Taller de Formación General II (Ciudadanía)

Daniella Gac daniella.gac@ulagos.cl

El tema de la ciudadanía
 Ciudadanía deriva etimológicamente de las palabras
latinas “civis” (ciudadano) y “civitas” (condición de
ciudadano).

¿De dónde
deriva la Su uso lo encontramos ya en autores como Platón

palabra (Política) y Cicerón.

ciudadanía?

Para los griegos la ciudadanía permitía diferenciar el

espacio público del privado; en tanto para los romanos,
ésta era el el elemento diferenciador entre los hombres
libres y los que no lo eran (tiranizados).
 Porque hoy hay muchos nuevos fenómenos que remiten
a ella. Por ejemplo:

- El carácter multicultural y multirracial de la población de

los países.

¿Por qué La reflexión sobre la función de los Estados en materia de

inclusión social.

hoy La oposición entre globalización económica y

hablamos fortalecimiento de discursos de preferencia nacional.

tanto de La reflexión sobre la continuidad de la figura del

ciudadano convencional y el desarrollo de las llamadas
ciudadanía? “incivilidades”.
La liberación de las potencialidades cívicas de la sociedad
civil.

La reactivación de las diferencias etnoculturales

 Nuestro actual concepto de
ciudadanía nace en el marco del
desarrollo del Estado Moderno,
¿Cuál es la reservando su significación mayor a
influencia la idea de nacionalidad.
histórica Esta palabra, que se utilizó por años
más fuerte para designar al habitante de una
ciudad, se transformó con el tiempo
de nuestro en el habitante de un Estado (Siglo
actual XVII).
concepto de Hoy los juristas tienden, por lo
tanto, a privilegiar el estudio de la
ciudadanía ? ciudadanía a partir de la idea de
“derechos” de las personas que
habitan un territorio.
 Por cierto que sí.
Para los liberales, por ejemplo, el
ciudadano es ante todo el
beneficiario de las ventajas legales
que un Estado proporciona. Esto
¿Hay diferencias en dio origen a un visión más
las concepciones individual e instrumental del rol del
de ciudadanía? Estado.
Para los republicanos, por el
contrario, el ciudadano es quien
participa de las actividades del
Estado y que es movilizado por la
idea de bien común.
 Ciudadanía civil: Vinculada a Ciudadanía política: vinculada
los derechos que definen la al derecho de participar y al
libertad individual, la libertad ejercicio del poder político.
personal, la libertad de
expresión, la libertad de
¿Cómo ha sido conciencia y de confesión, el
derecho de propiedad y la

conceptualizada capacidad de establecer

contratos.

en la actualidad
la idea de
ciudadanía?
Ciudadanía social: Vinculada al *Marshall. Ciudadanía, clases
conjunto de derechos que sociales y otros ensayos. 1950.
permiten llevar una vida
“civilizada” en virtud de los
estándares en vigor en cada
sociedad.
¿Cómo Hoy podemos concebir al ciudadano
como un miembro de una comunidad
que, en cuanto tal, debe disfrutar de

podemos protección política y social y tiene la

obligación de respetar las normas y leyes
de esta comunidad (EJE DE LOS

hoy DERECHOS Y OBLIGACIONES) .

comprender
la idea de
ciudadano?
Así también, el ciudadano debe ser
reconocido como un individuo que
disfruta de la libertad civil, política y
cultural y que tiene la obligación de
participar en los temas públicos (EJE DE
LA IDENTIDAD).
Ciudadanía y
Participación
 La participación es el conjunto
de las actividades, individuales
o colectivas, susceptibles de
influenciar a la sociedad, al
gobierno o al sistema político.
¿Qué es la
participación?
En los sistemas democráticos,
esta norma es elevada como
un valor fundamental y es
asociada al concepto de
ciudadanía.
¿Por qué hoy
hablamos
tanto de Porque los cambios culturales que han
experimentado las sociedades
occidentales, incluida muy
Lo anterior tiene efectos muy
evidentes en el tipo de democracia
que estamos construyendo.

participación? nítidamente la chilena, muestran un

fortalecimiento de las estrategias
“individuales” de inclusión e
integración social y un debilitamiento
de las estrategias de tipo más
“colectivo”.
 La primera de ellas,
Nuestro actual heredera de una
concepto de tradición clásica, nos
¿Cuál es la participación ha sido
influido por variadas
refiere la
participación como
influencia concepciones
filosóficas y políticas.
“una exigencia de
implicación en los
histórica más asuntos públicos”.

fuerte de
nuestro actual La tercera, tiene
relación con los que la
La segunda, deriva de
concepto de un acercamiento idea de participación
jurídico: sólo pueden representa en las
participación? y deben participar los sociedades. En
habilitados general se afirma que
legalmente para ello. participar es bueno
(ideal normativo)-
 Por cierto que sí.
En democracia, el voto es
reconocido universalmente como
una modalidad esencial de
¿Hay varias participación.
formas de Sin embargo, otras modalidades
participar? son parte fundamental del
entramado democrático. Ellas
muestran formas variadas de
búsqueda de intervención en la
vida pública.
¿Qué otras formas de participación
existen distintas al voto?

Por ejemplo,
Las prácticas cívicas
Comportamientos asociativos voluntarios como:
Inscripción electoral, búsqueda de información política, discusiones
públicas, adhesión a organizaciones con intereses colectivos, adhesión a
partidos, asistencia a reuniones y encuentros, participación activa en
campañas de temas públicos, etc.
Las manifestaciones:
Reuniones en la vía pública en vista de influenciar social y políticamente
los gobiernos sobre temas específicos.
¿Qué condiciones nos ayudan a
mejorar la participación ?

Hoy la experiencia comparada nos permite afirmar que:

1. La participación requiere promoción. Donde hay mayor interés por los asuntos
públicos y una mayor frecuencia de discusión (colegio, trabajo, entre amigos, etc.)
hay una participación de mejor calidad.
2. La participación requiere el desarrollo de un mayor sentimiento de pertenencia a la
comunidad. Donde la identidad es más fuerte, la participación también lo será.
3. La participación requiere reforzar los “vínculos sociales”. Mientras mayor sea la
relación del individuo con los otros, mayor será el interés en participar (vínculo de
sociabilidad).
La Sociedad
 La noción de sociedad designa toda
¿Qué es la asociación de individuos. Esta asociación
se construye a partir de normas culturales
sociedad? que son compartidas por todos los
miembros que componen esta
comunidad.
 La asociación contractual voluntaria es una
característica típica y esencial de la
sociedad moderna. Ella es estructurada a
partir de un derecho universalista.

¿Qué es una En la antigüedad eran las normas

corporativas de los pequeños grupos de
asociación pertenencia las que regulaban la
contractual participación y que muchas veces la hacían
“voluntaria”? obligatoria.
Hoy en día, la noción moderna de
contractualismo asociativo permite que las
personas contribuyan al desarrollo general
de la sociedad a partir de una base
asociativa voluntaria.
¿Qué
significa que Hoy los grupos se forman de manera
abierta; es decir las personas pueden
asociarse o no para desarrollar
Lo anterior se manifiesta sobre todo
en el campo político y en el campo
social.

la actividades que no afecten la libertad

de los otros.

participación
voluntaria
favorezca una
sociedad
abierta?
En democracia, las reglas jurídicas
encuadran la creación de asociaciones
voluntarias reguladas por el Estado y
el derecho.
 Sí. Por ello se habla de diferentes modelos. Por
ejemplo.
1. Modelo pluralista: El Estado no interviene
mayormente en las dinámicas asociativas de la
¿Cada país tiene Sociedad (ejemplos, EEUU y Canadá)
un modelo de 2. Modelo neo-corporativista: El Estado
relación entre el promueve activamente políticas de promoción
de la asociatividad (ejemplo, la mayoría de los
Estado y la países europeos)
sociedad 3. Modelo consociativista: El Estado promueve la
asociatividad de la sociedad, pero
organizada ? resguardando que ésta refleje todo tipo de
diferencias (culturales, lingüísticas, sociales,
históricas, etc.) que el territorio alberga.
¿Qué desafíos es bueno
tener en cuenta?
¿Qué es el llamado habitualmente
“déficit de la participación”?

Lo anterior implica que

actualmente la sociedad
no está movilizando
De esta forma, la
plenamente las energías
La participación requiere democracia se va
de los individuos, lo que
propiedades específicas debilitando pues va
que no están distribuidas genera que ellos perdiendo a sus
de manera igualitaria participen desigualmente ciudadanos y va
entre las personas. dependiendo de si son
olvidándose de sus temas
jóvenes o mayores,
de interés.
hombres o mujeres, con
educación o sin ella, más
ricos o más pobres, etc.
 No hay que olvidar que si bien la democracia es, en
¿Qué relación principio, una forma de gobierno donde los
ciudadanos deben elegir a sus representantes, la
hay entre sociedad nunca deja de ser un actor político
autónomo y, por lo tanto, es la sociedad la que
democracia y debe elegir y dirigir al Estado.
El Estado debe encontrar su existencia y su
participación? legitimidad en la idea de “soberanía del pueblo”;
aspecto que es un ideal desde el mundo clásico.
EJEMPLOS DE DESAFÍOS
 El género propone a la democracia y a la ciudadanía
enormes desafíos, porque la diferencia que se emplaza

Ejemplo 1: en el espacio público, que tradicionalmente

comprendíamos a partir de clivajes tradicionales o
ideológicos, hoy explota en un arcoíris de complejidad
¿Qué de la diversidad que, asumida desde la noción de
ciudadanía, permitirá a nuestras sociedades el

desafíos
fortalecimiento de sus democracias.
La democracia permite sumar diferencias como

nos pone
diversidades. Se nutre de éstas en tanto consiste en
otredades que se comunican y reconocen en un
espacio público. El género permite reconstruir y sumar

el tema de
diversidades a la democracia. Si no logramos
comprender la diversidad desde esa lógica, corremos el
riesgo de dejar que esa oportunidad se desvanezca. Si

género? asumimos la diversidad y la complejidad como

desorden y caos, terminaremos en posiciones radicales
que nos podrán llevar a la violencia. El desafío del tema
de género es, por lo tanto, fortalecer la democracia.
 Chile durante todo el siglo XIX permanentemente buscó
construir su historia desde sujetos políticos
empoderados y decidiendo desde y para sus territorios.
Esa oportunidad política de los territorios durante el
siglo XX quedó supeditada a las decisiones y desarrollos
Ejemplo 2: planeados desde marcos ideológicos distintos al del
territorio.
¿Qué relación Hoy, el fracaso general del desarrollo como guion
monolítico y unidireccional, permite que tanto el
tiene la territorio como la participación se conviertan en una
oportunidad para retomar y reconstruir sujetos
participación políticos interesados en los asuntos públicos que más
“cercanamente” les afectan, para que, desde ahí, desde
con la idea de sus propios entornos, puedan decidir y diseñar los
lineamientos del desarrollo que más les hagan sentido
territorio? en cuanto comunidad.
El territorio y la participación son esenciales como
pilares y fundamentos del desarrollo humano
sostenible.
 En toda democracia, el encuentro entre las otredades
que se reconocen en el espacio público es
fundamentalmente comunicacional. Son subjetividades
que se reconocen y, al mismo tiempo, se definen como
Ejemplo 3: únicas. Cuando los medios tecnológicos cambian las
formas de la comunicación, inmediatamente, por tanto,
¿Qué desafíos también cambian la forma en que esas subjetividades
se encuentran, se reconocen entre sí, y se
plantea el autodeterminan como identidades.

cambio Si pasar de la oratoria a la escritura significó una

revolución de la subjetividad por el tiempo que da la
tecnológico escritura a la construcción de la subjetividad propia, la
instantaneidad de las redes sociales nos obliga a pensar
para la en un tipo de democracia capaz de incorporar la
instantaneidad y el flujo multitudinal de las
participación? subjetividades que están entrando en el espacio
público y en la comunicación. ¿Será capaz nuestra
sociedad de evolucionar hacia una democracia de
reconocimiento de la diversidad a partir de estas
nuevas variables de la comunicación?