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Por el cual el Instituto Distrital de Recreación y el Deporte – IDRD y la comunidad que disfruta del
Parque Zonal Ciudad Montes, suscriben el presente ACUERDO CIUDADANO para el buen uso,
disfrute, cuidado y apropiación del parque por parte de los actores involucrados, así:
ANTECEDENTES
El Parque Zonal Ciudad Montes está ubicado en la Calle 10 Sur No. 39-29, en el barrio Ciudad Montes
perteneciente a la Localidad 16 de Puente Aranda. El Parque fue declarado como parque zonal y forma
parte de la UPZ Ciudad Montes. Legalmente el predio constituido como CASA MONTES donde se
ubica el Parque Zonal Ciudad Montes y cuyos terrenos fueron cedidos por Ospinas y Compañía al
Distrito mediante Acta de recibo No.015 de 20 de Diciembre de 1968. En Julio 07 de 1975 la
Procuraduría de bienes del Distrito (hoy, Departamento administrativo de Espacio público), recibió de
la sociedad Urbanización la Guaca en Acta No.036 la cesión gratuita de las zonas del terreno con
destino a uso público vías, volteadero, peatonales y zonas verdes del parque Antonio Nariño. El área
total del Parque Zonal Ciudad Montes es de 69.754,84 M2.
El Parque Zonal Ciudad Montes cuenta con el monumento Nacional Casa Museo Antonio Nariño
declarado como patrimonio histórico el 11 de Agosto de 1975 mediante Decreto 1584 y representa
el único monumento histórico de la localidad de Puente Aranda.
Ambientalmente el Parque Zonal Ciudad Montes, junto a parte del canal del río Fucha y parte de del
canal Albina conforman el corredor ecológico del Río Fucha que tiene una extensión de 27 ha. de área
de suelo protegido del Distrito capital y la estructura ecológica principal de la ciudad. Las zonas verdes
están conformadas por arbolado, jardines y césped, y ecosistémicamente son el soporte de muchas
especies de avifauna endémica y migrante que habitan el Parque y en especial, el Vivero.
En las áreas de recreación activa del Parque Zonal Ciudad Montes encontramos canchas deportivas de
baloncesto, volley playa, microfútbol, fútbol, tenis, softball, la pista de atletismo, y tejo, junto con las
zonas de los juegos infantiles, las areneras, la pista de patinaje, el muro, el gimnasio y el multifuerza.
En las zonas lúdicas encontramos la ludoteca ubicada en la Casa Museo Antonio Nariño y el parador de
libros. Las zonas de recreación pasiva están el Estanque, las zonas verdes y el vivero.
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Inicialmente el Parque Zonal Ciudad Montes fue administrado por las juntas locales y adecuado por
Obras Públicas del Distrito. Posteriormente, fue administrado por la Caja de Compensación Familiar
CAFAM, que construyó diferentes zonas deportivas y adecuó las existentes, arborizando otras zonas
del parque y recuperando la Casa Museo Antonio Nariño como un espacio cultural. Posteriormente, la
Caja de Compensación Familiar CAFAM entregó la administración del Parque, y el Distrito capital
asignó dicha administración a Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD, labor que ha
desarrollado hasta la fecha.
CONSIDERANDOS
1. Que la Constitución Política de 1.991 en sus artículos 2, 8, 13, 52, 63, 70, 72,78, 79, 82, y 95
determina que el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Constitución implica
responsabilidades para todos los ciudadanos.
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alterar, remover, dañar o destruir el mobiliario urbano; ocupar el espacio público; ensuciar,
dañar o hacer un uso indebido o abusivo de los bienes, o contrariar los reglamentos o manuales
pertinentes; el porte y el consumo de bebidas alcohólicas y sustancias psicoactivas o prohibidas
en parques; escribir o fijar en lugar público o abierto al público, en las fachadas, en el
mobiliario, en los troncos de los árboles leyendas, dibujos y grafitis y fijar propaganda sin el
debido permiso; drenar o verter aguas residuales ni realizar necesidades fisiológicas. A quien
incurra en uno o más de los comportamientos mencionados en la norma será objeto de la
aplicación de medidas correctivas como multas, reparación de daños y sanciones pedagógicas.
El Parágrafo del Art. 185, señala: “En caso de que el responsable del comportamiento
contrario a la convivencia susceptible de multa, sea menor de dieciocho (18) años, la multa
deberá ser pagada por quien detente la custodia o patria potestad”.
El Art. 100, determina los comportamientos contrarios a la preservación del agua y el Art. 101
aquellas conductas que afectan las especies de flora o fauna silvestre, y señalan las medidas
correctivas y pedagógicas; y el Art.111, relaciona las conductas contrarias a la limpieza y
recolección de residuos y escombros.
En los Art. 117, 122 y 124, se reglamenta la tenencia de animales domésticos o mascotas, y
señala que el ingreso o permanencia de los animales en cualquier lugar, se sujetará a la
reglamentación de los lugares públicos y las zonas de juegos infantiles ubicados en las plazas y
parques.
Los Art. 112, 135 y 136, señalan las obligaciones de mantener en buen estado y el cuidado de
los bienes de interés cultural, histórico, urbanístico, paisajístico y arquitectónico o el patrimonio
de la Nación.
3. El Decreto 448 de 2007, por el cual se crea y estructura el sistema de participación ciudadana
en el Distrito Capital, Artículo 2, en el cual se definen los objetivos del sistema distrital de
participación ciudadana con el fin de garantizar el derecho a la participación en las políticas
públicas del Distrito Capital de Bogotá.
4. Que el Decreto Distrital 263 de agosto 25 de 2003, por la cual se reglamenta el Art.6 y 10 del
Acuerdo Distrital 078 de 2002 que dictó normas para la Administración y Sostenibilidad del
Sistema Distrital de Parques. El Art.1 reglamenta los Comités Locales de Control Social de los
parques metropolitanos, zonales y vecinales del Sistema Distrital de Parques, que constituyen
espacios de participación ciudadana. El Artículo 9 define como Acuerdos Ciudadanos Locales,
aquellas instancias de participación ciudadana que buscan la concertación entre las autoridades
locales, el Instituto Distrital de Recreación y Deportes, y la comunidad a través de los cuales se
establecen responsabilidades conjuntas en los órdenes social, administrativo, técnico de
infraestructura y medioambiental en procura de la racionalización de los recursos y la
sostenibilidad del Sistema Distrital de Parques.
5. Que el Decreto Distrital 308 de 2006 Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos
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Deportivos y Recreativos para Bogotá, Distrito Capital, Título II define la Política de calidad y
cubrimiento para la inclusión social y en el capítulo I los Componentes y estrategias y el
Artículo 7 desglosa la Política de calidad y cubrimiento para la inclusión, las cuales comprende
el conjunto de acciones coordinadas por la Administración Distrital para que los parques y
equipamientos deportivos garanticen la seguridad humana, eleven la calidad ambiental y
espacial de la ciudad y propicien la inclusión social a través de la adecuación y construcción de
espacios acordes con las necesidades, preferencias y expectativas recreo- deportivas de la
población. El Artículo 8, establece las Estrategias: la política de calidad y cubrimiento se
desarrolla a través de las siguientes estrategias: a. Estrategia de diferenciación de las funciones
recreativa y deportiva de los parques. b. Preservación ambiental y seguridad humana. c.
Atención prioritaria.
8. El Acuerdo 645 de 2016, Plan de desarrollo Bogotá mejor para todos, Art.5, señala que el
Objetivo de la Cultura Ciudadana del Plan, son todas las acciones orientadas a fortalecer la
cultura ciudadana de la ciudad, para lograr el bienestar, la protección de la vida, la convivencia,
la igualdad de calidad de vida, la democracia urbana, la construcción de comunidad, y en el
Art.28, define que la Construcción de Comunidad y Cultura Ciudadana, donde los
ciudadanos disfrutan una gran oferta de espacios culturales, recreativos y deportivos, y los
vecinos se conocen, conviven solidariamente y participan en actividades que contribuyan a
mejorar su entorno, para incrementar así el sentido de pertenencia a Bogotá y preparar la ciudad
para la paz.
9. El presente ACUERDO CIUDADANO pretende armonizar y fraternizar las relaciones entre
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los compromisarios y para ello es conveniente entender que el documento que representa este
ACUERDO no constituye un contrato de administración sobre el PARQUE ZONAL
CIUDAD MONTES identificado según código interno IDRD N° 16-122 siendo espacio
público de uso común de todos los ciudadanos y ciudadanas de Bogotá.
10. Que el presente ACUERDO CIUDADANO es resultado de una construcción conjunta entre la
comunidad usuaria del Parque Zonal Ciudad Montes firmantes del presente documento y el
Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte - IDRD a través de la conformación de una
Mesa de trabajo donde se visibilizaron y priorizaron lo temas que aquí se establecen, de
acuerdo a la legislación legal vigente.
ACUERDAN
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CAPÍTULO I
DE LA CIUDADANÍA
Parágrafo: La Mesa de Trabajo será el espacio de interlocución entre la comunidad y demás actores
interesados y el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte –IDRD, y las entidades públicas y
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privadas con incidencia en los parques, con el fin de elaborar propuestas de sostenibilidad social,
cultural y ambiental.
ARTÍCULO 7. EL PARQUE COMO ESPACIO PÚBLICO: Velar por el buen uso, cuidado, respeto y
conservación del Parque Zonal Ciudad Montes como bien público, destinado al uso común y de
especial relevancia para la localidad de Puente Aranda; respetando las diferentes zonas verdes,
patrimoniales, recreo-deportivas y ambientales; los espacios lúdicos, culturales y deportivos que se
desarrollan por los diferentes actores sociales, a través del ejercicio responsable de las actividades que
ellas conllevan y las interacciones que en él se generan.
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ARTÍCULO 11. EL BUEN USO DEL PARQUE: Los ciudadanos, las Entidades, los contratistas, las
escuelas deportivas y el público en general se comprometen cuidar los equipamientos, los espacios
recreo-deportivos, y las zonas de recreación pasiva y activa del Parque, tomando las medidas
preventivas que brinden la seguridad necesaria para todos los usuarios, en especial a los niños, niñas,
adolescentes, las personas en condición de discapacidad y adultos mayores, de igual forma en los
espectáculos públicos y en las diferentes actividades que se realizan al interior del Parque Zonal Ciudad
Montes para evitar daños y perjuicios a los ciudadanos y los bienes observando las normas establecidas
en los manuales y protocolos; evitando las prácticas inseguras como el el ingreso de bicicletas, el
ingreso de animales de compañía o mascotas (salvo los guías caninos de personas con discapacidad
visual o auditiva, de conformidad con la ley), y en general actividades de alto riesgo. El uso de carpas y
elevar cometas será restringido cuando la administración así lo requiera.
ARTÍCULO 12. LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA: Son componentes de una formación integral que
permitan el desarrollo intelectual, cognitivo, cultural, afectivo y racional de los diferentes actores
sociales que interactúan en el Parque Zonal Ciudad Montes. Ante esto, la comunidad, las Entidades
Distritales y el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte - IDRD son corresponsables de
generar estrategias de colaboración mutua que fomenten el conocimiento, la recreación, la cultura y el
deporte; así como hábitos de vida saludable y la generación de espacios pedagógicos dirigidas a las
personas y grupos sociales que favorezcan la convivencia, la auto-regulación, de manera que se logre el
adecuado uso de los espacios del Parque, el respeto a la vida y la protección del medio ambiente.
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los bienes materiales y del medio ambiente, y demás acciones que atenten contra los niños, niñas,
adolescentes, adultos mayores, y la ciudadanía en general, y todas las demás conductas tipificadas en el
Código Nacional de Policía. El cuadrante de la Policía Nacional debe comprometerse a ejercer
vigilancia permanente sobre las zonas vulnerables del parque y sus alrededores, generando estrategias
que permitan entornos seguros, de igual forma, al acompañamiento e intervención en los casos
descritos anteriormente, así como la vulneración de las normas prescritas en la ley. El Instituto Distrital
para la Recreación y el Deporte – IDRD, la Alcaldía local de Puente Aranda se comprometen a
gestionar mecanismos para la instalación de las cámaras de vigilancia necesarias para brindar seguridad
y proporcionar evidencia a actos contravencionales y que atenten contra la seguridad e integridad de los
usuarios del parque. Las personas o grupos que atenten contra la integridad y seguridad de las personas
y los bienes propios y comunes dentro del Parque zonal Ciudad Montes podrán ser conducidos por la
autoridad competente y sancionados conforme lo señala el mismo Código.
ARTÍCULO 15. Para garantizar el cumplimiento de los acuerdos anteriormente descritos y demás que
se desprendan del presente ACUERDO CIUDADANO, la comunidad representada en la Mesa de
participacion ciudadana y el El Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte - IDRD se
comprometen a diseñar el PLAN DE ACCION 2018 y el Manual de Convivencia para el PARQUE
ZONAL CIUDAD MONTES, los cuales deben contemplar para el período de 2018 las intervenciones a
realizar y las estrategias, programas y proyectos a implementar para el adecuado uso de los diferentes
espacios, las zonas verdes, y las canchas recreo-deportivas, respetando el derecho al uso responsable
del espacio, los horarios establecidos, garantizando el acceso a toda la población; priorizando a los
niños, niñas, adolescentes, personas en condición de discapacidad y adulto mayor.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 16. Para la firma del presente acuerdo aún no se ha definido la Política Pública para la
implementación del Art.47 del Código Nacional de Policía, el cual entra a regir el 30 de Enero de 2018.
Para el Parque, el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte- IDRD deberá realizar el
ESTUDIO DE IMPACTO DE CARGA DEL PARQUE ZONAL CIUDAD MONTES en general, al
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igual para cada uno de sus escenarios; además realizará el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL por
el uso del mismo parque. Los estudios mencionados anteriormente, determinarán las condiciones,
frecuencias y uso específico del Parque Zonal Ciudad Montes y sus diferentes escenarios, los cuales
deberán socializarse previamente en la Mesa de Participación Ciudadana.
ARTÍCULO 18: Los eventos institucionales en el Parque Zonal Ciudad Montes 16-122
(programados por la Alcaldía u otras instancias oficiales), deberán cumplir la reglamentación exigida
en la norma, los protocolos necesarios para su realización y los planes de emergencia y contingencia
que mitiguen los riesgos que puedan presentarse durante la realización del evento, sin vulnerar las
garantías ciudadanas que contempla la ley.
ARTÍCULO 20: Las diferencias y conflictos suscitados en el cumplimiento del presente ACUERDO
CIUDADANO se resolverán en forma cordial, respetuosa, basándose en la solidaridad, buena fe, y
teniendo en cuenta los medios de resolución de conflictos existentes en las normas legales.
ARTÍCULO 21: El término del presente ACUERDO CIUDADANO tendrá una duración de un (1)
año a partir de la firma del mismo, con la posibilidad de refrendar, agregar o modificar los
compromisos o dar continuidad a los mismos según sea el caso.
PARAGRAFO: Los interesados(as) en formar parte del presente ACUERDO CIUDADANO serán
invitados a las reuniones de la Mesa de Participación Ciudadana y se firmará un acta en donde se
evidencien los nuevos integrantes, así como sus compromisos y responsabilidades.
ARTÍCULO 22. El seguimiento y acompañamiento del presente ACUERDO por parte del El Instituto
Distrital de Recreación y el Deporte - IDRD estará bajo la coordinación del profesional social de la
Subdirección Técnica de Parques, bajo la inspección de los organismos de control y la Mesa de
Participación Ciudadana.
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ARTÍCULO 23: El presente ACUERDO CIUDADANO rige a partir de la fecha de su firma y deberá
disponerse su publicación en las carteleras dispuestas para tal fin, ubicadas en las entradas de acceso al
Parque Zonal Ciudad Montes para conocimiento de la comunidad en general.
Se firma a los 8 días del mes de Abril de 2018 en la ciudad de Bogotá, D.C.
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IVÁN DARÍO GONZÁLEZ CUÉLLAR/ Subdirector Técnico de Parques IDRD
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OSCAR RICARDO TAMAYO / Gerente de Zona 6 Administración de Escenarios IDRD
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ADRIANA OCAMPO/Administradora Parque Ciudad Montes IDRD
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JAIRO BÁEZ/Auxiliar administrativo Parque Ciudad Montes IDRD
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LILIANA R. CRUZ GUERRA / Profesional Social IDRD
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