud : 3653
Fin de tramo
Este : 817035.00
Norte : 8498403.00
Altitud : 3602
4.2. Longitud de Tramos

- PRIMER TRAMO Km 0+000 AL Km 5+845
Comprende desde Puquin hasta el botadero de Haquira
- SEGUNDO TRAMO KM 5+845 AL KM 16+730

- TERCER TRAMO KM 16+730 AL KM 18+260

Este tramo el cual comprende desde la progresiva Km 16+730 a la progresiva 18+260,
no será intervenida por el presente proyecto debido a que cuenta con un pavimento
rígido de losa de concreto de reciente ejecución por parte de la Municipalidad Distrital
de Ccorca, tramo que atraviesa la zona urbana de la localidad de Ccorca, capital del
distrito del mismo nombre.
- CUARTO TRAMO KM 18+260 AL KM 21+067.

Comprende desde Ccorca hasta Huayllaypampa
Ilustración 1. Ubicación del Proyecto

Ilustración 2. Área de Influencia del Proyecto
Fuente: Google earth 2017

“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO – CCORCA -
HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO, SANTIAGO
Y CCORCA, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO”
4.3. Instalaciones auxiliares

A continuación se detallan las instalaciones auxiliares del proyecto:
Tabla 1. Ubicación Características de las canteras
ACCESO POTENCIA
CANTERA UBICACIÓN PROGRESIVA USOS
(Km) (m3)
01 Sencca 0+000 8.00 Sub base y Base *
49,992.00
02 Tramo I - Der 3+450 0.10 Enrocado
10,000.00
Enrocado y sub
03 Tramo II - Der 8+580 0.20
45,000.00 rasante
04 Tramo II - Izq 13+750 0.20 Sub base
788,850.00
05 Tramo IV - Izq 18+600 0.10 Enrocado
29,880.00
06 Huayllaypampa 21+067 1.30 Sub base
18,000.00
07 Totoramayo 21+067 0.50 Agregado
9,000.00
08 Cusibamba 21+067 5.90 Base
86,540.00
Tabla 2. Ubicación Características de los Depósitos de Material Excedente

– DME
AREA CAPACIDAD
DME UBICACIÓN PROGRESIVA OBSERVACIONES
(m2) (m3)
Privado (S/. 7.00 x
01 Tramo I - Der 3+570
4,157.00 62,265.00 Volq.)
Tramo II -
02 5+740 Autorizado
Der 65,000.00
Tramo II -
03 6+780 Autorizado
Der 3,955.00 79,100.00
Tramo II -
04 8+600 Autorizado
Der 90,000.00
Tramo II -
05 9+335 Autorizado
Der 3,523.00 205,690.00
06 Tramo II - Izq 15+480 Autorizado
4,139.00 64,170.00
07 Tramo IV 19+980 Autorizado
2,538.00 25,380.00
Tabla 3. Ubicación de las fuentes de agua

FUENTES ACCESO
UBICACIÓN PROGRESIVA USOS
DE AGUA (Km)
Tramo II -
01 14+110 0.10 Todo uso
Der
Tramo IV -
02 18+950 0.10 Todo uso
Der
03 Totoramayo 21+067 0.41 Todo uso
4.4. Características Técnicas del Proyecto

El proyecto Mejoramiento de la Carretera Cusco – Ccorca - Huayllaypampa entre los
distritos de Cusco, Santiago y Ccorca, provincia de Cusco, departamento de Cusco,
platea la intervención de la vía Cusco – Ccorca – Puente Huayllapampa, en una longitud
de 21,067 ml. (21.067 Km), con una vía de las siguientes características geométricas:
Tabla 4. Características técnicas del proyecto
PARAMETRO RANGO
Clasificación de la Vía 1er TRAMO: Carretera de segunda clase, terreno
accidentado y escarpado (Tipo 3 y 4)
2do y 3er TRAMO: Carretera de tercera clase,
terreno accidentado y escarpado (Tipo 3 y 4)
Vehículo de diseño VL, B1, C2
Velocidades de diseño 20 Km/h, 30 Km/h y 40 Km/h
Distancia de visibilidad de parada en bajada 20 m para V = 20 Km/h
50 m para V = 40 km/h
Distancia de visibilidad de parada en subida 18 m para V = 20 Km/h
44 m para V = 40 km/h
Distancia de visibilidad de paso o adelantamiento 130 m para V = 20 Km/h
200 m para V = 30 Km/h
Longitud mínima de tangente en curva de sentido 28 m para V = 20 Km/h
contrario 42 m para V = 30 Km/h
Longitud mínima de tangente en curva del mismo 56 m para V = 20 Km/h
sentido 84 m para V = 30 Km/h
Radios mínimos de curvas circulares 15 m para V = 20 Km/h
Sobre ancho Definido por la formula
Pendiente mínima 0.50 % y mínima excepcionalmente 0.35%

Pendiente máxima 10% y máxima excepcional 11%
Curvas verticales convexas Para V = 20 Km/h
Distancia de visibilidad de parada 20 m
Indice de curvatura 0.60
Para V = 30 Km/h
Para V = 40 Km/h
PARAMETRO RANGO
Curvas verticales concavas Para V = 20 Km/h
Para V = 30 Km/h
Para V = 40 Km/h
Ancho de calzada en tangente 1er TRAMO 6.60 m
2do y 3er TRAMO 6.00 m.
Bermas 0.50 m
Bombeo 2.5 %
Peralte 8% máximo
Derecho de vía o faja de dominio 20 m.
Faja de propiedad restringida 5 m.
Taludes Roca Fija 1:10 hasta 10 m.
1:8 más de 10 m.
Roca suelta 1:6 hasta 10 m.
1:2 más de 10 m.
Limo arcilloso o arcilla 1:1
Rellenos Enrocado 1: 1.5 < 5 m
1:1.75 de 5 a 10 m
1:2 > 10 m
Cunetas Cunetas revestidas a lo largo de toda la vía.
4.4.1. Características Actuales de la Vía
LA CARRETERA CUSCO - CCORCA – HUAYLLAYPAMPA la cual cuenta con una

longitud de 21+067 Km; presenta una topografía que varía de accidentada cerca a los
riachuelos, predominando los sectores ondulados y en menor proporción los sectores

planos. Es parte de 02 rutas la CU-698 Emp. PE-3S (Cusco) - Corcca - Ccorccaayllo y la
CU-708 Emp. CU-698 (Ccorca) – Cusibamba.
TRAMO 01 Km 0+000 AL Km 7+740
Este tramo comprende desde el sector de Puquin empata con PE-3S (Longitudinal de la
Sierra Sur) y se desarrolla hasta el botadero de Haquira.
Este tramo continua el ascenso con pendientes promedio de 8% por una vía con asfalto
económico, presenta anchos de calzada de 6.00 m, sigue siendo zona urbana la cual nos
limita para poder mejora el diseño geométrico de esta vía pues presenta pendientes de
0.5% a 10%, cuenta con 02 curvas de volteo continuas con radio mínimo de 7.00 m, no
cuenta con cunetas laterales para conducir las aguas de escorrentía en época de lluvia,
las cuales no se conduce adecuadamente el flujo de agua socavando el pavimento, no
contando con señalización vertical ni horizontal, se tiene una alcantarilla TMC de concreto
de 3.00m de luz en la progresiva Km 01+594
Se sigue subiendo Con pendientes de 7% hasta la progresiva 6+860 luego se suaviza

con pendientes de 3% en promedio, en mal estado y finalizando en la progresiva 7+440
(Botadero de Haquira), las vía en este tramo no tiene ninguna estructura de pavimento,
presenta anchos de calzada de 4.20 m en promedio, la superficie de rodadura se
encuentra en mal estado pues presenta baches, surcos, ahuellamiento, encalaminado,
presenta pendientes de 0.5% a 10%, cuenta con 03 curvas de volteo continuas con radio
mínimo de 7.00 m, cuenta con cunetas laterales sin revestir en malas condiciones por lo
que en época de lluvia no se conduce adecuadamente el flujo de agua socavando el
pavimento, no se tiene una señalización vertical ni horizontal.
TRAMO 02 KM 7+440 AL KM 20+790
Sub - tramo km 7+440 al km 19+245

Se sigue subiendo con pendientes de 5% hasta la progresiva 8+425 luego se desciende
con pendientes de 1% en promedio hasta la progresiva 9+188 de ahí prosigue el ascenso
con 5% de pendiente, llegando al habrá ubicado en la progresiva 10+760 a 4052 m.s.n.m.,

de donde se comienza descender con pendiente de 3% en promedio, presentando radios
mínimos de 8 m hasta llegar a la entrada a Ccorca progresiva 19+245, las vía en este
tramo no tiene ninguna estructura de pavimento solo esta perfilada, presenta anchos de
calzada de 4.20 m, la superficie de rodadura se encuentra en mal estado pues presenta
baches, surcos, ahuellamiento, encalaminado, presenta pendientes que varían de 0.5%
a 10%, cuenta con 04 curvas de volteo continuas con radio mínimo de 7.00 m, cuenta
con cunetas laterales sin revestir en malas condiciones por lo que en época de lluvia no
se conduce adecuadamente el flujo de agua socavando el pavimento, no contando con
señalización vertical ni horizontal.
Sub - tramo km 19+245 al km 20+790

Se continua el descenso Con pendientes de 4% hasta la progresiva 20+340 que es el
centro poblado de Ccorca Plaza de Armas que es la zona urbana del distrito, en este
punto se tiene que realizar una maniobra de darse una vuelta por la plaza de armas pues
el radio de giro es de 4.00m y no es posible voltear por esta vía con camiones y vehículos
grandes, luego de esto se sigue bajando con 3% pendiente en promedio hasta la
progresiva 20+790, las vía en este tramo tiene pavimento rígido, presenta anchos de
calzada de 5.50m, presenta pendientes que van de 0.5% a 5.0%, cuenta con 03 curvas
de volteo continuas con radio mínimo de 4.00 m, cuenta con cunetas laterales revestidas
de concreto en buenas condiciones, se tiene una señalización vertical y horizontal en mal
estado.
TRAMO 03 KM 20+790 AL KM 23+560
Comprende desde el centro poblado de Ccorca hasta el sector de Huayllaypampa. Se

continua el descenso con pendientes de 8.7% hasta la progresiva 20+880 de aquí
comienza a ascender con pendiente de 5.5% en promedio hasta la progresiva 21+590
que es el la cota más alta en el tramo 3658 msnm, luego de esto se baja con pendientes
de 7.0% en promedio hasta la progresiva 22+560, de este punto se vuelve a ascender
con pendiente de 4% hasta la progresiva 22+980, luego se desciende con 5% de
pendiente pasamos por un pontón de 7.00 luz, en mal estado en la progresiva 23+610,la
vía en este tramo se encuentra afirmada recientemente intervenida por la Municipalidad
Distrital de Ccorca, presenta anchos de calzada de 3.90 m, la superficie de rodadura se
encuentra en buen estado, presenta pendientes que van de 1.2% a 10.0%, cuenta con
radio mínimo de 8.50 m, cuenta con cunetas laterales sin revestir recién perfiladas en
malas condiciones por lo que en época de lluvia no se conduce adecuadamente el flujo
de agua socavando el pavimento, no cuenta con señalización vertical ni horizontal.
4.4.2. Características Técnicas del Proyecto

PLANTEAMIENTO TECNICO
El planteamiento técnico es formulado tomando en cuenta el Manual de Carreteras en lo

correspondiente al Diseño Geométrico DG 2014, teniendo 03 tres tramos, tal igual como
se planteó en el perfil, en los cuales debido a las limitantes topográficas, sociales y
arqueológicas, no se logra cumplir al 100% con todos los parámetros establecidos en
dicho manual, especialmente en lo que concierne a medidas de sobre ancho, distancia
de tangentes mínimas entre curvas y otros.
El planteamiento de la alternativa a ejecutar a nivel técnico ha comprendido el análisis de
los siguientes aspectos:
 Diseños técnicos que correspondan a la topografía, clima y uso, a la que estará

expuesta la vía en la zona.
 Materiales e insumos óptimos para la naturaleza de la infraestructura, además de
la disponibilidad en los mercados de la zona y de los fondos.
PAVIMENTACIÓN
Pavimento Flexible.
 Mejoramiento de Sub- rasante, en un volumen de 13,740.38 m3.
 Sub base de 0.20 m de espesor, en un área de 164,446.68 m2.
 Base granular de 0.20 m de espesor, en un área de 164.446.68 m2.
 Asfalto en Caliente de 7.5 cm en el tramo 01 (51,293.55 m2) y 5.00 cm los tramos
02 y 04 (113,153.13 m2), con área total de 164,446.68 m2.
 Sección de la Calzada vehicular L= 6.60 m en el tramo 01 y L= 6.00 m en el tramo
02 y 04, tenendo sobre anchos en cada curva diseñada.
 Bermas de 0.5 a cada lado
Veredas y Sardineles
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Alcantarillas Tipo TMC

 Construcción de 63 Unidades de alcantarillas TMC 24”
 Construcción de 03 Unidades de alcantarillas TMC 36”
TRAMO I
N° PROGRESIVA Ø (")
54 18+276 24"
55 18+560 24"
56 18+750 24"
57 18+945 36"
58 19+245 24"
59 19+505 24"
60 19+740 24"
61 19+985 24"
62 20+160 24"
63 20+300 24"
64 20+530 24"
65 20+740 24"
66 20+980 24"
TRAMO II
20 6+050 24"
21 6+760 24"
22 7+120 24"
23 7+390 24"
24 8+220 24"
25 8+660 24"
26 8+850 24"
27 9+355 24"
28 9+640 24"
29 9+890 24"
30 10+810 36"
31 11+410 24"
32 11+670 24"
33 11+870 24"
34 12+120 24"
35 12+344 36"
36 12+540 24"
37 12+790 24"
38 13+038 24"
39 13+298 24"
40 13+670 24"
41 13+918 24"
42 14+138 24"
43 14+328 24"
44 14+589 24"
45 14+805 24"
46 15+018 24"
47 15+198 24"
48 15+388 24"
49 15+645 24"
50 16+030 24"
51 16+228 24"
52 16+408 24"
53 16+589 24"
TRAMO IV
54 18+276 24"
55 18+560 24"
56 18+750 24"
57 18+945 36"
58 19+245 24"
59 19+505 24"
60 19+740 24"
61 19+985 24"
62 20+160 24"
63 20+300 24"
64 20+530 24"
65 20+740 24"
66 20+980 24"
Alcantarillas Tipo Marco
 Construcción de 01 Unidades de alcantarillas tipo marco de Concreto f’c 210
kg/cm2 de 3.00 X 3.20 m. en la progresiva Km 01+594
Cunetas Laterales
 Cunetas triangulares laterales de concreto f’c= 175 kg/cm2, Tipo I de 0.70 X 0.40
m. en una longitud de 17,323.00 m.
 Cunetas triangulares laterales de concreto f’c= 175 kg/cm2, Tipo II de 0.70 X 0.40
m. en una longitud de 445.00 m.
 Cunetas rectangulares con tapa de 0.60 X 0.60 m. en una longitud de 2,014.00 m.
 Cunetas rectangulares don tapa de 0.50 X 0.50 m. en una longitud de 100.00 m.
Lado
Descrip, Del Km al Km Longitud (m)
Tramo 1 0+000 0+020 20.000 LI

Tramo 2 O+070 0+170 100.000 LI
Tramo 3 0+170 0+225 55.000 LD
Tramo 4 0+227 0+510 283.000 LI
Tramo 5 0+510 0+965 455.000 LI
Tramo 6 0+965 1+080 115.000 LI
Tramo 7 1+080 1+325 245.000 LI
Tramo 8 1+325 1+598 273.000 LI
Tramo 9 1+598 1+780 182.000 LI
Tramo 10 1+780 1+910 130.000 LI
Tramo 11 1+910 2+175 265.000 LD
Tramo 12 2+175 2+400 225.000 LI
Tramo 13 2+400 2+500 100.000 LD
Tramo 14 2+500 2+560 60.000 LD
Tramo 15 2+560 2+669 108.000 LD
Tramo 16 2+668 2+860 192.000 LI
Tramo 17 2+860 3+160 300.000 LI
Tramo 18 3+160 3+380 220.000 LI
Tramo 19 3+380 3+510 130.000 LI
Tramo 20 3+510 3+710 200.000 LI
Tramo 21 3+710 4+070 360.000 LI
Tramo 22 4+070 4+330 260.000 LI
Tramo 23 4+330 4+590 260.000 LI
Tramo 24 4+590 4+880 290.000 LI
Tramo 25 4+880 5+380 500.000 LI
Tramo 26 5+380 5+690 310.000 LI
Tramo 27 5+690 5+845 154.000 LI
Suma 5783.000
SEGUNDO TRAMO
Descrip, Del Km al Km Longitud (m)
Tramo 28 5+845 6+050 205.00 LI

Tramo 29 6+050 6+760 710.00 LI
Tramo 30 6+760 7+120 360.00 LI
Tramo 31 7+120 7+390 270.00 LI
Tramo 32 7+390 8+220 830.00 LI
Tramo 33 8+220 8+660 440.00 LI
Tramo 34 8+660 8+850 190.00 LI
Tramo 35 8+850 9+355 505.00 LI
Tramo 36 9+355 9+640 285.00 LI
Tramo 37 9+640 9+890 250.00 LI
Tramo 38 9+890 10+810 920.00 LI
Tramo 39 10+000 10+810 810.00 LD
Tramo 40 10+810 11+410 600.00 LD
Tramo 41 11+410 11+670 260.00 LD
Tramo 42 11+670 11+870 200.00 LD
Tramo 43 11+870 12+120 250.00 LI
Tramo 44 12+120 12+344 224.00 LI
Tramo 45 12+344 12+540 196.00 LI
Tramo 46 12+540 12+790 250.00 LI
Tramo 47 12+790 13+038 248.00 LI
Tramo 48 13+038 13+298 260.00 LI
Tramo 49 13+298 13+670 372.00 LI
Tramo 50 13+670 13+918 248.00 LI
Tramo 51 13+918 14+138 220.00 LI
Tramo 52 14+138 14+328 190.00 LI
Tramo 53 14+328 14+589 261.00 LI
Tramo 54 14+589 14+805 216.00 LI
Tramo 55 14+805 15+018 213.00 LI
Tramo 56 15+018 15+198 180.00 LI
Tramo 57 15+198 15+388 190.00 LI
Tramo 58 15+388 15+525 137.00 LI
Tramo 59 15+525 15+645 120.00 LD
Tramo 60 15+645 16+030 385.00 LD
Tramo 61 16+030 16+134 104.00 LD
Tramo 62 16+134 16+228 94.00 LI
Tramo 63 16+228 16+408 180.00 LI
Tramo 64 16+408 16+589 181.00 LD
Suma 11,554.00
TERCER TRAMO
No se interviene pertenece al poblado de Ccorca
Con pavimento existente
CUARTO TRAMO
16.00 18+276 17.00 LD
Tramo 65
119.00 18+395 123.00 LD
Tramo 66
135.00 18+530 110.00 LD
Tramo 67
2.00 18+532 22.00 LD
Tramo 68
415.00 18+945 414.00 LD
Tramo 69
300.00 19+245 298.00 LD
Tramo 70
261.00 19+506 262.00 LD
Tramo 71
235.00 19+740 235.00 LD
Tramo 72
245.00 19+985 245.00 LD
Tramo 73
175.00 20+160 175.00 LD
Tramo 74
140.00 20+300 140.00 LD
Tramo 75
230.00 20+530 230.00 LD
Tramo 76
210.00 20+740 210.00 LD
Tramo 77
240.00 20+980 240.00 LD
Tramo 78
78.00 21+058 86.00 LD
Tramo 79
2,801.00 2,730.00
Suma
20,138.000
TOTALES
Cunetas de Coronación Revestidas en Concreto

 Cunetas de Coronación trapezoidal en concreto de f’c= 140 kg/cm2, de 0.80 X
0.50 m. en una longitud de 1,090.00 m.
TRAMO I
CUNETA DE CORONACION TRAPEZOIDAL
ESTACA LADO IZQ LADO DER DIST (m )
0+990 20 30 50
1+080 20 20 40
1+320 20 15 35
1+780 15 15
2+860 15 15
3+160 15 15
3+380 20 15 35
3+710 25 25
4+070 20 20
TOTAL TRAMO
 250
TRAMO II
5+900 20 20
6+050 15 12 27
6+860 14 18 32
7+120 18 18 36
7+970 15 15
8+660 15 15 30
8+850 15 15 30
8+920 15 15
9+160 15 15
9+890 10 15 25
10+100 10 10 20
10+330 15 15
10+810 15 15
11+670 15 15
13+038 15 15
13+220 15 15
13+320 18 18
13+670 25 15 40
13+918 15 15
14+138 15 15
14+328 12 12
15+018 15 10 25
15+198 15 20 35
15+760 15 15
16+030 20 15 35
16+589 20 20
TOTAL TRAMO 570
TRAMO IV
18+530 15 20 35
18+945 15 15 30
19+040 15 15 30
19+245 20 15 35
19+505 15 15
19+740 15 15 30
19+985 15 15 30
20+160 20 20
20+740 15 15 30
20+850 15 15
TOTAL TRAMO 270
Aliviaderos de Cunetas de Coronación y Canales de Evacuación de Agua Pluviales
 Cunetas Trapezoidales de concreto f’c = 175 kg/cm2, de 0.80 X 0.30m. en una

longitud de 180.00 m. e = 0.10 m. con dados de anclaje cada 3 m. y reforzado con
acero 3/8” f’y = 4200 kg/cm2 a cada 0.20 m.
ALIVIADEROS
TRAMO ESTACA
(m )
1+080 8
1+780 12
2+860 6
TRAMO I
3+160 4
3+710 7
4+070 4
6+050 10
6+860 4
7+120 8
9+160 4
9+890 4
11+670 4
13+038 4
TRAMO II 13+220 8
13+918 6
14+138 6
14+328 6
15+018 7
15+760 8
16+030 6
16+589 4
18+530 5
18+945 5
19+040 6
19+245 6
TRAMO IV
19+505 10
19+740 7
19+985 5
20+850 6
TOTAL TRAMO 180
Drenes y Sub Drenes

 Construcción de Sub Drenes en una longitud de 1,153.00 m con tubería cribada
de 8” enterrada en un zanja de 0.50 X 0.70 con material permeable grava de ½”
de 50 cm de espesor, y capa impermeable de arcilla de e = 0.20m. Las paredes
de la zanja estarán cubiertas con geo textil.
LONGITUD DE CUNETAS Y DRENES

PROGRESIVAS LONGITUD LONG DREN CANAL
TRAMO
DE A SUBDRENES RECTANG. Mat Suelto
1+598 1+770 110.00

1+780 1+908 45
1+910 2+175 115.00
2+175 2+365 120.00 90
2+501 2+559 131
TRAMO I
2+561 2+698 120.00
2+699 2+859 50
3+161 3+379 60.00
3+511 3+709 170.00
3+711 4+069 90.00
10+000 10+810
115
10+865 11+409 567.00
11+411 11+671 282.00
TRAMO II
11+672 11+869 211.00
11+871 12+119 60.00
12+121 12+343 200.00
TRAMO IV 19+741 19+984 253
TOTAL 1153.00 1636.00
PUENTES
Puente Huayllaypampa
 Puente losa de concreto armado, apoyadas sobre dos (02) estribos de concreto
armado.
 La longitud total del puente medida entre los centros de apoyos de los estribos es
de 7.50m.
 La sección transversal adoptada corresponde a un ancho de calzada entre bordes
de 6.300 m, veredas de 0.850 m, cada una incluye barandas, lo cual da un ancho
total de tablero de 8.00 m
 La Superestructura esta conformada por una losa de e=0.55m simplemente
apoyada
 uso del concreto armado de fć = 210 kg/cm2 y fć = 280 kg/cm2, acero corrugado
ASTM A615 grado 60 de fy = 4200 kg/cm2.
4.4.3. Diseño Geométrico
CLASIFICACION DE LA VIA
Para poder definir el diseño geométrico debemos primeramente caracterizar la vía a ser
diseñada, tomado en cuenta la Sección 101 Clasificación por Demanda del Manual de
Carreteras en lo correspondiente a Diseño Geométrico DG 2014, sobre Clasificación de
la vía por la Demanda, dividimos la vía a proyectar en 03 tramos, el primero desde el
desvío hasta llegar al botadero de Haquira, cuyo IMD de acuerdo al estudio realizado es
de 687 vehículos por día, el segundo tramo desde el botadero de Haquira hasta llegar a
la localidad de Ccorca en el cual el IMD es de 340 vehículo por día, y el tercer tramo
desde la localidad de Ccorca hasta el emplazamiento del Puente Pampahuaylla cuyo IMD
es de 254 vehículo por día.
Con las consideraciones del IMD y tomando en cuenta el Manual de Carreteras en lo

correspondiente a Diseño Geométrico DG 2014, se tiene que el primer tramo corresponde
a una carretera de segunda clase, y los otros dos tramos corresponde a una carretera de
tercera clase; pero tomando en cuenta que toda la vía se plantea tendrá pavimento
asfaltico, se homogeniza que todo el tramo será caracterizada como carretera de segunda
clase; por lo cual en ancho mínimo de la calzada la cual será de dos carriles será de 6.60
m.
Según la Sección 102 Clasificación por Orografía del Manual de Carreteras en lo

correspondiente a Diseño Geométrico DG 2014, la vía se clasifica en la mayoría de su
longitud como Terreno Accidentado (tipo 3) y en ciertas zonas y longitudes como Terreno
Escarpado (tipo 4).
VEHICULOS DE DISEÑO
El Diseño Geométrico de Carreteras se efectúa en concordancia con los tipos de

vehículos, dimensiones, pesos y demás características de os vehículos que transitarán
en la vía, de acuerdo o establecido en el Reglamento Nacional de Vehículos vigente.
Al seleccionar el vehículo de diseño hay que tomar en cuenta la composición del tráfico
que se utilizará en la vía. Normalmente, hay una participación suficiente de vehículos
pesados para considerar las características del proyecto de carretera. Por consiguiente,
el vehículo de diseño normal será el vehículo comercial rígido (camiones y/o buses).
Las características de los vehículos tipo asumidos, definen los distintos aspectos del
dimensionamiento geométrico y estructural de una carretera así por ejemplo:
 El ancho del vehículo adoptado incide en los anchos del carril, calzada, berma y
sobreancho de la sección transversal, el radio mínimo de giro, intersecciones y
gálibo.
 La distancia entre los ejes influye en el ancho y los radios mínimos internos y
externos de los carriles.
 La relación del peso bruto total/potencia, guarda relación con el valor de las
pendientes admisibles.
Conforme al Reglamento Nacional de Vehículos, se considera como vehículos ligeros

aquellos correspondientes a las categorías L (vehículos automotores con menos de
cuatro ruedas) y M1 (vehículos automotores de cuatro ruedas diseñadas para el
transporte de pasajeros con ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor).
Es considerado como vehículos pesados, los pertenecientes a las categorías M

(vehículos automotores de cuatro ruedas diseñados para el transporte de pasajeros,
excepto la M1), N (vehículos automotores de cautro ruedas o más, diseñados y

construidos para el transporte de mercancías), O (remolques y semirremolques) y S
(combinaciones especiales de los M, N y O).
La clasificación del tipo de vehículo según encuesta de origen y destino, empleada para
el diseño de carreteras para el costo de operación vehicular (VOC), es la siguiente:
Vehículo de pasajeros
 Jepp (VL)
 Auto (VL)
 Bus (B2, B3, B4 y BA)
 Camión C2
Vehículo de Carga
 Pick-up (equivalente a Remoque Simple T2S1)
 Camión C2
 Camión C3 y C2CR
 T3S2
Vehículos Ligeros
La longitud y el ancho de os vehículos ligeros no condicionan el proyecto, salvo que se

trate de una vía por la que circulan camiones, lo cual no es condición del presente
proyecto.
Vehículos Pesados
Las dimensiones máximas de los vehículos a emplear en la definición geométrica son las
establecidas en el Reglamento Nacional de Vehículos vigente. Para el cálculo de
distancias de visibilidad de parada y de adelantamiento, se requiere definir diversas
alturas, asociadas a los vehículos ligeros, que cubran las situaciones más favorables en
cuanto a visibilidad.
En la Tabla 202.01 se resumen los datos básicos de los vehículos de diseño.

El vehículo pesado tiene las características de sección y altura para determinar la sección
de los carriles y su capacidad portante, radios y sobreanchos en curvas horizontales,
alturas libres mínimas permisibles, necesidad de carriles adicionales, longitudes de
incorporación, longitudes y proporción de aparcamientos para vehículos pesados en
zonas de estacionamiento, miraderos o áreas de descanso.
Tabla 5. Datos básicos de los vehículos de diseño
Por lo mencionado asumimos para el presente proyecto los siguientes vehículos de

diseño: VL, B1, C2
VELOCIDAD DE DISEÑO
Es la velocidad escogida para el diseño, entendiéndose que será la máxima que se podrá
mantener con seguridad y comodidad, sobre una sección determinada de la carretera,
cuando las circunstancias sean favorables para que prevalezcan las condiciones de
diseño.
En el proceso de asignación de la Velocidad de Diseño, se debe otorgar la máxima
prioridad a la seguridad vial de los usuarios. Por ello, la velocidad de diseño a lo largo del
trazado, debe ser tal, que los conductores no sean sorprendidos por cambios bruscos y/o
muy frecuentes en la velocidad a la que pueden realizar con seguridad el recorrido.
Para garantizar la consistencia de la velocidad, debemos identificar a lo largo de toda la
vía en proyección, tramos homogéneos a los que por las condiciones topográficas, se les
pueda asignar una misma velocidad. Esta velocidad, denominada Velocidad de Diseño
del tramo homogéneo, es la base para la definición de las características de los elementos
geométricos, incluidos en dicho tramo. Para identificar los tramos homogéneos y
establecer su Velocidad de Diseño, se debe atender a los siguientes criterios:
1. La longitud mínima de un tramo de carretera, con una velocidad de diseño dada,

debe ser de tres (3,0) kilómetros, para velocidades entre veinte y cincuenta
kilómetros por hora (20 y 50 km/h) y de cuatro (4,0) kilómetros para velocidades
entre sesenta y ciento veinte kilómetros por hora (60 y 120 km/h).
2. La diferencia de la Velocidad de Diseño entre tramos adyacentes, no debe ser
mayor a veinte kilómetros por hora (20 km/h).
No obstante lo anterior, si debido a un marcado cambio en el tipo de terreno en un corto
sector de la ruta, es necesario establecer un tramo con longitud menor a la especificada,
la diferencia de su Velocidad de Diseño con la de los tramos adyacentes no deberá ser
mayor de diez kilómetros por hora (10 km/h).
La Velocidad de Diseño está definida en función de la clasificación por demanda u
orografía de la carretera a diseñarse. A cada tramo homogéneo se le puede asignar la
Velocidad de Diseño en el rango que se indica en la Tabla 204.01.
Tabla 6. Rangos de Velocidad de Diseño

4.5. Descripción de las Actividades

Campamento y obras Provisionales
Son las construcciones provisionales que servirán para albergue (ingenieros, técnicos y
obreros), almacenes, comedores, laboratorios, y talleres de reparación y mantenimiento
de equipo. Así mismo se ubicarán las oficinas de dirección y administración de la Obra.
Se debe reservar oficinas, laboratorios, etc. para la Supervisión.
El Plan COPESCO deberá tener en cuenta dentro de su propuesta el dimensionamiento
de los campamentos para cubrir satisfactoriamente las necesidades básicas descritas
anteriormente las que contarán con sistemas adecuados de agua, alcantarillado, luz, etc.
permanentemente.
La ubicación de los campamentos, sus depósitos y otras construcciones necesarias
temporales deberán ser previamente autorizados por la Supervisión. Cuando la obra haya
concluido se deberá restaurar el estado original de la zona para mantener el paisaje
circundante.
Movilización del equipo y del personal de obra

Esta partida consistirá en el traslado de personal, equipo, materiales y otros que sean
necesarios, al lugar en que se desarrollará la obra antes de iniciar y al finalizar los
trabajos. La movilización incluye la obtención y pago de permisos y seguros.
El traslado del equipo pesado se puede efectuar en camiones de cama baja, mientras
que el equipo liviano puede trasladarse por sus propios medios, llevando el equipo liviano
no autopropulsado como herramientas, martillos neumáticos, vibradores, etc.
Remoción
Este trabajo consiste en la remoción de especies vegetales y otros obstáculos, incluyendo
también el suministro y conformación del material de relleno para zanjas, fosas y hoyos
resultantes de los trabajos, de acuerdo con los planos y documentos del proyecto, y la
remoción, carga, transporte, descarga y disposición final de los materiales provenientes
de estas actividades en las áreas indicadas en el proyecto.
Tránsito vehicular de carga pesada

Consiste en actividades de traslado del Equipo Mecánico hacía la Obra, que será
empleado en la construcción de la vía en sus diferentes etapas, y su retorno una vez
terminada la obra.
El traslado por vía terrestre del Equipo Pesado, se efectuará mediante camiones
plataforma; el Equipo Liviano (Volquetes), lo hará por sus propios medios. En el Equipo
Liviano serán transportadas las herramientas y todo equipo liviano (vibrador, plancha
compactadora, etc.) que no sea auto transportado, cabe la posibilidad que las
herramientas y algunos equipos se almacenen en la obra con el fin de abaratar costos del
transporte diario.
Transporte de material
Es el transporte de todos los materiales necesarios para la ejecución de la obra, desde
los centros de abastecimiento hasta la obra.
Almacenamiento de materiales
Todos los materiales deben almacenarse en forma tal que no se produzcan mezclas entre
ellos evitando que se contaminen con polvo, materias orgánicas o partículas extrañas.
El cemento a usarse para obras de arte y complementarios debe apilarse en rumas de no
más de 10 bolsas y el uso debe realizarse de acuerdo a la fecha de recepción,
empleándose la bolsa más antigua en primer término. No se podrá usar el cemento que
presente endurecimiento en su contenido ni grumos.
Demolición de Alcantarillas y otras estructuras
Este trabajo consiste en la demolición total o parcial de estructuras o edificaciones

existentes en las zonas que indiquen los documentos del proyecto, y la remoción, carga,
transporte, descarga y disposición final de los materiales provenientes de la demolición
en las áreas indicadas. Incluye, también, el retiro, cambio, restauración o protección de
los servicios públicos y privados que se vean afectados por las obras del proyecto, así
como el manejo, desmontaje, traslado y el almacenamiento de estructuras existentes; la
remoción de cercas de alambre, de especies vegetales y otros obstáculos; incluye
también el suministro y conformación del material de relleno para zanjas, fosas y hoyos
resultantes de los trabajos, de acuerdo con los planos establecidos
Eliminación de material excedente (residuos, desmontes, etc.)

Consisten en el manejo integral de los deshechos (residuos y desmontes), generados
durante la etapa construcción, así como en la limpieza y desbroce y en el movimiento de
tierras, mediante su acondicionamiento, carga, transporte y disposición final en botaderos
habilitados en lugares cercanos a la obra, sin perjudicar a la población y al medio

ambiente.
Construcciones y obras civiles

Se refiere a los trabajos que son necesarios realizar a fin de mejorar e instalar en sus
posiciones finales las diferentes obras civiles (pavimentación) y diferentes estructuras de
concreto estructural compuesto por cemento, arena, grava y agua, en las dosificaciones
respectivas de obra según el respectivo diseño de mezclas proporcionado por el
Residente (pontón y muros de contención).
Acabados y obras de arte

En esta etapa se realizan todos los acabados, obras de arte, y demás que otorguen una
característica agradable paisajística y visual.
Señalización
La señalización es una acción que permitirá tener una mejor identificación de la ruta.
5. Área de Influencia del Proyecto
El área de influencia del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO -

CCORCA - HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO, SANTIAGO Y
CCORCA, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO”, está determinada
por la interrelación que pueda ocurrir entre las diversas actividades del Proyecto y los
distintos componentes ambientales, tanto naturales (aspectos físico y biológico), como
antrópicos (aspectos socio-económico y cultural).
Para determinar el área de influencia del proyecto se tomó como referencia los criterios
definidos en el ítem VI.5 de la Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02 -
Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de
Impacto Ambiental para proyectos de infraestructura vial, del MTC, donde define que el
Área de Influencia en general es la porción de territorio compuesta por elementos bióticos,
abióticos y por la población humana en diferentes formas de organización y asentamiento,
que podrían ser afectados positiva o negativamente por la ejecución y puesta en
funcionamiento del proyecto de infraestructura.
En este sentido, el área de influencia se define como aquel espacio geográfico

(conformado por los componentes físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales)
donde ocurrirán impactos socioambientales causados por las diferentes actividades del
proyecto. Por lo tanto, el presente estudio se ha enfocado en reunir, establecer y generar
la información y datos necesarios en el área de influencia del proyecto, en la “situación
antes del proyecto”, de modo que sirva como base para analizar y sustentar los
potenciales impactos ambientales y sociales a ser causados como consecuencia del
desarrollo del proyecto.
5.1.1. Área de Influencia Directa - AID

En ese sentido, en la determinación del Área de Influencia Directa del Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO - CCORCA - HUAYLLAYPAMPA
CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO”, desde el punto de visto ambiental (biofísico) el
Área de Influencia Directa, corresponde, a los terrenos y/o predios adyacentes que serán
afectados con mayor intensidad durante la ejecución y operación del proyecto, así como
la accesibilidad desde la carretera y el área de uso directo para las obras; por tanto dicha
área toma en consideración las áreas de intervención y sus espacios colindantes.
En la determinación del Área de Influencia Directa considera los siguientes criterios:
 Terrenos y/o predios públicos y privados, vulnerables y comprometidos con los

componentes del proyecto.
 Ocupación física del suelo y uso del suelo (tierra) en la ćonstrucción y operación
de los componentes del proyecto.
 Impacto directo sobre el ecosistema que incluye la cobertura vegetal y especies
de fauna que alberga.
 Áreas vulnerables e inestables
 Fuentes de agua
 Aspecto arqueológico, cultural y material
Tomando en cuenta los criterios presentados, el Área de Influencia Directa del Proyecto
está conformada por el espacio territorial que determinan dichos criterios, siendo un total
de 21.067 km.
5.1.2. Área de Influencia Indirecta - All

La zona de influencia indirecta se considera a todo el espacio territorial que recibe
indirectamente los impactos del proyecto (colindancias), considerándose en este caso el
espacio de las áreas cercanas al área donde se emplazaran los componentes del
proyecto, así como las áreas auxiliares del proyecto.
En el Área de Influencia Indirecta se presentan los efectos indirectos de las actividades

del proyecto, con menor intensidad durante la etapa de construcción. En esta área se
podrían percibir niveles de ruidos de la obra, afectación por material particulado,
afectación temporal del paisaje, entre otros.
En la determinación del Área de Influencia Indirecta del Proyecto, se tuvo en cuenta los
siguientes criterios:
 Sectores donde se percibirá de manera no intensiva las emisiones sonoras y

generación de material particulado, propias de las actividades constructivas del
proyecto.
 Sectores de perturbación al componente social y biótico que se pueda generar por
el tránsito de vehículos de diferente tonelaje, que trasladen al personal, equipos y
materiales del proyecto.
Tomando en cuenta los criterios presentados, el Área de Influencia Indirecta del Proyecto
está conformada por el espacio territorial que determinan dichos criterios, siendo un total
de 420 Ha.
Fotografía 01. Vista panorámica del punto de inicio de la vía progresiva 0+000
Fotografía 02. Vista panorámica del punto final de la vía progresiva 21+067
6. Línea Base Física, Biológica y Social
6.1. Línea Base Física
6.1.1. Clima
El clima es cálido y templado en Cuzco. En invierno, hay mucha menos lluvia en Cuzco
que en verano. El clima aquí se clasifica como Cwb por el sistema Köppen-Geiger. La
temperatura aquí es en promedio 11.2 ° C. La precipitación es de 693 mm al año.
En la provincia de Cusco se presentan los siguientes tipos de climas.
- Clima Semiseco Semifrío con Invierno Seco, que se presenta entre los 3000 y
3600 msnm, con precipitaciones anuales promedio de 500 a 1000 mm y
temperaturas anuales promedio de 12 a 14°C.
- Clima Muy Lluvioso Templado con Precipitación abundante en toda estación del
año, que se presenta entre los 3000 a 4000 msnm, con precipitaciones anuales
promedio de 1800 a 3100mm y temperaturas anuales promedio de 16 a 18°C.
6.1.2. Temperatura
El área de influencia del proyecto presenta una temperatura media anual de 11.2 °C. El
mes más caluroso del año con un promedio de 12.6 °C de noviembre. El mes más frío
del año es de 8.9 °C en el medio de julio. Durante el año, las temperaturas medias varían
en 3.7 ° C.
Ilustración 3. Diagrama de Temperatura Cusco
Fuente: http://es.climate-data.org/
6.1.3. Precipitación
La precipitación es de 693 mm al año. Las primeras lluvias temporales se inician en

agosto intensificándose en los meses de noviembre a abril. El volumen de precipitación
varía, oscilando los promedios entre los 3 mm y 154 mm anual. Las mayores
precipitaciones se dan entre los meses de diciembre a febrero y los valores más bajos
entre mayo y septiembre. En cuanto a precipitaciones el mes más húmedo es enero y
siendo el mes seco el mes de Junio. La diferencia en la precipitación entre el mes más
seco y el mes más lluvioso es de 151 mm.
Ilustración 4. Climatodiagrama Cusco
Fuente: http://es.climate-data.org/
6.1.4. Humedad relativa
El promedio de humedad en la provincia del Cusco, depende del viento y la cantidad de

sol, se tiene que el promedio de humedad relativa es de 64 %. La humedad relativa
también presenta variaciones según la característica altitudinal con valores que van
desde los 58 % hasta los 72 % como promedio anual.
Ilustración 5. Humedad en Cusco
6.1.5. Suelos
En esta zona los suelos tienen un desarrollo genético incipiente y son relativamente
profundos, han sido formados a partir de depósitos coluvioaluviales y de material residual
de litología diversa como areniscas y arcillas calcáreas y no calcáreas, sudrenaje natural
varía entre algo excesivo y bueno y con una fertilidad natural de media a baja. En general
tienen un régimen de humedad seco, pero en algunas zonas puntuales presentan un
régimen de elevada humedad (bofedales). Sus posiciones fisiográficas varían entre 4 y
35 %, marcando diferencias de calidad en función a la erosión hídrica y a la dinámica de
vertientes.
Uso de Suelos
TIERRAS CON CULTIVOS AGRICOLAS (CA)

Son aquellas unidades agrícolas que se encuentran cubiertas por suelos más
productivos, dentro de estos se producen los diferentes cultivos de la zona, estos cultivos
se encuentran bajo riego y bajo secano siendo este último los de mayor extensión, se
ubican en diferentes altitudes (baja, media y en las partes altas). También dentro de los
cultivos agrícolas podemos mencionar los pastos cultivados y los terrenos destinados
para los laymes.
a. Cultivos en Secano (Cs)

La agricultura en secano es aquélla en la que el hombre no hace uso del agua para la
producción agrícola (no riega), sino que aprovecha únicamente la que proviene de las
lluvias. Estas unidades agrícolas se encuentran en una mayor extensión en los distritos
de Ccorcca, Santiago y Cusco. Se ubican a una altura entre los 3300 a 3950 msnm, donde
se encuentran distribuidos en gran parte las unidades agrícolas; son de características
favorables para la instalación de sus cultivos, en estos terrenos mayormente se cultivan
tubérculos andinos como la papa (Solanum tuberosum), oca (Oxalis tuberosum), olluco
(Ollucus tuberosum), añu o mashua (Tropaelum tuberosum); cereales como el trigo
(Triticum spp), cebada (Ordeum spp), avena (Avena sativa), etc, y algunas leguminosas
como las habas (Vicia faba), tarwi (Lupinus mutabilis), etc.
b. Laymes (Ly)
Es un sistema demanejo tradicional, los laymes son utilizados mayormente con el cultivo
de papas nativas, que luego lo hacen rotar con otros tipos de tubérculos andinos como
son el olluco (Ollucus tuberosum), la oca (Oxalis tuberosum), añu o mashua (Tropaelum
tuberosum), etc. Los laymes se consideran eficientes desde el punto de vista agronómico,
puesto que las especies que se asocian y otras que rotan tienen diferentes requerimientos
de nutrientes, al mismo tiempo es una manera de reciclar nutrientes, en particular, en
terrenos de conducción colectiva que descansan luego de un período de uso agrícola. El
período de descanso es necesario en estas condiciones para que se pueda recuperar
materia orgánica.Los laymes están ubicados entre los 3700 a 4050 msnm. En la provincia
la mayor cantidad de estas unidades agrícolas se encuentran ubicadas en los distritos de
Ccorcca, San Jerónimo y San Sebastián.
TIERRAS SIN USO (TU)

Son aquellas áreas que no pueden ser aprovechados por el hombre para ningún tipo de
actividad, agrícola o pecuaria por efectos de fenómenos edáficos, físicos, climáticos,
topográficos, etc.
a. Área sin Uso Antrópico (Asua)

Esta unidad agrícola está constituida por todas aquellas laderas desérticas, cerros,
afloramientos rocosos y terrenos desnudos o con escasa vegetación, constituyen todas
aquellas áreasmarginales para todo tipo de actividades agrícolas, pecuarias y forestales,
debido a las limitantes de clima y suelo. En la provincia del Cusco se puede observar la
cantidad de cárcavas que existen en las laderas y cerros, en su gran mayoría se ubican
en las zonas más altas de los distritos. En toda la provincia podemos apreciar que existe
una gran extensión de tierras que no tienen uso antrópico las más grandes extensiones
se encuentran en los distritos de Ccorcca y San Jerónimo.
6.1.6. Geología
Revisando la geología de la provincia de Cusco, se identifica unidades geológicas, en el
ámbito de intervención del PIP se tiene las siguientes:
Cenozoico
Formación Quilque - Chilca (Pp- qu) - Paleógeno paleoceno
Definida por Gregory (1916) y Carlotto (1992), se trata de capas roja que reposan en
discordancia sobre la Formación Puquín, aflora en el distrito de Ccorca presenta un
afloramiento al SE. En el distrito de Santiago hacia el Oeste del distrito en el sector de
Jaquira. En el distrito de Poroy aflora en el centro, en los sectores de Rayanpata. Es un
conjunto de más de 150 m de grano-estrato creciente de lutitas, areniscas de color rojo y
conglomerados, estos últimos formados por la erosión de costras calcáreas y calizas. Los
bancos areno conglomerádicos son canalizados y presentan laminaciones oblicuas
curvas. La evolución vertical indica que las facies pelíticas lacustres y de llanura de
inundación con paleosuelos, pasan gradualmente a las facies areno conglomerádicas de
un sistema fluvial débilmente entrelazado de procedencia suroeste.
Grupo San Jerónimo

Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio – Oligoceno inferior
El miembro I, constituido por lutitas grises y marrones de llanura de inundación
intercaladas con areniscas finas de color gris y matriz limosa, con niveles de cobre
(malaquitas) y el Miembro II, constituido por areniscas de grano fino a grueso de color
marrón, con clastos blandos y matriz limo arenoso, intercaladas con conglomerados de
clastos intrusivos y volcánicos, aflora en esta provincia en una gran extensión. Aflora en
la margen derecha del río Huatanay, en el Cerro Anccahuachana y Anahuarqui, en el
distrito de Ccorca aflora en el cerro de Tancarjasay en los sectores de Mucuycancha,
Rayancancha, Huatahuaylla, Mococancha y Corcohuaylla, en Poroy.
Grupo Tacaza Volcano Sedimentario (PN-ta-vs) Paleógeno Neógeno

Esta unidad aflora al Oeste del distrito de Ccorca abarcando gran área específicamente
en los cerros de Sucayoc, Sombreruyoc, Huamán Huaylla, Acachullay, Cruz Jasa y Jatun
Ayac, litológicamente se trata esencialmente de conglomerados de conos aluviales y ríos
proximales, intercalados con areniscas feldespáticas fluviales y limolitas de llanura de
inundación. El espesor es variable pero sobrepasa los 500 m. Muchos niveles de
conglomerados contienen clastos de piroclastos y matriz volcánica.
Depósitos Coluviales (Qh-co)

Depósitos de pendiente incluidas los deslizamientos, los depósitos coluviales están
circunscritos al pie de las laderas y especialmente de las más escarpadas, con una
amplitud muy reducida que denota un alejamiento, escaso de su roca madre, y un grosor
pequeño, salvo algunos casos muy especiales debido a condiciones locales particulares.
Sus perfiles tienen a coincidir con el ángulo de equilibrio, lo que denota su acumulación
casi enteramente de origen gravitacional, corroborado por la naturaleza de sus elementos
que están en estrecha relación con las rocas aledañas. Estos cuerpos se ubican en la
quebrada de Muñahuayco y en el sector de Chimpa Ayllu en el distrito de Ccorca.
Depósitos Aluviales (Qh-al)

Dentro de estos depósitos, hemos considerado los conos tanto aluviales como los de
deyección; estos materiales se hallan en los cauces antiguos y recientes, así como
también en las laderas de los valles y quebradas, formando respectivamente terrazas y
conos aluviales; se encuentran preferencialmente en los lugares más o menos planos
(peneplanicies o pampas) circunscritas por lomadas o cadenas de montañas y en las
partes correspondientes al fondo de los valles o ampliaciones debido a su conjunción,
dando lugar a las llanuras aluviales, depósitos fluviales propiamente dichos o lacustres;
están constituidos por bloques, quijas, gravas, arenas, limos y arcillas de composición
heterogénea.
La mejor exposición de estos depósitos puede apreciarse en el distrito de Ccorca
(Q.Quencomayo, Huarocaca, Unupacari, Yanohuayco y Totomayo) y en el distrito de
Cusco en la quebrada Sequeracay.
6.1.7. Geomorfología
Conos aluviales, son unidades compuestas por depósitos de material detrítico que se
acumula en la parte baja del curso de escurrimiento de un rio o de un torrente. Estos
depósitos se forman mayormente en los cambios bruscos de pendientes, en las zonas de

piedemonte o en los límites de las escarpas y las zonas más o menos planas.
Unidades Morfoestructurales
Son grandes unidades estructurales, generadas por el levantamiento Andino de la

Cordillera, en el cual se encuentra gran parte del territorio nacional, Regional y por ende
la provincial, donde lo más resaltante es el sistema orográfico de una cordillera
montañosa que ocupa la gran parte en el territorio provincial.
A continuación se describen las unidades Morfoestructurales en la provincia.
Altiplano
Esta unidad se emplaza en las partes altas de la provincia y se encuentra afectando a los
relieves de la cordillera oriental, mediante la presencia de aplanamientos que cortan a las
estructuras sedimentarias del Paleozoico, en un nivel altitudinal que va de 3600 a casi
5000 msnm, Estas unidades son resultado del desarrollo de superficies de erosión
formadas principalmente durante el Terciario Miocenico, en una etapa en que la Cordillera
Oriental era ya un relieve definidamente continental y que fue afectado por severos
procesos erosivos de entonces. Se considera que estas superficies de erosión, que en
conjunto reciben el nombre de superficie 'puna' allanaron los relieves andinos del
Paleozoico hasta niveles altitudinales bastante bajos, pero luego, el levantamiento andino
ocurrido desde el Plioceno hasta los tiempos recientes del Pleistoceno, elevó esas
superficies hasta aproximadamente sus altitudes actuales, y por ello dichas superficies
han quedado en los niveles actuales de altiplanicies.
En general los aplanamientos altiplánicos, cortan de manera más o menos homogénea a

los distintos tipos de rocas y estructuras existentes, y en parte están cubiertos por metros
o decenas de metros de materiales modernos de acumulación glacial, fluvial y fluvio
glacial.
Esta unidad tiene una superficie aproximada de 486.51Km2 equivalente al 91.80 % del
área total de la provincia.
Valles Interandinos
Estas unidades son elementos morfológicos de depresiones alargadas en su longitud, y

angostas en su amplitud, por las cuales transcurren los ríos principales de la provincia,
que tienen un rumbo andino definido en su alineamiento (sureste a noroeste). Los valles
interandinos generalmente son sectores de fallamientos o ejes de plegamientos, o son
también zonas de contacto entre grandes formaciones; por ello constituyen zonas de
debilidad tectónica en la que los agentes erosivos han erosionado intensamente
generando valles encajonados, con grandes vertientes montañosas, en cuyos fondos se
acumulan los depósitos actuales de origen fluvio aluvial.
Por su naturaleza encajada, estos valles comprenden las zonas de mayor pendiente y las
laderas de mayor longitud. Bajo los 4000 msnm y según las disponibilidades de suelo y
agua, se llevan a cabo las labores agrícolas; es decir que una parte reducida de las
laderas es utilizada como soporte de cultivos, y esta actividad es también una fuente de
cambios morfogenéticos recientes. Las labores inapropiadas contribuyen a la formación
actual de cárcavas en diversos sectores, y la existencia de pequeños canales de riego,
que cruzan las laderas sin revestimiento o con poca cobertura vegetal, lo que provoca
también la ocurrencia de movimientos de masa.
Sobre estos conjuntos estructurales y morfológicos, las acciones cuaternarias han

producido los elementos fisiográficos de detalle, como los modelados de valles glaciares
y circos, terrazas y conos de deyección en los fondos de valle, disecciones y
deslizamientos en las laderas. En la provincia estas unidades tienen una superficie
aproximada de 43.44 Km2 equivalente a 8.20 % del área total de la provincia, esta unidad
se puede observar en la parte baja de la cuenca de Cusco.
6.1.8. Fisiografía
El distrito de Ccorca presenta una configuración topográfica accidentada y compleja, con

colinas gradientes en laderas de más de 90° de pendiente y altitudes que conforman
quebradas, valles estrechos con pendientes rocosas, mesetas, cuencas hidrográficas,
etc. Por sus características y amplitudes topográficas, presenta una variedad
climatológica, entre ellos se puede mencionar climas fríos a templado en las quebradas,
se estiman datos a partir de gradientes de temperatura. El factor de temperaturas medias
mensuales se obtuvo a partir de la diferencia de las temperaturas medias de la
microcuenca y de la estación de Kayra. Los distritos de Cusco y Santiago presentan una

topografía accidentada y variada. Está definida por las cadenas central y oriental de los
andes del Sur del Perú, entre las hoyas del Vilcanota y del Apurímac, donde predomina
el valle del Huatanay. A ella convergen desde las laderas y quebradas varios riachuelos,
que en épocas de lluvias son incontenibles, ocasionando cárcavas severas y relieves de
laderas con permanente riesgo de deslizamientos. La evolución tectónica en general de
la Región, ha generado la existencia de un relieve muy accidentado, dentro de la cual se
encuentra también la Provincia de Cusco, este relieve accidentado tiene diversas
características de elevaciones o inclinaciones en su superficie, esto se expresa a través
de la Pendiente del terreno.
6.1.9. Hidrología
En la micro cuenca Ccorca se tiene como principal fuente hídrica al río Ccorca, el mismo
que a la fecha no está siendo adecuadamente explotado, existen también tres riachuelos
pequeños y 76 manantiales con caudales diversos. No se encontraron depósitos de agua
en forma de lagos o lagunas, tampoco un mapa freático que posibilite la captación del
agua por pozos.
En cuanto se refiere a ríos en la quebrada, podemos manifestar que la microcuenca de
Ccorca tiene como principal recurso hídrico al río Ccorca, que en sus orígenes tiene el
nombre de río Totora; entre los riachuelos tributarios destacan, el Cusibamba (Comunidad
de Cusibamba), Cachimayo (Comunidad de Ccarhuis) y Ayacmayo (Comunidad de
Rumaray). En cuanto al agua de manantes tenemos que señalar que el afloramiento de
agua en forma de manantiales conforma junto con los ríos, el recurso hídrico más
importante de esta microcuenca. Los riachuelos antes indicados tienen su origen en
manantiales. (FOT-GORE CUSCO 2012)
6.2. Línea Base Biológica
6.2.1. Ecología
Están definidas por la relación existente en el orden natural entre los factores del clima y
la vegetación, y está elaborado sobre la base del Sistema de Clasificación de Zonas de
Vida, propuesto por Holdridge. El área de estudio del proyecto se identificó con la ayuda
del Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1994), basado en el sistema de clasificación de
zonas de vida, y que utiliza los sistemas bioclimáticos como parámetros para definir la
composición florística.
El área de influencia del proyecto se encuentra en las zonas de vida bosque húmedo-
montano subtropical (bh-MS) y Páramo muy húmedo Sub Alpino Sub Tropical (Pmh –
SaS).
bosque húmedo-montano subtropical (bh-MS)
El área de influencia del proyecto se encuentra en la zona de vida bosque húmedo-

montano subtropical (bh-MS), altitudinalmente se ubica entre los 3200 y 3900 m.s.n.m.,
presenta una precipitación pluvial promedio anual variable entre 700 y 900mm. La
biotemperatura media anual máximo es de 12,9 ºC y la media anual mínima de 6,5 ºC;
según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, tiene un promedio de evapotranspiración
potencial total variable entre la mitad (0,5) y una cantidad igual (01) al volumen de
precipitación promedio total por año. El relieve es empinado debido a que forma el borde
o la parte superior de las laderas que engloban los valles interandinos. La composición
edáfica está integrada por suelos profundos, arcillosos, de reacción ácida, con
tonalidades rojos a pardos.
Esta zona de vida presenta predominancia de vegetación arbustiva pero también tiene
bosques, incluyendo los primeros ejemplares de “molle” Schinus molle, “pisonay”
Erythrina falcata y “huaranhuay” Tecoma sambucifolia, Eucalyptus globulus “eucalipto”,
Pennisetum clandestinum “kikuyo”, Bidens andicola, astragalus garbancillo “juska”, entre
otras. La fauna típica empieza a incluir aves frugívoras como el “saltador piquidorado”
Saltator aurantiirostris y la “monterita pechicastaño” Poospiza caesar, según Ceballos
(1970). Nótese que estamos modificando el límite superior de 3000 como proponía
Ceballos (1970) a 3200, en base a nuestra experiencia de campo. Esta zona de vida es
la que ha sufrido la mayor impronta del hombre en los Andes, pues muchos de los
bosques y matorrales nativos han sido convertidos en zonas de cultivo y en plantaciones
de árboles exóticos tales como el pino y especialmente el “eucalipto” Eucalyptus globulus,
propio de Australia y que ha pasado a dominar el paisaje andino.
Páramo muy húmedo Sub Alpino Sub Tropical (Pmh – SaS)
Corresponde al piso puna de la Microcuenca a partir de 3800 hasta los 4402 msnm; cuya
superficie corresponde al 72.8% de la superficie total del área de trabajo. La precipitación
pluvial anual entre los 513.40 mm. Y 1088.50 mm. La biotemperatura media anual varía
entre 4.6 °C y 6.9 °C.
La vegetación natural dominante es la paja Festuca dolichopylla, acompañado por
especies de los géneros Calamagrotis, Stipa y Carex, caracterizando la zona de pastos
naturales de porte alto, habitan en suelos superficiales por la presencia de afloramiento
rocosos que forman colinas altas y accidentadas, esporádicamente se encuentran
asociadas con arbustos de los géneros Baccharis y Barnadesia, que cobijan a la fauna
silvestre como la taruca, zorro, zorrino, perdiz, entre otras.
6.2.2. Flora
Se lograron registrar un total de 54 especies de plantas incluidas en 24 Familias.
Las familias más diversas son, Asteraceae con 14 especies, Poaceae con 08 especies, y
Fabaceae con 06 especies, las demás familias tienen entre 3 y una especie.
El área del proyecto es un área modificada no existiendo grandes extensiones de bosques

silvestres ni nativos. La vegetación dominante está conformada por plantas herbáceas y
arbustivas en su mayoría, existiendo también especies arbóreas que fueron plantadas
por los pobladores de la zona, el área corresponden a un ecosistema modificado con la
presencia de áreas de cultivo, una carretera, trochas y áreas sin cobertura vegetal. La
mayor extensión del área del proyecto está dominada por pajonales en las partes altas.
A continuación se muestra la lista de las especies de flora registradas por punto de

muestreo en el área del proyecto.
Tabla 7. Lista de especies de flora registradas en el área del proyecto
Nº Familia Nombre Científico Nombre Común

1 Agavaceae Agave americana agave
2 Conium maculatum culen
Apiaceae
3 Daucus montanus

4 Achyroclyne ramosissima wira wira
5 Ageratina cuscoenzis manca paqui
6 Ambrosia arborescens marku
7 Aristeguietia discolor vino vino
8 Baccharis latifolia chillca
9 Baccharis odorata chillca
10 Barnadesia horrida llaulli
Asteraceae
11 Bidens andicola pirqa
12 Cirsium vulgare cardo
13 Gamochaeta americana cjana
14 Senecio ruckbecaeifolius maycha
15 Hypochaerys taraxacoides pilli pilli
16 Mutisia acuminata chinchircuma
17 Taraxacum officinale diente de leon
18 Brassicaceae Brassica campestris nabo ahucha
19 Bromeliaceae Puya ferruginea ccayara
20 Opuntia floccosa
Cactaceae
21 Opuntia subulata pataquisca
22 Calceolariaceae Calceolaria engleriana ayac zapatilla
23 Caprifoliaceae Sambucus peruviana sauco
24 Cupressaceae Cupressus macrocarpa cipres
25 Escalloniaceae Escallonia resinosa chachacomo
26 Astragalus garbancillo j’uska
27 Lupinus paniculatus tarwi
28 Senna birostris mutuy
Fabaceae
29 Trifolium repens trebol
30 Spartium junceum retama
31 Cytisus racemosus ceticio
32 Geraniaceae Geranium filipes
33 Lamiaceae Minthostachys setosa muña

34 Myrtaceae Eucalyptus globulus eucalipto
35 Onagraceae Oenothera rosea yahuarchonca
36 Papaveraceae Argemone subfusiformis cardo santo
37 Pinaceae Pinus radiata pino
38 Plantaginaceae Plantago tubulosa plantago
39 Aristida adscensionis
40 Avena sativa avena
41 Cortaderia nitida nihua
42 Eragrostis nigricans
Poaceae
43 Festuca orthophylla iru ichu
44 Pennisetum clandestinum kikuyo
45 Poa annua patacachu
46 Stipa ichu ichu
47 Muehlenbeckia vulcanica mullaka
Polygonaceae
48 Rumex crispus huacaccllum
49 Alchemilla pinnata
50 Rosaceae Margyricarpus pinnatus
51 Polylepis incana queuña
52 Salicaceae Salix humboldtiana sauce
53 Scrophulariaceae Buddeja incana qolle
54 Urticaceae Urtica magellanica Quisa quisa
Fuente: Elaboración propia
Categorización de las Especies de Flora
Dentro de la lista de categorización de especies amenazadas de flora silvestre (D.S. Nº

043–2006-AG), las especies Polylepis incana “queuña”, y Buddeja incana “qolle”, se
encuentran en la categoría En Peligro Critico (CR), cuando la mejor evidencia disponible
acerca de un taxón indica una reducción de sus poblaciones, su distribuci6n geográfica
se encuentra limitada (menos de 100 km2), el tamaño de su población es menos de 250
individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de extinci6n en
estado silvestre es por lo menos el 50% dentro de 10 años a tres generaciones. La
especie, Escallonia resinosa “chachacomo”, se encuentra en la categoría Vulnerable

(VU), cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica que existe una
reducción de sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos
de 20000 km2), el tamaño de la población estimada es menos de 10000 individuos y el
análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de extinción en estado silvestre es de
por lo menos 10% dentro de 100 años.
La especie Mutisia acuminata “chinchircuma”, se encuentra en la Categoría Casi
Amenazado (NT), cuando ha sido evaluado según los criterios y no satisface,
actualmente, los criterios para En Peligro Crítico, En Peligro a Vulnerable; pero está
próximo a satisfacer dichos criterios, a posiblemente los satisfaga, en un futuro cercano.
En relación a las especies restantes, estas no están incluidas en la lista de especies

amenazadas de la legislación nacional. Cabe mencionar que las especies de flora
amenazadas sobre todo las arbóreas fueron plantadas en la zona del proyecto por los
pobladores locales.
Fotografía 3. Vista del tramo de la vía donde se observa la presencia de vegetación

arbórea (Eucalipto)
Fotografía 4. Vista del tramo de la vía donde se observa el cambio de la vegetación
Fotografía 5. Vista del tramo de la vía donde se observa la vegetación dominante

pajonal en la parte alta del tramo
6.2.3. Fauna
Aves
Se lograron registrar un total de 41 especies de aves incluidas en 19 Familias y 10

Órdenes.
El Orden más diverso es Passeriformes que tiene 08 Familias y 20 especies de aves.
Las familias más diversas son Thraupidae con 07 especies, Columbidae con 05 especies
y Trochilidae y Tyrannidae con 04 especies cada una, las demás familias tienen entre 3
y una especie. La presencia de las aves es más notoria debido a la existencia áreas de
cultivo y otras zonas con cobertura vegetal arbustiva y arbórea, que sirven de refugio y
proveen alimento a estas especies, estas áreas están a los lados de la carretera.
A continuación se presenta una lista de las especies de aves presentes en el área del
proyecto.
Tabla 8. Lista de especies de aves registradas en el área del proyecto
N° Orden Familia Especie Nombre Común

1 Tinamiformes Tinamidae Nothoprocta ornata perdiz, llutu
Geranoaetus
2 melanoleucus ancca
3 Accipitriformes Accipitridae Geranoaetus polyosoma ancca
4 Charadriidae Vanellus resplendens lequecho
5 Charadriiformes Thinocoridae Thinocorus orbignyianus agachona de pecho gris
6 Metropelia cecilae tortolita
7 Patagioenas maculosa paloma de ala moteada
8 Patagioenas fasciata paloma de nuca blanca
9 Zenaida auriculata cuculi
10 Columbiformes Columbidae Columbia livia paloma comun
11 Strigiformes Strigidae Bubo virginianus buho
12 Caprimulgiformes Caprimulgidae Systellura longirostris chotacabra
13 Apodidae Streptoprocne zonaris vencejo
14 Apodiformes Trochilidae Colibri coruscans quente
N° Orden Familia Especie Nombre Común

15 Oreotrochilus estella picaflor
16 Lesbia nuna picaflor
17 Patagona gigas siwar quente
18 Piciformes Picidae Colaptes rupicola jacacho
Phalcoboenus
19 megalopterus alccamari
20 Falco sparverius killicho
21 Falconiformes Falconidae Falco femoralis killicho
22 Geositta cunicularia minero común
23 Cinclodes albiventris churrete de ala crema
24 Furnariidae Asthenes modesta canastero cordillerano
25 Muscisaxicola albifrons dormilona de frente blanca
26 Muscisaxicola rufivertex dormilona de nuca rojiza
27 Ochthoeca rufipectoralis pitajo de pecho rufo
28 Tyrannidae Ochthoeca leucophrys pitajo de ceja blanca
29 Hirundinidae Pygochelidon cyanoleuca golondrina azul y blanca
30 Troglodytidae Troglodytes aedon cucarachero común
31 Turdus fuscater zorzal grande, chiguaco
32 Turdidae Turdus chiguanco zorzal chiguanco
33 Conirostrum cinereum pico-de-cono cinéreo
pincha-flor de garganta
34 Diglossa brunneiventris negra
35 Phrygilus punensis fringilo peruano
36 Phrygilus unicolor fringilo plomizo
37 Phrygilus plebejus fringilo de pecho cenizo
semillero de cola
38 Catamenia analis bandeada
39 Thraupidae Saltator aurantiirostris pisqaqa
40 Emberizidae Zonotrichia capensis pichitanca
41 Passeriformes Fringillidae Spinus magellanicus chayña
Fuente: Elaboración propia 2017
Categorización de las especies de aves
Ninguna de las especies de aves registradas se encuentra en la lista de especies

amenazadas, del Decreto Supremo Nº 004-2014-MINAGRI, que aprueba la actualización
de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre
amenazadas.
Dentro de la lista roja de especies de fauna amenazada del IUCN (World Conservation
Union) todas las especies registradas se ubican dentro de la categoría LC (sin información
suficiente) de la UICN. Lo que significa que todas las especies reportadas han sido
evaluadas resultando de poca relevancia para su conservación por encontrarse
ampliamente distribuidas o sus poblaciones no corren ningún riesgo.
Las especies Geranoaetus melanoleucus, Geranoaetus polyosoma, Colibri coruscans,

Oreotrochilus estella, Lesbia nuna, Patagona gigas, Falco sparverius y Phalcoboenus
megalopterus, se encuentran en el apéndice II de la categorización de CITES
(Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestres). En este apéndice se cita especies que no están necesariamente amenazadas
de extinción, pero cuyo comercio debe ser controlado a fin de evitar una utilización
incompatible con su supervivencia.
Mamíferos, Anfibios y Reptiles
Al ser una zona poblada, con tránsito de personas, y al existir una carretera con transito
regular de vehículos de diferente tonelaje, es difícil de registrarse alguna especie de
mamífero, anfibio o reptil silvestre en el área de influencia directa del proyecto, pero por
referencia de los pobladores, ellos indican que es posible observar eventualmente
algunas especies como Hippocamelus antisensis “taruka” y Pseudalopex culpaeus
“zorro”. Pero si existe la presencia de animales domésticos, como vacas, ovejas, caballos,
perros y gatos, en su mayoría.
6.2.4. Paisaje Visual Percibido
El paisaje total que identifica al conjunto del medio, contemplando a éste como indicador
y síntesis de las interrelaciones existentes entre el medio inerte y vivo muestra en el
ámbito general del Proyecto un marco paisajístico que corresponde típicamente al de una
zona urbana y rural, que tiene zonas con vegetación arbórea, arbustiva y herbácea,
pastos, y áreas con escasa vegetación alrededor del área del proyecto, de relieve variado
con zonas planas y otras con pendientes mayores. El paisaje visual, referido a una
expresión de los valores estéticos y emocionales se presenta modificado en calidad por
la preexistencia de estructuras artificiales (viviendas, áreas de cultivo, carretera, caminos,
y áreas con especies arbóreas exóticas como son los eucaliptos, entre otras).
Las características de la vegetación, brindan elementos más próximos de apreciación de
flora y fauna silvestres (plantas herbáceas, arbustivas y arbóreas, y aves en su mayoría).
6.3. Línea Base Social

Aspectos Demográficos.
Población
La población del distrito de Ccorca cuenta con una población censal para el año 2007
de 2,343 habitantes, sin embargo como podemos apreciar que cuenta con una tasa de
crecimiento negativa debido a que en el año 1993 contaba con una población de 2,581
habitantes.
Población por Sexo

El Distrito de Ccorca cuenta con una población de 2,343 de los cuales el 51% de la
población son mujeres y el 49% de la población varones.
Población por Grupos de Edad
En el siguiente cuadro podemos ver que la mayor proporción de la población representada

por el 77% de la población se encuentra entre las edades de 0 a 44 años y la población
de 49 años a más representa el 23% del total de la población del Distrito de Ccorca.
Comunidades Campesinas y Nativas
Con respecto a la población por tipo de área, en el distrito de Ccorca el 73% reside en el
área rural, mientras que solo el 27% de la población vive en el área urbana. Así mismo el
distrito de Ccorca en la actualidad cuenta con 8 comunidades campesinas, 01 capital de
distrito y 04 anexos.
Educación
En el Distrito de Ccorca existen un total de 18 instituciones de Gestión Pública de las

cuales 04 instituciones educativas son de nivel inicial no escolarizado, 08 instituciones
educativas de nivel inicial –jardín, 05 instituciones educativas de nivel primario y 01
institución educativa de nivel secundario, así mismo se debe precisar que no existen
instituciones educativas privadas en el Distrito de Ccorca. De acuerdo al Censo Escolar
del Ministerio de Educación, en el distrito de Ccorca se puede ver un total de 497 alumnos
matriculados en el 2016 en los 3 niveles de educación, siendo los rangos observados de
edad de 6 a 24 años, así mismo se cuenta con 33 docentes y 58 secciones. Así mismo
de acuerdo a las visitas de campo y al levantamiento de información del Distrito de Ccorca
se pudo apreciar que el 22% de la población en edad escolar viene cursando el nivel
inicial, el 38% se encuentra en nivel primario, el 35% se encuentra en nivel secundario y
el 6% viene cursando sus estudios superiores ya sea en instituto o universidades de la
ciudad del Cusco.
En lo referente al nivel educativo en el distrito, existe todavía un alto índice de

analfabetismo. Según la Unidad de Estadísticas Educativa del Ministerio de Educación,
que para el año 2007 se ha registrado para el distrito de Ccorca una Tasa de
analfabetismo de 37.8%. Así mismo se puede ver que el 24.5% de esta población es del
sexo masculino y el 49.6% es del sexo femenino.
Así mismo, de acuerdo al trabajo realizado en campo, se pudo apreciar el grado de
instrucción de los pobladores del distrito donde el 66% de la población de Ccorca solo
cuenta con nivel primario, mientras que el 33% concluyo secundaria.
Las instituciones educativas principalmente de las áreas rurales cuentan con
infraestructura en condición regular a deficiente, carecen de equipamiento adecuado con
material didáctico, mobiliario y libros; por lo general, los servicios de agua y desagüe son
deficientes o simplemente no existen, con grave riesgo para la salud de la población
escolar. Sin embargo, a partir de 1993, se ha incrementado la inversión pública en el
sector educación, básicamente a través de la construcción de infraestructura por parte
del FONCODES.
Salud
El distrito de Ccorca cuenta con un solo establecimiento de salud, el cual vendría hacer
el Puesto de Salud de Ccorca de categoría I-2, forma parte de la micro red de
Belenpampa, de la Red Norte Cusco, teniendo a un total de 08 profesionales,
estratificados de la siguiente manera 02 médicos, 02 enfermeras, 01 obstetra y 03
asistentes. De la población encuestada se pudo apreciar que un 67% de la población
acude al Centro de salud de Ccorca, mientras que el resto de la población acuden a los
Hospitales Antonio Lorena, Regional y ESSALUD.
Vivienda
Según el Censo 2007 en el distrito de Ccorca, cuenta con un total de 679 viviendas, el
cual representa al 0.77% con respecto al total de la provincia de Cusco. Es así, que, en
el Distrito de Ccorca el material predominante en la construcción de las viviendas es el
adobe o tapia con un 98.51% del total de las viviendas, sin embargo solo el 1.49% del
resto de viviendas son de otros materiales como ladrillo, bloque de cemento, madera y
otros. Así mismo, de acuerdo al trabajo de campo realizado en la zona de intervención,
se pudo identificar que el 99% de las viviendas son de material de adobe y con el piso de
tierra.
Servicios Básicos
En el Distrito de Ccorca, el 12.52% de la población cuenta con red pública de agua dentro
de la vivienda el 3.39% se abastece de agua fuera de la vivienda, mientras que el 20.47%
de la población lo hacen de pilones de uso público, sin embargo el 48.01% de la población
aun consumen agua del rio, acequia o manantes.
En el ámbito de influencia según las encuestas realizadas podemos deducir que el 100%
de la población si cuenta con el servicio de agua potable. Se sabe que el Distrito de
Ccorca está en pleno crecimiento y se está haciendo los esfuerzos para que el 100% de
la población cuente con este servicio. De igual forma, el 2.8% de la población cuenta con
una red pública de desagüe dentro de su vivienda, mientras que el 84.98% de la población
(sobre todo la población de la zona rural) no cuentan con una red de desagüe, sin
embargo un 5.15% de la población cuenta con un pozo ciego o negro (letrina).
7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Este proceso se realizara como parte dela Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
en base al Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes aprobado con
D.S. Nº 004-2017-MTC, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información
Publica Ambiental y Participación Ciudadana y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales aprobado por D.S. Nº 002-2009-MINAM, y la normativa sectorial referida a
participación ciudadana en general.
El Plan de Participación Ciudadana tendrá los siguientes contenidos:

 Reunión Informativa General
 Reunión Informativa Específica
 Resultados del proceso de Participación Ciudadana
8. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. Identificación de impactos
En el presente capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos o efectos

ambientales y sociales que podrían presentarse durante las etapas o ciclo del Proyecto
“Mejoramiento de la Carretera Cusco - Ccorca - Huayllaypampa entre los Distritos de
Cusco, Santiago y Ccorca, Provincia de Cusco, Departamento de Cusco”. Cabe indicar
que los impactos potenciales identificados serán minimizados y/o evitados, con la
implementación de las medidas de manejo ambiental y social establecidas el Plan de
Manejo Ambiental del presente estudio.
Para la identificación y evaluación de impactos ambientales y sociales, se aplicaron

metodologías definidas y adaptadas a los requerimientos y fines del proyecto en
particular, y se toma en consideración la visión de la autoridad competente (ente
evaluador), en atención a las características del proyecto y del área de intervención en
particular, que constituye un espacio urbano-rural.
En ese sentido se analizaron las actividades del Proyecto y los componentes del lugar de
intervención, donde se darían los potenciales impactos ambientales. Es decir, los
componentes constituyen todos los elementos socio-ambientales presentes en un
ecosistema, que a saber del área de estudio corresponde a un ámbito urbano-rural, que
es susceptible de afectación y las actividades corresponden al conjunto de acciones que
involucra el proyecto de Mejoramiento de la Carretera Cusco - Ccorca - Huayllaypampa,

que pueden generar efectos sobre el medio en el que se desarrolla.
8.2. Evaluación de impactos
Para el análisis y evaluación de impacto ambiental y social, se consideró como primer

paso la identificación de los componentes del Proyecto “Mejoramiento de la Carretera
Cusco - Ccorca - Huayllaypampa entre los Distritos de Cusco, Santiago y Ccorca”; que
incluyó el reconocimiento y análisis de las actividades que componen los trabajos
Preliminares-Construcción del mejoramiento vial, abandono de obra y la operación y
mantenimiento de la vía.
El segundo paso consistió en identificar los factores y/o componentes ambientales bajo
su escenario actual, que serán susceptibles de ser impactados por el Proyecto.
El tercer paso fue establecer la interacción de los componentes del proyecto y el

escenario ambiental, Mediante la denominada Matriz Multicriterio, que considera la
interacción de la matriz de cribado o de verificación de las interacciones cualitativas
(cuadro de identificación de componentes y factores ambientales) y matriz de valoración
o ponderación de impactos, correspondiente a la identificación de impactos y los criterios
ambientales.
Se considera además la evaluación de la matriz de Convergencia de Factores, que

mediante cual se establece la interacción espacial del proyecto con sus actividades y
componentes.
Los impactos potenciales del proyecto fueron evaluados considerando su condición de

adversos y favorables, directos e indirectos, su condición de acumulación, sinérgico y
temporalidad.
En resumen, el procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y
evaluación de los impactos socio-ambientales, fue planificado de la siguiente manera:
 Análisis del Proyecto.

 Análisis del escenario socio-ambiental del ámbito del Proyecto.
 Identificación de los potenciales impactos socio-ambientales.
 Descripción y evaluación de los principales impactos socio-ambientales

potenciales.
Para la fase constructiva, donde se presentan efectos directos y/o indirectos se refuerza
la evaluación mediante Matrices de Convergencia de Factores Ambientales, dado el
carácter lineal del Proyecto. Para la fase de operación y mantenimiento, así como el
abandono de obra, se empleó la matriz multicriterio de calificación de impactos.
Los análisis y evaluaciones se realizaron en base a la participación y coordinación

consensuada de pronósticos de juicio de expertos, conformado por un equipo
multidisciplinario; el mismo que considera además las opiniones de la población local
expuestos en los procesos de Participación Ciudadana realizado en el entorno de la vía
en estudio, donde se recogieron las percepciones y visión de potenciales impactos que
los grupos de interés social del ámbito del proyecto.
8.2.1. Metodología de Identificación y Evaluación de los Efectos Previsibles o Impactos

Ambientales
La identificación de los impactos ambientales se basa en el principio de que una acción

realizada en cualquiera de las fases de desarrollo de un proyecto genera una alteración,
el cual se manifiesta en un cambio de las propiedades o características originales de
cualquier elemento o componente de un ecosistema.
La interacción entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales se
manifiestan en los atributos o cualidades que tipifican a un impacto, por lo que la mejor
manera de percibirlo es a través de una valoración cualitativa plasmada en matrices de
identificación y evaluación de impactos ambientales. Adicionalmente, se presenta la ficha
de caracterización ambiental, que muestra de manera visible, los potenciales impactos
ambientales asociados con la intervención del proyecto.
8.2.2. Identificación de las Actividades y Componentes Interactuantes
Antes de proceder a la identificación y evaluación de los potenciales impactos

ambientales y sociales del Proyecto “Mejoramiento de la Carretera Cusco - Ccorca -
Huayllaypampa entre los Distritos de Cusco, Santiago y Ccorca”; fue necesario definir las
actividades y componentes interactuantes.
En la selección de las actividades se optó por aquellas que tienen la mayor incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes ambientales y sociales (en el
escenario donde se desarrollará el Proyecto).
Actividades con Potencial de Causar Impactos
Las actividades de un Proyecto están determinadas por aquellas acciones y operaciones

a partir de las cuales se consideran causales de posibles o potenciales impactos. De
acuerdo con la información técnica proporcionada por COPESCO, respecto a las
características del Proyecto y la experiencia de los profesionales asignados al estudio, se
elaboró la lista de verificación, conteniendo las acciones de cada etapa del Proyecto con
potencialidad de generar impactos.
Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables
Los componentes del ambiente, se refiere al conjunto de componentes del medio físico
(aire, ruido, suelo, etc.), biológico (fauna, vegetación) y del medio social (relaciones
sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de cambios, positivos o negativos,
como consecuencia de la ejecución de un Proyecto.
El conocimiento de las condiciones actuales del área de interés, a partir de la

caracterización del ámbito del estudio ha permitido la elaboración de la lista de
componentes potencialmente receptores de los impactos que se generarán a partir de los
trabajos preliminares-construcción, operación y abandono.
En la tabla se lista las actividades del Proyecto, con potencial de causar impactos
ambientales y sociales, agrupados según las etapas del Proyecto (Trabajos Preliminares
- Construcción, Abandono de obra, Operación y mantenimiento,); y la lista de los
principales componentes físicos, biológicos y sociales potencialmente afectados por el
desarrollo de las actividades del Proyecto vial.
Tabla 9. Principales Actividades del Proyecto y Componentes Ambientales

Interactuantes
Componentes Ambientales y
Etapas Actividades del Proyecto
Sociales
Instalación y uso de Social / Suelo / Paisaje / Ruido

infraestructura temporal / Salud y Seguridad
para campamento – Patio de
maquinas
Contratación de mano de Social / Economía / Empleo
obra y requerimiento
logístico
Uso, traslado y maniobra de Aíre / Ruido / Agua / Suelo /
unidades vehiculares y Paisaje / Fauna / Salud y
maquinarias Seguridad / Transporte / Social
Desmontaje de materiales y Aíre / Paisaje / Salud y
equipos Seguridad
Aíre / Ruido / Agua / Suelo /
Demolición y remoción de
Trabajos Paisaje / Transporte / Social /
estructuras
Preliminares y Salud y Seguridad
Construcción Remoción de cobertura Vegetación / Fauna / Paisaje
vegetal y capa orgánica
Incorporación de cobertura Vegetación /Paisaje
vegetal
Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje /
Salud y Seguridad / Transporte
Movimiento de tierra
/ Social / Economía/
Arqueología /Infraestructura
Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje /
Manejo y disposición de
Salud y Seguridad / Transporte
materiales excedentes.
/ Fauna
Acopio de materiales Aíre / Suelo / Paisaje / Salud y
(cantera, concreto y Seguridad
materiales de construcción)
Componentes Ambientales y
Etapas Actividades del Proyecto
Sociales
Aíre / Suelo / Paisaje / Salud y

Transporte de materiales
Seguridad
Agua / Paisaje / Salud y
Uso de fuente de agua
Seguridad
obras de protección (muros Agua / Paisaje / Salud y
y defensas) Seguridad
Pavimento, ampliación de Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje /
calzada y obras de arte Salud y Seguridad/Empleo
Conformación de afirmados, Aíre / Ruido / Suelo / Paisaje /
base y sub rasante Economía
Suelo / Salud y Seguridad /
Imprimación asfáltica
Transporte
Desmantelamiento de Salud y seguridad / Ruido
Abandono de instalaciones provisionales
obra Limpieza de áreas Paisaje
intervenidas
Paisaje / Social / Economía /

Operación y Operación de la vía y
Transporte / Infraestructura /
mantenimiento componentes
Salud y Seguridad
8.2.3. Matriz de Identificación de Impactos
Una vez identificada cada una de las actividades del Proyecto y los componentes del
medio, se inicia la identificación de los impactos ambientales y sociales potenciales del
Proyecto, para lo cual, se utiliza una matriz de interacción.
Para una adecuada presentación de identificación, análisis y evaluación de los impactos

socio-ambientales, se consideró los componentes interactuantes potencialmente
afectables, según la tabla anteriormente presentado. A continuación se muestra la matriz
de identificación de impactos según subsistema ambiental, componente ambiental y
etapas del proyecto (Trabajos Preliminares – Construcción, abandono de obra y

operación y mantenimiento).
Tabla 10. Matriz de Identificación de Impactos – Etapas del Proyecto

(Trabajos Preliminares – Construcción, Abandono de obra y Operación)
Impactos Ambientales y Sociales (Etapas)

Sub-sistema Componente Trabajos
Ambiental Ambiental Abandono
Preliminares y Operación
de Obra
Construcción
Alteración de la Alteración de la
Aíre
calidad de aire calidad de aire
Incremento Incremento
Incremento
temporal de temporal de los
Ruido temporal de los
los niveles
niveles sonoros niveles sonoros
sonoros
Alteración de la - -
Agua
calidad de agua
Riesgo de
Riesgo de
Contaminación Contaminación
FÍSICO
del Suelo de Suelo
Riesgo de
Suelo Modificación de la -
estabilidad del
talud
Riesgo de -
remoción y -
erosión hídrica
Mejora en el Mejora en el Mejora en el
Paisaje Paisaje
Paisaje Paisaje
- Incremento de
Afectación de espacios con
Vegetación espacios con -
cobertura
cobertura vegetal
BIOLÓGICO vegetal
Perturbación
Fauna temporal a la - -
fauna (aves)
Riesgo de - - Mejora del
SOCIO
Salud y accidente de comodidad y
ECONÓMICO
Seguridad tránsito vehicular
y CULTURAL condición de la
y peatonal

de Obra
Construcción
salubridad a los
usuarios
Riesgo a la salud Riesgo a la
y/o accidente del salud y/o Mayor
trabajador y accidente del seguridad vial
población local trabajador
Riesgo de
Patrimonio afectación a -
-
Cultural evidencias
arqueológicas
Generación
Directa de -
-
Puestos
Laborales
Empleo
Generación
indirecta de -
-
Puestos
Laborales
Interrupción
temporal al
acceso peatonal - -
y usuarios de la
vía
Posibles
divergencias con
propietarios o - -
Social posesionarios de
predios
Riesgo de sobre
expectativas - -
laborales
Riesgo de
desorden público -
-
por personal
ajeno a la obra
Revalorización
Mejora de la de precios de
Economía actividad -
los predios
comercial local
locales

de Obra
Construcción
Disminución de
los tiempos de
-
desplazamiento
Interferencias de y eficiencia vial

Infraestructura
servicios públicos Riesgo de
afectación a la
-
vía eventos
extraordinarios
Alteración
Transporte temporal del - -
tránsito vehicular
8.2.4. Matrices Multicriterio de Calificación (Evaluación) de Impactos
Para la evaluación de los impactos potenciales, se emplea la Matriz Multicriterio de

Evaluación y Valoración de Impactos, en el cual, muestra en forma simplificada la
calificación de los criterios de evaluación del impacto sobre cada uno de los componentes
ambientales.
La matriz generada se compone de cuatro divisiones. En la primera, se enuncian los

componentes ambientales analizados en la Caracterización Socio Ambiental; en la
segunda parte, se enuncian las actividades del proyecto que potencialmente podrían
generar impactos y las casillas de cruce con los componentes socio ambientales que se
indican con color; en la tercera parte se identifican los impactos y, por último, en la cuarta
parte, se desarrolla la valoración cualitativa de los impactos identificados, a través de la
aplicación de la matriz de calificación de importancia de los impactos.
Importancia de impactos
Identificadas las acciones del proyecto y los factores ambientales a ser impactados, por
la implementación del Proyecto, se construirá una matriz de importancia, que permitirá
obtener una valorización cualitativa de los impactos. La aplicación de esta matriz se
realizara para evaluar los impactos ambientales, dada la condición de análisis global e
integral.
Es así que la evaluación se realizara a través de una matriz de importancia, la misma que
considera una serie de atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a través
de una función, que proporciona un índice denominado importancia del impacto
ambiental.
Los atributos se valoraran con un número que se indica en la casilla de cada celda que
cruza una acción con el factor ambiental que se estima, se verá afectado. Al final de las
casillas de cada una de las celdas, se muestra el valor de aplicar la Fórmula de Valoración
de los Impactos que se conceptualiza el valor numérico del impacto. A continuación, se
describen los atributos de los impactos y los valores asignados:
Naturaleza (N)
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.
- Si es beneficioso, el signo será positivo y se indica (+1)
- Si es perjudicial, el signo será negativo y se indica (- 1)
Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en

que actúa.
- Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta
- Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja
Valoración: Baja: 2 / Media: 4 / Alta: 8 / Muy Alta: 12
Área de Influencia (AI)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se

clasifica según:
- Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual
- Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro-regional
- Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional

Valoración: Puntual: 2 / Local: 4 / Regional: 8 / Extraregional: 12
Plazo de Manifestación (PZ)
Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución
de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
- Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”
- Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será “medio

plazo”
- Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo plazo”
Valoración: Largo plazo: 1 / Medio plazo: 2 / Inmediato: 4
Permanencia del Efecto (PE)
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a

partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales.
- Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es

“fugaz”
- Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”
- Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto

“permanente”
Valoración; Fugaz: 1 / Temporal: 2/ Permanente: 4
Reversibilidad (R)
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por

medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
- Si la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción tiene lugar

durante menos de un año, se considera “corto plazo”
- Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”
- Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”
Valoración: Corto plazo: 1 / Medio Plazo: 2 / Irreversible: 4
Sinergia (S)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente

total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos

cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.
- Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones
que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”
- Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”
- Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”
Valoración: Sin sinergismo: 1 / Sinérgico: 2 / Muy sinérgico: 4
Acumulación (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma

continuada o se reitera la acción que lo genera.
- Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación

simple”
- Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”
Valoración: Simple: 1 / Acumulativo: 4
Relación Causa-Efecto (RCE)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del

efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
- El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de

ésta
- En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es

consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario.
Valoración: Indirecto: 1 / Directo: 4
Regularidad de Manifestación (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
- Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”
- De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”
- Constante en el tiempo, se considera “continuo”

Valoración: Irregular: 1 / Periódico: 2 / Continuo: 4
Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la

acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).
- Si la recuperación es total, se considera “recuperable”
- Si la recuperación es parcial, el efecto es “mitigable”
Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”
Valoración: Recuperable: 2 / Mitigable: 4 / Irrecuperable: 8
A continuación, se muestra la Fórmula del Índice de Importancia (IM).
IM = N * (3*I + 2*AI + PZ + PE + RV + RE + S + AC + RCE + RM)
Nivel de importancia de los impactos:
- IM < 25: Leve o baja
- 25 ≤ IM < 50: Moderado
- 50 ≤ IM < 75: Alto
- 75 ≤ IM: Muy Alto
En las Tablas 11 y 12, se presentan los resultados de evaluación de los impactos

ambientales, correspondiente a la Matriz Multicriterio, para las Etapas de Trabajos de
Construcción y la Operación.
Tabla 11. Evaluación de Impactos – Matriz de Multicriterio de Impactos (Etapa de Trabajos Preliminares – Construcción)
CIERRE DE
ACTIVIDADES RELEVANTES CONSTRUCCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y CULTURALES VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
OBRA
Permanencia del efecto
Plazo de manifestación
Relación causa-efecto
Area de influencia
Recuperabilidad
Regularidad de
Reversibilidad
Acumu-lación
manifestación
Intensidad
Sinergia
Acarreo y transporte de materiales (canteras y materiales de construc.)
IMPORTANCIA O
C Naturaleza
SIGNIFICANCIA
Instalacion y uso de area para campamento y patio de maquinas
O
Manejo y disposición de escombros y materiales excedentes
M
M Significancia (IM) :
P
Contratación de mano de obra y requerimiento logístico
Conformación de base, subrasante y pavimento flexive

E
Uso, traslado de unidades vehiculares y maquinarias
O ≥ 75 Muy alta (AI) (RCE) (I) (PE) (AC) (S) (PZ) (R) (RE) (RM)
D
Restauracion y revegetacion de areas afectadas

Remoción de cobertura vegetal y capa orgánica
N
I 50 ≤ IM < 75 Alta
E
Movimiento de tierra (excavación y relleno)
O 25 ≤ IM < 50 Moderada
N
Carpeta de rodadura (mezcla asfaltica)
Demolición y remoción de estructuras
Cierre y abandono de Obra y limpieza

IM < 25 Baja Negativ o ( N )
Desmontaje de materiales y equipos
T
E
Indice de Importancia (II)

Construccion de puente
Obras de arte y drenaje
Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)

Positiv o ( P )
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Recuperable (2)
Acumulativo (4)
Permanente (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Muy alta (12)
Inmediato (4)
Temporal (2)
Sinérgico (2)
Periódico (2)
Mitigable (4)
Continuo (4)
Regional (8)
Indirecto (1)
Irregular (1)
Puntual (2)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Alta (8)
Aíre Alteración de la calidad de aire N 4 1 4 2 4 2 4 1 4 1 39
Ruido Incremento temporal de los niv eles sonoros N 2 4 4 2 4 2 4 1 4 1 38
FISICO Agua Alteración de la calidad de agua N 4 1 2 2 1 2 4 1 2 1 28
Suelo Riesgo de contaminación de suelos N 2 4 4 2 4 2 4 1 2 1 36
Paisaje Alteración temporal del paisaje local N 4 1 4 2 1 2 4 1 2 1 34
Vegetación Afectación a espacios de cobertura v egetal N 1 4 4 2 1 1 4 2 2 1 31
BIOLÓGICO
Fauna Perturbación temporal a la fauna N 1 1 2 2 1 2 4 1 2 1 22
Salud y Seguridad Riesgo a la salud y /o accidente del trabajador y poblador local N 4 1 2 1 1 2 2 2 2 1 26
Patrimonio Cultural Riesgo de afectación a ev idencias arqueológicas N 2 1 2 2 1 1 4 2 2 1 24
Empleo Generación de puestos laborales P 4 4 8 2 4 1 2 2 4 2 53
Interrupción temporal al acceso peatonal y a usuarios de la v ía N 1 1 4 2 1 1 4 1 1 2 27
Social Posibles div ergencias con propietarios o posecionarios de predios N 4 4 2 4 1 2 4 1 4 4 38
Riesgo de sobre ex pectativ as laborales N 5 1 2 2 1 1 4 1 2 1 29
Economía Mejora de la activ idad comercial local P 4 1 4 2 4 2 2 2 4 2 39
Transporte Alteración temporal del tránsito v ehicular N 4 4 4 2 1 1 4 1 4 2 39
8.3. Descripción de impactos
8.3.1. Descripción de los Impactos Socio Ambientales y su Evaluación

Esta sección describe los impactos que serán ocasionados por el proyecto para la etapa
de trabajos de construcción (mejoramiento) y operación del Proyecto, basado en los
resultados de la aplicación metodológica de la identificación y evaluación de impactos
ambientales y sociales. Sobre estos impactos se establecerán medidas y acciones de
manejo ambiental, las cuales se detallan en el siguiente capítulo, teniendo en cuenta
controles técnicos y administrativos que permitirán reducir sus posibles implicancias a
niveles aceptables o límites permisibles.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AIRE
La alteración de la calidad del aire durante las actividades del proceso de mejoramiento
de la vía, se percibirá principalmente por los vecinos y usuarios de la vía, en lo que se
refiere a las emisiones de polvo (material particulado) por actividades relacionadas al
movimiento de tierra. Asimismo, la emisión de gases de combustión (SO2, CO, CO2,
NO2), podría incrementar su concentración en la zona, por las operaciones de los motores
de las maquinarias, equipos y vehículos asignados al proyecto.
Las actividades que condicionarán la emisión de polvos y gases, son principalmente: el
acopio de materiales de construcción y excedentes de obras, movimiento de tierra,
tránsito y desplazamiento de vehículos y maquinarias, y durante la disposición de material
excedente en los DME.
evaluación, teniendo en cuenta las condiciones del ámbito de intervención y la dimensión
de las acciones del mejoramiento vial, se define como un impacto negativo de nivel de
importancia moderada.
RUIDO
Las actividades a desarrollar en la mejoramiento de la Vía, se realizará en un ambiente
antrópico, con presencia de, calles, y viviendas. Así señalamos que durante las
actividades de mejoramiento de la Vía, se percibiría el incremento temporal de los niveles
de ruidos, por el uso y tránsito de maquinarias y equipos de obra, debido a las acciones
de movimientos de tierra, traslado de equipos y personal, y traslado de material

excedente.
AGUA
 Alteración de la calidad de agua
Las actividades del Proyecto, condicionan la posibilidad de alterar la calidad del agua en
sectores de intervención. Dichas actividades están referidas al uso de la fuente de agua
para el proceso constructivo y riego en los frente de obra.
Las intervenciones proyectadas en las fuentes de agua, podrían conllevar en la
posibilidad que ocurra algún evento fortuito relacionado a vertimientos y/o derrames de
elementos contaminantes (combustibles y/o aceites y/o grasas, y/o concreto, otros
elementos), y la re-suspensión de sedimentos en el curso hídrico, que incidirán
negativamente en la calidad de agua. También podría acontecer de manera aislada,
malas prácticas laborales de algún trabajador, disponiendo en el curso hídrico,
desperdicios y/o materiales en desuso, así como realizar lavado de equipos y/o
herramientas.
evaluación, considerando la dimensión del proyecto, se define como un impacto
negativo de nivel de importancia moderada.
SUELOS
El riesgo de la contaminación de suelos, está determinado por la posible ocurrencia de
alguna eventualidad y/o percance de derrame y/o por inadecuada disposición y/o manejo
de elementos contaminantes (aceites, grasas y combustibles, entre otros), asociados a
las actividades constructivas en los frentes de intervención y patio de máquinas.
El personal de obra, podría generar contaminación en caso realizara la disposición

inadecuada de residuos domésticos (basura) y de los materiales de construcción
(remanentes de maderas, bolsas, envases, entre otros). El abastecimiento de
combustible a las maquinarias y equipos fijos de obra, también condiciona la posibilidad
que ocurra circunstancialmente derrames en el suelo, en la situación que esta acción se
realice en el frente de obra.

evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada,
PAISAJE
 Alteración temporal del paisaje local
Toda actividad constructiva determina alteración paisajística de la zona intervenida en
perjuicio temporal de la armonía visual. Las actividades del proyecto impactaran de
manera temporal con la armonía paisajística del ámbito de intervención del proyecto, este
impacto es recuperable.
VEGETACION
 Afectación a espacios de cobertura vegetal
La cobertura vegetal presente en el área de estudio se compone de especies herbáceas,
arbustivas y arbóreas, la mayor parte de las especies son especies reforestadas por lo
que no se prevé perdida de diversidad vegetal, ya que las intervenciones son puntuales
y las especies a retirar son en su mayor parte plantas exóticas como eucaliptos y pinos..
FAUNA
 Perturbación temporal de la fauna dominante (aves)
La fauna dominante en el ámbito del proyecto son las aves. Se considera que el proyecto
implicará la afectación temporal, asociada a la perturbación a individuos de aves, que no
constituirá una preocupación mayor ya que las aves tienen la capacidad de desplazarse
a lugares lejanos si se ven perturbadas, además existen otras áreas con vegetación, en
zonas cercanas donde estas especies se pudieran refugiar.
SALUD Y SEGURIDAD
 Riesgo a la salud y/o accidente del trabajador y poblador local
El desplazamiento del personal hacia y desde la zona de trabajo implica un riesgo, así
mismo el uso de herramientas y equipos y las condiciones climáticas y topografías del
área del proyecto pueden producir incidentes y accidentes.
Es importante mencionar que el titular del proyecto, deberá realizar las actividades en
todas las etapas, con el adecuado criterio de prevención, que considera el control y
seguimiento permanente de la seguridad preventiva, que incluye campañas de
inducciones y capacitaciones al personal; así como las correctas señalizaciones, así
como brindar los equipos de protección personal adecuados a las labores que el personal
realizara en el proyecto.
PATRIMONIO CULTURAL
Riesgo de afectación a evidencias arqueológicas
En general, la ciudad del Cusco posee alto potencial de encontrar evidencias
arqueológicas, por lo que se requerirá de salvaguardas y técnicas específicas para
ejecutar cualquier obra o actividad dentro de la misma. En las colindancias, según
registros del ministerio de cultura y del registro de campo existe en varios tramos el
Qhapac Ñam (Camino Inca) .
Al respecto, previo a la intervención de las obras del proyecto, se obtendrán las
certificaciones correspondientes, emitidas por el Ministerio de Cultura. Así también
durante todo el proceso de obras, se ejecutará el monitoreo arqueológico permanente,
además de establecer las inducciones a los trabajadores, para los procedimientos a
considerar en caso de detectar alguna evidencia. Para los casos o situaciones reportadas
se aplican los procedimientos dentro de las disposiciones establecidas por el Ministerio
de Cultura.
EMPLEO
 Generación de puestos laborales
De acuerdo a la envergadura del proyecto se necesitara contratar mano de obra local, lo
que conllevara a que este personal pueda tener mayores ingresos económicos, y por
ende poder mejorar su calidad de vida al igual que la de sus familias.
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta, pues, a
pesar de ser sólo temporal, constituye una oportunidad de fuente de generación de
ingresos económicos y mejora en su calidad de vida.
SOCIAL
 Interrupción temporal al acceso peatonal y usuarios de la vía
En los frentes de intervención para el mejoramiento de la Vía y durante el tiempo que
demande la intervención en los sectores previstos, ocuparán el acceso de calles y/o zonas
que conectan a la vía, ocasionando la interrupción del normal acceso de las personas y
de los vehículos en general.
En ese sentido, se limitará temporalmente la accesibilidad de los peatones, vecinos y/o
usuarios, a las viviendas, comercios y servicio local y centro de educación.
En este entender el ejecutor habilitará pasos provisorios de accesos peatonales y/o
vehiculares, que podrían estar aisladas temporalmente durante el tiempo que demande
la intervención del proyecto en el sector. La habilitación de estos pasos o accesos se
realizan previa evaluación de las condiciones de seguridad que se puedan ofrecer a los
peatones y/o vehículos, de la magnitud y estado de las obras.
 Posibles divergencias con propietarios o posesionarios de predios

Se ha verificado que existe superposición de predios con las obras de mejoramiento a ser
realizadas en el Proyecto, lo cual necesariamente determina proceder con la identificación
de los posesionarios y/o propietarios de los mismos y de las condiciones físicas y legales
de los predios. Ante este escenario, algunos propietarios podrían presentar sus
divergencias y disconformidad respecto al proyecto; lo cual podría ocasionar el retraso en
la programación de obras. Al respecto, la ejecutora junto con el titular, antes de iniciar la
intervención del proyecto en la propiedad de terceros, realizará los acuerdos
(compensatorios) si fuese el caso con los propietarios y/o posesionarios, a fin que se logre
concretar y resolver las diferencias entre las partes.
 Riesgo de Sobre Expectativas Laborales

La dimensión de la inversión del Proyecto, generará en la población del área de influencia
(distritos de Santiago y Ccorca) y de la provincia de Cusco en general; expectativas para
ser contratadas en el proyecto. Estas expectativas podrían estar sobredimensionadas a
los requerimientos específicos (número de trabajadores) que demandará el proyecto, en
caso no se efectivice una comunicación oportuna respecto al alcance, requerimiento y
dimensión del proyecto.
Cabe mencionar que este posible impacto se definió como resultado del desarrollo del
estudio social, a través de la aplicación de dinámicas de participación ciudadana
(entrevistas, encuestas y reuniones) con los pobladores locales, donde se comprobó sus
expectativas sobre la oferta y oportunidades de trabajo que podría generar el proyecto.
evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia moderada
ECONOMÍA
 Mejora de la Actividad Comercial Local
La mejora en los ingresos económicos de la población beneficiada por los puestos de
trabajo que se generen durante la construcción del Proyecto, favorecerán la dinámica
comercial, puesto que se inducirá a una mayor demanda de bienes y servicios locales.
Entre los establecimientos que se verían beneficiados podemos mencionar a aquellos
que se dedican al expendio de alimentos en bodegas, restaurantes, y comercio de
materiales constructivos, entre otros.
Parte de los requerimientos y/o insumos relacionados a las obras civiles del proyecto,
serán adquiridos de los comercios y establecimientos locales. Los establecimientos
seleccionados serán aquellos que estarán debidamente constituidos y autorizados para
la comercialización de los productos a adquirir. Esta condición, a su vez traducirá en un
aumento de la capacidad adquisitiva de las personas que establezcan sus actividades
comerciales.
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia moderada.
TRANSPORTE
 Alteración temporal del tránsito vehicular
Durante la etapa de construcción, en los lugares de avance de trabajo, se intensificará la
presencia y tránsito de las unidades de maquinarias, equipos y vehículos de carga del
proyecto; así como de las unidades designadas al transporte del personal. Las unidades
de transporte de carga y materiales de la obra y de los proveedores del proyecto,
transitarán por las vías y calles existentes, lo que limitará o dificultará el acceso peatonal
en algunos sectores.
Es de prever que durante las intervenciones temporales, también será necesario
establecer como medida de seguridad, el cierre temporal en algunas zonas colindantes a
la Vía y se establecerán desvíos temporales hacia las vías aledañas, donde ocurrirá un
tránsito inducido, lo que podría degradar la superficie de rodadura de las mismas.
Tener en cuenta que los eventos causantes de este impacto son mitigables y controlables
con la aplicación de medidas de manejo ambiental.
Tabla 12. Evaluación de Impactos – Matriz de Multicriterio de Impactos (Etapa de Trabajos Operación y Mantenimiento)
A C T IV ID . O P E R A C IÓ N Y M A N T . IMPACTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y CULTURALES VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
Permanencia del efecto
Plazo de manifestación
Relación causa-efecto
Area de influencia
Recuperabilidad
Regularidad de
Reversibilidad
manifestación
Acumu-lación
Intensidad
Sinergia
IMPORTANCIA O
Naturaleza
C SIGNIFICANCIA
O
M Significancia (IM) :
M
P
E ≥ 75 Muy alta (AI) (RCE) (I) (PE) (AC) (S) (PZ) (R) (RE) (RM)
O
D 50 ≤ IM < 75 Alta
N
I 25 ≤ IM < 50 Moderada
E
O IM < 25 Baja Negativ o ( N )
N
Operación de la vía y componentes
T
E
Indice de
Importancia (IM)
Mantenimiento de vía
Extra-regional (12)
Sin sinergismo (1)

Positiv o ( P )
Muy sinérgico (4)
Irrecuperable (8)
Recuperable (2)
Acumulativo (4)
Permanente (4)
Medio plazo (2)
Medio plazo (2)

Largo plazo (1)
Corto plazo (1)
Irreversible (4)
Muy alta (12)
Inmediato (4)
Temporal (2)
Sinérgico (2)
Periódico (2)
Mitigable (4)
Continuo (4)
Regional (8)
Indirecto (1)
Irregular (1)
Puntual (2)
Directo (4)
Simple (1)
Fugaz (1)
Media (4)
Local (4)
Baja (2)
Alta (8)
Paisaje Mejora en el Paisaje urbano-Rural dominante local P 4 4 8 4 1 1 4 4 4 4 58
Aire Alteración de la calidad del aíre N 2 1 2 2 1 1 4 1 2 1 23
FISICO
Ruido Incremento temporal del niv el sonoro N 2 1 2 2 1 1 4 1 2 1 23
Suelos Riesgo de contaminación de suelos N 2 1 2 2 1 1 4 1 2 1 23
Mejora de confort y condición de la salubridad de los usuarios P 4 4 8 4 1 2 3 2 4 4 56
Social
May or seguridad v ial P 4 4 8 4 1 2 3 2 4 4 56
Economia Rev alorización de los predios locales P 4 4 8 4 1 2 3 2 4 4 56
Infraestructuras Mejora de los tiempos de desplazamiento y eficiencia v ial P 4 4 8 4 1 2 3 2 4 4 56
ETAPA DE OPERACIÓN
 Mejora en el Paisaje urbano-Rural dominante local

El proyecto que conlleva el mejoramiento de la vía, así como la implementación de
señalizaciones; determinará que el tránsito vial y peatonal, sea de mejor fluidez y, por
tanto se aprecie un aspecto positivo en el ordenamiento del tránsito vehicular y peatonal,
dentro del espacio de los distrito de Santiago y Ccorca.
Así también teniendo en cuenta que en las labores de mantenimiento de la vía, se
considera el manejo y cuidado de las áreas verdes a ser incorporados en los espacios y
ambientes, se garantizará que se evidencia la mejora armónica del paisaje local;
En este sentido el proyecto se constituye en un elemento ordenador del paisaje local,
propiciando la utilización eficiente del espacio vial y espacios públicos. Cabe mencionar
que las labores de mantenimiento, permitirá la preservación de las estructuras viales y de
los espacios en al área del proyecto.
Según el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación,
se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta.

En esta etapa, la calidad del aire se vería afectada en un tiempo muy corto, debido a las
actividades de mantenimiento (limpieza en la vía e inmediaciones, manejo de la
vegetación, mantenimiento de pavimentos, reconformación de base granular,
señalizaciones), las mismas que durante su ejecución serán las generadoras de la
remoción del material particulado en las inmediaciones.
Asimismo, durante las actividades mencionadas, se requerirá la movilización de material,
y el uso de maquinarias, que dependiendo de su estado podrían emitir gases de
combustión (SO2, CO, CO2, NO2).
Debido a que este impacto se genera a partir de las actividades de mantenimiento, a lo
largo de la vía, se considera, que tendrá una afectación puntual y temporal, y será
recurrente e intermitente a lo largo de la vida útil del Proyecto.

Durante las actividades de operación y mantenimiento de la vía, se generará
temporalmente niveles de ruido, que será percibida por los usuarios y/o vecinos locales
colindantes a los sectores de intervención. Cabe mencionar, que el ente que administrara
la vía, cumplirá con las disposiciones de seguridad y control de emisiones de ruido,
durante las actividades de mantenimiento.
Al respecto, se debe indicar que siendo que dichas actividades, son de carácter puntual
y temporal, el incremento de ruido, también tiene estas características, por lo que se le
define como un impacto negativo de nivel de importancia baja.

El riesgo de la contaminación de suelos durante la etapa de operación está determinado
principalmente por las actividades de mantenimiento de la vía; así como por eventos de
accidentes de derrame por vehículos de transporte de carga.
En estos sectores de intervención, no se descarta la posibilidad que ocurran derrames
fortuitos con elementos contaminantes (aceites, lubricantes, grasas, asfalto,
principalmente). De igual manera el personal que ejecutará las acciones de
mantenimiento, podrían generar contaminación, en el caso dispongan de manera
inadecuada los residuos y otros materiales resultantes de las labores de mantenimiento,
tales como remanentes de maderas, bolsas, envases, entre otros.

evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia baja,
 Mejora del confort y condición de la salubridad a los usuarios

La condición básica de la mejora del confort en los usuarios del Proyecto, repercutirá
favorablemente en la eficiencia del traslado rápido y seguro, estableciéndose un
ordenamiento evidente en comparación a las situaciones que se presentan actualmente.
Así también, el contar con una vía pavimentada en todo el trayecto minimizará las
emisiones de material particulado, que actualmente se presenta de manera intensiva a lo
largo de la vía.
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta.
 Mayor seguridad vial

Actualmente la vía, tiene deficiencia operativa y de equipamiento. No existen
señalizaciones adecuadas y se evidencia el deterioro de la vía. Esta situación describe al
ámbito de la vía actual, como poco segura.
El proyecto en la operación con el mejoramiento del pavimento y señalizaciones, y otras
obras complementarias, constituirán elementos ordenadores del tránsito vial y peatonal;
que implicará minimizar los riesgos de accidentabilidad y, evitar los costos asociados
como lo son los gastos hospitalarios y de salud.
evaluación, este impacto se define como positivo y con un grado de importancia alta.
 Revalorización de precios de los Predios Locales

En las inmediaciones de la vía, bajo las condiciones técnicas de diseño planteado,
permitirá disminuir los tiempos (horas-hombre) de desplazamiento de transito vial (origen
– destino) ordenamiento urbano y paisajista, lo que determinará que los suelos y/o
viviendas colindantes, incrementen su cotización de valor predial o plusvalía comercial.
Este impacto, así como los beneficios que conllevará la mejora del confort y
desplazamiento de los usuarios; en términos económicos se define como externalidad
positiva generada por el proyecto a los propietarios de predios en los distritos del ámbito
de influencia del proyecto.
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta.
 Mejora de los tiempos de desplazamiento y eficiencia vial

Como ya se ha indicado, la incorporación de las infraestructuras del proyecto al sistema
vial actual, bajo el dimensionamiento del diseño planteado, permitirá tener un mejor
ordenamiento del tránsito vehicular y peatonal, dentro del espacio donde se ubica el
proyecto.
En este sentido las reparaciones y mantenimiento de la infraestructura vial, permitirá
asegurar la capacidad de transitabilidad vial (transporte de carga, transporte vial
interdistrital, y provincial; y el peatonal, entre otros) minimizando se genere de manera
recurrente, situaciones de deterioro de la vía.
La mejora de la eficiencia vial, además de tener un efecto directo en el tiempo de viaje de
los usuarios (horas-hombre), el uso eficiente de combustible, minimizar los costos de
mantenimiento vehicular, entre otros efectos asociados; inducirá en mejorar los procesos
de transformación de la cultura ciudadana de transporte vial y peatonal. De acuerdo con

el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, este
impacto se define como positivo y con un grado de importancia alta.
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) presenta las medidas ambientales y
sociales que serán aplicadas durante los trabajos que conllevan a la ejecución y operación
del proyecto, para prevenir y mitigar los impactos ambientales y sociales generados por
el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto.
El PMA es la herramienta de gestión ambiental y social diseñada para el cumplimiento y
seguimiento de la normativa nacional y del PER Plan COPESCO, las cuales serán pautas
para garantizar la sostenibilidad de las inversiones y la integridad del medio ambiente
mediante el manejo de los impactos que se generen en el área de influencia del Proyecto,
durante las etapas de construcción y operación del mismo.
La concepción del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto se halla orientada a
garantizar que las medidas de prevención, mitigación y control propuestas cumplan con
todos los requerimientos necesarios que garanticen su ejecución e implementación, de
tal forma que los posibles impactos negativos sobre el ambiente sean evitados,
disminuidos o eliminados y potenciar los impactos positivos.
10.1. Objetivos
El objetivo del PMA es establecer medidas ambientales y sociales para prevenir, mitigar
o corregir los impactos negativos identificados como consecuencia de las actividades del
Proyecto y potenciar los impactos positivos.
10.2. Alcance
El Plan de Manejo Ambiental será aplicado a todas las actividades realizadas durante las
diferentes etapas del proyecto, involucra territorialmente a toda el área de influencia
directa e indirecta del proyecto. El involucramiento del PMA incluye a todo el personal de
obra, permanente o temporal; grupos humanos involucrados, así como comuneros y
visitantes.
10.3. Responsabilidades
La responsabilidad de la ejecución del PMA, durante las etapas de planificación y
construcción de proyecto, será del encargado de la ejecución de obra, a través del
Personal profesional encargado específicamente de la implementación y seguimiento del
PMA. Los responsables de la gestión del Plan de Manejo Ambiental, serán, el Especialista
Ambiental, Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Especialista Social.
10.4. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

El Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas de Impactos Ambientales
propone medidas adecuadas para la gestión de los impactos identificados y priorizados
en la evaluación ambiental; esta parte del PMA contiene las principales actividades para
corregir, mitigar o eliminar los impactos ambientales y se ha organizado en Medidas
Ambientales para la gestión de los impactos más importantes.
Algunas de las medidas de manejo requieren ser implementadas con el uso de recursos
físicos y logísticos que suponen un costo; este costo está integrado en el presupuesto del
Plan de Manejo Ambiental. Por otra parte, existen algunas medidas que requieren
principalmente acciones de gestión concordantes con las actividades de obra que no
requieren de un presupuesto de obra específico y deben ser incluidas en los gastos
generales de obra. Estas actividades de gestión suponen el trabajo conjunto y coordinado
del especialista ambiental y del especialista social.
10.4.1. Sub Programa de Protección de los Componentes Físicos

A. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa constructiva
Material Particulado
 Se deberá de tomar las medidas correctoras a fin de evitar la dispersión de
material particulado y gases contaminantes, en toda el área de influencia directa
del Proyecto, en la etapa de construcción de la obra. La carretera estará sujeta a
incremento en el tránsito pesado por las actividades de acarreo de material de
obra, material excedente, entre otros. Para la mitigación de este impacto será
necesaria la aplicación de riego con el uso de un camión cisterna, en periodos
variables sujetos a las condiciones del tiempo atmosférico y criterio del
especialista ambiental.
Generación de Emisiones
 Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores
de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. El especialista
ambiental vela por el cumplimiento estricto de la actividad.
 Evitar la generación de ruidos excesivos provenientes del uso de herramientas y
equipos, en tal sentido la preparación del material constructivo debe tratar de
realizarse en todo lo posible en áreas alejadas a zonas pobladas. El especialista
Ambiental supervisa que las actividades se realicen bajo estos criterios.
Generación de Ruido
 Limitar estrictamente a lo necesario el empleo de equipos que produzcan ruido,
pues la generación de ruido originará el desplazamiento de la fauna silvestre y la
molestia de pobladores y visitantes que residen o transitan en áreas cercanas al
proyecto.
 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier equipo de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas, etc.
B. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa de Operación

No se han planteado medidas específicas para el control de calidad de aire durante la
C. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa Constructiva
Alteración de la Calidad de Agua

 El empleo de cualquier fuente hídrica para consumo no deberá de poner en riesgo
el acceso, uso y calidad de este recurso.
 En los frentes de obra se dispondrá el uso de baños químicos (Servicios
Higiénicos Portátiles) para el uso del personal. Su ubicación será dispuesta
estratégicamente de acuerdo al criterio del especialista ambiental y social; esto
con el fin de evitar generación de vertidos en quebradas, ríos o el aire libre.
 El mantenimiento de maquinarias y equipos, deberá realizarse de manera que no
contaminen las fuentes de agua.
D. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Cierre de

obra
 Los materiales sobrantes, materiales de construcción y otros resultantes del cierre
de la obra, deberán de disponerse de tal manera que no afecten ninguna fuente
hídrica.
 No podrán almacenarse Residuos Sólidos o Residuos de construcción en áreas
cercanas a fuentes de agua, o zonas de ladera que puedan generar arrastre de
contaminantes al río.
 No verter ninguna clase de efluentes en las orillas de cuerpos de agua.
 Se deberá realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento y
limpieza de herramientas, impidiendo siempre que se realice cercanos a fuentes
de agua; así mismo, quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
líquido o sólido.
 Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos a los cuerpos de agua.
E. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Operación

No se han planteado medidas específicas para el control de calidad de agua durante la
F. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa constructiva
Alteración de la Calidad de Suelo

 Los insumos utilizados (aceites, concreto, pavimento, combustibles, etc), así como
los residuos de limpieza y mantenimiento que queden de la etapa constructiva y
cierre de la obra, así como los que se produzcan en la fase de operación y
mantenimiento deberán de ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados y trasladados fuera del área del proyecto. (véase manejo de Residuos
Sólidos)
 La disposición final de los desechos de construcción debe hacerse únicamente en
los lugares seleccionados para tal fin; al finalizar la obra; estos serán manejados
adecuadamente en la fase de cierre.
 Los residuos de derrames de concreto, pavimento, lubricantes, combustibles,
deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de
acuerdo con lo planteado. No se debe permitir la formación de capas de concreto
en los suelos, los derrames producto del transporte y acarreo deben ser limpiados
y almacenados inmediatamente, para posteriormente ser transportados al sitio de

disposición final.
 Debe preverse la disposición de residuos sólidos, excedentes constructivos y
materiales plásticos, papel, cartón, metal u otros, con cierta regularidad fuera del
área del Proyecto para evitar la descomposición, malos olores, contaminación
visual, contaminación de suelos y aguas.
 Los trabajadores de la obra y el personal subcontratado deberán de involucrarse
dentro del marco de sus funciones en velar por el cumplimiento de estas normas
y otras que se emanen directamente del titular: Proyecto Especial Regional Plan
Copesco, el Contratista o el ente supervisor, para evitar la ocurrencia de impactos
sobre los suelos y la cobertura vegetal.
G. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de cierre

Considérese las mismas vertidas en la fase de construcción.
H. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de operación

No se esperan alteraciones negativas de la calidad del suelo en la fase operativa.
10.4.2. Sub Programa de Protección de los Componentes Biológicos
El componente biológico en el área de influencia del proyecto recibe impactos negativos

de baja relevancia, la modificación del entorno no supone una alteración de la
composición de flora o fauna; modificaciones sustancias al hábitat, perdida de
especímenes de fauna u otras; sin embargo el PMA refiere algunas medias para reducir
el riesgo de afectación de este componente.
A. Medidas para la protección de la Vegetación
Durante la Etapa Constructiva

 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera del área de influencia directa
del proyecto y lugares donde se construirán las instalaciones auxiliares del
proyecto. En el área de patio de máquinas, verificar que el desbroce alcance solo
a los puntos de acceso para el ingreso y salida de vehículos, evitando que se
alteren los cercos vivos o espacios similares.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce. Así por ejemplo: los
cortes de la vegetación se deberá efectuar a mano y no emplear motosierra, a fin
de no dañar los suelos y la vegetación adyacente. Para la tala de árboles donde
sea necesario el uso de motosierra, verificar que la programación de talado sea lo
más breve posible.
 Conservar y no dañar las especies nativas, para lo cual será necesario instruir al
personal para que pueda identificar a estas especies, colocando afiches de
identificación en áreas adecuadas y de fácil identificación como de visualización a
modo instructivo a fin de que se tome conciencia de ello; esta es responsabilidad
del especialista ambiental.
 Solo se talaran aquellas especies previamente identificadas.
 Las especies de flora que serán reubicadas estarán previamente identificadas y
serán destinadas a lugares que la comunidad determine.
 Los restos de la vegetación talada serán ubicados y entregados en el espacio que
la comunidad determine al ser esta la propietaria de la vegetación a talar.
 Evitar realizar actividades dentro de las áreas de cultivo y evitar depositar
cualquier tipo de material en dichas áreas, sin previo consentimiento de los
propietarios.
Durante la Etapa de Cierre

 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las
zonas afectadas, de ser necesario, proceder a su revegetación, con especies
nativas de la zona. La superficie afectada se rasgará y aflojará para reducir la
compactación y favorecer la infiltración del agua por efecto de la lluvia y humedad
para que puedan crecer las semillas que se encuentran en el suelo (revegetación
natural). Las actividades de revegetación se consideran como parte de las
actividades de cierre de las instalaciones auxiliares y temporales y abandono de
la obra.
Durante la Etapa Operativa

No se especifican acciones en la parte operativa para la protección de flora; sin embargo
en las labores de revegetación se considera que el cuidado y protección de las zonas de
reforestación estará a cargo de los comuneros o en su defecto de los propietarios de
dichas áreas.
B. Medidas para la protección de la Fauna
Durante Todas las Etapas del Proyecto

 Los trabajadores del Proyecto no deben portar o usar armas de fuego en el área
de trabajo, se prohíbe la caza, fuera o dentro del área de influencia de éste, así
como la compra o venta de animales silvestres, vivos, embalsamados o sus pieles,
para cualquier uso.
 Por ningún motivo debe efectuase algún tipo de quema, toda labor de desbroce o
limpieza de vegetación deberá realizarse en forma manual o mecanizada a fin de
no afectar hábitat de mamíferos menores.
 No deben disturbarse nidos, madrigueras u otras áreas de hábitat de fauna
silvestre, ni la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o
extracción de fauna; salvo en los espacios donde se hayan programado desbroces
cortes de material que sean estrictamente necesarios para la obra.
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de
servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la
fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y nidificación).
 No deben extraerse plantas, semillas, frutos, raíces o cualquier muestra vegetal
presente.
 Los trabajadores de la obra deberán involucrarse dentro del marco de sus
funciones en velar por el cumplimiento de estas normas y otras que se emanen
directamente del titular, el ente supervisor o el especialista ambiental, para evitar
la ocurrencia de impactos sobre la fauna y la cobertura vegetal.
10.5. Programa de Capacitación, Educación Ambiental y Seguridad Vial
10.5.1. Acciones de capacitación del personal

La capacitación del personal en temas de seguridad y medioambiente considera como
premisa los aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el
aspecto inductivo. En tal sentido, se establecerá que cada trabajador,
independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación directa o
subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra, una charla de inducción inicial y firmar
un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podrá iniciar su trabajo.
La capacitación dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo de
diversos aspectos, entre los cuales se mencionan a:
Seguridad
 Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
 Cuidados que se deben tener durante el proceso constructivo.
 La prevención de accidentes y riesgos.
 Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y
procedimientos de trabajo seguro.
 Calificación de la conducta preventiva del trabajador.
 Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.
 Actitud y conducta personal en obra.
 Seguridad vial
Medioambiente
 Charlas sobre contaminación ambiental
 Manejo de residuos solidos
 Manejo y Conservación del agua
 Manejo y Conservación del suelo
10.5.2. Capacitación al personal contratado

El personal recibirá capacitación antes de iniciar sus actividades en el Proyecto, la que
se realizará mediante el uso de cartillas informativas, medios audiovisuales, sesiones de
discusión y/o folletos de bolsillo, abordando lineamientos ambientales de seguridad y
salud ocupacional, así como de relaciones comunitarias.
Charlas diarias
Durarán 5 minutos y estarán dirigidas a todo el personal de trabajo y jefes de cuadrilla y/o
brigadas, de acuerdo a la naturaleza del trabajo y servirán para sensibilizar en temas
específicos de seguridad, salud, control ambiental y aspectos de relaciones comunitarias,
discutir sobre las actividades que se realizarán durante la jornada de trabajo, analizar una
mala práctica o incidente derivado del mismo y dar a conocer los procedimientos
adecuados que evitarían tales situaciones.
Entrenamiento del empleado en seguridad

El entrenamiento sobre seguridad en el trabajo es un requisito indispensable y una
condición de trabajo. Se dará a todos los empleados la inducción en seguridad y ambiente
requeridos de acuerdo a las políticas del Contratista antes de iniciar su primer día de
trabajo.
Equipo de Protección Personal. La vestimenta de trabajo puede variar de acuerdo a la
tarea y ubicación del frente de trabajo.
Los siguientes son los lineamientos generales:

 Se usará zapatos de seguridad con puntera de acero o botas de seguridad,
adecuados para las condiciones del trabajo. Se prohíbe el uso de zapatos
deportivos, sandalias, chancletas y otro tipo de calzados que no sea el de
seguridad establecida.
 Reporte de Accidentes. Lesión personal de un trabajador del Contratista.
 El trabajador deberá reportar inmediatamente a su superior inmediato cualquier
lesión sufrida en el trabajo, no importa lo pequeña que este afuera.
 El responsable de seguridad debe investigar a fondo los incidentes/accidentes y
preparar los reportes de investigación respectivos. El accidente debe ser
reportado a la gerencia de Salud, Seguridad y Medio Ambiente
 Primeros Auxilios. El entrenamiento en primeros auxilios es una integral del
programa de seguridad del Contratista.
Acciones y aspectos a considerar

El planeamiento de trabajo seguro deberá considerar como mínimo los siguientes
aspectos:
 Análisis y evaluación de riesgos.
 Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de riesgos.
 Permisos de trabajo, cuando se requieran.
 Distribución adecuada de materiales y equipos.
 Distribución de implementos de seguridad.
 Determinación de accesos y vías de circulación.
 Señalización preventiva y carteles de motivación y promoción de la seguridad.
 Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias.
 Actualización de planes de contingencia y programa Ambiental, Higiene y
seguridad
10.6. Programa de prevención de Pérdidas y Contingencias

El Plan de contingencia describe los procedimientos y medidas frente a eventos que
pudieran acontecer, en busca de una rápida repuesta ante la ocurrencia de
eventualidades. Es decir, se esquematizan las acciones que serán implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación
planteadas y que pueden interferir con el normal desarrollo del proyecto y constituir
riesgos a los trabajadores y/o población (usuarios). Este programa se aplica a todas las
actividades y debe ser cumplido por todos los trabajadores.
Las contingencias están referidas a la ocurrencia de eventos que generen efectos
adversos sobre el ambiente, el personal, la infraestructura y las operaciones por
situaciones de origen natural o antrópico que están en directa relación con el potencial de
riesgo y vulnerabilidad del área y del proyecto. Asimismo, éste se encuentra diseñado
con el objetivo de preservar la integridad física de las personas y el medio ambiente.
10.6.1. Objetivo
El objetivo general del plan de contingencia es prevenir y controlar sucesos no
planificados, pero previsibles; proporcionando los lineamientos generales para poder
desarrollar respuestas a las emergencias identificadas durante el desarrollo del proyecto;
así como instrucciones, procedimientos y acciones coordinadas para conducir con
oportunidad, seguridad y eficiencia acciones de respuesta a emergencias.
Los objetivos específicos del plan de contingencia son:
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir

para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal modo que
cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
 Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el
control de emergencias.
 Establecer acciones de control y rescate, durante y después de la ocurrencia de
desastres.
 Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a
las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
 Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores,
terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.
10.6.2. Alcance
Las medidas presentadas en el presente plan de contingencia serán de aplicación al área
de influencia del proyecto y las vías de transporte de las que se servirá el proyecto.
Este plan se aplica a todas las actividades durante el desarrollo del proyecto y debe ser
cumplido por todos los trabajadores.
Su aplicación operativa se inicia a la notificación de una posible emergencia y hasta la
finalización de la misma, una vez que restablezcan las condiciones normales de trabajo.
10.6.3. Identificación de Eventualidades

El objetivo principal es identificar y evaluar las diferentes emergencias que podrían afectar
las condiciones socio-ambientales durante la ejecución del Proyecto. La evaluación de la
emergencia se basa en criterios cualitativos. En la identificación de los riesgos de
emergencias incluye:
 Identificación de actividades que impliquen riesgos

 Identificación de amenazas o eventualidades
 Probabilidad de ocurrencia de eventualidades
a. Identificación de Actividades que Implican Riesgos de Eventualidades de

Emergencias
Se consideran aquellas actividades que impliquen riesgo y que están relacionadas con el
proyecto, tales como:
 Movilización de personal, materiales y equipos: la movilización incluye transporte

terrestre en vehículo liviano y pesado.
 Operación y Mantenimiento de maquinaria y equipos
 Operación de Carga y descarga de materiales
 Almacenamiento, manejo de combustible y materiales peligrosos
 Operaciones en el Campamento
 Relación y manejo de actores sociales, entre otros.
b. Identificación de amenazas o eventualidades de emergencias

Se entiende como amenaza o eventualidad, la posibilidad de ocurrencia de una
contingencia, la cual pueda llegar a afectar vidas humanas, el medio ambiente y/o la
infraestructura ubicada e instalada en el área de desarrollo de labores o actividades de

construcción y puesta en marcha. Se identifican dos tipos de amenazas:
 Exógenas: causadas por eventos naturales o por actores externos.

 Endógenas: causadas por las actividades propias del proyecto.
En la tabla siguiente presenta la identificación y descripción de los eventos (amenazas)

identificados para el Proyecto.
Tabla 13. Identificación y descripción de los eventos (amenaza)

identificados para el Proyecto
Evento
Descripción
(Amenaza)
Exógenas
Se podrían acontecer sismos de alta intensidad, lo cual podría
Sismos determinar lesiones físicas y accidentes fatales; así como daños a
las diferentes estructuras.
Los caudales del río Patacancha en eventos extraordinarios
pueden subir a niveles mayores a los históricos, en temporada de
Inundaciones
lluvias o a consecuencia de las disposiciones y arrastre de
materiales y escombros dispuestos en el cauce del río.
Se pueden presentar problemas de disturbios por parte de personal
que no acceda al ingresar a laborar o por exigencias de puestos
laborales por gremios; lo que puede acometer y realizar: bloqueos,
Disturbio
los trabajadores del proyecto pueden sufrir actos en su contra
social
(homicidio, secuestro, retención, intimidación, etc.). Además daños
a equipos e instalaciones, u otra acción si hay una disputa o
insatisfacción con las poblaciones locales.
Asaltos y Durante las actividades del Proyecto pueden suscitarse robos y/o
robos asaltos de bienes, sobre todo durante el transporte terrestre.
Endógenas
Los trabajadores podrían hacer una huelga para obtener salarios
Huelgas de
más altos o condiciones mejores de trabajo. Generalmente las
los
huelgas no son un problema si se está cumpliendo con sus
trabajadores
responsabilidades con los trabajadores y poblaciones.
Accidentes El transporte terrestre es usado por el personal por las maniobras
durante el inadecuadas o por desperfectos por falta de mantenimiento
transporte preventivo. Existe la posibilidad de que se presenten accidentes
terrestre vehiculares durante el recorrido y trabajos en obra.
Un incendio o explosión en el frente de trabajo, se da
Incendios
principalmente por la presencia de combustibles, equipos operados
Evento
Descripción
(Amenaza)
con energía eléctrica (motores, generadores, maquinaria,
compresores, motobombas, vehículos, entre otros.)
Derrame de
sustancias Pueden ocurrir derrames de combustibles y químicos durante el
peligrosas transporte y uso de los mismos, debido entre otras causas, a fallas
(Combustible humanas, condiciones inseguras, daños por terceros o por malos
y Productos procedimientos.
Químicos)
Accidente o Referido a los accidentes o lesiones personales como golpes,
lesiones fracturas, cortes, caídas, entre otros, ocasionados durante las
laborales actividades del Proyecto como consecuencia del trabajo.
Enfermedades Enfermedades ocasionadas como consecuencia en el trabajo a la
ocupacionales exposición a factores de riesgo ocupacionales.
10.6.4. Organización
Para afrontar las eventualidades, se establecerá a Unidad de Contingencias, la que estará
a cargo del área de Salud, Seguridad y Medio Ambiente. Esta organización técnica de
Contingencia, mantendrá coordinaciones con entidades de apoyo externo, tales como, el
Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional y el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), entre otros.
Los jefes, empleados y trabajadores que laboran en las instalaciones y/o formen parte en
las actividades constructivas, participaran en la implementación y aplicación del presente
programa de contingencias.
Recursos
 Personal deberá tener conocimiento de primeros auxilios y atención de
emergencias (Brigada de emergencias); así como personal de apoyo.
 Dotación de material médico necesario (botiquín) disponible en cada frente de
obra.
 Disponibilidad de una unidad móvil de desplazamiento rápido.
 Equipo de comunicaciones.
 Equipos de auxilios paramédicos.
 Equipos y/o Materiales contra derrames.
 Equipos contra incendios.
 Implementos de Rescate
10.7. Programa de Monitoreo y seguimiento

El Programa de Monitoreo y Seguimiento está orientado a verificar la eficacia de las
medidas de mitigación, control y corrección, así como el cumplimiento de las normas de
prevención ambiental. Mediante su aplicación se podrá detectar otros impactos que se
puedan producir durante la ejecución y funcionamiento de la obra.
Se deberá considerar los límites máximos permisibles (LMP) y los estándares de calidad
ambiental (ECA) establecidos por la legislación peruana.
El monitoreo permite constatar la ocurrencia y magnitud de los impactos que fueron
predichos en el estudio, detectando los problemas ambientales que no pudieron ser
previamente identificados o de difícil predicción.
El plan de monitoreo se deberá realizar fundamentalmente sobre los impactos
ambientales preponderantes, como son:
 Impermeabilización deficiente áreas auxiliares (patio de máquinas, talleres, entre

otros) detectando principalmente la presencia de suelo contaminado.
 Arrojo de RRSS en campamentos y alrededores.
 Descarga de efluentes a cursos de agua naturales o vertimientos al suelo.
 Arrojo de RRSS a lo largo del camino. (Malas prácticas del personal de obra)
 Afectación a la biodiversidad (flora y fauna) de la zona del proyecto
 Calidad Ambiental (Agua, suelo y aire, ruido)
El monitoreo de la calidad de aguas superficiales, suelos, aire y ruido son los indicadores
que requieren servicios de muestreo y análisis, por parte de un laboratorio acreditado por
INACAL.
Sobre la calidad de Aguas superficiales suelo, aire y ruido; de existir cambios sustanciales
en la Calidad que sean negativos, el especialista ambiental deberá emitir un reporte al
jefe de proyecto indicando la alteración del componente ambiental y procederá a solicitar
suspensión de actividades de las cuales sospeche generan contaminación de las aguas,
suelo, aire o ruido; seguidamente se deberá definir las responsabilidades y sanciones e
implementar medidas correctivas pertinentes.
El monitoreo debe ajustarse a los parámetros legales existentes y a las normas y planes
enunciados en el presente documento.
Además este Plan va a permitir la evaluación periódica, integrada y permanente de la
dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico y
cultural, con el fin de suministrar información precisa y actualizada para la toma de
decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los recursos naturales y el

medio ambiente, durante la planificación, construcción y operación del proyecto.
10.8. Programa de Asuntos Sociales
El Programa de Asuntos Sociales estará conformada por un conjunto de compromisos

específicos los cuales deberán ser cumplidos por los trabajadores, empresas
subcontratistas y proveedores. La difusión de ésta política estará a cargo del responsable
del área de relaciones comunitarias que es el especialista social.
10.8.1. Objetivo
El programa de Asuntos Sociales permitirá promover y afianzar el entendimiento entre el
Titular, vecinos, y usuarios; a través del diálogo, contribuciones, reparación de daños y
otras actividades que permiten construir un clima de confianza mutua, bajo mecanismos
de participación, transparencia y colaboración durante la etapa de construcción y
operación del proyecto.
10.8.2. Propuesta de compromisos de la Contratista

 Se respetan y cumplen las leyes y normas vigentes en la legislación peruana,
Constitución Política del Perú, Legislación Laboral y Ambiental.
 Se mantiene un diálogo constante con los grupos de interés involucrados en el
área de influencia directa e indirecta del proyecto.
 Se promueve una verdadera participación de la mujer en los espacios de toma de
diálogo y toma de decisiones.
 Se rechaza las prácticas de soborno, corrupción u otro tipo de contribuciones con
la finalidad de obtener ventajas empresariales.
 Se rechaza el trabajo infantil.
 Se respeta la diversidad social y cultural donde se tiene presencia y no se
interfiere, en lo posible, en la idiosincrasia de la población del área de influencia.
10.8.3. Código de Conducta
Normas de conducta e inducción al personal

En los compromisos del Titular del proyecto, se plantea como instrumento el Código de
Conducta.
El Código de Conducta, refleja el compromiso de la Contratista hacia una cultura de

prevención y valores de honestidad, integridad y responsabilidad, y refleja los principios
básicos y las políticas de relacionamiento que todos los empleados que trabajen en
actividades de campo deberán cumplir rigurosamente, a fin de minimizar y, cuando sea
posible, eliminar los impactos adversos en la población del área de influencia asociados
a la conducta de la fuerza laboral del proyecto.
10.8.4. Comunicación y diálogo

Tiene por finalidad mantener una comunicación activa y oportuna entre la población del
área de influencia del proyecto y el Titular encargado de ejecutar el proyecto, bajo
mecanismos de participación, transparencia y colaboración. La prioridad en este
programa se enfocará en los grupos de interés, en especial en los propietarios de terrenos
directamente afectados, quienes tienen expectativas acerca de lo que pueda generar el
proyecto en su entorno socio ambiental.
Los objetivos son los siguientes:
 Establecer un mecanismo de diálogo, a través de diversas actividades, entre la

población del área de influencia y la Contratista.
 Respetar y escuchar con interés las opiniones e inquietudes de los vecinos,
pobladores locales y usuarios, para atenderlas o viabilizarlas adecuadamente.
 Minimizar los riesgos de conflicto social empleando herramientas de comunicación
que expliquen los estándares de seguridad, medio ambiente y social.
Acciones
La comunicación e información será más intensiva durante la construcción, esta será

entre los representantes de las organizaciones de la sociedad civil e instituciones locales
y el Área de Asuntos Sociales del Titular del proyecto, para ello se prevé la aplicación de
las siguientes actividades y mecanismos:
 A través de las oficinas del Titular del proyecto (en el campamento principal), en
horarios de trabajo establecido para tal fin.
 A través de las autoridades locales (Municipalidad Distrital de Santiago y Ccorca)

quienes a su vez hacen extensiva las peticiones a través de comunicación directa
con el Titulare de obra.
 Se informará a la población mediante avisos, principalmente mediante afiches y
emisoras radiales, sobre el cronograma y las áreas de trabajo a ser intervenidas
por el proyecto, así como los desvíos de tránsito previstos.
 Establecer horarios de trabajo adecuados y comunicar a los representantes de la
población, para no generar demasiadas incomodidades.
 Se debe mantener informada a la población de las actividades que se estén
realizando, para lo cual se recomienda que se coordine reuniones periódicas con
los representantes de la población.
 Se informará con antelación a los vecinos directamente afectados, mediante la
entrega de volantes, los trabajos a realizar y los tiempos previstos. La entrega del
material informativo se realizará conjuntamente con una explicación verbal por
parte de los gestores sociales, para poder absolver las inquietudes de los grupos
de interés.
 Informar y difundir a las autoridades distritales y provinciales, así como a los
pobladores de las inmediaciones del proyecto, respecto a la política de
contratación de mano de obra, indicando los requisitos, condiciones laborales,
número de puestos requeridos y duración del empleo.
 Elaboración y aplicación de una lista de organizaciones, la cual será actualizada
periódicamente (mensualmente). Esta ficha permitirá mantener un listado
actualizado de los grupos de interés, así como de los actores involucrados en la
firma de posibles convenios de apoyo social.
 Reuniones informativas
 Participan el Titular del proyecto, los representantes de las poblaciones locales. A
través de ésta, los agentes involucrados pueden resolver los inconvenientes que
surjan a causa de la presencia del Proyecto.
 Durante las reuniones informativas los temas más importantes a ser expuestos
son:
o Avance de la ejecución de las obras del Proyecto
o Resultados de la implementación del Plan de Manejo Ambiental
 Reforzar las estrategias de comunicación y difusión de información con respecto
a temas relevantes del Proyecto, tales como:
o Planes y rutas temporales de desvíos
o Proceso de contratación temporal de mano de obra local no calificada;

o Acciones y mecanismos de comunicación;
o Reforzamiento de difusión respecto a la inversión de las obras y los
beneficios del proyecto.
10.9. Programa de Cierre

El Programa de cierre de Obra del proyecto se refiere a las medidas de desmovilización
y recuperación de los lugares intervenidos temporalmente por el proyecto. La
desmovilización se refiere a las acciones a aplicar con relación al cese de las operaciones
constructivas, como son las actividades de desmontaje y retiro de equipos y
campamentos, retiros de materiales, etc.
Esta actividad se refiere a los trabajos que serán necesarios para lograr la recuperación
de los espacios afectados, en el área de influencia directa del proyecto, teniendo en
cuenta como mínimo los siguientes criterios:
 Requerimientos normativos
 Condiciones originales de los ecosistemas en el área del proyecto
 Tipo de actividades futuras que se proyecta desarrollar en el área.
 El tiempo y costo necesario para completar las medidas de restauración
En todo el proceso de las acciones de abandono de las áreas e instalaciones de obra se

tomará en consideración evitar posibles accidentes con los trabajadores y población en
general, las medidas específicas se refieren a lo siguiente:
 Delimitar las áreas intervenidas en el proceso de abandono.

 El uso de las maquinarias solo será realizada cuando estén garantizadas las
condiciones de seguridad.
 Se dispondrá la restricción al área intervenida en el proceso de abandono, de
personal y personas no autorizadas.
 Los trabajadores harán uso de sus elementos para la protección personal (EPP):
uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, buco nasal etc.
La implementación del Programa de cierre es de responsabilidad del Titular y su ejecución

es guiada y supervisada por el especialista ambiental quien dirige las actividades de cierre
y acondicionamiento de áreas intervenidas. El Programa de cierre se ejecuta en la fase

de cierre del proyecto y abarca los últimos meses del proyecto.
10.9.1. Objetivo
 Restaurar las áreas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante la
etapa de ejecución del proyecto, evitándose de este modo, la formación de
pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales y afectar la
infraestructura turística.
10.9.2. Medidas ambientales a considerarse
 Finalizada la etapa de construcción del proyecto, se procederá a demoler todas

aquellas estructuras del proyecto (si fuese necesario). En este proceso el ejecutor
deberá hacer un levantamiento y demolición total de los pisos de concreto,
paredes o cualquier otra construcción que haya realizado.
 Las características de las construcciones temporales (techo generalmente de
plástico o calamina con soportes de maderas), permiten su fácil desmonte, estos
excedentes pueden ser utilizados para otros usos y dispuestos para este fin en un
lugar conveniente que no distorsione la armonía de la zona.
 El área utilizada por las construcciones debe quedar totalmente limpia de
desmonte, residuos sólidos, etc.
 Luego de la limpieza del terreno, se procederá a la escarificación del suelo (a
través de tractores con dientes o retroexcavadora, o de manera manual según
corresponda), con el fin de reacondicionarlo a su morfología original.
 El suelo contaminado deberá ser retirado hasta unos 10 cm, por debajo del nivel
alcanzado por la contaminación. Este material contaminado deberá ser retirado y
dispuesto tal como se indica en el Programa de Manejo de Residuos.
 Luego del retiro de los suelos contaminados, se procederá a la readecuación del
área, realizando movimiento de tierras a fin de disminuir la compactación del
suelo.
 En los casos donde se requiera, como parte de las actividades de estabilidad de
taludes, se deberá implementar actividades de revegetación en las áreas de suelo
expuestas para evitar la erosión.
 Luego de concluidas las obras de cierre y abandono, el personal encargado de la

empresa constructora deberá entregar a la Supervisión de Obra, un informe
detallado sobre las actividades desarrolladas en el período de abandono.
 Las mencionadas actividades deberán contar con el aval del supervisor de obras
y los especialistas. En caso que el supervisor encuentre irregularidades, éstas
deberán solucionarse para recibir la aprobación respectiva.
11. CRONOGRAMA DE EJECUCION
La construcción del proyecto está programada para 18 meses, a continuación se detalla

el cronograma de implementación del Plan de Manejo ambiental del Proyecto.
Tabla 14. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE LA CARRETERA CUSCO –
CCORCA – HUAYLLAYPAMPA
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO MESES

AMBIENTAL DEL PROYECTO DE LA CARRETERA CUSCO –
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
CCORCA - HUAYLLAYPAMPA
PROGRAMA DE COTINGENCIAS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LIQUIDOS Y
EFLUENTES
PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA
AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Programa de Monitoreo de calidad de aire, agua, suelo y ruido
(Inicio de Obra)
Programa de Monitoreo de calidad de aire, agua, suelo y ruido
(Cierre de Obra)
PROGRAMA DE READECUACIÓN AMBIENTAL, ABANDONO Y
CIERRE DE OBRA.
12. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION
Presupuesto
Presupuesto 0491015 "MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO - CCORCA - HUAYLLAYPAMPA ENTRE LOS DISTRITOS DE
CUSCO, SANTIAGO Y CCORCA, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO"
Cliente GOBIERNO REGIONAL CUSCO Costo al 27/04/2017
Lugar CUSCO - CUSCO - CCORCA
Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
09.02 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCION 32,000.00

09.02.01 MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE, AGUA. SUELO Y RUIDO Glb 2.00 16,000.00 32,000.00
09.03 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y EFLUENTES 22,300.00
09.03.01 IMPLEMENTACION DE CONTENEDORES Glb 1.00 6,800.00 6,800.00
09.03.02 IMPLEMENTACION DE LETRINAS PARA LOS FRENTES DE TRABAJO und 10.00 500.00 5,000.00
09.03.03 MANEJO DE EFLUENTES DEL CAMPAMENTO Glb 1.00 5,000.00 5,000.00
09.03.04 MANEJO DE EFLUENTES DE LETRINAS Glb 1.00 4,000.00 4,000.00
09.03.05 ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS DE CAMPAMENTO Glb 1.00 1,500.00 1,500.00
09.04 PROGRAMA DE READECUACIÓN AMBIENTAL, ABANDONO Y CIERRE DE OBRA 1,098,097.55
09.04.01 ACONDICIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE m3 200,000.00 4.72 944,000.00

09.04.02 RESTAURACION DE AREAS EXPLOTADAS COMO CANTERAS m2 25,000.00 3.72 93,000.00
09.04.03 RESTAURACION DE AREAS AFECTADAS POR CAMPAMENTO m2 3,500.00 3.71 12,985.00
09.04.04 REVEGETALIZACION HA 5.00 7,175.91 35,879.55
09.04.05 SELLADO DE LETRINAS und 25.00 489.32 12,233.00
TOTAL 1,152,397.55
13. AUTORIZACIONES Y PERMISOS

 Se cuentan con las actas para el uso de las fuentes de agua, canteras y
depósitos de material excedente y otras instalaciones auxiliares.

12.2. Estudio de Impacto Medio Ambiental Distrito

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12.2. Estudio de Impacto Medio Ambiental Distrito

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“MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CUSCO – CCORCA - HUAYLLAYPAMPA

ENTRE LOS DISTRITOS DE CUSCO, SANTIAGO Y CCORCA, PROVINCIA DE

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................... 5

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

13. AUTORIZACIONES Y PERMISOS ............................................................... 133

Tabla 1. Ubicación Características de las canteras ..................................................... 39

Ilustración 1. Ubicación del Proyecto .......................................................................... 37

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. Descripción del proyecto

- SEGUNDO TRAMO KM 5+845 AL KM 16+730

- TERCER TRAMO KM 16+730 AL KM 18+260

- CUARTO TRAMO KM 18+260 AL KM 21+067.

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2. Principales impactos socio ambientales del proyecto dentro de su ámbito de

 Alteración de la calidad de aire

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

no constituirá una preocupación mayor ya que las aves tienen la capacidad de

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de

 Posibles divergencias con propietarios o posesionarios de predios

 Riesgo de Sobre Expectativas Laborales

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de

1.3. Principales resultados del proceso de participación ciudadana

1.4. Medidas de manejo ambiental con las acciones de mitigación, remediación,

A. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa constructiva

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

 Se deberá de tomar las medidas correctoras a fin de evitar la dispersión de

B. Medidas para el Control de la Calidad de Aire en la etapa de Operación

C. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa Constructiva

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

 En los frentes de obra se dispondrá el uso de baños químicos (Servicios

D. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Cierre de

E. Medidas para la protección del recurso Agua durante la Etapa de Operación

F. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa constructiva

Alteración de la Calidad de Suelo

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

 La disposición final de los desechos de construcción debe hacerse únicamente

G. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de cierre

H. Medidas para la protección del recurso Suelo durante la etapa de operación

A. Medidas para la protección de la Vegetación

Durante la Etapa Constructiva

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Durante la Etapa de Cierre

Durante la Etapa Operativa

B. Medidas para la protección de la Fauna

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Durante Todas las Etapas del Proyecto

ACCIONES DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El programa de Asuntos Sociales permitirá promover y afianzar el entendimiento entre

2. Datos Generales del Titular y de la Entidad Autorizada para la

ESTUDIO DEFINITIVO –DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL